第一篇:預防涉槍事故案件工作心得體會
預防涉槍事故案件必須嚴把“五關”部隊槍彈安全管理無小事近年來,軍隊安全工作中涉及槍彈事故案件的發生率呈逐年上升趨勢,十別事故案件的性質比較惡劣,影響很壞,給部隊正常的戰備、訓練、工作、生話秩序帶來較大影響。當前加強槍彈安全管理,預防涉槍事故案件已成為部隊“雙防 工作的項重點內容。筆者認為要真正把槍彈安全管理工作落到實處,杜絕涉槍事故案件的發生,必須把好槍彈安全管理中的“五關”:1必須嚴把槍彈管理人員選配關。從近年發生涉槍事故睪件的情況看,槍彈管理人員直接參與違法犯罪的人數占丁相當的比例。因槍彈管理者自身素質低下,業務能力差,責任心不強而導致發生涉槍事故案件的教訓讓我們清醒地認識到,各級在選拔配備槍彈管理人員的過程中,必須進行嚴格的政治審查和全面的考察,慎之又慎,確保管理人員政治思想上絕對可靠,把真正放心的人放到槍彈管理的崗位上來,打牢槍彈管理的基礎。要通過各種途徑,船掌握預選對象的家庭情況、社會關系人伍前的經歷等。堅決把那些政治思想不可靠,作風紀律松散,責任心、事業心不強,心胸比較狹窄的人員堅決排除在槍彈管理者之外,堵住事故案件的隱患。2.必須嚴把槍彈管理人員業務培訓關。從當前后勤單位槍彈營理者的數質量情況看,相當數量的管理者未經過系統的專業培訓,特別是后勤非專業倉庫槍彈管理沒有設專職干部,大多是由機關行政參謀代管。在槍彈管理過程中,因參謀人員職責不清、業務不熟悉、規章制度不落實而發生事故的現象比較普遍。上級機關和業務部門又根少組織基層單位的參謀和槍彈管理的軍械員進行正規的業務培訓,導致基層槍彈管理人員的業務專業知識十分欠缺,不知、不懂、不會的問題長期存在。因此,建議上級機美軍械裝備部門.根據基層槍彈管理人員變化情況,能夠適時地組織進行槍彈管理的專業培訓,讓槍彈管理者能夠較系統地掌握槍彈管理的基礎知識,解決不知、不懂、不會的問題,切實提高管理者的業務索質,進而解決長期困擾基層部隊槍彈管理水平不高,制度不落實,管理不規范的問題。3.必須嚴把日常管理規章制度落實關。槍彈管理的規章制度是長期管理經驗教訓的結晶,是日常實施槍彈管理的基本依據。基層單位槍彈安全管理只有嚴格落實好各項規章制度,才能確保槍彈管理安全可靠。分析近年來部隊發生的因槍彈安全事故案件的教訓。均能從管理制度不落實上找出原因。因此,各級槍彈管理者要把管理制度是否落實做為日常管理的重點,特別是武器裝備日常擦拭保養制度,安全檢查制度,軍械庫室鑰匙“雙人聯管”制度。請示匯報制度,槍彈出人庫登記統計制度等,定要嚴格落實到位。4.必須嚴把槍彈庫室安壘設施可靠關。庫室安全設備設施配套齊全、技術性能安全可靠是宴施槍彈安全管理的根本。在基層槍彈管理中。各級一定要嚴格按照槍彈管理的要求,將庫室的建設抓緊抓好,特別是三鐵二鎖一器”,門窗加固,加護鋼筋或鐵柵欄,而且各種安全坊護設施定要符合安全管理的規范:5.必須嚴把動態槍彈管理使用關。動態槍彈包括執勤用槍和平時的戰術訓練、實彈射擊等,動態槍彈管理的安全因其特殊的特點,使槍彈管理的難度加太,發生事故案件的概率增大。因此,槍彈管理者一定要把動態槍彈管理的制度作為安壘管理的重點加以落實。在執勤槍彈管理中重點要嚴格落實攜槍帶彈的各項規定,讓戰明確警戒范圄,使用槍彈的時機和規定,防止職責不明,處理突發事件不當而發生問題。