第一篇：xxxx信用社清收不良貸款實施方案大全

xxx信用社清收不良貸款清收考核方案

根據縣委、縣政府關于印發《xxxxxx縣清收農村信用社不良貸款實施方案》的通知及xxx縣聯社關于印發《攻堅不良貸款“雙降”促成農村金融信用縣不良率指標達標的實施方案》的通知精神，為加大刀壩信用社不良貸款清收力度，優化我鄉金融環境，遵照農村金融信用縣驗收組檢查指導意見，按照縣委縣政府、縣聯社統一部署，結合我社實際，制定本方案。

一、組織領導

為組織、督促、協調全社開展不良貸款清收工作，確保目標任務順利完成，我社成立不良貸款“雙降”工作組，實行社主任帶隊，信貸員包片，全員協調督促，團結協作。

組長：xxx

組員：xxxx

二、任務目標

xx月下降數為xxx年以來發放的貸款形成的不良貸款的xx%，xx月為xx%，xx月為xx%。對因客觀原因不能下降2009

年來發放的不良貸款，要下降xxx年以前形成的不良貸款填補。

1三、實施步驟

（一）各信貸員逐筆統計不良貸款，建立清收臺帳；

（二）明確清收責任，簽訂清收目標責任狀，具體清收任務數見下表：

注：利息逾期指利息逾期90天以上部分。

(三)制定清收措施。根據真實的不良貸款清單，按照清收的難易程度，制定一戶一策的清收盤活措施。在清收到期貸款的同時，也要加大結息力度，“兩手抓，兩手都要硬”。

（四）每五天舉辦一次碰頭會，總結清收成果和不足，對在清收過程中遇到的困難，大家共同討論，制定更加有效的清收方案，確保及時收回。

(五)對于確實無法收回的不良貸款，管片信貸員要收集可靠、充分的文字依據。

四、勞動紀律

在此次攻堅不良貸款“雙降”工作期間，全員要端正態度自覺遵守我社相關制度，工作熱心、積極、主動，全力以赴。沒有特殊原因，任何人不得請假，更不得擅自離崗、脫崗，違者按照我社相關制度從重處罰。

五、獎懲辦法

嚴格遵循縣聯社關于印發《攻堅不良貸款“雙降”促成農村金融信用縣不良率指標達標的實施方案》的通知的考核方案，每位員工工資總額的30%及年終績效的20%納入本次不良貸款“雙降”攻堅目標考核。對在本次“雙降”攻堅工作中表現突出，超額完成任務者，我社將給予相應的精神和物質獎勵，沒有完成任務的不能參與年終評先選優。

xxxx信用社

xxxx年x月xx日

第二篇：信用社不良貸款清收方案

鎮信用社不良貸款清收方案

為進一步優化農村金融環境，防范和化解農村信用社金融風險，推動我鎮信用環境建設，確保信用社資金良性循環，有效支持我鎮新農村建設和農村經濟發展，結合我鎮實際，特制定本清收方案。

一、指導思想

以黨的十七大和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，為實現我鎮經濟穩健發展，維護農村信用社金融秩序、債權債務和農村金融穩定，構建和諧的金融環境，讓農村信用社更好地為地方經濟發展作貢獻，服務好“三農”，需站在講政治的高度幫助農村信用社清收不良貸款，依法打擊逃廢債行為，改善農村信用環境，促進我鎮經濟快速、健康、穩定發展。

二、清收范圍和重點

1、清收范圍： 信用社發放并已形成不良的到、逾期貸款。

2、清收重點：到、逾期并有償還能力且長期不還的“丁子戶”、“賴帳戶”；機關單位干部職工拖欠信用社的不良貸款；故意拖欠逃廢信用社債務行為的貸款。

三、組織機構 為有效地幫助信用社清收不良貸款，依法打擊逃廢債行為，確保清收工作有序正常開展，特成立沙子坡鎮清收農村信用社不良貸款領導小組，其組成人員如下：

組

長：

副組長：

成員：

領導小組負責指導協調相關部門和單位做好清收工作，各村、支兩委也相應成立清收小組，根據各村不良貸款情況，明確清收任務，并積極采取各種方式幫助信用社清收舊貸，實現信用社不良貸款總量和占比“雙降”。

