第一篇:落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任學(xué)習(xí)心得體會(huì)
落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任學(xué)習(xí)心
得體會(huì)
落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任學(xué)習(xí)心得體會(huì)
學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任心得體會(huì) 在十八屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)上,總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出,要落實(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,黨委、紀(jì)委或其他相關(guān)職能部門(mén)都要對(duì)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任做到守土有責(zé)。王岐山同志也多次對(duì)落實(shí)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”提出明確要求。“兩個(gè)責(zé)任”的提出,抓住了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是十八屆三中全會(huì)關(guān)于全面深化改革部署的一個(gè)重點(diǎn)。各級(jí)黨委,紀(jì)委,尤其是中央國(guó)家機(jī)關(guān)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),必須不斷強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”意識(shí),把思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的部署和要求上來(lái),加強(qiáng)擔(dān)當(dāng),各司其職、各負(fù)其責(zé),把落實(shí)好“兩個(gè)責(zé)任”作為當(dāng)前一件大事抓緊抓實(shí),確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到實(shí)處。聯(lián)系學(xué)校工作我有以下體會(huì):
首先作為一名人民教師也是基層學(xué)校負(fù)責(zé)人,無(wú)論在什么場(chǎng)合,是否有師生在場(chǎng),是否與師生交談,都要時(shí)刻不忘自己的教師身份,言談舉止要文明得體,切實(shí)做到嚴(yán)以律己,以身作則。凡是要求學(xué)生教師做到的,自己一定要先做到,要用自己的實(shí)際行動(dòng)去感動(dòng)學(xué)生、帶動(dòng)教師,共創(chuàng)良好學(xué)習(xí)氛圍。不僅如此,作為基層負(fù)責(zé)人還要時(shí)時(shí)刻刻注重加強(qiáng)自身的職業(yè)道德修養(yǎng),不斷學(xué)習(xí),不斷進(jìn)步,表里如一,言行一致,堅(jiān)守高尚的道德情操,真正體現(xiàn)出真善美的形象,用一個(gè)高尚美好的人民教師形象去影響學(xué)生教師。熏陶學(xué)生,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作有序進(jìn)行,進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)道德水平的提高,促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。作
為教師,擔(dān)負(fù)著教育下一代的重任。教師如果率先垂范廉潔奉公的優(yōu)良品行,不僅對(duì)學(xué)生進(jìn)行言傳,而且還以身示范,一方面教育青少年學(xué)生認(rèn)識(shí)腐敗之丑惡和危害性,另一方面教育學(xué)生做一個(gè)清廉純潔之士,為構(gòu)建和諧社會(huì)奠基人才基礎(chǔ)。同時(shí)還以教師的廉潔形象來(lái)教育、影響、感化社會(huì)中的成員,使腐敗不廉分子可恥,反腐倡廉有榜樣,這樣有助于社會(huì)不正風(fēng)氣的匡正。現(xiàn)代偉大的人民教育家陶行知先生一生以“愛(ài)滿(mǎn)天下”為座右銘,他說(shuō):“你的教鞭下有瓦特,你的冷眼里有牛頓,你的譏笑中有愛(ài)迪生。”正是為了祖國(guó)未來(lái)無(wú)數(shù)的瓦特、牛頓、愛(ài)迪生,教師將滿(mǎn)腔的愛(ài)盡情賦予了學(xué)生。論財(cái)產(chǎn)教師兩袖清風(fēng),一無(wú)所有,但教師卻富有,我們擁有無(wú)數(shù)學(xué)生對(duì)我們愛(ài)的回報(bào)。教師作為肩負(fù)社會(huì)育人大任的工作者也當(dāng)以廉潔立世,為真為善為美。廉潔是師道之前提,師道是立教之根本,廉潔也是教師職業(yè)的本質(zhì)要求,是教師形象的感人魅力。
再者作為一名學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)該時(shí)刻牢記一個(gè)校長(zhǎng)的標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、勤政意識(shí),廉潔自律、潔身自好,真正做到立黨為公,執(zhí)政為民,以苦干為了,以學(xué)生為本,處處從大局出發(fā),按制度辦事,按原則辦事,做到權(quán)為民所用,利為民所謀。堅(jiān)持樹(shù)立正確的權(quán)力觀和科學(xué)的發(fā)展觀,嚴(yán)于律己,公正嚴(yán)明,按照制度和規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)廉潔自律有關(guān)規(guī)定,做好學(xué)校的財(cái)務(wù)公示,真正在廉潔自律方面帶好頭。作為一名學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),更要帶頭廉潔自律,自覺(jué)接受監(jiān)督。帶頭遵守黨的政治紀(jì)律。在日常生活中,時(shí)刻以法律和廉政準(zhǔn)則為鏡,鑒照自己的行為,在靈魂深處樹(shù)立共產(chǎn)主義的人生觀、價(jià)值觀,從思想深處根絕貪圖享受、拜金主義、目無(wú)法紀(jì)等錯(cuò)誤思想,不斷反省自己,慎獨(dú)、慎微、慎權(quán)、慎欲,做到自警、自省、自重、自律。始終把組織和師生的信任和重托,傾注在本職工作中,把握自己、走好人生路。
第二篇:學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”心得體會(huì)
學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”心得體會(huì)
工業(yè)與能源科 郭小虎
中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)關(guān)乎黨的生死存亡。黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,涉及面廣、關(guān)聯(lián)度大、影響力深,我們要作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程履行,推動(dòng)其全面落實(shí),發(fā)揮其重要作用,對(duì)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,具有十分重要的意義。結(jié)合自身工作實(shí)際,有以下幾點(diǎn)體會(huì):
一、認(rèn)清形勢(shì),當(dāng)好反腐倡廉“明白人”
雖然黨的十八大以來(lái)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的明顯成效,但是,必須清醒看到,當(dāng)前滋生腐敗的土壤依然存在,反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,一些不正之風(fēng)和腐 敗問(wèn)題影響惡劣、亟待解決。始終保持清醒的政治頭腦,牢固樹(shù)立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職,抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)就是不稱(chēng)職的意識(shí),強(qiáng)化第一責(zé)任人的觀念。
一是認(rèn)清反腐倡廉工作總體形勢(shì),增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。當(dāng)前,涉腐面不斷擴(kuò)大、涉腐人員不斷增多、案件性質(zhì)越來(lái)越惡劣,嚴(yán)重影響到黨心民心。反腐倡廉,被提到前所未有的高度,我們基層的領(lǐng)導(dǎo)干部不能再抱有“等、拖、混”等不良的思想,更不能有事不關(guān)己的想法,必須要立馬醒悟、立即行動(dòng)。
二是認(rèn)清懲治腐敗的新要求,增強(qiáng)壓力感。“老虎”、“蒼蠅”一起打表明了中央懲治腐敗的決心和信心。不僅打,還要嚴(yán)打,體現(xiàn)了打擊腐敗的力度空前。不但要打“上山老虎”、“下山老虎”,還要打“紀(jì)檢老虎”,讓腐敗分子丟掉最后的心存僥幸。反腐已沒(méi)有了禁區(qū)、沒(méi)有退路,黨政“一把手”面對(duì)問(wèn)題要敢于揭蓋而不能捂蓋,嚴(yán)防小問(wèn)題長(zhǎng)成大案件。
三是認(rèn)清預(yù)防腐敗的新思路,增強(qiáng)自律感。有效預(yù)防才是反腐敗的治本之策,而牛欄關(guān)不住貓,需要通過(guò)建立健全制度加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約,將權(quán)力的籠子織緊織密。因此,要深刻認(rèn)識(shí)到制度就像鐐銬一樣約束著我們,但也像保護(hù)網(wǎng)一樣保護(hù)著我們,讓我們?cè)诤戏ê弦?guī)的區(qū)域里安心做人做事。要完善制度、認(rèn)可制度、敬畏制度、遵守制度,在制度的約束和保護(hù)下大膽地抓發(fā)展、謀事業(yè)。
二、突出主體,進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