在訓練中,要嚴格落實槍彈出庫登記制度和首長審批制度,要加強槍彈使用者管裝愛裝的教育,防止發生訓練中因敞f愛護裝備而發生槍支丟失損壞事故的發生。在實彈射擊中,一定要嚴密組織,嚴肅射擊場安全管理的規定,特別是在射擊前,要塒他用的槍支嚴格檢查,對靶溝,通信聯絡,各種信記號規定嚴格明確,防止發生訓練場槍彈亡人事故的發生射擊耋占柬后,接有關規定進{清查,杜絕私藏于彈,驗槍:而發生問題一基層槍彈管理工作干頭萬緒,各級槍彈管理者只要m以上幾個方而認真抓好落實,就能確槍彈鑄理安全u靠,萬無一失。
第二篇:預防涉槍事故案件工作心得體會
預防涉槍事故案件工作心得體會
預防涉槍事故案件必須嚴把“五關”
部隊槍彈安全管理無小事近年來,軍隊安全工作中涉及槍彈事故案件的發生率呈逐年上升趨勢,十別事故案件的性質比較惡劣,影響很壞,給部隊正常的戰備、訓練、工作、生話秩序帶來較大影響。當前加強槍彈安全管理,預防涉槍事故案件已成為部隊“雙防 工作的項重點內容。筆者認為要真正把槍彈安全管理工作落到實處,杜絕涉槍事故案件的發生,必須把好槍彈安全管理中的“五關”:
1必須嚴把槍彈管理人員選配關。從近年發生涉槍事故睪件的情況看,槍彈管理人員直接參與違法犯罪的人數占丁相當的比例。因槍彈管理者自身素質低下,業務能力差,責任心不強而導致發生涉槍事故案件的教訓讓我們清醒地認識到,各級在選拔配備槍彈管理人員的過程中,必須進行嚴格的政治審查和全面的考察,慎之又慎,確保管理人員政治思想上絕對可靠,把真正放心的人放到槍彈管理的崗位上來,打牢槍彈管理的基礎。要通過各種途徑,船掌握預選對象的家庭情況、社會關系人伍前的經歷等。堅決把那些政治思想不可靠,作風紀律松散,責任心、事業心不強,心胸比較狹窄的人員堅決排除在槍彈管理者之外,堵住事故案件的隱患。
2.必須嚴把槍彈管理人員業務培訓關。從當前后勤單位槍彈營理者的數質量情況看,相當數量的管理者未經過系統的專業培訓,特別是后勤非專業倉庫槍彈管理沒有設專職干部,大多是由機關行政參謀代管。在槍彈管理過程中,因參謀人員職責不清、業務不熟悉、規章制度不落實而發生事故的現象比較普遍。上級機關和業務部門又根少組織基層單位的參謀和槍彈管理的軍械員進行正規的業務培訓,導致基層槍彈管理人員的業務專業知識十分欠缺,不知、不懂、不會的問題長期存在。因此,建議上級機美軍械裝備部門.根據基層槍彈管理人員變化情況,能夠適時地組織進行槍彈管理的專業培訓,讓槍彈管理者能夠較系統地掌握槍彈管理的基礎知識,解決不知、不懂、不會的問題,切實提高管理者的業務索質,進而解決長期困擾基層部隊槍彈管理水平不高,制度不落實,管理不規范的問題。
3.必須嚴把日常管理規章制度落實關。槍彈管理的規章制度是長期管理經驗教訓的結晶,是日常實施槍彈管理的基本依據。基層單位槍彈安全管理只有嚴格落實好各項規章制度,才能確保槍彈管理安全可靠。分析近年來部隊發生的因槍彈安全事故案件的教訓。均能從管理制度不落實上找出原因。因此,各級槍彈管理者要把管理制度是否落實做為日常管理的重點,特別是武器裝備日常擦拭保養制度,安全檢查制度,軍械庫室鑰匙“雙人聯管”制度。請示匯報制度,槍彈出人庫登記統計制度等,定要嚴格落實到位。
4.必須嚴把槍彈庫室安壘設施可靠關。庫室安全設備設施配套齊全、技術性能安全可靠是宴施槍彈安全管理的根本。在基層槍彈管理中。各級一定要嚴格按照槍彈管理的要求,將庫室的建設抓緊抓好,特別是三鐵二鎖一器”,門窗加固,加護鋼筋或鐵柵欄,而且各種安全坊護設施定要符合安全管理的規范:
