第一篇：社會管理創新培訓總結

北浦社區群眾工作及社會管理創新

培 訓 總 結

根據4月11-13日楚雄市“群眾工作及社會管理創新培訓會”及鹿城鎮4月14日召開的由鹿城鎮社區全體人民調解員、義務消防員、幫扶解危治保員的“三員”培訓會議要求和相關文件精神，北浦社區為確保社區居委會、居民小組人民調解員、幫扶解危治保員、義務志愿消防員工作順利開展，于4月15日組織開展了本社區“三員”的培訓。培訓會由社區黨總支書記、居委會主任李紹清主持召開，鹿城鎮人大主席王思堯蒞臨指導。經過一天的培訓社區工作人員、居民組長、黨小組長及社區“三員”人員共54人，對社會管理創新及群眾工作有了重要認識，現就將學習培訓情況匯報如下：

一、明確新形勢下社會管理創新的重要意義

推進社會管理創新是新形勢的需要。社會管理創新，是指根據國家經濟、政治、文化和社會的發展態勢，遵循社會運行規律，研究并運用新的社會管理理念、知識、技術和方法等，對傳統社會管理模式及管理方式進行改造和革新，建構新的社會管理機制和制度，實現社會管理科學化的全部活動的總和。改革開放以來，我國社會正處在前所未有的深刻變革中，以市場化、法治化、信息化為特征的現代社會的快速推進，加上“全球化”的外在影響，已經或正在給我國帶來社會管理理念、主體、方式、方法的深刻變化，社會生活的多元、多樣、多變，也對傳統的社會管理模式提出了嚴峻的挑戰，社會管理水平必須堅持與時俱進，社會管理創新勢在必行。

2009年12月黨中央提出深入推進社會管理創新的要求，這是我們黨在新形勢下總結黨的執政規律、社會主義建設規律、政法事業發展規律基礎上做出的重大戰略決策，目的在于著力解決影響社會和諧穩定的源頭性、根本性、基礎性問題。按照黨中央的要求，創新社會管理的核心就是要整合社會管理資源，發揮各方治理的能量，實現黨的十七大報告提出的“健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局”，這是一個綜合復雜的宏大系統，因此是全黨、全社會的共同任務。

二、認識社區工作是創新社會管理的重要基礎

社區承擔著大量的創建工作任務，社區工作也越來越成為社會關注的焦點。在黨和政府的領導下，依靠社區力量，利用社區資源，強化社區功能，解決社區問題，促進社區政治、經濟、文化、環境協調和健康發展，不斷提高社區成員的生活水平和生活質量的過程，也是建設管理有序、服務完善、環境優美、治安良好、生活便利、人際關系和諧的新型社區。

社區工作的目標是促進居民參與解決自己的問題，提高社區居民的社會意識；調整或改善社會關系，減少社會沖突；尋求社區需要與社區資源的有效配合，以滿足社區需要，解決或預測社會問題，改善社區生活環境，提高社區生活質量，促進社區進步；追求權力和資源的公平分配；發揮人民群眾的潛能，發掘并培養社區的領導人才；培養互相關懷、互助互濟的美德；增強社區的凝聚力。作為社會工作者的一部分的社區工作者也應該根據社區工作的實際制訂有相應的職業倫理守則：

（一）社會責任感。社區工作者對自己在社會中所處的地位和應用的職責具有清楚的認識。即每個個體無論處于多么困弱狀況，都有其生存、安全、社交、自尊和自我實現的權利和需要。作為以社區和居民群體為對象的社區工作者，將完善和發揮工作對象的社會功能為已任。社區工作者必須具備一種崇高的理想,以務實的方法滿足服務對象的需要，服務社區，貢獻社會。

（二）平民意識。社區工作項目一般是根據社區居民的需要而確定的，社區工作者要把自己置于社區一員的位置才能體會和理解社區需要，充分尊重每一個社區成員的人格尊嚴和平等權利。社區工作的基本原則之一是實現社區參與，增強社區成員對社區事業的關心和介入，幫助他們找到最關鍵的問題，培養人們的自助能力；并通過共同的工作計劃或項目，推動社區發展。社區工作者的平民意識從本質上講就是一種民主意識，是一種“群眾路線”。

（三）知識基礎。社區工作者的知識結構至少應當包括三個部分：第一，社區工作自身的理論體系和實務模式。社區工作作為社會工作主要方法之一，具有一套獨特的工作原則、步驟和方法，社區工作者必須首先了解自己的工作特點，掌握基本的專業理論知識和技巧。第二，相關行為科學及社會科學的知識方法。在現代社會工作的專業化過程中，吸收各種現代科學成果。第三，社區背景知識。較全面、深入了解一般社區結構、服務事業及公共機構的功能特點，并熟悉社區生活習俗，從而適應工作環境，建立積極的社會關系。

（四）溝通技巧。社區工作成功與否，在很大程度上取決于社區工作者能否取得社區成員的信任，與社區組織建立全面的合作關系。具備良好的溝通能力是社區工作者的基本角色要求。社區工作者既要與社區內外的組織機構打交道，也要與社區成員共同學習、討論和工作。社區工作者要在理解“人”之社會重要性的前提下，遵循溝通與合作的原則，運用相應的知識技巧，建立信任關系。通過相互的溝通和合作，更加了解自己作為社區工作者所扮演的角色，最終為有成效的社區發展創造良好的人際關系氛圍。

