第一篇：市民政局關于加強殯儀服務收費管理情況的匯報0

市民政局關于加強殯儀服務 收費管理工作情況的匯報

各位領導：

殯儀服務收費價格關系到廣大群眾的切實利益，始終是社會議論的熱點，備受社會廣泛關注。2009年，廣大市民、部分人大代表及政協委員對我市殯儀服務收費過高問題反響很大，引起了市委市政府的高度重視，責成紀委、民政、物價等部門針對殯儀服務機構經營收費情況立即組織調查，采取積極措施進行處置。經過近兩年的積極協調、專項檢查、清理整頓，我市殯儀服務收費過高問題已經得到切實解決，受到了廣大市民的認可。具體情況匯報如下：

一、高度重視，積極協商下調殯儀服務收費標準

市殯儀服務中心原民營公益企業，自主經營，經營時限為40年，主要承擔城區遺體停放、祭奠告別，客人休息、就餐等綜合性服務。根據市場需要及民營企業對利益的追求，市殯儀服務中心各項服務收費主要由兩部分組成。一部分為基本收費，例如遺體停放、追悼廳使用費等。另一部分為針對不同消費人群提供選擇性消費，如各種祭祀用品和餐廳服務等。在對殯儀服務經營收費的檢查過程中，我們發現市民主要是對花圈的價格尤為關注，當時花圈價格由40元一對到500元一對不等，確實存在利潤過高的問題，為此，我們多次協調市殯儀服務中心負責人，要求下調花圈價格。經過協商，市殯儀中心下調了花圈價格，最貴的大花圈由500元/對降到450元/對，150元一對的降到120元一對，40元一對的降到20元一對。其它中小型的花圈也都進行了不同幅度的降價，降價比例從10%到50%，八個品種的花圈平均降價21%。

二、清理整頓，規范各項殯儀服務收費

為切實規范收費項目，減輕百姓負擔，我局聯合物價局對殯儀服務中心經營收費情況進行了檢查清理和整頓。一是嚴格要求殯儀服務基本服務項目收費實行政府定價管理、特需服務實行政府指導價管理、喪葬用品銷售價格實行市場調節價、其他服務項目收費由殯儀服務單位報經市民政局核準立項，其收費標準實行市場調節價并報市民政局備案。二是殯儀服務收費前必須與喪主簽訂書面服務協議，明確服務程序、服務項目、服務內容、服務標準及具體收費標準等事項，同時應免費為喪屬提供服務費用清單，自覺接受喪屬和社會監督。三是收費單位要加強內部管理，建立健全管理制度，嚴格規范自身收費行為和殯葬人員服務行為，杜絕亂收費現象。四是實行殯葬服務收費公示制度。服務單位要按規定將實行政府定價、政府指導價和市場調節價的殯葬服務項目名稱和具體的收費標準、服務內容等，在收費地點或醒目位置予以公示，明碼標價。收費公示牌須由物價局監制。

經過清理整頓，我市對殯儀服務收費項目不合理、服務內容不明確、服務用品價格虛高等問題進行集中處理，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，規范了市殯儀服務中心的收費行為，得到了群眾的認可。

三、外出調研，為政府科學決策提供依據

為進一步加強殯葬服務收費管理，規范殯葬服務行為，促進殯葬事業健康發展，2010年12月份，根據市政府的批示，我市派出由市人大、政協、紀委、市政府督察室、財政、民政組成的考察團到 等五個城市進行了考察學習。總結考察經驗，我們提出了“治重疴必須用猛藥”的建議，即要想從根本解決殯儀服務收費過高問題，必須由理順管理體制入手。民營企業以掙錢為目的，只有公辦公益事業，才能真正體現其公益性。而要實現殯葬事業的公益性，必須從建立健全殯葬服務運行機制出發，變民營為國有，從根本上解決公共服務與市場服務并存、公辦與民辦并存等殯葬服務管理運行的體制機制問題。此建議得到了市委市政府的高度重視。

四、優惠減免，向特殊困難群眾提供“人性關愛” 為加大對特殊困難群眾等弱勢群體的幫扶力度，最大限度讓利于民，市殯儀服務中心積極落實對特困戶、“三無”等特殊服務對象的優惠減免政策。從2012年1月1日起，我市對城鄉特困低保對象實行遺體接運費、存放費、火化費、骨灰寄存費等6項基本收費全部進行減免，充分體現了對弱勢群體的關愛和照顧。殯儀服務公司為照顧城鄉困難家庭，對遺體存放特設了每小時2元的遺體存放間，對于特困家庭還專門設立了兩個不收費遺體存放柜，從而極大地減輕了困難家庭辦理喪事的經濟負擔。