5.必須嚴把動態槍彈管理使用關。動態槍彈包括執勤用槍和平時的戰術訓練、實彈射擊等,動態槍彈管理的安全因其特殊的特點,使槍彈管理的難度加太,發生事故案件的概率增大。因此,槍彈管理者一定要把動態槍彈管理的制度作為安壘管理的重點加以落實。在執勤槍彈管理中重點要嚴格落實攜槍帶彈的各項規定,讓戰明確警戒范圄,使用槍彈的時機和規定,防止職責不明,處理突發事件不當而發生問題。在訓練中,要嚴格落實槍彈出庫登記制度和首長審批制度,要加強槍彈使用者管裝愛裝的教育,防止發生訓練中因敞f愛護裝備而發生槍支丟失損壞事故的發生。
在實彈射擊中,一定要嚴密組織,嚴肅射擊場安全管理的規定,特別是在射擊前,要塒他用的槍支嚴格檢查,對靶溝,通信聯絡,各種信記號規定嚴格明確,防止發生訓練場槍彈亡人事故的發生射擊耋占柬后,接有關規定進{清查,杜絕私藏于彈,驗槍:而發生問題一基層槍彈管理工作干頭萬緒,各級槍彈管理者只要m以上幾個方而認真抓好落實,就能確槍彈鑄理安全u靠,萬無一失。
第三篇:案件預防心得體會 銀行
案件預防心得體會
去年十月上旬以來,市分行組織全系統開展“剖、查、防”專題教育活動,通過學習中國農業銀行員工違反規章制度處理辦法及本崗位相關的各種規章制度,同時結合市分行關于開展“剖、查、防”的專題教育活動實施方案,我認為不僅很有必要,而且非常及時,是新形勢下確保農業銀行穩健發展的有效舉措。
㈠深刻認識開展專題教育的重要性和必要性。
1、堵住漏洞、消除隱患是確保安全的需要。
2、以人為本,嚴肅行紀是樹立形象的需要。
3、是加快改革和發展增效的需要。
㈡通過學習,對所發案例有深刻的反思。
1、執行力不到位是產生案件的首先根源。
2、規范性不到位是產生案件的重要根源。
3、正行紀不到位是產生案件的主要根源。
㈢通過學習,我處認真組織員工學習了農行下發的各種安全和文件和案例,并對各個發案文件的環節進行了剖析,對各個風險點進行了認真的清查,并對以后工作中的薄弱環節加大了防范力度。
1、加強學習,增強案件預防的工作意識。
首先加強學習解決好預防主體人的思想,提高員工素質,強化員工的安全意識和制度觀念;其次是加強思想政治工作和職業道德素質培養,既要加強人與人之間的溝通、疏導,又要相互監督和制約。分理處與各
崗位簽訂安全責任書,增強了全員預防案件的意識。
2、深入開展制度落實,增強制度的執行能力。
繼續深入落實案件預防責任制。一是要提高執行制度的自覺性,執行制度的全面性,執行制度的嚴肅性;二是做到落實案件預防會議,做到有記錄、有反饋;三是建立信息反饋機制,對案件預防、發現問題和隱患做到及時反映到上級。
3、履行職責,認真做好監督,做好員工的思想穩定工作以及行為排查,抓好重點業務、重點環節、重要崗位、重點人的監督和管理,防范操作風險和潛在隱患,組織預案演練,通過學習提高發現問題和處理問題的能力,提高人防、物防、技防水平,建立一套完善的考核處罰機制,將各種不安全因素消滅在萌芽狀態,力爭平安度過一年又一年。
農業銀行×××分理處
××××年**月***日
自查、自糾匯報
***分理處
通過“剖、查、防”一系列的活動,我處認真組織員工學習農行下發的各種安全文件和案例,并對案件易發的各處環節進行了剖析,對各個風險點進行了認真的清查,并對以后工作中的薄弱環節加大了防范力度。
