第一篇：“強基達標、提質增效”宣講報告

開展“強基達標、提質增效”主題教育

活動宣講報告

“強基達標、提質增效”是鐵路總公司在新的形勢下，站在新的起點，從鐵路長遠發展的高度做出的戰略規劃，對我們鐵路的發展具有重要的深遠意義，要認真把握，深刻理解，身體力行，下面，咱們從三個方面一起進行學習，同時，對活動開展提出要求。

一、充分認識總公司確立“強基達標、提質增效”工作主題的重要意義

總公司黨組提出的“強基達標、提質增效”不是一句簡單的口號，這八個字言簡意賅，內涵豐富，我們首先要認清這句話所包含的重要意義，從理性上準確把握提出這句話的必要性和科學性，要從四個方面來認識和把握：

第一，“強基達標、提質增效”是鐵路行業全面貫徹落實黨中央工作部署的需要，這是一種政治擔當。總書記在多次會議上闡釋了治國理政的重要原則就是“穩中求進”，特別是黨的十九大即將召開，保持經濟社會大局穩定是政治上的大事，同時強調在穩的前提下要奮發有為，在關鍵領域上要有所突破。鐵路作為國家的重要基礎設施和大眾化交通工具，就要自覺站在服務國家大局和推進鐵路事業發展的高度，順應國家供給側結構性改革背景下“穩中求進”的總基調，自覺向黨中央看齊。結合鐵路行業自身特點，總公司提出了“強基達標、提質增效”工作主題。這既是一種創新 思維，更是一種政治擔當。

第二，“強基達標、提質增效”是總公司謀劃鐵路新時期發展戰略規劃的需要。是黨組審時度勢，針對“三個后”提出的一個治本措施。新一屆鐵路黨組站在鐵路長遠發展的高度謀劃全局，展望未來，準確判斷鐵路路情，準確定位“三個后”的發展方向和工作重點。第一個“后”，是鐵路在查處以往重大腐敗案件后，迫切需要建設一個風清氣正、干事創業的政治生態；第二個“后”，是鐵路在認真吸取以往重大事故教訓后，一定要把確保高鐵安全和旅客安全作為政治紅線和職業底線；第三個“后”，是鐵路在以往政企分開改革后，需要加快建設現代企業制度，構建服務經濟社會發展、以效益為導向的經營管理新機制。這“三個后” 的基本判斷是對鐵路對自身發展情況的清醒認識和理性思考。解決好這“三個后”至關重要，而治本的舉措就是“強基達標、提質增效”。

第三，“強基達標、提質增效”是我們路局實現“安全濟鐵、智慧濟鐵、品質濟鐵”的有效途徑。近幾年，我們路局的高速鐵路、路網規模、產品升級、轉型發展等方面都取得了很大成績。在取得驕人成績同時，我們更要清醒的認識到當前面臨的安全嚴峻形勢不容樂觀，安全風險隱患、外部環境影響、人員素質等等，一系列新要求、新形勢、新挑戰都擺在我們面前。總公司提出鐵路企業要從規模速度型向質量效益型轉變，從運輸生產型向運輸物流型轉型，我們局提出的“安全濟鐵、智慧濟鐵、品質濟鐵”，也需要“強基達標、提質增效”。第四，“強基達標、提質增效”是破解我段突出矛盾，保障我段健康發展，維護職工根本利益的需要。我段現階段面臨的四個矛盾比較顯著，需要用“強基達標、提質增效”來破題。一是勞動用工緊張的問題。今年，我段將退休100人左右，會出現退出人員和新增人員的倒掛，生產任務的增加和勞動人員的減少的矛盾日益突出。二是設備質量管理落后的問題。我們的設備質量管理在標準化建設上后勁不足，創新意識不強，穿新鞋走老路，設備質量管理水平和設備質量內在要求不匹配的問題日益突出。三是作業標準的問題。現場盲目作業、有害作業、無計劃作業等問題、以及作業的機械化水平低、勞動效率低的問題和職工期望勞動強度降低的矛盾日益突出。四是安全管理效益的問題。安全管理制度、安全管理檢查、安全管理考核、安全管理評價等不到位的地方還大量存在，對我們工務來講，安全就是效益，安全不穩定，直接影響我們職工的收入，安全管理水平不高和安全風險增多的矛盾日益突出。這幾個突出矛盾都需要我們用“強基達標、提質增效”來破題。在段年度工作會議上，我們確定了“人防、物防、技防”的發展思路，這與鐵路黨組提出的“強基達標、提質增效”，與路局提出的“安全濟鐵、智慧濟鐵、品質濟鐵”都是一脈相承，互通互融的。

二、深刻把握“強基達標、提質增效”的內涵要求 在認識到重要意義的基礎上，我們還要準確把握內涵，自覺把內涵轉化為自己的工作思路、目標和方法，落實到具體工作中去。段黨政工團各級組織都要把握主題，在“強基達 標、提質增效”上下功夫、見實效。

“強基達標、提質增效”是基礎和結果的關系，強基達標是基礎，是由鐵路的行業屬性決定的，是一項永遠在路上的工作，企業要想發展，必須把基礎打牢，做到在穩定的大前提下開拓創新、拼搏進取，力爭在重點領域和重大問題上取得新突破和新進展。提質增效是強基達標的目的和結果，無論是工作措施的落實，還是服務質量的改進，提質增效應成為檢驗其成效的重要導向。“強基達標、提質增效”既是基本的工作理念，又是轉變作風的實際行動，是針對各項工作的，不僅安全生產、經營管理需要這么做，黨政工團各級組織包括各個專業都要體現這種思路和理念，每一項工作都要強基和達標，也都需要提質和增效。

強基，就是堅持抓基礎、強基本、重基層，著力健全基本組織、建強基本隊伍、完善基本制度、優化基本流程，明確各級組織職責定位，明確各層級管理權責，筑牢改革發展的堅實基礎；達標，就是構建和完善科學嚴密的考核評價體系，堅持黨政工團各項工作有標準、有規范、有遵循，堅持動態地學標、貫標和達標，把各項制度規定落到底、不走樣，不斷提高各項工作標準化科學化水平；提質，就是堅決反對形式主義，力戒做表面文章，力求精益求精、以質取勝，深化改革創新，提高企業經營管理水平，全面提升鐵路建設質量、運輸質量、服務質量和黨建思想政治工作質量；增效，就是堅持求真務實，高度重視效果評價，凝聚起黨政工團各級組織合力，下大力氣提高各項工作的針對性實效性，提高 效率效益，推動鐵路發展從規模速度型向質量效益型轉變，從運輸生產型企業向運輸物流型企業轉型。

