第一篇：鐵路安全管理感想

安全管理大家談?dòng)懈?/p>

安全是我們鐵路企業(yè)的根本屬性，是企業(yè)取得效益的基本條件，試想如果沒有了安全的保障，誰會(huì)信任你，我們也就失去了服務(wù)的對(duì)象，企業(yè)也會(huì)失控，因此安全生產(chǎn)是鐵路運(yùn)輸企業(yè)生存發(fā)展的基礎(chǔ)，所以五個(gè)武鐵建設(shè)才會(huì)把安全排在第一位。

談到安全，很多人覺得離自己很遠(yuǎn)，其實(shí)安全無時(shí)不刻在我們的身邊，說小可小，說大可大，在我們?nèi)粘５墓ぷ髦杏泻芏嗟陌踩[患，比如在車站里放行旅客時(shí)，時(shí)間把握的不好，就會(huì)有可能影響到安全；站臺(tái)上接車時(shí)，如果稍一不注意，也可能會(huì)影響安全；旅客上下車時(shí)，如果不組織好，也會(huì)出現(xiàn)安全問題，只有每名職工從自身做起，正確認(rèn)識(shí)到安全的重要性，才能真正抓好運(yùn)輸生產(chǎn)安全，因此安全教育是必不可少的，如果僅憑在以往的工作經(jīng)驗(yàn)和直覺中了解生產(chǎn)過程中的安全問題，是不夠的，而要能事先預(yù)測(cè)到發(fā)生事故的可能性，掌握事故發(fā)生的規(guī)律，并提出相應(yīng)的措施，防止和消除事故的發(fā)生，確保安全，這就需要職工從思想認(rèn)識(shí)上從根源上來認(rèn)識(shí)安全，只有每一名職工做好安全防范，才能真正確保安全。

安全是一種責(zé)任，作為一名客運(yùn)員，成千上萬的旅客把信任托付給了我們，我們只有憑借業(yè)務(wù)技術(shù)和強(qiáng)烈的責(zé)任心，還有嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度，把旅客安全正點(diǎn)的送上了車，才算是一個(gè)名合格的客運(yùn)員。什么是責(zé)任？責(zé)任就是干好自己的本職工作，我們客運(yùn)員的本職工作就是安安全全的完成運(yùn)輸任務(wù)，所以安全是我們的責(zé)任；安全是一種態(tài)度，對(duì)我們鐵路行業(yè)來說是放在首位的，我們經(jīng)常講安全第一，這也是我們的原則，在工作的每時(shí)每刻不忘安全，特別是在違章違紀(jì)沒有什么的思想念頭冒出來的時(shí)候、在冒一次險(xiǎn)不會(huì)出問題的時(shí)候，這時(shí)候想一下安全第一，我想很多事故都是可以避免的；安全是一種經(jīng)驗(yàn)。每出一個(gè)事故，都能總結(jié)一二三條教訓(xùn)，日積月累，就成了我們的規(guī)章。換一種說法，血的教訓(xùn)換來了我們的規(guī)章制度，我們靠規(guī)章制度來保證我們的安全，我們也要善于在容易出現(xiàn)問題的時(shí)候想一下，別人在處理這樣問題是怎么做的，我這樣做的后果是什么？這樣我們才會(huì)不斷提高自己、完善自己。

歸根結(jié)底，安全就是我們鐵路企業(yè)的命根子，我們大家要在各自的工作崗位上，干好自己的本職工作，在工作上真正樹立安全第一的思想，克服種種困難，吸取別人的教訓(xùn)，遵章守紀(jì)，實(shí)現(xiàn)一個(gè)個(gè)安全百天、安全千天，另外，安全也不是靠一個(gè)人、一天、一件事就能實(shí)現(xiàn)的，我們誰也不敢說會(huì)一輩子不出問題，所以我們要時(shí)刻注意安全隱患，可以避免的事故要避免，可以防止的事故要防止，竭盡全力的把事故堵在外邊，盡量的提高自己防止事故的能力，延長安全周期，取得更好的安全成績。

第二篇：鐵路安全管理

中南大學(xué)

函授畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）

題目 由兩起事故的共同點(diǎn)探討

中間站調(diào)車安全控制策略 學(xué)生姓名向國良指導(dǎo)老師尹秀良專業(yè)班級(jí)交通運(yùn)輸2006級(jí)完成時(shí)間2008年8月

由兩起事故的共同點(diǎn)

探討中間站調(diào)車安全控制策略

交通運(yùn)輸2006級(jí)專業(yè)學(xué)生 向國良

指導(dǎo)老師 尹秀良

【摘要】：安全似乎是個(gè)生硬的字眼。無論是《安全法》、《勞動(dòng)法》、《建筑法》，還是《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《工傷保險(xiǎn)條例》??這些與安全相關(guān)的法律、法規(guī)所闡述的每一條制度、每一個(gè)規(guī)定都是盡量使用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼Z言、最簡(jiǎn)潔的表述來告訴人們?cè)谏a(chǎn)生活中，什么需要警惕，做什么事應(yīng)該采用什么樣的方式來如何抓好安全工作？如何使安全工作真正走向長治久安的道路？

2007年3月張家界車務(wù)段連續(xù)發(fā)生兩起事故，通過分析，兩起事故在作業(yè)性質(zhì)、事故原因、心理角度、把關(guān)盯控、責(zé)任人職務(wù)5個(gè)方面存在驚人相似之處。針對(duì)事故發(fā)生的共性問題，提出中間站安全管理中須從標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、員工業(yè)務(wù)培訓(xùn)、班組長管理和值班站長管理等方面入手，狠抓落實(shí)、注重實(shí)效，達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。面對(duì)鐵路改革的新形勢(shì)，必須不斷提高中間站的安全管理水平，提高自控、互控能力，以人為中心，堅(jiān)持嚴(yán)細(xì)實(shí)機(jī)制，是鐵路運(yùn)輸安全的當(dāng)務(wù)之急。