分理入存在的風險,主要有以下幾個方面:
一、庫房現金安全;
二、會出風險;
三、新業務風險。針對以上三個方面,我們經過認真的剖析,并制定措施,落實制度,加強防范。庫房現金安全主要是守庫人員,守庫不及時,不到位,管庫人員未按制度執行造成不必要的風險漏洞,分理處就此問題制定守庫、管庫責任制,強化了責任,并對守庫值班時間進行了嚴格的規定,保證全天候有人值守。對管庫進行了一密兩鑰三分離,堅持出入庫同進同出,并對庫房現金,柜員現金進行不定期查庫,并對日間實行一日三次碰庫,一日三次清點,減少杜絕庫房、現金的各種風險。
會出風險,主要是由于柜員在辦理業務中,由于自身的原因,或者是外因造成銀行資金安全的一種風險,分理處認真制訂了崗位責任制,并組織員工學習各種會出制度、新業務,對經常出錯的員工進行分析,業務不熟的進行培訓、輔導,對違規的加大處罰力度。
新業務的風險主要是農行推出的一些新的中間業務,如保險、本利卡、基金等業務,由于柜員宣傳不到位,形成的風險,我分理處認真組織員工對保險、本利卡、基金等業務進行學習,首先是加強自身學習,才能更好為客戶宣傳,介紹產品的同時,首先要讓客戶了解產品利弊,以免形成潛在風險。
在今后的工作中,我們將加強學習各種規章制度,依規辦事,依章辦事,杜絕各種事故的發生。
*****年**月***日
**農行***分理處二、三、四季度考核辦法
為貫徹落實“開展08年三提大行動”綜合營銷方案,強化***分理處各項業務管理,最大限度調動員工的積極性和創造性,達到各項業務快速發展的目的,特制訂本辦法。
一、二季度的經營目標:
總存款零基數增500萬,發借記卡2000張,貸記卡90張,POS機6臺,代理保險178萬,平安卡97張,第三方存款開戶24戶,代客理財交易48萬,基金銷售額240萬,基金開戶62戶,人人網銀60戶,企業網銀1戶,轉帳電話60部,外幣3000元。
二、考核原則:
1、充分體現公平、公正、公開考核原則;
2、獎勵先進,激勵后進原則
3、真實考核,按分排名,結硬帳原則
三、考核指標設置
四、指標解釋
1、各柜員業務量以支行微機統計為主,支行微機無法統計,由會計管理統計;
2、柜員業務量按日均計算,計算日均時以分母為出勤天數,因公外出,人出勤天數中扣除,代替會計主管行使職責天數,按履行職責的天數進行計算業務量。
3、服務質量,勞動紀律,環境衛生實行倒扣分,支行通報一次扣2分,市分行通報一次扣5分,與顧客爭吵一次扣1分,扣完為止。中間業務分配
1、保險、基金按70%到個人,20%提后臺,10%前臺均分后臺組織業務歸前臺。
2、發卡(借記卡)60%平均分配,40%入費用。
3、其它金融產品手續費一律分配到個人,集體攻關入費用。
*****年**月***日
第四篇:涉槍、涉爆案件概況及特點分析
涉槍、涉爆案件作為嚴重破壞社會秩序犯罪的一種,歷來是刑法打擊的重點。1999年我院(原六合縣法院)審理的涉槍、涉爆案件是1件4人;2000年上升至4件16人;2001年是11件15人;2002年是4件4人,從我院近四年來對這類案件的審理情況看,雖然法律對此類犯罪的打擊力度一直很大,但該類案件卻并未減少,而是呈穩步上升趨勢。縱觀我院
審理的此類案件,主要有以下幾個特點:
一、犯罪主體主要是青少年,涉槍犯罪并不是他們唯一觸犯的罪名。在涉槍類的犯罪中,涉槍犯罪并不是罪犯唯一觸犯的罪名,通常情況下這類罪犯主要集中在青少年中,他們所觸犯的另一類罪名也主要是集中在聚眾斗毆、尋釁滋事等嚴重破壞社會秩序的犯罪。就我院2001年審理的9件涉槍案件中有4件是為聚眾斗毆或尋釁滋事而非法制造、買賣或持有槍支的,對于這類罪犯來說,非法制造、買賣或持有槍支只是為了“撐門面”、逞威風,好在其他的犯罪中更大膽些,更有利于其他犯罪的得逞。因此這一類犯罪對社會秩序的危害性本身就很大,法律對其處罰的力度也是較大的。我院在審理此類犯罪時也是考慮到這類罪犯其主觀惡性較深,社會危害性也較大,對他們的處刑以判處實刑為多,這也正符合了法律對嚴重破壞社會秩序犯罪的嚴懲要求。
二、涉槍類犯罪的另一類犯罪主體文化層次普遍較低,法律意識淡薄且以農民居多。在涉槍類的犯罪中,另一類的犯罪主體基本上是農民,他們所觸犯的罪名通常有非法私藏、持有槍支、彈藥罪。2002年我院審理的3件涉槍案件均為此種類型的犯罪,犯罪主體均為農民,他們所非法私藏、持有的槍支多為多年前購買或父輩遺留下來的,在多次的清繳中沒有上繳或是沒有全部上繳。他們私藏、持有這些槍支目的只是為了平時打獵之用,并無它用途。正由于他們的文化水平較低,對法律的了解少之又少,所以根本不知道持有槍支的行為已觸犯了法律,構成了犯罪。他們在庭審中對自己的行為均表示后悔不已,悔自己平時不學法、不懂法,才造成今天這種不守法的后果。對于此類的犯罪,考慮到他們主觀惡性不深,社會危害性不大,有別于那種嚴重危害社會秩序的犯罪,法律對他們的處罰一般較輕,符合緩刑條件的,在對其進行嚴厲的法制教育后,一般處以緩刑。
三、私營礦主為了追求更大利益,鋌而走險,走上犯罪道路。由于我區部分地區地處丘陵、礦區,一部分礦區的私營礦主為了能減少費用,追求更大利益,在沒有通過正當渠道的情況下購進爆炸物,而構成非法買賣、運輸爆炸物罪。自99年至2002年我院審理的5起非法買賣、運輸爆炸物犯罪中就有2起是此種類型的犯罪。99年我院審理的一起非法買賣、運輸爆炸物的案件就較為典型,1999年3月上旬,被告人毛某在原六合縣采石廠未申請領取《爆炸物品購買證》、《爆炸物品運輸證》的情況下,同意本廠通過被告人林某幫該廠從溧陽市礦化工材料廠購買炸藥,被告人林某明知六合縣采石廠無購買爆炸物品的“二證”,仍幫助該廠與被告人姜某聯系購買炸藥,姜在采石廠未向其提供“二證”的情況下,將50箱總計1.2噸乳化炸藥從溧陽運至六合縣冶山采石廠銷售。我院在處理該起犯罪時,被告人毛某在庭上供述到,他也明知購買、運輸爆炸物品是要經過有關部門的批準,領取相關的證件,但是如果通過這種途徑,在指定的地方購進爆炸物,其最終得到的利益要比通過這種非法途徑少得多,因此,為了能獲得更多的利益,他在明知已觸犯法律的情況下,還是鋌而走險選擇了這條不法之路。