特別要強調的一點就是：“強基達標、提質增效”工作主題和全面建設“安全濟鐵、智慧濟鐵、品質濟鐵”兩者是完全統一的，是相輔相成的。不能把它分割開來看。我們建設安全濟鐵就必須要強基達標；我們要強基達標、提質增效，就必須要有智慧；提質增效了以后，我們就能實現品質。所以，這兩者是完全統一、相輔相成的。我們一定要領會好、把握好。

三、準確把握意義內涵，更需要我們車間身體力行 “強基達標、提質增效”給我們工作指明了方向，明確了工作中心和目的意義，我們要結合自身實際，找準自己的定位和工作著力點，善始善終，善作善成，久久為功，一以貫之的推進各項工作，具體要在以下四個方面下功夫：

第一，強基方面：一是落實我段各項管理制度。首先車間黨員干部要主動積極學習清楚管理、規章制度重要性、指導意義，不能模棱兩可，真正做到有據可查，有規可依。抓好制度的解釋、宣傳和學習，提高對規章制度的敬畏感。制定好車間和工區二次、三次分配辦法，分配辦法具體包括人員管理、安全管理、班組管理、設備管理、材料管理、環境衛生管理、食堂浴室管理、防火防爆管理、消防治安管理等辦法。二是明確車間管理崗位職責和工作流程。任何工作首先必須分工合理，責任明確，流程清楚，一項工作如果責任不清，職責交叉，流程模糊，就會造成誰都管，誰都不管的 問題。現在我們車間崗位職責雖然清晰，但還是有一些結合部的管理責任沒有明確，工作流程也有不合理的問題，造成了工作效率的低下，這需要進一步細化。三是明確技術標準。具體包括，安全管理技術標準、設備管理技術標準、設備維修技術標準、檢查檢測技術標準、單項作業技術標準。四是完善分配辦法。要建立完善多勞多得，獎勤罰懶的公平公正的分配機制，規范“班班清”考核分配制度。

第二，達標方面：主要還是要盯住落實，在“三化”關鍵環節上突破。即管理規范化、作業標準化，設備標準化。我們要組織干部職工學習《兗州工務段后備干部培養工作實施辦法》、《兗州工務段管理人員掛職鍛煉實施辦法（試行）》、《兗州工務段調整不適宜擔任現職管理崗位和專業 技術人員暫行辦法》；在值班方面嚴格執行我段的《值班管理規定》；組織職工加強學習《兗州工務段職工定期抽考管理辦法（試行）》；在科技創新方面落實《兗州工務段科技創新管理細化辦法》，組織開展 “智慧兗工”科技創新系列活動，一批科研創新項目已經開始試用，我們要學好用好“汽車運用管理系統“，”廉政建設管理系統”；加強消防管理制度落實。在作業標準化、設備標準化方面，嚴格按照單項作業指導手冊和各項預案執行；按照年初制定了重點工作推進計劃，抓緊落實，高標完成。

第三，提質方面：提質就是提高內在品質。強基和達標都是圍繞著提高品質這個目標來進行的。我們要以現在強力推進的工務修程修制改革為載體，統籌兼顧，齊頭并進抓好 落實。具體講，我們工務的提質主要是指人的素質、設備的質量、安全管理水平、科技創新能力、生產生活保障、企業安全文化這幾個方面。一是人的素質要過硬。干部職工的素質不僅包括業務素質，還包括思想意識、責任意識、法律意識、文化素養、道德素質等方面，是指的綜合素質，這要通過不斷的學習和強化才能實現。二是設備質量要過硬。達到“內實外美”這個高品質。三是安全管理水平過硬。各項風險能夠研判控制到位，安全穩定有序。四是科技創新能力過硬。今年車間有兩項科技創新課題立項攻關，轉化為生產力服務生產（1、吊軌車

2、鋼筋彎制器）。五是生產生活保障能力過硬。職工幸福指數得到提升。六是企業安全文化過硬。有核心凝聚力。這六個方面就是我們需要提升的內在品質。

第四，增效方面：可能會有人說，我們是工務是花錢的，又不像他們車務，有運輸收入，哪來的增效呢，但是這個看法比較片面，增效不能簡單的理解成僅增加營業收入。概念上講，擴大營業收入叫增效，降低勞動成本也是增效，提高勞動效率同樣是增效，我們確保橋梁設備維修質量，高標準維修橋梁設備，延長設備使用周期就是最大的效益。所以，我們增效大有文章可做。精準維修橋梁設備，減少過渡盲目維修；精細管理工作流程，提高管理效率。具體要做到降低管理成本、降低勞力成本、降低材料成本、降低財務成本；減少管理環節、減少盲目決策、減少過渡維修、減少有害作業。提高管理工作效率、提高科技轉化率、提高材料利用率、提高設備壽命周期率。二是提高勞動效率。還是要抓好檢養 修改革這個主題，從生產結構上、作業方式上、精準維修上等方面改革，夯實我們的管理基礎，提高我們的管理水平，抓好我們的作業標準，強化我們的應急能力，完善我們的機制體系，對待改革，要“敢破敢立”，敢于打破舊的觀念，舊的習慣，要發動群眾，借助科技智能和我們廣大職工的智力。

第二篇：鐵路強基達標提質增效心得體會

開展“強基達標、提質增效、建首善之局”活動，說說你的心得，如下為鐵路強基達標提質增效心得體會，僅供參考！

作為基層站段黨委辦公室的一員，面對黨的十八屆六中全會聚焦全面從嚴治黨這一重大歷史課題，學習好、貫徹好六中全會精神，是當前和今后一個時期，全黨十分重要的政治任務。如何貫徹落實十八屆六中全會精神，加強基層黨建工作，提高黨內政治生活質量，也是新時期對我們黨務工作者提出的新的課題。

一、嚴格規范黨內政治生活

1.抓認識。黨的十八大以來，習就嚴肅黨內政治生活提出了一系列新思想新論斷新要求，突出強調了其地位作用，明確提出了重點內容，深刻闡明了思路方法，為嚴肅黨內政治生活指明了方向、提供了遵循。我們應該深刻認識我們黨區別于其他非馬克思主義政黨的本質特征;深刻認識嚴肅黨內政治生活的重大作用;深刻認識黨內政治生活不正常的嚴重后果。著力解決理解認識有偏差、把黨內政治生活局限于“三會一課”等問題，堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線，堅持和完善民主集中制、嚴格黨的組織生活等重點內容，集中解決好突出問題。

