第一篇：在信用社不良貸款清收大會上的發言

在不良貸款清收大會上的發言

——黃市鄉黨委書記倪勇

我鄉信用社共移交不良貸款540筆，11297400元，截止目前，共收回82筆，金額89萬元，比例7.87%。不良貸款清收工作是大事，是好事，更是難事，我鄉清收工作取得階段性成果，我們的主要做法是：

一、全面動員，不留死角，營造清收工作濃厚的輿論氛圍。

鄉黨委、政府堅持“七個一”的標準，全面創新宣傳模式，營造全鄉濃厚的不良貸款清收輿論氛圍：一是開好了一個動員會。層層召開鄉、村、組動員大會，大力宣傳市委、市政府清收不良貸款工作的態度和決心，以及組建農商銀行的好處和意義。二是出動了一組宣傳車，由四臺宣傳車從5月14日至23日，挨家挨戶進行全面宣傳。三是創建了一個信息群發平臺，先后向不良貸款戶發送了多條有關不良貸款清收工作的短信。四是充分利用“村村響”廣播，每天早晨播放一篇關于不良貸款清收工作的宣傳稿。五是寫好了一條宣傳標語。全鄉在新老107國道旁邊制作大型廣告牌12塊、全鄉各重要路口懸掛橫幅50條。同時，發動中學生在每個農戶家書寫好一條關于清收工作的門板標語。六是發好了一封公開信。給每一戶有不良貸款的農戶發放一份清收工作的公開信。七是一周一通報，每周組織各包村干部，對各村的清收工作進行認真統計，排出名次，再在全鄉范圍內進行通報。通過一系列的宣傳組合拳，使得清收工作家喻戶曉，人人皆知。

二、整體聯動，層層推進，強化清收工作具體措施。一是配強班子，澄清底子。我鄉成立了強有力工作領導小組，同時抽調20名骨干鄉村干部組建2個清收工作突擊小分隊，全面負責清收突擊工作。自5月14日開展清收工作以來，我們首先對不良貸款進行了全面澄清底子，全鄉540筆不良貸款暫認定519筆，認定金額為11142205.38元，同時，以查無此人、違規發放、權屬不清等，將不良貸款戶逐一分類，我們再根據不同類別按照分類指導和先易后難的原則進行全面清收。

二是明確目標，細化責任。我們按屬地關系將全鄉不良貸款戶全部分配到各村，各村聯包村干部是第一責任人，各村全體村干部是直接責任人。同時制定不良貸款清收工作方案，明確各階段的工作目標，細化各階段的的工作任務，5月20日前，主要是宣傳發動和摸底階段；5月底前，主要是大面清收階段；6月份主要是突擊清收階段；7、8、9月為重點清收階段等。要求各村在9月底前全面完成清收任務。

三是加強指導，定期調度。由于不良貸款的構成原因復雜，時間跨度久遠，稍有不慎，將會給工作造成被動，給社會造成不穩定，所以加強指導，定期調度是我們工作的重中之重。我們堅持定期召開碰頭會，每周召開專題通報會，半月召開小結會。短短20多天時間，我們召開各種會議5次，書記、專抓下到各村進行督促檢查2次，清收工作取得了一定的成效。

三、加強督促，嚴明獎懲，全面調動鄉村干部的積極性。為提高全體鄉村干部的清收工作積極性，我鄉實行一周一通報，半月一小結，每月一調度，并制定了嚴格的獎懲措施，對各村按回收不良貸款的本金和利息給予一定比例的工作經費，并在活動結束后，評選3個清收工作先進村，評選單項工作先進個人，鄉黨委、政府將安排5萬元資金獎勵單位和個人。對領導不重視，措施不得力，工作落后的村除在年度考核中扣分外，還將按比例扣除村級運轉經費。

不良貸款清收工作，是市委、市政府交辦的重要政治任務。后段，我們的工作任務將更加繁重，我們將切實把思想和行動統一到市委、市政府的目標和要求上來，迎難而上，扎實工作。后段工作，我們將分步驟向縱深推進，一是在全鄉大面上，我們將繼續以包聯村干部、全體村干部為主，以清收小額貸款為主，開展全面清收工作。二是由突擊小分隊逐村逐戶上門上戶進行清收，對有還款意愿，但家庭情況特別困難的，我們將協助他們制定還款計劃，進行分期還貸；對有償款能力，但惡意拖欠不還的釘子戶、賴帳戶，我們將堅決依法依規從重從嚴進行打擊處理。在嚴格把握政策、嚴格依法辦事的基礎上，凝心聚力，攻堅克難，力爭在9月底之前按市委、市政府的目標要求全面完成工作任務。

