第一篇：黃興國(guó)案例學(xué)習(xí)心得

吸取深刻教訓(xùn)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩

黃興國(guó)事件學(xué)習(xí)感悟

黃興國(guó)，1954年10月生，在職研究生學(xué)歷，管理學(xué)博士。2017年9月10日，中央紀(jì)委官網(wǎng)發(fā)布消息，黃興國(guó)因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)接受組織調(diào)查。2017年1月4日，黃興國(guó)被開除黨籍和公職。思考這個(gè)典型案件，我主要從以下幾個(gè)方面談?wù)務(wù)J識(shí)。

一、黨員必須樹立正確的世界觀和堅(jiān)定正確的理想信念。.黨員領(lǐng)導(dǎo)干部無論職位高低，丟掉了政治就丟掉了靈魂。維護(hù)黨中央權(quán)威，捍衛(wèi)總書記這個(gè)核心是最大的政治。作為一名普通的教師也要以要以黃興國(guó)嚴(yán)重違紀(jì)案件為鏡為鑒為戒為警為訓(xùn)，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、維護(hù)核心，一心一意、一以貫之，讓維護(hù)核心成為思想自覺、行動(dòng)自覺；時(shí)刻牢記自己是組織的普通一員，相信組織、依靠組織；在貫徹黨中央決策部署上毫不含糊、不折不扣。維護(hù)黨中央權(quán)威，捍衛(wèi)總書記這個(gè)核心，必須把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面，心存敬畏，手握戒尺，知邊界、守底線；在維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一、維護(hù)核心權(quán)威這個(gè)重大原則問題上，腦子要特別清醒，立場(chǎng)要特別堅(jiān)定，做到任何時(shí)候、任何情況下始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。維護(hù)黨中央權(quán)威，捍衛(wèi)總書記這個(gè)核心，必須做到對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)、表里如

一、知行合一，始終堅(jiān)持以黨的旗幟為旗幟，以黨的方向?yàn)榉较颍渣h的意志為意志，當(dāng)政治上的明白人。維護(hù)黨中央權(quán)威，捍衛(wèi)總書記這個(gè)核心，必須筑牢理想信念這個(gè)壓艙石，堅(jiān)持不懈用總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政理念新思想新戰(zhàn)略武裝頭腦，不斷增強(qiáng)“四個(gè)自信”，牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀和政績(jī)觀，在固本培元上下功夫。

二．嚴(yán)格要求自己，從小事做起，時(shí)刻以黨員的標(biāo)準(zhǔn)約束自己。

古人言：“勿以惡小而為之，勿以善小而不為”。一個(gè)人面對(duì)各種誘-惑，最大的敵人是自己，要經(jīng)得住考驗(yàn)，邁得過關(guān)口，黃興國(guó)走向自我毀滅，再次印證了這樣一條真理：權(quán)力失去監(jiān)督必然導(dǎo)致腐-敗。領(lǐng)導(dǎo)干部作為組織的一員，既有監(jiān)督的權(quán)利，也有接受監(jiān)督的義務(wù)，既是監(jiān)督者，又是被監(jiān)督對(duì)象。身為領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)該明白這樣一個(gè)道理：自己不論在工作上取得多大的成績(jī)，都應(yīng)首先歸功于黨，歸功于組織，任何人離開了黨的組織，離開了領(lǐng)導(dǎo)集體，離開了人民群眾的支持，終將一事無成。我們的權(quán)力是黨和人民賦予的，權(quán)力的大小與為人民服務(wù)的責(zé)任是密切相聯(lián)的。無論在什么崗位上掌權(quán)、用權(quán)，都要想人民群眾所想，急人民群眾所急，辦人民群眾所需，真正做到全心全意為人民謀利益，堅(jiān)定不移地維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，無私無畏地同一切損害群眾權(quán)益的現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，保持人民公仆的本色。

三、不斷學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)拒腐防變的免疫力

從黃興國(guó)腐敗者違法犯罪的軌跡中，不難看出，他們的不義之財(cái)來自權(quán)力的“魔棒”，他們用權(quán)力演繹了一場(chǎng)場(chǎng)淋漓盡致的權(quán)錢、權(quán)色交易之戲。他們無視黨紀(jì)國(guó)法，目無組織紀(jì)律，不顧群眾利益，弄虛作假，獨(dú)斷專行，橫行霸道，腐化墮落，不僅嚴(yán)重?cái)牧它h風(fēng)政風(fēng)，而且使人民群眾利益遭受了嚴(yán)重?fù)p失。通過這次組織學(xué)習(xí)黃興國(guó)活動(dòng)，使我看到少數(shù)黨員干部由于放松了對(duì)世界觀、人生觀的改造，抵御不住誘惑，走向了犯罪的深淵，以致身陷囹圄，結(jié)果令人痛心、扼腕疾首。

在物欲橫流的當(dāng)今社會(huì)，人們無利而不往，做為一個(gè)共產(chǎn)黨員，要清醒的認(rèn)識(shí)到身上擔(dān)負(fù)的歷史使命，深刻領(lǐng)會(huì)黨中央在黨的廉政建設(shè)中的深謀遠(yuǎn)慮，全面增強(qiáng)對(duì)拒腐防變的認(rèn)識(shí)，提高自身的免疫力，不斷增強(qiáng)政治學(xué)習(xí)的緊迫感和責(zé)任感，加強(qiáng)思想改造，樹立牢固正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀、權(quán)利關(guān)，時(shí)刻清醒的認(rèn)識(shí)到權(quán)力是誰負(fù)于的，應(yīng)該利用手中的權(quán)力為誰謀利益，要真正做到權(quán)為民所用、利為民所謀，時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，做到自重、自律、自警，常懷律己之心，常修為官之德，始終保持共產(chǎn)黨人的浩然正氣。

四、以案為鑒，警鐘長(zhǎng)鳴，筑牢拒腐防變的防線

學(xué)習(xí)完黃興國(guó)事件后，發(fā)人深醒，令人深思，所謂一失足成千古恨，貪官們留下了千古罵名，永遠(yuǎn)被釘在歷史的恥辱柱上，以案為鑒，才能警鐘長(zhǎng)鳴，做為一名共產(chǎn)黨員要清醒地明白自己該做什么,不該做什么。“手莫伸，伸手必被捉”，“人莫貪，清貧為官是正道”，古往今來，貪官貪戀美色、錢財(cái)、權(quán)力，如和坤之流永遠(yuǎn)被釘在了歷史的恥辱柱上，而一心為民、清正為官，“當(dāng)官不為民作主，不如回家賣紅薯”的劉墉等永遠(yuǎn)被人民銘記在心里。

古人云：“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。”是講為政者必須身正行直，辦事公道。作為一名國(guó)家教師，如果說一套，做一套，就逐步失去家長(zhǎng)、同事的信任，就會(huì)影響黨在群眾中的形象。因此，在本職工作崗位上，一定要樹立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀，要立共產(chǎn)主義的大志，成人民群眾的大事，把心思用在工作上，用在干事業(yè)上，用在為人民群眾謀利益上，對(duì)等權(quán)力要有如履薄冰的精神，要慎權(quán)，要嚴(yán)于自律、公道正派、潔身自好，清廉自守，否則就“一失足成千古恨”，成為了王懷忠之流。小洞不補(bǔ)，大洞吃苦，要把組織和群眾的監(jiān)督當(dāng)作是一面鏡子，經(jīng)常照一照，檢查一下，及時(shí)加以改進(jìn)和糾正。在日常工作中要常懷律已之心，常思為民之責(zé)，手莫伸、人莫貪，在自己面前真正筑起一道防腐防變的鐵籬笆。

三、勤奮做事，廉潔做人，永葆公仆本色

通過此次學(xué)習(xí)黃興國(guó)事件，使我深刻領(lǐng)會(huì)到立黨為公,執(zhí)政為民的重要性，做為一名共產(chǎn)黨員要時(shí)刻將自己的工作實(shí)踐，跟人民群眾的具體利益聯(lián)系在一起，做事謙虛謹(jǐn)慎、嚴(yán)于律己、廉潔奉公，要為民做老實(shí)事，做本分事，要在錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)中找準(zhǔn)自己的人生價(jià)值航標(biāo)，千萬不能背離了為民辦事的航線，否則悔之晚矣。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的形勢(shì)下，只有自覺地進(jìn)行世界觀、人生觀和價(jià)值觀的改造，堅(jiān)定自己的信念，牢記為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，提高自我約束能力，提高自我警省能力，堅(jiān)決抵制市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下物欲橫流的誘惑，過好權(quán)利關(guān)、金錢關(guān)、人情關(guān)，經(jīng)受住各種考驗(yàn)，抵御住各種誘惑，才能立于不敗之地。嚴(yán)格踐行“三個(gè)代表”的要求，牢記全心全意為人民服的宗旨，站穩(wěn)黨和人民的立場(chǎng)，做到眼光遠(yuǎn)大，心胸開闊，自覺奉獻(xiàn)，才能永葆人民公仆的本色，拒腐蝕永不沾。

此次黃興國(guó)事件學(xué)習(xí)使我給自己今后的人生道路敲響了警鐘，通過學(xué)習(xí)，觸動(dòng)很大，雖自己是只是一名普通的幼兒園教師，但位卑不忘憂國(guó)，在對(duì)待自身的職評(píng)工作中，要認(rèn)真執(zhí)行好黨的路線、方針、政策，嚴(yán)格遵守教師工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，決不能有任何偏離和疏忽大意，自覺地做到一切以黨的利益為重，以人民的利益為重，從而達(dá)到讓組織放心，讓領(lǐng)導(dǎo)滿意。

第二篇：案例學(xué)習(xí)心得

銀行案件防范學(xué)習(xí)心得

上周營(yíng)業(yè)部員工開展了《案例學(xué)習(xí)討論》活動(dòng)，學(xué)習(xí)了省紀(jì)委監(jiān)察部下發(fā)的18個(gè)案例。通過學(xué)習(xí)使我深刻認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前銀行系統(tǒng)放發(fā)生的許多案件除故意犯罪因素外，大多數(shù)都是因個(gè)別員工法律和規(guī)章制度意識(shí)不強(qiáng)，違規(guī)操作而造成的，不但給銀行造成了損失，而且也毀了自己的人生和前程。

從這幾起案例可以看出，很多案例的發(fā)生，都是因?yàn)樵趫?zhí)行制度上不夠嚴(yán)格，違反了操作規(guī)程，從而釀成了案件的發(fā)生。因此，系統(tǒng)地進(jìn)行學(xué)習(xí)教育顯得尤為重要，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻體會(huì)，強(qiáng)化自我保護(hù)意識(shí)，進(jìn)一步明確自己的崗位職責(zé)，并在實(shí)踐工作中要嚴(yán)格按照各項(xiàng)規(guī)章制度履行自己的崗位職責(zé)。

