第一篇：勞動關系科業務流程

勞動關系科業務流程

一、增員所需材料：

1.用人單位與職工簽訂的勞動合同（合同文本每人一式兩份，單位蓋章、個人、法人代表簽字）

2．《濰坊市勞動用工變動備案綜合表》（2份）、《濰坊市勞動用工（變動）備案花名冊》（4份）。3.根據不同增員情形準備其中一項

（1）招工證明信（辦理招工手續，或者招用失業職工辦理二次就業手續時就業服務機構出具）（2）企業職工流動登記表或調動聯系函

（3）大中專畢業生、技校生派遣證（企業接收派遣期內大中專、技校畢業生時學校或畢業生就業指導機構出具）

（4）復退軍人安置信（企業接收政府安置的復退軍人時民政部門出具）

（5）檔案托管人員進入企業單位接收證明（企業接收原在勞動人事代理機構代理的自謀職業人員時出具）；

表格、勞動合同文本、勞動用工網上備案程序說明下載地址： 登陸郵箱 wfwcxz@163.com 密碼：8188469，在收件箱內，-----勞動合同文本、勞動用工變動花名冊及綜合表、企業使用勞動用工備案系統操作說明

根據個人情況，按以下要求辦理相關手續：

1、招工手續：（初次就業，即從未繳納過保險的）(1)、身份證原件復印件一份（2）、辦理職業資格證書。費用：160 元，備案花名冊1份。（到4號窗口8188469）（3）、辦理“就業失業登記證”（到8號窗口8188555）。（4）、填寫《招用人員登記表》（到3號窗口領取8188555）1寸照片1張。

2、調動手續：

(1)范圍：與原工作單位未解除勞動合同的（已解除合同的不能辦理調動，應辦理二次就業手續）。

（2）填寫《企業職工流動登記表》4份（郵箱下載），碳素筆填寫，不可復寫。注：涉及多人集體調動的，可填寫《企業職工批量流動登記表》4份（郵箱下載）（3）辦理職業資格證書。

3、二次就業手續：

已解除合同且單位已將職工檔案轉失業科的（到8號窗口辦理8188347）。（已解除但未將檔案轉失業科的，應將檔案轉原單位所屬人社部門失業科后再辦理二次就業手續）

4、計劃性安置

（1）分配的大中專學生，帶報到證，報到證必須有明確的接收單位。（人力資源和社會保障局大中專畢業分配辦公室蓋章的9號窗口8188746）.（2）安置的復退軍人，帶安置信（復退軍人安置辦公室出具的）。

5、勞動關系在代理中心個人繳費的（不填調動表，只做勞動用工備案的增員、減員手續）（1）其中，企業接收人員：憑“勞動用工變動備案花名冊”和“接收函”到代理中心辦理檔案和社會保險的轉移。（花名冊備注欄寫明“由xx代理中心轉入”）

其中，企業轉出人員：憑“勞動用工變動備案花名冊” 辦理檔案和社會保險的轉移。（花名冊備注欄寫明“轉出到xx代理中心”）

（2）辦理職業資格證書。

二、減員所需材料： 1.解除、終止勞動合同

（1）用人單位與減員職工解除終止勞動合同的決定（3份）；（2）解除終止勞動合同證明書（4份）；（3）《濰坊市勞動用工變動備案綜合表》（2份）、《濰坊市勞動用工（變動）備案花名冊》（4份）。

2.其他減員（1）企業職工流動登記表或調動聯系函、職工自謀職業申請和檔案托管機構出具的接收函（企業職工申請進入檔案托管機構時）、死亡證明、退休審批表等其中一項；（2）《濰坊市勞動用工變動備案綜合表》（2份）、《濰坊市勞動用工（變動）備案花名冊》（4份）。

三、續簽所需材料：.新簽訂的勞動合同；2.《濰坊市勞動用工變動備案綜合表》（2份）、《濰坊市勞動用工（變動）備案花名冊》（2份）。

注：

1、企業增員（包括調入、二次就業、計劃性安置、招工）減員（包括調出、解除合同、退休、死亡等）都要進行網上錄入提交。

2、網上提交后，7日內按照本須知要求攜帶相關材料，到勞動服務大廳4號窗口辦理手續

企業使用 勞動用工網上備案系統 程序說明

使用環境說明：使用IE8及以上瀏覽器，安裝“地緯單位端助手”，詳見首頁常用下載。

1.網址 http://124.128.251.109:18080/hso

2.用戶名:組織機構代碼證號，格式：12345678-9.原始密碼是888888.登陸后點擊右上角的“賬號設置”→“ 修改密碼”，修改原始密碼。再點擊 “單位信息”，根據企業營業執照等證件內容修改、完善企業信息，點擊保存。3.新增人員

