第一篇：加強和創新社會管理 深化綜合治理工作[本站推薦]

加強和創新社會管理 促進社會和諧發展

——阿圖什市流動人口服務管理經驗材料

阿圖什市位于天山南麓，塔里木盆地西緣，北與吉爾吉斯斯坦共和國接壤，邊境線長123公里，總面積1.61萬平方公里，總人口24萬人，有維吾爾、漢、柯爾克孜等11個民族。市轄七鄉一場，兩個街道辦事處，是克孜勒蘇柯爾克孜自治州首府所在地，為全州政治、經濟、文化中心。

近年來，阿圖什市委、市政府認真貫徹落實中央、自治區、自治州流動人口服務管理一系列文件指示精神，以科學發展觀，切實加強流動人口的服務管理，注重實踐要領，謀劃各項工作部署，改進和加強新形勢下流動人口服務管理工作，努力實現“平安阿圖什、和諧阿圖什”目標，大力提升城市社會管理與公共服務水平和服務管理新模式，不斷把握新形勢下流動人口服務管理的新要求，與時俱進，創新管理，摸實情、出實招、求實效，探索形成了符合我市實際的新做法，形成了具有阿圖什特色的新經驗，為促進經濟協調發展、構建和諧社會創造良好的社會環境。

強責任 抓落實 部署到位

阿圖什市委、市政府高度重視流動人口服務管理，堅持“黨政領導，綜治牽頭，公安為主，部門聯動，齊抓共管”的工作方針，把流動人口服務管理作為加快阿圖什發展的“保障工程”和維護流動人口切身利益的“民心工程”來抓。凡涉及流動人口切實利益的重大事項，市委、市政府主要領導都親自過問、親自部署、親自抓落實。日常工作市委副書記、政法委書記具體抓。在組織領導上，及時成立了以市委副書記、政法委書記為組長，市委常委、公安局局長為副組長，各相關成員單位為成員的領導小組，各級各相關部門也相應的成立了流動人口管理工作協調小組，流動人口服務管理站（點），形成由公安、街道（社區）管理為主體，各有關部門協調配合，覆蓋整個市、鄉（村）、街道（社區）的三級管理網絡。各級流動人口服務與管理機構、人員、經費得到了較好落實。

在安排部署上，召開專題會議，研究部署流動人口服務管理工作，定期召開流動人口服務管理匯報會、分析例會、協調會、現場經驗交流會等會議，專題研究部署、全面推進流動人口服務管理工作。把流動人口服務管理工作與中心工作有機結合，對流動人口服務管理工作進行任務分解，責任細化，切實做到了有計劃、有部署、有分工、又有協作，形成了流動人口服務與管理工作合力。

強服務 抓排查 管理到位

流動人口服務模式不斷跟進。針對流動人口服務管理工作比較難的問題，怎么抓？從哪里入手？我們不斷理清思路，緊緊抓住以和諧社區建設為抓手，把“綠、靜、美、安，易、樂、康、融”作為建設和諧社區的總體目標和要求。堅持以人為本，轉變“重管理，輕服務”的觀念，以服務為核心，以惠民措施為關鍵，以網絡建設為基礎，以經費投入為保障，從這四個方面抓工作創新，抓責任落實，抓協作共管，抓關懷服務，探索流動人口服務管理的新路子。通過制作發放流動人口聯系卡，成立“媽媽志愿者服務隊”，設立一個黨員就是一面紅旗的“黨員示范崗”等做法。這些小小的舉措，讓流動人口感覺服務親切溫馨，工作有新意，有愛心，特別是提供勞務就業信息，社會醫療保險、維權服務，2 子女入托、入學等這些方面，實實在在幫助流動人口解決了生產生活方面的困難和問題。建立了勞動力市場，為流動人口提供生活、就業、培訓服務等零距離服務，為流動人口構建服務家園。做到“兩個絲毫不能”：一是絲毫不能有損流動人口的利益；二是絲毫不能加重流動人口的負擔。在管理上，勞動、公安、城管、工商、稅務、計劃生育等部門聯合辦公，實行“一站式”服務。為方便流動人口與市場的聯系，特別設計制作了就業服務聯系卡，卡上設有服務項目、聯系電話等內容。在收取費用上能減免的要盡量予以減免，能優惠的要給予最大的優惠。勞動部門免費為流動人口發放《就業準入登記證》、《務工登記證》，免費聯系就業崗位，免費處理各類勞務糾紛；公安部門免費為流動人口辦理《暫住證》，工商稅務部門對在勞動力市場開設食堂和商店的免收一切費用等。如今，面對干凈舒適的務工生活環境，外來務工的流動人口笑了。

