第一篇：堅持實事求是,敢于改革創新學習心得

堅持實事求是，敢于敢于改革創新學習心得

在這次教育學習中，讓我們領悟到解放思想，找準改革的支點。善謀才能善做，要改革，就要明確改革的方向和目標。但是大多問題體現在改革步伐之后、創新意識不強、擔當精神不足、落實力度不大等方面。那么，要解決好這些問題，首先在思想觀念上要變革，從思想層面深化認識，要有一種敢于向自我開刀、敢于犧牲個人利益的勇氣，不能讓改革停在紙上、喊在嘴上。要深刻查找我們的問題到底出在哪里，今后該咋辦。要始終堅持解放思想的勇氣，克服“前怕狼后怕虎”的心理，大膽地去闖，積極地去試，使自己的工作意識、工作方法一直與時俱進。同時，要避免全盤“否定傳統”，把行之有效的方式方法拋之腦后，只熱衷于搞一些實質內容的“標新立異”，提一些嘩眾取寵的口號，做一些“大呼隆”的事情，導致思路偏航，措施“脫軌”。

善做善成，找準創新的支點。我們要堅持問題導向，立足當前工作，認真量一量組工干部思想解放程度、創新創造勁頭與發展要求的差距，找一找不適應發展的思想觀念、行為方式，開展調研、探討，形成尊重創新、鼓勵探索、寬容失誤的良好氛圍。同時，做好黨建組織工作既需要良好的精神狀態，又需要科學的方式方法，要找準黨建組織工作與服務發展的結合點，既吃透“上情”，深刻領會黨的各項政策的精神實質，又吃透“下情”，摸清群眾最需要什么、最期盼什么，然后對癥下藥，使組織意圖與群眾意愿得到最高的統一，讓黨員的先鋒模范作用在引領發展中得到充分發揮，讓黨組織的凝聚力和號召力在引領發展中得到加強。

求真務實，找準擔當的支點。擔當，是衡量好干部的重要標準，既體現人品，又體現能力。作為黨支部委員，一方面，要根治思想上的懶病，堅決克服“只要不出事、寧愿不做事，只求過得去、不求過得硬”的錯誤思想，不怕擔責，不怕風險;一方面，要根治行動上的懶病，堅決摒棄“不敢迎難而上、不敢動真碰硬，遇到問題繞著走、遇到責任往外推”的錯誤認識，激發危機意識、擔當意識，自覺做到嚴以修身、嚴以用權、嚴于律己，謀事要實，真正把重任扛起來，把工作干出色。

第二篇：“堅持實事求是,敢于改革創新”學習心得

“堅持實事求是，敢于改革創新”學習心得

實事求是 是我黨的興業之本，是勇闖新路的前提，它要求我們堅持一切從實際出發，堅持在實踐中檢驗真理、發展真理。勇闖新路是發展的必然要求，是我黨事業不斷發展的保障。

中國發展的事實證明，一切從實際出發，解放思想、開拓進取，事業發展才會有活力、有動力。中國發展到今天，發展環境和條件都發生了巨大變化，發展理念也就自然而然要隨之而變。如果刻舟求劍、守株待兔，就會一事無成，再次落后于時代。今年春節前夕習近平赴江西視察時指出：“要一切從實際出發，解放思想、開拓進取，善于用改革的思路和辦法解決前進中的各種問題”。黨中央從國內國外兩個大局出發，依據對當今世界經濟發展規律的新認識，與時俱進地提出了創新、協調、綠色、開放、共享五大發展新理念。只有全黨全國人民把思想認識統一到五大發展理念上來，緊緊團結在黨中央周圍，向黨中央看齊，向總書記看齊，緊跟五大發展理念這個指揮棒，在改革中創新、在創新中奮進、在奮進中突破，我們才能夠在世界經濟復蘇緩慢的大環境下再創奇跡，闖出新常態下的發展新路。

總書記在視察江西時指出：“井岡山時期留給我們最為寶貴的財富，就是跨越時空的井岡山精神，江西要在弘揚井岡山精神上努力走在前列，創造新的經驗”。做前人沒做過的事，走別人沒有走過的路，實事求是、敢闖新路，這是井岡山精神永葆生命力的法寶，是經過實踐檢驗的真理，在任何時候都不會過時。

井岡山斗爭時期，敵我力量對比懸殊，革命條件異常艱苦。面對暫時的挫折，一些人對革命前途悲觀失望。毛澤東同志敏銳地察覺到了這一思想問題，寫下了《中國的紅色政權為什么能夠存在》和《井岡山的斗爭》這兩篇光輝著作，運用馬克思列寧主義基本原理，結合井岡山革命斗爭實際，詳細分析了中國革命的特點，科學論證了中國的紅色政權存在和發展的原因以及工農武裝割據思想，帶領我們黨擯棄了以城市為中心的錯誤斗爭道路，開始了農村包圍城市的偉大實踐;在危急關頭，我們黨及時召開遵義會議，把黨的路線轉到了馬克思列寧主義的正確軌道上來，挽救了黨、挽救了紅軍、挽救了中國革命??回顧歷史，人們可以清楚地看到，什么時候堅持實事求是，黨和人民的事業就會取得勝利，反之就會遭受損失甚至是嚴重挫折。今天，我們深入推進全面深化改革，既不是閉門造車的主觀想象，也不是毫無章法的莽撞蠻干，而是正視經濟轉軌、社會轉型、觀念轉變的現實，堅持解放思想和實事求是的有機統一，以更大的政治勇氣和智慧推動中國現代化建設的巨輪駛向勝利的彼岸。