第二篇：信用社清收不良貸款工作典型發言材料

信用社清收不良貸款工作典型發言材料3篇

信用社清收不良貸款工作典型發言材料1

尊敬的各位領導、同事們

大家好，在剛剛結束的“清收風暴”中，我們一戰隊共收回表內外不良貸款###筆，金額###萬元，取得了全市第##名的成績，現在我將戰隊的清收活動情況匯報如下：

一、思想上高度重視

我隊認真貫徹落實總行黨委會議精神，多次召開分析會議。通過集中培訓，完善了清收方法及策略，啟動大會召開后，立即召開本戰隊全體人員會議，制定清收策略，按既定角色分工，制定行動計劃及考核辦法，嚴肅工作紀律，嚴格按照總行活動要求執行。

二、合理確定目標客戶

對管理的不良貸款逐筆分析，根據客戶情況確定清收目標，對目標客戶進行剖析，研究不良貸款成因，采取“一戶一策”制定清收策略，模擬清收情景，針對各種情景研究對策，做到方式得體，壓力適度，最終達到收回貸款的目的。

三、做好宣傳工作。

在鄉村集市散發傳單，提高客戶征信意識;將催收通知書送達到戶，簽訂還款計劃;與執法部門合作，拔除賴賬戶、釘子戶，對其他欠款人起到警示作用，形成清收工作的強大聲勢。

四、做好客戶關系網排查

通過活動前的學習，我隊重新對目標客戶的關系網進行摸排，明確對收回貸款可起到促進作用的人群，并展開勸收行動。通過這種方法，我戰隊成功收回一筆2萬元現金：該客戶經營失敗，基本上無還款能力，2007年貸款本金已結清，欠息5萬余元，我們找到了她的父親，并進行長達兩個小時的溝通，最終拿出了2萬元償還利息，并制定了還款計劃。

五、下一步計劃

“清收風暴持久戰”即將開始，我作為一戰隊隊長，我感到壓力巨大，同時又充滿著斗志，決心和隊友們一起努力，繼續爭先，在接下來的活動中做到以下幾點.1.保證完成各項任務指標

對全行來說，我們振興支行的任務是最重的，我們每個戰隊的任務同樣是最多的，我們一戰隊不會退縮，平時加班加點進行摸排，活動中應收盡收不留余力，保證完成各項任務指標。

2.服從安排，聽從指揮

對于支行黨委決定的清收戰略，堅決無條件執行，識大局、顧大體，擺正戰隊在支行全局中的位置，自覺在大局下行動，與支行整體行動保持步調一致。

3.隊內嚴肅紀律、正風氣

我作為隊長，會以身作則，嚴格按照活動安排，不遲到，不早退，不請假。同時要求戰隊全體成員同我一起，團結一心，共同奮戰，向著共同的目標前進。

4.扎實開展“筆筆動、筆筆核”活動

對總行的“筆筆動、筆筆核”活動，不折不扣的執行，利用上班時間踩點，晚上加班摸戶，一個村一個小區摸排，不留死角，將清收活動進行到底。

清收，我們是專業的。俗話說：不要拿你的愛好，挑戰別人的專業。在接下來的“清收風暴持久戰”活動中，我們會處處以專業的標準要求自己，在活動中磨合，在活動中進步，在活動中成長，不斷提高專業素質，力爭在此次活動中取得優益的成績。

向不良貸款要效益，向不良貸款宣戰。

信用社清收不良貸款工作典型發言材料2

為全面做好不良貸款清收處置工作，確保圓滿完成不良貸款清收處置工作。我縣聯社結合全縣農村信用社不良貸款清收處置現狀，高度重視，認真分析，仔細研究。現將具體分析情況及今后四個月重點報告如下：

一、基本情況

截止xx年xx月底，全縣各項貸款余額為xx萬元，按五級分類劃分不良貸款余額xx萬元，占比為xx%，其中：次級類貸款xx萬元，可疑類貸款xx萬元，損失類貸款xx萬元。不良貸款余額較年初下降xx萬元，占比較年初下降xx個百分點。

截止2009年xx月底，萬元(含)以下不良貸款xx筆xx萬元，其中：次級類貸款xx筆xx萬元，可疑類貸款xx筆xx萬元，損失類貸款xx筆xx萬元。其中：按形成時間劃分xx年以前xx筆xx萬元，xx

年xx筆xx萬元，xx年以后xx筆xx萬元;按表現形式劃分：個人貸款集體用款xx筆xx萬元，個人貸款企業用款xx筆xx萬元，個人貸款政府用款xx筆xx萬元，個人貸款他人用款xx筆xx萬元，企業貸款個人用款xx筆xx萬元。

二、清收措施

近年以來，我縣農村信用社將不良貸款的清收工作作為信貸管理工作的主線，按照“落實責任、創新辦法、立足自身、不等不靠、借助外力、合理擺布”的工作思路，下大力氣，狠抓“雙降”工作。