四、工作措施

1、清查摸底。鎮信用社要對2009年3月底以前的到、逾期貸款逐一進行摸底，對有償還能力且長期拖欠或惡意拖欠不還的“丁子戶”“賴帳戶” 造冊登記，落實清收責任，明確任務，確保清收任務順利完成。

2、根據不良貸款形成的情況和原因，信用社要細化清收措施，分類清收。

（1）各機關單位干部職工拖欠或引薦、擔保、自貸的不良貸款，由單位督促其借款人、介紹人、擔保人限于2009年6月底以前全額歸還貸款本息，對到期不能歸還的，由該責任人所在單位負責人協助信用社按月全額扣發工資收回，直到貸款還清為止，若借款人直接為單位負責人的將直接報其主管部門處理并暴光。

（2）對惡意逃廢債務的借款人、擔保人，一是將公布不誠實守信人員名單，予以公開暴光。二是充分發揮司法機關的職能作用，加大執法力度，為清收不良貸款提供法律幫助和司法保障。

四、落實責任及工作要求

按照“區域管理，逐級負責”的原則，鎮直各工作部門及村支書為第一責任人，對本單位、本村轄區內的清收工作負全責，將清收工作和計劃層層分解落實，領導小組辦公室要加強檢查督辦，鎮紀委、財政所等相關部門要協助抓好干部職工拖欠、介紹、擔保貸款的清收工作，對限期內未歸還不良貸款公職人員采取相應的清收措施和處理辦法。

1、鎮派出所、司法所等部門要在辦理信用社貸款案件糾紛和處理棄帳外逃的貸款戶方面發揮作用，并對阻撓、抗拒清收工作的違法人員及時進行依法處理。

2、鎮直各職能部門在清收和盤活不良貸款中，要充分發揮各部門職能作用，積極支持清收工作，對“頑固戶”、“賴賬戶”、“釘子戶”采取強有力措施，加大不良貸款清收和盤活力度。

3、信用社要充分運用好、把握好這次機遇，做好對不良貸款的統計及原因分析，為執法部門提供正確信息，借助各方面力量清理、清收不良貸款，消化我鎮信用社累積的不良資產，同時要繼續做好推行農戶小額信用貸款，并結合我鎮經濟特點，加大對農業產業結構調整的支持力度，不斷提高支農服務水平，對當年收回的不良貸款資金要全部用于當地“三農”信貸投入，對積極主動還清舊貸款的農戶，根據其生產經營、家庭經濟等具體情況，在貸款規模、利率優惠等方面給予照顧，以促進我鎮農業和農村經濟的發展，為建立誠信和諧社會做出新貢獻。

第三篇：信用社(銀行)不良貸款清收工作方案

信用社（銀行）不良貸款清收工作方案

按照《**市改制組建**農村商業銀行工作方案的通知》（**政辦函〔今年〕173號）文件和《**農村商業銀行籌建工作領導小組關于印發**市清收北湖區、蘇仙區農村信用社不良貸款工作方案的通知》（**農商籌〔今年〕1號）文件有關精神，為有效推動區農村信用社清收盤活不良貸款，實現區農村信用社達到組建農商行的有關指標要求，做好我鎮農村信用社不良貸款清收工作，特制定本方案：

一、指導思想

努力壓降農村信用社不良貸款，提高信貸資產質量，充分調動清收人員的積極性，堅持實事求是、合規合法的原則，多措并舉，多管齊下，完成清收處置不良貸款工作任務。

二、工作目標

目前，**農村信用社不良貸款余額1781.21萬元，采取有力措施，調動多方力量，在進行商業銀行改制申報以前，最大限度降低不良貸款余額。

三、工作步驟

按照區政府相關工作要求，清收不良貸款工作時間安排為今年8月1日至2012年3月31日，清收工作分四個階段進行：

一是宣傳動員階段（今年9月1日至今年9月9日）。鎮政府召開清收工作會議，對清收工作進行總體安排部署，分配 任務，并傳達到各村及相關單位，組織召開動員大會，進一步提