實事求是的目的是為了更好地解放思想、敢闖新路。從農村根據地的建設，到黨領導下的人民軍隊建設;從打破“兩個凡是”的思想束縛，到鄧小平同志發表南方談話推動改革??我們黨之所以能在各個歷史時期堅持真理、修正錯誤、勇于變革，就是因為中國共產黨人擁有解放思想、敢闖新路的寶貴精神品格。鄧小平同志指出:“一個黨，一個國家，一個民族，如果一切從本本出發，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前進，它的生機就停止了，就要亡黨亡國。”正是因為我們黨堅持解放思想、敢闖新路，才能沖破教條主義和經驗主義的禁錮，不斷開創新局面。

“凡益之道，與時偕行。”全面深化改革，是中國航船破浪前行的動力引擎。以什么樣的勇氣啃硬骨頭、涉險灘，以什么樣的智慧突破利益固化的藩籬，以什么樣的方法破解改革難題，決定著我們能不能向歷史交出一份優秀答卷。面對艱巨的使命，因循守舊、抱殘守缺不行，滿足現狀、故步自封不行，畏首畏尾、瞻前顧后不行，吃以往改革成果的老本、躺在前人功勞簿上睡大覺更不行。我們老城廣大黨員干部要“在弘揚井岡山精神上走在前列”，就得把握實事求是闖新路的思想精髓，爭做思想的解放者，自覺適應新常態、引領新常態，全面貫徹落實五大發展理念;爭做改革的先行者，敢于打破條條框框、探索新的路徑，尤其在涉及自身利益的時候，敢于自我革命、作出犧牲;爭做創新的促進者，大膽地支持創新創業，立足崗位當好創新發展的標兵，真正使自己成為知行合一、走在前列的共產黨員!

第三篇：堅持穩中求進堅持改革創新

堅持穩中求進堅持改革創新

我國經濟社會在新常態下實現平穩健康發展，主要指標處在合理區間，成績有目共睹。同時，與會人員對做好今年政府工作提出了意見和建議。

民革中央主席萬鄂湘說，要運用法治思維，進一步提高簡政放權實效。民盟中央主席張寶文提出，要促進農業可持續發展、完善養老服務體系。民建中央主席陳昌智就健全多層次資本市場體系，服務實體經濟發展談了看法。民進中央主席嚴雋琪說，實施“一帶一路”、京津冀、長江經濟帶三大區域發展戰略，必須破除跨區域合作的體制機制障礙。農工黨中央主席陳竺對推進醫藥衛生事業發展、加大公共產品和公共服務供給、著力改善民生提了意見。致公黨中央主席萬鋼提出，要加強改革開放中的人才引進工作，完善支持大眾創業萬眾創新的政策措施。九三學社中央主席韓啟德說，要切實落實科技體制改革重大舉措，提高財政投入效率。臺盟中央主席林文漪提出，要全方位推進理論、技術、管理等創新，迎接新技術革命。全國工商聯主席王欽敏說，要更加注重發揮企業家才能，促進非公有制經濟健康發展。無黨派人士代表就促進企業和農業走出去提出了建議。

會上，李克強仔細傾聽，不時與大家深入交流。聽完發言后，李克強感謝各民主黨派、全國工商聯、無黨派人士一直以來對政府工作的支持。他說，大家的發言對做好政府工作很有啟發、很有幫助，國務院將認真研究采納。政府要依法有效施政，妥善應對好面臨的各種困難和挑戰，必須加強政府與各民主黨派、全國工商聯、群眾團體等的溝通協作，廣泛聽取社會各界意見，同舟共濟、形成合力，緊緊扭住經濟建設這個中心，加快轉變發展方式，推進科學發展，促進經濟提質增效升級和社會文明進步。

第四篇：堅持改革創新加強依法行政

堅持改革創新

加強依法行政

全面推進東城區人力社保工作實現新發展

——在2015年全區人力資源和社會保障工作會議上的報告

2015年2月

同志們：

這次會議的主要任務是深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神，認真落實區委十一屆八次全會和全市人力社保工作會議部署，總結去年工作，分析面臨形勢，安排今年任務。下面，我講三點意見：

一、團結奮斗、求真務實，2014年人力社保工作成績顯著

（一）就業形勢保持穩定，“大創業”工作格局初步建立 2014年，全區新增就業30652人，城鎮登記失業人員就業11030人，城鎮登記失業率為0.82%，全區就業局勢基本穩定。

全面推動充分就業城區建設取得新進展。出臺補貼政策，對招用本區登記失業人員的家政服務企業按照每人3000元給予補貼。國家發展家庭服務業促進就業部際聯席會議以簡報形式介紹了我區發展家庭服務業的主要做法和取得的成績。研發升級充分就業城區信息管理系統，擴大就業困難群體幫扶范圍，社會公益性就業組織建設積極推進。依托社區公益性就業組織，安置就業特困人員1079名，全區各項充分就業城區指標均達到創建標準。