方法一：逐個錄入。

點擊屏幕左上角“首頁”→“用工備案”，再點擊屏幕中的“勞動用工備案”，再點擊屏幕下方的“新增用工備案”，填寫勞動者信息完畢后，再點擊“新增用工備案”繼續增員，增加完畢后，點擊屏幕右下方的“申報提交”（注意：所有錄入信息必須一并提交，不要逐一提交。一旦提交，必須審核通過后才能進行下一個錄入操作）待備案審核通過后，點擊“查看審批結果”→“設為已讀”，本次業務辦理完成。

（注：選中新增信息，點擊鼠標右鍵，導出Excel表格，可以將相關信息粘貼到勞動用工變動備案花名冊上。）

方法二：批量上傳。下載“Excel模板”，填好后上傳。具體方法如下： 點擊屏幕左上角“首頁”→“用工備案”，再點擊屏幕中的“勞動用工備案”，再點擊屏幕下方的“批量新增”后，下載Excel模板，填寫完成后，上傳批量信息。

4、減員：點擊屏幕左上角“首頁”→“用工備案”，點“勞動用工綜合管理”，點擊“終止解除續簽入口”中的解除或終止，輸入身份證號碼直接獲取用工信息，或直接點擊放大鏡選擇用工信息，獲取需要變更的用工信息后，填寫解除、終止時間，原因。錄入完成后點擊“保存” →“申報確認”即可。（在確認申報過程中：①如向放棄本次申報，點擊“申報作廢”②如發現錄入錯誤，直接點擊“返回申報維護”進行修改，無誤后，點擊“申報提交”）注：企業調出人員，以“解除”欄的“協商一致”原因做減員。

5、續簽：點擊屏幕左上角“首頁”→“用工備案”，點“勞動用工綜合管理”，點擊“終止解除續簽入口”中的續簽，輸入身份證號碼直接獲取用工信息，或直接點擊放大鏡選擇用工信息，獲取需要變更的用工信息后，填寫續訂合同的起始時間、終止時間。錄入完成后點擊“保存” →“申報確認”即可。（在確認申報過程中：①如果放棄本次申報，點擊“申報作廢”②如發現錄入錯誤，直接點擊“返回申報維護”進行修改，無誤后，點擊“申報提交”）

第二篇：2011勞動關系科工作總結

2011勞動關系科工作總結

勞動關系科工作，在局黨組的領導下，緊緊圍繞局制定的工作目標任務，以貫徹落實勞動保障法律法規為主線，以促進勞動關系和諧為出發點和落腳點，堅持注重預防、調節并舉的方針，在解決勞動關系突出問題的同時，加快完善勞動關系調整長效機制，建立健全以政府為主導的勞動關系雙方自主協調和政府依法調整相結合的運行機制，夯實勞動關系協調工作的基礎，全面推進勞動工資與勞動關系工作。現將二○一一年勞動關系科工作匯報如下：

一、用工基本情況

勞動合同是勞動關系管理的基礎工作和源頭，今年以來，我們大力推進勞動合同管理的創新，促使我市勞動合同管理工作不斷邁上新臺階。截止10月底，全市共有195384人簽訂了勞動合同，占全市職工總數的96%，全市勞動用工備案率達到了92%。

二、勞動關系工作存在一些及待解決的問題： 第一類問題，《勞動法》實施十四年來，通過實踐發現有些國有企業在全面推行勞動合同制工作上不完全到位，簽訂勞動合同的范圍只限于原固定工或在計劃經濟時期經勞動行政部門批準招用的合同制工人，而對原有的臨時工、農民工、季節工卻不依法簽訂勞動合同。一是規避這類人員參加社會保險，二是能夠減輕企業各種福利費用支出的負擔；三是企業在改制或關閉破產時可以減少成本；四是使企業用工具有靈活性；五是相當一部分個體私營企業不辦理用工手續，不與勞動者簽訂勞動合同，這些問題的存在，受害者往往是職工個人。