高認識，加大宣傳力度，要求宣傳至各村、組，特別是相關人員。二是健全組織，制定方案階段（今年9月10日至今年9月15日）。**農村信用社對不良貸款進行逐筆落實，分類梳理，清查核實，健全不良貸款檔案，按照清理結果分類別、分階段制定清收計劃和目標。針對不同類型的不良貸款，制定具有可操作性的清收實施方案，對不屬于**政府清收款項進行富有說服力的說明。

三是全面清收階段（今年9月16日至今年12月31日）。要按照清收工作的總體目標要求，加強組織領導，統一協作，對不良貸款逐筆落實債務，歸口落實清收對象，落實清收時間和清收方式。對惡意欠貸拒不償還的單位及個人進行公開曝光，集中處理，確保應收盡收，最大限度降低不良貸款，時間要定期公布清收進度。

四是復查整改階段（2012年1月1日—3月31日）。組織召開階段性總結及提高會議，對各清收小組不良貸款清收情況開展檢查和復查，對清收工作情況進行分析小結，對未按期完成清收任務的必須認真分析，查找工作不足，分析問題原因，順利完成此項工作。

四、工作措施

（一）加強組織領導，建立清收工作機制。

1、為推動攻堅活動順利開展，成立鎮不良貸款清收工作領導小組，由鎮人民政府鎮長**同志任組長，鎮人大主席***、鎮政法委書記***、常務副鎮長***、副鎮長***任副組長，領導小組下設辦公室，由信用社主任**同志任辦公室主任，紀委及信用社相關有員為成員，并抽調相關部門工作人員配合工作。

2、清收工作領導小組下設三個工作組： ①綜合協調組：鎮紀委； ②督查通報組：鎮黨政辦；

③清收欠款組：各部門負責人、駐村領導、駐村干部、各支村兩委干部。

3、鎮清收工作領導小組要加強工作調度，強化監督管理，實行每周一調度、半月一通報、每月一小結制度，即每周一上午召開清收工作組會議，對清收工作進行調度；每半個月對清收工作情況進行通報和小結；每月召開一次工作領導小組會議，研究解決清收工作中的重大問題。

（二）強化責任，實行清收責任制度。

根據今年6月30日不良貸款統計情況，**農村信用社要逐筆造具不良貸款清收臺帳，按屬地關系進行任務分配，保證在今年12月底最大限度地完成清收任務。

（三）多措并舉，嚴打逃廢行為。

1、對于公職人員貸款形成的不良貸款，按照有關文件要求執行，在規定期限內不能歸還的，上報上級有關部門，堅決予以紀律及行政處分。

2、企事業單位貸款形成的不良貸款，企事業單位主管部門要積極配合，督促企業主動歸還或落實債務，有惡意逃廢債務的，要采取依法起訴等方法進行清收。

3、私貸公用類貸款形成不良貸款，本著“誰簽約，誰承擔還款責任；誰用錢，誰負責還款”的原則落實還貸，由不良貸款清收工作領導小組實行限時清收，即在12月底前還清，如存在惡意逃廢債務現象，則及時上報有關部門予以行政、法律處理。

4、七站八所貸款形成不良貸款，各村農戶、村組貸款等涉農貸款形成不良貸款，此兩類不良貸款應以清理鎖定數據為準，按歸屬地進行分類，鎮不良貸款清收工作領導小組下發清收任務至各村，由各村主要領導帶隊進行清收，可采取用其擁有的房產、土地等優質資產進行置換等方法進行清收。

