第一篇：信訪工作思路

街道2018年信訪工作思路

2018年,綜治維穩(wěn)工作將牢牢把握黨的十九大精神，學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，圍繞創(chuàng)新社會管理、深化平安建設(shè)的目標，勇于實踐，破解難題，做到信訪干部有擔當。為轄區(qū)營造和諧有序、政治穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)、實現(xiàn)“海曙西南翼商貿(mào)商務(wù)副中心”發(fā)展戰(zhàn)略目標作出貢獻。

一、運用法治思維和方式，提升街道社會治理的整體能力 “在整個改革過程中，都要高度重視運用法治思維和法治方式，發(fā)揮法治的引領(lǐng)和推動作用”，總書記的要求，為我們2018年街道的綜治維穩(wěn)、平安建設(shè)工作繼續(xù)推進指明了路徑。新年度，我們將把綜治維穩(wěn)工作放在全面推進依法治國、依法治區(qū)的大局中來謀劃，做到真正用法治思維謀劃街道的綜治工作、用法治方式破解社會治理難題。在新的一年里，我們將根據(jù)轄區(qū)實際著重把握好四個方面：在堅持嚴格執(zhí)法上下功夫, 切實解決好街道相關(guān)部門執(zhí)法不規(guī)范、不透明、不文明等問題；在推動全民守法上下功夫,特別是要求領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學好用好社會主義法治，將社會主義法治精神傳遞到轄區(qū)的各個層面，并把它上升到信仰的高度；要在化解基層矛盾上下功夫，進一步加強警務(wù)、信訪、社區(qū)、巡回法庭、基層人民調(diào)解組織的聯(lián)動作用；在加強綜治隊伍建設(shè)上下功夫, 進一步提高整體隊伍法治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水準。通過在四個方面的強化建設(shè)，切實發(fā)揮法治在街道平安建設(shè)的引領(lǐng)和保障作用。

二、以基層平臺和網(wǎng)格化管理為抓手，夯實平安建設(shè)基礎(chǔ) 進一步加強社會服務(wù)管理中心的各個職能工作室軟硬件建設(shè)，必要時增強人力和財政保證，切實發(fā)揮中心作為創(chuàng)新社會服務(wù)管理的主平臺和指揮部的作用。把握好浙江省統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報平臺這個樞紐”，加強平臺網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)庫完善和更新，更好地實現(xiàn)對轄區(qū)社會服務(wù)管理提質(zhì)增效暢通出口。

進一步合理劃分轄區(qū)網(wǎng)格，形成“管理到戶、服務(wù)到人”的工作格局。將各網(wǎng)格建設(shè)成研判、分流處理街道各區(qū)域安全穩(wěn)定問題的集散地和宣傳弘揚法治文明的主陣地，同時繼續(xù)發(fā)揮社區(qū)黨委、協(xié)商議事組織、便民服務(wù)中心“三位一體”的社區(qū)組織體系作用；將運行成效顯著的“事務(wù)經(jīng)理”掛牌工作臺繼續(xù)推廣實行；通過對外的書記主任信箱、“民情在線”網(wǎng)站、“海曙”微博收集社情民意，對內(nèi)的“信息系統(tǒng)”平臺來實現(xiàn)事件流傳處理，進一步發(fā)揮 “組團式、零距離”服務(wù)成效，實現(xiàn)維護穩(wěn)定工作從“單兵作戰(zhàn)”到“團體作戰(zhàn)”的轉(zhuǎn)變。

三、打通綜治維穩(wěn)的“信息壁壘”，構(gòu)建強有力的社會治安防控體系

繼續(xù)加強街道輿情監(jiān)測站建設(shè)，做好網(wǎng)絡(luò)輿情收集、報送、跟蹤落實，完善街道官網(wǎng)、微博、微信等新媒體平臺，建立公開、及時、有效的政府信息發(fā)布制度；加強對不穩(wěn)定因素預(yù)警信息的前端治理，完善信息收集、報送、分析制度，及時發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致社會矛盾的潛在因素，迅速反應(yīng)與處置；完善信息反饋機制，對排查出來的各類信息進行研判，掌握其特點、動向和規(guī)律，并及時向上級政府反映，為市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考依據(jù)。