2.抓制度。一是健全、細化相關制度。應根據本單位實際，制定可操作性強的制度，進而指導各黨支部制定具有一定約束性和指導性的具體制度，讓黨支部有章可循，堅決杜絕照抄照搬，制度陳舊等現象。二是發揚民主集中制。認真貫徹“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的基本原則，營造民主討論的良好氛圍，鼓勵講真話、講實話，防止只要集中不要民主的獨斷專行。三是嚴格執行黨內政治生活制度。不斷強化黨內政治生活制度的約束力和執行力，加大對基層黨支部的監督指導力度，促進制度效力和功能作用的發揮。堅決落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨員黨性定期分析和黨員領導干部民主生活會、黨員領導干部雙重組織生活會等制度，不斷提高黨內政治生活質量。

3.抓程序。強化黨內政治生活制度的約束力和執行力，促進制度效力和功能作用的發揮，增強黨組織的凝聚力。強化內部監督，增強黨員的制度意識，無論是黨組織還是黨員干部，都應該遵守準則、嚴守規矩、規范行為，形成遵守制度的良好氛圍。針對目前黨內生活程序不規范、內容簡化老化、以文件傳達文件、以會議傳達會議、以文件學習代替黨內政治生活等問題，一是需要加強對基層黨支部的指導幫促，通過參加支部黨內政治生活、典型示范、支部交流等方式逐步規范其組織程序。二是需要加強檢查監督和考核，加強過程監督，將黨內政治生活的規范情況納入黨支部的日常考核，對于私自簡化程序的要嚴肅考核，增強組織程序的嚴肅性。

4.抓作用。應注重解決黨性黨紀黨風方面存在的突出問題，切實增強黨員干部的黨性修養，增強黨組織的凝聚力向心力。堅持與時俱進，不斷豐富黨內政治生活的內容，把黨內生活搞得更加生動活潑，提高政治生活的吸引力感染力。創新黨內政治生活形態和方式方法，擴大參與對象和范圍，不斷提高黨內政治生活的開放性共享性。切實通過加強和規范黨內政治生活，達到“四個著力”的目標，形成又有集中又有民主、又有紀律又有自由、又有統一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面。

二、建設一支高素質黨支部書記隊伍

支部書記是黨支部的帶頭人，是黨支部的核心力量，其綜合素質直接決定支部工作開展的好與壞、基層黨建水平的高與低、黨支部凝聚力、戰斗力的強與弱。

1.把好“入口關”。在選拔任用專職黨支部書記上，應嚴格準入標準，從源頭上嚴把黨支部書記“入口關”，嚴格按照《黨章》，通過民主選舉，使那些政治強、業務精、作風好、肯奉獻的優秀黨員擔任黨支部書記。

2.備好“人才庫”。按照素質優良、數量充足、結構合理的原則，建立黨支部書記后備人才庫。同時加強對儲備人才的教育、培養和考核，使其真正成為支部書記的后備力量。

3.堅持培訓提素。針對新形勢新任務對黨支部書記能力素質提出的新要求，本著“缺什么、補什么”的原則，堅持定期培訓制度，認真制定培訓計劃，不斷豐富培訓內容，積極創新培訓載體，確保專兼職黨支部書記培訓內容有效管用，進一步提高思想認識，改變個別支部書記黨建知識匱乏、思想站位不高等問題，使黨支部書記隊伍的整體素質能力得到穩步提升。

三、切實加強黨員隊伍管理

廣大黨員是構成黨的基石和細胞，是保持黨支部作用發揮的重要因素，是構建“黨員隊伍好”的主要力量。要堅持思想引領，以愛崗敬業為主要內容，深化思想理論教育和黨性黨風教育。

1.做好積極分子、預備黨員的教育管理。一是在黨的基本知識教育的同時，突出理想信念教育，引導他們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。加強思想政治素質的培養，進一步堅定政治信仰。二是堅持“細致、認真、從嚴”的原則，堅持嚴格發展程序，認真落實發展黨員“三公開”制度和投票表決制度，確保嚴肅性。

2.強化黨員技術業務的培訓。一是上好技術黨課。應注重發揮高級技師、業務專家的作用，組建技術黨課兼職教師隊伍，根據現場工作的需要，每季度至少為一線黨員進行一次授課。二是結對幫帶。為新轉崗黨員、復轉軍人黨員、業務能力較差黨員、新大學生黨員、新提拔的年輕干部等，指派業務能力強的黨員結對幫帶。通過技術培訓，真正使黨員成為業務上的帶頭人。

3.健全完善黨員隊伍分析和考核制度。按照政治素質、崗位技能、工作業績、群眾評價的“四優”黨員標準進行綜合考評，表彰先進，督促后進，切實發揮黨員的先鋒模范作用。

四、創新工作方法，提升組織凝聚力

黨建工作作為國有企業發展中的“軟實力”，必須在發展中積極轉變工作思路，主動作為，不斷為安全生產等工作提供“正能量”。

1.充分發揮基層黨支部集合隊伍、聚合人心的作用，堅持黨支部建設與團組織建設、基層工會建設、企業文化建設結合起來，做到內強素質、外樹形象，達到凝心聚力，打造共同價值觀的目的。

2.突出黨內活動實效，創新黨內品牌。豐富“創崗建區”“黨內品牌”等活動的形式內容，積極組織開展消滅“兩違”、為安全獻計獻策等主題活動，建立和完善黨內“三無”活動的考核激勵機制，實現黨員隊伍“無違章、無違紀、無事故”，形成對安全風險的有效防范。

3.組織黨員骨干、技術骨干開展技術攻關、科技攻關，以黨支部為單位，圍繞設備存在的頑癥，選建課題，尋找解決問題的方法和途徑，全面提升黨內活動常態化、規范化、科學化、精品化水平

第三篇：XX強基達標和提質增效心得體會

XX強基達標和提質增效心得體會

“強基達標、提質增效”是今年鐵路總公司提出的工作主題，“強基達標，提質增效”主題活動是鐵路部門對內加強的表現之一，將鐵路部門對內加強的核心精神表現了出來，體現出了鐵路部門的用心。下面品才網小編為您整理了相關資料，希望對大家有所幫助，歡迎大家閱讀和借鑒。XX強基達標和提質增效心得體會一

XX年，鐵路總公司確定了“強基達標、提質增效”的工作主線，路局辦公系統先期召開了動員部署會，對開展好下一階段黨辦工作提出了要求，明確了方向，對正在開展的“強、提、樹”主題活動是一針強心劑。我在物資供應段黨群辦工作已經有8年時間了，結合日常工作，談談個人的幾點心得體會。