殯儀服務是特殊服務行業，不僅涉及到公共社會民生，還在社會整體文化氛圍中有著不可替代的作用。在今后的工作中，市殯儀中心將以誠信為本，在公益性管理的平臺上，立足高遠、便利群眾，建立有序引導，適當地引入市場化服務，不斷滿足不同層次的需求。

二〇一二年三月八日

第二篇：市民政局社會組織管理工作總結

市民政局社會組織管理工作總結

2014年，我市認真貫徹黨的十八屆三中全會精神，落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關于加強和創新社會組織建設與管理的意見》（皖辦發〔2013〕9號），在市委、市政府的正確領導下，緊緊圍繞激發社會組織活力，以創新推動發展，全市社會組織呈現快速發展的良好態勢。截至目前，全市已登記各類社會組織1321個(市本級296個)，其中，社會團體699家、民辦非企業單位621家、非公募基金會1家。每萬人擁有社會組織數已達4.6個，高于全省平均水平（省每萬人擁有社會組織3.2個）。

一、2014年重點工作完成情況

（一）強化組織領導。充分發揮市社會組織管理工作領導小組作用，努力形成管理合力。今年上半年，積極爭取市委、市政府領導重視和支持，調整補充了市社會組織管理工作領導小組成員，召開了領導小組會議，明確了領導小組成員單位職責，建立了成員單位聯絡員制度，初步形成了登記管理機關、行業主管部門、相關職能部門各司其職、信息共享、協調監督、齊抓共管的聯動工作機制。在反復調研論證、立足創新、廣泛征求相關部門意見、積極協調爭取的基礎上，今年8月份，我市以“兩辦”名義出臺了《關于加強和創新社會組織建設與管理的實施意見》（辦〔2014〕55號），對社會組織管理創新工作進行了全面部署，明確了12項改革創新任務，將是今后我市社會組織建設與管理工作的指導性文件。加強基層社會組織管理能力建設，抽調年輕同志充實市民管工作隊伍，督促縣民政局設立民管工作機構，通過內部調劑、購買服務等多種方式，解決民管工作人手不足問題。XX區、XX市設立了副科級民管局。

（二）深化登記改革。一是堅持優質服務。社會組織登記服務一律進駐市政務服務中心民政窗口統一受理、統一辦結。社會組織（社會團體、民辦非企業單位、基金會）登記注冊工作由法定60個工作日提速到5天，社會組織各類變更和注銷審批，由法定30個工作日提速到3天，對社會組織的登記收費實行全免。二是推行直接登記。2011年起，我市就積極探索直接登記和雙重管理并存的登記管理制度。對行業協會商會試行直接登記，新成立的行業協會全部社會化、民間化，有力促進了行業協會的發展。去年以來，我市擴大直接登記范圍，除依據法律法規需前置行政審批及政治法律類、宗教類的社會組織和境外非政府組織在宣代表機構外，其他各類社會組織按照分級負責的原則，由市、縣兩級民政部門直接依法審查登記。取消對社會團體分支（代表）機構登記的審批。目前，市級直接登記的社會組織已有27家，其中，行業協會商會13家。在直接登記過程中，我們注重征求行業主管部門意見，并積極引導新成立的社會組織主動聯系，接受行業主管部門監管指導，爭取支持，力求登記門檻降低而登記質量不降。

（三）優化發展環境。一是落實社會組織稅收優惠政策。聯合財政、稅務部門，做好公益性捐贈稅前扣除資格認定的審核工作，開展免稅資格認定工作。亞夏慈善基金會成功獲得了公益性捐贈稅前扣除資格，德祥頤養院成功取得免稅資格。二是推進樞紐型社會組織建設。我市堅持實行城鄉基層社會組織登記和備案雙軌制，并將社區社會組織備案工作管理權限下放至鄉鎮、街道。市民政局專門印發了《關于加快培育發展社區樞紐型社會組織的通知》，通過“以獎代補”的方式，對XX區已成立的2個社區社會組織聯合會分別給予3萬元補助，并推薦XX區寶城社區社會組織聯合會成功申報省福彩公益金“三社聯動項目”資金10萬元，示范引導，積極推動社區樞紐型社會組織建設。三是推進社會組織孵化基地建設。市局正在積極爭取市機關事務管理局的支持，在已清理回收的辦公用房中協調辦公用房，籌建“XX市社會組織孵化基地”。XX區寶城社區社會組織聯合會還積極爭取當地政府支持，拓展了活動場所，并著手建立全市首個社區社會組織孵化中心。四是推進政府購買社會組織服務工作。今年2月，市政府出臺了《XX市人民政府關于推進政府購買公共服務改革的實施意見》，發布了《XX市2014年政府向社會力量購買服務目錄》，建立了我市政府向社會力量購買服務制度。目前，市本級已有6家職業培訓機構承接了政府購買勞動者職業技能培訓項目，涉及資金200余萬元。政府購買居家養老服務工作也已啟動。今年，我們爭取市財政安排了400萬元專門用于開展居家養老服務指導工作，設置了政府購買居家養老服務公益崗位4名。我們還制定了社會組織承接政府職能轉移和購買服務資質認定及目錄編制管理辦法，引入“黑名單”管理模式開展資質認定工作，12月底前公布具備承接政府職能轉移和購買服務資質的社會組織目錄。