第二類問題，不繳納社會保險費，損害職工的長遠利益。部分國有、集體企業欠繳職工的社會保險費；參保企業中，有的為職工辦理養老保險，不辦理失業、醫療保險；有的用人單位以“試用期”為借口，長期拖延辦理職工社會保險，在參保單位中，還存在壓低繳費基數、瞞報少繳等。個體私營企業情況更為嚴重。

第三類問題，不落實基本勞動條件，侵犯職工的人身權利。主要是延長工作時間和提高勞動定額。從工時問題看，一些實行綜合計算工時制的企業，認為實行綜合工時制就可以不受限制地隨意延長工作時間。不少個體私營企業，加班加點已成家常便飯。

產生這些問題的原因：

一是體制和制度的原因。長期以來我國的勞動法律法規基本上是針對國有和集體企業，很少涉及個體私營經濟，也不涉及國家機關、事業單位和社會團體，在他們那里，勞動關系及勞動合同的觀念比較淡漠。二是經營者法律意識淡薄，一味追求利潤最大化。特別是個體私營業主錯誤地認為，不與職工簽訂勞動合同可以不受《勞動法》的約束，不受勞動合同的制約，不必為職工繳納社會保險，能隨意用工，又降低用工成本。三是一些勞動者缺乏自我保護意識，有的認為只要老板多給點錢就行，簽不簽勞動合同、繳不繳社會保險無所謂，等等。要糾正這些問題，必須立足當前，著眼長遠，以維護最廣大勞動者的根本利益為出發點和歸宿，強化治理措施。

三、調整和規范勞動關系思考

針對當前勞動關系存在的問題，今后一個時期，應圍繞建立和規范各類用人單位的勞動關系，在緊緊抓住實施勞動合同制度這個牽一發而動全身的核心問題，著力從四個方面構建勞動關系監控調節機制。

第一，建立法制保障機制，為勞動關系的建立與調整提供法律保障。需要配套強化執法、普法兩個方面的工作：一要強化勞動關系的執法規范。加大對用人單位執行勞動法律法規和企業工資支付情況的監督檢查力度，堅持日常巡查和集中檢查、舉報專查和專項檢查相結合，保證《勞動法》規定的基本制度和基本標準得以全面落實。二要增強勞動關系雙方的法律意識。通過宣傳、教育、培訓等形式，提高勞動者和企業經營者的法律素質，使之懂法、守法、依法辦事。

第二，建立多層協調機制，促進勞動關系和諧穩定。要建立多層次的勞動關系三方協調機制，由政府、企業、工會三方代表，就涉及勞動關系方面的重大政策、重大問題進行經常性的溝通和協商各方面的利益關系。其次，完善以平等協商和集體合同為核心的企業勞動關系自我調節機制。勞動關系雙方要有固定的協商代表；制定切實可行的協商制度，包括協商的原則、時間、內容程序等，凡是涉及職工合法權益的事項，都要通過集體協商的辦法來解決。

第三，建立監督管理機制，維護勞動關系雙方合法權益。一方面，推動健全內部監督組織。在各類用人單位特別是非公有制經濟組織中具有一定規模的私營企業，建立職工工會組織，充分發揮其民主監督、民主管理的作用，把影響勞動關系的不利因素化解在基層。另一方面，實施必要的政府行政干預。特別要在涉及廣大勞動者切身利益的拖欠職工工資、最低工資制度、工時制度、休息休假、特殊勞動保護者權益的各類問題。同時對可能發生群體性上訪、罷工事件等，要超前進行政府行政介入和干預，防止矛盾激化和事態擴大。

二〇一一年十一月十五日

第三篇：勞動關系科工作情況匯報

勞動關系科工作情況匯報

一、勞動關系科基本情況

晉城市人力資源和社會保障局勞動關系科于2010年機構改革時成立，編制1人，主要職能是：擬定全市勞動關系管理辦法、勞動合同和集體合同管理制度并組織實施；按照管理權限負責集體合同的審核和勞動用工備案工作；綜合管理全市勞動者的勞動關系調整工作和勞動合同的實施規范，提高勞動合同簽訂率、備案率和勞動關系穩定率；負責勞動合同制工人的政策性安置工作；指導全市勞動標準制定工作；監督檢查落實職工工作時間和休息休假制度以及女工、未成年工的特殊勞動保護；按規定承擔企業人員的調配工作；會同工會落實企業成立勞動關系調解委員會；會同有關部門進行市級企業勞動模范評定工作。