一是結合本縣實際，合理下達任務，對已形成的不良貸款逐筆分析和摸底，再根據實際情況梳成辮子，分類施策;

二是認真執行“xx”清收不良貸款辦法，抓好新增貸款的源頭管理，防范新的不良貸款的形成，杜絕前清后增;

三是采取分類清收與全面催收相結合、戶戶見面與重點突破相結合、班子成員包難戶與信貸員大包干相結合等辦法，有選擇、有目標、有重點的予以清收;

四是大力推行“一元”、“十元”、“百元”、“千元”收貸法，做到天天收、月月收、季季收、年年收，清貸不止;

五是完善清收不良貸款的辦法和制度，制定了切實可行的清收獎勵辦法,做到重獎重罰，實行清收一筆,獎勵一筆的辦法,誰清收、誰受獎，充分調動清收人員的積極性，提高信貸人員的清非積極性和主動性。

六是積極與縣委縣政府及各職能部門溝通聯系，定期匯報當前工作重點及存在問題，取得縣委縣政府的支持，并積極與司法機關協調配合，加大依法清收力度和已訴未執結案件的執行力度，對有償還能力，賴帳不還的不良貸款，進一步摸底排查，對那些不講誠信，無視法律的貸款戶依法強制還款，最大限度保全資產。

三、清收中存在的問題

一是信用環境差使“賴債戶”不良貸款清收難。

信用環境差是“賴債戶”存在的“溫床”。“賴債戶”中不乏公職人員，地方政府部門雖屢次下發文件以行政手段配合農信社清收，但許多涉貸單位對清欠工作大多存在“光打雷，不下雨”、走形式的現象，清收效果不明顯。而非公職人員的“賴債戶”則多存有僥幸心理，通過外出躲債、拒絕簽字等方式逃避信用社債務。對于這些“老賴債戶”，無論信貸員怎樣軟磨硬泡也無濟于事。

二是缺乏政策扶持使農業經濟組織不良貸款清收難。

上個世紀八九十年代，農信社自主經營管理薄弱，各級政府行政干預致使農信社發放了一批低質量的農業經濟組織貸款，如一些村辦造紙廠、水泥廠等，隨著這些經濟組織的虧損、解體、倒閉，農信社的這部分貸款也由此沉淀下來。這部分貸款大多年限長、金額大、涉及面廣，由于缺乏國家相應政策扶持，而使此類不良貸款清收盤活難度相當大。

三是農業經濟的高風險性使小額不良貸款清收難。

由于農戶尚未形成規模化農業經營，個體抗風險能力小，一旦出現天災人禍，債務往往難以償還。市場經濟的復雜化也使城市小個體戶常常血本無歸，無法按期歸還債務。這部分不良貸款具有單筆金額小、戶數多、分布廣的特點，加上不少貸戶外出務工、經商，有的還舉家外遷、下落不明。要盤活此類不良貸款，如果單靠信貸員一戶一戶跑清收，工作量巨大，而且勢必影響正常業務發展。

四、清收不良貸款對策

一是建立主責任人制度，嚴格責任界定。

主責任人制，即第一責任人制，是適應農村信用社信貸業務展需要，在實行審貸分離、明確崗位職責和部門職責的基礎上，針對有權決策人在決策各環節中的作用及行為而承擔責任的管理制度。主責任人制的建立，是對信貸決策各環節有權決策人管理責任的進一步明確，有利于規范信貸決策行為，有利于克服多年來信貸業務逐級報批而由一人承擔責任或名為集體承擔責任而實際無人承擔責任的弊端，是信貸管理制度的又一個創新。通過建立主責任人制，進一步強化責任人的責任意識，確保責任人嚴格認真履行職責，共同為信貸業務的穩健發燕尾服負責，共同為提高信貸資產質量負責，共同為防范和化解貸款風險負責，建立有效的信貸風險監管機制。

二是強化制度制約，嚴格責任追究。

冷靜分析多年來信貸管理不規范和“三違”現象屢禁不止的原因，除信貸管理制

度本身不完善的原因外，還有一個比較突出的原因，那就是有章不循，違章不究或追究不嚴，使信貸人員存有僥幸心理和依賴思想，養成了一邊糾改一邊違章或只查違章不認真糾正的不良習慣，信貸業務處于一種放任發展的態勢，可以說已經給我們帶來了沉痛的教訓。為了確保信貸業務的健康快速發展，盡快改變信貸人員的惰性思維，必須通過制度建設，進一步明確調查、審查、審批各決策環節有關人員的責任，規范主責任人的行為。