以群眾對安全的需求為導(dǎo)向，以外來務(wù)工人員、殘疾人、老年人等人群的生活環(huán)境得到進一步改善，居民健康水平得到進一步提高，安全生產(chǎn)、交通、治安、消防事故逐年遞減,無重特大事故和案件發(fā)生為目標，不斷健全完善社會治安防控體系。一是健全矛盾糾紛排查制度，做到經(jīng)常性排查和集中排查相結(jié)合，及時從苗頭上發(fā)現(xiàn)隱患和不穩(wěn)定因素，做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早預(yù)防、早調(diào)處；二構(gòu)建完善社會治安“防控網(wǎng)”，以社區(qū)（村）屬地為主，實現(xiàn)對重點行業(yè)、重點場所和危險物品的有效管理與控制，繼續(xù)履行街道各部門城管、公安、安監(jiān)的各自職能和協(xié)同合作，對區(qū)域內(nèi)各類違法犯罪行為保持高壓打擊態(tài)勢；三按照“全面覆蓋、突出重點”的原則，加強轄區(qū)內(nèi)突出問題的關(guān)注度,真正把群眾反映強烈、事關(guān)群眾切身利益的問題排查到位、納入工作范疇、贏得社會的理解和群眾的擁護。

四、整合基層矛盾化解手段，構(gòu)建陽光便民維權(quán)機制

著力構(gòu)建“政府領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)動支撐、社會協(xié)同”的多元化矛盾糾紛化解體系，有效化解復(fù)雜疑難社會矛盾糾紛，促進轄區(qū)社會和諧穩(wěn)定。首先是完善社會矛盾糾紛預(yù)警機制，建立街道、信訪工作室、社區(qū)（村）三級”調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，就近就地介入處置；二是通過整合力量、整合投入，充分發(fā)揮司法、社區(qū)法庭，片區(qū)民警、調(diào)解室、綜治干部的聯(lián)動作用，多渠道、多平臺一攬子解決問題，三是完善信訪調(diào)處、人民調(diào)解、司法調(diào)解、勞動仲裁調(diào)解、行政調(diào)解五種渠道之間的銜接制度，形成“互聯(lián)網(wǎng)”。在構(gòu)建多元化糾紛解決機制的思路指導(dǎo)下，通過不斷創(chuàng)新調(diào)處方法，探索居民群眾協(xié)同治理的方式，全力做好新形勢下基層矛盾糾紛化解工作。

五、拓展平安創(chuàng)建領(lǐng)域，把人民群眾的“平安”落到實處

1、繼續(xù)發(fā)揚民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督工作經(jīng)驗，推進“民主法治示范（社區(qū)）村星級創(chuàng)建工作，在街道現(xiàn)有的兩個五星級民主法治示范的基礎(chǔ)上，加強社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和挖掘人文精神，抓和諧創(chuàng)特色、抓文化促和諧、抓生態(tài)凈家園，把“五水共治”“三拆一改”等民生項目結(jié)合到村（社區(qū)）的民主法治創(chuàng)建工作中去，把共同家園建設(shè)得更加美好。

2、根據(jù)《海曙區(qū)預(yù)防處置精神病人肇事肇禍行為實施意見》，擬在轄區(qū)開展智障、精神病人基本情況調(diào)查摸底工作, 組建一支由轄區(qū)衛(wèi)生醫(yī)護人員，居委會干部、片區(qū)警察、民政救助（街道事務(wù)科）、患者監(jiān)護人等組成的治療管理隊伍，根據(jù)個體實際情況，實施分層分類管理，采取相應(yīng)的關(guān)懷措施。對轄區(qū)各類重點人員（各類刑釋解矯、社區(qū)矯正、吸毒、法輪功人員等）、老訪戶做到底數(shù)清、情況明，繼續(xù)保持密切關(guān)注，并將根據(jù)其思想表現(xiàn)和家庭狀況落實預(yù)防、教育、挽救工作方案。