很多時(shí)候遵守銀行規(guī)章制度說起來容易，做起來卻不是一件簡(jiǎn)單的事。在處理業(yè)務(wù)中，當(dāng)銀行的利益、客戶的利益和我們的規(guī)章制度發(fā)生沖突，服務(wù)好客戶，我們能做到，遵守好規(guī)章制度我們也能做到，可讓二者兼得，卻需要一份理解。很多時(shí)候，合規(guī)不能給我們一個(gè)準(zhǔn)確的答案。我們只需要在平時(shí)的工作中，不折不扣地執(zhí)行每一項(xiàng)規(guī)章制度，對(duì)不符合規(guī)定的業(yè)務(wù)加以抵制，不斷完善自己的工作。

在遵守規(guī)章制度的同時(shí)，對(duì)工作的責(zé)任心也是必不可少的。有人說：“位不在高，愛崗則名；資不在深，敬業(yè)就行。”所謂“愛崗”就是熱愛本職工作，所謂的“敬業(yè)”就是忠于職守，盡心盡責(zé)。愛崗敬業(yè)是金融職業(yè)道德的基礎(chǔ)，表現(xiàn)為對(duì)事業(yè)的責(zé)任心。責(zé)任心促成員工熱忱地、自覺地投入工作。具有責(zé)任心的員工不需要強(qiáng)制，不需要責(zé)難，甚至不需要監(jiān)督。他們將金融工作內(nèi)化為自身需要，把職業(yè)的責(zé)任升華為博大的愛心，于平凡中創(chuàng)造奇跡。

責(zé)任心還是一種主動(dòng)積極的態(tài)度。是每一個(gè)員工對(duì)自己從事的工作、相處的他人的一種情感體驗(yàn)。一個(gè)富有責(zé)任心的員工能以積極的態(tài)度處理權(quán)利與義務(wù)、索取與奉獻(xiàn)、個(gè)人與他人的關(guān)系。他能始終保持主動(dòng)的進(jìn)取精神，對(duì)工作、對(duì)自己的工作具有激情和熱忱，總是朝氣蓬勃，不斷向上。

我是中國(guó)銀行平凡的一分子，我要求自己愛崗敬業(yè)，認(rèn)真嚴(yán)肅對(duì)待自己的職業(yè)，忠于自己的事業(yè)，勤奮工作，深思慎行，將責(zé)任心融化于血液，蕩漾于情感，體現(xiàn)于行動(dòng)，伴隨于身邊，有一分熱，發(fā)一分光。在自己的任務(wù)里，竭盡心力，做一個(gè)實(shí)實(shí)在在的中行員工。

第三篇：經(jīng)典案例學(xué)習(xí)心得

第一章 管理理念與管理藝術(shù)

企業(yè)管理是管理者為實(shí)現(xiàn)預(yù)定的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，按照客觀規(guī)律的要求，根據(jù)企業(yè)外部環(huán)境和企業(yè)內(nèi)部資源條件的變化，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程進(jìn)行的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制的綜合性活動(dòng)。

三星得益于戰(zhàn)略上的成功和管理上的卓越。在戰(zhàn)略上，三星將發(fā)展的目光瞄準(zhǔn)世界，瞄準(zhǔn)全球，與世界知名企業(yè)建立廣泛合作，建立起穩(wěn)固有效的戰(zhàn)略聯(lián)盟，加之不懈的產(chǎn)品創(chuàng)新和獨(dú)特的目標(biāo)市場(chǎng)定位，品牌塑造，使自己的全球化經(jīng)營(yíng)策略得以順利推行。在內(nèi)部管理上，三星著力培植優(yōu)秀的企業(yè)文化與經(jīng)營(yíng)理念，重視人力資源培訓(xùn)管理，堅(jiān)持用“危機(jī)論”、“一流論”、“創(chuàng)新論”、“無派別主義”、“冒險(xiǎn)主義”等理念教育員工，同時(shí)實(shí)行全面的企業(yè)內(nèi)部監(jiān)察制度、高效的庫存管理制度等，因此創(chuàng)造了今天的神話。

第二章 管理組織與制度創(chuàng)新

杜邦公司從小到大不斷發(fā)展，組織創(chuàng)新發(fā)揮了重要作用。企業(yè)創(chuàng)辦初期，由于公司規(guī)模不大，經(jīng)營(yíng)品種單一，公司產(chǎn)品質(zhì)量占據(jù)優(yōu)勢(shì)，市場(chǎng)變化也不復(fù)雜，加之“亨利將軍”的非凡精力等因素，企業(yè)采用直線制組織機(jī)構(gòu)，實(shí)行“愷撒式經(jīng)營(yíng)管理”尚能適應(yīng)，單人決策也能取得較高的效果。隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和市場(chǎng)變化越來越復(fù)雜，這種組織的弊端便顯現(xiàn)出來了，不僅公司被搞得一團(tuán)糟，而且把公司的將帥都累死了。這說明這種組織形式必須淘汰，必須進(jìn)行組織創(chuàng)新。

第三章 企業(yè)環(huán)境與危機(jī)管理

企業(yè)危機(jī)管理，就是指企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中針對(duì)可能面臨的或正在面臨的危機(jī)，進(jìn)行危機(jī)預(yù)防、危機(jī)分析、危機(jī)處理和企業(yè)形象恢復(fù)管理等行為所進(jìn)行的一系列管理活動(dòng)的總稱。

“非典”時(shí)期雖然各地的餐飲業(yè)都遭受重創(chuàng)，與此關(guān)聯(lián)的各種酒類消費(fèi)大幅度減少，消費(fèi)者的消費(fèi)心理、購(gòu)買方式和消費(fèi)習(xí)慣也發(fā)生了顯著變化，但是仔細(xì)觀察，不同地區(qū)、不同類型、不同時(shí)段的餐飲市場(chǎng)所受沖擊是不同的。企業(yè)只要看清這一差異，及時(shí)調(diào)整自己的營(yíng)銷策略，就會(huì)“東方不亮，西方亮”，“柳暗花明又一村”，在“非典”時(shí)期創(chuàng)造非凡的業(yè)績(jī)。

A公司作為一家酒品代銷商面對(duì)“非典”危機(jī)同樣困難重重，但是他們?cè)谶@場(chǎng)空前的民族災(zāi)難中，沒有消極等待，他們?cè)谏钊耸袌?chǎng)調(diào)查、科學(xué)市場(chǎng)細(xì)分的基礎(chǔ)上，果斷調(diào)整了自己的目標(biāo)市場(chǎng)，實(shí)施重點(diǎn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，在“情”注主要市場(chǎng)，密切客戶情感的前提下，與廠商密切合作，將受“非典”影響相對(duì)較輕的鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級(jí)市場(chǎng)作為主攻方向，同時(shí)走街串巷，拓展末端市場(chǎng)，結(jié)果打了一場(chǎng)漂亮的“非典”營(yíng)銷戰(zhàn)。

第四章 發(fā)展戰(zhàn)略與計(jì)劃

企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略是企業(yè)根據(jù)外部環(huán)境和自身?xiàng)l件，為求得企業(yè)生存和發(fā)展，對(duì)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)途徑和方式的總體運(yùn)用，它既是企業(yè)經(jīng)營(yíng)思想的集中體現(xiàn)，又是制定企業(yè)規(guī)劃和計(jì)劃的基礎(chǔ)。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略具有全局性、長(zhǎng)期性和相對(duì)穩(wěn)定性的特征。

柯達(dá)的成功在于他們堅(jiān)持不懈的創(chuàng)新和勇于競(jìng)爭(zhēng)的精神。喬治·伊斯曼是一個(gè)極富創(chuàng)新精神的人，當(dāng)他第一次接觸到龐大而復(fù)雜的照相機(jī)時(shí)，就忍不住想：照相機(jī)能不能做得像“用鉛筆寫字那么簡(jiǎn)單”，后來在他不懈的追求中掀起了一場(chǎng)感光業(yè)劃時(shí)代的革命。以后他又在市場(chǎng)上推出了“人人都會(huì)用”的“柯達(dá)”相機(jī)。以巧妙的營(yíng)銷策略，開辟了龐大的柯達(dá)膠卷市場(chǎng)；再以后，又開始了閃光燈和超小型相機(jī)的革命，正是這種孜孜不倦的追求，使它成為感光業(yè)的霸主。當(dāng)日本富士膠卷威脅到柯達(dá)的霸主地位時(shí)，它不惜投入大量的人力、物力和財(cái)力，在科技領(lǐng)域展開了一場(chǎng)與富士膠卷拼死的爭(zhēng)奪，并贏得了勝利。通過這一案例使人們看到，競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)新是相互推動(dòng)的，沒有競(jìng)爭(zhēng)就會(huì)失去創(chuàng)新的動(dòng)力，沒有創(chuàng)新就會(huì)喪失競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力。

第五章 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)謀略與藝術(shù)

空中客車公司與波音公司是當(dāng)今世界航空業(yè)的兩大巨頭，也是兩個(gè)相互競(jìng)爭(zhēng)的老對(duì)手。為了在競(jìng)爭(zhēng)中占上風(fēng)，空中客車公司力求實(shí)現(xiàn)最佳的性價(jià)比，把飛機(jī)設(shè)計(jì)得更加巧妙、實(shí)用，為乘客創(chuàng)造更舒適的乘坐環(huán)境；把駕駛艙設(shè)計(jì)成獨(dú)立的一艙間，以便與不同型號(hào)的飛機(jī)機(jī)身聯(lián)用，大大縮短了駕駛員駕駛不同機(jī)種的適應(yīng)期；增加飛機(jī)的載客量以盡可能減少噪音、污染，以及減輕機(jī)場(chǎng)的發(fā)展壓力等。正是這些方面的改進(jìn)和飛機(jī)質(zhì)量的提高，使他們贏得了更多的客戶，使空客的訂貨量不斷上升，在大型機(jī)市場(chǎng)上，搶占了先機(jī)。當(dāng)然波音公司也不示弱，誰到底能成為最后的贏家，我們將拭目以待。

第六章、開發(fā)與創(chuàng)新

一、產(chǎn)品開發(fā) 產(chǎn)品開發(fā)是指企業(yè)通過開發(fā)新產(chǎn)品或增加產(chǎn)品品種，提高企業(yè)的生存能力，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略措施。對(duì)廠家來說只有生產(chǎn)出高質(zhì)量的產(chǎn)品才能實(shí)現(xiàn)售后的零服務(wù)，大幅度降低企業(yè)的售后服務(wù)成本。經(jīng)營(yíng)觀念的創(chuàng)新、產(chǎn)品的創(chuàng)新是提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵，只有不斷創(chuàng)新，才能使企業(yè)立于不敗之地。