一、當前工作中存在的不足

隨著經濟的發展和社會的進步，全面從嚴治黨要求進一步深化，對黨辦工作提出了更高的要求，傳統的管理模式已經不能適應當前改革要求，必須下力氣迅速、認真地加以解決。

一是對黨辦工作重要性認識不足，影響了全段黨建工作的高質量開展。當前一部分同志對黨辦工作的重要性認識不足，認為黨辦就是對黨支部布置學習及上級部署，發展幾個黨員，工作一般，要求不高;一些黨務干部對黨建工作熱情不高、工作不實，有重業務輕黨建的思想。

二是黨辦工作運行機制和工作方法還沒有完全適應從嚴治黨的要求。一方面，管理關系脫節，黨辦與各黨支部是松散型的領導關系，責權不掛鉤，缺乏實施管理的必要手段，在實踐工作中，號召力不強，工作難開展。另一方面，監督職能缺乏，缺少應有的抓手。

三是管理思路老舊，缺乏新方法。黨辦管理墨守成規，習慣性思維嚴重，只滿足完成規定任務，工作缺乏創新性，活動形式不靈活。

四是黨務干部隊伍建設匱乏，對黨建工作熱情不高，工作不到位的問題比較突出。

二、今后努力方向

黨辦是落實從嚴治黨要求、協調全段黨組織建設、黨員管理的關鍵節點，必須強化基礎、提升標準，推進管理科學化。

1.強化“領地”意識，增強黨辦工作的責任感和緊迫感。更新思想觀念，關鍵是要通過教育消除認識上的誤區，增強黨辦工作的責任感和緊迫感。一是增強緊迫感。局辦(黨辦)在全局辦公系統開展“強、提、樹”活動已經取得了較好效果，黨群干部必須順勢而為，盡快進入角色，熟悉工作，創新思路，真正撲下身子，腳踏實地地推進黨建各項工作。二是增強責任感。XX年，鐵路改革發展要求更加嚴格，黨務人員必須努力踐行“三嚴三實”要求和“四講四有”標準，帶好頭、起好步，補強提升，確保各項管理有章可循，嚴謹細致、優質高效。

2.改進工作方法，全面提升黨辦工作水平。一是增強工作的主動性。主動思考工作，不坐等領導、上級指示;主動服務黨支部，不擺架子;主動開展工作，不事事按部就班。二是增強工作的針對性。工作目標要有針對性，工作內容要有針對性，工作措施要有針對性，工作對象要有針對性，工作重點要有針對性。三是增強工作的前瞻性。要學會分析黨辦、黨建工作面臨的新形勢，研究新情況，解決新問題，做到超前預見、主動適應，不斷創新活動載體，使我段黨建工作基礎扎實、載體豐富。四是增強工作的科學性。科學地決策工作，科學地安排工作，科學地評估工作。同時，積極采用新媒體管理、互聯網+等現代科技手段開展工作。使黨建工作的方式方法由單一型轉為多樣型，由封閉型轉為開放型，由傳統型轉為科學型。五是增強培植典型意識。要善于調查研究，總結黨建工作先進經驗，分層分類培植優秀典型，通過以點帶面，全面推進黨辦建設，不斷提升工作水平。

3.堅持問題導向，健全規章制度。需要我們著重抓好三個方面的工作：一是健全黨辦工作責任制。盡快形成有效地工作機制，充分發揮每名黨辦專職干部的作用，獨立思考，創新工作。二是全面推行黨辦工作目標管理。要把黨建工作作為考核部門整體工作重要內容之一，量化考核指標，硬化考核標準，強化考核措施，真正把黨辦工作的目標、任務和責任落到實處。三是落實黨辦及黨建工作的相關配套制度。加強對學習制度、“三會一課”制度、民主生活制度、民主評議黨員制度、黨員主題實踐活動等規章制度執行情況的督促檢查，切實將黨建工作引入深處。

XX強基達標和提質增效心得體會二

XX年，根據新形勢新任務，路局、路局黨委將“堅持強基達標、全面提質增效、建設首善之局”作為全局XX年的工作主線，為全局上下認真貫徹落實總公司工作會議、牢固樹立新發展理念指引了方向、明確了目標。辦公室作為一個綜合辦事機構，是單位對外的窗口、聯系的橋梁、運行的樞紐，作為辦公室系統人員，如何實現崗位成才、為建設中國鐵路首善之局貢獻力量，是我們每一個京鐵辦公人的當務之急。通過這次“強基達標、提質增效、建首善之局”主題研討活動，我總結出以下三點認識：

一、高的標準——是實現安全生產的警戒線。突出標準落實，就是在堅持規范的基礎上，建立健全管理層、執行層、作業層、監督層各項標準，通過強化作業人員的責任意識和“紅線”意識，加大意識培育力度、創新意識培育方法、提高意識培育效果，實現職工思想認識標準化。作為辦公系統的我們，或許參與現場作業不多，但應當始終以高標準來衡量自己。在辦公室，最常見的客人便是“文字先生”，我們漢語的博大精深可謂名揚四海，正是因為他的大名鼎鼎、其內涵之豐富，使得我們和“文字先生”切磋時謹慎又謹慎。古人云：“一字之失，一句為之蹉跎;一句之誤，通篇為之梗塞”，這就要求我們做到字字推敲、句句斟酌，哪怕一個小標點，也不能放任自流，我們起草的文書，并不要求語言華麗，但通篇的字里行間都要透露著合法、規范、嚴謹和標準。

二、嚴的要求——是干部職工做事的參照系。新形勢下，隨著各種新設備的投入使用，我們的思想要解放、思路要開闊、管理要精細、作業要到位，這對我們開拓創新的能力以及主動接招、有效落實的意識提出了更高要求。從管理層面，按照“逐級負責、專業負責、分工負責、崗位負責”的要求，各級管理人員應做到各司其責、各盡其職，不能一竿子插到底，權能交叉，責任不明，甚至推卸責任;從執行層面，應認真貫徹落實總公司、路局工作會議的部署要求，以《技規》《行規》《站細》等基本規章為依據，結合車務段實際情況，以高度的責任感和使命感推進各項工作，遇有與實際情況相悖的情況，要發揮“你我共管”的精神，合力共為，不斷改進完善措施，使制度辦法更加科學規范。作為辦公室人員，對于交辦的事情，要竭盡全力做到最好，不要設想后面還有分管領導或相應業務科室為我們指導把關，嚴格要求自己，從自己手中出來的事和文章都要是精品、最好，毫不謙虛地釋放它的美。