（四）強化綜合監管。一是推進政社分開。2014年元月份，市委組織部牽頭在全市范圍內開展了黨政領導干部在社會組織兼職的調查摸底工作；4月份，出臺了《XX市科級干部兼任社會組織領導職務管理實施辦法》；5月份，市紀委、市委組織部、市委老干部局、市監察局、市民政局等五部門聯合印發通知，在全市開展黨政機關干部社會組織兼職專項清理整頓，梳理并分類建立了黨政機關干部在社會組織兼職的臺帳。11月份，組織開展全市社會團體依法規范管理集中推進行動，制定了實施方案，召開了動員會議，年底前，力求在社會團體政社分開、規范收費行為、完善內部治理等方面取得明顯成效。現已梳理并分類建立了黨政機關干部在社會組織兼職的臺帳。218名縣處級以上領導干部在社會組織兼任領導職務，已有93名辭去社會組織兼任職務或任職至屆滿不再兼任。相關社會團體正在根據清理整頓意見履行變更、備案或注銷手續。二是推進社會組織評估工作。開展評估工作是深化社會組織管理體制改革，促進社會組織綜合能力建設的一項重要舉措。今年初，我市將社會組織評估工作經費納入了財政預算，落實預算資金20萬元。領導小組會議上，專門審議通過了《XX市社會組織評估實施辦法》，在領導小組成員單位宣傳了評估工作的重要意義，爭取成員單位支持，為做好評估工作奠定了基礎。評估工作堅持“政府指導、社會參與、獨立運作”，采取購買服務的方式組織第三方評估，年內完成市屬行業協會商會評估工作。縣市區民政局按照評估辦法、評估指標、評估專家共享的原則，相應成立社會組織評估委員會和復核委員會，同步推動社會組織評估工作。三是推進社會組織黨建工作。今年10月份，在全市開展社會組織黨建“集中組建月”活動，選擇人員較多、相對固定、自治功能較強的行業協會商會、民辦學校、醫院等為工作突破口，集中力量強化指導，以點帶面，促進社會組織黨建工作的整體推進，不斷提高社會組織黨組織組建率。全市完成了137個社會組織黨建組建任務。四是加強社會組織年檢工作。根據各社會組織提交的年檢材料，嚴格對照標準進行審查，對審查過程中發現的社會團體法人治理不完善、活動開展不正常、資料填報不規范、財務管理不健全、變更登記不及時等問題，及時指出，立行整改后給予年檢合格，進一步規范社會組織管理。五是加強社會組織自身建設。制定了直接登記社會組織章程示范文本，對行業主管部門、社會組織負責人產生程序、會費繳納標準等事項進一步作了明確，并在社會團體章程示范文本中增加了監事會設立等具體條款，更好地指導社會組織完善以章程為核心的獨立自主、權責明確、運轉協調、有效制衡的法人治理結構。加強社會組織票據管理，規范社會組織收費行為。堅持重大事項報告和信息披露制度，部分社會組織利用自辦網站，公開自身信息和重大活動；市本級民非單位基本實現執業許可、法人登記證和服務承諾、收費項目及標準“四公開”。全市社會組織在促進經濟發展、繁榮社會事業、參與公共管理、開展公益活動、維護社會和諧等方面都發揮著越來越重要的作用。

二、2015年工作思路 2015年，我市社會組織管理工作將繼續深入貫徹黨的十八屆三中全會和皖辦發2013]9號文件精神，堅持培育發展和監督管理并重，繼續深化社會組織登記管理改革，不斷優化社會組織發展環境，引導社會組織加強自身建設，增強服務功能，加快形成政社分開、權責分明、依法自治的現代社會組織管理體制，促進社會組織健康有序發展。充分發揮社會組織在經濟建設、社會管理和公共服務中的應有作用。

（一）深化社會組織登記改革。全面落實社會組織直接登記制度，完善直接登記實施細則。探索建立登記事前評估、論證制度，對于一些直接登記的社團，需要對其進行包括資金來源、宗旨、社會效應、組織機構、發起人等進行實質性評估、論證。繼續實行城鄉基層社會組織登記備案雙軌制，加快培育發展社區樞紐型社會組織。重點培育扶持經濟社會發展急需的經濟科技類、公益慈善類、城鄉社區服務類社會組織，積極推進行業協會和基層社會組織快速發展。完善社會組織的退出機制，引導難以繼續運營的社會組織進行重組、注銷，優化組織結構。