第七章：資本經(jīng)營(yíng)與籌資

通過本例我們還可以看到，春蘭集團(tuán)的資本運(yùn)作之所以能創(chuàng)造奇跡，還在于：第一，他們認(rèn)識(shí)明確。真正把產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)提高到資本運(yùn)營(yíng)的高度來運(yùn)作，為資本擴(kuò)張夯實(shí)了“地基”。第二，重視無形和有形資產(chǎn)的優(yōu)化組合，在兼并和重組不同行業(yè)、不同地區(qū)、不同所有制企業(yè)時(shí)，又注入了春蘭的管理模式和品牌等無形資產(chǎn)，使那些原來嚴(yán)重虧損甚至已實(shí)際破產(chǎn)了的企業(yè)，短期內(nèi)全都扭虧為盈，資產(chǎn)獲得十幾倍甚至幾十倍的增長(zhǎng)。第三，在資本運(yùn)作過程中實(shí)行“多路并進(jìn)”，不但直接參與國(guó)際融資投資、國(guó)際貿(mào)易和進(jìn)出口業(yè)務(wù)，還在海外建廠，設(shè)立信息收集和科研機(jī)構(gòu)。這使春蘭集團(tuán)在國(guó)內(nèi)外的投融資能力得到了大幅度的提升，加快了集團(tuán)資本擴(kuò)張的規(guī)模和速

第八章：

一、企業(yè)兼并

企業(yè)兼并是以現(xiàn)金或股票調(diào)換方式取得被兼并企業(yè)的資產(chǎn)或控制權(quán)，以擴(kuò)大規(guī)模和經(jīng)營(yíng)范圍的企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易形式。從微觀意義上講，它是企業(yè)資本集中和實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張的重要途徑。從宏觀意義上講，它是調(diào)整產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)、區(qū)域布局結(jié)構(gòu)、優(yōu)化資源配置，提高資源利用效率的重要途徑之一。

四、企業(yè)聯(lián)合

企業(yè)聯(lián)合是指企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中為發(fā)展和壯大自己，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，與合作伙伴或競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手在互信基礎(chǔ)上達(dá)成或建立起來的有關(guān)資金支持、物質(zhì)供應(yīng)、技術(shù)開發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷、人才培訓(xùn)等方面的協(xié)作與互助。

海爾兼并的案例表明，企業(yè)兼并不僅能實(shí)現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)布局、區(qū)域布局的優(yōu)化，而且還能以較低成本實(shí)現(xiàn)企業(yè)規(guī)模的迅速擴(kuò)張。海爾集團(tuán)9年間正是通過對(duì)青島電鍍廠等多家企業(yè)的兼并，才創(chuàng)造了銷售額年均遞增69.1％的奇跡，盤活近20億元的存量資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)布局和區(qū)域布局的優(yōu)化，并為進(jìn)入世界500強(qiáng)打下良好的基礎(chǔ)。

與其他企業(yè)的兼并策略不同，海爾兼并所選擇的對(duì)象主要是技術(shù)、設(shè)備、人才素質(zhì)均優(yōu)良，只是管理不善的“休克魚”，這樣的企業(yè)一旦輸入先進(jìn)的管理和文化，就能很快起死回生，從休克狀態(tài)變得富有活力，而且兼并這類企業(yè)也不致使企業(yè)背上包袱，拖自己的后腿。案例還告訴我們，企業(yè)在實(shí)施兼并戰(zhàn)略時(shí)，必須結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，抓管理、重質(zhì)量、樹立品牌意識(shí)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，正確選擇集團(tuán)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，這樣才能收到“

1＋1>2”的績(jī)效。

第九章 成本管理與成本控制

成本管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)，自然也是ERP，特別是ERP制造系統(tǒng)的核心和樞紐。與同類產(chǎn)品相比，金蝶K/3ERP成本管理系統(tǒng)提供了更為靈活的成本計(jì)算、核算、管理功能，實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)一體化的處理機(jī)制，其在廣州金萊冷軋帶鋼有限公司的成功應(yīng)用，為廣大制造企業(yè)提供了一個(gè)如何構(gòu)建優(yōu)秀的成本信息系統(tǒng)和管理系統(tǒng)的范例。

金萊冷軋帶鋼有限公司的成本管理是被市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逼出來的。隨著我國(guó)鋼鐵市場(chǎng)的改變，客戶對(duì)鋼材的品種、規(guī)格需求越來越多樣化，對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量和交貨期要求也越來越高。要求金萊必須通過技術(shù)創(chuàng)新不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。為此，他們改變了以往只適合大批量生產(chǎn)成本核算的方法，引進(jìn)ERP管理系統(tǒng)，以“費(fèi)用對(duì)象化”科學(xué)理論為基礎(chǔ)，通過費(fèi)用歸集、費(fèi)用分配、成本計(jì)算的過程來實(shí)現(xiàn)多種成本處理的業(yè)務(wù)流程，把事后算成本改為事前管成本和事中控制成本，建立了一個(gè)科學(xué)的成本管理、分析體系，促使財(cái)務(wù)管理走上了正軌。結(jié)果在人員減少了1/3的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了盈利的快速增長(zhǎng)。第十章 質(zhì)量管理與質(zhì)量控制

三槍之所以能成為中國(guó)名牌，最根本的就是確立了全新的質(zhì)量觀念。

首先，他們制定了“優(yōu)質(zhì)高品，熱忱服務(wù)，恪守信譽(yù)，領(lǐng)導(dǎo)新潮”的質(zhì)量方針，確立了“瞄準(zhǔn)國(guó)際先進(jìn)水平，趕超世界名牌”的質(zhì)量目標(biāo)，并將這一方針貫徹到了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)。

其次，他們按照全面質(zhì)量管理的要求，從品種設(shè)計(jì)、功能款式、原料供應(yīng)、生產(chǎn)制造、監(jiān)督檢查、外觀包裝、商標(biāo)管理，一直到銷售服務(wù)，實(shí)施了全面質(zhì)量管理。使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過程和配套各方面都處于受控狀態(tài)，消除一切可能影響產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、損害消費(fèi)者利益、影響三槍信譽(yù)的因素。

再次，他們根據(jù)ISO 9001質(zhì)量認(rèn)證體系的要求，制定了自己的《質(zhì)量保證手冊(cè)》，規(guī)定了各道生產(chǎn)工序（含各管理部門工作）的質(zhì)量要求，從前道做起，道道把關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行。由于時(shí)時(shí)處處以上乘的質(zhì)量為顧客服務(wù)，維護(hù)企業(yè)品牌，所以才使三槍受到了消費(fèi)者的愛戴。

第十一章 企業(yè)的品牌戰(zhàn)略

1．市場(chǎng)經(jīng)歷了有產(chǎn)品就有市場(chǎng)---有廣告就有市場(chǎng)---有品牌才有市場(chǎng)的過程。現(xiàn)在，產(chǎn)品在功能、款式等方面的差異越來越小，于是企業(yè)間的品牌的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，怎樣正確營(yíng)運(yùn)自己的品牌，賦予它豐富深刻的內(nèi)涵、廣闊的外延，使品牌形象吸引更多的消費(fèi)者就成為企業(yè)必須關(guān)注的重要問題。

2．產(chǎn)品質(zhì)量是品牌生命的基礎(chǔ)。海爾的名牌之路就始于質(zhì)量管理。他們?cè)谡麄€(gè)質(zhì)量管理過程中，采取“日清管理法”，對(duì)每人每天做的每件事進(jìn)行控制和清理，使今天完成的工作必須比昨天有質(zhì)的提高，明天的目標(biāo)必須比今天更高，這就為海爾品牌知名度的提升創(chuàng)造了條件。

3．海爾在培育名牌的過程中，特別重視品牌的擴(kuò)張。品牌擴(kuò)張從某種意義上說，就是贏得更多的消費(fèi)者。在當(dāng)前激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，一個(gè)企業(yè)的品牌不進(jìn)行擴(kuò)張，就可能要承擔(dān)其品牌市場(chǎng)份額被其他名牌侵占的風(fēng)險(xiǎn)。相反，借助品牌企業(yè)可以成功地實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張，以更大的優(yōu)勢(shì)來立足市場(chǎng)，占領(lǐng)市場(chǎng)。

第十二章 市場(chǎng)營(yíng)銷與營(yíng)銷藝術(shù)

寶潔公司在中國(guó)的成功得益于其建立了一個(gè)高效的分銷渠道。一個(gè)企業(yè)僅有質(zhì)量上乘的商品還不夠，還必須有高效運(yùn)轉(zhuǎn)的銷售網(wǎng)絡(luò)。而分銷渠道就是這一網(wǎng)絡(luò)的血脈系統(tǒng)。

寶潔公司剛剛落戶廣州時(shí)，靠的是原國(guó)有商業(yè)的銷售網(wǎng)絡(luò)。但是，他們很快發(fā)現(xiàn)，這種網(wǎng)絡(luò)中的人不僅觀念陳舊，而且也不賣力。因而為了公司的發(fā)展他們及時(shí)對(duì)銷售網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了改造，組建了新的銷售渠道，同時(shí)在分銷商的基礎(chǔ)設(shè)施、管理水平和員工素質(zhì)方面投入了大量資金和精力。這種投入也帶來了很好的回報(bào)。寶潔公司的分銷商是整個(gè)消費(fèi)品行業(yè)最好的分銷商隊(duì)伍之一，雖然它的眾多分銷商往往也同時(shí)代理著其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的銷售業(yè)務(wù)，但總是把與寶潔公司的合作作為最重要的合作。這是因?yàn)閷殱嵐竞头咒N商的合作，是建立在戰(zhàn)略伙伴關(guān)系基礎(chǔ)上的，公司為了鞏固和加強(qiáng)與分銷商的這種合作，往往十分關(guān)心分銷商的發(fā)展和收益，注意與他們的溝通。第十三章 企業(yè)信用與信用管理

重慶啤酒廠對(duì)內(nèi)為職工著想，不為戴上一個(gè)外字頭而舍棄職工，這既體現(xiàn)了他們以人為本的管理思想，又增進(jìn)了職工對(duì)企業(yè)的信賴，增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力。在處理企業(yè)與合作伙伴的關(guān)系上，他們講求信譽(yù)，信守合同，在長(zhǎng)期的合作中，無論遇到什么風(fēng)險(xiǎn)，都與合作伙伴同甘共苦，肝膽相照，當(dāng)然能贏得合作伙伴的支持和幫助。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，一個(gè)企業(yè)要發(fā)展，離不開合作伙伴的幫助和支持。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身就是建立在社會(huì)化大協(xié)作基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)。要協(xié)作就要講信用，要追求雙贏和多贏，不能只打小算盤，損人利己的事情是絕對(duì)干不得的。

