第一篇：2011年創先爭優領導點評匯報

醫院2011年“創先爭優”活動領導點評匯報材料

Xxxxx醫院創先爭優活動按照總體方案要求，結合醫院自身的特點，發揮優勢，創新載體，穩步推進創先爭優活動的開展。尤其是在便民惠民、“三好一滿意”、評先推優、加快推進公立醫院改革試點等方面開展了很多活動，取得了較好的成效。現將開展活動情況匯報如下：

一、落實十項惠民措施，為民服務創先爭優。

（一）實行“無假日門診”。雙休日及節假日門診正常出診。其中副主任醫師職稱的比例達到50%，合理安排功能檢查與醫技科室的人員，確保雙休日及節假日門診的患者能及時檢查，一般的影像、B超檢查能在當日完成；保障雙休日及節假日期間醫院的后勤服務。

（二）推行預約診療。通過電話、網絡等多種方式開展門診預約診療，落實門診信息公開和咨詢服務的各項措施，幫助病人準確掛號，提高病人有效就診率；并實行電話隨訪服務，本地病人復診預約率達到50%以上，其中口腔科、產前檢查、術后病人復查等復診預約率達到60%以上。

（三）醫院投入一千多萬元，實行“一卡通”工程。預計10月底以前實行院內掛號、繳費、檢查、治療、取藥、結算等診療服務“一卡通”。充分利用信息化手段，升級網絡系統，爭取年內開發自助掛號繳費系統。

（四）縮短就醫等候時間。優化門診布局結構，改善門診設施和條件；動態測算就診流量，了解患者就診規律，根據就診病人數量的峰谷，開展錯峰服務和分時段診療，簡化就醫手續；公開承諾門診掛號等候時間不超過15分鐘，交費、取藥等候時間均不超過10分鐘。

(五）實現新農合即生即補。是株洲市首家即生即補單位，現已實現醫院管理信息系統與五縣新農合平臺無縫對接，新農合住院費用即生即補，實現參合農民“當天出院，當天補償”。大大方便了廣大農民朋友的住院結算。

（六）開展專家名醫下基層。切實落實醫師晉升高、中級專業技術職稱前到基層服務的相關政策，開展對桂東縣中醫院、鳳凰縣中醫院、炎陵縣中醫院、攸縣人民醫院的對口支援工作。每年委派5名主治醫師到受援醫院工作半年或一年，讓專家名醫走出去，幫助基層醫院解決疑難病癥；充分利用優質醫療資源，組建醫療小分隊，由普外科大主任帶隊固定至xx縣提供包括手術在內的醫療服務。

（七）全面實施優質護理服務。通過增加人力資源配置，加強保障力度。實行具有專科特點的彈性排班（APN班、助早助晚），整合了基礎護理，使責任護士對所負責的患者提供連續、全程、無縫隙的護理服務。簡化護理文書書寫，真正做到將時間還給護士，將護士還給病人。病房設立貼心的針線包、便民箱、微波爐等。醫院設立了專人負責病人回訪工作。醫院已開通OA 物資領用系統，所需物資及藥品全部送到科室。落實食堂訂餐制度、為患者提供滿意餐飲。開展了導診服務、陪檢、24小時送檢服務。

（八）控制醫藥費用。推行臨床路徑管理試點，通過規范醫療行為控制醫藥費用，開展按病種付費管理試點，加強對藥品使用的管理和監督，嚴格規范處方行為，控制大處方、濫用藥現象，嚴格執行不當處方院內公示點評、藥品用量動態監測和超常預警等制度；完善藥品集中招標采購辦法，推進醫用耗材集中招標采購，在保證質量的前提下降低采購成本和采購價格。

（九）實行全市門診病歷一本通，推行同級醫院之間檢驗結果及影像資料互認，切實減輕病人負擔。

（十）建立醫療服務行為公示制度。建立和完善信息發布制度，及時向市衛生局上報醫療質量、服務收費、平均藥費、單病種付費情況和群眾滿意度測評結果、醫療服務投訴處理結果等人民群眾關注的熱點內容；發揮社會和輿論監督對醫療機構服務行為的約束作用，通過聘請行風監督員、向社會公開承諾等方式，主動接受社會監督。