流動人口管理模式不斷創新。目前，街道社區已初步形成了多元化的服務管理模式。在社區實行一個窗口服務，一個平臺受理，一個程序辦結的“一站式”服務模式，延伸服務觸角，促進和諧發展，不斷提升對流動人口落實優惠政策，跟蹤服務的水平；實行“以房管人、以人管人”，“分片包戶、集中排查、定點管理”，采取“捆綁制”、“包干制”等有效管理措施，成效明顯，初步實現服務社區化、管理現代化。建立了街道、社區、單位、物業、“紅袖標”多層面、全方位的流動人口管理網絡，形成了縱向到底、橫向到邊的服務管理網絡化，建立了流動人口信息數據庫，初步實現了動態化、常態化管理。街道（社區）扎實推進“四知四清四掌握”工作機制，認真開展包片包戶工作，真正把流動人口各項服務管理延伸到戶，落實到人，通過建立包戶干部獎懲辦 法，激發工作熱情，強化責任落實，確保包戶干部日常走訪排查工作扎實開展，使“日清周結”工作得到落實，使流動人口情況等得到及時發現和掌握，社區干部做群眾工作，維護社會穩定的能力不斷得到提高。強化管理措施，責任追究毫不放過。對流動人口管理員工作不扎實、不深入、責任不落實，對相關責任人進行通報批評或給予相應的經濟處罰。對干部職工隱瞞不報的出租房屋或留宿他人3日以上不主動報告的，清查中發現的，對該單位進行通報批評，并加以整改，如果整改不力，再次發生類似問題的，對該單位社會治安綜合治理給予一票否決；對出租房屋隱瞞不報，又不履行治安管理責任，發生案件的，視情節追究相關人員法律責任，同時對相關責任單位社會治安綜合治理工作給予一票否決。對群眾、村（居）民出租房屋不主動辦理登記手續的，非法出租的，堅決予以取締，查究出租人責任，對村（居）民留宿他人3日以上不向村（社區）報告登記的一次批評教育，二次停發3個月享受的各類惠民待遇補貼，三次的或容留、雇用“三無人員”的取消享受的一切惠民待遇。

流動人口排查多措并舉。街道（社區）85名包戶干部對所包戶分類、分片入戶排查，做到了街不漏巷，巷不漏戶，戶不漏人；建立了以片區民警、包戶干部為骨干、紅袖標、中心戶長、樓（院）長、享受低保人員為輔助的協管員隊伍和信息員隊伍，對流動人口隨時報告登記管理，確保了將“來有登記、在要管理、走要注銷”落到實處。定期開展“拉網式”排查行動，重點加大城鄉結合部、流動人口密集的場所排查整治力度，及時發現和掌握漏登失管問題和違法犯罪苗頭等安全隱患，對漏登失管的及時登記納管，對違法犯罪苗頭及時防范打擊，消除安全隱患，做到不留盲點和死角。建立了清查工作長效機制和制度措施。扎實開展流動人口的“三查”工作，實行集中排查、村（社區）日匯總、周例會、鄉（街道）月分析、日清日報制，在城市建立了逐戶排查登記制度，在農村建立了干部包戶排查制度，在逐戶排查登記的基礎上，采取公安、房管、街道、鄉（村）等相關部門聯合行動，開展日常清查、集中清查、拉網式清查，確保查不漏戶、戶不漏人，切實做到對流動人口底數清、情況明。2008年以來，全市共登記核查流動人口26580人，清查“三無人員”415人，抓獲在逃人員55人。

強防范 抓打擊 措施到位

近年來針對流動人口的犯罪特征，我們組織公安等專門力量，加大流動人口犯罪的打擊力度，通過“四知四清四掌握”運作機制和干部包戶機制，做到定期見面和電話約定，及時見身份證等合法證件，并對其證件逐一進行信息登記、指紋捺印和圖像采集，建立流動人口、外籍流動人員基礎信息臺賬，了解掌握基本情況和行動軌跡，做到一人一卡一登記，做到了心中有數，管理有目標，防范有重點。

2008年以來，先后破獲了流動人口“9.2”伊扎布特組織散發反動光碟案、“3.23” 伊扎布特組織張貼反標案，切實將敵對勢力的各類破壞活動消除在預謀階段，較好實現了奧運會期間“大事不出，小事沒有”的平安奧運目標；2009年“7.5”事件期間，2010年上?！笆啦薄V州“亞運會”和“7.5”等敏感時期的社會治安的持續穩定，有力的震懾了犯罪分子，有效地打擊了流動人口各類犯罪活動，取得了較好的法律和社會效果。2011年1-6月份，打擊流動人口犯罪27人，犯罪率為0.5%，與去年同期相比下降了25%。