三、實的作風——是全段隊伍建設的持久力。實的作風就是積極履職盡責、想事謀事、轉變作風、提高工作能力，堅決杜絕好人主義，硬起手腕抓落實，嚴格管理抓考核。而對于我們辦公室人員也無一例外，要切實增強辦公室同仁的大局意識、服務意識、責任意識、效率意識和創新意識，建成一支勤政、務實、高效、廉潔的工作隊伍，提高行政工作的管理水平、服務質量和工作效率;嚴格杜絕“庸、懶、散、奢”機關病，以“求實務實扎實”的作風開展辦公室工作，為鐵路跨越式發展提供主動、超前、優質的服務，就好像蠟燭，燃燒自己，成就事業，爭做“首善人”。

總之，辦公室是“窗口”“門面”，整潔大方的儀表、平易近人的態度、文明禮貌的言語、得體適當的待人接物，都是我們京鐵辦公人不可或缺的素質，我們應把自身形象置于整體服務形象之中，堅持高標準、嚴要求、實作風，“知大局、識大體”，努力做到慎言、慎思、慎微、慎行，切實維護嚴謹、高效、務實的整體形象，在建設“中國鐵路首善之局”的道路上，讓我們共同書寫光輝篇章，共創美好明天。

第四篇：XX強基達標提質增效心得體會

XX強基達標提質增效心得體會

XX強基達標提質增效心得體會

XX年，鐵路總公司確定了“強基達標、提質增效”的工作主線，路局辦公系統先期召開了動員部署會，對開展好下一階段黨辦工作提出了要求，明確了方向，對正在開展的“強、提、樹”主題活動是一針強心劑。我在物資供應段黨群辦工作已經有8年時間了，結合日常工作，談談個人的幾點心得體會。

一、當前工作中存在的不足

隨著經濟的發展和社會的進步，全面從嚴治黨要求進一步深化，對黨辦工作提出了更高的要求，傳統的管理模式已經不能適應當前改革要求，必須下力氣迅速、認真地加以解決。

一是對黨辦工作重要性認識不足，影響了全段黨建工作的高質量開展。當前一部分同志對黨辦工作的重要性認識不足，認為黨辦就是對黨支部布置學習及上級部署，發展幾個黨員，工作一般，要求不高;一些黨務干部對黨建工作熱情不高、工作不實，有重業務輕黨建的思想。

二是黨辦工作運行機制和工作方法還沒有完全適應從嚴治黨的要求。一方面，管理關系脫節，黨辦與各黨支部是松散型的領導關系，責權不掛鉤，缺乏實施管理的必要手段，在實踐工作中，號召力不強，工作難開展。另一方面，監督職能缺乏，缺少應有的抓手。

三是管理思路老舊，缺乏新方法。黨辦管理墨守成規，習慣性思維嚴重，只滿足完成規定任務，工作缺乏創新性，活動形式不靈活。

四是黨務干部隊伍建設匱乏，對黨建工作熱情不高，工作不到位的問題比較突出。

二、今后努力方向

黨辦是落實從嚴治黨要求、協調全段黨組織建設、黨員管理的關鍵節點，必須強化基礎、提升標準，推進管理科學化。

1.強化“領地”意識，增強黨辦工作的責任感和緊迫感。更新思想觀念，關鍵是要通過教育消除認識上的誤區，增強黨辦工作的責任感和緊迫感。一是增強緊迫感。局辦(黨辦)在全局辦公系統開展“強、提、樹”活動已經取得了較好效果，黨群干部必須順勢而為，盡快進入角色，熟悉工作，創新思路，真正撲下身子，腳踏實地地推進黨建各項工作。二是增強責任感。XX年，鐵路改革發展要求更加嚴格，黨務人員必須努力踐行“三嚴三實”要求和“四講四有”標準，帶好頭、起好步，補強提升，確保各項管理有章可循，嚴謹細致、優質高效。

2.改進工作方法，全面提升黨辦工作水平。一是增強工作的主動性。主動思考工作，不坐等領導、上級指示;主動服務黨支部，不擺架子;主動開展工作，不事事按部就班。二是增強工作的針對性。工作目標要有針對性，工作內容要有針對性，工作措施要有針對性，工作對象要有針對性，工作重點要有針對性。三是增強工作的前瞻性。要學會分析黨辦、黨建工作面臨的新形勢，研究新情況，解決新問題，做到超前預見、主動適應，不斷創新活動載體，使我段黨建工作基礎扎實、載體豐富。四是增強工作的科學性。科學地決策工作，科學地安排工作，科學地評估工作。同時，積極采用新媒體管理、互聯網+等現代科技手段開展工作。使黨建工作的方式方法由單一型轉為多樣型，由封閉型轉為開放型，由傳統型轉為科學型。五是增強培植典型意識。要善于調查研究，總結黨建工作先進經驗，分層分類培植優秀典型，通過以點帶面，全面推進黨辦建設，不斷提升工作水平。

3.堅持問題導向，健全規章制度。需要我們著重抓好三個方面的工作：一是健全黨辦工作責任制。盡快形成有效地工作機制，充分發揮每名黨辦專職干部的作用，獨立思考，創新工作。二是全面推行黨辦工作目標管理。要把黨建工作作為考核部門整體工作重要內容之一，量化考核指標，硬化考核標準，強化考核措施，真正把黨辦工作的目標、任務和責任落到實處。三是落實黨辦及黨建工作的相關配套制度。加強對學習制度、“三會一課”制度、民主生活制度、民主評議黨員制度、黨員主題實踐活動等規章制度執行情況的督促檢查，切實將黨建工作引入深處。

XX強基達標提質增效心得體會

XX年，鐵路總公司黨組結合當前形勢和黨中央要求，確定了“強基達標，提質增效”的工作主題。路局積極貫徹總公司黨組工作部署，根據陸總經理在北京高鐵工務段檢查調研時提出的“北京局應該成為鐵路系統的首善之局”的要求，提出了“堅持強基達標、全面提質增效、建設首善之局”的工作主線，為全局XX年工作指出了方向，明確了目標，確定了思路。要強基達標、提質增效，建設首善之局，全局上下就必須始終強化“四個意識”，確保各項工作做到引領全路、全路領先。

一要強化政治意識。習總書記指出，國企是中國特色社會主義的物質基礎和政治基礎，是黨執政興國的重要支柱和依靠力量。國有企業必須堅持黨的領導、加強黨的建設。這是國有企業的“根”和“魂”。作為中國共產黨領導的中國革命的最早發起地之一，中國鐵路從來就有講政治的優良傳統。特別是北京局作為首都局，更是始終把講政治擺在突出重要的位置。強基達標、提質增效、建設首善之局，就要求全局上下必須強化政治意識，始終堅持黨的領導不動搖，堅定政治信仰和理想信念，嚴守政治紀律和政治規矩，不論任何時候都與黨中央和部黨組在思想上和行動上保持高度一致，不折不扣地認真貫徹和落實好黨中央和部黨組的工作部署，始終當好黨中央路線方針政策和總公司各項決策的堅定支持者、擁護者和踐行者。特別是秦車作為承擔繁重暑專運任務的基層運輸單位，更要始終把“講政治”擺在突出重要位置，強化全段干部職工的政治意識，明確建設“專運第一段”的工作目標，牢固樹立“沒有最好，只有更好”的工作理念，克服麻痹大意、松懈疲沓、小富即滿等慣性思想，堅持把高質量完成暑專運任務作為全段上下矢志不移的執著追求和奮斗目標，全力確保暑專運工作安全優質、萬無一失。