（二）強化社會組織監管。建立與社會組織直接登記相適應的綜合監管制度，民政、財政、稅務、公安、人社、外事等相關職能部門依法對社會組織的財務管理、人員管理、社會保險、涉外活動等進行監管，形成齊抓共管的監管合力。指導和督促社會組織落實“非盈利性”要求，按照《民間非營利組織會計制度》建立健全財務管理、財務核算制度。鼓勵社會組織服務經濟社會發展，投身社會互助和慈善事業，主動承擔社會責任。加強社會組織黨建工作，擴大黨組織的覆蓋面，確保社會組織正確的政治方向。繼續深化社會組織民間化改革，嚴格控制和規范管理黨政干部社會組織兼任領導職務，支持社會組織依法按章、獨立自主開展活動，逐步實現社會組織的組織機構民間化、運行機制市場化，從源頭上解決社會團體行政傾向化等問題。深入推進社會組織評估工作，健全評估指標體系，充分發揮評估的導向、激勵和約束作用，引導社會組織規范發展。

（三）優化社會組織發展環境。加大對社會組織參與社會管理和公共服務的資金扶持力度。完善福彩公益金資助社會組織開展公益服務、政府購買社會組織服務等扶持政策。落實社會組織稅收優惠政策，指導社會組織開展免稅資格認定。推動成立市縣兩級社會組織聯合（促進）會，建立各級社會組織發展孵化基地，為初創期社會組織提供支持。推進政府購買社會組織服務工作，定期發布具備承接政府職能轉移和購買服務資質的社會組織目錄。指導社會組織申報中央財政和省級福彩公益金支持項目，爭取更多支持。

（四）加強社會組織能力建設。引導各類社會組織加強自身建設，完善以章程為核心的獨立自主、權責明確、運轉協調、有效制衡的法人治理結構。增強社會組織反映群眾訴求、化解社會矛盾、提供社會服務、參與社會管理的能力，支持引導社會組織參與社會管理和公共服務。加強社會組織參與協商民主的能力建設。分類組織開展社會組織負責人業務培訓（培訓內容包括：宏觀政策形勢分析、政策法規解讀、登記業務知識、社會組織內部治理、信息化管理系統等），建立健全任職培訓、繼續教育等制度，推動社會組織工作人員專業化、職業化。大力倡導社會組織開展自律、誠信活動，提高社會組織公信力和影響力，充分發揮其提供服務、反映訴求、規范行為、造福社會的積極作用。

（五）加強登記管理機構建設。著力解決管理機構不健全、執法監管力量薄弱和服務指導不適應社會組織發展的要求等問題，保證登記管理執法力量與工作任務、社會組織數量相適應。加強社會組織管理信息化建設。推動社會組織信息管理平臺建設，加快建立社會組織電子檔案庫、法人數據庫。運用信息化手段，加強社會組織登記、年檢等管理，提高社會組織登記管理機關工作效率和服務水平，滿足社會組織業務需要。2015年，我鎮民政工作在鎮黨委、政府的正確領導和大力支持下，緊緊圍繞鎮黨委、政府中心工作，本著公開、公平、公正的原則,切實保障困難群眾的基本生活權益，統籌城鄉經濟發展、建設和諧社會。按照年初的工作部署，重點做好了以下幾項工作：

一、低保工作

至2015年年初，我們鎮共有低保戶1278戶，1860人，低保標準是130元/人，是全縣平均水平。2015年為2014年摸底上報審核通過的146戶246人新增低保人員辦理手續，到2015年年底我鎮共有低保戶1396戶，2053人，年發放低保金320.2萬余元。按縣要求對我鎮低保戶進行全面復核調整，我們在5月份和9月份清理了死亡人員47戶、48人。對照低保復核情況及時更新低保系統信息，確保信息的準確性。免費為所有的低保戶辦理了新型農村合作醫療，納入醫療救助平臺，為他們解決了看病難、看病貴等問題。二、五保工作

我們鎮共有五保戶92人，發放五保金23萬元，其中在敬老院集中供養的有3人，分散供養的有89人。1-11月份共有2名五保對象死亡，我們及時XX縣民政局對接，2015年增補了11名符合五保條件的老人，解決了他們的后顧之憂，并免費為所有的五保戶辦理了新型農村合作醫療，納入醫療救助平臺。