3、積極探索群防群治共建平安機制。結(jié)合麗園社區(qū)“三元共治”試點模式，通過開展警民共建、村（社區(qū)）企共建、村（社區(qū)）校共建等形式，實現(xiàn)結(jié)對互促、雙向受益、共促平安的良好社會效果。鼓勵轄區(qū)太平鳥、獅丹努等實力型大企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢，為轄區(qū)平安建設(shè)提供資金、智力、文化、資源支持；支持轄區(qū)的各類學校與社區(qū)共同為青少年學法活動提供場所和載體；同時堅持以人為本、管理與服務(wù)并重的原則，動員居民志愿者、社會力量與街道綜治力量“同步部署、同步上勤、同步創(chuàng)建”的工作機制，使得平安建設(shè)形成良性互動。

4、重視民間組織、社會團體的作用和力量。

隨著鄞奉路一帶拆遷安置，社會主體多元化的出現(xiàn),民眾利益表達渠道日益豐富。在化解矛盾糾紛、避免民眾集體上訪、聚眾沖擊政府機關(guān)的極端行為,社會團體民間組織具有不可忽視的力量和作用。新年度要在本轄區(qū)內(nèi)探索“政府購買服務(wù)”的形式，借助相應(yīng)的社會力量,利用“陽光之家“、和好屋、律師顧問團等組織在社會民眾中的影響力,協(xié)助轄區(qū)政府化解社會矛盾，共同推動各項改革政策的落實。

5、不斷加強法治陣地建設(shè)，壯大社會普法教育力量，打響自有品牌。堅持“大普法”理念，整合街道司法、工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織資源，利用揮各類行業(yè)協(xié)會的自身職能,發(fā)揮律師、社會工作師、公證員、基層法律服務(wù)工作者等法律職業(yè)專業(yè)優(yōu)勢，參與普法教育工作，推動轄區(qū)普法工作的深化。（街道逐年來不斷挖掘相關(guān)資源，相繼續(xù)推出系列品牌——和解中心、華興法治文化基地、街道—麗園—華興三處社區(qū)法庭，有效實行了“調(diào)解與司法對接”、“解調(diào)對接”、“縮小版法庭效應(yīng)”、“法律診所”等等）新年度繼續(xù)將現(xiàn)有品牌做強做大，繼續(xù)探索它們符合我們街道區(qū)域特點的運作模式，在條件成熟的情況下再重點組建一批品牌化、專業(yè)化、公益性普法工作室。

2017年11月10日

第二篇：2006信訪工作總結(jié)和2007工作思路

2006信訪工作總結(jié)和2007工作思路

2006年，我區(qū)信訪工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和省、市信訪局的幫助指導(dǎo)下，圍繞“工業(yè)富區(qū)、商旅興區(qū)、環(huán)境立區(qū)、科教強區(qū)、依法治區(qū)”的戰(zhàn)略目標，做了大量工作，取得了一定成效，促進了全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)，維護了社會穩(wěn)定。

一、2006年基

本情況

全年共受理群眾來信來訪來電29125件（人次），其中受理群眾來信2493件，來訪5446件（次），來電21186件。區(qū)本級受理信訪電總量14214件（次），與上年基本持平，受理來信790件，與上年同比減少14.3，其中要信要訪159件，占來信總量的20.1，聯(lián)名信49件/2234人，占來信總量的6.2，區(qū)長電子信箱70件，占來信總量的8.9；接待來訪975批/1817人次，與上年基本持平，其中集體上訪46批/978人次，批次和人次分別比去年增加了7.0％和28.5％；受理公開電話11608件，與上年同比增加1.3，其中受理市長公開電話6094件，區(qū)長公開電話5514件，反饋率為100，辦結(jié)率為99.6，滿意率為97.6；受理“96666”黨政機關(guān)服務(wù)態(tài)度和效能投訴電話106件。編寫各類簡報135期，其中《某信訪電》53期，《信訪電督查專報》16期，《一周重要信訪》30期，《重要信訪專報》31期，《“87812345”工作動態(tài)》5期。