三是授權范圍內的貸款追究體系。

貸款本金在合同約定期限內必須全額收回，到期未能及時回籠應查明原因，依據實際情況確認各自責任，不可抗力因素造成不能收回的貸款可進行延期，如是人為因素造成的，不良貸款則要進行追究，出現一筆到期未收回貸款，信貸員承擔80%的賠償責任，信用社主管信貸的副主任負10%的賠償責任，信用社主任負10%的賠償責任(可從每月工資中扣發，或讓信貸員交一定的保證金)。出現兩筆到期未收回貸款除承擔以上賠償外，信貸員要停職清收，停職期間內只發生活費，三個月內如收不回，進行下崗清收。出現三筆以上到期未收回貸款，除進行經濟賠償外，解除勞動合同，同時信用社正、副主任要給予記過處分。

四是超授權范圍內的貸款追究體系。

信用社在進行審批超授權范圍內的貸款，要經過的崗位有信貸員崗、審查崗、審批崗，如出現貸款未收回(除去不可抗力因素)，信貸員負70%收回責任，審查崗負10%收回責任(審查主責任人負5%責任，其余負5%責任)，審批崗負20%收回責任(審批主責任人員負10%責任，其余負10%責任)，如出現一筆貸款未收回，根據以上責任劃分各自承擔相應責任，至貸款收回;如出現兩筆貸款未收回，信貸員要停職清收，停職期間內只發生活費，三個月內如收不回，進行下崗清收

;出現三筆以上到期未收回貸款，除進行經濟賠償外，解除勞動合同，同時信用社正、副主任要給予記過處分，聯社有關人員也要得到處分。

五是建立清收激勵機制。

我縣聯社制定了《關于對不良貸款管理清收工作的實施細則》，建立了不良貸款的清收激勵機制，明確了清收不良貸款的計酬辦法，具體如下：

對收回1978年以前的不良貸款按收回利息的xx計發;對收回1979年—1985年以前的不良貸款按收回利息的x0%計發;對收回1986年—1996年的不良貸款按收回利息的x%計發;對收回1997年—2002年的不良貸款按收回利息的x%計發;對收回2003—2005年的不良貸款按收回利息的x%計發;對收回呆帳貸款、已置換的不良貸款、抵債資產處置后剩余部分的貸款按收回本息的x計發。上述獎勵由信用社按月統計上報收回信息單，經縣聯社稽核部門審查，直接發給清收人。在清收過程中因貸戶當時資金不到位，暫無法收回，但能于貸戶簽發催收通書并制定還款計劃的每戶獎勵信貸員1元。

六是探索建立“黑名單”制裁制度。

“黑名單”制裁制度的建立，對于改善農村信用社的信用環境，增強貸款客戶的信用意識，有著至關重要的意義。對有不能按期還貸款、不及時結息、擅自改變貸款用途等不良行為的客戶要全部用“黑名單”制度進行制裁。建議和專業銀行及郵政儲蓄強化溝通，建立網絡互通、信息共享的信用平臺，對有不良記錄的客戶不但要上農村信用社的“黑名單

”，而且還要上到所有金融機構的“黑名單”。同樣，對于一些在其他金融機構有不良記錄的，我們農村信用社也對其以“黑名單”制度進行制裁，形成對不講信用、惡意逃廢債務的借款人“金融封殺”的強大態勢，由此逐步改善金融系統的“信用環境”。

信用社清收不良貸款工作典型發言材料3

不良貸款亦指非正常貸款或有問題貸款是指借款人未能按原定的貸款協議按時償還商業銀行的貸款本息，或者已有跡象表明借款人不可能按原定的貸款協議按時償還商業銀行的貸款本息而形成的貸款。不良貸款是指出現違約的貸款。一般而言，借款人若拖延還本付息達三個月之久，貸款即會被視為不良貸款。銀行在確定不良貸款已無法收回時，應從利潤中予以注銷。逾期貸款無法收回但尚未確定時，則應在帳面上提列壞帳損失準備。

逾期貸款

是指逾期(含展期后到期)不能歸還的貸款(不含呆滯貸款和呆帳貸款)。呆滯貸款

是指逾期(含展期后到期)2年(含2年)以上仍不能歸還的貸款和貸款雖然未到期或逾期不到2年但生產經

工行發布一季報不良貸款率降至3.6%營已停止、項目已停建的貸款(不含呆帳貸款)。呆帳貸款

是指借款人和擔保人依法宣告破產，進行情償后，未能還清的貸款;借款人死亡或者依照《中華人民共和國民法則通》的規定，宣告失蹤或宣告死亡，以其財產或遺產清償后，未能還清的貸款;借款人遭到重大自然災害或意外事故，損失巨大且不能獲得保險補償，確實無力償還的部分或全部貸款，或者以保險清償后，未能還清的貸款