【關(guān)鍵詞】：事故；共同點(diǎn)；中間站；安全管理

引言

今年3月我段連續(xù)發(fā)生兩起事故：3月5日，我車務(wù)段吉首站一名調(diào)車長由于違反《調(diào)車作業(yè)“十不準(zhǔn)、十必須”卡死制度》，在調(diào)車作業(yè)中探入兩車鉤之間調(diào)整鉤位、處理鉤銷，存車發(fā)生溜逸將其擠死。事隔不到一個(gè)月，3月30日，我段石門縣車站又發(fā)生一起調(diào)車沖突一般事故，造成大破1輛、中破1輛、小破4輛。兩起事故是慘痛的，教訓(xùn)也是深刻的。近期安全工作不可謂抓得不緊，年初是春運(yùn)、節(jié)后是保兩會(huì)、緊接著是過渡期間的維穩(wěn)，安全整頓活動(dòng)一個(gè)接一個(gè)，按道理事故不應(yīng)該連續(xù)發(fā)生，但事故還是緊接著發(fā)生了，兩起事故，看似偶然，但稍加分析，三可以看出兩起事故的共同點(diǎn)：

1.1從作業(yè)性質(zhì)來看，兩起事故都發(fā)生在調(diào)車作業(yè)。一起是調(diào)車人身傷亡事故、一起是調(diào)車沖突事故，可見，目前調(diào)車作業(yè)仍然是事故易發(fā)點(diǎn)。如今隨著設(shè)備不斷更新，接發(fā)列車發(fā)生事故的概率已經(jīng)大大降低，但調(diào)車作業(yè)仍然采用落后的平調(diào)燈顯設(shè)備，整個(gè)調(diào)車作業(yè)過程人為控制的因素比重較大，確保調(diào)車作業(yè)安全的手段主要為遵章作業(yè)，人為控制帶有情緒化、周期性、波動(dòng)性等特點(diǎn)，加上設(shè)備、環(huán)境、氣候都可以直接或間接影響到人的情緒、行為，調(diào)車安全不確定因素很多，因此調(diào)車作業(yè)仍為行車事故易發(fā)點(diǎn)。

1.2從事故原因來看，兩起事故都是由于一系列嚴(yán)重違章作業(yè)造成。如“3.5”

事故，調(diào)車長嚴(yán)重違反《調(diào)車作業(yè)“十不準(zhǔn)、十必須”卡死制度》之規(guī)定進(jìn)入車檔調(diào)整鉤位、處理鉤銷違規(guī)探入兩車鉤之間，未帶手電、連接員采取防溜措施不徹底、進(jìn)入車檔作業(yè)不顯示防護(hù)信號(hào)，是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因。第二起“3.30”事故，首先是調(diào)車組人員集體擅自立崗、值班員在調(diào)車組人員均未到場(chǎng)的情況下，擅自簡(jiǎn)化作業(yè)程序，違章布置助理值班員一人進(jìn)行調(diào)車作業(yè)，誘發(fā)了事故的發(fā)生。以上充分說明“違章就是殺人、違章就是自殺”、“違章不一定出事故、出事故一定是違章”說的句句都是至理名言。事故發(fā)生，必須越過一道道安全卡控環(huán)節(jié)（其中包括各作業(yè)人員卡控即按章作業(yè)、設(shè)備卡控等），調(diào)車聯(lián)控體內(nèi)部各作業(yè)人員遵章守紀(jì)就是保障安全的一道道關(guān)口（調(diào)車作業(yè)中設(shè)備卡控作用可以弱化），一旦聯(lián)控體各個(gè)體卡控關(guān)失效，也就是所有人員都違章作業(yè)或未行使聯(lián)防互控職責(zé)，如“3.30”事故中調(diào)車組人員擅自離崗、值班員違章指揮、助理值班員違章單獨(dú)進(jìn)行調(diào)車作業(yè)、機(jī)車乘務(wù)員超速行駛間斷了望，那么事故就會(huì)在萌芽狀態(tài)順利地沖破調(diào)車聯(lián)控體內(nèi)部各個(gè)安全卡控關(guān)從而構(gòu)成事故。

1.3從心理角度來看，兩起事故責(zé)任人分別都在不同程度上存在安全僥幸心里。“3.5”事故責(zé)任人張文福同志，作為有著20多年工作經(jīng)驗(yàn)的老調(diào)車員，明知規(guī)章規(guī)定“調(diào)整鉤位、處理鉤銷不能探身于兩車鉤之間”，但是他僥幸地認(rèn)為這次不會(huì)出事，因?yàn)榇藭r(shí)車列和存車發(fā)生移動(dòng)的可能性非常小，但是事故還是發(fā)生了，他為自己的僥幸心理付出了生命的代價(jià)。“3.30”事故，調(diào)車沖突事故中的責(zé)任人值班員在調(diào)車組人員均不到位的情況下，安排助理值班員一人進(jìn)行調(diào)車作業(yè)，僥幸地認(rèn)為只有轉(zhuǎn)線一勾活不會(huì)出事，助理值班員也僥幸地認(rèn)為可以勝任，俗話說“麻痹大意引禍至”，當(dāng)天就偏偏發(fā)生了事故。安全心理學(xué)中曾經(jīng)提出過一個(gè)規(guī)律，當(dāng)人的某種行為導(dǎo)致不良后果的幾率越小，人產(chǎn)生僥幸心理實(shí)施冒險(xiǎn)行為的幾率越大。可見，作業(yè)人員的僥幸心里對(duì)調(diào)車作業(yè)安全的危害是十分重大的。

1.4從干部把關(guān)盯控來看，兩起事故發(fā)生當(dāng)時(shí)值班站長均不在事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。根據(jù)站長“四到場(chǎng)”制度，調(diào)車作業(yè)必須到場(chǎng)監(jiān)督把關(guān)，客車雖然也是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，但作為值班站長，在二項(xiàng)作業(yè)同時(shí)進(jìn)行時(shí)，應(yīng)該知道調(diào)車作業(yè)顯然更需要把關(guān)盯控，因?yàn)橄啾戎拢{(diào)車作業(yè)更需要盯控，重點(diǎn)環(huán)節(jié)把關(guān)不到位，勢(shì)必造成作業(yè)人員的違章行為得不到制止，糾正，釀成事故發(fā)生。