（五）組織能力。社區工作也被稱為“社區組織”，也就是說社區工作是一種運用組織方法的干預或互動過程。社區工作者運用組織動員手段來協助居民認識社區的整體需要和目標，通過計劃方案和專門機構協調、整合社區成員、團體或機構，挖掘利用社區內外資源，滿足社區需要、實現社區目標，以適應社會變遷。積極發掘、組織、協調與利用社區資源，是社區工作的基本原則和特征。社區工作者應當熟悉各種資源，善于將各種要素有機組合在一起，平衡社區工作中“供應”與“需求”之間的關系。

三、社區工作要服從和適應社會管理創新的需要

（一）完善服務，不斷滿足社區居民需求。要堅持以人為本，積極研究并努力適應社區居民需求的發展趨向，著眼于社區居民多層次、多樣化的物質文化需求，注重居民最迫切需要解決的問題，注重居家養老群體的精神需求、生活需求及衛生保健需求。整合社區資源，推進社區服務社會化、專業化進程，做大做強社區服務，提升服務的檔次和水平。要逐步建立與生態文明城市相適應，覆蓋社區全體成員、服務主體多元、服務功能完善、服務質量較高的社區服務體系，實現社區居民困有所助、難有所幫、需有所應。

（二）培育隊伍，不斷提高社區工作水平。建立健全社區工作者考核獎懲制度和定期培訓制度，提高社區工作者隊伍的整體素質。提高社區工作者工作的積極性，為社區工作的健康、有序發展提供保障。

鹿城鎮北浦社區居委會 2011年4月19日

第二篇：加強和創新社會管理培訓 A

加強和創新社會管理培訓 A

一、單選題

1、購買公共服務的重要對象是（）。

政府組織

營利組織

非營利組織(該項是標準答案)事業單位

2、最終檢驗行政效率高低的標準是（）。

組織機構設置情況

工作環境

工作人員狀況

政府職能發揮的好壞(該項是標準答案)

3、政府職能的實施手段主要是（）。

目標管理

依法行政(該項是標準答案)生態行政

科學發展

4、推進社會管理創新的關鍵所在是（）。

健全行政監督職能

加快政府職能轉變(該項是標準答案)發揮電子政務作用

鞏固危機管理能力

5、政府職能轉變的內在動力是（）。

技術手段的創新

社會環境的變遷

公共行政的科學化(該項是標準答案)傳統行政文化的影響

6、我國分稅制財政管理體制改革的實行時間是（）。

1985年

1998年

1994年(該項是標準答案)2000年

7、遵循“屬地”原則劃分的政府職能是指（）。

政府的層級職能(該項是標準答案)政府的基本職能

政府的內外職能

政府的運行職能

8、下列不屬于創新公共服務方式的是（）。

建立多元化公共服務融資機制

經濟引入市場機制

強化政府起主導作用的“政治——行政”過程(該項是標準答案)完善公共服務監管體系

9、NGO是指（）。

民間組織

非營利組織

非政府組織(該項是標準答案)第三部門

10、最先“第三部門”這個概念的是（）。

古德諾 列維特(該項是標準答案)凱恩斯

馬克思

11、政府職能轉變的根本保障是（）。

社會環境的變遷

技術手段的創新(該項是標準答案)公共行政的科學化

傳統行政文化的影響

12、改革開放至今，我國社會組織的發展大致經歷了（）。

五個階段

四個階段

三個階段(該項是標準答案)六個階段

13、相對于政府而言，社會組織的一個最大優勢就是能夠（）。

保證社會公益的目標

彌補市場失靈

處理階級矛盾

提供多樣的公共服務(該項是標準答案)

14、社會組織科學健康發展的首要前提是（）。

健全組織

提高認識(該項是標準答案)提升能力

規范管理

15、公共行政的最基本內容是指（）。

政府職能(該項是標準答案)人事行政

政府組織

行政領導

16、社會組織應具有相對獨立的決策和執行能力，并能夠進行有效的自我管理，這是指社會組織的（）。

互益性

組織性

自治性(該項是標準答案)民間性

17、“社會組織”是一個更符合社會建設要求的概念，其優勢就是它能夠更好地突出其（）。

民主性

社會性(該項是標準答案)公益性

平等性

18、我國社會組織發展的第一階段其主要情況是（）。

頒布了相關法規

以“限制”為主

出現了一些具有行政管理職能的行業協會

數量急劇膨脹(該項是標準答案)

19、對于當前我國社會組織發展情況描述不準確的是（）。

經常出現“政社不分”、“政事不分”的現象

面臨類似“內卷化”的困境

服務的受益群體主要局限于組織的會員

許多民間自下而上自發形成的社會組織很容易獲得“合法身份”(該項是標準答案)20、加強和創新社會管理的根本方法是（）。輿論引導

道德力量

科技支撐

統籌兼顧(該項是標準答案)

21、下列屬于導致轉型時期人民內部矛盾的重要社會心理根源的是（）。

心理焦慮

心理失衡(該項是標準答案)心理變態

心理壓抑

22、市場經濟條件下所有人民內部矛盾歸根到底是指（）。

精神利益的矛盾

物質利益的矛盾(該項是標準答案)民族利益的矛盾

集團利益的矛盾

23、解決我國經濟社會發展面臨的許多矛盾和問題，包括構建社會主義和諧社會面臨的許多矛盾和問題，關鍵是要靠（）。

技術

財富

人才

發展(該項是標準答案)