四、農村家庭制作煙花爆竹業的屢禁不止,是造成非法買賣、運輸爆炸物犯罪的另一誘因。目前我區仍是一個以鄉村為主要構成的地區,農村中對煙花爆竹的燃放并未禁止,因此在農村中對煙花爆竹的需求一直源源不斷。雖然有關部門已規定煙花爆竹的制造、買賣必須符合相關的規定,符合一定的標準才能進行,但是由于煙花爆竹的制作工藝簡單,普通的家庭作坊也能完成,故而在農村中仍然存在以家庭為單位制作煙花爆竹的現象。要制造煙花爆竹就必須要購買材料,制造好的爆竹就要銷售,因此在這過程中就會構成犯罪。99年至2002年我院審理的5起非法買賣、運輸爆炸物的案件有3起就屬此種情況。在這類案件的處理中,根據最高人民法院《關于審理非法制造、買賣、運輸槍支、彈藥、爆炸物等刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》及最高人民法院《對執行〈關于審理非法制造、買賣、運輸槍支、彈藥、爆炸物等刑事案件具體應用法律若干問題的解釋〉有關問題的通知》等司法解釋的精神,嚴把對“生產、生活需要”這一關鍵問題的界定,從行為人涉爆行為的目的來考察,對行為人主觀方面為維持正常的生產、生活需要,自己沒有使用爆炸物實施危害社會的行為,也沒有被別人用于實施其他違法犯罪活動的,就認定行為人是“生產、生活需要”,如果他們符合緩刑的適用條件,在對他們進行嚴厲的法制教育之后,對其適用緩刑。從我院近年來審理的涉槍、涉爆案件的概況及特點來看,要減少杜絕此類案件的發生,主要要從以下三個方面來
解決:
一、加大法律的宣傳力度,讓老百姓心中有法,不以身試法。針對不同的地區、不同的人群,多方面地開展法制宣傳教育活動,做到讓老百姓心中有法。對日趨增多的青少年犯罪,學校作為一個綜合的教育部門,在抓文化教育的同時不能放松法制的教育,社會各執法部門也應與學校聯合做好這項工作。我院在這方面就一直堅持給在校的學生上法制課,開展青少年維權活
動,給他們帶去真實生動的案例,增強他們的法制觀念。只要他們的法律意識增強了,減少了犯罪,同時也就會減少前文中所談的第一種情形的涉槍類的犯罪。在農村中加大對非法持有、私藏槍支犯罪的宣傳力度,讓老百姓明白不是非得用槍支去干違法犯罪的事情才是犯罪,他們非法持有、私藏槍支的行為同樣也構成了犯罪。在丘陵地區、礦區這類易發生涉爆案件的地區,也應把真實的案例帶下去,把法律帶下去,讓老百姓真正認識到此類犯罪的危害性,以達到處理一件,教育一片的社會效果,以此達到減少和杜絕該類案件的發生的目的。
二、社會各部門應聯合起來,加大對涉槍涉爆案件的查處打擊力度,斷絕此類案件滋生的土壤。農村中的一些非法私藏、持有的槍支、非法買賣、運輸爆炸物的案件之所以一直不能杜絕,有一個重要的原因就是法律對其查處打擊的力度還不夠。自開展“嚴打”整治斗爭及“治爆緝槍”專項斗爭以來,已加大了對涉槍涉爆案件的查處和打擊力度,但是由于開展這項工作不是一件短期的事情,也不是一個或幾個執法部門的事情,它需要一個長期的過程,社會各部門都應聯合起來,狠抓不懈,持續地做好這項查處打擊工作。例如對一些手續不齊的私營礦區就應取消其開采權,該責令其停廠停工的就不應手軟;對農村中銷售的煙花爆竹要確保其來源的合法性,斷絕非法生產的煙花爆竹的銷售渠道,以減少家庭作坊式的非法煙花爆竹生產,從而減少和杜絕這類涉槍涉爆案件的發生。