二要強化大局意識。古語云，不謀全局者不足謀一隅，不謀萬世者不足以謀一時。北京局作為首都局，一舉一動不僅代表著自身，也代表著中國鐵路，更是展現國家形象的重要窗口。強基達標、提質增效、建設首善之局，這就要求全局上下必須充分認清首都局工作的特殊性和重要性，克服本位主義，沖破固化的利益格局，切實增強大局意識，始終堅持把各項工作擺到維護國家形象和中國鐵路形象的大局中去思考、定位、認識和把握，不論做任何事都堅持以國家利益為重，認真貫徹黨中央“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局和五大發展理念，自覺做到正確認識大局、自覺服從大局、堅決維護大局。特別是秦車作為專運重點單位，地處敏感地區，是展示中國鐵路整體形象的重要窗口，更要始終牢固樹立大局意識，堅持把保質保量完成自身工作擺在維護鐵路行業整體形象、維護首都局良好形象的高度來定位和把握，不以自身的利益得失為轉移，堅持從大局出發，認真貫徹路局黨委工作統一部署，明確職責使命，強化責任擔當。

三要強化核心意識。首都是一個國家的中心。北京局作為首都局和我國路網中心，也理應成為中國鐵路的核心。如何強基達標、提質增效、建設首善之局，成為中國鐵路的核心?這就要求全局上下必須在“首善”二字上下功夫，做到主動作為、主動擔當，引領全路、勇當排頭，永爭第一。在安全管理上，必須堅持強基達標，多做打基礎、利長遠的工作，不斷夯實安全管理基礎，堅決守住旅客和高鐵安全“生命線”，維持鐵路安全長期持續穩定，為推進中國高鐵“走出去”戰略奠定堅實基礎;在經營創效上，必須緊密結合當前鐵路運輸市場面臨的嚴峻經營形勢，深化鐵路供給側結構性改革，準確把握運輸市場需求，主動參與運輸市場競爭，大膽闖，大膽試，不斷創新豐富鐵路運輸產品，不斷改進鐵路經營方式方法，積極開拓鐵路運輸市場，努力推動鐵路企業創新發展;在綜合管理上，自覺堅持標準更高一格，管理更嚴一格，努力建立規范科學的現代企業管理體制機制;在隊伍建設上，貫徹黨的群眾路線，千方百計關愛職工，確保職工隊伍穩定，激發干部職工建設首善之局的積極性和責任感，努力使北京局成為黨中央和總公司值得信賴和最可依靠的骨干力量，成為推動中國鐵路創新發展的核心力量。秦車作為首都局的一部分，就必須緊密結合自身工作實際，認真貫徹落實路局、路局黨委的各項工作部署，明確工作重點，提高工作標準，特別是要從安全基本穩定的過去成績中跳出來，徹底消除小富即安、小富即滿的思想，始終保持爭先創優的工作激情和拼搏進取的頑強斗志，嚴格安全管理、夯實安全基礎，發揮“后場”作用、提高工作效率，提升服務品質、提高運輸效益，努力為建設首善之局做出自己的一份貢獻。

四要強化看齊意識。向誰看齊是標準問題，確立什么樣的標準決定干出什么樣的成績。毛澤東同志曾經說過，一個隊伍經常是不大整齊的，所以要經常喊看齊。習總書記強調要強化“四個意識”，重點是要強化核心意識和看齊意識。北京局作為首都局，如何做出與特殊地理位置相稱的工作業績?這就要求全局上下必須強化看齊意識，既要堅持“向上看齊”，做到向黨中央看齊，向黨的路線方針政策看齊，做到黨中央提倡的堅決響應，黨中央決定的堅決執行，黨中央禁止的堅決不做;向總公司黨組的各項決策部署看齊，總公司黨組要求的堅決落實，總公司黨組禁止的堅決杜絕。也要敢于喊出“向我看齊”，以自我加壓、自我超越的勇氣和信心，堅持奮勇爭先，爭創一流，打標立樣，充分發揮首都局在全路的先鋒模范和示范引領作用。作為秦車，就必須既要向總公司黨組和路局黨委看齊，堅決貫徹落實上級要求部署，把自身的工作抓好抓實，也要敢于向更高標準看齊，向更嚴要求看齊，克服觀望等待的消極思想，樹立爭先創優、爭創一流的意識，充分借鑒吸收兄弟單位的先進經驗和做法，舉一反

三、消化吸收，緊密圍繞安全、管理、經營、穩定、黨建等各項中心工作，以“不待揚鞭自奮蹄”、自我加壓、主動作為的勇氣和信心，解放思想，銳意開拓，大膽創新，努力開創秦車創新發展的新局面。

第五篇：2012強基提質調研報告

河南省人口計生隊伍建設暨強基提質

工作調研報告（第一組）

根據省人口計生委安排，4月22日-28日，以省人口計生委人事處荊東泉處長為組長的省人口計生委“強基提質”工程調研組一行三人到漯河市、駐馬店市、信陽市以及新蔡縣、固始縣進行調研，本次調研采取聽取匯報、查看資料、座談交流、調查問卷等方式進行。調研組一行首先聽取了縣有關隊伍建設情況的工作匯報；查閱縣隊伍建設的有關文件，并進行管理人員、技術人員問卷調查；二是在鄉鎮召開座談會，聽取有關情況介紹，與鄉村干部現場交流，征求基層的意見和建議，查看鄉鎮隊伍建設有關文件、資料并進行了管理人員、技術人員、村級管理員的問卷調查；三是進入村室，查看村管理員工作環境、工作狀態、與管理員進行親切交談，了解管理員的基本情況，能力素質和作用發揮情況。通過幾天的調研情況，我們進行了簡單的梳理和分析，現將調研情況報告如下：

一、基本情況

（一）在調研的3個地市人口計生委主任中，3人均為男性，平均年齡52歲，其中研究生學歷1人，本科學歷2人，任市人口計生委主任5年以下1人，5年（含5年）以上2

人，任前在計生崗位上提拔的1人，系統外調入的2人；在調研的27個縣級（含直管縣）人口計生委主任中，其中：男性25人，女性2人，平均年齡48歲，研究生學歷3人，本科16人，大專8人，任人口計生委主任5年以下14人，5年（含5年）以13人，任前在計生崗位上提拔的3人，系統外調入或鄉鎮長（書記）提拔的24人，目前享受副縣級待遇5人。