24、掀起了國內外對舊的《城市流浪乞討人員收容遣送辦法》的質疑浪潮的是（）。

鄧玉嬌案

“孫志剛事件”(該項是標準答案)跨省追捕

釣魚執法

25、網絡設計的出發點是（）。

教學應用

軍事應用(該項是標準答案)商業應用

醫院應用

26、在美國這樣的發達國家，知識密集型服務業的比重已經占GDP的（）。

60%以上

50%以上

70%以上(該項是標準答案)80%以上

27、其主要特點體現在以Internet為代表的互聯網，這屬于計算機網絡的發展史的（）。

第二階段

第一階段

第三階段

第四階段(該項是標準答案)

28、率先在國內將網絡警察從幕后推向臺前的城市是指（）。

深圳市(該項是標準答案)武漢市

南京市

北京市

29、最早組建了計算機國際互聯網安全監察專業隊伍的省份是指（）。

安徽省 湖北省(該項是標準答案)廣東省

湖南省 30、“第五習慣”是指（）。

看報 讀書 聽廣播

上網(該項是標準答案)

31、虛擬社會的最基本特征是（）。

虛擬性(該項是標準答案)結構扁平

互為主體性

管理自治性

32、將網絡群體性事件分為“圍觀型的網絡群體事件”和“共同行動型的網絡群體事件”的依據是（）。

就其是否引起現實性社會行動而言(該項是標準答案)就現實與虛擬的關系而言

就其是否關涉現實政治或者制度變革而言

就其是否促進了社會變革而言

33、要讓全體人民共享經濟發展的成果，要更加注重（）。

成本

數量

效率

公平(該項是標準答案)

34、組織研制成功世界第一個遠程計算機網絡的國家是指（）。

英國

德國

美國(該項是標準答案)法國

35、責任制不會自動實現，這就需要建立突發事件的（）。

決策機制

監督機制(該項是標準答案)協調機制 溝通機制

形成應對網絡系統

建立綜合協調機構(該項是標準答案)制定相關的法律 構筑社會預警體系

36、面對層出不窮的危機事件，最為關鍵的就是（）。

37、為有效應對各種危機事件，世界各國首先開展的工作就是（）。

形成應對網絡系統

建立綜合協調機構

制定相關的法律(該項是標準答案)構筑社會預警體系

38、當前西方發達國家政府預警系統一般都強調對危機事件進行（）。

分類預警管理

分級預警管理(該項是標準答案)分區預警管理

分期預警管理

39、《中華人民共和國突發事件應對法》頒布的時間是（）。

2007年(該項是標準答案)2004年

2003年

2008年

40、突發事件的第一道防線是（）。

危機預警(該項是標準答案)危機識別

危機隔離

危機管理

二、多選題

1、嚴格企業安全管理，要求做到（）。

強化職工安全培訓(該項是標準答案)進一步規范企業生產經營行為(該項是標準答案)強化生產過程管理的領導責任(該項是標準答案)及時排查治理安全隱患(該項是標準答案)全面開展安全達標(該項是標準答案)

2、實行更加嚴格的生產安全事故的考核和責任追究，要求做到（）。

對打擊非法生產不力的地方實行嚴格的責任追究(該項是標準答案)嚴格落實安全目標考核(該項是標準答案)加大對事故企業的處罰力度(該項是標準答案)加大對事故企業負責人的責任追究力度(該項是標準答案)建立事故查處督辦制度(該項是標準答案)

3、促進歸正人員更好地融入社會，要重點解決好歸正人員的（）。

生存與社會保障問題(該項是標準答案)受教育與就業問題(該項是標準答案)隱私權問題(該項是標準答案)婚姻問題

健康問題

4、目前我國殘疾人社會保障與服務狀況還存在的問題主要包括（）。

覆蓋面較窄(該項是標準答案)城鄉區域差別較大(該項是標準答案)體系不完備(該項是標準答案)投入不足(該項是標準答案)服務設施和專業人才匱乏(該項是標準答案)

5、促進我國安全生產形勢實現根本好轉，要求做到（）。

加強政策引導，更加注重經濟發展方式轉變(該項是標準答案)嚴格企業安全管理，嚴格行業安全準入(該項是標準答案)建設更加高效的應急救援體系(該項是標準答案)建設堅實的技術保障體系，(該項是標準答案)實施更加有力的監督管理，實行更加嚴格的考核和責任追究(該項是標準答案)

6、流動人口社區化管理的內容主要包括（）。

專項管理(該項是標準答案)提供社區服務(該項是標準答案)一般管理或日常管理(該項是標準答案)參與式管理

推行“一張網、多元格”網絡化的社區服務管理模式(該項是標準答案)

7、實施更加有力的安全生產的監督管理，要求做到（）。

進一步加大安全監管力度(該項是標準答案)加強社會監督和輿論監督(該項是標準答案)強化企業安全生產屬地管理(該項是標準答案)加強建設項目安全管理(該項是標準答案)強制淘汰落后技術產品