黨要管黨、從嚴(yán)治黨不是空洞的口號(hào)。黨組是抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的“主心骨”,黨組高度重視,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作才能抓得風(fēng)生水起。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政“一把手”作為責(zé)任主體要勇于擔(dān)責(zé),黨風(fēng)廉政建設(shè)工作才能擲地有聲。黨組要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起“主體責(zé)任”,關(guān)鍵要清醒地認(rèn)識(shí)到,“落實(shí)主體責(zé)任不是簡(jiǎn)單表態(tài)、不能務(wù)虛,必須務(wù)實(shí),要抓作風(fēng)建設(shè)、抓嚴(yán)明紀(jì)律、抓懲治腐敗。同時(shí),黨員干部要牢固樹(shù)立不斷履行黨風(fēng)廉政建設(shè)義務(wù)和責(zé)任,要對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作積極參與,經(jīng)常關(guān)注關(guān)心,多到縣區(qū)、企業(yè)調(diào)研掌握第一手資料,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題難題,要有擔(dān)當(dāng)、要有行動(dòng),給予黨風(fēng)廉政建設(shè)工作大力指導(dǎo)和支持。通過(guò)全面深化改革和制度創(chuàng)新,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,對(duì)干部加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,逐步實(shí)現(xiàn)“不能腐”。只有這樣,才能從根本上找到解 決問(wèn)題的途徑,才能從最深處鏟除腐敗,才能把制度的創(chuàng)新與體制改革有機(jī)結(jié)合起來(lái),進(jìn)而全面深化,有力遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。
三、健全機(jī)制,規(guī)范日常工作,實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)走向常態(tài)化。
一是完善制度建設(shè),制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施辦法,切實(shí)做到工作程序化,活動(dòng)內(nèi)容規(guī)范 化,以健全的制度保證廉政建設(shè)工作規(guī)范動(dòng)作。
二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度,認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部的“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”和“五個(gè)不許”的規(guī)定,建立健全廉潔自律檔案。
三是認(rèn)真做好來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)工作,確保來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)案件件件有回音,件件有落實(shí)。
四是定期組織召開(kāi)黨員民主生活會(huì),積極開(kāi)展批評(píng)與自我批 評(píng);做好黨員干部述職述廉工作,并按要求及時(shí)將會(huì)議情況上報(bào)。
五是大力推動(dòng)辦事公開(kāi),提高優(yōu)質(zhì)服務(wù),方便辦事人員;公布工作監(jiān)督電話(huà),廣泛接受社會(huì)各界的 監(jiān)督,從而不斷推動(dòng)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷向縱深方向發(fā)展。
總之,深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),是黨的建設(shè)的重大任務(wù),是我們黨必須始終高度重視并緊緊抓住不放的重要工作。我們黨員干部都承擔(dān)著重要責(zé)任,唯有做到盡職盡責(zé)、齊抓共管、形成合力,才能遏制腐敗蔓延勢(shì)頭,取得人民群眾滿(mǎn)意的進(jìn)展和成效。
第三篇:學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任心得體會(huì)
學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任心得體會(huì)
在十八屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)上,總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出,要落實(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,黨委、紀(jì)委或其他相關(guān)職能部門(mén)都要對(duì)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任做到守土有責(zé)。王岐山同志也多次對(duì)落實(shí)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”提出明確要求。“兩個(gè)責(zé)任”的提出,抓住了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是十八屆三中全會(huì)關(guān)于全面深化改革部署的一個(gè)重點(diǎn)。各級(jí)黨委,紀(jì)委,尤其是中央國(guó)家機(jī)關(guān)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),必須不斷強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”意識(shí),把思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的部署和要求上來(lái),加強(qiáng)擔(dān)當(dāng),各司其職、各負(fù)其責(zé),把落實(shí)好“兩個(gè)責(zé)任”作為當(dāng)前一件大事抓緊抓實(shí),確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到實(shí)處。聯(lián)系學(xué)校工作我有以下體會(huì):
首先作為一名人民教師也是基層學(xué)校負(fù)責(zé)人,無(wú)論在什么場(chǎng)合,是否有師生在場(chǎng),是否與師生交談,都要時(shí)刻不忘自己的教師身份,言談舉止要文明得體,切實(shí)做到嚴(yán)以律己,以身作則。凡是要求學(xué)生教師做到的,自己一定要先做到,要用自己的實(shí)際行動(dòng)去感動(dòng)學(xué)生、帶動(dòng)教師,共創(chuàng)良好學(xué)習(xí)氛圍。不僅如此,作為基層負(fù)責(zé)人還要時(shí)時(shí)刻刻注重加強(qiáng)自身的職業(yè)道德修養(yǎng),不斷學(xué)習(xí),不斷進(jìn)步,表里如一,言行一致,堅(jiān)守高尚的道德情操,真正體現(xiàn)出真善美的形象,用
一個(gè)高尚美好的人民教師形象去影響學(xué)生教師。熏陶學(xué)生,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作有序進(jìn)行,進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)道德水平的提高,促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。作為教師,擔(dān)負(fù)著教育下一代的重任。教師如果率先垂范廉潔奉公的優(yōu)良品行,不僅對(duì)學(xué)生進(jìn)行言傳,而且還以身示范,一方面教育青少年學(xué)生認(rèn)識(shí)腐敗之丑惡和危害性,另一方面教育學(xué)生做一個(gè)清廉純潔之士,為構(gòu)建和諧社會(huì)奠基人才基礎(chǔ)。同時(shí)還以教師的廉潔形象來(lái)教育、影響、感化社會(huì)中的成員,使腐敗不廉分子可恥,反腐倡廉有榜樣,這樣有助于社會(huì)不正風(fēng)氣的匡正。現(xiàn)代偉大的人民教育家陶行知先生一生以“愛(ài)滿(mǎn)天下”為座右銘,他說(shuō):“你的教鞭下有瓦特,你的冷眼里有牛頓,你的譏笑中有愛(ài)迪生。”正是為了祖國(guó)未來(lái)無(wú)數(shù)的瓦特、牛頓、愛(ài)迪生,教師將滿(mǎn)腔的愛(ài)盡情賦予了學(xué)生。論財(cái)產(chǎn)教師兩袖清風(fēng),一無(wú)所有,但教師卻富有,我們擁有無(wú)數(shù)學(xué)生對(duì)我們愛(ài)的回報(bào)。教師作為肩負(fù)社會(huì)育人大任的工作者也當(dāng)以廉潔立世,為真為善為美。廉潔是師道之前提,師道是立教之根本,廉潔也是教師職業(yè)的本質(zhì)要求,是教師形象的感人魅力。
再者作為一名學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)該時(shí)刻牢記一個(gè)校長(zhǎng)的標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、勤政意識(shí),廉潔自律、潔身自好,真正做到立黨為公,執(zhí)政為民,以苦干為了,以學(xué)生為本,處處從大局出發(fā),按制度辦事,按原則辦事,做到權(quán)為民所用,利為民所謀。堅(jiān)持樹(shù)立正確 的權(quán)力觀和科學(xué)的發(fā)展觀,嚴(yán)于律己,公正嚴(yán)明,按照制度和規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)廉潔自律有關(guān)規(guī)定,做好學(xué)校的財(cái)務(wù)公示,真正在廉潔自律方面帶好頭。作為一名學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),更要帶頭廉潔自律,自覺(jué)接受監(jiān)督。帶頭遵守黨的政治紀(jì)律。在日常生活中,時(shí)刻以法律和廉政準(zhǔn)則為鏡,鑒照自己的行為,在靈魂深處樹(shù)立共產(chǎn)主義的人生觀、價(jià)值觀,從思想深處根絕貪圖享受、拜金主義、目無(wú)法紀(jì)等錯(cuò)誤思想,不斷反省自己,慎獨(dú)、慎微、慎權(quán)、慎欲,做到自警、自省、自重、自律。始終把組織和師生的信任和重托,傾注在本職工作中,把握自己、走好人生路。
學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任
心
得
體
會(huì)
* * * 二〇一五年五月七日
第四篇:落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任工作總結(jié)
XX公司黨委2017
落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”工作總結(jié)