;貸款人依法處置貸款抵押物、質物所得價款不足以補償抵押、質押貸款的部分;經國務院專案批準核銷的貸款。

對于有償還能力但拒不還款的賴債戶、非信益企業和個人，要依法維權，運用法律手段清收不良貸款。對表內外抵債資產，在妥善保管的前提下，采取轉讓、重組和租賃等方式積極、及早處置變現。在不良貸款清收過程中，各社可根據實際情況，自行采取有效措施，只要措施依法合規，效果明顯，有利于調動信貸營銷人員的積極性。加大不良貸款的責任追究力度，做到每筆不良貸款都能落實到人，并限期清收。對新發放的貸款，應加強管理，并做到合法合規，堅決杜絕以貸收貸，以貸收息，以防止不良貸款前清后增。打蛇打七寸”，攻其要害，借力生力，巧收不良貸款。對于部分關系貸款，攤派貸款形成的不良貸款，特別是政府機關工作人員，清收人員主動去所在部門交涉，并視借款人態度以及還款承諾等情況向其部門領導反映，借助所在單位領導的壓力督促其還清不良貸款。比如臨沂市蘭山區政府房產科的借款人王某2008年2月18日在我支行借款29萬元一筆，于2008年8月18日到期后，多次清收無果，總是應付從事。經清收小組登門催收，很快于2008年8月30日還清了該筆貸款。

靈活清收，通過對擔保人施加壓力，力促以物抵債或變賣有效資產償還貸款。借款人因經營不善，工廠倒閉，屢次催收均無果，經調查，擔保人有代償能力，可通過給擔保人施加壓力，促使貸款收回。借款人楊某某在我支行

2007年6月30貸款4.9萬元于2008年6月30到期后，無力償還，一直欠息。清收人員了解到楊某某有2畝左右廠房一處系對外出租，同時擔保人張某的結算帳戶上有存款余額3萬元左右，清收人員及時把相關信息提供了蘭山區執行局并當時給予了查封。擔保人感到了壓力，主動跟借款人和清收人員聯系，最后一致協商擔保人張某買下了借款人楊某某的廠房，還清了該筆貸款，很好的盤活了該筆貸款。

通過法院，檢察院等權力部門，依法扣劃、查封等措施清收不良貸款。在清收過程中，對于多次催收不積極主動配合償還不良貸款的貸戶，可與其說明情況，采取訴訟、執行、逮人等手段強制收回貸款，借款人許某某2006年3月13日在我支行貸款27萬元，于2006年9月13日到期，該筆貸款到期后，一直處于欠息收款。經支行研究決定直接將該筆貸款進行了訴訟，通過法庭從擔保人吳某帳戶上扣劃了借款本金及所有欠息，保全了該筆貸款。

具體問題具體分析，協議分期還款是良策。對于有些不良貸款戶，具體問題具體分析，為最大限度的減少損失，一次性償還所有貸款不現實，根據借款人的信譽狀況，與其簽訂分期還款協議，也不失為不良貸款清收的一個良策。借款人王某某在我支行借款4.7萬元一筆，考慮到借款人實際情況，與其簽訂了分期還款協議，每月還款1500元，到現在借款余額尚欠2.9萬元。)

“放水養魚”盤活不良貸款。對于因資金周轉困難形成的不良貸款，經信貸人員實地考察，考慮到借款人的經營項目有一定市場前景和發展潛力，可根據信用評定和資信評級適當給予信貸支持，幫助其發展項目，逐漸償還貸款。例如，特別是養殖貸款，由于資金周轉時間比較長，容易形成不良貸款，但有一定的市場前景，可考慮經營戶的信用狀況和養殖項目，適當給予一定的信貸資金扶持，幫助度過難關，從而更好的償還貸款。

如何更好地催收不良貸款?

1、調查借款人實際還款能力(收入、支出、資產狀況)，確定是否有還款能力而沒有還款意愿;如果有還款能力，加強追索，書面催收，如其仍不償還，說明借款人主觀上存在惡意拖欠的故意，因此最好的方法不是起訴到法院，而是通過公安局經濟偵查部門追索;

2、如果借款人確實存在短期償還能力不足問題，但是經營情況長期向好，則可以采取債務重組方式，重新確定還款期限，采用修生養息的方式培育第一還款來源，使得借款人通過自身努力提高經營成果償還貸款;

3、如果借款人短、長期償債能力都不足，而且也看不出其經營上有向好的趨勢，要采取斷然措施，保全其資產，扣押抵押物或者追索保證人的保證責任。

分類對待，有人喜歡錢，有人喜歡色，有人喜歡玩。還有人就是欠揍。對不同的客戶要找到他們的弱點。還有就是在他們面前別像三孫子一樣低聲下氣。這樣你就會先矮人一節了!

增強清收工作中的主動性!