三、優撫工作

今年共為20名60周歲以上退伍軍人辦理了退伍補貼手續，為全鎮19名烈士人員換發新的烈士證，按照縣民政局要求為全鎮優撫軍人、60周歲退伍軍人換發新的銀行卡，同時，配合同濟醫院為17名優撫軍人進行體檢身體。

四、扶貧工作

今年按照國家、省、市、縣要求對非貧困縣非貧困鄉鎮貧困人口精準識別，建立貧困戶信息檔案,摸清幫扶需求，明確幫扶責任，落實幫扶措施，實施精準扶貧工作。我鎮嚴格按照工作流程進行，切實做到“兩公示一公告”，有相關記錄和檔案資料，全程公開，接受監督，確保結果公正。以農戶收入為基本依據，綜合考慮住房、教育、健康等情況，通過農戶申請、民主評議、公示公告和逐級審核的方式，整戶識別，今年我鎮共辦理貧困戶306戶,560人，全部建立貧困戶檔案，并錄入全省扶貧信息網絡系統。

五、殘聯工作

配合縣殘聯各部門做好關于殘疾人的惠民工作，到2015年年底我鎮共為42人辦理了貧困重度殘疾人；對貧困重性精神病患者進行統計上報，為28名精神、智力有問題的居家托養人員辦理了陽光家園計劃殘疾人托養服務資助手續；對4名有意愿參加殘疾青少年運動員選拔的人進行統計登記上報；對未成年貧困腦癱殘疾兒童進行統計上報，并及時通知他們篩查救助活動情況；向30位殘疾人發放康復體育器材；對聽力殘疾人助聽器需求進行統計上報，共計16人。

六、民政其他業務工作

今年共為8名新滿90周歲的老人辦理了高齡老人補貼手續；為1096位55-80周歲老年人、124位54周歲以下人員辦理了意外傷害保險；共辦理大病醫療救助36戶，補助金額19.63萬元；統計上報股骨頭壞死特困患者手術救助9位；對全鎮空巢老人和留守兒童進行統計上報，空巢老人共計78人，留守兒童共計42人；為全鎮低保戶、五保戶、90歲高齡老人換發新的銀行卡；發放救災款14萬元。

第三篇：**市民政局學雷鋒志愿服務活動方案

鄭民直機黨〔2017〕9號

關于印發2017年學雷鋒志愿服務活動方案的通知

局屬各黨組織、機關各支部：

現將《**市民政局2017年學雷鋒志愿服務活動方案》

印發你們，望結合實際，認真貫徹落實，做好資料收集整理，及時反饋信息。

中共**市民政局直屬機關委員會

2017年3月2日

**市民政局

2017年學雷鋒志愿服務活動方案

為深入貫徹落實中央、省、市文明辦有關精神，明確新形勢下學雷鋒活動的主要任務和基本要求，努力在民政系統興起踐行雷鋒精神、開展志愿服務的熱潮，推動學雷鋒活動常態化，培育良好的社會風尚，提升公民道德素質和社會文明程度，現結合本單位實際，制定本方案。

一、指導思想

以學習貫徹黨的十八屆六中全會精神為指導，以構建社會主義核心價值體系為根本，以為人民群眾服務為宗旨，認真實踐“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿服務精神，挖掘雷鋒精神的時代內涵，以“真情暖人心、滿意在民政”為主題，以推進民政管理和服務科學化、標準化、規范化、精細化、人性化為目標，認真組織民政系統開展內容豐富、形式多樣、富有實效的學雷鋒志愿服務活動，努力為人民群眾提供更加優質、便捷、高效的服務。

二、總體要求

通過開展此次學雷鋒主題實踐活動，進一步弘揚雷鋒精神和志愿精神，掀起學雷鋒志愿服務活動的高潮，引導廣大黨團員和干部職工在奉獻中體現作為，在付出中提升境界，在實踐中傳播文明，大力營造

“爭創群眾滿意窗口、爭創優質服務品牌、爭創優秀服務標兵”濃厚氛圍，為建設文明和諧**做出新貢獻。

三、活動安排

（一）“弘揚雷鋒精神，爭做環境衛士”活動。民政志愿者每季度至少進行一次，每次安排10人以上，主要進行白色垃圾清理、“牛皮癬”清除、不文明行為的勸阻和公共設施、綠化的維護等。引導市民講文明、樹新風，養成良好的行為習慣。