重點人群就業幫扶力度不斷加大。積極落實大學生“就業促 1 進”和“創業引領”計劃，加大就業創業幫扶力度，本區生源未就業畢業生實名登記824人，實現就業795人，就業率達到96.5%。聯合區殘聯舉辦“雙進、三送、五會”活動，東華門街道建立全市首家殘疾人就業庇護工廠。困難失業人員就業7933人，就業比例87%。全年落實市區兩級促就業資金1.77億元，惠及36721人次。

創業帶動就業工作成績顯著。出臺創業孵化基地管理辦法，發展建立10家創業孵化園區，獲北京市首批認定的市級創業孵化示范基地1家，區級創業孵化示范基地3家。在全市率先舉辦創業型小企業者升級培訓，聯合區產促局、婦聯、團區委、北京嘉誠文化科技融合孵化基地等單位到中國人民大學、北京工業大學等高校開展創業大講堂活動百余場。成功舉辦創業工作推進會，我區創業工作得到市局、人力社保部和國際國際勞工組織官員高度肯定。全年實現創業1047人，帶動就業4110人。

發揮聯盟優勢，做好公共就業服務。流動人員人事檔案數字化工作穩步推進，累計投入資金478萬元，已完成檔案加工8萬份。積極開展“就業援助月”、“春風行動”和“小微企業勞動關系問診”等就業服務活動，聯合舉辦各類招聘活動98場，開發崗位信息12.3萬條，成功推薦2121人實現就業。

職業技能培訓、鑒定工作有序進行。實施就業培訓援助計劃，培訓企業在職職工、失業人員2萬多人。區屬鑒定機構職能轉變任務全部落實到位，全區職業技能鑒定4萬人次，完成141個 2 批次11847名考生現場督考工作。啟動職業技能培訓動態監測工作，完成41家民辦校星級預評估工作。

（二）社會保障工作落實到位，經辦服務能力不斷提升 全區社會保險基本實現全覆蓋。2014年，養老、醫療、失業、工傷、生育五項保險參保人數分別達到135.01萬人、157.24萬人、105.82萬人、89.67萬人、89.68萬人。城鄉居民養老保險和城鎮居民醫療保險參保人數分別達到0.28萬人和14.1萬人。五項社會保險基金累計收入196.07億元，支出186.66億元，各項社保基金收繳率均達到99%以上，實現收支平衡、略有結余目標。

各項社保惠民政策全部落實。全區離退休領取待遇人員26.05萬人，同比增長2.08%。基本醫療、失業、工傷、生育等各項保險待遇全部按時足額發放到位。為216名患重特大疾病、個人醫療費負擔較重的城鎮居民，支付醫療救助款232萬元。為117名特困職工支付一次性醫療救助金242萬元。

醫療保險總額控制實現有效管理。完善定點醫療機構醫療費用支出分析會商機制，加強醫保醫師量化考核管理，嚴厲打擊騙保行為。全年拒付醫保費用435萬元，同比上升88.3%。醫保基金指標使用率為97.43%。

經辦服務管理水平進一步提高。全區企業通過銀行繳納社會保險的參保單位達到70%，下沉到社保所的經辦業務達到13項。提供社保卡郵寄送達服務，惠及全區3萬多家參保單位、150多 3 萬參保人員。加強鑒定場所環境改善，充實醫療專家庫，勞動能力鑒定水平進一步提高。

（三）公務員管理有序開展，人事人才工作扎實推進 公務員管理工作扎實推進。出臺科級領導干部選拔任用實施辦法，推進街道社保所領導職位統一競爭上崗，完成公務員考核獎勵，組建公務員申訴委員會，全年新錄用公務員110人。突出公務員職業道德培訓，舉辦各類主體培訓班18期，培訓1600余人，干部在線學習實現全覆蓋。

事業單位管理有序開展。嚴密組織事業單位公開招聘，開展事業單位管理崗位設置試點，組織首屆事業單位管理人員任職能力提升培訓班。全面落實津貼補貼和特崗補貼工作，機關事業單位工資調控和管理實現規范化。

人才工作進一步加強。接收優秀畢業生926人，引進高素質人才8人，對36名優秀技能人才、2家高技能人才培養單位進行表彰，新增市級首席技師工作室1家、區級首席技師工作室2家，全區首席技師工作室達到9家。全區技能人才總量達到9018人，其中高技能人才1909人。組織完成26.3萬人次各類人事考試任務，實現“安全考試”工作目標。

軍轉安置任務圓滿完成。全區共安置軍轉干部40名。首次面向隨軍家屬定向招聘社區工作者20名。完成首批378名自主擇業軍轉干部住房補貼工作，涉及資金3900余萬元。落實企業軍隊轉業干部解困政策，為328名企業軍轉干部辦理社會保險 4 補助或提前退休手續，軍轉干部保持總體穩定。

（四）勞動關系保持和諧穩定

大維穩工作機制進一步完善。落實勞務派遣行業準入制度，啟動集體合同制度攻堅計劃，全區各類監控企業勞動合同簽訂率達到99.49%，續訂率達到86.84%。深入推行“勞動用工規范一條街”工程，覆蓋企業429家、職工2.5萬人。圓滿完成“兩節”、“兩會”、“**”“ APEC高官會”等敏感時期信訪維穩任務。

“無拖欠工資”目標圓滿實現。與區住建委、公安分局、工商分局等部門和各街道形成整體聯動機制，加大駐區重點工地、企業整治力度，嚴查違法行為。處理群體性討薪突發事件29起，為1058名農民工追回勞動報酬536.54萬元。