第二篇：深化便民服務創新社會管理

深化便民服務創新社會管理

汪崗鎮黨委書記、人大主席穆正松

汪崗鎮地處大別山北麓，政府駐地距縣城9公里，全鎮轄15個行政村，226個居民組，是商城縣“一園四景”五大旅游景區的重要銜接地。

近年來，鎮黨委、政府立足于轉變政府職能，加強社會管理，深入開展便民服務，不斷創新工作機制，形成了“鎮建便民中心，村設便民代辦點”的新型便民服務網絡，極大地提升政府行政效能，增強了政府的公信力。

一、順勢而為，積極轉變政府職能

開展便民服務是鄉鎮政府適應形勢發展的需要，對自身管理機制進行的一次大變革。汪崗鎮順勢而為，著力從三個方面傾力推進便民服務，轉變自身職能。

（一）應改革之需，著力實現三大轉變。為適應建設美麗新農村的需要，汪崗鎮一是通過鎮建便民服務中心，著力將鎮政府工作由“抓事務、抓管理”向“抓產業、抓服務”上轉變；二是通過整合服務項目，集中人力資源，將與農民聯系最為密切的站所統一集中到鎮服務中心辦公，實現了從分散向集中的轉變；三是通過組建統一辦事的平臺和公共服務的窗口，實行“一站式”服務，辦事形式由暗變明，速度由慢變快，實現群眾辦事從無限期向限時、從串聯式向并聯式的轉變。

（二）應群眾之需，著力改進服務方式。為幫助農民提供脫貧致富和勞務輸出的信息，鎮黨委、政府依托鎮便民中心，開啟

招商引資和項目建設綠色通道，切實解決群眾生產生活中遇到的各類熱點、難點問題，為廣大農民提供優質服務，提高公共服務質量，一定程度上解決了機關長期存在的“門難進，事難辦，臉難看，話難聽”的現象。群眾由過去“進機關求人辦事”變為“進中心接受服務”，初步找回了“上帝”的感覺。

（三）應發展之需，著力規范政府行為。一些農村基層政策由于宣傳不到位、群眾法制意識較淡薄、少數基層干部依法行政意識不夠強、工作方法簡單等，影響了農村社會的穩定。設立便民服務中心，推動政府工作重心下移，改進管理和服務方式，提高基層組織依法行政能力，規范行政行為，提高基層執行力，暢通群眾訴求渠道，化解社會矛盾，保障各項政策的貫徹落實，進一步融洽了黨群干群關系，維護了農村穩定。

二、創新舉措，全面編織服務網絡

鎮投資50萬余元，新建成高標準便民服務大廳。大廳占地面積240平方米，配齊電子顯示屏、空調、辦公桌椅、電腦、飲水機等現代化辦公服務設施，還設置了便民小藥箱，硬件設施建設標準在全縣屈指可數。逐步完善軟件資料，通過印發《汪崗鎮黨務政務公開100問》、辦事指南、便民服務卡，懸掛公示欄，電子屏顯示等多種形式，公開便民服務項目名稱、辦事程序、申報材料種類、承諾時限、收費依據和政策依據，公開辦事流程，在大廳還配設辦事導引員，引領前來辦事的群眾到指定的窗口辦理相關事項，讓每一位群眾辦事時明明白白。村里設立村級服務代辦

點為群眾代理向鎮中心申報的事項；鎮中心為群眾代辦需向縣申辦的事項。只要群眾提出代辦需求，鎮中心或村級代辦點就及時辦理，在全鎮形成了完整的便民網絡體系。

三、強化管理，不斷提升服務水平

將與農民聯系最為密切的民政所、社保所、財政所、農業中心、村建中心、國土資源所、計生中心、司法所、群眾工作站等9個站所首批入駐中心，實行開放式零距離辦公，一條龍服務，一站式辦結，減少辦事環節，讓群眾來大廳辦事方便快捷。一是強化宗旨教育。增強工作人員的宗旨觀、發展觀、大局觀、服務觀、效率觀，引導工作人員牢記宗旨，用好為民之權，盡好崗位之職，樹立“把方便讓給群眾，把麻煩留給干部”、“群眾有需求，干部有服務”的理念，愛崗敬業，辦事公正。二是加強業務技能培訓。工作人員經過培訓上崗，崗位責任明確，能夠勝任中心工作，能夠滿足群眾對服務工作的需求。三是做到一專多能，一崗多能。根據農村實際，中心大多數工作人員不可能大部分時間和精力在大廳值班，而是要圍繞鎮中心工作和臨時性重要任務到鄉村工作一線去。因此，大廳工作人員既能勝任本職崗位工作，適應大廳辦公的要求，又能完成上門服務的任務。

四、注重延伸，拓展服務領域

鎮便民服務中心在做好大廳窗口服務的同時，還積極拓寬服務領域，豐富服務形式，延伸服務鏈條。一是服務向生產領域延伸。與金融部門聯合，為企業生產經營提供政策信息服務，為農村創業者提供政策咨詢、就業培訓服務，如登記用工信息、發放