三、法律對此類案件的處理要做到寬、嚴相濟,不枉不縱,罪刑相當。涉槍涉爆案件作為嚴重破壞社會秩序犯罪的一種,法律歷來對其打擊力度就很大。2001年5月10日通過的最高人民法院《關于審理非法制造、買賣、運輸槍支、彈藥、爆炸物等刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》對涉槍涉爆案件的打擊力度就相當的大,在司法實踐中由于該解釋的執行,當時處理的這類案件量刑普遍較重,我院2001年5月30日審理的一起非法買賣、運輸爆炸物的案件,正是執行了該司法解釋,涉案的二被告人均被判處了八年的有期徒刑。后來隨著最高人民法院《對執行〈關于審理非法制造、買賣、運輸槍支、彈藥、爆炸物等刑事案件具體應用法律若干問題的解釋〉有關問題的通知》以及2002年10月25日高法、高檢、省公安廳聯合公布的《關于辦理涉槍涉爆、聚眾斗毆案件具體應用法律若干問題的意見》的施行,法律對涉槍涉爆案件的處理又有了進一步的明確和統一,特別是對“煙花爆竹”、“拒不交出”、“生產、生活需要”等關鍵問題的界定,更有利于司法實踐中對涉槍涉爆案件區別情況區別處理,做到寬、嚴相濟,不枉不縱,罪刑相當。也正是因為司法實踐中各種新的情況在不斷的出現,這就要求法律及司法解釋不斷地修改和完善,以最大程度地適應法制社會的要求。
第五篇:涉槍、涉爆案件概況及特點分析
涉槍、涉爆案件作為嚴重破壞社會秩序犯罪的一種,歷來是刑法打擊的重點。1999年我院(原六合縣法院)審理的涉槍、涉爆案件是1件4人;2000年上升至4件16人;2001年是11件15人;2002年是4件4 人,從我院近四年來對這類案件的審理情況看,雖然法律對此類犯罪的打擊力度一直很大,但該類案件卻并未減少,而是呈穩步上升趨勢。縱觀我院審理的此類案件,主要有以下幾個特點:
一、犯罪主體主要是青少年,涉槍犯罪并不是他們唯一觸犯的罪名。在涉槍類的犯罪中,涉槍犯罪并不是罪犯唯一觸犯的罪名,通常情況下這類罪犯主要集中在青少年中,他們所觸犯的另一類罪名也主要是集中在聚眾斗毆、尋釁滋事等嚴重破壞社會秩序的犯罪。就我院2001年審理的9件涉槍案件中有4件是為聚眾斗毆或尋釁滋事而非法制造、買賣或持有槍支的,對于這類罪犯來說,非法制造、買賣或持有槍支只是為了“撐門面”、逞威風,好在其他的犯罪中更大膽些,更有利于其他犯罪的得逞。因此這一類犯罪對社會秩序的危害性本身就很大,法律對其處罰的力度也是較大的。我院在審理此類犯罪時也是考慮到這類罪犯其主觀惡性較深,社會危害性也較大,對他們的處刑以判處實刑為多,這也正符合了法律對嚴重破壞社會秩序犯罪的嚴懲要求。
二、涉槍類犯罪的另一類犯罪主體文化層次普遍較低,法律意識淡薄且以農民居多。在涉槍類的犯罪中,另一類的犯罪主體基本上是農民,他們所觸犯的罪名通常有非法私藏、持有槍支、彈藥罪。2002年我院審理的3件涉槍案件均為此種類型的犯罪,犯罪主體均為農民,他們所非法私藏、持有的槍支多為多年前購買或父輩遺留下來的,在多次的清繳中沒有上繳或是沒有全部上繳。他們私藏、持有這些槍支目的只是為了平時打獵之用,并無它用途。正由于他們的文化水平較低,對法律的了解少之又少,所以根本不知道持有槍支的行為已觸犯了法律,構成了犯罪。他們在庭審中對自己的行為均表示后悔不已,悔自己平時不學法、不懂法,才造成今天這種不守法的后果。對于此類的犯罪,考慮到他們主觀惡性不深,社會危害性不大,有別于那種嚴重危害社會秩序的犯罪,法律對他們的處罰一般較輕,符合緩刑條件的,在對其進行嚴厲的法制教育后,一般處以緩刑。