維權服務體系不斷健全。加大監察檢查力度，累計檢查用人單位6795家，涉及職工12萬余人。接受群眾投訴舉報案件898起，結案807起，時效內結案率100%。仲裁院建設積極推進，勞動人事爭議案件平穩解決，受理案件3343件，審結3215件，調解率46%，結案率96%。

法制、信訪工作有效落實。積極落實行政機關負責人出庭應訴制度，加強行政爭議案件預警工作力度，建立信訪疑難問題專題會商機制。全年處理各類來信來訪事項3161件，協調化解疑難問題95件。處理各類行政爭議案60件，無敗訴案件發生。

（五）機構編制工作有序開展

政府職能轉變和機構改革工作統籌推進。完成區委全面深化改革領導小組辦公室等機構組建、調整工作，制定《東城區“兩網融合”機構編制調整方案》、《北京市東城區城市管理體制改革方案》。順利完成議事協調機構清理規范工作，精減了議事協調機構35%。

行政審批制度改革工作積極推進。經過清理核查，全區具有行政審批權的部門28家，共有361項行政審批事項。第一批取消和承接的行政審批目錄已向社會公開。其中，取消審批11項，承接市級下放審批27項。

事業單位分類改革工作穩步推進。完成體育局、統計局等所屬事業單位及環衛中心整合，將區城管監督中心更名為“東城區網格化服務管理中心”，房地中心和住宅發展中心轉企改制工作扎實推進。

落實嚴控機構編制相關要求。開展“吃空餉”、在編不在崗、編外大量聘用人員情況專項整治，配合區委組織部完成核查清理超職數配備領導干部工作。開展機構和人員編制核查工作，為實名制管理奠定基礎。制定《東城區控編減編工作方案》，全區各部門原則上不再新增機構和人員編制，因職能和工作任務增加確需調整機構編制的，按照“撤一建

一、總量控制”的原則，從嚴審批。

（六）作風建設取得明顯成效，綜合服務保障工作全面加強 群眾路線教育實踐活動深入開展。按照“照鏡子、正衣冠、6 洗洗澡、治治病”的總要求，緊扣“為民務實清廉”主題，聚焦“四風”突出問題、關系群眾切身利益問題和聯系服務群眾“最后一公里”問題。尤其是突出民生部門特點，解決了一批群眾反映的突出問題，密切了與群眾的血肉聯系，促進了作風轉變和干部隊伍素質提升。共征集到各方面意見建議500余條，形成16個方面68條整改措施，修改完善制度17項，會議費用同比減少92%，培訓活動費用減少28%，對47名干部進行編制調整，混崗混編問題已基本解決。

行風建設取得明顯成效。以窗口單位改進作風專項行動為突破口，出臺行風建設工作考核辦法，開展 “送政策下社區”、“窗口一周工作法”、“局領導駐大廳”等活動，取得較好效果。北京電視臺《北京新聞》及《都市陽光》欄目分別進行了專題報道。全系統收到群眾感謝信133封，錦旗35面。醫保中心、職業能力建設科、安定門、崇外、建國門社保所等29個窗口，實現咨詢服務零投訴，服務質量、服務效率、群眾滿意率三項指標明顯提升，充分展現了全系統清正廉潔、為民務實的良好氣象。

綜合服務保障工作全面加強。辦公新址建設進展順利，政務信息工作在全市人力社保系統取得“四連冠”好成績，政務運轉、信息系統建設、宣傳、調研、財務管理、后勤服務、老干部等工作不斷加強，為全局正常運轉提供了有力支撐。

回顧過去的一年，我們深切體會到，做好新時期人力社保工作，必須堅持圍繞中心、服務大局，堅決貫徹區委、區政府 7 的決策部署，自覺將人力社保工作融入我區經濟社會發展的總體布局；必須堅持解放思想、創新驅動，加大重點領域和關鍵環節的攻堅力度，突破制約事業發展的瓶頸問題；必須堅持以人為本、勤政為民，努力解決涉及群眾利益的突出問題，加大困難群體幫扶力度，千方百計為群眾排憂解難；必須堅持夯實基礎、強化自身，努力做到職責清、情況明、數字準、素質高，為事業的科學發展提供有力支撐。

2014年，全區人力社保工作所取得的成績，是區委、區政府高度重視、堅強領導的結果，是全區相關部門，特別是各街道上下聯動、密切協作的結果，也是全系統干部職工開拓創新、扎實工作的結果。這里，我代表區人力社保局向大家致以崇高敬意和衷心感謝！

二、把握大局、突出重點，全力做好2015年人力社保工作 今年，是全面完成“十二五”規劃的收官之年，是全面深化改革的關鍵之年，也是全面推進依法治國的開局之年。北京市已經對今年的工作任務進行了部署，區委全會對人力社保各項工作也提出了工作目標和要求。我區人力社保工作任務將十分繁重，面臨諸多挑戰和考驗。

如何圍繞調整疏解非首都核心功能和京津翼協同發展，切實履行好職責，面臨考驗。今年，我市將加速調整疏解非首都核心功能，推進京津翼一體化建設，對各項民生工作將產生直接影響。產業限制、人口調控、關停污染企業等，必將給穩定就業、職工 8 分流安置、勞動關系穩定等工作加大難度。京津翼一體化，要求人力社保公共服務要共建共享，也必然對醫保結算、社保操作、轉移接續等帶來新的變化，需要我們未雨綢繆，認真研究、積極準備，自覺做到在大局中定位、大局中謀劃、大局中統籌兼顧推進工作。