招聘培訓簡章。二是服務向科技領域延伸。多種形式送科技下村，為群眾提供水稻、小麥良種良法服務，如發布科學種田信息、講解預防病蟲害知識、上門防治疫病等。三是服務向流通領域延伸。建立農副產品供求及價格發布平臺，將信息網點延伸到便民服務中心，及時向社會發布產品需求和價格信息。

五、搭建平臺，發揮便民作用 鎮便民服務中心成立以后，規范運行，改善服務，方便群眾，逐步將其搭建成為宣傳法律政策的平臺、教育群眾的平臺、服務群眾的平臺、密切干群關系的平臺等“四大平臺”，便民作用日益凸顯。

（一）立足于為民，打造宣傳政策平臺。依托民政、計生、農業、惠農、法律援助等辦事窗口，熱情接待前來辦事的老百姓，耐心解答政策咨詢，讓老百姓在辦完事情的同時熟知相關惠民政策。另外，精心挑選新農保、民政、計生、農技、林業、司法等部門的惠農政策，制作成宣傳手冊，在群眾前來辦事時發放，還讓前來辦事的群眾代發宣傳手冊，將手冊發到左鄰右舍手中，擴大惠農政策宣傳覆蓋面，群眾對惠農政策的知曉率達到90%以上。

（二）立足于惠民，打造教育群眾平臺。結合鎮便民服務中心第一大服務窗口、工作人員及每天前來辦事群眾多的特點，將其作為宣傳教育的基地，對群眾進行多方面政策教育。另外，通過組建宣傳教育分隊收集近期熱點惠農政策，進行集體備課，結合正在開展的“大宣傳、大走訪”活動，利用下基層聯系群眾之際，采取講故事、舉實例、打比方等方式通俗淺顯地向群眾宣講

惠民政策，將政策精神落實到群眾心坎上，增強惠農政策對群眾的政策引導作用，讓每位群眾真正成為惠農政策的最大受益者。

（三）立足于便民，打造服務群眾平臺。鎮便民服務中心按照“公正、便民、高效、廉潔”的服務準則，要求中心工作人員熱情接待、耐心辦事，堅持以辦事方便不方便、公正不公正、群眾滿意不滿意為工作標準，從受理到辦結提供全程服務、規范服務，對受理的每一件事情都要認真對待，把各項事務的辦理置于群眾的監督之下，杜絕暗箱操作，避免違規操作，防止吃、拿、卡、要現象的發生，推進了源頭治腐工作。實踐表明，采取“一個窗口辦理，天天服務群眾”的辦事方式深受群眾歡迎，群眾再也沒有以前那種只能定時辦、分散辦、節假日辦不了的苦惱事了。自4月14日鎮便民服務中心揭牌正式運行以來，共為群眾辦理各種事件278起，便捷、高效的服務得到群眾的高度贊譽。

（四）立足于系民，密切干群關系平臺。長期以來，由于辦事不公開、不公正、不方便，加之“門難進，事難辦，臉難看，話難聽”問題的存在，群眾意見很大。建成鎮便民服務中心后，從根本上改變過去各站所各自為戰和惟我獨知、惟我獨辦、惟我獨攬的狀況，進一步樹立了鎮黨委、政府的良好形象，有效地改善了干群關系。

第三篇：社會管理綜合治理工作自查

社會管理綜合治理工作自查報告

2012年，xx建管處按照xx社會管理綜合治理工作總體部署，嚴格落實《2012年xx局社會管理綜合治理責任書》、《2012年xx局社會管理綜合治理工作要點》和《xx局關于創建“平安xx”工作的意見》文件要求，加強領導，落實責任，強化措施，卓有成效地推進社會管理綜合治理工作，為工程建設營造了文明和諧穩定的外部環境。

一、抓組織領導和多方聯動，形成“綜治管理人人有責、人人推進綜治管理”的生動局面。xx水利樞紐工程建設涉及市（縣）多、施工場地廣且為全開放式、主體工程處在兩地交界處，社會管理綜合治理工作形勢嚴峻。自工程開建以來，xx建管處便高度重視社會管理綜合治理工作，成立了以主要負責人牽頭，各參建單位負責人為成員的社會管理綜合治理工作領導小組。形成了主要負責人親自抓綜合治理、定期過問主要問題；各參建單位具體抓綜合治理、認真處理已存在的和工程推進中出現的新問題；地方政府公檢部門配合抓綜合治理、主導打擊盜拿工地物資等違法犯罪活動的多方聯動、有效配合的社會管理綜合治理工作網絡。建立健全設計、監理、施工、質監、建管單位“五位一體”的綜治維穩工作體系，定期召開專門工作會議，分析研究工作形勢，實時掌握工作動態。參建各單位層層落實工作責任制，建管處和施工單位簽訂了《社會管理綜合治理責任書》，明確了各自責任和義務，提高了工作主動性和自覺性。注重加強預警和快速反應體系建設，落實領導24小時帶班制度和政務值班制度，確保了政令暢通；不斷加強與地方政府部門的協調，提高了針對突發事件的應急響應能力。