1.5從主要責(zé)任的職務(wù)來看，兩起事故主要責(zé)任人均為班組長。一個(gè)是調(diào)車長、一個(gè)是值班員。班組長是兵頭將尾，是作業(yè)中最直接的指揮人和安全把關(guān)人，他的言行舉止將直接影響到整個(gè)班組，他標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)行為將成為組內(nèi)成員作業(yè)行為的典范，他在作業(yè)中表現(xiàn)出來的責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí)將帶動(dòng)班組內(nèi)成員的責(zé)任心和安全意識(shí)，若是他違章作業(yè)、違章指揮，帶來的后果是可以想象的。打個(gè)比

方，在信號(hào)樓呼喚應(yīng)答標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)過程中，值班員不先開口呼喚，信號(hào)員和助理值班員也無法執(zhí)行聽取和復(fù)誦，整套呼喚應(yīng)答鏈也就無法連貫地執(zhí)行起來。兩起事故均是由班組長嚴(yán)重違章引起，他們自己違章作業(yè)，也就更談不上對(duì)組員的管理、帶動(dòng)，此時(shí)當(dāng)值班站長對(duì)作業(yè)把關(guān)失控的情況下，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)也就真正地完全失控，呈現(xiàn)出“無政府”狀態(tài)，從而引發(fā)嚴(yán)重的后果。可見，班組長在安全生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)過程中起到的作用是相當(dāng)顯著的。

2.現(xiàn)以兩起事故為鏡，提出中間站安全管理的策略：

2.1抓好標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)

抓好標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)是個(gè)系統(tǒng)工程，不能一蹴而就，關(guān)鍵在于習(xí)慣的養(yǎng)成。俗話說“冰凍三尺，非一日之寒”，要想糾正職工長期積累下來的壞習(xí)慣說起來容易，做起來難。首先要從把關(guān)干部入手，端正思想，杜絕“好人主義”，在調(diào)車作業(yè)巡視檢查的過程中，嚴(yán)格以作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)繩，進(jìn)行對(duì)標(biāo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題或者不標(biāo)準(zhǔn)，必須指出糾正，性質(zhì)嚴(yán)重的班后召開完工會(huì)或分析會(huì)進(jìn)行定性考核；其次，要“一碗水端平”，作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)每個(gè)員工都是平等的，不能偏袒關(guān)系好的職工打擊關(guān)系差的職工，公報(bào)私仇；三是建立長效性督導(dǎo)機(jī)制，對(duì)職工標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的強(qiáng)化管理不能“時(shí)緊時(shí)松”，要杜絕 “運(yùn)動(dòng)式”、“活動(dòng)式”、“短期應(yīng)付檢查式”做法，常抓不懈，形成長效性管理機(jī)制，逐步扭轉(zhuǎn)長期形成的不良習(xí)慣，培養(yǎng)出良好的安全作業(yè)習(xí)慣。

2.2抓好職工培訓(xùn)教育。

一是加強(qiáng)管理人員尤其是值班站長的培訓(xùn)，不斷提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)，從而勝任調(diào)車作業(yè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督的職責(zé)。

二是抓好基礎(chǔ)培訓(xùn)教育。堅(jiān)持做好每日規(guī)章抽考、每月業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)技能考試等基礎(chǔ)工作。

三是實(shí)行動(dòng)態(tài)式管理、滾動(dòng)式教育模式。不要吝惜時(shí)間和精力，開好完工會(huì)和分析會(huì)，調(diào)車作業(yè)中發(fā)現(xiàn)的問題，涉及業(yè)務(wù)較為復(fù)雜的，要召集相關(guān)工種召開完工會(huì)和分析會(huì)，將會(huì)取得事半功倍的效果。一來職工受了批評(píng)教育考核有申述的機(jī)會(huì)，通過分析，他可以化解心中對(duì)規(guī)章或制度的誤解，隨之心悅誠服地接受批評(píng)和考核；二來不光本人受到了教育，周圍的同志也會(huì)吸取教訓(xùn)，這樣的完工會(huì)、分析會(huì)開多了，干部和職工業(yè)務(wù)技能都自然也就上去了。

四是加強(qiáng)與調(diào)車組職工溝通和交流。多利用平時(shí)交談、聊天的機(jī)會(huì)與職工探討業(yè)務(wù)規(guī)章、事故案例、以及日常作業(yè)中發(fā)生的問題，采取平易近人、非正式的方式聽取職工的心聲、了解他們的真實(shí)心理活動(dòng)和心態(tài)、灌輸安全思想安全意識(shí)對(duì)于自己的工作生活家庭的極端重要性，從而逐步提高員工們的安全意識(shí)和安全責(zé)任意識(shí)。

2.3發(fā)揮班組長管理作用

一是用制度約束班組長安全職責(zé)。調(diào)車長的職責(zé)義務(wù)要做到制度化、標(biāo)準(zhǔn)化，要使每一名調(diào)車長清楚認(rèn)識(shí)到自己作為班組長“要負(fù)怎么責(zé)”和“怎么去負(fù)責(zé)”，“不負(fù)責(zé)會(huì)造成什么后果”。

二是形成班組長能上能下的良性循環(huán)機(jī)制。要定期對(duì)調(diào)車長進(jìn)行綜合測(cè)評(píng)，安全成績不合格責(zé)任心差的班組長要通過“制度”將其淘汰，從而使一批業(yè)務(wù)強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)、工作有熱情的年輕職工走上班組長管理崗位上去，為安全生產(chǎn)注入新鮮的血液。

三是利用激勵(lì)機(jī)制，倡導(dǎo)班組和諧統(tǒng)一、團(tuán)結(jié)協(xié)作、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、共保安全的良好氛圍。以自然調(diào)車班組為單位，確定周期性的奮斗目標(biāo)，班組實(shí)現(xiàn)后車站獎(jiǎng)勵(lì)該班組一定數(shù)額的班組活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，由調(diào)車長組織班組成員開展有意義的聯(lián)誼活動(dòng)，這樣既增進(jìn)班組成員之間的友誼，又促進(jìn)班組爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的安全意識(shí)，從而確保了作業(yè)的安全。

2.4強(qiáng)化值班站長把關(guān)盯控作用

一是值班站長必須以身作則，按章辦事，起到模范帶頭作用。“打鐵先得自身硬”，管理者首先就要帶頭做到標(biāo)準(zhǔn)化，從衣著穿戴、四到場(chǎng)制度落實(shí)、值班工作制度的落實(shí)方面做起，“己所不欲勿施于人”，自己都做不到，憑什么要求別人去做？