如何適應經濟發展新常態，加強保障改善民生工作，面臨考驗。今年全市預計GDP增長指標是7%，同比下調0.5個百分點。我區預期目標是7％左右。經濟增速放緩，拉動就業的能力就會減弱，增加擴大和穩定就業的壓力。從去年我區調查情況看，人力資源市場求職人員同比減少76%，其中外埠求職人員減少幅度達到83%，區域勞動力供給明顯下滑，預計這種趨勢將進一步延續。同時，經濟增速回落，社會保險擴面征繳的難度也將進一步加大，勞動關系不穩定因素增多，勞資矛盾調處工作難度加大。從去年情況看，去年發生群體討薪案件明顯上升，全區勞動仲裁案件開庭已經排到了今年的3月份。面對新常態，需要我們在被動中把握主動，創新思路、積極作為，穩慎推進各項工作的開展。

如何落實人力社保領域深化改革任務，面臨考驗。機關事業單位養老保險制度改革方案已經確定，街道公務員職務與職級并行和機關事業單位工資收入分配改革等一系列重大制度性改革措施也將陸續出臺。涉及我區機關事業單位在職、退休人員近6.8萬人，街道公務員職級并行涉及近1700人。這些改革涉及 9 到利益格局的重大調整，直接關系機關事業單位人員切身利益，需要我們提前準備、細化工作，確保各項改革任務平穩推進、落實到位。

如何按照全面推進依法治國要求，加強依法行政，面臨考驗。作為民生的核心部門，區人力社保局承擔的行政審批事項有38項，涉及退休審批、工傷認定、勞動監察、仲裁等各項工作，如何堅持依法依規按程序辦事，嚴格規范公正文明執法，運用法治思維和法治方式做好各項工作，對全系統干部職工提出了更高要求。大家要從實際出發，找準工作結合點，大力加強依法行政工作，樹立良好形象，促進我區人力社保事業全面健康發展。

面對新的形勢和任務要求，2015年我們要把握大局、突出重點，深入學習貫徹十八大、十八屆三中、四中全會精神，認真落實區委十一屆八次全會和全市人力社保工作會議部署，積極適應經濟發展新常態，堅持穩中求進總基調，全面加強依法行政，不斷提高工作質量，大力提升服務效能，推進我區人力社保工作再上新臺階。

工作要點已經發給大家。下面，我就重點工作再強調一下。

（一）積極爭創充分就業城區，推動實現更高質量就業 要以充分就業城區建設為統領，形成全區各部門積極配合、街道高度重視的工作局面，加強全區就業創業政策整合力度，完善就業創業服務體系，積極落實市、區促進就業各項惠民政策，推動全區就業創業工作向更高質量發展。

鞏固充分就業城區建設基礎。加強充分就業信息管理平臺和公共就業服務平臺“兩個平臺”建設，發揮好就業服務聯盟和創業聯盟“兩大品牌”優勢，找準定位，精準發力，確保完成各項就業工作指標任務。

構建“大創業”工作新格局。加強創業孵化園和大學生見習基地建設，健全完善創業政策，加大創業幫扶力度。積極籌備，做好高校畢業生創業大賽組織工作。

抓好大學生等重點群體幫扶工作。繼續將高校畢業生就業擺在首位，落實大學生就業促進計劃和創業引領計劃，強化實名登記管理和“一對一”幫扶，確保畢業生就業率不低于95%。研究建立外省勞務人員保障基地，推動家政服務業試點工作取得新進展。

完善公共就業人才服務體系。積極籌措，適時推進公共就業人才服務機構整合。研究制定社會公益性就業組織管理辦法，確保平穩過渡。做好檔案庫建設工作，保質保量抓好檔案數字化加工工作。

加強職業培訓體系建設。加強首席技師工作室建設，落實技能人才終身培訓制度。完善區域職業技能鑒定布局，嚴格做好督導工作。周密計劃，嚴密組織，認真抓好職業技能管理指導中心抗震節能改造項目。

（二）全面落實社保惠民政策，不斷提高經辦服務效能 要以提高民生保障水平為核心，以提高管理水平和服務質量 11 為基礎，不斷加強社會保障體系建設。

確保各項改革順利實施。根據全市部署安排，精心組織推進機關事業單位養老保險制度改革、中央在京公療人員參加基本醫療保險改革、醫保個人賬戶管理改革等重大改革，研究制定我區具體操作辦法，保證各項改革任務圓滿完成。積極擴大各項保險覆蓋范圍，確保基金應收盡收，基金收繳率達到98%以上。

落實各項社保待遇。認真做好企業退休職工基本養老金、最低工資、失業保險金、工傷職工傷殘津貼及城鄉居民基礎養老金等各項社會保險待遇調整發放工作。繼續做好特困職工和大病居民一次性醫療救助工作。

加強定點醫療機構管理。推進定點醫療機構信息互聯互通試點，加強醫生診療行為監管，控制不合理費用支出，確保總額控制管理工作有效落實。

提升經辦管理服務效能。積極推進社保業務網上經辦、銀行繳費、業務下沉，做好工傷致殘等級新舊標準銜接工作，增強經辦服務便捷性。

加強社保基金監管。健全基金監督體系，嚴格落實內控監督制度和數字證書管理制度，規范社保所會計核算工作，有針對性地開展行政審批業務專項檢查，做好清欠、稽核和資格認證等工作，切實維護基金安全。