2017年,在上級(jí)黨委、紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,公司各級(jí)黨委、紀(jì)委深入貫徹黨的十八屆六中全會(huì)、全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議、十九大精神及中紀(jì)委五次、六次全會(huì)精神,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治企,推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革,狠抓企業(yè)巡視和巡視回訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,啟動(dòng)內(nèi)部巡視,著力解決落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”失之于軟、失之于弱等問(wèn)題,推動(dòng)了“兩個(gè)責(zé)任”的進(jìn)一步落實(shí),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新進(jìn)展新成效,為企業(yè)改革發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。
一、關(guān)于黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況
(一)認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)主體職責(zé)。
一是深化“兩個(gè)責(zé)任”體系建設(shè)。公司黨委認(rèn)真貫徹中央和上級(jí)黨委的部署,在深入落實(shí)《關(guān)于落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的實(shí)施意見(jiàn)》等制度基礎(chǔ)上,研究修訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步明確細(xì)化了黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的主體責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)人員的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任、紀(jì)檢監(jiān)察組織監(jiān)督責(zé)任、各部門(mén)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任、責(zé)任追究、檢查考核與結(jié)果運(yùn)用,形成了常態(tài)化的推進(jìn)保障機(jī)制。二是全面部署,組織推動(dòng)。年初召開(kāi)黨委(常委)擴(kuò)大會(huì)議,聽(tīng)取紀(jì)委工作報(bào)告,研究部署2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作;在公司工作會(huì)議上,全面安排部署2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作;每月召開(kāi)一次黨委辦公會(huì)議,聽(tīng)取黨群各部門(mén)匯報(bào),研究工作中存在的問(wèn)題,安排部署當(dāng)月的重點(diǎn)任務(wù)。三是率先垂范,履職盡責(zé)。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),帶頭抓工作部署和推進(jìn)落實(shí),督促班子成員履行“一崗雙責(zé)”;檢查指導(dǎo)各單位、本部部門(mén)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)任務(wù);統(tǒng)籌推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察組織聚焦主業(yè),為其充分履職創(chuàng)造條件。(二)認(rèn)真履行協(xié)調(diào)主體職責(zé)。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制。建立了由公司黨委書(shū)記任組長(zhǎng),公司黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記任副組長(zhǎng),公司其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員、紀(jì)委副書(shū)記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,堅(jiān)持每半年召開(kāi)一次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作聯(lián)席會(huì)議,結(jié)合企業(yè)巡視和巡視回訪(fǎng)、審計(jì)等發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,進(jìn)行任務(wù)分解,督促各部門(mén)建立健全整改落實(shí)、督辦驗(yàn)收工作機(jī)制。二是組織協(xié)調(diào),同步推進(jìn)。加強(qiáng)黨政紀(jì)工團(tuán)協(xié)調(diào)配合,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項(xiàng)要求納入企業(yè)改革發(fā)展總體布局,納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)人員目標(biāo)管理,積極督促各級(jí)黨政紀(jì)工團(tuán)組織齊抓共管,各司其職,分頭把關(guān),做到同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。三是整合資源,形成合力。大力推進(jìn)審計(jì)改革、紀(jì)律檢查體制改革,推進(jìn)紀(jì)檢、審計(jì)聯(lián)席辦公,完善執(zhí)紀(jì)審查協(xié)調(diào)機(jī)制,推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”向基層延伸。(三)認(rèn)真履行實(shí)施主體職責(zé)。
一是傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)責(zé)任。年初,公司黨委與所屬各單位黨委(黨工委)簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,細(xì)化分解任務(wù),明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力;建立實(shí)行“兩個(gè)責(zé)任”定期報(bào)告制度,各單位黨委(黨工委)書(shū)記每季度向公司黨委書(shū)面報(bào)告“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況報(bào)告;建立實(shí)行約談制度,公司黨委書(shū)記約談所屬單位黨政負(fù)責(zé)人XX人次,紀(jì)委書(shū)記約談所屬單位黨政負(fù)責(zé)人XX人次;對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)不到位,“八項(xiàng)規(guī)定”落實(shí)不力或出現(xiàn)其他違規(guī)違紀(jì)苗頭性問(wèn)題的單位和領(lǐng)導(dǎo)干部,抓早抓小抓苗頭,共談話(huà)提醒XX人次,函詢(xún)XX人次,誡勉談話(huà)XX人次。二是落實(shí)責(zé)任,狠抓整改。公司黨委高度重視上級(jí)巡視反饋問(wèn)題整改工作。對(duì)上級(jí)巡視回訪(fǎng)反饋的問(wèn)題逐級(jí)分解,以問(wèn)題整改清單方式,一對(duì)一地向分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位或部門(mén)、責(zé)任人進(jìn)行交底,強(qiáng)化跟蹤落實(shí)。共受理、處置巡視移交問(wèn)題線(xiàn)索XX件,其中函詢(xún)XX人次,立案XX件,給予黨政紀(jì)處分XX人次。三是突出整改,啟動(dòng)巡視。按照公司黨委、紀(jì)委總體部署,啟動(dòng)了對(duì)所屬單位的巡視工作,完成了首輪對(duì)兩家單位巡視,共發(fā)現(xiàn)選人用人、職務(wù)消費(fèi)、公務(wù)用車(chē)、報(bào)銷(xiāo)大額招待費(fèi)、年薪外收入清理不徹底、固定資產(chǎn)管理等六個(gè)方面XX個(gè)問(wèn)題。將巡視組發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線(xiàn)索XX件次,及時(shí)移交紀(jì)委調(diào)查處理,共立案XX件,給予黨政紀(jì)處分XX人次,誡勉談話(huà)XX人次,通報(bào)批評(píng)XX人次,調(diào)離XX人次,經(jīng)濟(jì)處罰XX萬(wàn)元,對(duì)XX個(gè)單位黨委進(jìn)行通報(bào)批評(píng),發(fā)揮了巡視震懾作用。(四)認(rèn)真履行管理主體職責(zé)。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。深入開(kāi)展“四好班子”創(chuàng)建活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),共表彰“四好班子”XX個(gè),發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用;加強(qiáng)教育培訓(xùn),舉辦了第XX期領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班,培訓(xùn)副處職以上領(lǐng)導(dǎo)干部XX人;成立兩個(gè)考核組,對(duì)XX個(gè)單位進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)班子大考核、XX名領(lǐng)導(dǎo)人員日常履職巡察、XX名試用期滿(mǎn)和XX名誡勉期滿(mǎn)領(lǐng)導(dǎo)人員考核、后備干部推薦和領(lǐng)導(dǎo)人員補(bǔ)員考察。二是加強(qiáng)對(duì)選人用人工作的領(lǐng)導(dǎo),深入開(kāi)展選人用人專(zhuān)項(xiàng)治理工作,發(fā)揮了選人用人定向把關(guān)作用,增強(qiáng)了選人用人的公信力。一年來(lái),共提拔使用、調(diào)整交流中層以上領(lǐng)導(dǎo)人員XX名。三是強(qiáng)化干部管理監(jiān)督。加大多維度考核,嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)人員個(gè)人報(bào)告事項(xiàng)審核,對(duì)隱瞞不報(bào)XX人,其中移交紀(jì)委進(jìn)一步核實(shí)情況XX人、誡勉XX人、批評(píng)教育XX人、暫緩提拔XX人。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員出國(guó)(境)管理,對(duì)XX名領(lǐng)導(dǎo)人員因私出國(guó)護(hù)照進(jìn)行全面清理。(五)認(rèn)真履行教育主體職責(zé)。