二是保持清醒頭腦、從紛繁復(fù)雜的工作中理清頭緒，分清重點(diǎn)，做到預(yù)先控制，抓住安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做好事故易發(fā)點(diǎn)的把關(guān)盯控工作。

三是值班站長的工作實(shí)績要實(shí)行量化指標(biāo)考核機(jī)制。從查崗次數(shù)、查違次數(shù)等方面入手，量化值班站長的工作，按月度進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)考核，增大值班站長工作壓力，提高值班工作質(zhì)量。

綜上所述，只有做好調(diào)車作業(yè)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，才能確保安全生產(chǎn)的萬無一失，因此我們一定要增強(qiáng)搞好安全生產(chǎn)的責(zé)任感，全面落實(shí)安全管理機(jī)制。同時(shí)我們一定也要清醒的認(rèn)識(shí)到，保安全就是保自己，違章違紀(jì)就是害自己，遵章守紀(jì)受益，違章亂紀(jì)害人，要對(duì)自己，對(duì)家庭，對(duì)企業(yè)，對(duì)社會(huì)持高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真落實(shí)好與自己本職工作有關(guān)的規(guī)章制度，進(jìn)而確保運(yùn)輸生產(chǎn)的絕對(duì)安全。

結(jié)束語

交通運(yùn)輸業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有全局性和先導(dǎo)性的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是搞活流通，提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的重要環(huán)節(jié)和必要條件。隨著全球的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展，運(yùn)輸市場(chǎng)也在發(fā)生重大的變化。鐵路調(diào)車安全作為首要的前提，對(duì)拉動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)，對(duì)全路的路網(wǎng)運(yùn)輸，所起的作用是舉足請(qǐng)重的。這幾年來，貨運(yùn)的運(yùn)輸量在逐年大幅上漲，產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。但我們同時(shí)也應(yīng)看到，現(xiàn)在各種運(yùn)輸方

式都在發(fā)生著日新月異的變化，高速公路的快速發(fā)展，航空公司的改革整合，水路運(yùn)輸也在逐步加快步伐，隨著中國加入WTO，外國運(yùn)輸公司也將進(jìn)入中國市場(chǎng)。全國的運(yùn)輸市場(chǎng)在不斷出現(xiàn)新的情況，新的特點(diǎn)，如何在這場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)中，搶得先機(jī)，如何把鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)做大，鐵路調(diào)車安全工作將是極為重要的。我們一定要立足當(dāng)前，密切關(guān)注市場(chǎng)，深入開展市場(chǎng)調(diào)查與分析，不斷完善安全管理機(jī)制和體系，不斷采取新的管理理念，不斷研究安全新課題，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。我們只有認(rèn)清形勢(shì)，理性思考，迎難而上，努力抓好中間站安全管理工作，確保運(yùn)輸安全有序可控，才能為推動(dòng)鐵路跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

參考文獻(xiàn)

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[2] 唐青民.加強(qiáng)鐵路企業(yè)的班組建設(shè).鐵路運(yùn)輸改革與管理,1996年3月,64—91頁

[3] 劉光賢.車務(wù)行車安全人員管理.鐵路行車安全管理指南，1993年5月，33—52頁

第三篇：鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理

鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理

在鐵路安全管理工作中引入風(fēng)險(xiǎn)管理辦法，構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)控制體系，這是適應(yīng)新形勢(shì)、新要求，部黨組提出的安全工作新思路。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會(huì)鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理的豐富內(nèi)涵，我們切實(shí)感到這是完全符合鐵路安全生產(chǎn)實(shí)際的科學(xué)管理理念和方法，是實(shí)現(xiàn)鐵路科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的重要舉措。

實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)管理，基礎(chǔ)是加強(qiáng)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的研判，通過對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的科學(xué)管控和有效處理，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)過程控制，防止事故的發(fā)生；同時(shí)及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中不符合規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況；對(duì)安全管理控制系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，隨時(shí)掌握安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的動(dòng)態(tài)狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)過程中存在的 “關(guān)鍵性、傾向性、苗頭性”問題，不斷強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)過程控制。加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理必須從基礎(chǔ)抓起。在管理方面，我們?nèi)骈_展標(biāo)準(zhǔn)化車間、標(biāo)準(zhǔn)化班組、標(biāo)準(zhǔn)化崗位建設(shè)活動(dòng)。以確保高鐵、客車安全為核心，以規(guī)范安全管理和落實(shí)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn)，進(jìn)一步界定權(quán)責(zé)關(guān)系，把安全生產(chǎn)責(zé)任逐級(jí)分解落實(shí)到各個(gè)工作崗位；制定各崗位《安全風(fēng)險(xiǎn)控制流程圖》，重點(diǎn)解決班組崗位之間橫向結(jié)合性問題，形成權(quán)責(zé)明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、落實(shí)到位的安全風(fēng)險(xiǎn)管理體制。在人員素質(zhì)方面，加大對(duì)職工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，建立職工學(xué)習(xí)技術(shù)業(yè)務(wù)激勵(lì)機(jī)制。

有效處置和消除安全風(fēng)險(xiǎn)。我們以高鐵和客車安全為重點(diǎn)，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面排查，采取有力措施加以整治和解決。為確保各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處，我們提出 “抓落實(shí)、盯問題、追責(zé)任、快整改”的工作要求。抓落實(shí)就是重點(diǎn)檢查安全工作中不落實(shí)的問題，把各項(xiàng)安全制度和措施逐條兌現(xiàn)到每一個(gè)班組、每一個(gè)崗位、每一名職工、每一項(xiàng)工作。盯問題就是對(duì)任何安全風(fēng)險(xiǎn)和安全問題，都緊緊盯住不放，認(rèn)真解決。追責(zé)任就是在明確責(zé)任的基礎(chǔ)上，狠抓責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格事故定責(zé)和責(zé)任追究，杜絕不定責(zé)的現(xiàn)象。快整改就是對(duì)于危及運(yùn)輸安全，特別是客車安全的問題，立即整改，不拖不延；對(duì)于已經(jīng)整改的要組織復(fù)查，防止反彈。大力加強(qiáng)安全文化建設(shè)。要運(yùn)用文化的力量，增強(qiáng)職工的安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。要采取多種形式，特別是以職工身邊的案例，對(duì)職工進(jìn)行“安全第一”的警示教育。安全風(fēng)險(xiǎn)管理的核心是將應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)口前移到落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的過程中，采取有效措施進(jìn)行應(yīng)對(duì)處置和持續(xù)改進(jìn)，最終達(dá)到消除風(fēng)險(xiǎn)的目的。教育培養(yǎng)干部職工樹立安全價(jià)值觀，并自覺地轉(zhuǎn)化為安全生產(chǎn)的內(nèi)在動(dòng)力，積極營造良好的安全文化氛圍。