二、2011年上半年主要工作

1、用工基本情況

截止2011年上半年底，全市（含縣區）各類用人單位共計9370戶，勞動者共計199808人，其中，內資企業9366戶，勞動者191193人，已依法簽訂勞動合同183440人，占勞動者人數的96%，港澳臺及外商投資企業4戶,勞動者8615

人,已簽訂勞動合同8611人,占勞動者人數的99%。

目前在我市（含縣區）工作的農民工共計55577人，其中在內資企業工作的共有47448人，已經簽訂勞動合同的有54677人，占總人數的96%；港澳臺及外商投資企業共有農民工8129人，目前已全部簽訂了勞動合同，簽訂率達到了100%。

集體合同方面我市共有605家企業共簽訂了602份集體合同，共涉及職工人數127883人，其中國有及控股企業簽訂了84份，涉及職工26603人。

2、會同市總工會、市建設局、工資科開展了全市建筑行業工資集體協商工作。通過三輪的談判，我市建筑行業協會與建筑行業職工代表簽訂了晉城市建筑行業集體合同，共涉及企業48家，職工2萬余人，集體合同對建筑行業職工的權利義務、工資待遇、勞動保障措施、教育培訓等方面做了詳細的約定，從法律的層面有效的保障了廣大職工的合法權益。

3、為我市興業銀行、百紡公司、大地保險等十余家企業審核了集體合同并做了備案，共涉及職工600余人。

4、組織召開了全省宣傳貫徹《關于進一步促進勞動關系和諧穩定的實施意見》視頻會議。

5、通過省人力資源和社會保障廳為我市天澤煤化工集團股份公司申報了全國勞動關系和諧企業稱號，并最終獲得通

過。

三、勞動關系工作中遇到的問題

第一、有些國有企業在全面推行勞動合同制工作上不完全到位，簽訂勞動合同的范圍只限于原固定工或在計劃經濟時期經勞動行政部門批準招用的合同制工人，而對臨時工、農民工、季節工卻不依法簽訂勞動合同。一是規避這類人員參加社會保險；二是能夠減輕企業各種福利費用支出的負擔；三是企業在改制或關閉破產時可以減少成本；四是使企業用工具有靈活性；五是相當一部分個體私營企業不辦理用工手續，不與勞動者簽訂勞動合同，這些問題的存在，受害者往往是職工個人。

第二、不繳納社會保險費，損害職工的長遠利益。部分國有、集體企業欠繳職工的社會保險費；參保企業中，有的為職工辦理養老保險，不辦理失業、醫療保險；有的用人單位以“試用期”為借口，長期拖延辦理職工社會保險，在參保單位中，還存在壓低繳費基數、瞞報少繳等。個體私營企業情況更為嚴重。

第三、不落實基本勞動條件，侵犯職工的人身權利。主要是延長工作時間和提高勞動定額。從工時問題看，一些實行綜合計算工時制的企業，認為實行綜合工時制就可以不受限制地隨意延長工作時間。不少個體私營企業，加班加點已成家常便飯。

四、產生這些問題的原因

一是體制和制度的原因。長期以來我國的勞動法律法規基本上是針對國有和集體企業，很少涉及個體私營經濟，也不涉及國家機關、事業單位和社會團體，在他們那里，勞動關系及勞動合同的觀念比較淡漠。二是經營者法律意識淡薄，一味追求利潤最大化。特別是個體私營業主錯誤地認為，不與職工簽訂勞動合同可以不受《勞動法》的約束，不受勞動合同的制約，不必為職工繳納社會保險，能隨意用工，又降低用工成本。三是一些勞動者缺乏自我保護意識，有的認為只要老板多給點錢就行，簽不簽勞動合同、繳不繳社會保險無所謂，等等。要糾正這些問題，必須立足當前，著眼長遠，以維護最廣大勞動者的根本利益為出發點和歸宿，強化治理措施。