8、新生代農民工具有的社會性特征主要包括（）。

發展性(該項是標準答案)雙重性(該項是標準答案)時代性(該項是標準答案)邊緣性(該項是標準答案)可塑性

9、加強食品藥品的監管機制所要堅持的原則有（）。

堅持全程監管，依法行政(該項是標準答案)堅持統籌兼顧，整合資源(該項是標準答案)堅持以人為本，服務大局(該項是標準答案)堅持科學監管，創新機制(該項是標準答案)堅持加強基層，強化基礎(該項是標準答案)

10、下列省份實行了城鄉戶口登記管理一體化的是（）。

浙江省(該項是標準答案)福建省(該項是標準答案)廣東省(該項是標準答案)湖南省(該項是標準答案)江蘇省(該項是標準答案)

11、當代社會管理的新要求是（）。

服務型(該項是標準答案)民主性(該項是標準答案)營利性

超前性(該項是標準答案)

12、科學發展觀的基本內涵是（）。

科學發展觀的第一要義是發展(該項是標準答案)核心是以人為本(該項是標準答案)基本要求是全面協調可持續(該項是標準答案)根本方法是統籌兼顧(該項是標準答案)

13、法律手段具有（）的特點，使行政管理統一化和穩定化，但它只能在有限范圍內發生作用，很多經濟關系、社會關系需結合其他手段才能發揮作用。

權威性(該項是標準答案)嚴肅性(該項是標準答案)強制性(該項是標準答案)規范性(該項是標準答案)

14、社區建設的范圍（）。

實現社區公平正義(該項是標準答案)維護社區社會秩序與規范(該項是標準答案)發展社區公共事業(該項是標準答案)建立完善社區制度(該項是標準答案)提高社區社會管理水平(該項是標準答案)

15、“三務”公開指的是（）。

黨務公開(該項是標準答案)政務公開(該項是標準答案)財務公開(該項是標準答案)廠務公開

村務公開

16、利益協調的內容主要包括（）。

多元化利益觀念引導(該項是標準答案)利益獲取行為的規范約束(該項是標準答案)與時俱進的利益調節(該項是標準答案)適度的利益補償(該項是標準答案)一元化的利益格局

17、下列觀點對“社會主義社會的基本矛盾”理解正確的是（）。

同舊社會的生產關系和生產力的矛盾，具有相同的性質和情況

是非對抗性的人民內部矛盾(該項是標準答案)主要是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾(該項是標準答案)在現階段經濟發展進程中是必然和不可避免的(該項是標準答案)其處理的辦法要依靠社會主義制度本身的優越性和力量(該項是標準答案)

18、市場自身的弱點和消極方面反映到精神生活中主要體現為（）。

效率意識

自立意識

拜金主義(該項是標準答案)享樂主義(該項是標準答案)個人主義(該項是標準答案)

19、下列屬于各地基層黨組織在聯系和服務群眾的實踐中建立起來的有效制度的是（）。

首問負責制(該項是標準答案)限時辦結制度(該項是標準答案)臺賬制度(該項是標準答案)信息收集制度(該項是標準答案)責任追究制(該項是標準答案)20、建立健全信訪工作制度，需要我們做到（）。

健全聯席會議制度(該項是標準答案)健全排查調處制度(該項是標準答案)健全領導包案制度(該項是標準答案)健全領導接訪制度(該項是標準答案)健全督查督辦制度(該項是標準答案)

三、判斷題

1、必須建立以打造治安防控網絡和改革警務運行機制為切入點的新型治安防控體系。

正確(該項是標準答案)錯誤

2、充分利用現有信息資源和基礎設施，建立國家食品安全信息平臺，形成包括國家、省、市、縣、鄉鎮五級的食品安全信息網絡和國家對重點企業的食品安全要素的直報網絡。

正確

錯誤(該項是標準答案)

3、在主干道，以巡警為骨干，既管交通又管治安。

正確

錯誤(該項是標準答案)

4、按照“地方政府負總責，監管部門各負其責，企業作為第一責任人”的要求，建立健全食品藥品安全責任體系。

正確(該項是標準答案)錯誤

5、隨著改革開放的不斷深入和市場經濟的不斷發展，破案的基本形態由“從人到案”發展到“從案到人”。

正確

錯誤(該項是標準答案)

6、從2011年1月1日起，依照《工傷保險條例》的規定，對因生產安全事故造成的職工死亡，其一次性工亡補助金標準調整為按全國上一城鎮居民人均可支配收入的10倍計算，發放給工亡職工近親屬。

正確

錯誤(該項是標準答案)

7、失去群眾的支持，治安防控體系將無從談起，就成了無源之水、無本之木。

正確(該項是標準答案)錯誤

8、歸正人員，仍不可以回歸社會成為一名普通的公民，也不能享有公民平等的法律地位和權利。

正確

錯誤(該項是標準答案)

9、對特殊人群的管理和服務，直接影響著一個社會的文明程度的高低。

正確(該項是標準答案)錯誤

10、充足的治安經費不僅是開發警力資源、科技資源的前提和基礎，而且籌措治安經費本身也可納入治安資源開發的范疇。

正確(該項是標準答案)錯誤

11、賺錢并不是新生代農民工進城打工的唯一目的，他們開始謀求個人的發展。

正確(該項是標準答案)錯誤

12、堅持“質量第一、預防為主、綜合治理”的方針，全面加強企業安全管理。

正確

錯誤(該項是標準答案)

13、目前我國流動人口規模剛剛達到了一億。

正確

錯誤(該項是標準答案)