一是堅(jiān)持把思想建設(shè)放在首位。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī),組織黨員干部深入學(xué)習(xí)系列講話(huà)和黨章黨規(guī)及《管理人員政紀(jì)處分規(guī)定(試行)》,黨政紀(jì)主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)研討,帶頭參加組織生活,帶頭講黨課,帶頭查找黨性黨紀(jì)方面存在的不足,帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),以上率下,推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。通過(guò)學(xué)習(xí)教育、專(zhuān)題生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等“規(guī)定動(dòng)作”,努力筑牢拒腐防變的思想防線(xiàn)。二是建立健全反腐倡廉教育大宣教格局。堅(jiān)持把反腐倡廉教育納入黨委中心組、干部培訓(xùn)、職業(yè)道德教育的重要內(nèi)容,一年來(lái),共舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班XX期,參培人員累計(jì)XX余人次,增強(qiáng)了教育的針對(duì)性和實(shí)效性。三是弘揚(yáng)廉政文化。把廉政文化建設(shè)列入企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容,以“道德講堂”、廉政示范單位創(chuàng)建、企檢共建、區(qū)域聯(lián)建等活動(dòng)為載體,大力培育和弘揚(yáng)“崇廉尚儉,廉勤立身”的廉政理念,命名表彰了XX個(gè)“廉潔文化建設(shè)示范點(diǎn)”,彰顯了廉政文化教育和導(dǎo)向作用。四是強(qiáng)化警示教育。深刻剖析身邊發(fā)生的典型案例,編發(fā)了《關(guān)于XX公司重大資產(chǎn)損失案件處理情況的通報(bào)》、《關(guān)于XX公司責(zé)任虧損問(wèn)題處理情況的通報(bào)》。組織機(jī)關(guān)XX名黨員干部參觀了XX區(qū)反腐倡廉警示教育基地,通過(guò)“警示之門(mén)、正義之路、警示展廳、體驗(yàn)監(jiān)舍”四個(gè)環(huán)節(jié),接受了體驗(yàn)式的反腐倡廉警示教育。公司紀(jì)委與XX市人民檢察院加強(qiáng)共建合作,運(yùn)用全新的廉政教育模式,通過(guò)微信新媒體,組織黨員干部及職工觀看廉政教育微短片并撰寫(xiě)心得體會(huì),取得了較好效果。(六)認(rèn)真履行預(yù)防主體職責(zé)。
一是扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。制訂出臺(tái)了《企業(yè)管理約束性條款》、《合同管理“十禁止”規(guī)定》、《資產(chǎn)損失責(zé)任追究實(shí)施辦法》等制度XX項(xiàng),修訂XX項(xiàng),廢止XX項(xiàng),有力支撐了懲防體系的平穩(wěn)運(yùn)行。二是組織開(kāi)展了“四風(fēng)”問(wèn)題整治情況“回頭看”。查找“四風(fēng)”問(wèn)題XX項(xiàng),通過(guò)清單式管理,整改問(wèn)題XX項(xiàng),實(shí)現(xiàn)監(jiān)督檢查常態(tài)化。每逢重大節(jié)日,針對(duì)“四風(fēng)”易發(fā)問(wèn)題,提出明確紀(jì)律要求,部署監(jiān)督檢查。國(guó)慶期間,開(kāi)展自查XX次,暗訪(fǎng)XX次,突擊檢查XX次。三是將黨風(fēng)廉政建設(shè)要求植入到關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)中。進(jìn)一步強(qiáng)化了勞務(wù)、資金、物資、設(shè)備等關(guān)鍵領(lǐng)域的集中管理,大力推行成本管理信息化平臺(tái),實(shí)施量?jī)r(jià)雙控。(七)認(rèn)真履行懲處主體職責(zé)。
一是推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革。推動(dòng)完成了公司紀(jì)委(監(jiān)察部)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革,組建了執(zhí)法監(jiān)察室,增加了定員編制。推動(dòng)理順了各單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置,落實(shí)“兩個(gè)為主”,推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”,積極為紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)造條件。二是堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律,扎緊制度“籠子”,加大對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,全力支持和保障紀(jì)檢監(jiān)察組織執(zhí)紀(jì)審查,針對(duì)股份公司巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、虧損單位目專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)、遺留案件處理,拓寬問(wèn)題線(xiàn)索來(lái)源,著力查處了失職瀆職、有章不循、損害企業(yè)利益等違紀(jì)行為。(八)認(rèn)真履行考核主體職責(zé)。
一是發(fā)揮民主監(jiān)督作用。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉實(shí)施辦法,把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況作為職代會(huì)述職述廉的重要內(nèi)容,接受職工代表民主評(píng)議和民主測(cè)評(píng),其結(jié)果作為綜合考評(píng)的重要依據(jù)。二是組織實(shí)施考核。健全完善落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”檢查考核制度,堅(jiān)持利用黨建調(diào)研、專(zhuān)項(xiàng)檢查、綜合考評(píng)等工作,對(duì)各單位“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況進(jìn)行檢查,并結(jié)合各單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題民主生活會(huì),列出責(zé)任清單,由公司班子成員帶隊(duì),紀(jì)委(監(jiān)察部)、組織部、干部部人員參加,對(duì)各單位落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況量化考核,針對(duì)存在的問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行書(shū)面反饋,督促整改落實(shí)。二、關(guān)于紀(jì)委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任情況
(一)認(rèn)真履行“兩個(gè)責(zé)任”監(jiān)督職責(zé)。
一是協(xié)助黨委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。按照公司黨委的總體安排,制訂了《紀(jì)委書(shū)記與同級(jí)黨委班子成員定期溝通制度》、《黨委(黨工委)書(shū)記述責(zé)述廉報(bào)告制度》、《紀(jì)委(紀(jì)工委)書(shū)記履職履責(zé)考核評(píng)價(jià)辦法》等制度措施,進(jìn)一步明確和細(xì)化了責(zé)任內(nèi)容,層層傳導(dǎo)壓力。每半年書(shū)面聽(tīng)取各單位黨委(黨工委)書(shū)記述責(zé)述廉報(bào)告,全面了解和掌握履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和第一責(zé)任人的工作情況,有針對(duì)性提出意見(jiàn)建議。在年初紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上,落實(shí)紀(jì)委(紀(jì)工委)書(shū)記述職制度,交流經(jīng)驗(yàn),查找不足。二是督促指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)落實(shí)“一崗雙責(zé)”。堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,以股份公司巡視、巡視回訪(fǎng)和審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改落實(shí)為契機(jī),多措并舉,積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,督促指導(dǎo)機(jī)關(guān)相關(guān)部門(mén)發(fā)揮主責(zé)作用,種好本系統(tǒng)的“責(zé)任田”。三是配合公司黨委開(kāi)展落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”檢查考核。針對(duì)檢查考核情況,起草了《關(guān)于2017落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”檢查考核情況的通報(bào)》,督促各單位限期進(jìn)行整改落實(shí)。(二)認(rèn)真履行“兩個(gè)為主”監(jiān)督職責(zé)。