五、2011年勞動關系各項重點目標任務

2011年是“十二五”工作的開局之年，為了能在今后的工作的開一個好頭，今年將把工作重點放在以下兩個方面：

1、以中小企業為重點，全面推進勞動合同制度的實施，使勞動合同簽訂履約率進一步提高。要在鞏固規模以上企業勞動合同簽訂率的基礎上，借助今年以建筑業、采礦業、制造業、住宿和餐飲業、居民服務業為重點的“春暖行動”，提高農民工勞動合同簽訂率。同時，以推進小企業實施合同制度為重點，加大對中小企業依法用工的指導、服務力度，對勞動合同進行審查備案，提高中小企業的勞動合同簽訂率。

2、逐步完善我市“三方機制”建設工作。《勞動合同法》將“建立健全協調勞動關系三方機制”首次寫入法律，明確了“三方機制”的法律地位。建議政府進一步發揮“三方機制”的法律職能，切實履行職責，形成三方調解的合力，及時協商、研究、督促、指導有關勞動關系的重大問題；進一步加強與工會的溝通與合作，盡可能將矛盾化解在基層、消除在萌芽狀態。目前我市的“三方機制”建設還不是很完善，在今后的工作中，我們首先是要抓好學習和宣傳，充分認識“三方機制”制度的意義和作用。要了解和認識“三方機制”制度的內容、要求及其重要性；二是要主動爭取領導和企業的支持。從我市的情況看，市領導和單位領導都很重視“三方機制”建設，但是，由于這項工作是新工作，在認識方面，工作環境、工作條件、隊伍建設等方面還存在一些不足和困難，為此，一方面要積極開展工作，另一方面要主動爭取領導的支持。同時積極爭取企業的支持。這對三方機制的工作有好處、對企業也有好處。

二〇一一年十月十日

第四篇：xx區勞動關系及xx科

xx區勞動關系及xx科

相關工作情況

根據《關于市xx局開展“三問三解”活動第四調研組調研活動安排的通知》要求，現將我區勞動關系協調方面及專業技術人才隊伍建設方面工作情況匯報如下：

一、我區勞動關系協調方面工作情況

1、企業職工簽訂勞動合同情況，勞動關系是否和諧穩定。近年來，我區一直以構建和諧穩定的勞動關系為主線，以積極穩妥地處理勞動關系、勞動合同簽訂、農民工維權為重點，采取措施，狠抓落實，切實維護了勞動者的合法權益，促進了社會穩定。截止2011年年底，督促指導用人單位簽訂勞動合同4600余份，勞動合同簽訂率達96%，勞動關系和諧穩定；接待受理咨詢投訴案件671起，立案492件，結案率100%，為1782名勞動者討回工資及押金1216萬余元，被市勞動局評選為“2011案卷質量良好單位”，為雁塔經濟發展營造了良好的社會氛圍。

2012年按照市區文件要求，我局制定了《xx區2012年春暖行動實施方案》，成立了以分管局長為組長，以xx科、勞動保障監察大隊及各街辦勞保所所長為成員的領導小組，于2012年3月中旬至5月中旬繼續在全區開展以提高農民工勞動合同簽訂率為目標的“春暖行動”，進一步貫徹落實《勞動合同法》及其實施條例，推動我區勞動合同制度實施工作，提高農民工勞動合同簽訂率，切實維護農民工合法權益。

2、建筑施工項目使用農民工情況，農民工簽訂勞動合同、工資支付、社會保險辦理等情況。

2011年我局聯合有關部門，抽調專人，主動深入到轄區建筑業、住宿和餐飲業等人口密集的用人單位，采取日常巡查和專項檢查相結合的方式，先后開展了清理整頓xx市場專項檢查行動、休息休假專項檢查、社保專項檢查、清理工資專項檢查4次專項檢查活動，共檢查各類用人單位1218家，取締“黑中介”11家。同時深入轄區大型超市、建筑工地宣傳勞動法律法規相關知識，營造我區學法、守法、依法辦事和運用法律維護勞動者合法權益的良好氛圍，建筑工地的農民工簽訂合同、辦理社會保險率較低，有待進一步提高。共有