14、深入開展以崗位達標、專業達標行業企業達標為內容的安全生產標準化建設。

正確(該項是標準答案)錯誤

15、戶籍制度“改革難”的根源，在于戶籍與公共服務和社會福利的聯結無法簡單剝離。

正確(該項是標準答案)錯誤

16、城鄉二元經濟結構，一般是指以小生產為主要特點的城市經濟和以社會化大生產為主要特點的農村經濟并存的經濟結構。

正確

錯誤(該項是標準答案)

17、危機事件的決策環境往往是一種非常態的社會情境，是各種不利情況、嚴重威脅、不確定因素的高度積聚。

正確(該項是標準答案)錯誤

18、未來我國流動人口受教育年限仍比全國平均水平略低。

正確

錯誤(該項是標準答案)

19、預警級別完全等于事件的實際危害程度和影響范圍。

正確

錯誤(該項是標準答案)20、未來我國將逐步形成以東部沿海城市帶為重心，以內陸城市群為中軸，以西部中心城市為集聚點的流動人口分布格局。

正確(該項是標準答案)錯誤

21、社會組織的非政府性說明社會組織可以與政府截然割裂。

正確

錯誤(該項是標準答案)

22、社會建設可以從正向和逆向兩個維度來理解。

正確(該項是標準答案)錯誤

23、當前我國社會組織籌資渠道過于狹窄，主要依靠社會捐贈。

正確

錯誤(該項是標準答案)

24、培育扶持是社會組織建設與管理的基礎。

正確

錯誤(該項是標準答案)

25、實際上，當前我國社會組織在社會中發揮的功能和作用是相當有限的，是與我國社會組織的數量和規模不相稱的。

正確(該項是標準答案)錯誤

26、在社會管理中，政府與社會組織彼此之間相互依存、相互補充又相互制約產生良性互動，可以成為合作伙伴關系。

正確(該項是標準答案)錯誤

27、社會組織的快速發展是工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化深入發展的產物。

正確(該項是標準答案)錯誤

28、加強和創新社會管理的重心在基層，那是因為社會管理的落腳點在基層，難點在基層，活力也在基層。

正確(該項是標準答案)錯誤

29、“社區”就是“居委會”。

正確

錯誤(該項是標準答案)30、黨的十七大報告在新的歷史高度提出了以改善民生為重點的社會建設目標和任務，就是努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居。

正確(該項是標準答案)錯誤

31、黨的十五大報告明確提出了“社會組織”概念。

正確

錯誤(該項是標準答案)

32、中國特色社區的總的特點就是中國社區是在黨的領導下、政府的指導與支持下的社區居民自治的共同體。

正確(該項是標準答案)錯誤

33、民生之依是指教育。

正確

錯誤(該項是標準答案)34、20世紀90年代中期以后，我國出現了一些具有行政管理職能的行業協會。

正確(該項是標準答案)錯誤

35、中國特色社區建設的實質，就是通過制度創新，把社會公平正義落實到社區制度的各個方面。

正確(該項是標準答案)錯誤

36、社區服務只是一些社會自發性和自愿性的服務活動。

正確

錯誤(該項是標準答案)

37、自治是徹底擺脫政府。

正確

錯誤(該項是標準答案)

38、非營利組織并非是不贏利的，相反它必須贏利，只不過其贏利收入不進行分配。

正確(該項是標準答案)錯誤

39、和諧社區構建自下而上的路徑大體有：高素質個人、和諧家庭、睦鄰關系、祥和樓門和特色樓棟。

正確(該項是標準答案)錯誤

40、我們要逐步構筑起以經營性服務為基礎、基本公共服務為依托、志愿互助性服務為補充的相互銜接的農村社區化服務體系。

正確

錯誤(該項是標準答案)

第三篇：創新社會管理培訓心得體會

創新社會管理培訓心得體會

應公務局的要求，我們廣大教師共同進行了為期一周的創新社會管理為主要內容的遠程培訓，這為我們學習創新和社會管理知識提供了一個很好的平臺。通過這次培訓的學習交流、對社會管理與創新有了更深的認識，受益匪淺、感受良多。

一、大力加強農村基層組織建設，為農村建設奠定堅實的組織基礎。“巧婦難為無米之炊”，加強黨的基層組織建設，必須壯大集體經濟實力，將集體經濟建成加快現代化進程的助推器、帶動農牧民增收的輻射源。只有這樣，才能拓寬增收領域，增加就業機會；才能延長產業鏈條，做到以工促農；才能切實服務群眾，多辦實事好事。

二、以理念創新引領社會管理實踐的創新。“發展是生產力、社會管理也是生產力”，“經濟發展越快、越要重視社會管理”等新理念，推動經濟建設與社會發展兩輪并驅、經濟發展與社會管理兩手并重成為新導向。

三、以方式方法創新提升社會管理的實效。把社會管理的著力點放在協調利益關系、化解社會矛盾、保障改善群眾利益上，讓人民群眾通過高效、有序、柔性化的社會管理，切實感受到服務更到位、管理更有序、社會更和諧；注重運用科技化、信息化的手段，使之成為社會管理的重要翅膀，對面廣量大、紛繁復雜的社會事務、社會問題、社會矛盾實現由粗放式向精細化、隨意性向規范性轉變，提升社會管理效能。