一是落實(shí)“紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記提名考察以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門(mén)為主”要求。按照《企業(yè)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)人員任職管理辦法》,提名考察基層單位紀(jì)委副書(shū)記XX名,實(shí)行基層單位紀(jì)委書(shū)記異地交流任職XX名;二是落實(shí)“查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主”要求。嚴(yán)格落實(shí)《重大問(wèn)題線(xiàn)索處置、案件查辦報(bào)告辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)反映問(wèn)題線(xiàn)索管理有關(guān)工作的通知》,全面實(shí)施下級(jí)紀(jì)委向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告線(xiàn)索處置與案件查辦情況制度,健全上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委查辦案件督辦制度;積極規(guī)范線(xiàn)索處置及案件管理,嚴(yán)格按照五類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行線(xiàn)索處置,做到件件有著落。(三)認(rèn)真履行深化“三轉(zhuǎn)”監(jiān)督職責(zé)。
一是聚焦中心任務(wù),突出主業(yè)主責(zé)。繼續(xù)加大紀(jì)檢監(jiān)察職能清理力度,按照上級(jí)規(guī)定,進(jìn)一步厘清職能定位,將不該管的業(yè)務(wù)交還給主責(zé)部門(mén),聚焦主業(yè),有效解決了職責(zé)越位、缺位、錯(cuò)位的問(wèn)題。針對(duì)個(gè)別單位紀(jì)委書(shū)記分管工作過(guò)多,紀(jì)檢監(jiān)察人員配備不到位等情況,及時(shí)提出了調(diào)整建議和要求,指導(dǎo)各單位完成了組織機(jī)構(gòu)和人員調(diào)整。二是創(chuàng)新工作方式。踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,注重抓早抓小抓細(xì),在執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)中不僅懲處腐敗行為,更加關(guān)注違反企業(yè)規(guī)章制度的行為,更加關(guān)注履行“一崗雙責(zé)”和廉政從業(yè)情況,積極實(shí)施“監(jiān)督的再監(jiān)督”、“管理的再管理”,努力實(shí)現(xiàn)從管少數(shù)到管全面的轉(zhuǎn)變。(四)認(rèn)真履行推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制監(jiān)督職責(zé)。
一是堅(jiān)持主動(dòng)作為。協(xié)助公司黨委制訂并與所屬各單位黨委(黨工委)簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》;二是及時(shí)提出意見(jiàn)建議。定期召開(kāi)紀(jì)檢監(jiān)察辦公會(huì)議,總結(jié)分析重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)落實(shí)情況,針對(duì)工作中的重大問(wèn)題,及時(shí)向黨委主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào),提出工作建議;三是夯實(shí)基層防控基礎(chǔ)。貫徹落實(shí)《共建規(guī)范廉政鐵路建設(shè)市場(chǎng)意見(jiàn)》,認(rèn)真執(zhí)行“六個(gè)不得”、“一個(gè)拒絕”,與鐵路公司業(yè)主簽訂廉政建設(shè)協(xié)議,加強(qiáng)了協(xié)調(diào)互控;深化區(qū)域聯(lián)建、企檢共建活動(dòng),強(qiáng)化了懲防體系建設(shè),深化了廉政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。(五)認(rèn)真履行對(duì)同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督職責(zé)。
深入落實(shí)《紀(jì)委書(shū)記與同級(jí)黨委班子成員定期溝通制度》,向班子成員派發(fā)了《落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”個(gè)人記錄本》,兩級(jí)紀(jì)委書(shū)記堅(jiān)持每季度與同級(jí)班子成員面對(duì)面溝通,了解落實(shí)“一崗雙責(zé)”和廉政從業(yè)等方面的情況,對(duì)各系統(tǒng)苗頭性問(wèn)題進(jìn)行提醒,交換意見(jiàn)、商議對(duì)策。據(jù)統(tǒng)計(jì),公司紀(jì)委書(shū)記與班子成員當(dāng)面溝通交流XX人次,基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋;堅(jiān)持在職代會(huì)上對(duì)班子成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況和廉政從業(yè)情況進(jìn)行民主測(cè)評(píng),并將測(cè)評(píng)結(jié)果及時(shí)報(bào)送上級(jí)紀(jì)委,強(qiáng)化測(cè)評(píng)結(jié)果運(yùn)用。(六)認(rèn)真履行加大查辦案件力度監(jiān)督職責(zé)。
一是規(guī)范線(xiàn)索處置。督促各單位按時(shí)上報(bào)問(wèn)題線(xiàn)索排查、初核立案、審理執(zhí)紀(jì)情況。紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持對(duì)每一件信訪(fǎng)舉報(bào)、上級(jí)紀(jì)委移交及審計(jì)等部門(mén)移交的問(wèn)題線(xiàn)索進(jìn)行審閱批示,提出明確要求,進(jìn)一步規(guī)范了問(wèn)題線(xiàn)索處置,有效防范有案不查;二是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)審查。圍繞執(zhí)紀(jì)審查重點(diǎn),不等不靠,主動(dòng)出擊,強(qiáng)化對(duì)各單位紀(jì)檢監(jiān)察重大問(wèn)題審查的跟蹤督辦,特殊問(wèn)題直接接手,執(zhí)紀(jì)審查力度不斷加大。兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織共受理信訪(fǎng)舉報(bào)XX件次,處置問(wèn)題線(xiàn)索XX件次,同比增加X(jué)X%;立案調(diào)查XX件次,共給予黨政紀(jì)處分XX人次,組織處理XX人次,對(duì)XX人追究資產(chǎn)損失責(zé)任,經(jīng)濟(jì)處罰XX萬(wàn)元。三是嚴(yán)格“一案雙查”。針對(duì)XX公司違規(guī)選用勞務(wù)隊(duì)伍、XX公司責(zé)任虧損問(wèn)題,敢于動(dòng)真碰硬,堅(jiān)持“一案雙查”,除追究當(dāng)事人責(zé)任外,還追究了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,其中包括黨委主要領(lǐng)導(dǎo)XX人,紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)XX人。(七)認(rèn)真履行干部遵紀(jì)守法監(jiān)督職責(zé)。
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部約束。鍥而不舍落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和“六條禁令”、公司“十五項(xiàng)規(guī)定”,針對(duì)巡視回訪(fǎng)反饋的年薪外收入清理不徹底、報(bào)銷(xiāo)違規(guī)消費(fèi)等問(wèn)題,督促各單位開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)清理,進(jìn)行自查自糾,發(fā)揮了警示作用,管理行為日漸規(guī)范;二是強(qiáng)化選人用人監(jiān)督。參與各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人初始醞釀,參加所屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子大考核、領(lǐng)導(dǎo)人員履職巡察、試用期考核、后備干部推薦和補(bǔ)員考察,堅(jiān)持陽(yáng)光透明,強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)督;三是加強(qiáng)督查督辦考核。共督查督辦考核XX項(xiàng),對(duì)到期未完成事項(xiàng)進(jìn)行了認(rèn)定和處罰。三是強(qiáng)化執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)檢查。按照好上級(jí)紀(jì)委的安排部署,進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題XX個(gè),歸納整理共性問(wèn)題XX個(gè),下發(fā)《執(zhí)法檢查建議書(shū)》XX份,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題集中組織整改。四是深化效能監(jiān)察。針對(duì)各單位機(jī)械設(shè)備管理方面存在的突出問(wèn)題,自立項(xiàng)開(kāi)展了機(jī)械設(shè)備管理效能監(jiān)察,共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題XX個(gè),下發(fā)監(jiān)察建議書(shū)XX份,給予通報(bào)批評(píng)XX人。(八)認(rèn)真履行加強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)監(jiān)督職責(zé)。