二、抓綜治信訪宣傳教育，營造支持國家重點工程建設、自覺維護工程建設正常秩序的良好氛圍。

xx建管處注重處創新綜治管理宣傳形式，豐富綜治管理宣傳內容。利用專家講座、電子滾動屏、櫥窗板報、條幅等途徑，大力宣傳社會管理綜合治理、信訪維穩、“平安xx”、“廉政陽光示范工程”創建活動、預防職務犯罪等內容。領導班子成員和部門負責人利用無紙化學法用法及考試系統帶頭學法用法，提高了運用法治思維和法治方式推動建設、化解矛盾、維護穩定能力。大力宣傳“六五普法”活動，開展了“法律進工地”贈書活動，xx黨組成員、副局長郭新明與省司法廳相關負責人為一線建設者贈送《公務員學法用法讀本》、《社會主義500年》、《企業經營管理人員學法用法讀本》、《農民學法用法讀本》及“六五”普法教育宣傳掛圖等普法書籍，營造了積極學法、知法懂法、守法信法，依法建設xx工程的生動局面。

三、抓綜治綜合防范，深入推進“平安xx”創建活動。

xx樞紐工程建設地質條件復雜，施工現場開放、點多面廣戰線長，施工工期長，施工隊伍龐雜，高空臨邊作業較多，土建與金結立體交叉作業危險系數高，安全隱患較為突出，安全生產面臨的形勢較為嚴峻。工程開工伊始，xx建管處便高度重視安全生產工作，建立健全安全生產規章制度，不斷完善安全生產組織網絡，層層落實安全生產責任制，經常性開展安全隱患排查整改，加大安全檢查頻度和處罰力度，扎實開展“打非治違”專項行動，提高了安全管理水平，維護了安全生產穩定局面。

不斷完善度汛發案和應急搶險預案，建立汛期巡堤查險、預警防控、24小時值守等機制和制度，加大資金保障和備汛物資儲備力度，發揮水情自動測報系統作用，連續兩年戰勝了漢江洪水的侵襲，確保了工程安全度汛和建設者人身財產安全，受到了國調辦的通報表彰。加強安全保密工作。在工地及圍堰關鍵部位和顯著位置布設了電子監控探頭，對工地及周邊活動情形進行全天候實時監測和記錄；認真落實保密措施，定期普及保密常識，切實做到“上網不涉密，涉密不上網”；建立健全門禁管理和治安巡邏制度，注重加強消防管理，定期舉行消防演練，全員普及消防知識，提高了大家的消防技能和自救能力。自xx工程開工以來，參建隊伍維持了零發案、工程維持了零事故的良好記錄，實現了“平安工程”、“平安邊界”、“平安單位”、“平安院落”等創建目標。

四、抓矛盾調處和信訪維穩，深入細致開展政策解釋和心里疏導工作。

組織成立了預防和處置群體性事件領導小組和矛盾糾紛排查化解工作領導小組，制定實施了《湖北xxxx水利樞紐工程征地拆遷工作預防和處置群體性事件預案》，堅持做到預防為主、防患未然、暢通渠道、及時溝通、依法辦事、講清政策、宣傳教育、正確引導、程序到位、方法得當、制定預案、及時處置，有效化解了右C渣場復墾、庫區排滲溝征地、工資發放、阻工等相關矛盾糾紛，為xx水利樞紐工程創造了良好的建設環境。如xx局項目部職工舉報工資拖欠問題，經我方調查和協調，問題最終得到妥善解決，保證了職工隊伍的穩定。念好征地拆遷信訪維穩工作“六字經”。即：一是抓住一個“早”字，不能久拖不辦，更不能推諉；二是做到一個“誠”字，誠摯接待，認真解決；三是堅持一個“明”字，事事有人管，件件有著落；四是立足一個“公”字，做到公平操作，取信于民；五是把握一個“理”字，以理服人，依法辦事；六是做好一個“容”字，認真傾聽上訪者的心聲，了解他們的利益訴求，仔細做好信訪維穩工作，維護了訪民的正當權益，使得xx庫區征地拆遷工作得到當地百姓的理解和大力支持，實現了依法征遷、和諧征遷、文明征遷、有序征遷，為工程建設爭取到了難得的社會環境。