（二）開展“五走進五服務”活動。走進老年公寓，服務老人；走進福利院，服務收養人員；走進社區，服務居民；走進幫扶農村，服務困難村民；走進軍營，服務子弟兵。

（三）開展“雷鋒月”活動。將3月份作為民政系統的“雷鋒月”，在雷鋒月期間集中上一堂雷鋒精神教育課；寫一篇學雷鋒心得體會；組織一次學雷鋒志愿服務活動。

（四）圍繞傳統節日、“紀念日”，集中開展大型志愿活動。1、2月底3月初，協調局共創單位**慈善總會聯合**市文明辦成立“**好人關愛慈善基金”，旨在關愛、幫扶、救助生活困難的道德模范和身邊好人等先進典型、協調局共創單位民間組織管理辦公室組織社會組織開展“進社區系列便民服務活動”及號召廣大干部職工立足工作崗位為服務對象做好事活動。參加省會2017“文明之城，志愿**”學雷鋒志愿服務主題實踐活動。3月12日，全民義務植樹節，組織全體志愿者開展“我為**栽棵樹”的義務植樹活動。3、4月4日清明節前，會同有關部門繼續開展“清明雨、綠色風、文明行”樹葬等文明祭掃系列活動，在烈士陵園組織一次祭掃活動。4、6月5日，世界環保日。開展環保宣傳和創建綠色社區活動，號召居民“節約一滴水，節約一度電”，并組織清掃衛生，清理白色垃圾，清理非法張貼物的活動。5、7月1日，黨的生日。組織全體黨員開展“黨員奉獻日”活動，號召黨員“為黨旗添光彩，為**做貢獻”分別組織黨員進行一次義務勞動或志愿服務。6、9月9日，重陽節。組織慰問老干部、老軍人、老前輩，開展“為老服務活動日

”。7、“兩節”期間走訪慰問困難群眾、困難職工、困難黨員。

四、組織實施

（一）加強組織領導。為加強學雷鋒活動的組織領導，局成立學雷鋒活動領導小組，由中共**市民政局直屬機關委員會書記吳同欣同志任組長，直屬機關黨委委員任成員。領導小組辦公室設在局機關黨委，杜海慶同志兼任辦公室主任。

（二）營造良好氛圍。要高度重視學雷鋒活動的宣傳報道，大力宣傳雷鋒事跡、雷鋒精神和雷鋒式模范人物，充分發揮這些先進典型的示范引領作用。要注重做好網絡宣傳，充分利用民政局網站和微博、微信搞好宣傳。

（三）搞好經驗總結。在開展好各項活動的同時，要結合推薦評議“身邊好人”、“河南好人”、“中國好人”和“善行義舉榜”等活動，做好各類資料的收集整理，及時總結好的經驗、推薦先進典型，形成人人做有道德的人、人人都有善行義舉、人人爭當好人的良好局面。

第四篇：市民政局貫徹信訪條例的匯報材料

根據揭市信發[～]5號文精神，我局領導高度重視，根據調研內容，并結合本局工作實際，積極開展《信訪條例》學習貫徹情況自查工作，現將有關情況匯報如下：sO100

一、學習貫徹基本情況

（一）認真組織學習，充分認識《信訪條例》對于加強和改進新形勢下民政信訪工作的重要意義。

隨著新修訂的《信訪條例》的頒布實施，我局把學習貫徹好《信訪條例》作為開展保持共產黨員先進性教育活動的一項重要內容，通過加強宣傳，集中學習，著力提高各級民政機關依法行政、依法處理信訪問題的工作水平。一是認真做好準備工作。今年4月底，召開專門會議組織局機關工作人員集中學習新《信訪條例》，并開展專題討論，共有50人次參加學習、討論。使廣大民政干部提高了對做好新形勢下民政信訪工作重要性的認識，進一步明確了工作目標和方法、程序，增強了依法處理信訪問題的工作意識：

一是信訪工作對構建和諧社會和開展先進性教育活動具有積極的意義。民政信訪工作作為針對社會熱點、難點問題的一種有效反饋機制，開展及時就可以把矛盾解決在基層、把問題消除在萌芽，從而維護社會穩定。怎樣對待人民群眾，這是衡量黨員先進性的一塊試金石。民政作為黨和政府同人民群眾緊密聯系的重要渠道，信訪工作搞得好壞與否，直接牽涉到群眾的切身利益。做好信訪工作是黨員先進性的一個具體體現，這就要求在信訪實際工作中，立足本職崗位，牢固樹立群眾意識，上為黨和政府分憂、下為人民群眾解難，努力踐行“情為民所系，利為民所謀，權為民所用”，牢固樹立執政為民的理念，用實際行動去體現共產黨員的先進性。

二是信訪工作進一步規范化和制度化，體現了黨和政府努力建立信訪新秩序的決心，顯示了黨和政府不斷加強執政能力建設、依法治國的信心，表明了新一屆政府建設法治、責任、透明的行政體系的目標。廣大干部深切感受到民政工作者的責任之重大，為此務必要做到“有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究”，使民政信訪工作在法制化的軌道上不斷取得新的進展。