起拖欠勞動者工資事件發生。

3、建筑工地在勞動用工管理方面存在的問題，造成農民工工資拖欠問題的原因和解決辦法。

（一）建筑工地在勞動用工管理方面存在的問題以及拖欠農民工工資的原因：

一是建筑企業用工不規范，農民工參加社會保險難度大。由于我區建筑業企業對農民工的需求逐年大幅增加，部分企業承包人用工找“包工頭”，“包工頭”直接“雇用”農民工；有的建筑企業項目承包人迫于建筑市場監管的壓力，與勞務企業簽訂有名無實、不能履行的合同。同時，建筑業施工具有階段性及穿插作業的特點。在施工中，各工種人員的更替和農民工自身的流動，使得建筑業企業農民工頻繁大進大出。農民工的流動不但給勞動合同的簽訂及管理帶來很大困難，也使得勞動合同中一些與農民工權益密切相關的必備條款難以兌現。農民工參加社會保險是企業普遍感到非常棘手的問題。原因是大部分企業認為參加社會保險成本太高，企業壓力太大。同時，行業人員流動頻繁，簽訂勞動合同后辦理勞動合同解除和社保核減手續麻煩，在簽訂勞動合同中產生推、拖、等、看地思想，對簽訂勞動合同有抵觸情緒；另外，一部分農民工持有短期打工觀念和習慣，想來就來，想走就走，不愿和企業簽訂勞動合同，不愿扣除工資參加社會保險和繳納社保金的現象，他們認為投入保險金后，并非立即受益，因此，他們選擇寧愿放棄參加社會保險，把省下的工錢如數帶回家。造成企業難管理，勞動保障執法難度加大。

二是建筑企業層層轉包較為普遍，按月為農民工支付工資難兌現。目前，在我區建筑業勞動用工中層層轉包較為普遍，層層轉包最終讓無用工主體資質的小包工頭實施用工。主要表現在：總承包單位發包給勞務公司，勞務公司分項轉包給小包工頭。包工頭用工，基本沒有簽訂合同。勞務分包人員主要是農民工，他們組織結構較為松散，作業隊伍規模普遍較小，技術水平參差不齊，勞資糾紛經常不斷，社會保險、特別是工傷保險等勞動者權益難以得到落實，這些是影響我區社會不穩定的一個重要因素。同時，部分建筑業大部分沒有做到按《勞動法》規定的“按月足額”支付農民工工資。究其原因：除建設單位拖欠工程款外，還由于建筑業分部分項施工和質量驗收的階段性特點，資金不能按月結算；同時農民工由于節儉和控制消費，以及對生活區治安狀況的顧忌等，不愿把錢全部留在手中。絕大部分建筑企業都采用每月發生活費，其余部分年底結清的雙方都能接受的辦法，與《勞動法》明顯不符。有的建筑業對每月應發生活費數額做出明確規定，可是規定本身就與相關法律矛盾，不具有約束性，無法起到規范企業用工行為的作用。如果不做規定，支付工資行為放任自流，造成農民工生活沒有保障，這對于建設和勞動保障等有關部門的管理工作陷于兩難之中。

當然除過上面提到的原因外，還存在諸如一部分勞動關系雙方的維權意識淡薄，勞動保障法律法規知識比較欠缺等多種原因。

（二）拖欠農民工工資問題的對策

一是繼續加大勞動保障法律法規的宣傳深度和力度，對建筑業、住宿和餐飲業等使用農民工較集中的企業加大勞動保障監察執法力度，通過日常巡查、舉報專查、專項檢查和綜合執法檢查等活動，對違規企業按照法律規定加大處罰力度。二是加大勞動合同簽訂情況的執法監督檢查力度，全面推行平等協商、集體合同制度和工資集體協商制度，增強用人單位守法經營、依法用工、及時與勞動者簽訂勞動合同、辦理社會保險等的意識，形成用工、就業必須依法簽訂勞動合同的良好環境和氛圍。三是不斷加強監管，結合全區勞動保障監察“兩網化”建設，建立農民工勞動合同簽訂工作的長效機制。四是繼續將“春暖行動”等各項活動向縱深開展，規范各類用人單位的用工行為，強化用人單位依法與農民工簽訂勞動合同的自覺性，增強農民工依法維護自身合法權益的意識，切實維護勞動者的合法權益。

目前，為妥善處臵因用人單位拖欠勞動者工資引發的影響公共安全、社會秩序、造成嚴重社會危害的突發事件，切實保障勞動者合法權益，維護社會和諧穩定，我局以區政府名義制定并發送了《xx市xx區人民政府辦公室關于建立欠薪突發事件應急處臵工作機制的通知》，有效預防和杜絕了用人單位拖欠勞動者工資的事件發生。