第十四章 企業(yè)國(guó)際化戰(zhàn)略

中集的經(jīng)驗(yàn)值得認(rèn)真學(xué)習(xí)：首先，要不斷提高參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力。與狼共舞就要先把自己變成狼，但在目前，具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的中國(guó)企業(yè)并不多，在集裝箱行業(yè)，中集已經(jīng)具有了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，已經(jīng)掌握了國(guó)際集裝箱行業(yè)的主導(dǎo)權(quán)。這是中集能夠在國(guó)際市場(chǎng)上制勝的客觀基礎(chǔ)。他們的經(jīng)驗(yàn)表明，中國(guó)企業(yè)只要體制、機(jī)制轉(zhuǎn)變到位，加上科學(xué)的管理，完全可以在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟。

其次，要培植自己的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力。國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力不足是我國(guó)企業(yè)普遍存在的薄弱環(huán)節(jié)。目前許多企業(yè)正在努力“走出去”，但大多數(shù)企業(yè)仍處于擴(kuò)大產(chǎn)品出口、構(gòu)造國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和在海外投資辦廠的階段。中集的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)是一套比較接近于當(dāng)代跨國(guó)公司的做法，他們實(shí)行全球采購(gòu)、國(guó)際融資、國(guó)際化的技術(shù)開發(fā)和服務(wù)等，這樣的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)體系在國(guó)內(nèi)企業(yè)中是比較超前的，其做法以及在實(shí)際操作過程中遇到的問題，對(duì)于國(guó)內(nèi)其他企業(yè)都有參考價(jià)值。

再次，建立良好的體制和管理。國(guó)有企業(yè)改制成公司的很多，但大部分經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)變還不夠到位。即使是經(jīng)營(yíng)狀況非常好的企業(yè)，深入剖析往往是優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)者個(gè)人的效應(yīng)，而不是體制的效應(yīng)。而中集不然，他們的股權(quán)結(jié)構(gòu)比較合理，其法人治理結(jié)構(gòu)非常規(guī)范、相當(dāng)有效，內(nèi)部管理也非常到位，現(xiàn)代企業(yè)制度的建立為企業(yè)發(fā)展提供了良好的制度保障..第十五章 企業(yè)信息化建設(shè)

對(duì)于制造業(yè)企業(yè)來說，CIMS系統(tǒng)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要搞好并不容易。通過這個(gè)案例我們可以看到，企業(yè)上CIMS系統(tǒng)，需要大量的基礎(chǔ)工作和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，是一個(gè)逐步推進(jìn)的過程。

CIMS系統(tǒng)的采用不僅能使企業(yè)徹底擺脫手工管理圖檔的局面，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的有效管理，使企業(yè)可以快速按客戶要求進(jìn)行工程配置和輸出施工單，縮短技術(shù)準(zhǔn)備時(shí)間，還能促使企業(yè)由單一的職能式管理轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y源式管理，由調(diào)度制管理轉(zhuǎn)變?yōu)橛?jì)劃制管理，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)發(fā)展的后勁，所以應(yīng)當(dāng)作為企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略措施認(rèn)真加以推廣。

第十六章 企業(yè)文化

一、企業(yè)文化的構(gòu)成

企業(yè)文化是企業(yè)員工在較長(zhǎng)時(shí)期的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中逐步形成的共有價(jià)值觀、信念、行為準(zhǔn)則及具有相應(yīng)特色的行為方式、物質(zhì)表現(xiàn)的總稱。

企業(yè)文化由三個(gè)不同層次的部分組成。核心層是呈現(xiàn)觀念形態(tài)價(jià)值觀、信念及行為準(zhǔn)則，通常稱為企業(yè)精神，它體現(xiàn)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)哲學(xué)、宗旨、方針、目標(biāo)、計(jì)劃和體制等方面。中間層是呈現(xiàn)為形態(tài)的員工的工作方式、社交方式、應(yīng)付事變的方式等，通常稱為企業(yè)作風(fēng)。外圈層是呈現(xiàn)物質(zhì)形態(tài)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)、質(zhì)量、廠容廠貌、員工服飾等，通常稱為企業(yè)形象。

二、企業(yè)文化的功能

企業(yè)文化是一種客觀存在，它是群體的一個(gè)屬性，它既可能是積極向上的、符合人們心愿的，也可能是消極落后的、不如人意的，或者是積極方面與消極方面兼而有之。

企業(yè)文化是企業(yè)員工內(nèi)在的思想觀念與外在的行為方式和物質(zhì)表現(xiàn)的統(tǒng)一。思想觀念決定行為模式及物質(zhì)形態(tài)，行為模式及物質(zhì)形態(tài)反映思想觀念，觀念變了，行為模式及物質(zhì)形態(tài)也隨之改變。這里的觀念主要是指價(jià)值觀念、信念及行為準(zhǔn)則。

企業(yè)文化可為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策提供正確的指導(dǎo)思想和健康的精神氛圍，具有導(dǎo)向功能。積極向上的企業(yè)文化，有助于在員工中間形成強(qiáng)烈的使命感和持久的驅(qū)動(dòng)力，起到凝聚、協(xié)調(diào)和控制的作用。

第四篇：案例學(xué)習(xí)心得

警示教育學(xué)習(xí)心得體會(huì)

在學(xué)習(xí)了《中國(guó)建設(shè)銀行警示教育案例》后，我的內(nèi)心久久難以平靜。這些案件，不但給銀行造成了重大資金風(fēng)險(xiǎn)和損失，對(duì)銀行的形象造成了巨大的損害，同時(shí)也毀掉了員工自己的美好前程，給家庭親情造成了難以彌補(bǔ)的傷害，令人痛心疾首。“前車之覆，后車之鑒”，下面就這次學(xué)習(xí)談?wù)勎业囊恍┬牡煤腕w會(huì)。

一、加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)。

從廣東省珠海市九洲支行劉光宜挪用公款案到甘肅酒泉市分行王勝元受賄案中的領(lǐng)導(dǎo)干部，都是放松了自身的思想政治學(xué)習(xí)，沒能牢固樹立防腐拒變意識(shí)，導(dǎo)致思想上信念動(dòng)搖，世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀發(fā)生偏離了嚴(yán)重扭曲，在金錢的誘惑下，置黨紀(jì)國(guó)法于不顧，最后上了犯罪的道路。可見在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中，我們應(yīng)該不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)改造，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，在思想上筑起拒腐防變的防線，自覺抵制腐敗思想的侵蝕。還要時(shí)時(shí)處處牢記建行的各項(xiàng)規(guī)章制度，使廉潔從業(yè)、廉潔自律真正成為自己的自覺行為。

二、嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度

正所謂“十案十違章”。有章不循,違章操作,是發(fā)生案件的最主要原因。通過河北保定市分行營(yíng)業(yè)部李靖貪污案案例我們可以感受到違規(guī)操作，以錯(cuò)糾錯(cuò)的可怕。近年來，建設(shè)銀行制度建設(shè)成效明顯，各項(xiàng)業(yè)務(wù)操作都有有章可循，各種規(guī)章制度也印成了本子、上了墻。但光是有這些規(guī)章制度還不行，還要嚴(yán)格執(zhí)行，把制度落到實(shí)處。從李靖案中暴露出的問題看, 我們不但要重視規(guī)章制度的建立和健全，更要狠抓規(guī)章制度的落實(shí)，從操作和管理環(huán)節(jié)一個(gè)制度一個(gè)制度地落實(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督、檢查和培訓(xùn)，切實(shí)保證每一名員工都能做到有規(guī)必依、按章辦事、合規(guī)操作。

三、牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)

在山西省太原市萬柏林支行邵進(jìn)民詐騙案一案中，從2003年7月到2004年7月案發(fā)，從涉案單位開戶到資金流轉(zhuǎn)，涉及到了許多崗位和環(huán)節(jié)，都未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止。涉案企業(yè)2003年7月31日辦理轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)，經(jīng)辦人員發(fā)現(xiàn)了轉(zhuǎn)賬支票上的印鑒與預(yù)留印鑒不符，在隨后辦理更換印鑒卡時(shí)又發(fā)現(xiàn)證明上加蓋的公章與預(yù)留印鑒不符，沒有引起警覺，也沒有報(bào)告。2003年8月28日，受邵進(jìn)民指使，在沒有開戶企業(yè)加蓋預(yù)留印鑒的情況下，填制電匯憑證將300萬元轉(zhuǎn)走，從會(huì)計(jì)科長(zhǎng)到記賬員、復(fù)核員、稽核員無一人制止、報(bào)告。這說明了相當(dāng)一部分員工思想麻痹、風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)淡薄，相互之間盲目信任，互不設(shè)防，崗位制約機(jī)制形同虛設(shè)，客觀上為犯罪分子作案提供了機(jī)會(huì)。

此案警醒我們，無論在任何時(shí)候，在執(zhí)行制度上都不能有絲毫的麻痹和懈怠，特別是開戶、對(duì)賬、印章、印鑒卡、重要空白憑證、提現(xiàn)、大額轉(zhuǎn)賬等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部位的風(fēng)險(xiǎn)控制，都是安防的重要著力點(diǎn)，必須嚴(yán)防死守。

總的來說，作為建行員工，我們要注重自身的思想政治學(xué)習(xí)，加強(qiáng)世界觀、人生觀、價(jià)值觀的學(xué)習(xí)改造，管住小節(jié)，抵制住誘惑。同時(shí)也要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)、提升合規(guī)操作意識(shí)、堅(jiān)守各項(xiàng)規(guī)章制度。只有這樣，才能為建行創(chuàng)造價(jià)值，也只有這樣，建行才能為每位員工提供提升自身價(jià)值的廣闊舞臺(tái)和發(fā)展空間。

第五篇：黃興國(guó)作政府工作報(bào)告(摘要)

黃興國(guó)作政府工作報(bào)告（摘要）

一、2011年工作回顧

實(shí)現(xiàn)了“十二五”發(fā)展的良好開局

市長(zhǎng)黃興國(guó)在報(bào)告中說，2011年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃第一年。在黨中央、國(guó)務(wù)院和中共天津市委的領(lǐng)導(dǎo)下，我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照胡錦濤總書記對(duì)天津工作的一系列重要要求，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為主攻方向，堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策措施，大力實(shí)施市委“一二三四五六”的奮斗目標(biāo)和工作思路，著力構(gòu)筑“三個(gè)高地”，全力打好“五個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”，鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)成果，統(tǒng)籌三個(gè)層面聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展，克服各種困難，銳意進(jìn)取，奮力拼搏，推動(dòng)各項(xiàng)工作站在高起點(diǎn)，搶占制高點(diǎn)，達(dá)到高水平，圓滿完成了市十五屆人大四次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。經(jīng)濟(jì)總量跨上萬億臺(tái)階，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化升級(jí)，城鄉(xiāng)面貌更加整潔有序，群眾生活得到新的改善，實(shí)現(xiàn)了“十二五”發(fā)展的良好開局。