組織XX名紀(jì)檢監(jiān)察干部參加上級(jí)組織的紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,選派XX名紀(jì)檢監(jiān)察干部參加國(guó)資委舉辦的培訓(xùn)班;采取“師帶徒”方式,抽調(diào)相關(guān)單位紀(jì)檢監(jiān)察人員參加重大問(wèn)題線(xiàn)索調(diào)查,在實(shí)踐中錘煉了隊(duì)伍;在完善內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)上繼續(xù)充實(shí)人員,并實(shí)行KPI(關(guān)鍵業(yè)績(jī)考核指標(biāo))考核合約制度;組織開(kāi)展了打造“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與履行監(jiān)督責(zé)任結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和工作能力。一年來(lái)的實(shí)踐證明,強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí),是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作,也是企業(yè)持續(xù)健康和諧發(fā)展的有力保證。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒的看到了存在的問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)在:一是雖然在思想重視程度上普遍提高,但在認(rèn)識(shí)上還不完全到位。有的單位領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉認(rèn)識(shí)不夠深刻,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、履行“一崗雙責(zé)”意識(shí)還不強(qiáng);二是雖然在工作上逐步得到強(qiáng)化,但在落實(shí)上還不完全到位。有的單位權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督約束機(jī)制還不夠完善,一些突出風(fēng)險(xiǎn)還沒(méi)有得到有效控制和解決;三是雖然在組織上進(jìn)一步加強(qiáng),但在履職上還不完全到位。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部敢抓敢管的作風(fēng)、履職能力、創(chuàng)新能力還不能適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)要求;四是雖然在制度上更加完善,但在執(zhí)行上還不完全到位。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)人員缺乏動(dòng)真碰硬的精神,失之于寬、失之于軟、投鼠忌器現(xiàn)象仍然存在;五是雖然在反腐倡廉上成效明顯,但在工作創(chuàng)新上還不完全到位。有的單位推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”不夠有力,對(duì)巡視反饋問(wèn)題的整改落實(shí)不深入。這些問(wèn)題我們將高度重視,采取更為有力的措施,認(rèn)真加以解決。
第五篇:論落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”
論落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”
【來(lái)源:中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào) | 發(fā)布日期:2014-05-19 | 作者:紀(jì)委 】 【選擇字號(hào):大 中 小】
牢牢牽住黨風(fēng)廉政建設(shè)的“牛鼻子”
一論落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”
黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任是黨章賦予各級(jí)黨委和紀(jì)委的重要職責(zé),是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的“牛鼻子”。各級(jí)黨委和紀(jì)委要站在堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的高度,把落實(shí)好“兩個(gè)責(zé)任”作為當(dāng)前最突出的大事、要事,務(wù)必抓住、抓緊、抓好,自覺(jué)肩負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任。
從強(qiáng)化黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律約束,到以釘釘子精神落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神;從堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打,到圍繞發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾開(kāi)展巡視工作……黨的十八大以來(lái),在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作取得了新的明顯成效。但必須清醒看到,當(dāng)前滋生腐敗的土壤依然存在,反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,一些不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題影響惡劣、亟待解決。
堅(jiān)決懲治腐敗,遏制腐敗蔓延勢(shì)頭,必須適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)的發(fā)展變化,有針對(duì)性地加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制改革和制度創(chuàng)新。其中,一個(gè)很重要的方面就是理清責(zé)任、落實(shí)責(zé)任。如果責(zé)任不明確,出了問(wèn)題不追究責(zé)任,反對(duì)腐敗這個(gè)艱巨的任務(wù)就不可能完成,黨要管黨、從嚴(yán)治黨就會(huì)成為一句空話(huà)。黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障進(jìn)行了重點(diǎn)部署,提出“兩個(gè)責(zé)任”、“兩個(gè)為主”、“兩個(gè)覆蓋”等改革舉措,其中首要的就是“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任,制定實(shí)施切實(shí)可行的責(zé)任追究制度”。可以說(shuō),這是十八屆三中全會(huì)決定第36條的要害。
黨委負(fù)主體責(zé)任是黨章規(guī)定的職責(zé)。黨章總綱規(guī)定,各級(jí)黨委要整體推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè);黨章第八條規(guī)定,黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)在黨委領(lǐng)導(dǎo)下工作,協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。黨要管黨,才能管好黨;從嚴(yán)治黨,才能治好黨。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要方面,黨委不抓誰(shuí)抓?!
明確提出黨委負(fù)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,這在黨的歷史上是第一次。從《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》提出的“全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”,到十八屆三中全會(huì)提出的“主體責(zé)任”,內(nèi)涵得到了進(jìn)一步的深化和發(fā)展,更加明確了“各級(jí)黨委是黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者”,也就是說(shuō),黨委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)不僅要進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo),而且還要親自做執(zhí)行和推動(dòng)的工作,否則黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)就是空洞的口號(hào)。黨委把黨的建設(shè)抓好了,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作抓在手上了,紀(jì)委的工作才好開(kāi)展,紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任才能落實(shí)。
推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是全黨的重大政治任務(wù)。黨委是本地區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,必須擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任;紀(jì)委是黨內(nèi)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān),必須履行好監(jiān)督職責(zé)。“兩個(gè)責(zé)任”抓住了問(wèn)題的關(guān)鍵和源頭,把“兩個(gè)責(zé)任”落到了實(shí)處,就是牽住了“牛鼻子”,必將為反腐敗增加新動(dòng)力、增添新活力,有力推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作深入開(kāi)展。
破除認(rèn)識(shí)誤區(qū)才能落實(shí)好主體責(zé)任
——二論落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”
黨委能否落實(shí)好主體責(zé)任,直接關(guān)系黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)成效。但要真正把主體責(zé)任落到實(shí)處,而不是僅僅停留在口頭上,還有大量艱苦的工作需要去做。其中,對(duì)主體責(zé)任認(rèn)識(shí)上的諸多誤區(qū)尤其需要高度警惕并堅(jiān)決破除。
誤區(qū)一,黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)“沒(méi)腿”。恰恰相反,黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的“腿”很多:防止選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,黨委有組織部門(mén)在抓;加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳工作,黨委宣傳部門(mén)責(zé)無(wú)旁貸;黨委設(shè)專(zhuān)職副書(shū)記,就是要抓黨的建設(shè)、抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。黨委總攬全局,各級(jí)各部門(mén)都是在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下工作,把壓力層層傳導(dǎo)、把責(zé)任層層分解,黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)怎么能說(shuō)“沒(méi)腿”?