（二）在調研的5個縣（含2個直管縣）中，共有行政村1847個，村級計生管理員1847個，在村級計生管理員中，黨代表77人，人大代表251人，政協委員4人，根據《河南省村級人口和計劃生育隊伍正規化建設規范》要求，各縣全部都下發了選聘方案，按照方案要求，管理員進行了公開選聘程序。2009年以來，對村級計生管理員的大型培訓（縣級）平均一年一次，平時主要在鄉鎮以會代訓方法進行。對管理員的考評獎懲一年進行一次的4各縣，一年兩次的1個縣，管理員的基本報酬全部納入計生事業費中，經費承擔比例縣級100%承擔的2個，鄉級100%承擔的2個，縣、鄉各占50%的1個。

（三）在調研的5個鄉鎮中，共有村級計生管理員65人，全部為女性，其中：初中學歷5人，占7.6 %，高中及中專57人，占87.7 %，大專學歷3人，占 4.7 %。黨員人數52人，進入村兩委人數53人，占 81.5 %，在管理員管

理中，能夠按照指定的選聘方案進行公開選聘，能夠履行考核評估，堅持每月例會制度。在抽查的5名管理員中，全部為續聘人員，平均年齡41歲，全部為高中及中專學歷，4名黨員，4人進入村兩委，享受副村級待遇。作用發揮好的占60%，一般的占40%，以存折發放的3人，以現金發放的2人。平均工資250元＼月。

（四）在調研的5個縣中，平均行政編制16.5人＼每縣，財政全供事業編制96人＼每縣，實有行政人數18人＼每縣，財政全供事業人數169人＼每縣；本科學歷占人數的38%，大專學歷占人數36.5%，中專及以下占人數的25.5%； 技術服務機構中，專業技術人員平均55人＼每縣，有職稱的人數平均為38人＼每縣，占技術人員的69%，其中：高級職稱2.5人＼每縣，占1.2%，中級職稱12人＼每縣，占5.8%，初級職稱23人＼每縣，占11.2%。5個縣2009年面向社會公開招聘有醫療或相關專業技術人員的共19人。

（五）在調研的5個鄉鎮中，行政編制共7人，財政全供共事業編制共64人，平均12.5人＼每縣；實有行政人數6人，事業人數64人，平均12.5人＼每縣。專業技術人員18人，中級職稱2人，初級職稱4人。

（六）在全省人口計生教育培訓工作調查問卷中，5個縣共收回行政管理人員問卷25份，技術服務人員25份。自2009年以來接受省級培訓平均0.5次＼每年，市級培訓1次

＼每年，縣級培訓1次＼每年；在行政干部中希望接受培訓的順序為：政策法規、人口形勢、人口社會管理知識、生殖健康服務知識、人口理論、宣傳教育。在技術服務人員中，希望接受培訓的順序為：優生優育知識、生殖健康咨詢知識、避孕節育知識，婦產科知識、有關臨床知識、政策法規、其他。他們認為當今人口計生培訓工作最需要改進的是：培訓要注重實效性、培訓內容有時代性、培訓應有針對性、教學方式要有靈活性、老師水平要提高，閥門比較喜歡的教學方式是：案例分析、專題講座、現場教學、互動研討；5個鄉鎮共收回行政管理人員問卷20份，技術服務人員20份，村級計生管理員10份，自2009年以來接受省級培訓平均0.3次＼每年，市級培訓0.5次＼每年，縣級培訓2次＼每年，村級計生管理員在縣級一年參加大型培訓1次，在鄉鎮參加培訓2次。行政干部中他們希望接受培訓的順序為：政策法規、人口形勢、人口社會管理知識、生殖健康服務知識、人口理論、宣傳教育。在技術服務人員中，希望接受培訓的順序為：避孕節育知識、生殖健康咨詢知識、優生優育知識、婦產科知識、有關臨床知識、政策法規、其他。村級計生管理員應培訓的內容：優生知識、避孕節育、宣傳教育、生殖健康知識、政策法規、群眾工作、人口理論。他們認為當今人口計生培訓工作最需要改進的是：培訓要注重實效性、教學方式要有靈活性、培訓應有針對性、培訓內容有時代性、老師水平要提高，比較喜歡的教學方式是：案例分析、現場教學、專題講座、互動研討。對今后的培訓提出了改進意見：

1、加大培訓力度、提高村級計生管理員培訓檔次，不要走馬觀花、2、培訓要有針對性，使在工作崗位上能夠獨立開展工作，3、培訓要緊跟形式，增加新內容，4、培訓內容要增加辦理各種業務的程序，5、對技術人員定期進行培訓。

6、要適當對各種表格的講解培訓，改進表格的簡單化，明了化。

二、主要做法和亮點

（一）實施強基提質，加強計生隊伍機制建設

建設一支高素質職業化的干部隊伍是人口計生事業發展的根本保證。近年來，各地非常注重配齊配強計生干部隊伍，先后出臺各種文件，特別是在調整充實縣鄉人員編制上，給于大力支持。一是增加編制。近年來，潢川縣的事業編制由原來的34個增加到100個；確山縣2011年積極爭取全供事業編制130個，解決了長期超編問題。固始縣財政全供事業編制55人，但為提高計生干部干事創業積極性，積極爭取財政支持，對于超出的361人的工資待遇全部納入縣財政；新蔡縣先后增加了5個科室，增加事業編制116名，在鄉鎮機構改革中，加強了計生服務中心，凈增全供編制90名。二是保證鄉級隊伍穩定。在鄉鎮機構改革中，為確保鄉級人口和計劃生育工作機構和編制穩定，所有縣均保留了計劃生育辦公室和計劃生育技術服務中心，計生辦主任均有公務員

擔任，使鄉級隊伍更加規范。同時，潢川縣委、政府對人口和計劃生育干部高看一眼、厚愛一分，近5年來，先后提拔重用計生干部55人，固始縣委在2008年出臺文件，對現任鄉計生辦主任，在連續任職5年以上的，該鄉鎮人口計生工作連續5年被市確定一類及以上的鄉鎮，經考核可享受副科級待遇。新蔡縣規定：對任縣級人口計生委主任7年的，可享受副縣級待遇。