第四篇：鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理（定稿）

盛光祖強(qiáng)調(diào)推進(jìn)鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理 強(qiáng)化過程控制

2011年12月26日 08:58 來源：中國新聞網(wǎng)

中新網(wǎng)12月26日電 據(jù)鐵道部網(wǎng)站消息，全國鐵路工作會(huì)議日前召開。鐵道部黨組書記、部長盛光祖談推進(jìn)鐵路改革發(fā)展時(shí)強(qiáng)調(diào)，要推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理。“安全風(fēng)險(xiǎn)管理是系統(tǒng)性工程，不是另搞一套，而是在現(xiàn)有安全管理的基礎(chǔ)上，對(duì)安全意識(shí)的強(qiáng)化、安全理念的提升、安全工作思路的優(yōu)化。”

盛光祖要求，推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理。“安全風(fēng)險(xiǎn)管理是系統(tǒng)性工程，不是另搞一套，而是在現(xiàn)有安全管理的基礎(chǔ)上，對(duì)安全意識(shí)的強(qiáng)化、安全理念的提升、安全工作思路的優(yōu)化。”他指出，實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)管理是對(duì)多年來鐵路安全管理的系統(tǒng)化、規(guī)范化，是管理思路上的明確，符合鐵路行業(yè)特點(diǎn)，符合鐵路安全生產(chǎn)形勢(shì)要求。各單位要緊密結(jié)合各自實(shí)際，深入研究，制定具體安全措施，強(qiáng)化安全意識(shí)，強(qiáng)化過程控制，強(qiáng)化安全應(yīng)急處置，確保收到預(yù)期效果。

領(lǐng)會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)涵扎實(shí)有效推進(jìn)管理

鐵道部黨組提出要在鐵路安全管理工作中引入風(fēng)險(xiǎn)管理辦法，構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)控制體系，這是部黨組在總結(jié)長期以來鐵路安全生產(chǎn)實(shí)踐的基礎(chǔ)上，適應(yīng)新形勢(shì)、新要求，提出的安全工作新思路。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會(huì)鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理的豐富內(nèi)涵，我們切實(shí)感到這是完全符合鐵路安全生產(chǎn)實(shí)際的科學(xué)管理理念和方法，是實(shí)現(xiàn)鐵路科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的重要舉措。

——加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)過程控制。實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)管理，基礎(chǔ)是加強(qiáng)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的研判，通過對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的科學(xué)管控和有效處理，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)過程控制，防止事故發(fā)生。我們利用既有的安全控制管理系統(tǒng)和鐵路安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，研究構(gòu)建全局安全風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)安全速報(bào)、設(shè)備檢測(cè)監(jiān)測(cè)和安全監(jiān)督檢查等安全生產(chǎn)信息的跨專業(yè)數(shù)據(jù)集成、信息共享、綜合運(yùn)用、實(shí)時(shí)預(yù)警，為安全風(fēng)險(xiǎn)研判、風(fēng)險(xiǎn)控制和安全決策提供可靠依據(jù)；對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行定期分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中不符合規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況；對(duì)安全管理控制系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，隨時(shí)掌握安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的動(dòng)態(tài)狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)過程中存在的 “關(guān)鍵性、傾向性、苗頭性”問題，不斷強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)過程控制。

——加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理必須從基礎(chǔ)抓起。在管理方面，我們?nèi)骈_展標(biāo)準(zhǔn)化站段、標(biāo)準(zhǔn)化車間、標(biāo)準(zhǔn)化班組、標(biāo)準(zhǔn)化崗位建設(shè)活動(dòng)。以確保高鐵、客車安全為核心，以規(guī)范安全管理和落實(shí)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn)，進(jìn)一步界定權(quán)責(zé)關(guān)系，把安全生產(chǎn)責(zé)任逐級(jí)分解落實(shí)到各個(gè)工作崗位；補(bǔ)充完善 《職工作業(yè)安全指導(dǎo)書》，實(shí)行季度動(dòng)態(tài)評(píng)估修正制度；制定各系統(tǒng) 《安全風(fēng)險(xiǎn)控制流程圖》，重點(diǎn)解決部門之間橫向結(jié)合部問題，形成權(quán)責(zé)明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、落實(shí)到位的安全風(fēng)險(xiǎn)管理體制。在設(shè)備方面，按照設(shè)備等級(jí)管理的要求，進(jìn)一步完善修程修制，補(bǔ)強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)備，夯實(shí)設(shè)備質(zhì)量基礎(chǔ)。在人員素質(zhì)方面，加大對(duì)職工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，建立職工學(xué)習(xí)技術(shù)業(yè)務(wù)激勵(lì)機(jī)制。