（三）不斷創新機制制度建設，大力加強人事人才工作 全面加強公務員管理。堅持依法考錄，加強考生誠信管理和 12 面試考官培訓，確保公務員招錄工作安全順利。加強公務員交流培養使用力度，對于缺乏基層工作經歷的公務員，有計劃安排到基層單位進行鍛煉，對于在同一職位任職時間較長的進行輪崗交流。加強職位管理制度落實，健全考核評價機制，全面做好公務員考核工作。突出依法行政和職業道德教育，強化主體班培訓，全面推進在線學習，繼續抓好干部教育培訓工作。

做好事業單位管理和軍轉安置工作。研究制定《東城區事業單位公開招聘暫行辦法》，積極做好事業單位公開招聘工作。深入貫徹《事業單位人事管理條例》，進一步完善事業單位管理崗位設置與職員聘任工作。繼續推行中小學教師職稱改革工作，完成我區中小學教師職稱改革任務。組織開展文化創意產業領域人才評價服務工作。積極落實北京市解困維穩政策，做好企業軍轉干部維穩工作。

加強工資調控和規范管理。按照全市統一部署，積極落實機關事業單位退休與養老制度改革并軌、公務員職務與職級并行改革等工作，完成公車改革補貼發放和有關人員安置工作。加強工資規范管理，做好優化績效工資核定工作。完善工資聯合檢查機制，推進機關事業單位干部帶薪年休假補貼的規范審核和落實。結合我區實際，研究探索我區財政負擔的編制外用工工資增長機制。

做好高端人才引進服務工作。建立企業引進人才聯席會議制度，加強高層次人才引進力度，積極做好服務保障工作。組織推 13 薦“北京學者”候選人、百千萬人才工程人選，繼續開展中關村東城園高端領軍人才職稱評審直通車工作。落實人事考試安全工作責任制，確保各項考試安全順利實施。

（四）進一步提升調處效能，構建和諧勞動關系首善之區 要以提升勞動關系法治能力為重點，加大維權維穩力度，全面推進仲裁院建設，抓好勞動關系矛盾源頭治理、苗頭預防、依法處理、協調配合。

健全勞動關系協調機制。加大對企業分流職工的監控指導，落實裁員報告制度。嚴格勞務派遣行業準入制度，規范用工行為，妥善處置勞動關系。確保各類企業勞動合同簽訂率達到90%以上，續訂率85%以上。全面開展集體合同制度攻堅計劃，力爭建會企業集體合同覆蓋面達到95%。完善與住建委等部門的聯合協作機制，督促建筑企業落實農民工工資支付保障制度。

加大勞動監察執法力度。開展農民工工資支付專項檢查，推廣建筑領域用工實名制經驗，協調公安部門嚴厲打擊惡意欠薪討薪等違法犯罪行為，確保“無拖欠工資”。繼續推進勞動保障監察“兩網化”建設，發揮街道屬地管轄優勢，不斷提高街道勞動保障監察工作水平。

加強仲裁效能建設。扎實推進仲裁院建設，深化“庭審三規范”，進一步提升辦案質量和服務標準，確保仲裁結案率達到90%以上，調解率35%以上。大力加強基層調解組織建設，積極推進事業單位調解組織建立工作，街道調解組織組建率達到95% 14 以上。

抓好依法行政和信訪維穩工作。加強行政執法與刑事司法有效銜接，確保案件移送渠道暢通。落實行政執法責任制，做好依法行政自查自評工作。開展《信訪條例》宣傳活動，依法妥善處理疑難案件，確保敏感時期維穩工作圓滿完成。

（五）緊緊圍繞區域發展大局，積極穩妥做好機構編制工作 推進行政管理體制改革和事業單位分類改革，增強機構編制管理服務和保障全區中心工作力度。做好行政審批制度改革相關工作，清理規范我區自設審批和現有審批清單中其他類事項，編制東城區行政審批目錄清單。聯合開展行政審批事項監督檢查，確保行政審批制度改革成果落到實處。推行機構編制實名制管理，落實“只減不增”要求，繼續做好嚴格控制機構編制工作。做好事業單位法人登記網上登記工作。開展黨政機關網站開辦審核、資格復核和網站標識管理工作。

三、夯實基礎、提升效能，為人力社保事業發展保駕護航 強化依法科學規范的管理，打造務實廉潔高效的隊伍，是我們工作的重要支撐。為更好完成好今年工作任務，我再強調幾點。

（一）加強法治建設。深入貫徹落實 “法治東城”要求，大力加強法治教育，引導廣大干部增強法治思維和依法行政能力，提高全系統法治意識，充分發揮法治在人力社保工作中的引領和規范作用。嚴格執行黨風廉政建設規定，認真落實黨風廉政建設責任制，堅持用制度管權管事管人。依法健全勞動關系協調、調 15 解仲裁和信訪維穩等依法維權和化解糾紛機制，以法治建設的新成效，為保障和改善民生保駕護航。