五、抓長效機制建設，實現社會管理長治久安。

通過防治結合、多措并舉，xx建管處社會管理綜合治理工作取得了預期效果，完成了工作目標，保持了總體穩定的局面，有力地助推了工程建設。我們將積極探索建立社會管理綜合治理長效機制，深入宣傳綜治工作的重要意義和目標要求，逐步完善工作規劃和計劃，不斷健全工作制度，加大資金投入力度，夯實工作基礎，充分調動各方工作積極性，實現社會管理長治久安的終極目標。當前及今后一個時期，xx建管處還將著力開展好以下幾項工作：一是完善施工現場安保措施，加快保安隊伍組建步伐，有效防范和打擊盜拿工地物資犯罪活動，維護工地正常生產秩序；二是加大與周邊村鎮的溝通協調，禁絕社會車輛、農用車輛和無關人員進入工地，確保施工車輛暢行無阻和無意外傷害事故發生；三是敦促施工單位及時足額兌付工程款和工資款，確保施工隊伍和職工隊伍穩定。

第四篇：社會管理綜合治理工作簡介

提力大聚焦 舉措再創新

全力推進基層社會管理綜合治理工作

楓橋湖街道辦事處屬鄉改制辦事處，緊鄰岳陽火車站，地理位置特殊，流動人口眾多，社會管理綜合治理工作繁重，是岳陽樓區社會管理綜合治理的重點區域。根據區域特點，我街道突出重點，創新舉措。狠抓“防、打、管、幫”四字功夫，進一步推進了社會管理綜合治理工作上新臺階。

一、以“防”為主，預防控制犯罪

一是抓群防群治，實行全民動員。健全了群眾治安信息員制度，做到第一時間掌握治安情報信息。推進“鄰里守望、小區聯防”的群防群治工作，突出人民群眾在社會管理綜合治理工作中的主體作用。二是抓街面巡邏，擠壓犯罪空間。實行全天侯、全方位的巡邏防控，辦事處配備了專門的巡邏車輛和巡邏人員，白天以市場、學校和其他主要人口聚集地巡邏為重點，晚上以居民小區和背街小巷、蹲點、摸排為重點，重在宣傳和摸排情況。公安民警白天以街面巡邏為重點，晚上以特種場所和突出地段為重點，重在打擊整治和提高見警率。三是抓重點把守，根治治安亂源。對岳城六隊和新勝農科兩個案件多發的重點地段設置公安值勤室，24小時值班，做到嚴防死守。

二、以“打”為重，解決突出問題

一是嚴厲打擊傳銷活動。由于出租私房多，交通便捷，1傳銷活動一度非常猖獗，針對這一嚴峻形勢，我街道以綜治牽頭抽調公安、工商精干力量，組成打擊傳銷辦公室，堅持日常打擊。為避免打傳工作走過場，我們制定了工作流程圖，特別加強了信息臺賬建設和教育轉化措施，并制作了打擊傳銷的宣傳片，通過教育轉化以后遣送回家。今年共搗毀傳銷窩點106個，抓獲疑似頭目32人，治安拘留8人，解救人質42人，轉化遣返傳銷人員2061人，取得了打擊傳銷階段性勝利。二是嚴厲打擊“兩搶一盜”侵財性犯罪活動。“兩搶一盜”等侵財性犯罪活動事關人民群眾的切身利益，是人民群眾特別關注關心的治安問題，也是人民群眾安全感受的主要方面。今年來，楓橋湖派出所強力開展打擊“兩搶一盜”專項行動，共破獲“兩搶一盜”案件35件，抓獲“兩搶一盜”違法犯罪嫌疑人22人，治安拘留6人，刑拘逮捕16人，極大的打擊了犯罪分子的囂張氣焰，確保了人民群眾的生命財產安全，轄區治安秩序明顯好轉。三是嚴厲打擊“黃、賭、毒”違法犯罪活動。對岳城農科、廟山準備抬頭的“扳砣子”聚眾賭博活動進行了及時整治。對新勝農科吸販毒犯罪進行了重拳打擊。對岳城六隊拉客、宰客犯罪活動，通過建立公安值班室，24小時巡邏值班，進行了全面控制。對新勝農科賣淫嫖娼活動也進行了重點打擊。治安隱患得到有效整治，社會風氣基本凈化。

三、以“管”為要，加強特殊群體監管

一是健全臺賬，實行有效管理。對流動人口、涉毒人員、重癥病人、安置幫教和社區矯正人員、特困家庭等特殊群體，摸清底子、建立臺賬，實行有效管理。二是落實責任，實行對應監管。落實區委“聯十幫一”和“四聯五包”舉措，街道、社區干部和特殊群體結對子，監管對象必須定期聯系，掌握動態，做到監管不留空擋。三是健全機制，實行關愛幫扶。整合救助、就業、法律服務等部門政策，對特殊群體實行分類關愛幫扶。今年來共對 1543名困難人員實行了民政救助，對176名就業困難人員實行了就業援助，對36名需要法律援助的人員提供了免費法律服務。