三是新《信訪條例》對民政工作者提出更高的要求。新《信訪條例》增加了暢通信訪渠道、創新信訪工作機制、強化信訪工作責任等方面的內容，完善了維護信訪秩序的規定，突出了信訪問責制度、疑難信訪事項可舉行聽證、信訪便民原則的細化、依法保護信訪人、信訪工作績效納入公務員考核體系，這有助于完善公務員隊伍的考核機制，避免行政機關因越權或濫用職權而侵害信訪人合法權益，有助于提升信訪的時效性，確保信訪工作責任制落到實處。

（二）全面把握《信訪條例》的精神內涵，進一步推進新形勢下民政信訪工作。

新《信訪條例》實施后，各級民政部門努力踐行“三個代表”重要思想，堅持和落實“以民為本、為民解困”的民政工作宗旨，采取積極措施認真貫徹落實，確保抓出成效。一方面是落實工作責任制。嚴格按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，認真落實主要領導負總責、分管領導具體抓，其他領導負責做好分管范圍內信訪工作的機制。另一方面是突出“五個重點”，注重實效。我局把信訪工作當作促進民政事業發展、維護大局穩定的大事來抓，重點抓好以下幾個方面：一是抓好重復上訪、集中上訪、越級上訪問題。嚴格按照“分級負責、歸口管理”的原則，由局辦公室分別按來訪性質、目的交有關單位（科室）辦理，明確辦理時間、任務，層層落實，把問題解決在本單位。二是抓好群眾初訪問題的解決。把來信來訪群眾反映的問題全部在電腦上逐一登記造冊，做到內容詳實、責任明確、件件有回音。三是抓好重點科室的信訪工作。把群眾上訪量較大和反映強烈的人和事，如村（居）委會換屆選舉期間村民上訪等，納入重點監控范圍，扎扎實實把問題解決在基層。四是解決民政對象的“熱點”問題，如困難群眾救助等，在政策范圍內限期解決，把矛盾和問題解決在萌芽狀態。五是抓好群眾集體和群眾性事件的預防和處置工作。如復退軍人上訪問題，我們把開展矛盾糾紛排查，調研工作列入議事日程，化解矛盾糾紛做到“早、廣、準、細、實、深”確保社會穩定。努力實現了“四無”即：民政對象無越級上訪、無上訪老戶、無久拖積壓案、無違反政策原則的事件發生。

二、主要成效

（一）宗旨意識得到強化。隨著《信訪條例》的頒布實施，局機關和直屬單位干部職工“以民為本，為民解困”的民政工作理念得到進一步強化。熱情接訪、幫助基層和群眾解決實際困難，已成為我局廣大干部職工的自覺行動。

（二）信訪工作進一步規范。通過學習貫徹《信訪條例》，廣大干部職工依法行政的意識明顯增強，普遍做到“三看”：即一看符不符合《信訪條例》規定，二看符不符合操作程序規定，三看符不符合法律法規要求，辦事程序和操作規程得到進一步規范。

（三）群體性上訪事件減少。如村（居）委會換屆選舉期間，未出現大兵團、群體性到盛市上訪的現象，上訪者都由3—5人為代表上訪，不會在社會上造成嚴重的不良影響。

（四）到盛市上訪的宗數減少。根據接訪記錄，今年到盛市上訪的次數比以往都明顯減少，這說明各級總體工作是好的，能及時、妥善把問題解決在基層。

（五）帶偏激情緒的現象少。從我局接訪的情況看，上訪者大多是法律觀念比較強，上訪反映問題時雖然有個別存在不滿情緒，但通過講明法律法規、解釋有關問題后，都能接受，及時返回。

三、存在問題

上訪人員不按《信訪條例》要求上訪，表現在：越級上訪、在規定時間內重復上訪、同一問題多部門同時信訪等情況還不同程度存在。

第五篇：市民政局貫徹信訪條例的匯報材料

根據揭市信發[2005]5號文精神，我局領導高度重視，根據調研內容，并結合本局工作實際，積極開展《信訪條例》學習貫徹情況自查工作，現將有關情況匯報如下：

一、學習貫徹基本情況

（一）認真組織學習，充分認識《信訪條例》對于加強和改進新形勢下民政信訪工作的重要意義。

隨著新修訂的《信訪條例》的頒布實施，我局把學習貫徹好《信訪條例》作為開展保持共產黨員先進性教育活動的一項重要內容，通過加強宣傳，集中學習，著力提高各級民政機關依法行政、依法處理信訪問題的工作水平。一是認真做好準備工作。今年4月底，召開專門會議組織局機關工作人員集中學習新《信訪條例》，并開展專題討論，共有50人次參加學習、討論。使廣大民政干部提高了對做好新形勢下民政信訪工作重要性的認識，進一步明確了工作目標和方法、程序，增強了依法處理信訪問題的工作意識：