（二）夯實工作基礎。抓基礎，管長遠，是我們應該常抓不懈的一項工作。要進一步加強政策、制度、資源整合，防止“碎片化”，實現“全區布局、上下聯動、信息共享”人力社保工作格局。今年，區屬社保中心、醫保中心等8個部門將搬入新址辦公大廳，仲裁院改造工程也將啟動。這項工作時間緊、任務重、頭緒多，需要提前謀劃、充分準備，要確保安全順利搬家，各項業務平穩有序進行。同時，要注重頂層設計和總體謀劃，統一服務流程、服務標準，抓好信息化建設，不斷提高服務效率，努力提升為民服務質量和水平。

（三）加強調查研究。今年全市涉及人力社保工作的12項改革任務將進入實質性推進階段，一些體制機制性問題和群眾反映強烈的突出問題需要破解。我們要緊緊圍繞這些問題，結合我區實際，大力加強調查研究工作，了解情況，摸清底數，促進工作創新發展。另外，今年還有一項十分重要的任務，就是編制“十三五”規劃。這是一項謀劃長遠的工作，涉及就業、社保、職業培訓、勞動關系等各個部門，要立足當前、著眼長遠，高標準高質量推進規劃編制工作，做好與市級規劃的銜接，提高規劃的前瞻性、系統性和科學性。

（四）加強干部隊伍建設。要以貫徹落實群眾路線教育實踐活動整改措施為抓手，強化思想政治建設，增強干部遵守政治紀 16 律、組織紀律的自覺性，形成作風建設新常態。增強為民服務本領，不斷加強政策業務學習，繼續辦好“業務大講堂”等活動，創新學習方式，提高學習效果，全面提高做好群眾工作的能力。要強化干部選拔交流，有計劃組織干部交流輪崗，多方面鍛煉培養干部，全面提升履職水平。扎實推進政風行風建設，深化窗口單位改進作風專項行動，營造窗口單位爭先創優的良好氛圍，提高全系統行風建設水平，努力建設一支政治強、業務精、作風正、形象好的人力社保隊伍。

（五）加強基金監管。全系統要繼續貫徹落實好社會保險工作人員紀律規定，嚴格落實《關于進一步加強社會保險基金管理工作的實施方案》。基金監督部門要加大監督檢查力度，有重點、有針對性開展專項檢查，形成基金監管的高壓態勢，絕不允許出現任何問題。做好社保基金、就業資金申報備案工作，加強社保所會計核算規范指導，充分發揮第三方審計工作機制，確保社保基金、就業資金安全運行。

同志們，做好2015年人力社保工作任務艱巨、意義重大。讓我們振奮精神、開拓創新、扎實工作，推動我區人力社保工作再上新臺階，為建設“國際化現代化新東城”做出新的貢獻！

第五篇：堅持改革創新

堅持改革創新，促進公司持續穩定發展

延津縣公司09年3月至10月份工作總結

2009年3月份，延津公司新的領導集體組建至今已八個多月，八個多月以來，我公司在總公司和總公司黨委的正確領導和大力支持下，公司上下為適應市場經濟新形勢的發展需求，徹底擺脫和打破舊體制思維方式，經營理念的束縛和困擾，解放思想更新觀念，大膽深化公司內部改革的同時，積極探索自主創新，自我發展的新路子，圓滿超額完成總公司，總公司黨委和領導交給的各項工作和生產任務，徹底改變了公司歷年虧損。落后的面貌，這些成績的取得得益於總公司的正確領導大力支持，分公司班子的團結協作，員工隊伍共同努力的結果，更重要的是分公司領導班子創新經營理念，改革管理機制，打造企業文化，促進了公司服務質量，經濟效益大幅提高。

一、創新體制、發揮領導班子集體作用。

公司新的領導班子組建后，結合延津公司近十年的實際情況，公司領導班子首先是在內強素質，外樹形象，著力打造一支團結向上，作風正派，紀律嚴明，業務精通，管理高效的領導團隊和服從領導，聽從指揮，遵章守紀，愛崗敬業，無私奉獻的員工隊伍為著力點和出發點，在“嚴”字上動腦子，在“慈”字上作文章，狠抓規章制度執行與落實。其次

是制定“一年打基礎，二年上臺階，三年創一流”的工作目標。2009年實現扭虧為盈奠定良好開端，再次是全面深化推行崗位責任制、績效工資、競聘、競爭上崗機制，在充分發揮班子成員領導集體作用，堅持集體領導和個人分工相結合，一級抓一級層層抓落實的原則，完善落實目標管理，業績效益考核辦法，充分調動和提高了班了成員的工作積極性和工作效率。特別是今年的15期營運車輛承包，公司班子采取全員發動，分工負責，任務到人的辦法，順利地完成了車輛承包任務，承包費用與上期相比增加元。公司班子呈現了緊密團結，分工協作，齊心協力、共同搞好公司工作的良好氛圍。

二、創新管理機制，推進以法治企

市場經濟是法制經濟，科學完善的企業管理制度是實現

以法治企。公司新的領導子組建后，公司領導班子組織公司全體員工認真學習，貫徹落實總公司《規章制度》相關內容的同時，依據總公司《規章制度》首先科學地制定和完善了延津公分司的《勞動紀律》、《稽查及稽查人員管理制度》、《各崗人員崗位責任》、《站務工作人員收入任務及工資提成獎懲辦法》及《公司各崗人員競聘上崗及末位淘汰辦法》，在強化各項基礎管理工作的同時，做到制度方面前人人平等，對違規違紀員工堅決予以處理，這些措施的實施，既教育了員工，也維護了制度的嚴肅性。其次是運用加壓驅動和利益導