受理的信訪電居前十位的分別為：（1）、社區(qū)管理2146件，占總量的15.1％，（2）、市容衛(wèi)生1677件，占總量的11.8％，（3）、住房問題1663件，占11.7％，（4）、環(huán)境保護1649件，占11.6％，（5）、市政道路967件，占6.8％，（6）、違法建筑881件，占6.2％，（7）、各類咨詢696件，占4.9％，（8）、市民建議625件，占4.4％，（9）、供水問題574件，占4.0％，（10）、職工權(quán)益554，占3.9％。（見表1）

從受理情況分析，主要有以下特點：

1、信訪總量居高不下。全年受理總量與上年基本持平，但群眾聯(lián)名信簽名人數(shù)有所增加，出現(xiàn)了200人以上聯(lián)名來信，30人以上集體上訪共8批/535人次。

2、無序上訪問題突出。上訪群眾情緒激動，行為出格，如吳山路、河坊街部分拆遷戶身好范文版權(quán)所有穿白衣服圍堵區(qū)政府大門，嚴重影響區(qū)人代會召開。赴京、省、市上訪呈上升趨勢，部分信訪老戶無理取鬧，干擾了政府部門正常工作。

3、涉法信訪大幅增加。不少應(yīng)由司法部門解決的涉法問題通過信訪渠道反映出來，許多上訪人員只要政府解決，不愿法院依法裁決，增加了處理難度。據(jù)統(tǒng)計，在全年受理信訪總量中，涉法問題占了55。

4、組織上訪逐漸上升。許多上訪群眾存在“大鬧大解決，小鬧小解決”的心里狀態(tài)，不少集體上訪有人幕后指揮、精心策劃、上下聯(lián)絡(luò)、互相串聯(lián)，對政府施加壓力。

二、2006年主要工作

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實信訪工作責任制。

區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)十分重視信訪和公開電話工作，列入重要議事日程，作為一件大事來抓。大年初一早上，區(qū)委書記張鳴放帶領(lǐng)區(qū)四套班子部分成員慰問區(qū)長公開電話工作人員。區(qū)委常委會全年兩次聽取信訪工作匯報并專題研究信訪工作，加強區(qū)信訪局領(lǐng)導(dǎo)力量，設(shè)立區(qū)長公開電話受理中心。區(qū)委書記張鳴放專門在區(qū)黨代會上指出，要加強信訪和公開電話工作，努力解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題。區(qū)長辦公會每月一次分析研究信訪形勢。區(qū)長徐祖萼多次強調(diào)，信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的紐帶，是落實“三個代表”的具體行動，各級領(lǐng)導(dǎo)一定要充分重視。區(qū)委書記張鳴放、區(qū)長徐祖萼、區(qū)委副書記余勇、區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長蔡仲光等領(lǐng)導(dǎo)多次就重大、疑難信訪問題做出批示，召開專題會議，商討解決辦法。在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)換屆后的第一個區(qū)四套班子成員和各部門黨政一把手學法日，區(qū)委、區(qū)政府專門安排學習了《國務(wù)院信訪條例》和《省信訪條例》，并請市政府副秘書長何楷作輔導(dǎo)報告，強調(diào)信訪法制化。區(qū)委、區(qū)政府就信訪問題僅在11月一個月中先后出臺了《關(guān)于區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)掛牌調(diào)處重大信訪問題的規(guī)定》、《關(guān)于加強和改進信訪工作的意見》、《關(guān)于積極做好群體性事件預(yù)防處置工作的通知》、《關(guān)于進一步規(guī)范區(qū)政府大院上訪秩序的規(guī)定》四個文件，這在我區(qū)歷史上是前所未有的，充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對信訪工作的高度重視。全年，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)閱批群眾信訪電424件，占初信總量的50.4％，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)接待日接待來訪群眾32批/46人。全區(qū)各部門、各街道繼續(xù)落實了信訪“一把手”負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，層層抓落實的信訪領(lǐng)導(dǎo)責任制，形成了“上下聯(lián)動，左右互動”的大信訪格局，使許多信訪及時化解在萌芽狀態(tài)。

2、抓住重點，遏制“三訪”上升勢頭。

胡錦濤總書記針對群

第三篇：開發(fā)區(qū)2011信訪工作思路舉措

如皋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)