預(yù)計(jì)全市生產(chǎn)總值1.1萬億元，增長(zhǎng)16.5%左右；地方財(cái)政收入1455億元，增長(zhǎng)36.1%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)31%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)18%；外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)25%；實(shí)際利用外資增長(zhǎng)20%；實(shí)際利用內(nèi)資增長(zhǎng)27.7%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%；城市居民人均可支配收入增長(zhǎng)10.8%，農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)12%以上；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅4.9%；萬元生產(chǎn)總值能耗下降4%以上，主要污染物排放量均下降2%，節(jié)能減排完成任務(wù)。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展

本報(bào)訊 市長(zhǎng)黃興國(guó)在報(bào)告中說，我們堅(jiān)持把大項(xiàng)目、小巨人、樓宇經(jīng)濟(jì)，作為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的重要戰(zhàn)略舉措，下大力量抓緊抓好。繼續(xù)推進(jìn)大項(xiàng)目好項(xiàng)目建設(shè)，新推出重大項(xiàng)目340項(xiàng)，累計(jì)達(dá)到1280項(xiàng)，總投資超過2.2萬億元，累計(jì)建成700項(xiàng)。大力推動(dòng)科技型中小企業(yè)發(fā)展，新增科技型中小企業(yè)8500家，累計(jì)達(dá)到2.1萬家，小巨人企業(yè)超過1000家。積極發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，確定了128個(gè)重點(diǎn)支持項(xiàng)目，稅收超億元樓宇由27個(gè)增加到67個(gè)。

工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐作用明顯。總產(chǎn)值達(dá)到2.1萬億元，拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)近10個(gè)百分點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)，八大優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到90%，新能源、新材料、生物技術(shù)與健康、新一代信息技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，航空航天、裝備制造、石油化工等產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)形成規(guī)模，國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地達(dá)到19個(gè)。積極推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合，實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能工程，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，嚴(yán)格控制污染物增量，積極推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，節(jié)能減排工作取得明顯成效。

自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占生產(chǎn)總值比重提高到2.6%，綜合科技進(jìn)步水平繼續(xù)位居全國(guó)前列。部市合作、院市合作不斷深化，承擔(dān)國(guó)家重大科技項(xiàng)目近700項(xiàng)，濱海新區(qū)成為國(guó)家863計(jì)劃首個(gè)產(chǎn)業(yè)化伙伴城區(qū)。新增國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2個(gè)，建成一批企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心，新建高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體15個(gè)，風(fēng)電主控系統(tǒng)、冠脈載藥支架等一批重大創(chuàng)新成果填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白。科技人才隊(duì)伍不斷壯大。全市專利申請(qǐng)3.6萬件，授權(quán)1.4萬件，分別增長(zhǎng)43%、30%。國(guó)家馳名商標(biāo)達(dá)到76件。

服務(wù)業(yè)發(fā)展提速。增加值占全市經(jīng)濟(jì)比重達(dá)到46%。金融業(yè)健康發(fā)展，消費(fèi)市場(chǎng)繁榮活躍，商品銷售總額超過2萬億元，大悅城、水游城、佛羅倫薩小鎮(zhèn)、紅星國(guó)際廣場(chǎng)等建成開業(yè)。旅游業(yè)快速發(fā)展，泰安道綜合開發(fā)項(xiàng)目1、2、3號(hào)院投入使用，海河風(fēng)光游等旅游線路持續(xù)升溫。郵輪母港接待出入境游客7.2萬人次。會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，梅江會(huì)展中心二期工程主體完工，成功舉辦了“津洽會(huì)”、“融洽會(huì)”、中國(guó)科協(xié)年會(huì)、中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、國(guó)際石化大會(huì)、國(guó)際礦業(yè)大會(huì)等大型展會(huì)。

濱海新區(qū)開發(fā)開放實(shí)現(xiàn)新突破

本報(bào)訊 市長(zhǎng)黃興國(guó)在報(bào)告中說，濱海新區(qū)功能區(qū)建設(shè)步伐加快。東疆保稅港區(qū)二期具備封關(guān)條件。中新天津生態(tài)城起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施基本建成。中心商務(wù)區(qū)加快建設(shè)，鐵獅門和羅斯洛克金融中心等項(xiàng)目啟動(dòng)，五礦大廈投入運(yùn)營(yíng)。南港工業(yè)區(qū)、臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)建港造陸23平方公里，北方重裝基地、中石油原油儲(chǔ)備庫、中糧油生物化工等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，中船重工造修船基地建設(shè)加快推進(jìn)。空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、開發(fā)區(qū)西區(qū)、濱海高新區(qū)、濱海旅游區(qū)開發(fā)建設(shè)取得新進(jìn)展，中航直升機(jī)、長(zhǎng)城汽車一期、軟件及服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地一期建成，新一代運(yùn)載火箭等項(xiàng)目順利實(shí)施。全年重點(diǎn)項(xiàng)目建成180個(gè)，啟動(dòng)實(shí)施330個(gè)。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利。天津港30萬噸級(jí)深水航道一期開工建設(shè)，臨港港區(qū)10萬噸級(jí)航道、南港港區(qū)5000噸級(jí)航道開港通航，內(nèi)陸“無水港”發(fā)展到21個(gè)，港口貨物吞吐量達(dá)到4.5億噸，集裝箱吞吐量1150萬標(biāo)準(zhǔn)箱。濱海國(guó)際機(jī)場(chǎng)二期開工建設(shè)，旅客吞吐量達(dá)到750萬人次。海濱大道、津?yàn)I高速拓寬等項(xiàng)目投入使用，京津城際鐵路延長(zhǎng)線、于家堡鐵路中心站等項(xiàng)目加快建設(shè)。

綜合配套改革取得重要進(jìn)展。啟動(dòng)第二個(gè)三年實(shí)施計(jì)劃。股權(quán)投資基金企業(yè)及管理機(jī)構(gòu)達(dá)到2400家，啟動(dòng)外資股權(quán)投資基金試點(diǎn)。融資租賃企業(yè)51家，業(yè)務(wù)總量占全國(guó)四分之一。實(shí)行外匯資本金意愿結(jié)匯企業(yè)16家，創(chuàng)新型交易市場(chǎng)11家。繼續(xù)加強(qiáng)政府性融資平臺(tái)管理，風(fēng)險(xiǎn)防控能力明顯增強(qiáng)。涉外經(jīng)濟(jì)體制改革邁出新步伐。北方國(guó)際航運(yùn)中心核心功能區(qū)建設(shè)方案獲國(guó)務(wù)院批復(fù)，國(guó)際船舶登記、國(guó)際航運(yùn)稅收、航運(yùn)金融和租賃業(yè)務(wù)等試點(diǎn)啟動(dòng)實(shí)施。國(guó)有企業(yè)改革取得新進(jìn)展，國(guó)資監(jiān)管體系進(jìn)一步完善。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，占全市經(jīng)濟(jì)的比重達(dá)到40%。土地管理體制改革專項(xiàng)方案獲國(guó)土資源部批復(fù)。

對(duì)外開放進(jìn)一步擴(kuò)大。全市實(shí)際利用外資130億美元，引進(jìn)1000萬美元以上大項(xiàng)目170個(gè)，累計(jì)在津投資世界500強(qiáng)企業(yè)150家。利用內(nèi)資超過2000億元，引進(jìn)億元以上大項(xiàng)目347個(gè)。全市進(jìn)出口總額突破千億美元大關(guān)，外貿(mào)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。“走出去”步伐加快，境外投資18億美元。

區(qū)縣經(jīng)濟(jì)邁上新臺(tái)階

市長(zhǎng)黃興國(guó)在報(bào)告中說，郊區(qū)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)一步提升。31個(gè)示范工業(yè)園區(qū)建設(shè)全面提速，招商引資富有成效，投資強(qiáng)度和產(chǎn)出效益明顯提高。區(qū)縣800個(gè)重大項(xiàng)目全部開工，竣工投產(chǎn)率達(dá)到55%。建成20個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、155個(gè)養(yǎng)殖示范園區(qū)，全市設(shè)施農(nóng)業(yè)面積60萬畝，豐富了市民“菜籃子”，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。啟動(dòng)實(shí)施10項(xiàng)農(nóng)村水利工程。糧食生產(chǎn)連續(xù)八年豐收。新增農(nóng)民專業(yè)合作社423戶，90%以上的農(nóng)戶進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化體系。

城鎮(zhèn)化進(jìn)程進(jìn)一步加快。以宅基地?fù)Q房建設(shè)示范小城鎮(zhèn)試點(diǎn)工作在41個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)展開，新開工農(nóng)民住房1000萬平方米，累計(jì)竣工1800萬平方米，40萬農(nóng)民遷入新居，實(shí)現(xiàn)安居樂業(yè)有保障。“三改一化”試點(diǎn)基本完成。創(chuàng)建文明生態(tài)村139個(gè)。新建改造了一批農(nóng)村公路、污水和垃圾處理設(shè)施。

城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新變化

本報(bào)訊 市長(zhǎng)黃興國(guó)在報(bào)告中說，城市規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新進(jìn)展。高水平完成區(qū)縣土地利用規(guī)劃修編、中心城區(qū)控制性詳規(guī)修編，完善規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則，規(guī)劃管理進(jìn)一步加強(qiáng)。西站綜合交通樞紐、鐵路南站投入運(yùn)營(yíng)，京滬高鐵天津段建成通車，津保鐵路、津秦客運(yùn)專線、地下直徑線加快建設(shè)。津?qū)帯?guó)道112等高速公路和團(tuán)泊快速路竣工，全市高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到1100公里。地鐵9號(hào)線試運(yùn)行，2、3號(hào)線裝修調(diào)試，5、6號(hào)線加快建設(shè)。制定了加快水利改革發(fā)展實(shí)施意見，建設(shè)十大水利工程，南水北調(diào)天津境內(nèi)干線工程全面建成。新增供排水、供氣、供熱等地下管網(wǎng)1000公里。

生態(tài)城市建設(shè)步伐明顯加快。啟動(dòng)第二個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施清水工程，綜合治理衛(wèi)津河、復(fù)興河等38條河道，新建污水處理廠14座，完成張貴莊污水處理廠一期工程，中心城區(qū)、濱海新區(qū)河道實(shí)現(xiàn)水清岸綠。深入推進(jìn)綠色天津建設(shè)，造林27萬畝。第一熱電廠關(guān)停，供熱轉(zhuǎn)換順利完成。全市環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)以上良好天數(shù)達(dá)到320天。

城鄉(xiāng)環(huán)境面貌發(fā)生更大變化。繼續(xù)奮戰(zhàn)300天，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施市容環(huán)境綜合整治，整修建筑5239棟，整治道路571條、社區(qū)350個(gè)，新建和改造公園22個(gè)，新建和提升綠地2427萬平方米，建成區(qū)綠化覆蓋率提高到32%。經(jīng)過全市人民連續(xù)4年900天的奮戰(zhàn)，城市綠化凈化美化水平顯著提升，發(fā)展環(huán)境、生活環(huán)境明顯改善。