三、私營礦主為了追求更大利益,鋌而走險,走上犯罪道路。由于我區部分地區地處丘陵、礦區,一部分礦區的私營礦主為了能減少費用,追求更大利益,在沒有通過正當渠道的情況下購進爆炸物,而構成非法買賣、運輸爆炸物罪。自99年至2002年我院審理的5起非法買賣、運輸爆炸物犯罪中就有2起是此種類型的犯罪。99年我院審理的一起非法買賣、運輸爆炸物的案件就較為典型,1999年3月上旬,被告人毛某在原六合縣采石廠未申請領取《爆炸物品購買證》、《爆炸物品運輸證》的情況下,同意本廠通過被告人林某幫該廠從溧陽市礦化工材料廠購買炸藥,被告人林某明知六合縣采石廠無購買爆炸物品的“二證”,仍幫助該廠與被告人姜某聯系購買炸藥,姜在采石廠未向其提供“二證”的情況下,將50箱總計1.2噸乳化炸藥從溧陽運至六合縣冶山采石廠銷售。我院在處理該起犯罪時,被告人毛某在庭上供述到,他也明知購買、運輸爆炸物品是要經過有關部門的批準,領取相關的證件,但是如果通過這種途徑,在指定的地方購進爆炸物,其最終得到的利益要比通過這種非法途徑少得多,因此,為了能獲得更多的利益,他在明知已觸犯法律的情況下,還是鋌而走險選擇了這條不法之路。
四、農村家庭制作煙花爆竹業的屢禁不止,是造成非法買賣、運輸爆炸物犯罪的另一誘因。目前我區仍是一個以鄉村為主要構成的地區,農村中對煙花爆竹的燃放并未禁止,因此在農村中對煙花爆竹的需求一直源源不斷。雖然有關部門已規定煙花爆竹的制造、買賣必須符合相關的規定,符合一定的標準才能進行,但是由于煙花爆竹的制作工藝簡單,普通的家庭作坊也能完成,故而在農村中仍然存在以家庭為單位制作煙花爆竹的現象。要制造煙花爆竹就必須要購買材料,制造好的爆竹就要銷售,因此在這過程中就會構成犯罪。99年至2002年我院審理的5起非法買賣、運輸爆炸物的案件有3起就屬此種情況。在這類案件的處理中,根據最高人民法院《關于審理非法制造、買賣、運輸槍支、彈藥、爆炸物等刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》及最高人民法院《對執行〈關于審理非法制造、買賣、運輸槍支、彈藥、爆炸物等刑事案件具體應用法律若干問題的解釋〉有關問題的通知》等司法解釋的精神,嚴把對“生產、生活需要”這一關鍵問題的界定,從行為人涉爆行為的目的來考察,對行為人主觀方面為維持正常的生產、生活需要,自己沒有使用爆炸物實施危害社會的行為,也沒有被別人用于實施其他違法犯罪活動的,就認定行為人是“生產、生活需要”,如果他們符合緩刑的適用條件,在對他們進行嚴厲的法制教育之后,對其適用緩刑。從我院近年來審理的涉槍、涉爆案件的概況及特點來看,要減少杜絕此類案件的發生,主要要從以下三個方面來解決:
一、加大法律的宣傳力度,讓老百姓心中有法,不以身試法。針對不同的地區、不同的人群,多方面地開展法制宣傳教育活動,做到讓老百姓心中有法。對日趨增多的青少年犯罪,學校作為一個綜合的教育部門,在抓文化教育的同時不能放松法制的教育,社會各執法部門也應與學校聯合做好這項工作。我院在這方面就一直堅持給在校的學生上法制課,開展青少年維權活動,給他們帶去真實生動的案例,增強他們的法制觀念。只要他們的法律意識增強了,減少了犯罪,同時也就會減少前文中所談的第一種情形的涉槍類的犯罪。在農村中加大對非法持有、私藏槍支犯罪的宣傳力度,讓老百姓明白不是非得用槍支去干違法犯罪的事情才是犯罪,他們非法持有、私藏槍支的行為同樣也構成了犯罪。在丘陵地區、礦區這類易發生涉爆案件的地區,也應把真實的案例帶下去,把法律帶下去,讓老百姓真正認識到此類犯罪的危害性,以達到處理一件,教