四、以“幫”為實，切實為民辦實事

一是夯實群眾工作，理順群眾情緒。針對我辦矛盾問題多，處置難度大的特點，為進一步加大群眾訴求處理力度，我辦率先在全區成立了群眾工作站，整合綜治、信訪、民政、勞動、公安、工商等部門力量，整體聯動，集中處理，切實為居民群眾解決了不少實際問題，進一步理順了群眾情緒，增強了居民群眾對黨委、政府的信任度和認同感。今年來，共接待群眾來訪650多人次，化解積案8起，處理新案34起。二是推進干部走街，切實轉變作風。為進一步密切干群聯系，切實為居民群眾辦實事，按照“進社區、聽民聲、化積案、辦事實”的原則，開展了干部走街。讓群眾見到黨的干部、聽到黨的聲音、感受到黨的溫暖。三是堅持執政為民，大力辦理民生實事。只有大力改善民生，促進人民群眾安居樂業，才能為社會管理綜合治理工作提供一個良好的環境。今年來我辦集中人力、物力、財力，共為居民群眾解決民生問題33個，為居民群眾營造了一個環境優美、居家安全、通行順暢、設施齊全的良好生活環境。

通過近些年的努力，我街道社會管理綜合治理工作得到有效提升，營造了一個安全、穩定、有序、和諧的社會環境。

第五篇：社會管理綜合治理工作紀實

山煤集團洪洞陸成煤業有限公司 社會管理綜合治理工作紀實 【土建科~~侯生喜】

2011年，我煤業公司在各上級部門的正確領導下，堅持以安全為天、穩定發展為目的，創建“平安和諧陸成”為總抓手，以社會管理綜合治理為主導，牢記2011年工作指導思想、指導方針、目標任務。我礦領導帶領全體干部職工逢山開道遇水造橋、同心同德、頑強拼搏，為全面打造集約化、現代化、信息化、精細化、人文化的新型現代企業奠定了堅實的基礎。

一年來，全礦上下人員緊緊圍繞礦井改造和地面基建兩大主線，堅持“打防結合、預防為主”工作方針,建立健全礦井社會治安防范體系，增強防控能力，全面落實安全、高效、優質的工作要求；按照“盡心履職責、主動抓工作、提高執行力、落實全過程”，堅持以穩帶好、以好求精，高標準定位、高質量要求推進工程項目；堅持以人為本、文化管企，促進企業文化落地生根；堅持建機制、強管理，全面推進企業制度建設，開創山煤集團洪洞陸成煤業新局面而努力奮斗。有效的凈化了社會治安環境，最大限度地減少危害和影響，突出了陸成煤業基建工作的特色。現如今，我礦百業俱興、員工安居樂業，治安秩序十分良好，無鬧事、無政治事故和治安事件。下面我從實際工作中的和諧建設、打防并舉，科學管理等方面，就我公司在貫徹落實開展社會管理綜合治理工作上的好做法好舉措做一贄述。

在生產實踐中，我們時刻分析不足、取長補短、總結經驗，始終保持“爭一流、建精品、塑形象”的工作作風，始終把安全、穩定放在首位，在安全、穩定中推進改革發展，在改革發展中維護安全與穩定。2012年春節過后，我礦全體干部職工很快投入到生產籌備工作中。礦領導抓住契機，緊緊圍繞“開疆拓土、強基固本”的指導思想，堅持“規劃、建設、改革、提升”的工作方針，充分落實“盡職盡責、主動抓工作，提高執行力，落實全過程”的要求，宣傳普法教育，全面貫徹落實省、市政法和社會管理創新工作會議精神，在仲春二月動員全體干部職工認真開展 “綜治及平安建設宣傳月”活動，深入開展創先爭優活動，促進基層單位黨的建設，向各科室下發黨風黨紀教育專刊數本。完善規章制度、健全內部治理機制，擴大公開透明度，加大礦井建設人員的培訓力度，健全人事管理和檔案管理制度、職稱評定、崗位培訓、社會保險等政策，并將治安防范工作納入平安礦區建設的全過程，全面提升社會管理綜合治理及平安建設水平和質量，建立考評獎懲機制，把社會管理工作納入目標責任制考核，把社會管理工作實績作為各部門綜合考核評價的重要內容。今年3月1日至3月31日我礦組織開展綜治宣傳月系列活動，使干部職工學法用法，知法守法，依法辦事；使礦區安全治安工作管理真正走上依法管理、有章可循的制度化、規范化、法制化管理軌道。在穩定風險和信息報送工作上，建立健全社會穩定風險評估機制、信息報送制度，建立健全生產調度會議管理制度，設立基建工作調度記錄臺賬，加強領導員工“三同時”管理，嚴格落實領導帶班跟班值班管理制度，建立安全工作機構，由單位主要領導牽頭切實履行社會管理綜合治理工作，層層簽訂責任書，加強社會管理綜合治理工作領導責任制，不斷提升組織各部門對綜治工作的參與度，把平安建設落實到部門每一個人。通過8S標準化程序化工作管理的開展，一系列的制度建立健全，廣大員工不但提高了工作的積極性、主動性和創造性，增強了安全生產意識，而且確保了礦井安全生產零事故。在矛盾糾紛與社會治安管理工作上，各部門負責人做好了經常性的思想政治工作，及時化解了矛盾，消除了不穩定因素和苗頭，把各種矛盾糾紛消除在萌芽狀態，做到了零報告制度。