四、以人民群眾的廣泛參與增強社會管理的活力。人民群眾廣泛參與既是現代社會管理的重要特征，也是社會管理成功的關鍵所在。積極發揮人民群眾的參與熱情和創造力，社會管理就猶如有源之水，暢流不息。

在當前社會轉型的關鍵時期，創新社會管理對姚莊村而言，集中反映在化解社會維穩問題上，必須破除過去僵硬的、靜態的思維，結合課程的理論方法，實踐中可從四方面對我村社會管理進行優化。

（一）調整利益分配。加關注農村和社會中下層群體的利益。開展新一輪農村改革，制定市場化的征地補償制度，探索農村土地開發利益分配新機制，千方百計提高農民收入。想方設法提高低收入群體的收入水平包括社會保障水平，努力提高中等收入者在社會結構中的比重。

（二）更新治理理念。把社會矛盾處理的觀念從統治轉變為治理和“善治”，實現公共利益的最大化。樹立以人為本的理念，樹立共贏互利的理念，樹立共同治理的理念

（三）拓寬表達渠道。為每一種利益群體、每一個公民的自由表達和政治參與創造足夠的空間，讓村民有表達意見的自由，有參與政府決策的權利。組成決策咨詢和村情民意征集的智囊團，拓寬聆聽社會各界聲音的渠道

（四）健全調解機制。在化解社會矛盾的過程中，建立健全多元參與的調解機制。加強行業性、專業性人民調解組織的建設，發展專業化、社會化人民調解員隊伍，提高人民調解的質量和公信力。不斷加強各類調解機構之間的溝通和協調，減少相互抵觸和消減現象。

通過學習，作為一名人民教師，我們要在創新社會管理中發揮先鋒模范和帶頭作用，帶著對群眾深厚的感情開展工作，牢固樹立全心全意為人民服務的根本宗旨，誠心誠意為人民群眾謀利益，在為人民群眾服務中體現自己的人生價值。

第四篇：社會管理創新總結2011.11

中心店鎮社會管理創新匯報

中心店鎮總面積89平方公里，轄46個行政村，8.2萬人。由于臨城靠礦，鎮駐地及周邊分別有東灘、鮑店、興隆莊三大礦井，以及國宏化工有限公司，外來人口多，人員構成復雜，治安工作面廣量大。中心店鎮黨委政府高度重視社會管理創新工作，積極探索社會管理的新辦法、新措施、新思路，努力提升社會管理和建設水平，不斷促進社會和諧。

近年來，在社會管理創新中，我鎮取得了一定的成績，具體開展了以下幾項工作：

一、構建三個網絡，創新農村社會管理服務體系。

一是構建法制宣傳網絡。積極開展綜治工作宣傳月和平安建設宣傳活動。采取張貼標語、開通村喇叭、流動宣傳車、發放宣傳單等形式，加大法律法規等政策宣傳力度，對各類犯罪分子營造強大的輿論壓力和高壓態勢。組織司法所、派出所、團委、婦聯等單位的工作人員，利用中心、東付、老營大集對群眾進行法律知識宣傳，廣泛開展法律咨詢服務。同時，在村莊開展“拒絕邪教、爭創文明家庭”承諾卡簽訂活動，引導群眾遠離邪教、崇尚科學。

二是構建矛盾糾紛大調解網絡，完善人民調解、行政調解、司法調解機制。建立健全了鎮、辦事處、村三級矛盾糾紛排查網絡。鎮包村領導干部、辦事處和村兩委都是村級矛盾糾紛的排查調處員，一般性矛盾糾紛由辦事處協同村調解主任調處，調處結果上報；無法解決的矛盾交鎮綜治、司法調處；重大矛盾糾紛實行掛牌督辦，專門成立工作組解決。基本做到了把矛盾解決在當地、解決在基層、解決在萌芽狀態。

三是構建治安防范網絡。堅持群防群治、人防技防相結合的防范體系。各村采取專職、義務相結合的形式，村村拉起夜間站崗巡邏隊伍。為確保工作落到實處，鎮領導帶隊，定期不定期對各村莊、單位站崗巡邏情況進行夜查，并及時通報夜查結果，增強了各級的責任感，全鎮形成縱到底、橫到邊的群防群治防范網絡。

二、大力推進綜治進企業，創新地企社會管理服務體系。我鎮地處礦區，鎮機電產業園入住企業40多家，駐地及周邊有東灘、鮑店、興隆煤礦和國宏化工公司。由于企業的發展，地質災害、環境污染等問題日趨突出，引發了不少地企矛盾，為了構建和諧地企關系，建設和諧礦區，2010年我鎮開始探索和諧礦區創建工作，2011年在全鎮鋪開。一是通過鎮工農辦協調企業工農辦、保衛處等單位加強企業綜治工作建設：二是督促企業抓好內部職工管理，排查、調處、化解好企業內部職工之間的矛盾，維護好企業內部正常的生產經營秩序;三是做好企業與當地村級組織的溝通與聯絡，維護好礦村、礦群關系，做好廠礦周邊地區的維護穩定工作;四是認真排查礦內、礦村、礦群之間的矛盾問題和不穩定因素，并認真進行疏導化解，對不能化解的要及時報請上級部門疏導化解;五是在派出所的直接領導下加強對流動人口管理，做好流動人口登記管理工作，強化外來流動人口暫住房證辦理工作，無暫住證和其他有效證件的，業主一律不得對其租用；六是積極配合礦區、村抓好流動人口計劃生育的管理服務工作。2011年以來，我鎮礦區矛盾糾紛得到了有效化解，地企關系融洽，全鎮沒有發生一起因礦群糾紛引發的群體性阻工事件。綜治進企業為企業創造了良好的安全生產環境。