——有效處置和消除安全風(fēng)險(xiǎn)。我們以高鐵和客車安全為重點(diǎn)，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面排查，采取有力措施加以整治和解決。為確保各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處，我們提出 “抓落實(shí)、盯問題、追責(zé)任、快整改”的工作要求。抓落實(shí)就是重點(diǎn)檢查安全工作中不落實(shí)的問題，把各項(xiàng)安全制度和措施逐條兌現(xiàn)到每一個(gè)層級(jí)、每一個(gè)崗位、每一名職工、每一項(xiàng)工作。盯問題就是對(duì)任何安全風(fēng)險(xiǎn)和安全問題，都緊緊盯住不放，認(rèn)真解決。追責(zé)任就是在明確責(zé)任的基礎(chǔ)上，狠抓責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格事故定責(zé)和責(zé)任追究，按照鐵路局、專業(yè)系統(tǒng)、站段和崗位四個(gè)層級(jí)，制作 《安全風(fēng)險(xiǎn)控制責(zé)任分工表》，杜絕不定責(zé)的現(xiàn)象。快整改就是對(duì)于危及運(yùn)輸安全，特別是客車安全的問題，立即整改，不拖不延；對(duì)于已經(jīng)整改的要組織復(fù)查，防止反彈。——大力加強(qiáng)安全文化建設(shè)。要運(yùn)用文化的力量，增強(qiáng)職工的安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。我們采取多種形式，特別是以職工身邊的案例，對(duì)職工進(jìn)行“安全第一”的警示教育。安全風(fēng)險(xiǎn)管理的核心是將應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)口前移到落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的過程中，采取有效措施進(jìn)行應(yīng)對(duì)處置和持續(xù)改進(jìn)，最終達(dá)到消除風(fēng)險(xiǎn)的目的。為鼓勵(lì)職工自覺地按標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)、爭(zhēng)當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)化職工，我們制定了“十百千萬”標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)職工評(píng)選表彰激勵(lì)辦法，每年在運(yùn)輸生產(chǎn)一線在崗職工中評(píng)選出十名安全功臣、十名服務(wù)明星、百名標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)先進(jìn)標(biāo)兵、千名標(biāo)準(zhǔn)化班組長、萬名標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)先進(jìn)職工，采取各種方式進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，教育培養(yǎng)干部職工樹立安全價(jià)值觀，并自覺地轉(zhuǎn)化為安全生產(chǎn)的內(nèi)在動(dòng)力，積極營造“作業(yè)講標(biāo)準(zhǔn)、人人趕先進(jìn)”的安全文化氛圍。（何玉華）

鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理的思考

2011年新一屆部黨組上任后，提出了在鐵路安全管理工作中引入風(fēng)險(xiǎn)管理辦法，構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)控制體系，這是適應(yīng)新形勢(shì)、新要求，部黨組提出的安全工作新思路。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會(huì)鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理的豐富內(nèi)涵，本人切實(shí)感到這是完全符合鐵路安全生產(chǎn)實(shí)際的科學(xué)管理理念和方法，是實(shí)現(xiàn)鐵路科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的重要舉措。

風(fēng)險(xiǎn)管理，是指為了降低風(fēng)險(xiǎn)可能導(dǎo)致的事故，減少事故造成的損失所進(jìn)行的風(fēng)險(xiǎn)因子識(shí)別、危險(xiǎn)源分析、隱患判別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、制定并實(shí)施相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策與措施的全過程。從宏觀角度而言，風(fēng)險(xiǎn)管理的對(duì)象是存在于系統(tǒng)中的人、物和環(huán)境，以及由它們所構(gòu)成的系統(tǒng)。而從微觀角度而言，風(fēng)險(xiǎn)管理的對(duì)象就是指風(fēng)險(xiǎn)因子、危險(xiǎn)源、隱患和事故。在鐵路系統(tǒng)全面推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理，就是要結(jié)合鐵路安全工作實(shí)際，通過風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)研判和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)、監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)等一系列活動(dòng)來防范和消除風(fēng)險(xiǎn)，形成一種科學(xué)的管理方法。具體來說，一是要強(qiáng)化對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的研判，通過對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的科學(xué)管控和有效處理，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)過程控制，防止事故的發(fā)生；二是要及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中不符合規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況；三是要對(duì)安全管理控制系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，隨時(shí)掌握安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的動(dòng)態(tài)狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)過程中存在的 “關(guān)鍵性、傾向性、苗頭性”問題，不斷強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)過程控制。

結(jié)合本人從事鐵路基層安全管理的實(shí)際，推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理需要把握以下幾點(diǎn)。

1.要樹立安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。引入安全風(fēng)險(xiǎn)管理的思想基礎(chǔ)就是要具有安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，也就是說在想問題、采用新技術(shù)新方法、出臺(tái)政策規(guī)定時(shí)要堅(jiān)持預(yù)防第一的原則，充分考慮其中的安全風(fēng)險(xiǎn)，全面預(yù)測(cè)可能會(huì)出現(xiàn)的不正常、不良后果，把問題想在前、考慮在前。

2.安全風(fēng)險(xiǎn)是動(dòng)態(tài)變化的。安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不是一成不變的，隨著先進(jìn)設(shè)備的采用、技術(shù)的改進(jìn)、方法措施的完善，風(fēng)險(xiǎn)會(huì)發(fā)生變化，有的轉(zhuǎn)化為非風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有的風(fēng)險(xiǎn)程度會(huì)下降，因此在風(fēng)險(xiǎn)管理中要消除一勞永逸的思想、做法，認(rèn)識(shí)到安全風(fēng)險(xiǎn)是動(dòng)態(tài)變化這一特征。

3.風(fēng)險(xiǎn)控制措施要?jiǎng)討B(tài)調(diào)整和完善。正因?yàn)榘踩L(fēng)險(xiǎn)是動(dòng)態(tài)變化的，所以安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施也要隨著風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)變化而要進(jìn)行不斷的調(diào)整和完善，只有這樣才能使安全風(fēng)險(xiǎn)控制有效。

4.定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。安全風(fēng)險(xiǎn)管理要實(shí)行閉環(huán)管理，考慮到安全風(fēng)險(xiǎn)是動(dòng)態(tài)變化的，所以必須進(jìn)行定期風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。對(duì)鐵路運(yùn)輸全過程要全面開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，通過評(píng)估找出安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并按不同等級(jí)進(jìn)行劃分，然后制訂相應(yīng)的控制措施，組織實(shí)施，一段時(shí)間后要進(jìn)行效果評(píng)估，措施是否有效？風(fēng)險(xiǎn)是否得到控制？若還存在問題，則要強(qiáng)化措施、改進(jìn)技術(shù)等，以確保風(fēng)險(xiǎn)控制在可控范圍之內(nèi)。