4、各級勞動保障監察機構關于人力資源和社會保障政策的宣傳情況，建筑施工單位對相關政策的建議和意見。

近幾年，我局通過開設專欄、現場咨詢、發放宣傳手冊等多種形式，加大對《勞動法》、《勞動合同法》、《就業促進法》、《社會保險法》、《勞動爭議調解仲裁法》、《勞動保障監察條例》等法律法規宣傳，大力開展“三送”活動，不斷增強企業和勞動者的守法維權意識，同時向社會公布舉報投訴電話、設臵舉報投訴信箱，設立咨詢點，安排專人接待舉報投訴、答復咨詢，為廣大用人單位和勞動者提供幫助，使廣大用人單位和勞動者了解和熟悉法律規定，做到主動維權、依法維權、科學維權。

建筑單位對相關政策的建議和意見：

（一）盡快出臺保護農民工權益的專門法律法規。農民工特殊的雙重身份導致的與其他職工“同工不同酬”、“同工不同時”、“同工不同權”的狀況，使這些規定在適用上的針對性較弱。面對龐大的農民工群體，建議盡快研究制定專門的農民工權益保障法，從制度上維護農民工合法權益。

（二）大力推行工資集體協商制度。在企業中推行工資集體協商制度，是市場經濟條件下保證職工工資權利的重要手段。因此，培育勞動關系兩大主體工會和雇主的協商談判能力，逐步形成勞資雙方自主談判，決定勞動關系特別是工資事項的格局，既是勞動關系調整的重要方向，也是今后解決拖欠農民工工資的有效途徑。其中，發揮工會組織的自主協商談判能力和作用至為重要。

（三）加大勞動監察的力度。勞動監察部門嚴格執法，加大對欠薪行為的處罰，除責令欠薪企業補發所欠工資外，還必須支付法定數額的賠償金。建議賦予勞動保障部門對拖欠工資行為的處罰和強制執行措施。

（四）幫助企業普遍組建自主工會，增強工會工作人員的權利力度。各級工會應把非公有制企業職工，特別是大量農村進城務工人員作為工會組建的重點，企業工會工作人員和務工維權監督員受雇于企業經營者，在維護職工利益的時候，有所顧慮，不能更充分發揮其作用。建議企業應根據市場化的要求，采取自下而上的方式組建工會和發展會員，同時建議出臺保護企業工會工作人員在維護職工利益的同時能夠先保護好自己的法律。

二〇一二年三月二十二日

第五篇：稽核科業務流程

稽核科各項業務經辦手續及流程

一、養老保險關系對外轉移業務流程

①辦理養老保險關系轉移人員提供轉移申請。②社保稽核科開具養老保險參保繳費憑證。③申請轉入地提供準許轉入接收函。④社保稽核科開具養老保險轉移接續信息表。⑤轉往外省的需領導審批簽字后報財務等待轉移基金。

二、職工退休業務流程

①人力資源和社會保障局審核檔案。②報社保中心稽核科初審檔案。③報社保中心主管領導、單位負責人復核檔案簽字蓋章。④人力資源和社會保障局核準意見蓋章→⑤報社保中心稽核科計發養老待遇。⑥報唐山社保復核檔案及待遇計發表蓋章。⑦退休人員提供本人身份證及存折復印件報退管科。

在職職工死亡喪葬撫恤金發放業務流程：①辦理人員提供死亡人員職工檔案、養老保險手冊、火化收據。②社保中心稽核科開具喪葬撫恤金審核表。③死亡人員參保單位、檔案管理單位、人力資源和社會保障局復核。④社保中心稽核科開具喪葬撫恤金清單。⑤經單位負責人審批簽字后報財務。

三、社會保險稽核業務流程

①根據工作計劃制定稽核方案。②提前3日發出《社會保險

稽核通知書》，將有關進行稽核的內容、要求、方法和需要準備的資料等事項通知被稽核對象。③稽核人員審核被稽核單位有關材料→⒈經核查未發現有違法行為的，社保機構應在5個工作日內書面告知其稽核結果，即《社會保險稽核情況告知書》→⒉經核查發現存在違法行為，要據實寫出稽核意見書，并在稽核結束后10個工作日內送達被稽核對象，即《社會保險稽核責令改正意見書》，拒不改正的，社保經辦機構報請人力資源和社會保障行政部門依法處罰。