向手段，重點推行績效工資和末位淘汰機制，對工作消極、效率低下的員工給予批評教育和經濟處罰，既表揚了先進，也鞭策了后進，充分體現了新領導班子扭轉和改變延津公司面貌的決心和信心。

三、創新發展思路，壯大公司經濟實力。

發展是硬道理，公司新的領導班子組建后，首先是堅持

以科學發展觀為統領，按照市場經濟發展規律辦事，著眼於公司的長遠發展，立足於壯大公司經濟實力，八個多月以來，經過公司領導班子的多方努力，成功地實施了對延津至新鄉客運線路公交化的改造，近期馬上予以實施，延津至新鄉客運線路公交化的改造，徹底解決了延津至新鄉客運市場秩序混亂，線路間無序競爭，服務質量低下，超員超載，壓班壓點，甩客宰客倒客，事故等諸多問題，它將成為延津至新鄉一道亮麗風景線。其次是拓寬經營范圍增加公司收入，提高公司效益，今年六月份，我公司豐莊站在原有經營站點的基礎上，新增南皮，殷莊兩個售補票點，每月增加收入25000至30000元。

我公司豐莊汽車站地處三市四縣交界處，七名員工長年

全員上崗，全天候工作在公路邊的售補票點上，在條件艱苦、環境復雜沒有星期天和節假日的情況下，全體員工冬戰“三九”夏練“三伏”辛勤地堅守在工作崗位上，牢牢地守護著延津的北大荒，新運總公司的東大門。09年3月至10月份

豐莊汽車站實現站務收入1522541.50元，與去年同期相比增加97155.00元。員工張朝華、臨時工常利娜、原守鳳三同志，踏實肯干，任勞任怨，3至10月份站務收入分別實現277150.50、274626.5、269333.50元的個人成績。為公司面貌改變，經濟騰飛作出了一定貢獻。

四、創新企業文化，構建和諧企業

企業文化建設是現代企業發展的動力之源，是增強企業

活力的基礎工程，公司新的領導班子組建后，公司班子成員首先以身作則。要求員工做到班子成員率先示范，并帶頭講正氣，樹新風，講團結，重和諧，處處起表率作用，從而理順了員工的思想情緒，增強了員工對領導班子的信任，提高了企業的凝聚力和向心力。其次以創建活動，業務技術文化知識學習，文體娛樂活動為載體，廣泛開展“優秀管理員，優秀班組、生產標兵，文明員工，歌詠比賽”等激勵活動，在實現知識共享寓教于樂，共同提高的基礎上，活躍了員工文化生活，豐富了員工精神食糧和企業文化內涵，再次是關心員工生活，提高員工生活和福利待遇。公司領導班子努力把企業改革成果轉換成提高員工收入水平，改善生活條件和物質財富，八個多月以來，隨著公司的發展和效益的提高，先后獎勵先進個人，優秀班組及中秋節為職工發放福利共計

元，新型的企業人際關系，培育了新的企業精神，構建

了新的企業文化內涵，使員工切身體會到和諧企業大家庭的溫暖，并自覺維護和諧穩定的企業發展局面。

五、存在的問題

1、由于班子初建，管理經驗少，基礎工作還需要扎實過硬，雖然制訂了一些規章制度，但還不完善，形不成體系，還需要進一步健全。

2、沒有形成有自身特色的系統工作方法，有些事項還處於被動應付，工作缺乏超前意識，過細的員工工作做的不好。

3、領導班子成員及員工隊伍普遍需要提高理論素養和水平。

六、今后的努力方面

1、加強學習不放松，在不斷提高班子成員，員工隊伍綜合素質的基礎上，牢固樹立“以站為家，以服務為業”的誠實、守信、敬業信念，用學習引導公司全體把思想和行動統一到公司要求上來，為2010年工作的全面開展奠定良好學習氛圍。

2、強化內部管理，深化內部改革，狠抓規章制度的執行與落實在進一步完善規章制度 體系的同時，建立長效機制，鞏固發展成果，著時讓制度從墻上走下來，繼續深化推行崗位責任制，績效工資，競聘、競爭上崗機制，達到自我約束，自我規范，推動公司穩步和諧發展。

3、改善經營環境，協調外部關系，加強與行業管理的部門、當地政府、兄弟公司的橫向聯系，贏得他們的理解與支持，達成共識尋求公司發展的新路子，2010年我公司計劃開辟營運線路條，更新營運車輛臺，在不斷壯大公司經濟實力的同時，徹底改變公司經營面貌。

4、進一步豐富企業文化內涵，在不斷充實提高員工隊伍精神食糧的基礎上，著實讓企業文化成為企業發展的動力之源。

5、加大三產管理力度，確實做到物為所用、價為所值，在提高經濟收入同時，減少拋、冒、滴、漏現象的發生。

總之，在總公司和總公司黨委的正確領導下，延津公司全體堅持加強學習不放松，解放思想不停頓，改革創新不止步，在市場經濟的大潮中，將以開闊的視野，扎實的作風，有力的措施，顯著的成績改變公司面貌，譜寫交通運輸事業的絢麗篇章。

新運延津公司二OO九年十一月七日