第三篇：信用社不良貸款清收方案

鎮信用社不良貸款清收方案

為進一步優化農村金融環境，防范和化解農村信用社金融風險，推動我鎮信用環境建設，確保信用社資金良性循環，有效支持我鎮新農村建設和農村經濟發展，結合我鎮實際，特制定本清收方案。

一、指導思想

以黨的十七大和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，為實現我鎮經濟穩健發展，維護農村信用社金融秩序、債權債務和農村金融穩定，構建和諧的金融環境，讓農村信用社更好地為地方經濟發展作貢獻，服務好“三農”，需站在講政治的高度幫助農村信用社清收不良貸款，依法打擊逃廢債行為，改善農村信用環境，促進我鎮經濟快速、健康、穩定發展。

二、清收范圍和重點

1、清收范圍： 信用社發放并已形成不良的到、逾期貸款。

2、清收重點：到、逾期并有償還能力且長期不還的“丁子戶”、“賴帳戶”；機關單位干部職工拖欠信用社的不良貸款；故意拖欠逃廢信用社債務行為的貸款。

三、組織機構 為有效地幫助信用社清收不良貸款，依法打擊逃廢債行為，確保清收工作有序正常開展，特成立沙子坡鎮清收農村信用社不良貸款領導小組，其組成人員如下：

組

長：

副組長：

成員：

領導小組負責指導協調相關部門和單位做好清收工作，各村、支兩委也相應成立清收小組，根據各村不良貸款情況，明確清收任務，并積極采取各種方式幫助信用社清收舊貸，實現信用社不良貸款總量和占比“雙降”。

四、工作措施

1、清查摸底。鎮信用社要對2009年3月底以前的到、逾期貸款逐一進行摸底，對有償還能力且長期拖欠或惡意拖欠不還的“丁子戶”“賴帳戶” 造冊登記，落實清收責任，明確任務，確保清收任務順利完成。

2、根據不良貸款形成的情況和原因，信用社要細化清收措施，分類清收。

（1）各機關單位干部職工拖欠或引薦、擔保、自貸的不良貸款，由單位督促其借款人、介紹人、擔保人限于2009年6月底以前全額歸還貸款本息，對到期不能歸還的，由該責任人所在單位負責人協助信用社按月全額扣發工資收回，直到貸款還清為止，若借款人直接為單位負責人的將直接報其主管部門處理并暴光。

（2）對惡意逃廢債務的借款人、擔保人，一是將公布不誠實守信人員名單，予以公開暴光。二是充分發揮司法機關的職能作用，加大執法力度，為清收不良貸款提供法律幫助和司法保障。

四、落實責任及工作要求

按照“區域管理，逐級負責”的原則，鎮直各工作部門及村支書為第一責任人，對本單位、本村轄區內的清收工作負全責，將清收工作和計劃層層分解落實，領導小組辦公室要加強檢查督辦，鎮紀委、財政所等相關部門要協助抓好干部職工拖欠、介紹、擔保貸款的清收工作，對限期內未歸還不良貸款公職人員采取相應的清收措施和處理辦法。

1、鎮派出所、司法所等部門要在辦理信用社貸款案件糾紛和處理棄帳外逃的貸款戶方面發揮作用，并對阻撓、抗拒清收工作的違法人員及時進行依法處理。

2、鎮直各職能部門在清收和盤活不良貸款中，要充分發揮各部門職能作用，積極支持清收工作，對“頑固戶”、“賴賬戶”、“釘子戶”采取強有力措施，加大不良貸款清收和盤活力度。

3、信用社要充分運用好、把握好這次機遇，做好對不良貸款的統計及原因分析，為執法部門提供正確信息，借助各方面力量清理、清收不良貸款，消化我鎮信用社累積的不良資產，同時要繼續做好推行農戶小額信用貸款，并結合我鎮經濟特點，加大對農業產業結構調整的支持力度，不斷提高支農服務水平，對當年收回的不良貸款資金要全部用于當地“三農”信貸投入，對積極主動還清舊貸款的農戶，根據其生產經營、家庭經濟等具體情況，在貸款規模、利率優惠等方面給予照顧，以促進我鎮農業和農村經濟的發展，為建立誠信和諧社會做出新貢獻。

第四篇：在清收不良貸款（范文模版）

在清收不良貸款 動員會上的發言

尊敬的各位領導、同志們：

大家上午好！下面我就清收不良貸款工作，代表聯社全體員工作如下表態發言：

組建農村商業銀行，是優化整合金融資源，切實轉換經營機制，強化金融風險防控，增強服務“三農”和地方經濟發展的戰略性決策，而組建的關鍵就是清收不良貸款。為此，聯社將根據市辦的工作安排和改革工作要求，并結合自身實際，著力做好以下幾個方面工作：

一是加強領導，成立組織。我們將按照《清收農村信用社不良貸款工作實施方案》的要求，抽調精干力量，建立健全組織，成立以理事長為組長，其他班子成員為副組長，信貸部、資產部、財務部、公司部等相關部門負責人為成員的清收不良資產領導小組，以加強對清收不良貸款工作的組織實施和領導。進一步明確工作責任，制定工作措施，細化工作流程，切實做到時時有人抓，事事有人管，為清收工作提供堅強的組織保障。