2011年信訪工作思路舉措

2011年，是“十二五”開局之年，是我黨成立90周年，更是開發(fā)區(qū)躋身全省15強起跳之年。各種社會矛盾不斷產(chǎn)生，信訪穩(wěn)定形勢不容樂觀，為妥善處理好人民內(nèi)部矛盾，扎實做好信訪工作，全面構(gòu)建和諧發(fā)展社會環(huán)境，現(xiàn)就2011年信訪工作提出如下安排意見。

一、指導(dǎo)思想

認真貫徹落實科學發(fā)展觀，貫徹落實《信訪條例》及全國信訪工作會議精神，緊緊圍繞深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、集中化解信訪積案、大力推進體制機制創(chuàng)新等工作重點，進一步做好信訪工作，解決好群眾反映突出的問題，維護好群眾的合法權(quán)益，努力實現(xiàn)平安和諧開發(fā)區(qū)。

二、目標任務(wù)

全年信訪工作實現(xiàn)“一控制、兩下降”目標任務(wù)。信訪總量較2010年相比有所下降，下降2―3個百分點，去市集體信訪批次較2010年有所下降，全力穩(wěn)控赴省進京上訪,爭取不出現(xiàn)赴省進京集體上訪。中、省、市信訪案件的辦結(jié)率達到100%，一般信訪問題的查處率達95%以上。

三、工作重點

圍繞5個更加的要求推進工作落實：一是更加深入地落實中央各項決策部署，研究落實舉措辦法；二是更加有效地推動“事要解決”，提高初次接訪工作質(zhì)量，加強政策性研 究，全力突破信訪工作難點難題；三是更加主動地探索體制機制創(chuàng)新，用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，拓寬工作思路，促進整體工作水平提高；四是更加突出地強化責任，對每一項重點工作都要研究制定具體落實措施，并確定責任部門、責任領(lǐng)導(dǎo)和責任人，重點突出全國兩會、黨代會及國慶、春節(jié)等敏感時期的控訪工作；五是繼續(xù)加強信訪干部自身能力素質(zhì)培養(yǎng)，培養(yǎng)鍛造一支政治堅定、辦事公道、作風優(yōu)良、群眾工作經(jīng)驗豐富、能接訪、能辦訪、能結(jié)案的信訪干部隊伍。

四、工作措施

1．強化宣傳。進一步加大《信訪條例》宣傳貫徹力度。重點要體現(xiàn)“兩個規(guī)范”，既規(guī)范信訪人的信訪行為，又規(guī)范機關(guān)工作人員的工作行為。在接訪和辦理案件的同時，宣傳好條例，引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達利益訴求，自覺維護信訪秩序。加大對無理纏訪、鬧訪等非法信訪行為的打擊力度，建立和諧有序的信訪秩序。

2．落實制度。落實領(lǐng)導(dǎo)接訪、領(lǐng)導(dǎo)包案、基層信訪信息排查報送、中心輪留坐班接訪等制度。重點突出開展矛盾糾紛排查化解，確保排查化解常態(tài)化、經(jīng)常化，做到社區(qū)旬排查、中心月排查、條線季排查，切實做到把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，把問題解決在基層。

3．規(guī)范秩序。接訪工作從接待、轉(zhuǎn)交、辦理、督查、歸檔等五個環(huán)節(jié)建立規(guī)范嚴密的操作程序，要做到訪必接、接必辦、辦必果。力爭2011年實現(xiàn)信訪工作的全面電子化，以提高辦訪效率。要通過法制教育、分片到村居、公開接訪、聯(lián)合接訪、排查包案、預(yù)測防范和制裁違規(guī)訪等活動來規(guī)范上訪秩序。

4．強化聯(lián)動。確保重點信訪矛盾糾紛處置例會制度經(jīng)常化，發(fā)揮維穩(wěn)中心、派出所、社區(qū)民調(diào)主任、專職調(diào)解員、相關(guān)涉及部門及領(lǐng)導(dǎo)多位參與的聯(lián)動作用，發(fā)揮聯(lián)席會議集中處理信訪突出事項、群體事件和緊急調(diào)度、專項整治、聯(lián)合辦案、合力維穩(wěn)等作用，確保形成整體合力。