5.安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的確定要堅(jiān)持全員參與、上下結(jié)合、定性和定量相結(jié)合的原則。安全風(fēng)險(xiǎn)不僅在設(shè)備、作業(yè)中存在，在管理中同樣存在，因此在日常安全風(fēng)險(xiǎn)管理中，安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的確定要廣泛發(fā)動(dòng)、全員參與，做到全方位查找、確定。由于作業(yè)人員查找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)可能只是一個(gè)現(xiàn)象描述，需要上下結(jié)合梳理、概括、提升，這樣才具體通用性和普遍指導(dǎo)性。另外還要注意定性和定量相結(jié)合，可以用定量描述的，就用定量方法，比較直觀和明確，便于作業(yè)層掌握和控制。

安全風(fēng)險(xiǎn)管理引入鐵路安全管理還是一個(gè)新生事物，需要我們不斷摸索，想信經(jīng)過一定時(shí)間，鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理一定會(huì)取得明顯成效。

鐵路的安全問題，不僅關(guān)系到鐵路自身的發(fā)展，而且事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)黨和政府的形象和聲譽(yù)，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障能力。鐵路部門從黨和國家工作大局出發(fā)，站在讓人民群眾滿意的高度，全面推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理，是基于鐵路傳統(tǒng)管理更高層次的安全管理，是鐵路部門在鐵路發(fā)展新時(shí)期實(shí)施的戰(zhàn)略性新舉措。筆者認(rèn)為從三個(gè)方面可以說明安全風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略思想的科學(xué)性、創(chuàng)新性和實(shí)效性。

首先，安全風(fēng)險(xiǎn)管理體現(xiàn)了“以人為本”。鐵路部門承擔(dān)著用運(yùn)輸安全確保社會(huì)和諧的光榮使命，把抓運(yùn)輸安全放在首位，就是把人民的利益放在了首位。通過規(guī)范新體制下的管理機(jī)制，強(qiáng)化客車安全質(zhì)量卡控，努力提高客車設(shè)備服務(wù)質(zhì)量，著力打造客車安全品牌，最大限度的滿足旅客需求，努力解決職工群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益問題，都是以人為本的具體體現(xiàn)。

其次，安全風(fēng)險(xiǎn)管理體現(xiàn)了管理創(chuàng)新。安全風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，以推進(jìn)規(guī)范管理為突破口，強(qiáng)化安全關(guān)鍵卡控，確立安全崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，細(xì)化卡控措施，夯實(shí)安全基礎(chǔ)；以推進(jìn)問題管理為導(dǎo)向，推進(jìn)逐級(jí)負(fù)責(zé)制、專業(yè)負(fù)責(zé)制、崗位負(fù)責(zé)制的落實(shí)，堅(jiān)持明標(biāo)定責(zé)、追溯管理、嚴(yán)抓問責(zé)，確保每一個(gè)安全問題都有人負(fù)責(zé)、都得到整改；以推進(jìn)依法管理為根本，健全完善規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化安全生產(chǎn)法制教育，引導(dǎo)干部職工落實(shí)崗位安全職責(zé)，精細(xì)嚴(yán)格保安全。針對(duì)各項(xiàng)工作帶來的新變化、新情況，理順各層面管理關(guān)系，突出挖潛提效，減少不必要的管理環(huán)節(jié)和無效的管理項(xiàng)點(diǎn)，提高專業(yè)管理、技術(shù)管理、綜合管理的集成度，提升安全管理效能。

第三，安全風(fēng)險(xiǎn)管理體現(xiàn)了過程控制。以人身行車安全風(fēng)險(xiǎn)管理為重點(diǎn)，建立有自身特色、特點(diǎn)的安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系，增強(qiáng)防范安全風(fēng)險(xiǎn)的能力。突出人員、設(shè)備和管理的三大要素，突出重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的研判，合理科學(xué)的確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和控制措施，實(shí)現(xiàn)對(duì)各個(gè)工作崗位、各個(gè)管理環(huán)節(jié)的有效控制。提高風(fēng)險(xiǎn)防范和事故預(yù)防，不是一個(gè)人、一個(gè)部門、一個(gè)單位能夠完成的目標(biāo)，安全風(fēng)險(xiǎn)管理，正是讓全體鐵路員工積極參與，把安全管理貫穿到運(yùn)輸生產(chǎn)的全過程，時(shí)時(shí)處處掌握安全工作的主動(dòng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)良性循環(huán)。

“無危則安、無損則全。”實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)管理就是要通過增強(qiáng)全員安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)、構(gòu)建嚴(yán)密科學(xué)的安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系，達(dá)到強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、最大限度地減少或消除安全風(fēng)險(xiǎn)，確保鐵路安全的目的。我們也希望鐵路部門能把這一新舉措抓好抓實(shí)抓出成效，確保鐵路運(yùn)輸安全長治久安，讓老百姓放心出行，安全出行。

“安全風(fēng)險(xiǎn)管理”的幾點(diǎn)思考

在鐵路安全管理工作中引入風(fēng)險(xiǎn)管理辦法，構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)控制體系，這是適應(yīng)新形勢(shì)、新要求，部黨組提出的安全工作新思路。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會(huì)鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理的豐富內(nèi)涵，我們切實(shí)感到這是完全符合鐵路安全生產(chǎn)實(shí)際的科學(xué)管理理念和方法，是實(shí)現(xiàn)鐵路科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的重要舉措。