人民群眾生活得到新改善

本報(bào)訊 市長(zhǎng)黃興國(guó)在報(bào)告中說，教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。在全國(guó)率先實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，新建、擴(kuò)建和改造提升幼兒園485所，入園難得到緩解。義務(wù)教育學(xué)校現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)繼續(xù)加快，90%的學(xué)校通過驗(yàn)收，校舍加固改造三年任務(wù)全面完成。實(shí)施普通高中特色建設(shè)工程，推出首批實(shí)驗(yàn)學(xué)校。扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，完成海河教育園區(qū)一期工程，7所職業(yè)院校6.5萬名師生進(jìn)入新校園，成功舉辦第四屆全國(guó)職業(yè)院校技能大賽，啟動(dòng)海河教育園區(qū)二期暨南開大學(xué)、天津大學(xué)新校區(qū)建設(shè)工程。高等院校博士、碩士學(xué)位授權(quán)一級(jí)學(xué)科分別增加19個(gè)和91個(gè)，大學(xué)軟件學(xué)院投入運(yùn)行，啟動(dòng)建設(shè)全國(guó)高校科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化中心。

衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。衛(wèi)生資源進(jìn)一步優(yōu)化，醫(yī)大總醫(yī)院、腫瘤醫(yī)院、人民醫(yī)院等改擴(kuò)建項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)，中醫(yī)一附院、胸科醫(yī)院等建設(shè)進(jìn)展順利。基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步完善，完成6個(gè)區(qū)縣醫(yī)院和中醫(yī)院、11個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、657個(gè)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完成首批全科醫(yī)生臨床規(guī)范化培訓(xùn)。18項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由人均20元提高到30元，實(shí)施婦女兒童健康行動(dòng)計(jì)劃，270萬人次受益。公辦基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行基本藥物零差率銷售，累計(jì)減少群眾藥費(fèi)支出3億元。第五中心醫(yī)院、泰達(dá)國(guó)際心血管病醫(yī)院等公立醫(yī)院體制機(jī)制改革取得新進(jìn)展。建成人口和家庭公共服務(wù)中心，低生育水平保持穩(wěn)定。

文化體育事業(yè)繁榮發(fā)展。市文化中心主體工程完工。舉辦了慶祝建黨90周年系列文化活動(dòng)，創(chuàng)作了電視劇《辛亥革命》等一批優(yōu)秀作品。文化惠民工程扎實(shí)推進(jìn)。文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，建成國(guó)家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)綜合示范園、國(guó)家數(shù)字出版基地，成功舉辦2011中國(guó)天津演藝產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)。組建天津廣播電視臺(tái)、天津廣播電視傳媒集團(tuán)。哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、新聞出版、文物保護(hù)、圖書檔案等事業(yè)全面發(fā)展。婦女兒童、老齡、殘疾人、社會(huì)福利、慈善等事業(yè)取得新進(jìn)步。精神文明創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。體育事業(yè)成果豐碩，舉辦了第二屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)、第七屆農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)，新建改造一批市民健身園和體育公園，承辦了世界女子水球總決賽等大型賽事，女子排球九年八次取得聯(lián)賽冠軍，男子足球問鼎足協(xié)杯，天津獲得了2017年第十三屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)的舉辦權(quán)。

群眾生活繼續(xù)改善。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，統(tǒng)籌推進(jìn)高校畢業(yè)生、失業(yè)人員、農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)，加快創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，啟動(dòng)百萬技能人才培訓(xùn)計(jì)劃，全年新增就業(yè)47萬人，應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到90%。最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高26%，頒布新的工資指導(dǎo)線，推進(jìn)工資集體協(xié)商，企業(yè)從業(yè)人員人均勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)16.5%。優(yōu)撫對(duì)象撫恤、城鄉(xiāng)低保、特困救助、農(nóng)村五保供養(yǎng)、老年人生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)有新的提高。推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)由制度全覆蓋向人員全覆蓋延伸，養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)明顯增加，醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到90%以上。在全國(guó)率先實(shí)施全民醫(yī)療保險(xiǎn)和意外傷害附加保險(xiǎn)制度。提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、醫(yī)療保險(xiǎn)水平，增加企業(yè)退休人員養(yǎng)老金。完善價(jià)格補(bǔ)助聯(lián)動(dòng)機(jī)制，受益群眾由18.4萬人增加到33.7萬人。開工建設(shè)保障性住房1600萬平方米、23.9萬套，發(fā)放租房補(bǔ)貼8.5萬戶，超額完成國(guó)家下達(dá)任務(wù)。“城中村”改造全面推進(jìn)。建成社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施180個(gè)，更新改造老住宅供水、供氣管道11萬戶，新建一批菜市場(chǎng)、農(nóng)村消費(fèi)品連鎖店。優(yōu)化公交線路，更新公交車1200輛，建成人行天橋20座，新增停車泊位2萬個(gè)。下大力量狠抓食品安全，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，啟動(dòng)放心饅頭工程，開展瘦肉精、地溝油和非法添加劑等專項(xiàng)整治行動(dòng)。

政府自身建設(shè)取得新成效

市長(zhǎng)黃興國(guó)在報(bào)告中說，我們認(rèn)真執(zhí)行市人大及其常委會(huì)決議，自覺接受監(jiān)督，及時(shí)聽取人大代表、政協(xié)委員的意見和建議，各類建議和提案全部辦復(fù)。提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議地方性法規(guī)草案10件，制定政府規(guī)章17件。在全市開展“調(diào)結(jié)構(gòu)、增活力、上水平”活動(dòng)，4000多名機(jī)關(guān)干部深入近萬家企業(yè)，解決了5600多個(gè)實(shí)際問題。行政審批服務(wù)效能進(jìn)一步提高，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)區(qū)縣行政審批統(tǒng)一規(guī)范。公共資源交易統(tǒng)一監(jiān)管不斷加強(qiáng)。“8890”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為群眾辦理服務(wù)事項(xiàng)累計(jì)超過1000萬件。積極推進(jìn)政務(wù)公開，強(qiáng)化政府督查工作。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，保持了社會(huì)和諧穩(wěn)定。廉政建設(shè)、行政監(jiān)察工作成效明顯。“六五”普法順利推進(jìn)。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織發(fā)揮作用。民族、宗教、僑務(wù)、港澳、對(duì)臺(tái)工作取得新成績(jī)。援疆、援藏等對(duì)口支援幫扶工作富有成效。雙擁共建活動(dòng)深入開展，國(guó)防教育、國(guó)防后備力量建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。

二、2012年工作目標(biāo)和主要任務(wù)

工作總要求和主要預(yù)期目標(biāo)

市長(zhǎng)黃興國(guó)在報(bào)告中說，2012年政府工作總的要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，按照胡錦濤總書記對(duì)天津工作的一系列重要要求，緊緊圍繞主題主線主攻方向，加快實(shí)施市委“一二三四五六”的奮斗目標(biāo)和工作思路，著力構(gòu)筑“三個(gè)高地”，全力打好“五個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”，全面落實(shí)市委九屆十二次全會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)，深入開展“調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、上水平”活動(dòng)，在率先轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上取得新進(jìn)展，在深化改革開放、創(chuàng)新體制機(jī)制上取得新突破，在保障和改善民計(jì)民生、提高群眾生活質(zhì)量上取得新成效，在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定上取得新進(jìn)步，全面推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大和市第十次黨代會(huì)勝利召開。

全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)15%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)16%，外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)13%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi)，城鄉(xiāng)居民人均收入分別增長(zhǎng)10%，居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在4%左右，萬元生產(chǎn)總值能耗下降4%，二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮排放總量分別下降2%。

加快推進(jìn)濱海新區(qū)開發(fā)開放

本報(bào)訊 市長(zhǎng)黃興國(guó)在報(bào)告中說，要進(jìn)一步推進(jìn)功能區(qū)開發(fā)建設(shè)。東疆保稅港區(qū)加快建設(shè)北方國(guó)際航運(yùn)中心核心功能區(qū)。中新天津生態(tài)城全面加快基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)首批居民入住。臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)建成10萬噸級(jí)航道。中心商務(wù)區(qū)加快商務(wù)樓宇建設(shè)，起步區(qū)一期工程全面開工。濱海高新區(qū)啟動(dòng)建設(shè)未來科技城。繼續(xù)推進(jìn)南港工業(yè)區(qū)、濱海旅游區(qū)、開發(fā)區(qū)西區(qū)、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)建設(shè)。積極發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。

要進(jìn)一步加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。圍繞發(fā)展高端制造業(yè)、高端服務(wù)業(yè)，組織實(shí)施200個(gè)重大項(xiàng)目，構(gòu)建一流水平的產(chǎn)業(yè)體系，努力搶占產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。建成新一代運(yùn)載火箭、太原重工等項(xiàng)目，推進(jìn)中船重工造修船基地、友達(dá)光電二期、117組團(tuán)等工程建設(shè)，促進(jìn)中俄大煉油、北疆電廠二期、長(zhǎng)城汽車二期等項(xiàng)目開工建設(shè)。

要進(jìn)一步搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建成南港萬噸級(jí)航道，推進(jìn)天津港30萬噸級(jí)深水航道、國(guó)際郵輪碼頭二期、神華煤碼頭二期等項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)30萬噸級(jí)礦石碼頭建設(shè)，完善“無水港”布局，港口貨物吞吐量達(dá)到4.7億噸，集裝箱吞吐量達(dá)到1200萬標(biāo)準(zhǔn)箱。加快推進(jìn)濱海國(guó)際機(jī)場(chǎng)二期擴(kuò)建工程，旅客吞吐量達(dá)到900萬人次，貨郵吞吐量超過20萬噸。于家堡鐵路中心站主體完工，中央大道全線貫通，加快建設(shè)京津城際鐵路延長(zhǎng)線、濱石高速、西外環(huán)高速等工程。繼續(xù)發(fā)展海水淡化。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，提高生態(tài)宜居城區(qū)建設(shè)水平。

加快調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

本報(bào)訊 市長(zhǎng)黃興國(guó)在報(bào)告中說，要著力提高現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展水平。堅(jiān)定不移抓大項(xiàng)目好項(xiàng)目建設(shè)，推出新一批工業(yè)重大項(xiàng)目，狠抓項(xiàng)目投達(dá)產(chǎn)，新投產(chǎn)項(xiàng)目產(chǎn)值2700億元。培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批新興產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，盡快形成先導(dǎo)性、支柱性產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)推進(jìn)云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵設(shè)備和核心技術(shù)等示范工程，建設(shè)胰島素生產(chǎn)基地、英利等一批重點(diǎn)項(xiàng)目，擴(kuò)大風(fēng)電設(shè)備、光伏電池、鋰離子動(dòng)力電池等生產(chǎn)能力。加快輕紡等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)。推進(jìn)“智慧天津”建設(shè)，全面啟動(dòng)“三網(wǎng)融合”試點(diǎn)。高度重視和強(qiáng)化節(jié)能減排工作，全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)，嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，加強(qiáng)重點(diǎn)用能行業(yè)和企業(yè)節(jié)能管理，繼續(xù)實(shí)施十大節(jié)能工程，加速淘汰落后產(chǎn)能，進(jìn)一步優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。加快建設(shè)子牙等國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，促進(jìn)資源綜合利用。