5、因2008至2009金融危機發放而形成的不良貸款，此類不良貸款應首先落實債務，對確實無力償還的和有能力償還但逃避責任的區別對待處理，并采取法律手續進行清收。

6、自然災害造成及因發放救災貸款形成的不良貸款，接受城市信用社、合作基金會遺留形成的不良貸款及借款人已死亡（或失蹤）形成的不良貸款，此四類貸款采取能進行清收的清收，無法清收的將按相關規定上報區政府。

7、在清收不良貸款過程中，**農村信用社要采取積極措施，對能主動歸還陳欠不良的貸款，在法律許可范圍內可采取優惠措施。

（四）加強部門協作，形成清收合力。

1、**派出所要開辟偵辦涉及農村信用社欠款案件綠色通道，特事特辦，盡快甄別。對惡意逃廢債務構成犯罪的要及時立案，迅速偵破；對可能轉移資金的犯罪嫌疑人要及時采用偵查手段，防止債務流失；對重特大犯罪案件要成立專案組，全力攻堅；對可能外逃的犯罪嫌疑人要及時開展布控。

2、**人民法庭要加強農村信用社訴訟案件的執行力度，依法及時立案，及時送達，及時訴訟保全，要做到快立、快審、快結、快執，堅決打擊危害農村信用社合法權益的各類犯罪行為，妥善處理借款合同糾紛案件和侵犯農村信用社財產權益糾紛案件，防止企業和個人以各種方式逃廢農村信用社債務。

3、鎮紀委、監察室要嚴厲查處黨政干部和國家公職人員在清收工作中違反紀律的行為，并在一定范圍內通報典型案例。對拖欠或擔保造成不良貸款的國家公職人員和黨員干部，要配合有關部門督促其限期歸還，逾期不還的，要視情節給予紀律處分或組織處理意見上報區紀委；對因行政手段干預形成的以及政府和有關部門拖欠或擔保形成的不良貸款，按照“誰簽約，誰承擔還款責任；誰用錢，誰負責還款”的原則，限期清收，逾期不還的要追究單位和部門負責人的責任。

5、國土資源所、工商所等部門要積極為農村信用社接受處置不良資產辦理相關手續，并按《**市改制組建**農村商業銀行工作方案的通知》（**政辦〔今年〕173號）文件精神不打折扣地落實相關優惠政策。

6、鎮宣傳部門要發揮輿論監督和正確導向作用，營造清收工作的良好輿論氛圍。

（五）強化激勵機制，實行獎懲并舉。

按照區政府有關精神，屆時召開黨政聯席會議，研究獎勵辦法。對責任不落實、工作不到位的部門和個人要下發督辦函，對督辦函不落實的要追究相關人員責任。

第四篇：信用社(銀行)不良貸款清收工作方案

＃＃信用社（銀行）不良貸款清收工作方案

為了進一步加強我旗聯社的不良貸款清收工作,盤活信貸資金，結合我聯社工作實際，特制定本方案。

一、組織領導

為了保證不良貸款清收處置工作有條不紊的開展，特＃＃信用聯社成立了清收處置不良貸款工作領導小組，組成人員如下：

組

長： 副組長：

成員： 各社部負責人

領導小組辦公室設在風險合規及法律事務部，由劉雙虎兼辦公室主任，工作人員：賈志忠、訾珍、高潔、高波、呂愛蘭、屈秀蘭、呂敏。辦公室具體負責清收處置進度的數據統計、資料整理和總結上報工作。

二、工作步驟

本次清收處置不良貸款工作分四個階段進行。

第一階段為摸底階段，從＃＃年5月15日至＃＃年5月20日，此期間要組織各信用社、部負責人對不良貸款進行調查摸底，填寫《不良貸款統計表》，了解不良貸款基本情況。

第二階段為認定階段，從＃＃年5月20日至＃＃年6月30日，此期間根據不良貸款統計表為基礎，與信用社、部負責人、責任人調查了解借款人的現狀，并逐筆認定其可收回的可能性，2