三、加大綜治經費投入，筑牢社會管理服務基礎。

鎮政府專項撥款用于“嚴打”專項斗爭，對嚴打整治行動所需經費實報實銷。同時率先設立見義勇為專項獎勵資金，對積極舉報違法犯罪經查證屬實的，每舉報一例獎舉報人200元；對臨危不懼抓捕案犯夠治安處罰的獎300元，夠逮捕勞教的獎500元。各村人防技防相結合，由鎮財政列支13萬元，為全鎮農戶統一辦理家庭財產保險，為群眾筑起安全防范最后一道防線。

在社會管理創新方面，我鎮雖然取得了一定的成績，但離群眾的要求還有一定的距離，在下步工作中，我鎮將繼續創新工作思路，完善工作措施，轉變干群觀念，全力維護社會穩定，開創中心店鎮社會管理創新新局面。

中心店鎮鎮綜治辦

2011年11月

第五篇：加強和創新社會管理總結謀劃

行政審批辦加強和創新社會管理

工作總結和謀劃

按照中央、市委和區委關于加強和創新社會管理工作的指示精神，區行政審批辦認真落實《關于做好加強和創新社會管理學習調研和總結謀劃工作的通知》（津武黨辦[2011]23號）文件要求，積極做好本單位加強和創新社會管理的總結謀劃工作，如下：

一、區分層次，組織學習

行政審批辦把加強和創新社會管理作為理論學習的重要內容，認真組織學習研討。一是中心組采取成員自學為主的方式，學習胡錦濤、習近平、***等中央領導同志在省部級專題研討班上的重要講話、《人民日報》加強和創新社會管理“五論”以及高麗書記、興國市長在市委理論學習中心組讀書會上的講話等，著重把握思想內涵，理解文件精神實質。二是審批辦全體工作人員采取自主學習與集中討論相結合的方式，對相關文件通過網絡、報刊等媒體自學后組織集中研討，在學懂、學透的基礎上交流學習體會和感想，切實把思想認識統一到區委的重點工作精神上，為高標準推進創新社會管理工作奠定堅實理論基礎。

二、總結經驗，查擺不足

審批辦認真梳理過往的工作，總結出以下幾點經驗做法： 一是實行聯合審批，提高審批效率。審批辦著眼于理順環節，重新整合，把進駐中心的所有事項依據各自特點，劃分為投資項目、市場準入和行業管理三種類型，分別進行管理。

投資類項目聯合審批運行機制于2008年啟動。涉及到建設項目的9個部門全部統一整合到一樓大廳，按照“部門牽頭、會商相關、剔除難點、分段實施”的原則，由聯審部門按照核準備案、規劃用地審批和項目開工許可審批三個階段進行并聯審批。備案類項目的審結時限控制在25個工作日，核準類的不超過31

個工作日。

市場準入類項目聯合審批機制于2009年年初實行，由工商窗口進行牽頭，公安、質監和國地稅等聯審窗口進行配合，對辦理企業設立登記的全過程實行并聯審批。在企業名稱預先核準的基礎上，從辦理前置審批、企業營業執照到刻制公章、取得組織機構代碼證、稅務登記證等環節，按照“一窗統一接件、一表統一登記、部門并行辦理、分別發放證照”的原則，實行“齊頭并進”式審批。中心還專門成立綜合服務窗口，配備工作人員對企業設立申辦人實行組件輔導和辦件指導，方便申請人順利辦理手續。今年1月份，又將聯合審批的范圍進一步擴展，將企業變更的適宜類型也納入進來，對企業的名稱變更、經營范圍變更等事項以聯審方式辦理。

對于行業管理類項目，將涉及的部門統一整合在二樓大廳，一個事項涉及到兩個以上部門審批的由牽頭部門一門受理、告知相關，同樣以聯合審批的方式進行辦理。

通過采取一系列創新性舉措，審批效率大幅提升。投資類項目的辦結時間由以前的一年左右提速到140個自然日，市場準入類項目的辦結時限由以前的16天一舉提速到現行的4.5天，行業管理類事項的平均審結時限也壓縮到2.9個工作日，在全市居于前列。

二是推出多項舉措，改善審批服務。主要有：

1、實行企業設立全程免費代辦制度。企業設立聯審服務窗口為所有注冊企業提供全程免費代理服務，只要企業的提交要件齊全，服務窗口即可為其代辦涉及工商、公安、質監和國地稅的全部審批手續，并由中心先行墊付資金繳納規定費用，待所有證照辦理完畢再通知申請人取件，避免申請人多次往返。

2、實行證照加急辦理制度。對于新設立企業，只要企業提出要求，審批辦負責協調相關窗口及市地稅局，開通快速審批通

道，加速辦理相關證照。

3、推行24小時開門服務。公布白天和夜間3部服務熱線電話，保證24小時有專人值守。節假日和夜間辦件提交，由值班人員審查和代收，特急事項馬上召回窗口工作人員進行辦理。