二是宣傳動員到位。我區聯社通過召開各層次的會議，宣講市辦有關改革工作的文件精神，以及農信社改革發展的方向和美好未來，使全體職工人人了解改革，人人參與改革，人人支持改革。從而在清收不良貸款的過程中，想盡一切辦法，動員一切力量，確保清收工作的順利開展。

三是創新清收手段和方式。根據每一戶不良貸款的具體情況，進行認真分析，澄清底子，分類規整，根據不同類別研究清收對策。通過加大考核與獎懲力度，切實提高全員清收積極性；按照“報酬與風險相匹配、權利與義務相對等”的原則，實行風險代理清收；采取以優質資產置換、整體“打包”拍賣、代理清收等方式，多策并舉，化解包袱，解決各種改革進程中遇到的難題。

四是加強與地方政府、法院等部門的溝通協調。借本次全市開展的清理農信社不良貸款專項行動，切實加強與地方政府的溝通和協調，爭取得到最大的支持，特別是要加強對公職人員、行政事業單位貸款的清收力度。積極協調法院對已起訴貸款快審快結，對勝訴未執結案件加大執結力度，確保清收工作得到快速進展。

五是嚴格落實“門前清”。對內部職工自貸或擔保形成的不良貸款，根據市辦有關要求，采取限期清收。凡在限期內不能還款的，該停崗的一律停崗，該辭退的一律辭退，為清收不良貸款工作作出表率，確保清收任務在規定時限內完成。

六是加強督導。聯社清收領導小組將定期召開會議，聽取工作匯報，檢查工作進度，及時解決清收工作中遇到的問題和困難，為清收工作掃清障礙，始終堅持依法合規，不留后遺癥。同時積極協調相關部門做好抵債資產的確權等基礎工作，確保信用社資產不流失。

總之，我區聯社一定會齊心協力，搶抓機遇，自我加壓，強化責任意識，圍繞既定目標，細化工作措施，倒排工作周期，加快清收進度，確保不良貸款清收工作順利完成。

謝謝大家！

第五篇：信用社(銀行)不良貸款清收工作方案

信用社（銀行）不良貸款清收工作方案

按照《**市改制組建**農村商業銀行工作方案的通知》（**政辦函〔今年〕173號）文件和《**農村商業銀行籌建工作領導小組關于印發**市清收北湖區、蘇仙區農村信用社不良貸款工作方案的通知》（**農商籌〔今年〕1號）文件有關精神，為有效推動區農村信用社清收盤活不良貸款，實現區農村信用社達到組建農商行的有關指標要求，做好我鎮農村信用社不良貸款清收工作，特制定本方案：

一、指導思想

努力壓降農村信用社不良貸款，提高信貸資產質量，充分調動清收人員的積極性，堅持實事求是、合規合法的原則，多措并舉，多管齊下，完成清收處置不良貸款工作任務。

二、工作目標

目前，**農村信用社不良貸款余額1781.21萬元，采取有力措施，調動多方力量，在進行商業銀行改制申報以前，最大限度降低不良貸款余額。

三、工作步驟

按照區政府相關工作要求，清收不良貸款工作時間安排為今年8月1日至2012年3月31日，清收工作分四個階段進行：

一是宣傳動員階段（今年9月1日至今年9月9日）。鎮政府召開清收工作會議，對清收工作進行總體安排部署，分配 任務，并傳達到各村及相關單位，組織召開動員大會，進一步提

高認識，加大宣傳力度，要求宣傳至各村、組，特別是相關人員。二是健全組織，制定方案階段（今年9月10日至今年9月15日）。**農村信用社對不良貸款進行逐筆落實，分類梳理，清查核實，健全不良貸款檔案，按照清理結果分類別、分階段制定清收計劃和目標。針對不同類型的不良貸款，制定具有可操作性的清收實施方案，對不屬于**政府清收款項進行富有說服力的說明。

三是全面清收階段（今年9月16日至今年12月31日）。要按照清收工作的總體目標要求，加強組織領導，統一協作，對不良貸款逐筆落實債務，歸口落實清收對象，落實清收時間和清收方式。對惡意欠貸拒不償還的單位及個人進行公開曝光，集中處理，確保應收盡收，最大限度降低不良貸款，時間要定期公布清收進度。

四是復查整改階段（2012年1月1日—3月31日）。組織召開階段性總結及提高會議，對各清收小組不良貸款清收情況開展檢查和復查，對清收工作情況進行分析小結，對未按期完成清收任務的必須認真分析，查找工作不足，分析問題原因，順利完成此項工作。