一是信訪工作對構建和諧社會和開展先進性教育活動具有積極的意義。民政信訪工作作為針對社會熱點、難點問題的一種有效反饋機制，開展及時就可以把矛盾解決在基層、把問題消除在萌芽，從而維護社會穩定。怎樣對待人民群眾，這是衡量黨員先進性的一塊試金石。民政作為黨和政府同人民群眾緊密聯系的重要渠道，信訪工作搞得好壞與否，直接牽涉到群眾的切身利益。做好信訪工作是黨員先進性的一個具體體現，這就要求在信訪實際工作中，立足本職崗位，牢固樹立群眾意識，上為黨和政府分憂、下為人民群眾解難，努力踐行“情為民所系，利為民所謀，權為民所用”，牢固樹立執政為民的理念，用實際行動去體現共產黨員的先進性。

二是信訪工作進一步規范化和制度化，體現了黨和政府努力建立信訪新秩序的決心，顯示了黨和政府不斷加強執政能力建設、依法治國的信心，表明了新一屆政府建設法治、責任、透明的行政體系的目標。廣大干部深切感受到民政工作者的責任之重大，為此務必要做到“有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究”，使民政信訪工作在法制化的軌道上不斷取得新的進展。

三是新《信訪條例》對民政工作者提出更高的要求。新《信訪條例》增加了暢通信訪渠道、創新信訪工作機制、強化信訪工作責任等方面的內容，完善了維護信訪秩序的規定，突出了信訪問責制度、疑難信訪事項可舉行聽證、信訪便民原則的細化、依法保護信訪人、信訪工作績效納入公務員考核體系，這有助于完善公務員隊伍的考核機制，避免行政機關因越權或濫用職權而侵害信訪人合法權益，有助于提升信訪的時效性，確保信訪工作責任制落到實處。

（二）全面把握《信訪條例》的精神內涵，進一步推進新形勢下民政信訪工作。

新《信訪條例》實施后，各級民政部門努力踐行“三個代表”重要思想，堅持和落實“以民為本、為民解困”的民政工作宗旨，采取積極措施認真貫徹落實，確保抓出成效。一方面是落實工作責任制。嚴格按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，認真落實主要領導負總責、分管領導具體抓，其他領導負責做好分管范圍內信訪工作的機制。另一方面是突出“五個重點”，注重實效。我局把信訪工作當作促進民政事業發展、維護大局穩定的大事來抓，重點抓好以下幾個方面：一是抓好重復上訪、集中上訪、越級上訪問題。嚴格按照“分級負責、歸口管理”的原則，由局辦公室分別按來訪性質、目的交有關單位（科室）辦理，明確辦理時間、任務，層層落實，把問題解決在本單位。二是抓好群眾初訪問題的解決。把來信來訪群眾反映的問題全部在電腦上逐一登記造冊，做到內容詳實、責任明確、件件有回音。三是抓好重點科室的信訪工作。把群眾上訪量較大和反映強烈的人和事，如村（居）委會換屆選舉期間村民上訪等，納入重點監控范圍，扎扎實實把問題解決在基層。四是解決民政對象的“熱點”問題，如困難群眾救助等，在政策范圍內限期解決，把矛盾和問題解決在萌芽狀態。五是抓好群眾集體和群眾性事件的預防和處置工作。如復退軍人上訪問題，我們把開展矛盾糾紛排查，調研工作列入議事日程，化解矛盾糾紛做到“早、廣、準、細、實、深”確保社會穩定。努力實現了“四無”即：民政對象無越級上訪、無上訪老戶、無久拖積壓案、無違反政策原則的事件發生。

二、主要成效

（一）宗旨意識得到強化。隨著《信訪條例》的頒布實施，局機關和直屬單位干部職工“以民為本，為民解困”的民政工作理念得到進一步強化。熱情接訪、幫助基層和群眾解決實際困難，已成為我局廣大干部職工的自覺行動。

（二）信訪工作進一步規范。通過學習貫徹《信訪條例》，廣大干部職工依法行政的意識明顯增強，普遍做到“三看”：即一看符不符合《信訪條例》規定，二看符不符合操作程序規定，三看符不符合法律法規要求，辦事程序和操作規程得到進一步規范。

（三）群體性上訪事件減少。如村（居）委會換屆選舉期間，未出現大兵團、群體性到省、市上訪的現象，上訪者都由3—5人為代表上訪，不會在社會上造成嚴重的不良影響。

（四）到省、市上訪的宗數減少。根據接訪記錄，今年到省、市上訪的次數比以往都明顯減少，這說明各級總體工作