4、對重點項目實行“一條龍”式跟蹤服務。審批辦加大對項目審批協調的力度，區級審批的，審批辦牽頭召開項目推動會，召集聯審部門主管領導會商，落實責任，限期辦結；需要到市審批的，指派專人陪同項目單位到市許可中心辦理有關審批手續，密切與市級相關部門的聯系，做到企業有難題聯系的上、協調的好、辦理的快。已經多次幫助建設單位協調市建委等窗口，將第三階段從市中心下放至區內審批，為項目單位爭取時間。

三是創新機制體制，強化規范管理。為推動行政審批行為規范運作，完善科學的行政審批管理制度，構建規范有序、便民高效、公開透明、廉潔勤政的窗口，2010年起全面開展進駐部門窗口的規范化建設和工作人員的標準化服務活動，進一步加強中心的窗口作風建設，推動行政審批行為的規范運作，促進審批服務工作再上新水平。

進駐部門窗口的規范化建設標準分為10項，即首席代表職權到位、進駐人員素質到位、良好精神狀態到位、堅持集中審批到位、落實現場審批到位、執行聯合審批到位、嚴格期限辦理到位、實行政務公開到位、文案內務整潔到位和廉政措施落實到位。進駐工作人員的標準化服務分為8項內容，即（1）按時到崗、堅守崗位，工作專注，不空崗娛樂；（2）著裝規范、工裝整潔，儀表端莊，不隨意著裝；（3）微笑服務，禮貌迎送，態度熱情，不冷漠怠慢；（4）文明用語，請字當先，語氣和藹，不言語沖突；（5）接打電話，先問您好，解答耐心，不首先掛斷；（6）首辦負責，一次告知，準確明了，不含糊推拖；（7）系統操作，隨時錄入，限時辦結，不變相壓件；（8）高效辦件，依法合規，廉潔

自律，不暗箱操作。

雖然審批辦在加強和創新社會管理工作方面取得了一些成績，但是對照先進地區還存在一些差距，主要表現在以下幾點：

一是對部門的協調力度有待加強。目前入駐行政許可中心的共有25個部門，齊抓共管、通力合作的長效工作機制尚未完善，在涉及到多個部門聯合進行的審批事項時，往往由于部門間的協調不夠，做不到無縫鏈接，造成部門之間的審批信息傳遞脫節，一定程度上影響了審批進程。

二是與中介機構的溝通不到位。投資項目在全程審批過程中所涉及到的中介事項比較多，環評報告書（表）、能評報告書（表）、修建性詳細規劃、建筑方案、總平面圖和建筑施工圖等均需要由相應的中介機構來進行編制和測繪，而這些中介機構完全是市場化運作，不受審批部門的制約和監管，與其溝通起來并不順暢，因此辦結時限沒有保障，往往延誤正常的審批時間。

三是對鄉鎮組、報卷工作的幫扶力度不夠。目前看，建設類項目的審批進展緩慢的原因有很多方面，其中，鄉鎮、園區的組件不精準、報卷不及時也是一個因素，而審批辦在催辦督辦鄉鎮園區組報件上的方式方法不夠靈活，對相關幫辦人員的培訓也不夠系統，一定程度上影響了項目審批的效率。

三、加強創新，超前謀劃

在認真查擺不足、深刻剖析問題的基礎上，審批辦按照“最大限度激發社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素”的總要求，牢牢把握社會管理規律，創新謀劃，提出如下工作思路：

一是加大為重點項目審批服務的力度。區重大項目審批綠色通道領導小組已經成立，審批辦負責綜合協調、信息反饋和督察推動等具體工作。為了形成對大項目審批的全程監管，審批辦將嚴格按照《關于建立重大項目審批綠色通道實施意見》、《武清

區重大項目綠色通道工作流程》、《武清區建立重大項目庫實施方案》和《武清區重大項目督辦實施細則》等文件要求狠抓落實，加大對項目的促辦督察力度，確保重大項目快審批、早落地。

二是對審批部門和中介機構的溝通協調形成“兩手抓、兩手硬”的機制。為加強對審批部門的溝通協調、增進部門之間工作的融洽性，審批辦將定期與聯審部門的領辦人和非聯審部門的主管領導進行會商，針對審批過程中遇到的問題集體討論研究，商定最佳方案。同時，也要將中介機構納入到審批鏈條中來，對相關的審批前置件適當掌控。對聯審網絡平臺建立的“中介效率”數據庫進行充實完善，將編制環評報告等中介事項涉及到的機構及代碼上傳，每件進行跟蹤計時并計算效率。有關信息及時反饋至對應的審批部門，協助審批部門做好對口中介機構的協調促辦工作。

三是提高鄉鎮園區的組、報件效率。一方面，督辦各鄉鎮園區成立穩定的工作班子，針對重大項目確定具體的業務骨干為幫辦人員，為重大項目提供“保姆式”全程服務。同時，將對各鄉鎮園區實施每月通報制度，針對每個項目的組、報件用時進行比對、分析效率。另一方面，審批辦制訂詳細的幫辦人員培訓計劃，對各鄉鎮園區報送的幫辦人員進行系統的培訓，提高幫辦人員的整體素質，力爭打造一支能夠高標準組件、高效率報卷、高水平服務的幫辦人員隊伍。

武清區人民政府行政審批管理辦公室

二Ο一一年五月