要加快提升自主創(chuàng)新能力。組織實(shí)施新能源汽車、抗癌藥等12個(gè)重大科技專項(xiàng)，攻克一批關(guān)鍵、核心技術(shù)，實(shí)施節(jié)能等8項(xiàng)科技示范工程。更好發(fā)揮國(guó)際生物醫(yī)藥聯(lián)合研究院、工業(yè)生物技術(shù)研究所等創(chuàng)新平臺(tái)作用，新建納米技術(shù)、新能源新材料等6個(gè)科技創(chuàng)新平臺(tái)，組建20個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，新建一批孵化器、生產(chǎn)力促進(jìn)中心和科技園區(qū)，推動(dòng)科技資源整合，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化共享。全面啟動(dòng)國(guó)家科技金融試點(diǎn)。全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占生產(chǎn)總值比重提高到2.7%。繼續(xù)加快人才隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理，支持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品牌做強(qiáng)做大，搞好科普工作。加快實(shí)施科技小巨人成長(zhǎng)計(jì)劃，全年新增科技型中小企業(yè)1萬家，累計(jì)超過3萬家，小巨人企業(yè)達(dá)到1200家，20家企業(yè)具備上市條件。

要大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。加大樓宇經(jīng)濟(jì)推動(dòng)力度，引入更多高端服務(wù)業(yè)，年內(nèi)稅收超億元樓宇增加50個(gè)。做強(qiáng)做大金融機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新金融業(yè)務(wù)，拓寬融資渠道。積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，推進(jìn)國(guó)家電子商務(wù)示范城市建設(shè)。加快建設(shè)津?yàn)硰V場(chǎng)二期工程，銀河購(gòu)物中心等一批大型商業(yè)綜合體開業(yè)。不斷提升“近代中國(guó)看天津”旅游品牌影響力，加快凱旋王國(guó)、華僑城歡樂島、米立方水世界等10個(gè)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)，建成麗茲卡爾頓、帝旺凱悅等10家五星級(jí)酒店，加快建設(shè)中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)園。建成梅江會(huì)展中心二期，開工建設(shè)國(guó)家級(jí)大型會(huì)展中心，精心辦好2012夏季達(dá)沃斯論壇等大型會(huì)展活動(dòng)。積極發(fā)展信息咨詢、研發(fā)設(shè)計(jì)、服務(wù)外包、文化創(chuàng)意、總部經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

加快發(fā)展壯大區(qū)縣經(jīng)濟(jì)

本報(bào)訊 市長(zhǎng)黃興國(guó)在報(bào)告中說，要提高農(nóng)村工業(yè)化水平。充分發(fā)揮各區(qū)縣優(yōu)勢(shì)，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展。高水平建設(shè)示范工業(yè)園區(qū)，全面啟動(dòng)拓展區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力引進(jìn)一批帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭項(xiàng)目，培育發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。加快區(qū)縣重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，竣工投產(chǎn)率達(dá)到70%。

要提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。啟動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)提升工程，增加科技含量，提高裝備水平和組織化程度。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，完善科技服務(wù)體系，推廣一批科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量安全管理，落實(shí)檢測(cè)和追溯制度，確保農(nóng)產(chǎn)品安全，無公害種植面積達(dá)到300萬畝。加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，新增節(jié)水灌溉面積19萬畝。積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，支持龍頭企業(yè)做強(qiáng)做大。

要提高農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平。扎實(shí)推進(jìn)示范小城鎮(zhèn)建設(shè)，新開工農(nóng)民住房1100萬平方米，竣工500萬平方米，10萬農(nóng)民遷入新居。提升小城鎮(zhèn)管理水平，擴(kuò)大“三改一化”試點(diǎn)，完成土地復(fù)墾任務(wù)。積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施向農(nóng)村延伸，搞好生活垃圾處理和清潔工程試點(diǎn)，繼續(xù)改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到84%。

要推動(dòng)中心城區(qū)全面提升。進(jìn)一步突出功能定位，優(yōu)化空間布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加大海河兩岸綜合開發(fā)力度，啟動(dòng)地鐵站周邊商業(yè)開發(fā)項(xiàng)目，建設(shè)都市型產(chǎn)業(yè)園區(qū)。保持房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，積極發(fā)展文化旅游和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)現(xiàn)代商業(yè)集聚發(fā)展，建設(shè)改造一批特色商業(yè)街，促進(jìn)中心城區(qū)繁榮繁華。

加快深化改革擴(kuò)大開放

本報(bào)訊 市長(zhǎng)黃興國(guó)在報(bào)告中說，要推動(dòng)綜合配套改革向縱深發(fā)展。深化金融改革創(chuàng)新。引導(dǎo)股權(quán)投資基金擴(kuò)大在本市投資，繼續(xù)辦好“融洽會(huì)”。加快發(fā)展融資租賃業(yè)務(wù)，創(chuàng)新模式，擴(kuò)大規(guī)模。構(gòu)建具有天津特色的中小企業(yè)融資服務(wù)體系。積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)金融，擴(kuò)大跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)，搞好外匯資本金意愿結(jié)匯、離岸金融業(yè)務(wù)試點(diǎn)。規(guī)范發(fā)展創(chuàng)新型交易市場(chǎng)，繼續(xù)推進(jìn)碳排放權(quán)交易試點(diǎn)。完善金融風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。深化涉外經(jīng)濟(jì)體制改革。落實(shí)北方國(guó)際航運(yùn)中心核心功能區(qū)建設(shè)方案，推動(dòng)國(guó)際船舶登記、國(guó)際航運(yùn)稅收、航運(yùn)金融、租賃業(yè)務(wù)等試點(diǎn)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。繼續(xù)擴(kuò)大區(qū)域通關(guān)、直通放行范圍，提升航運(yùn)服務(wù)中心和電子口岸功能，推進(jìn)口岸和保稅功能向腹地延伸。深化土地管理體制改革。健全土地整理儲(chǔ)備和開發(fā)利用機(jī)制，繼續(xù)搞好土地征轉(zhuǎn)分離、增減掛鉤試點(diǎn)。深化國(guó)有企業(yè)改革。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，加大重組整合力度，提高國(guó)有企業(yè)資本運(yùn)作水平，突出企業(yè)效益，加快培育大企業(yè)大集團(tuán)。加大民營(yíng)企業(yè)扶持力度，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。繼續(xù)深化科技體制、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、行政管理、社會(huì)管理等領(lǐng)域改革。

要提升對(duì)外開放質(zhì)量和水平。加大招商引資力度，實(shí)際利用外資、引進(jìn)內(nèi)資到位額分別增長(zhǎng)12%、20%，重點(diǎn)吸引優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域的龍頭項(xiàng)目，鼓勵(lì)在津設(shè)立地區(qū)總部、研發(fā)中心、結(jié)算中心、營(yíng)銷中心等機(jī)構(gòu)。加快對(duì)外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，創(chuàng)新加工貿(mào)易模式，提高一般貿(mào)易比重，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，積極開拓新興市場(chǎng)，鼓勵(lì)中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)擴(kuò)大出口，支持自主品牌出口，保持出口平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。積極擴(kuò)大進(jìn)口。加快“走出去”步伐，擴(kuò)大境外資源合作開發(fā)規(guī)模，建設(shè)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。積極參與京津冀都市圈建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)環(huán)渤海地區(qū)務(wù)實(shí)合作，不斷擴(kuò)大國(guó)際交流。繼續(xù)搞好新疆和田地區(qū)東三縣、西藏昌都地區(qū)、青海黃南州等對(duì)口支援和新階段扶貧開發(fā)工作。

加快提升城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理水平

市長(zhǎng)黃興國(guó)在報(bào)告中說，要全面落實(shí)城市空間發(fā)展戰(zhàn)略，完成城市總體規(guī)劃修編工作，高水平編制綜合交通、南北生態(tài)、地下空間、公共設(shè)施布局等專項(xiàng)規(guī)劃，確保規(guī)劃與建設(shè)有機(jī)銜接，提高規(guī)劃的科學(xué)性、穩(wěn)定性、權(quán)威性。

要扎實(shí)推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。津秦客運(yùn)專線建成通車，地下直徑線竣工，實(shí)現(xiàn)地鐵3、9號(hào)線全線試運(yùn)營(yíng)，2號(hào)線區(qū)間試運(yùn)營(yíng)。推進(jìn)津保鐵路、京秦高速天津段、塘承高速二期、地鐵5、6號(hào)線和2號(hào)線機(jī)場(chǎng)延長(zhǎng)線建設(shè)。新建志成道延長(zhǎng)線等一批城市道路。加快解放南路地區(qū)綜合開發(fā)建設(shè)。完成南水北調(diào)濱海新區(qū)一期供水工程，繼續(xù)實(shí)施獨(dú)流減河、潮白新河、薊運(yùn)河綜合治理工程。注重建筑細(xì)節(jié)，確保工程質(zhì)量，加強(qiáng)安全監(jiān)管，嚴(yán)防重大事故發(fā)生。

要著力提升城市管理水平。鞏固發(fā)展奮戰(zhàn)900天市容環(huán)境綜合整治成果，全面落實(shí)城市管理規(guī)定，形成城市管理長(zhǎng)效機(jī)制。高標(biāo)準(zhǔn)整治京津城際鐵路沿線環(huán)境，大力度推進(jìn)建成區(qū)次支道路、社區(qū)、村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，消除衛(wèi)生死角。加快推進(jìn)精細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)市區(qū)兩級(jí)數(shù)字化管理平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)互動(dòng)，完善市容環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系，保持城市環(huán)境整潔優(yōu)美、規(guī)范有序。

要優(yōu)化修復(fù)生態(tài)環(huán)境。全面實(shí)施生態(tài)城市建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃。繼續(xù)實(shí)施清水工程、凈化工程、綠化工程，綜合治理河道15條，修建截污管道60公里，新建擴(kuò)建污水處理廠5座，實(shí)施紀(jì)莊子污水處理廠遷建工程，年內(nèi)環(huán)城四區(qū)河道實(shí)現(xiàn)水清岸綠。完成于橋水庫周邊污染源治理工程。建成大港、貫莊垃圾焚燒發(fā)電廠，生活垃圾無害化處理率達(dá)到93%以上。新建綠地1700萬平方米，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到33%，植樹造林17萬畝。完成“兩河三堤”改造工程，建設(shè)北辰郊野公園。加快推進(jìn)陳塘莊熱電廠搬遷改造。從今年開始，實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼與限行結(jié)合，四年內(nèi)淘汰車齡長(zhǎng)、污染重的“黃標(biāo)車”11.3萬輛；五年內(nèi)投入資金100億元，全面淘汰中心城區(qū)、濱海新區(qū)核心區(qū)燃煤供熱鍋爐，由熱電聯(lián)產(chǎn)和燃?xì)夤崽娲M(jìn)一步改善大氣環(huán)境質(zhì)量，讓人民群眾呼吸到更加清新的空氣。