5.落實預(yù)案。進一步探索完善特護期維穩(wěn)機制，落實應(yīng)急預(yù)案，強化基層化解、途中信息、現(xiàn)場警戒，力爭把非正常上訪人員控制在基層，勸返于途中，減少赴省進京和可能影響重大會議、活動的上訪人員，著重解決好特護期力度不夠、信息不靈、效果不佳的問題。

6.責任督查。完善督查和考核機制并嚴肅追責，簽訂信訪工作目標責任書，把信訪工作列入村（社區(qū)）年終考核，實行“一票否決”，按照“屬地管理”的原則，實行包保責任制，認真地處理好群眾反映的問題，對因工作失誤造成群眾集體越級上訪的，對因勸返處置工作不及時、不到位引發(fā)嚴重性事件的，對因勸返穩(wěn)控不力造成上訪人員滯留重要場所等情況，嚴格落實信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責任制和過錯追究制。

7．加強督辦。加大信訪工作督查督辦力度，對上級交辦案件和轉(zhuǎn)送信訪事項，第一時間提交領(lǐng)導(dǎo)批示，第一時間分流辦理，在規(guī)定時間督辦、回復(fù)、歸檔。

8．注重調(diào)研。強化信訪調(diào)研和參與決策的職能，以會議、個別交流、下訪等形式深入探討熱點、難點、焦點問題，3 站在全局的高度提出切實可操作的解決方案。2011年將在農(nóng)民工工資保障、房產(chǎn)市場規(guī)范管理、涉法涉訴問題、土地征用問題、拆遷安置補償問題、上訪“老戶”化解問題等方面選定課題開展調(diào)研，力爭形成1-2個有指導(dǎo)價值的信訪課題成果。

第四篇：2010年信訪工作思路

2010年信訪工作思路

（一）工作目標

2010年，夏家店鄉(xiāng)信訪工作的主要目標是：緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出的“迅速應(yīng)對、主動介入、加強協(xié)調(diào)、積極創(chuàng)新，爭創(chuàng)一流”的信訪工作目標，全力推進“事要解決”，切實做到將矛盾糾紛和問題化解在基層，將上訪人員穩(wěn)控在當?shù)兀_保進京赴自治區(qū)訪、非正常訪零指標控制，有效控制越級群訪，確保我鄉(xiāng)社會的大局穩(wěn)定，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

（二）具體措施

1、以落實工作責任為重點，進一步暢通工作渠道。

嚴格執(zhí)行信訪工作崗位目標責任管理制。認真執(zhí)行國家、省、市有關(guān)信訪接訪登記考評、通報、責任追究制度等相關(guān)規(guī)定。即在接訪時，凡有接訪任務(wù)的部門單位和責任人，在接到通知后，務(wù)必在30分鐘內(nèi)趕到市委、市政府或區(qū)委、區(qū)政府現(xiàn)場進行接訪、勸訪、穩(wěn)控、攔截等等信訪處置工作；赴省進京的，接到通知后務(wù)必立即啟程前往；人員不到位，工作不落實的，要及時進行通報批評，每缺1人次，扣2分，并納入目標管理考核范圍；造成嚴重后果的，將報告區(qū)委、區(qū)政府，由區(qū)委、區(qū)政府根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處理，盡快解決區(qū)機關(guān)辦公大樓群眾來訪登記接訪工作，規(guī)范工作程序，維護機關(guān)正常辦公秩序。

2、以發(fā)揮聯(lián)席會議指導(dǎo)作用為重點，進一步促進問題解決。重點抓好征地拆遷安置、企業(yè)改制、涉法涉訴、涉軍群體等信訪突出問題的防范和化解工作，通過抓好初信初訪解決一批、復(fù)查復(fù)核終結(jié)一批、集中整治化解一批、領(lǐng)導(dǎo)包案處理一批等方式減少信訪存量。加強依法處理工作，對少數(shù)上訪人員無視法律法規(guī)、政策，擾亂社會正常秩序和治安穩(wěn)定的違法行為堅決予以打擊；認真辦理上級信訪聯(lián)席辦轉(zhuǎn)辦轉(zhuǎn)交的信訪事項。