實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)管理，基礎(chǔ)是加強(qiáng)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的研判，通過對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的科學(xué)管控和有效處理，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)過程控制，防止事故的發(fā)生；同時(shí)及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中不符合規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況；對(duì)安全管理控制系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，隨時(shí)掌握安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的動(dòng)態(tài)狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)過程中存在的 “關(guān)鍵性、傾向性、苗頭性”問題，不斷強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)過程控制。加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理必須從基礎(chǔ)抓起。在管理方面，我們?nèi)骈_展標(biāo)準(zhǔn)化車間、標(biāo)準(zhǔn)化班組、標(biāo)準(zhǔn)化崗位建設(shè)活動(dòng)。以確保高鐵、客車安全為核心，以規(guī)范安全管理和落實(shí)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn)，進(jìn)一步界定權(quán)責(zé)關(guān)系，把安全生產(chǎn)責(zé)任逐級(jí)分解落實(shí)到各個(gè)工作崗位；制定各崗位《安全風(fēng)險(xiǎn)控制流程圖》，重點(diǎn)解決班組崗位之間橫向結(jié)合性問題，形成權(quán)責(zé)明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、落實(shí)到位的安全風(fēng)險(xiǎn)管理體制。在人員素質(zhì)方面，加大對(duì)職工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，建立職工學(xué)習(xí)技術(shù)業(yè)務(wù)激勵(lì)機(jī)制。有效處置和消除安全風(fēng)險(xiǎn)。我們以高鐵和客車安全為重點(diǎn)，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面排查，采取有力措施加以整治和解決。為確保各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處，我們提出 “抓落實(shí)、盯問題、追責(zé)任、快整改”的工作要求。抓落實(shí)就是重點(diǎn)檢查安全工作中不落實(shí)的問題，把各項(xiàng)安全制度和措施逐條兌現(xiàn)到每一個(gè)班組、每一個(gè)崗位、每一名職工、每一項(xiàng)工作。盯問題就是對(duì)任何安全風(fēng)險(xiǎn)和安全問題，都緊緊盯住不放，認(rèn)真解決。追責(zé)任就是在明確責(zé)任的基礎(chǔ)上，狠抓責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格事故定責(zé)和責(zé)任追究，杜絕不定責(zé)的現(xiàn)象。快整改就是對(duì)于危及運(yùn)輸安全，特別是客車安全的問題，立即整改，不拖不延；對(duì)于已經(jīng)整改的要組織復(fù)查，防止反彈。

大力加強(qiáng)安全文化建設(shè)。要運(yùn)用文化的力量，增強(qiáng)職工的安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。要采取多種形式，特別是以職工身邊的案例，對(duì)職工進(jìn)行“安全第一”的警示教育。安全風(fēng)險(xiǎn)管理的核心是將應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)口前移到落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的過程中，采取有效措施進(jìn)行應(yīng)對(duì)處置和持續(xù)改進(jìn)，最終達(dá)到消除風(fēng)險(xiǎn)的目的。教育培養(yǎng)干部職工樹立安全價(jià)值觀，并自覺地轉(zhuǎn)化為安全生產(chǎn)的內(nèi)在動(dòng)力，積極營造良好的安全文化氛圍。

第五篇：鐵路 安全工作管理

鐵路 安全工作管理

8月15日，以鐵道部監(jiān)督總站邢厚俊副處長和監(jiān)督總站高級(jí)工程師石峰組成的安全質(zhì)量檢查組，在昆明鐵路局質(zhì)量安全監(jiān)督站副站長王如斌，滇南鐵路有限公司總經(jīng)理郭慧明、副總經(jīng)理魏明忠，云鐵監(jiān)理公司副總經(jīng)理譚謙，云鐵監(jiān)理蒙河監(jiān)理站總監(jiān)凌，、中鐵一局集團(tuán)公司副總經(jīng)理張亞君、中鐵一局蒙河鐵路指揮部指揮長宋成才、副指揮長兼總工程師何偉等的陪同下，對(duì)蒙河鐵路一標(biāo)段工地進(jìn)行了檢查，鐵路 安全工作管理。

15日上午，檢查組對(duì)三公司項(xiàng)目部施工的蒙新特大橋連續(xù)梁工地進(jìn)行了檢查。下午接著對(duì)三公司項(xiàng)目部施工的蒙河鐵路一標(biāo)段新安隧道出口和四公司施工的期白邑隧道出口工地進(jìn)行了檢查。16日上午對(duì)重慶分公司施工的新現(xiàn)一號(hào)隧道出口和五公司項(xiàng)目部施工的沙田壩隧道出口工地進(jìn)行了檢查。檢查組對(duì)所查項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真仔細(xì)的檢查，不顧悶熱進(jìn)入連續(xù)梁箱梁內(nèi)部，仔細(xì)檢查結(jié)構(gòu)尺寸和混凝土表面質(zhì)量；對(duì)隧道防排水系統(tǒng)檢查更是認(rèn)真仔細(xì)，挨個(gè)檢查防水板焊接是否牢固；進(jìn)入二襯模板臺(tái)車縫隙中查看防排水系統(tǒng)的質(zhì)量；逐個(gè)檢查二襯排水管的暢通情況。檢查組認(rèn)真扎實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)給現(xiàn)場(chǎng)管理人員留下了深刻的印象，工作總結(jié)《鐵路 安全工作管理》。

檢查結(jié)束后，檢查組對(duì)檢查的情況進(jìn)行了通報(bào)。檢查組對(duì)中鐵一局高度重視此次安全質(zhì)量大檢查工作，前期采取的自上而下開展自查自糾活動(dòng)表示肯定，對(duì)全線安全質(zhì)量全面受控表示認(rèn)可。對(duì)結(jié)構(gòu)物中質(zhì)量問題、隧道防排水施工中防水板焊接、排水盲管施做、鋼拱架間距和仰拱施工中存在的問題，提出了具體的整改意見和要求。并指出：今后要繼續(xù)加強(qiáng)安全質(zhì)量管理，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)、鐵道部領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于鐵路安全質(zhì)量的重要指示，認(rèn)真貫徹落實(shí)最近下發(fā)的安全質(zhì)量檢查文件，提高思想認(rèn)識(shí)，以甬溫鐵路“7?23”事故為借鑒，接受教訓(xùn)，牢固樹立“安全第一”、“質(zhì)量第一”的理念，認(rèn)真落實(shí)“安全責(zé)任大如天，安全工作壓倒一切”的重要指示，把鐵路建設(shè)安全質(zhì)量穩(wěn)定當(dāng)做當(dāng)前最大的政治任務(wù)來對(duì)待。

宋成才表示:感謝鐵道部安全質(zhì)量檢查組對(duì)蒙河鐵路施工的全面檢查和對(duì)一標(biāo)段提出的寶貴意見。我們將對(duì)檢查組提出的意見逐條進(jìn)行梳理，納入問題庫管理。指揮部和項(xiàng)目部分頭召開專題會(huì)議，落實(shí)責(zé)任，限期整改，扎扎實(shí)實(shí)抓好安全質(zhì)量管理，確保蒙河鐵路一標(biāo)段安全質(zhì)量全面受控。

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