誤區(qū)二,黨委是領(lǐng)導(dǎo)主體而不是工作主體。這話(huà)只說(shuō)對(duì)一半。從過(guò)去的“全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”到現(xiàn)在的“主體責(zé)任”,內(nèi)涵得到了進(jìn)一步深化和發(fā)展,也就是說(shuō),黨委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)不僅要進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo),而且還要親自做執(zhí)行和推動(dòng)的工作。這就十分清楚地表明,黨委如果只是每年開(kāi)個(gè)會(huì)、講個(gè)話(huà),“只掛帥不出征”,這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不行;只重業(yè)務(wù)不抓黨風(fēng)、只看發(fā)展指標(biāo)不抓懲治腐敗,這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。必須牢固樹(shù)立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職的意識(shí),自覺(jué)承擔(dān)起黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施和監(jiān)督檢查等職責(zé),聯(lián)系實(shí)際拿出具體措施,形成實(shí)實(shí)在在的工作支撐,做到領(lǐng)導(dǎo)有力、指揮有方,守土有責(zé)、守土盡責(zé)。
誤區(qū)三,黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)委的事。近些年,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作領(lǐng)域越來(lái)越寬、內(nèi)容越來(lái)越多,一些職責(zé)范圍外的事成為分內(nèi)事,逐漸形成了紀(jì)委“包打天下”的局面,結(jié)果是“種了別人的地,荒了自己的田”。黨的十八大以來(lái),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),目的就是要把不該管的工作交還主責(zé)部門(mén),以更好地履行黨的紀(jì)律檢查和政府行政監(jiān)察兩項(xiàng)職能。所以,黨委別再把黨風(fēng)廉政建設(shè)的事全推給紀(jì)委了,別再拿“要支持紀(jì)委工作”這樣的簡(jiǎn)單表態(tài)來(lái)應(yīng)付了。黨風(fēng)廉政建設(shè)本身就是黨委工作的重要組成部分,就是黨委自己的事,不能務(wù)虛,必須務(wù)實(shí)。關(guān)鍵看行動(dòng),根本在擔(dān)當(dāng)。老老實(shí)實(shí)地承擔(dān)起自己的主體責(zé)任,認(rèn)認(rèn)真真地抓作風(fēng)建設(shè)、抓嚴(yán)明紀(jì)律、抓懲治腐敗,這是各級(jí)黨委的責(zé)任所系、使命所在。
誤區(qū)四,重行政職務(wù)輕黨內(nèi)身份。在目前的體制下,許多行政領(lǐng)導(dǎo)尤其是行政一把手都有著黨內(nèi)職務(wù)和身份,但有的領(lǐng)導(dǎo)往往只重視自己的行政職務(wù),除了討論人事工作外,對(duì)黨內(nèi)職務(wù)有時(shí)就不是很在意。比如你稱(chēng)呼他某局長(zhǎng),他會(huì)答應(yīng),而稱(chēng)呼他某書(shū)記,他就可能不知道是在叫誰(shuí)了。這很不正常。黨要管黨,才能管好黨;從嚴(yán)治黨,才能治好黨。這是對(duì)各級(jí)黨組織的要求,也是對(duì)所有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的要求。作為黨組織的主要負(fù)責(zé)人,不管你的行政職務(wù)聽(tīng)起來(lái)如何“順耳”,也必須始終牢記自己的黨內(nèi)職務(wù),切實(shí)履行好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。
再回過(guò)頭來(lái)看這幾條,說(shuō)是認(rèn)識(shí)誤區(qū),其實(shí)倒也未必真是認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題,因?yàn)榈览砗芎?jiǎn)單,各級(jí)黨委不可能也不應(yīng)該不明白。既然明白,如果還不落實(shí),那就極有可能是揣著明白裝糊涂:能力不夠不會(huì)抓,怕得罪人不愿抓,自身有鬼不敢抓。
歷史上的鄭板橋選擇“難得糊涂”,可能有其苦衷。但我們的各級(jí)黨組織及其主要負(fù)責(zé)人,在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)這個(gè)事關(guān)黨的生死存亡的重大問(wèn)題上,必須說(shuō)明白話(huà)、干明白事、做明白人,把主體責(zé)任記在心里、扛在肩頭、抓在手上,這是應(yīng)有的政治責(zé)任,也是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的必然要求。
從根上把紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任履行好
——三論落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”
黨委主體責(zé)任與紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的“牛鼻子”,兩者是一個(gè)有機(jī)整體。作為黨內(nèi)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督專(zhuān)責(zé)機(jī)關(guān),各級(jí)紀(jì)委在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中責(zé)無(wú)旁貸,必須按照黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的要求,明確職責(zé)定位,聚焦中心任務(wù),轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),從根上把監(jiān)督責(zé)任履行好。
從根上把監(jiān)督責(zé)任履行好,各級(jí)紀(jì)委要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,積極協(xié)助黨委開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),為黨委出好主意、當(dāng)好參謀。黨委負(fù)主體責(zé)任,不是說(shuō)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任就沒(méi)有了,恰恰相反,越是強(qiáng)調(diào)黨委的主體責(zé)任,越是對(duì)紀(jì)委工作提出了更高、更嚴(yán)格的要求;紀(jì)委的工作干得越出色,就越能促進(jìn)黨委履行主體責(zé)任。有的人能把冷板凳坐熱,有的人卻把熱板凳坐冷,根本還是責(zé)任問(wèn)題、擔(dān)當(dāng)問(wèn)題。各級(jí)紀(jì)委書(shū)記是落實(shí)監(jiān)督責(zé)任的關(guān)鍵,必須明確自身職責(zé),堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng),用自身的工作來(lái)爭(zhēng)取黨委的重視,用工作的實(shí)績(jī)來(lái)樹(shù)立自身的權(quán)威。
從根上把監(jiān)督責(zé)任履行好,各級(jí)紀(jì)委要毫不放松地抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)、持之以恒糾正“四風(fēng)”。這是履行紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的重要內(nèi)容。抓作風(fēng)建設(shè)我們開(kāi)了個(gè)好頭,但更艱巨的工作還在后面,必須發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,持續(xù)發(fā)力、環(huán)環(huán)相扣,把“螺絲”擰得緊些再緊些。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持的要求,結(jié)合開(kāi)展第二批黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),對(duì)“四風(fēng)”方面的問(wèn)題既善于監(jiān)督、善于發(fā)現(xiàn),又敢于瞪眼、敢于紅臉,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)者發(fā)現(xiàn)一起處理一起,點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光,不斷提高執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的實(shí)效性、震懾力,營(yíng)造不想、不能、不敢搞“四風(fēng)”的氛圍,兌現(xiàn)承諾、取信于民。
從根上把監(jiān)督責(zé)任履行好,各級(jí)紀(jì)委要突出發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問(wèn)題,加大懲治腐敗力度。這是履行紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的關(guān)鍵所在。當(dāng)前,滋生腐敗的土壤依然存在,反腐敗形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要不辱使命,履行好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的職責(zé),嚴(yán)格審查和處置黨員干部違反黨紀(jì)政紀(jì)、涉嫌違法的行為,嚴(yán)肅查辦貪污賄賂、買(mǎi)官賣(mài)官、徇私枉法、腐化墮落、失職瀆職案件。要以零容忍態(tài)度懲治腐敗,對(duì)腐敗分子不論什么人,不論其職務(wù)多高,都要一查到底,決不姑息。處理好“樹(shù)木”與“森林”的關(guān)系,重點(diǎn)查處不收斂不收手、問(wèn)題線(xiàn)索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈、現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員干部,形成有力震懾,遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。