加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)

本報(bào)訊 市長(zhǎng)黃興國(guó)在報(bào)告中說，要加快建設(shè)文化強(qiáng)市。深入貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神，打好文化大發(fā)展大繁榮攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力建設(shè)富有獨(dú)特魅力和創(chuàng)造活力的文化強(qiáng)市。扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，開展理想信念教育，弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神，大力宣傳天津精神。繁榮文化創(chuàng)作，加快文化藝術(shù)人才培養(yǎng)，不斷推出精品力作，擴(kuò)大文化品牌效應(yīng)。完善公共文化服務(wù)體系，發(fā)展公益性文化事業(yè)，全面建成文化中心工程，高水平做好布展工作，確保五月份向市民開放。積極推進(jìn)文化惠民工程，公共圖書館、美術(shù)館、文化館全部免費(fèi)開放，加快建設(shè)公共電子閱覽室等項(xiàng)目，推進(jìn)農(nóng)村有線電視提升改造，辦好社區(qū)優(yōu)秀文藝匯演、外來務(wù)工人員藝術(shù)節(jié)等活動(dòng)。加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)科技和文化深度融合，培育文化創(chuàng)新、示范和孵化基地，建立完善文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，加快建設(shè)國(guó)家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)綜合示范園二期、3D影視創(chuàng)意園等重點(diǎn)工程。進(jìn)一步搞好國(guó)有文藝院團(tuán)和經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)制。保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)，擴(kuò)大文化對(duì)外交流。繼續(xù)做好哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、新聞出版、廣播影視、圖書檔案等工作。

要堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育。新建和改擴(kuò)建50所公辦幼兒園，提升改造55所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園、160所村辦標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園，規(guī)范發(fā)展民辦幼兒園，提前完成學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，基本解決入園難問題。全面完成義務(wù)教育學(xué)校和特殊教育學(xué)校現(xiàn)代化達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育較高水平均衡發(fā)展。促進(jìn)普通高中教育特色發(fā)展。采取有力措施，加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園安全防范和校車安全管理，確保孩子們的安全。加快建設(shè)國(guó)家職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)，建設(shè)南開大學(xué)、天津大學(xué)新校區(qū)，推進(jìn)海河教育園區(qū)二期工程建設(shè)，辦好第五屆全國(guó)職業(yè)院校技能大賽，大力發(fā)展職業(yè)教育社會(huì)培訓(xùn)。促進(jìn)高等教育內(nèi)涵發(fā)展、質(zhì)量提升，建設(shè)84個(gè)市級(jí)重點(diǎn)學(xué)科和一批品牌專業(yè)。推進(jìn)全國(guó)高校科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化中心和健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，完成校園環(huán)境提升工程。培養(yǎng)高素質(zhì)師資隊(duì)伍，不斷完善全民終身教育體系。

要提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。繼續(xù)推進(jìn)衛(wèi)生資源調(diào)整，加快推進(jìn)天津醫(yī)院、胸科醫(yī)院、中醫(yī)一附院、第二兒童醫(yī)院等工程建設(shè)。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，開展醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)試點(diǎn)。強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，提升區(qū)縣公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)能力，全面完成村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。進(jìn)一步提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平，為全市城鄉(xiāng)居民建立健康檔案，做好婦女兒童保健管理工作。繼續(xù)完善基本藥物制度，構(gòu)建基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制和藥品保障供應(yīng)新體系。大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。深化公立醫(yī)院體制機(jī)制改革。穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)。

要促進(jìn)體育事業(yè)發(fā)展。舉辦第三屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)及其系列活動(dòng)，新建改造1500個(gè)健身園、30個(gè)體育公園，辦好第九屆全國(guó)大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)，做好第六屆東亞運(yùn)動(dòng)會(huì)、第十三屆全運(yùn)會(huì)籌備工作。

加快提高群眾生活水平

市長(zhǎng)黃興國(guó)在報(bào)告中說，要多渠道促進(jìn)就業(yè)增長(zhǎng)。千方百計(jì)開發(fā)就業(yè)崗位，擴(kuò)大就業(yè)總量，落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策，全面完成創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)四年規(guī)劃。開發(fā)技能“培訓(xùn)包”，搞好職業(yè)技能培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者就業(yè)能力。繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)放在就業(yè)工作首位。確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)為零。啟動(dòng)建設(shè)中國(guó)（天津）人力資源中心。完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧。全年新增就業(yè)47萬人。

要繼續(xù)增加群眾收入。確保城鄉(xiāng)居民人均收入兩位數(shù)增長(zhǎng)。落實(shí)好增加群眾收入的政策措施，提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，頒布企業(yè)工資指導(dǎo)線，大力推行工資集體協(xié)商，促進(jìn)職工收入與企業(yè)效益同步增長(zhǎng)，企業(yè)職工勞動(dòng)報(bào)酬總額增長(zhǎng)15%。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村低收入農(nóng)戶增收工程，提高優(yōu)撫對(duì)象撫恤、城鄉(xiāng)低保、特困救助、農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。

要進(jìn)一步提升社會(huì)保障水平。完善各類從業(yè)人員養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育保險(xiǎn)制度，擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面，將未參保的集體企業(yè)退休人員納入職工養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍，在人人享受社會(huì)保障方面邁出新步伐。大力發(fā)展企業(yè)年金。加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳管理，擴(kuò)大基金規(guī)模。建立醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)控中心，規(guī)范醫(yī)療保險(xiǎn)運(yùn)行秩序。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從人均210元提高到300元。

要下大力量改善群眾生活。精心做好住房保障工作，保證工程質(zhì)量，擴(kuò)大準(zhǔn)入范圍，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，健全制度體系，確保公開、公平、公正。開工建設(shè)保障性住房905萬平方米、10.5萬套，幫助更多中低收入群眾解決住房困難。完成“城中村”拆遷150萬平方米，安置房全面開工建設(shè)。啟動(dòng)中心城區(qū)舊樓區(qū)居住功能三年提升工程，重點(diǎn)改造提升供水供熱供氣舊管道、樓棟門、屋面防水、電梯、樓道照明等設(shè)施，年內(nèi)完成300個(gè)小區(qū)改造任務(wù)，80萬群眾直接受益。新增養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位4000張，在中心城區(qū)新建6所老年配餐服務(wù)中心，新建100個(gè)日間照料服務(wù)站，60多萬老年人受益，為4萬多名患病困難老年人大幅度提高護(hù)理補(bǔ)貼，讓他們得到較好照顧。關(guān)心殘疾人事業(yè)發(fā)展，繼續(xù)搞好基本生活、康復(fù)、教育、就業(yè)、維權(quán)等方面的保障服務(wù)。精心做好保供應(yīng)、穩(wěn)物價(jià)工作，確保價(jià)補(bǔ)聯(lián)動(dòng)資金及時(shí)發(fā)放到位。優(yōu)先發(fā)展公共交通，繼續(xù)開設(shè)公交專用道，優(yōu)化公交線路50條，實(shí)施公交服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，投入10億元新增環(huán)保公交車2000輛，打通一批道路卡口和斷頭路，新建一批過街設(shè)施和停車場(chǎng)，加強(qiáng)交通管理，緩解交通擁堵，治理中小學(xué)、醫(yī)院等地區(qū)擁堵問題，使群眾出行條件明顯改善。以更大的決心和力度，抓好食品安全工作，全面建立食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，提升檢測(cè)檢驗(yàn)?zāi)芰Γ瓿尚畔⑵脚_(tái)建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)放心饅頭、放心肉、放心菜、放心奶、放心餐館等系列工程，構(gòu)建比較完善的食品安全保障體系，讓放心食品走進(jìn)千家萬戶，讓廣大市民吃得放心、用得安心。

加快建設(shè)服務(wù)型政府

市長(zhǎng)黃興國(guó)在報(bào)告中說，要加快轉(zhuǎn)變政府職能。綜合運(yùn)用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)稅、價(jià)格等手段，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、市場(chǎng)中介組織作用，充分利用信息化技術(shù)，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和市場(chǎng)監(jiān)管能力，提高標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化水平。強(qiáng)化公共服務(wù)職能，為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)公共產(chǎn)品和服務(wù)。繼續(xù)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，加快建設(shè)社會(huì)信用體系，大力推進(jìn)政務(wù)、商務(wù)、社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)，完善公共安全應(yīng)急機(jī)制，健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，認(rèn)真做好信訪、仲裁、人民調(diào)解和行政復(fù)議等工作，妥善化解社會(huì)矛盾，推進(jìn)法治天津、平安天津建設(shè)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

要堅(jiān)持依法行政。加強(qiáng)政府立法工作，積極配合市人大及其常委會(huì)做好地方立法工作。深化行政執(zhí)法體制改革，整合執(zhí)法資源，強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法行為。堅(jiān)持科學(xué)民主決策，完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，強(qiáng)化跟蹤反饋和責(zé)任追究，提高決策質(zhì)量和執(zhí)行能力。擴(kuò)大政務(wù)公開，保障市民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

要提高政府服務(wù)水平。政府工作人員要牢固樹立執(zhí)政為民理念，滿腔熱情為群眾服務(wù)，盡職盡責(zé)，做人民滿意的公務(wù)員。在全市開展“調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、上水平”活動(dòng)，繼續(xù)組織機(jī)關(guān)干部深入基層搞好服務(wù)。進(jìn)一步深化行政審批制度改革，整合部門內(nèi)部行政審批職能，提高審批效率和服務(wù)水平。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，辦好三級(jí)行政服務(wù)中心，為群眾提供高效服務(wù)。完善公共財(cái)政體系，調(diào)整財(cái)政收支結(jié)構(gòu)，把更多財(cái)力用于公共服務(wù)和民生領(lǐng)域。繼續(xù)精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，嚴(yán)格控制各類評(píng)比和慶典活動(dòng)。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、績(jī)效審計(jì)。推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，完善“5+1”公共資源交易監(jiān)管平臺(tái)，把“制度加科技”懲防腐敗機(jī)制，廣泛運(yùn)用到行政審批、行政執(zhí)法、資金監(jiān)管、項(xiàng)目招投標(biāo)等領(lǐng)域，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，做到有權(quán)就有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法必追究。

要自覺接受市人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，主動(dòng)接受市政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體的意見。堅(jiān)持與人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系制度，認(rèn)真辦理建議和提案。加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)。積極支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織開展工作。認(rèn)真貫徹黨的民族、宗教和僑務(wù)政策。做好新時(shí)期港澳和對(duì)臺(tái)工作。深入開展雙擁共建活動(dòng)，積極支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)。