在風險評估與全面落實安全防范措施上，我礦深入推進社會治安防控體系社會化、網絡化、信息化建設，全力推進防控機制，強化基礎工作，強化措施，突出重點，務求實效。各部門主要負責人把風險評估、安全工作抓在手上，放在心上，落實在行動上，認真做到有始有終，每一項工作有安排有檢查有落實有匯報。特別是對重點區域和重點工作采取的技術措施或整改方案做到日匯報、日落實，發現問題及時解決，對重點區域和重點方位實行“三定”責任追究制，全部簽訂安全管理責任書。針對春節假期間礦區出現大面積治安管理空白區情況，礦委會就工作目標、警力部署、治安巡邏進行了合理分工和科學劃分，做到了崗位明確、職責清楚、責任到人。并且專門組織成立了白天和夜間專職治安巡邏隊，由礦領導負責，保衛科人員帶隊，每天在礦區及其周邊24小時晝夜巡邏，徹底消除了治安工作中的薄弱環節和治安盲區，做到了管理無漏洞，為歡度春節提供了全方位的安全保障，有力地推動和促進了安全生產的穩定健康發展。我礦還把加強火藥品安全管理專項整治工作納入到綜治目標責任書中，與其他工作同安排、同部署、同檢查、同考核，涉及部門層層簽訂責任狀，落實責任。還舉辦了百人井下防治水演練活動，并取得實效。堅持零報告制度，并做到重要情況隨時報告。

在地面抓安全工作上，礦委會查找和分析工作中存在的安全隱患。實施了兩項重要舉措——制定相應包保管控措施和筑牢消防安全“防火墻”。制定了專門的工作登記卡，設立工作領導組，由礦領導掛帥負責，各科室隊組及施工單位共同參與。堅持實行地面安全監管包保聯點檢查，堅持平安建設零報告制度。深入施工現場及時排查發現并且組織消除安全隱患和險情，及時制止違章操作違紀行為。組織人員對施工現場重點防火、防電部位、重點要害部位、設備器材室、食堂及人員密集場所開展以“一通三防”為主要內容的拉網式安全檢查，有效預防和遏制了火災事故發生。特別是在地面工程建設“雨季三防”、“冬期三防”工作上，我礦按照集團公司統一安排部署，結合礦區基建工作實際，制定“雨季三防”應急預案，工程成品越冬維護措施，成立領導機構，明確分工職責，在人員物資裝備上做好了充分準備，確保了汛期冬期的安全生產，提高了我公司的抗災減災能力；在消防工作方面，按照消防目標規范化管理的要求，設立專項資金購置消防設施、器材，健全工作機制，完善工作制度，制定地面建筑物火災事故專項應急預案，健全完善陸成煤礦消防疏散設施管理制度、陸成煤礦火災隱患應急撲救預案等制度。為我礦基建工作安全生產提供了強有力的保障。

在治安聯防和政務貫徹工作上，我礦積極和地方政府溝通，開展了警務政務進礦區活動，成功完成了礦區與左木鄉派出所治安聯防、洪洞縣煤炭局駐礦區工作站的業務對接工作，進一步理順了關系，加強了領導，為搞好礦區治安防范工作打下了堅實的基礎。

在強化特殊人群幫扶工作上，健全幫扶救助工作機制，加強業務培訓，提升各級救助工作人員業務素質和管理服務能力。依托社會救助動態監控系統，逐步開展干部職工困難特困家庭經濟狀況信息核對工作。

2012年，是礦井建設飛躍提速、大顯成效的關鍵年，雖然面臨著井下改造繁重任務，擔負著地面基建項目的重點工程和設備安裝艱巨任務，但在我礦如此盡善盡美的社會管理綜合治理環境下，我礦領導班子將會一如既往、戒驕戒燥、審時度勢、提綱挈領、統籌安排、井然有序的全面展開礦井建設工作，實現2012年十月份主系統試運行目標。