3、以協(xié)調(diào)服務(wù)為重點，進一步發(fā)揮參謀督導(dǎo)作用。

繼續(xù)認真落實區(qū)委、區(qū)政府主導(dǎo)，區(qū)信訪聯(lián)席會議或信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)信訪部門督導(dǎo)、各部門單位積極配合的信訪工作綜合協(xié)調(diào)制度。認真組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門單位做好矛盾糾紛和問題排查、預(yù)報、化解等工作。切實加強與國家、省、市信訪部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動。認真做好接訪、辦信、處訪、勸返、穩(wěn)控、攔載、銷號、息訪等工作，主動介入，積極協(xié)調(diào)，注意把握工作的每個細節(jié)，確保接訪勸訪工作不出紕漏。

4、以自身建設(shè)為重點，進一步提升工作效率

建立和健全信訪網(wǎng)絡(luò),完善信訪機構(gòu),加大信訪問題的處置力度,進一步提高信訪干部的素質(zhì)和能力。一是加強局機關(guān)信訪干部的政治思想、業(yè)務(wù)能力、工作作風建設(shè)，努力提高信訪干部綜合素質(zhì)。盡快落實鄉(xiāng)黨委決定增加信訪干部至2人。根據(jù)上級有關(guān)要求對干部進行

分期分批培訓。二是加強基層信訪干部的調(diào)整配備和教育輪訓，提高基層信訪工作人員辦信處訪能力。

第五篇：二○一三年信訪工作思路

二○一三年信訪工作思路

一、繼續(xù)加大矛盾糾紛排查力度。

1、做到月月有排查，件件有包案。

信訪辦每月五日前向分管領(lǐng)導(dǎo)報送“信訪隱患排查表”，并按照：“三套班子領(lǐng)導(dǎo)包線、片長包片、支部書記包村、分工鎮(zhèn)干包重點人”的原則，提出包案建議方案，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準后，下發(fā)給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

2、重大信訪件成立工作班子。

由一名包案領(lǐng)導(dǎo)牽頭，按照職能相近的原則，由部門負責人、分工鎮(zhèn)干為成員，成立工作班子進行跟蹤化解。

3、明確片長、分工鎮(zhèn)干、支部書記為第一負責人。

鎮(zhèn)排查表下發(fā)后，責任區(qū)范圍內(nèi)突發(fā)的信訪問題，仍由責任人負責。并在第一時間向鎮(zhèn)信訪辦轉(zhuǎn)告相關(guān)信息，由信訪辦根據(jù)情況分別向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)匯報與上級主管部門聯(lián)系，為化解矛盾提供條件。

二、繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度

1、每周二上午為領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日，按輪流值班方式進行排序，接待地點設(shè)在鎮(zhèn)信訪辦。

2、因特殊情況原定領(lǐng)導(dǎo)不能在預(yù)定的時間接待，信訪辦通知輪流值班表的下一位領(lǐng)導(dǎo)進行替補，原定領(lǐng)導(dǎo)必須在下次補值班一次。

3、在領(lǐng)導(dǎo)接待過程中，信訪辦人員必須填寫“板湖鎮(zhèn)信訪接待記錄表”，當班領(lǐng)導(dǎo)在處理意見欄，批注處理意見。

4、首問負責。對信訪事項屬當班領(lǐng)導(dǎo)職責范圍內(nèi)能夠解決解決的，必須在7個工作日內(nèi)辦結(jié)，在辦理過程中將信訪人穩(wěn)控在當?shù)?，不出現(xiàn)超級訪。不屬于首問領(lǐng)導(dǎo)職責范圍內(nèi)的，由首問領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)告相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與信訪人對接。

三、繼續(xù)加大重信重訪專項治理力度。

1、重視初信初訪。立足將問題解決在萌芽狀態(tài)，信訪事項由引發(fā)地（單位、部門）負責解決。并給初信初訪群眾一個明確的答復(fù)，是消除重信重訪的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。重復(fù)訪達到三次的由鎮(zhèn)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組 進行通報，并限期解決。