第五篇：信用社清收盤活不良貸款總結

信用社清收盤活不良貸款總結

清收不良貸款一直是困擾我聯社信貸業務工作的難點。因此，今年年初，我們針對我聯社不良貸款清收處置較慢、經常出現“前清后增”的情況，我聯社采取以下六項措施，以確保我聯社實現轉型、跨越發展。

一、抓好內部責任追究制度落實

對內強化責任約束，建立經濟激勵機制，形成層層明確責任，層層傳導壓力，上下互動，相互鞭策，共同制約的“清非”運行機制，促進到逾期貸款的回收和偏離金額的下降。今年一季度，我聯社各營業網點把逾期91天以上的所以不良資產逐筆分解落實到每位員工，落實清收責任時，擔保保證貸款首先要把責任明確的進行落實到人，如原責任人調離本網點，則落實一名承包管理責任人。內退、退休、置換、退居二線，交流到異地的工作人員形成的不良貸款，在不能解脫原責任人的基礎上，由風險資產管理部統一管理，集中清收、化解、保全。

具體考核辦法如下：

1、責任明確的擔保保證貸款如完不成任務，由責任人的墊付償還，墊付金的來源為責任人的各項工資。責任人的各項工資平均每月領足全省最低工資指導線980元，下剩部分全部用于墊付其承擔的責任不良貸款任務款的本息，直至完成為止。

2、小額農貸2009年以前形成的不良貸款與績效工資掛鉤考核，2010年1月1日以后形成的逾期91天以上的小額農貸每萬元收取150

元風險責任保證金，由原放款責任人、承包管理責任人、信用社主任、聯社包片部室以4：3：2：1的比例承擔，按季考核，視收回情況予以返還，如2010年以后的未完成任務，收回以前的可抵頂任務。

3、承包管理責任人如不能按時清理，要及時采取保全措施或提供未清理的本聯相關實證資料和追償證明，否則原擔保保證貸款的承包管理責任人應承擔原責任人10%的責任，原小額農貸除承擔本人保證金外，還應承擔原責任人保證金的50%。

所有不良貸款由縣聯社相關部門調查認定為違規發放形成不良貸款的除執行以上考核外，視其情節輕重，給予行政處分。

二、實行全員認領清收

對全縣所有不良貸款全部亮化，公開認領，與工資掛鉤，按季考核兌現。

一是聯社領導每人主動認領轄內最大一戶不良貸款，繳納清收保障金。二是信用社主任、副主任、外勤信貸員、一般柜員分別認領10萬元、8萬元、5萬元、2萬元繳納清收保障金，凡認領清收的不良貸款按時段完成后，返還清收保障金，再進行等額獎勵。

三、落實獎勵措施，實行激勵清收

1、利隨本清情況下，清收2010年前已核銷貸款，按收回利息額的100%兌現獎勵，清收2011年原已核銷貸款，按收回利息額的50%獎勵清收人。

2、清收1999年12月31日以前形成的不良貸款，按收回本金的10%，利息的20%獎勵，清收2000年1月1日至2005年12月31日的不良貸款，按收回本金的5%，利息的10%獎勵。

四、加大依法清收的工作力度

根據我縣的實際和信用環境狀況，充分利用法律打開清收局面，因此，我們將一如既往，同法院密切配合，抓好法律清收。依法清收首先要找準范圍，小額農貸簽發支付令，擔保保證貸款依法起訴，以最少的成本，取得較好的效果。

五、發揮信貸杠桿作用

對那些信譽高、品德好、有發展前景的客戶，在嚴格執行貸款“三查”制度的情況下，給予一定的信貸支持，為其注入新鮮血液，從而盤活不良貸款。

六、切實做好貸款的核銷工作

在嚴格把關，嚴格程序，在有實力允許的條件下，做好損失類貸款的核銷，以化解和降低歷史包袱，實現不良貸款“雙下降”，提高收入比，增強抗險力。從而以體制轉型為動力，有力促進經營管理轉型，全面推進我縣農村信用社轉型跨越發展。