（二）全面推行村級管理員“市指導、縣管理、鄉負責、村使用”的四級管理體制。在調研的5個縣中，首先都能夠按照要求，明確工作職責：市級負責制定政策措施、規范管理、指導評估、培養宣傳典型；縣級負責實施組織領導、建立管理制度、規范信息檔案、制定培訓計劃、落實工資待遇；鄉級負責公開選聘、日常管理、業務培訓、業績評估、分流辭退；村級負責創造工作環境、明確工作職責、督促工作落實。同時，規范五個管理機制：即公開選聘機制，教育培訓機制，考評獎懲機制，待遇保障機制，分流辭退機制。二是對村級計生管理員隊伍實行動態管理，做到三個量化：指標量化，把計生主要指標完成情況納入管理員職責，細分若干標準并量化為具體分值，實行定期考核；績效量化，各鄉鎮計生辦對村級管理員工作組織考核，做到績效與工資掛鉤，獎優罰劣；考核量化，鄉鎮結合平時考核成績，年終對村級管理員進行年終總評，對村級管理員形成一種競爭激勵機制。三是為了穩定村級管理

員隊伍，從建立機制入手，促進作用發揮：1.落實工資待遇。村級管理員按照要求享受副村級待遇，縣市區制定管理辦法，將工資納入鄉鎮財政預算，由鄉鎮直接以存折或現金的形式統一發放。潢川縣下發文件，對管理員實行“定額與績效工資相結合，每年對村兩委成員固定工資4200元，全額納入縣財政預算，每年績效工資不低于2400元，每年村管理員工資在6000元以上，半年或年終發放到位，95%的村計生管理員進入村兩委班子。臨潁縣有67%的村級管理員進入村兩委班子，對管理員進行星級管理，績效考核，5年達到規定星級的，享受計生辦工作人員的待遇；潢川縣、固始縣出臺文件，在兩委換屆時，征求縣計生委意見，使村級計生管理員享受副村級待遇。2.政治上高看一眼，生活上關愛一層。明確村兩委村級計劃生育工作職責，加大對村級管理員工作支持力度，幫助她們在工作中積累經驗，樹立威望，確山縣、固始縣、新蔡縣每年為村級管理員購買一份意外傷害保險。3.優先推薦進入村兩委，保持工作連續性。村級管理員的出路主要通過選舉進入村兩委。近年來，村級管理員進入村“兩委”人數逐年增加，可以說，村級計生管理員為村兩委培養和儲備了大量的后備干部。4.加強教育培訓，縣級按照《河南省村級人口和計劃生育管理員正規化建設規范》省要求，對村級管理員開展業務培訓；結合實際工作和業務特點，按照培訓計劃和內容，確保培訓實效；并根據薄弱環節，提高培訓針對性。5.建立激勵機制，鼓勵參加學

歷教育和職業教育。固始縣人口計生委與職業中專學校簽訂長期電子培訓合同，每季度舉辦為期一周的電子培訓班，提高其信息化運作水平，對村級管理員實行學歷教育，采取報銷學費、發放補助形式故里參加學歷教育。確山縣、新蔡縣、固始縣積極參加生殖健康咨詢師和社工師的報名考試工作。

三、存在問題

在調研的5個縣中，大家一致認為在現實工作中還有一些問題沒有解決好。

1.鄉鎮計生辦和服務中心編制太少，工作量太大，協調難度大，分管領導不愿意分管，鄉鎮計生干部隊伍不穩定。

2.村級計生管理員工資待遇過低，工作量大，政治地位低，在村里還要遭受群眾的白眼，工作不穩定，且無養老保險。

3.有相當部分村級管理員業務素質不高和理論水平較低，缺乏應有的教育培訓，影響了工作的正常開展。鄉鎮計生干部年齡斷層現象嚴重，現在鄉鎮進新人的途徑有兩種，一種是招考鄉鎮公務員，一種是招考事業編。公務員的身份決定了其要從事行政工作，而招考的事業編大都從事行政工作。都知道計生工作辛苦，所以圈內的人想法設法跳出去，圈外的人就更千方百計的遠離它，這就會使得計劃生育專職工作人員越來越少，年輕的計劃生育工作人員更是鳳毛麟角。

4.在村級管理員到齡離任后，沒有相應的保障措施不能解除后顧之憂，退出后有些甚至流落街頭、無人搭理、可悲可憐，在很大程度上影響了作用發揮。

5.針對村級管理員培訓的理論知識較多，實際操作的少。6.縣級技術資源存在浪費現象，存在有人沒事干，鄉級技術力量薄弱，存在有事沒人干問題。

7.縣鄉工作人員感到壓力大，和其他單位比，工作量大，工資水平不高，提拔機會不多，影響了工作的積極性，思想不穩定。

四、工作建議

1、在解決村級管理員退出問題上，建議省人口計生委出臺政策：一是建立村級管理員退休養老機制，對從事一定年限以上的優秀村級計生管理員，建立基本的養老保險制度；二是建議出臺政策，由民政部門在管理員退出計生管理員隊伍后，優先為其辦理低保照顧；三是建議設立計生管理員基金，采用財政撥款、部門出資、社會募捐、企業贊助等形式籌集資金，為年老計生管理員提供必要生活保障。

2、建議省里出臺政策，保障村級管理員待遇提高，基層才可落實。管理員培訓經費不足。

3、建議在管理員選聘上放寬年齡，不要局限在初聘35歲以下。

4、建議人事工作人員要走出去，參觀學習外地的工作經驗，取長補短。

5、由于人事工作默默無聞，有些從事人士工作的人辛苦勞累還無名無利，建議加大對人事工作的表彰力度。

6、建議組織人事部門在安排人員時，委機關把好入口關，使工作能力強，有一技之長的人員進來。

7、充實技術力量，讓服務場地真正利用起來。

8、建議多關心基層人員的成長，建議培訓要有針對性，不要走形式。

9、建議各鄉鎮的計劃生育服務站的編制應根據人口來設定，對人口多的鄉鎮適當增加編制，對人口少的鄉鎮適當減少編制，同時盡量減少在編不在崗的干部人數。根據實際情況提高干部待遇，解決只讓馬兒跑，不讓馬兒吃草的問題，調動干部的積極性，預防人才的外流。加強后備人才的儲備，確保計劃生育工作后繼有人。如果可能的話，可以嘗試實行事業編之間的輪崗，由于基層政府事業編不是技術性崗位，所以可以把財政經管站的人員與計劃生育服務站的人員進行互調，打破利益格局，有利于利益的平均分配。

10、對計生人員切實做到“政治上高看一眼，生活上厚愛一分”，將計生干部提拔享受待遇的規定普遍化、規范化，全省統一下發文件，增加計生干部津貼補助和獎勵表彰力度，營造積極向上的工作環境。