從根上把監(jiān)督責(zé)任履行好,各級(jí)紀(jì)委要深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)。這是履行紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的重要保證,是實(shí)現(xiàn)治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。中央紀(jì)委監(jiān)察部機(jī)關(guān)已經(jīng)先行一步,地方紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須加快跟上。通過(guò)清理議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),把不該管的工作交還主責(zé)部門(mén),做到不越位、不缺位、不錯(cuò)位;通過(guò)調(diào)整機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、整合資源,把更多力量調(diào)配到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)主業(yè)上來(lái)。從組織創(chuàng)新和制度建設(shè)上加強(qiáng)和完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化紀(jì)律約束,加大自我監(jiān)督力度,堅(jiān)持抓早抓小,切實(shí)解決“燈下黑”問(wèn)題,用鐵的紀(jì)律打造一支忠誠(chéng)可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
沉甸甸的責(zé)任,響當(dāng)當(dāng)?shù)某兄Z。各級(jí)紀(jì)委進(jìn)一步增強(qiáng)使命意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí),堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé),切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任,才能不辜負(fù)黨章賦予紀(jì)委的光榮使命,不辜負(fù)黨和人民對(duì)我們的囑托與信任。
用好責(zé)任追究這個(gè)“撒手锏”
——四論落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”
有權(quán)必有責(zé),權(quán)責(zé)要對(duì)等。有權(quán)力沒(méi)責(zé)任是治黨管黨之大忌。
落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的必然要求,是政治責(zé)任,不落實(shí)就是嚴(yán)重失職,失職就要受到追究。否則,責(zé)任制就會(huì)流于形式、陷入空談。從現(xiàn)實(shí)情況看,一些地方腐敗頻發(fā),一些人把責(zé)任制當(dāng)成紙老虎、稻草人,缺乏敬畏之心,究其原因,就是責(zé)任追究不到位、不嚴(yán)格、不落實(shí)。
嚴(yán)格的責(zé)任追究,是貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的最后一道防線(xiàn),也是督促各級(jí)黨委、紀(jì)委把責(zé)任落到實(shí)處的“撒手锏”。用好這個(gè)“撒手锏”,就必須完善并嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究辦法,對(duì)每一個(gè)問(wèn)題都要分清黨委負(fù)什么責(zé)任、紀(jì)委負(fù)什么責(zé)任、有關(guān)部門(mén)負(fù)什么責(zé)任,健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條,堅(jiān)持有錯(cuò)必究、有責(zé)必問(wèn),并對(duì)責(zé)任追究典型案件進(jìn)行通報(bào)曝光。去年,對(duì)湖南衡陽(yáng)發(fā)生嚴(yán)重賄選案件的嚴(yán)肅處理,充分體現(xiàn)了黨中央抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)的堅(jiān)定決心。
堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵就在于落實(shí)黨委的主體責(zé)任,關(guān)鍵就在于黨委主要負(fù)責(zé)人切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人的職責(zé)。因此,對(duì)于黨委(黨組)履行主體責(zé)任不力的行為,必須予以追究,進(jìn)一步強(qiáng)化其不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職的意識(shí),管好班子、帶好隊(duì)伍、管好自己,把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為硬任務(wù)而不是軟差事,種好自己的“責(zé)任田”。
本地區(qū)、本部門(mén)、本系統(tǒng)發(fā)生腐敗窩案、串案,或者在較短時(shí)間內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大腐敗案件;對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)、本系統(tǒng)發(fā)生的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為放任縱容、袒護(hù)包庇、壓案不查或阻撓調(diào)查;對(duì)上級(jí)黨委、紀(jì)委交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍的事項(xiàng),不傳達(dá)貫徹、不安排部署、不督促落實(shí)或拒不辦理;本地區(qū)、本部門(mén)、本系統(tǒng)發(fā)生大面積用人上的不正之風(fēng);對(duì)下級(jí)黨委不履行或不認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的問(wèn)題不及時(shí)糾正、處理,或責(zé)任追究不力……此類(lèi)荒了自己“責(zé)任田”的問(wèn)題,黨委必須承擔(dān)主體責(zé)任,而這個(gè)責(zé)任最后就要落實(shí)到黨委主要領(lǐng)導(dǎo)身上。
黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任是一個(gè)整體,不是說(shuō)黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任就沒(méi)有了,恰恰相反,越是強(qiáng)調(diào)主體責(zé)任,越是對(duì)紀(jì)委工作提出了更為嚴(yán)格的要求。因“在一口鍋里吃飯,很難監(jiān)督別人”,而對(duì)一把手腐敗問(wèn)題不報(bào)告、不反映;擔(dān)心查辦案件會(huì)損害形象、影響發(fā)展,而壓案不報(bào)、瞞案不查;因這樣那樣的顧慮,而對(duì)黨員干部存在的“四風(fēng)”問(wèn)題敷衍塞責(zé)、不抓不管……出現(xiàn)這些問(wèn)題,也要堅(jiān)決追究紀(jì)委主要負(fù)責(zé)同志的責(zé)任。
通過(guò)嚴(yán)格的責(zé)任追究,真正維護(hù)和發(fā)揮責(zé)任制的權(quán)威性、實(shí)效性,使各級(jí)黨委、紀(jì)委和其他相關(guān)職能部門(mén)更加自覺(jué)地肩負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé),才能遏制腐敗蔓延勢(shì)頭,取得人民群眾比較滿(mǎn)意的工作成效。
注:
黨委的主體責(zé)任是全面責(zé)任、首要責(zé)任。主要包括5個(gè)方面:一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。全面領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,定期研究、分析、部署。二是教育責(zé)任。組織本地區(qū)、本單位黨員干部開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育,加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。三是管理責(zé)任。做到一級(jí)管一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。四是檢查考核責(zé)任。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況定期組織檢查考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。五是示范責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,做到勤政廉政,為本地區(qū)、本單位黨員干部作出表率。
紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任,監(jiān)督的對(duì)象包括同級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員;黨委政府管轄的各職能部門(mén),包括審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體以及黨組織關(guān)系在本地的機(jī)關(guān)事業(yè)單位;下級(jí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。監(jiān)督的內(nèi)容包括黨委關(guān)于本地、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃、部署的貫徹實(shí)施情況;黨員干部的教育和管理情況;貫徹落實(shí)法規(guī)制度,從源頭上防治腐敗情況;黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)情況;支持配合紀(jì)委開(kāi)展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和查辦案件工作情況等。監(jiān)督的方式方法包括,堅(jiān)持在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,積極協(xié)助黨委開(kāi)展對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的檢查考核;進(jìn)一步修訂完善相關(guān)規(guī)定,制定切實(shí)可行的責(zé)任追究制度,嚴(yán)肅責(zé)任追究;對(duì)典型案例進(jìn)行通報(bào),增強(qiáng)威懾力;依靠群眾開(kāi)展監(jiān)督,引入第三方評(píng)價(jià)機(jī)制。