四、工作措施

（一）加強組織領導，建立清收工作機制。

1、為推動攻堅活動順利開展，成立鎮不良貸款清收工作領導小組，由鎮人民政府鎮長**同志任組長，鎮人大主席***、鎮政法委書記***、常務副鎮長***、副鎮長***任副組長，領導小組下設辦公室，由信用社主任**同志任辦公室主任，紀委及信用社相關有員為成員，并抽調相關部門工作人員配合工作。

2、清收工作領導小組下設三個工作組： ①綜合協調組：鎮紀委； ②督查通報組：鎮黨政辦；

③清收欠款組：各部門負責人、駐村領導、駐村干部、各支村兩委干部。

3、鎮清收工作領導小組要加強工作調度，強化監督管理，實行每周一調度、半月一通報、每月一小結制度，即每周一上午召開清收工作組會議，對清收工作進行調度；每半個月對清收工作情況進行通報和小結；每月召開一次工作領導小組會議，研究解決清收工作中的重大問題。

（二）強化責任，實行清收責任制度。

根據今年6月30日不良貸款統計情況，**農村信用社要逐筆造具不良貸款清收臺帳，按屬地關系進行任務分配，保證在今年12月底最大限度地完成清收任務。

（三）多措并舉，嚴打逃廢行為。

1、對于公職人員貸款形成的不良貸款，按照有關文件要求執行，在規定期限內不能歸還的，上報上級有關部門，堅決予以紀律及行政處分。

2、企事業單位貸款形成的不良貸款，企事業單位主管部門要積極配合，督促企業主動歸還或落實債務，有惡意逃廢債務的，要采取依法起訴等方法進行清收。

3、私貸公用類貸款形成不良貸款，本著“誰簽約，誰承擔還款責任；誰用錢，誰負責還款”的原則落實還貸，由不良貸款清收工作領導小組實行限時清收，即在12月底前還清，如存在惡意逃廢債務現象，則及時上報有關部門予以行政、法律處理。

4、七站八所貸款形成不良貸款，各村農戶、村組貸款等涉農貸款形成不良貸款，此兩類不良貸款應以清理鎖定數據為準，按歸屬地進行分類，鎮不良貸款清收工作領導小組下發清收任務至各村，由各村主要領導帶隊進行清收，可采取用其擁有的房產、土地等優質資產進行置換等方法進行清收。

5、因2008至2009金融危機發放而形成的不良貸款，此類不良貸款應首先落實債務，對確實無力償還的和有能力償還但逃避責任的區別對待處理，并采取法律手續進行清收。

6、自然災害造成及因發放救災貸款形成的不良貸款，接受城市信用社、合作基金會遺留形成的不良貸款及借款人已死亡（或失蹤）形成的不良貸款，此四類貸款采取能進行清收的清收，無法清收的將按相關規定上報區政府。

7、在清收不良貸款過程中，**農村信用社要采取積極措施，對能主動歸還陳欠不良的貸款，在法律許可范圍內可采取優惠措施。

（四）加強部門協作，形成清收合力。

1、**派出所要開辟偵辦涉及農村信用社欠款案件綠色通道，特事特辦，盡快甄別。對惡意逃廢債務構成犯罪的要及時立案，迅速偵破；對可能轉移資金的犯罪嫌疑人要及時采用偵查手段，防止債務流失；對重特大犯罪案件要成立專案組，全力攻堅；對可能外逃的犯罪嫌疑人要及時開展布控。

2、**人民法庭要加強農村信用社訴訟案件的執行力度，依法及時立案，及時送達，及時訴訟保全，要做到快立、快審、快結、快執，堅決打擊危害農村信用社合法權益的各類犯罪行為，妥善處理借款合同糾紛案件和侵犯農村信用社財產權益糾紛案件，防止企業和個人以各種方式逃廢農村信用社債務。

3、鎮紀委、監察室要嚴厲查處黨政干部和國家公職人員在清收工作中違反紀律的行為，并在一定范圍內通報典型案例。對拖欠或擔保造成不良貸款的國家公職人員和黨員干部，要配合有關部門督促其限期歸還，逾期不還的，要視情節給予紀律處分或組織處理意見上報區紀委；對因行政手段干預形成的以及政府和有關部門拖欠或擔保形成的不良貸款，按照“誰簽約，誰承擔還款責任；誰用錢，誰負責還款”的原則，限期清收，逾期不還的要追究單位和部門負責人的責任。

5、國土資源所、工商所等部門要積極為農村信用社接受處置不良資產辦理相關手續，并按《**市改制組建**農村商業銀行工作方案的通知》（**政辦〔今年〕173號）文件精神不打折扣地落實相關優惠政策。

6、鎮宣傳部門要發揮輿論監督和正確導向作用，營造清收工作的良好輿論氛圍。

（五）強化激勵機制，實行獎懲并舉。

按照區政府有關精神，屆時召開黨政聯席會議，研究獎勵辦法。對責任不落實、工作不到位的部門和個人要下發督辦函，對督辦函不落實的要追究相關人員責任。