2、切實加強專項治理。及時掌握群眾信訪動態(tài)，對可能引起重信重訪的重點、熱點問題進行定期或?qū)ｍ椗挪?，將排查出來的信訪問題，逐一建立臺賬，并加大調(diào)處力度，實行領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦和消號制度，要求當?shù)丶柏熑螁挝幌奁诮鉀Q或疏導(dǎo)化解，力求做到能夠解決的，要及時徹底解決，不能解決的，也要對群眾講清楚，防止因同一問題處置化解不當，引發(fā)群眾重復(fù)信訪。要堅持每年開展一次集中對重信重訪問題的排查調(diào)處和專項治理活動，集中時間、集中精力，排查處理一批熱點、難點問題，對重信重訪問題，做到定責任單位、定責任領(lǐng)導(dǎo)、定具體責任人、定辦理要求、定辦結(jié)期限，實行“信訪工作滾動管理”辦法，認真審查處理情況，直至群眾息訴息訪。

3、對某些情理之中，法度之外的信訪訴求，只要不引起大的攀比，不引發(fā)負面效應(yīng)，由包案領(lǐng)導(dǎo)提出化解方案，報經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準后，盡可能地幫助解決。

4、經(jīng)過反復(fù)論證已做了正確處理，而本人仍然不服的，講清道理，擺明政策，不再受理；對確屬無理取鬧，屢教不改的，經(jīng)認真查實，應(yīng)及時告知當?shù)毓膊块T采取果斷措施，依法從嚴處理。

四、繼續(xù)加大轉(zhuǎn)交、交辦信訪件的督查督辦力度。

1、對領(lǐng)導(dǎo)有批示并進行交辦、轉(zhuǎn)辦的信訪件，必須在7個工作日內(nèi)進行書面反饋（按縣提出的周周清活動要求辦理），久拖不辦的先由信訪領(lǐng)導(dǎo)小組在板湖鎮(zhèn)“信訪動態(tài)”進行通報，并限期將處理情況進行反饋；對“真辦事、能辦事、辦成事”的承辦人員進行通報表揚，總結(jié)推廣他們好的做法和經(jīng)驗。

五、加大考核力度。

信訪工作（月度考核滿分為0.33分）

1、信訪穩(wěn)定工作采用扣分制，扣分不保底，具體標準如下：

（1）信訪人在30日內(nèi)，到鎮(zhèn)反映同一信訪問題，三次以上（含第三次）每次扣0.2分。

（2）出現(xiàn)到縣、市、省、京上訪分別扣0.15、0.3、0.6、0.8分，出現(xiàn)群訪（5人以上，含5人）和因處理不力年內(nèi)出現(xiàn)重復(fù)信訪雙倍扣分。

（3）寫信到縣、市、省、國家的分別扣0.05、0.5、0.1、0.15分，一信多投，按最高級別扣分。

（4）接到領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的交辦件，必須在10個工作日內(nèi)辦結(jié)，逾期每件、每隔5天加扣0.2分。

（5）對特案人員的扣分處理。出現(xiàn)信訪問題按1/10減少扣分，屬

地未用時上報信息和出現(xiàn)維穩(wěn)責任雙倍扣分。

2、計分辦法:

滿分為基準分；負分減基準分后，保留計算結(jié)果。

3、扣分依據(jù)

（1）到鎮(zhèn)上訪的有信訪人身份復(fù)件、有來訪登記表、有來訪接待通知單存根聯(lián)、領(lǐng)導(dǎo)批示復(fù)印件或領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)的交辦單復(fù)印件。

（2）越級訪的以通報、縣信訪局提供的名單為準。

4、年終考核

終了，按鎮(zhèn)委發(fā)?2012?13號文件進行綜合考核。“有矛盾及時處理，矛盾化解不出村（居）的得滿分。因處理不力，到鎮(zhèn)重復(fù)上訪兩次以上開始扣分，超過兩次，有一次扣0.5分，去縣上訪有一次扣0.2分，去市 上訪有一次扣1分，去省上訪有一次扣2分，去京上訪有一次扣3分，出現(xiàn)涉法涉訴類案件的有一起扣4分，上述信訪類型含信訪、網(wǎng)上訪和走訪”。