二、精心開展各項活動，評先推優學習先進。

醫院緊密聯系實際，精心設計活動載體。把慶祝建黨90周年作為推進創先爭優活動的重要節點，高度重視，統籌安排，精心組織，結合各種節日和慶祝日做到活動不間斷，使評選表彰的過程成為崇尚先進、學習先進、爭當先進的過程。根據女職工多的特點，為激勵 女職工敬業愛崗、倡導良好的職業道德風范，樹立“白衣天使”的良好形象，三八婦女節期間，醫院在全院女職工中開展了“崗位能手”、“和諧家庭”、“好媳婦”的評選活動，共評選出12位崗位能手，7個和諧家庭和7名好媳婦。五一勞動節和五四青年節來臨之際，院黨委設立了“醫療安全獎”、“健康管理特別獎”等四個集體獎項；“百姓喜歡的好醫生”“醫德醫風優勝獎”“優秀十佳青年”等25個單項獎勵，召開了五一及五四表彰大會，對15個科室、92名先進個人暨優秀青年予以表彰。“5.12”護士節，醫院結合“三好一滿意”活動，通過測評及科室評選，又表彰了一批護理工作先進集體和優秀護士。根據廳創先爭優領導小組部署要求，為慶祝建黨九十周年，推動醫藥衛生系統創先爭優活動向深度和廣度發展，激發調動醫院廣大黨員履職盡責創先進、立足崗位爭優秀的內在動力。從五月份開始，院黨委精心布置了慶祝建黨90周年系列活動，開展了征文比賽、結合三好一滿意活動測評黨員、評選讓百姓感動的醫務工作者、義診活動及紅色考察活動，制作精美畫冊為建黨90周年獻禮。6月29日下午，醫院召開了全院黨員大會，對一批先進支部、優秀共產黨員、優秀黨務工作者及一批“讓百姓感動的醫務工作者”進行了表彰，并邀請了離休老黨員、老書記到會，共同回顧我黨發展光輝歷程。黨委副書記、院長陳建龍同志為大家上了一堂精彩的黨課，全院黨員干部認真學習了黨的知識和黨的歷史，深入了解建黨90年的光輝歷程、豐功偉績和寶貴經驗，增強知黨、愛黨、興黨意識。院領導和全體共產黨員面對黨旗，舉起右手，莊嚴宣誓，又一次重溫了入黨誓詞。醫院還積極參加衛生廳組 織的各項活動，院團委組織了優秀青年參加了“醫者仁心”辯論賽，院工會和老干科編排了精美的舞蹈參加了衛生廳機關黨委和老干處組織的建黨90周年文藝演出，高質量的節目獲得了廳領導的好評。在衛生廳慶“七一”表彰大會上，醫院被評為“黨務工作先進單位”，內科二支部被評為“先進基層黨支部”，xx同志被評為“優秀黨務工作者”，xx和xx同志被評為“優秀共產黨員”。通過創先爭優、表彰先進、推崇優秀活動，使全院職工學有榜樣、趕有先進，激發了熱愛醫院、努力工作的熱情，大大調動了廣大醫務工作者的積極性。

三、關心愛護干部職工，爭創文明和諧醫院。

醫院在財政緊張的情況下，想方設法改善職工的福利待遇，為每位離退休老同志每月增加了600元生活補助，大大提高了老同志的生活水平，退休老同志對此非常滿意。五月份開始，每個月為在職職工增加一百元交通補助，從六月份開始，醫院每月為職工發放二百元中餐補助，所有的職工都可以在干凈整潔的餐廳享受精美的午餐。醫院連續幾年組織全院職工分批外出參觀學習，開闊視野，放松心情，釋放壓力，進一步激發職工的工作熱情。職工生日的時候，醫院工會為每位職工送上精美禮物和生日祝福。為了解決職工的住房問題，醫院在云龍職教城組織了團購活動，通過多方爭取協商，達成協議，以較低的價格為職工團購了幾百套住房。醫院關心青年職工的工作、學習和生活，為了解決她們的終身大事，院工會、團委與南車集團組織了大型聯誼交友活動，為青年人提供了展示自我風采的平臺。醫院是株洲市衛生系統首家為臨聘員工購買“三險”的單位，為三百多名臨聘 人員購買了養老保險、醫療保險、生育保險，保障了員工的切身利益。護理工作人員經過考試、考核，競聘上崗，成績優秀者將簽訂無固定期限合同，大大提高了臨聘職工的工作積極性，保持了護理隊伍的穩定。醫院領導清正廉明，干部職工干勁十足，全院職工從自己做起，從崗位做起，比學習、比貢獻、比工作，爭創一流業績、爭當時代先鋒。醫院2011年上半年沒有發生一起嚴重的醫患糾紛，著力形成了爭科學發展之先、創醫院和諧之優的生動局面。

四、扎實開展點評和評議，做好“三好一滿意”活動。

根據湘衛創先辦發(2011)號11文件精神，醫院黨委高度重視領導點評和群眾評議工作，把它作為創先爭優活動中的重要環節來抓緊抓好。各個支部結合落實醫改和正在開展的“三好一滿意”活動，集中人力、時間，扎扎實實把領導點評和群眾評議抓好。各支部在六月份召開了創先爭優講評會，努力做到每名支部書記都做點評，每個支部和每名黨員都被點評，開展黨員自評、支部講評、領導點評、群眾評議活動。在點評中，既實事求是地肯定取得的成績，又認真分析存在的問題和努力方向，確保領導點評和群眾評議高質量。參加群眾評議的同志有醫生護士、人大代表、政協委員、勞動模范、離退休同志等，從評議結果看，醫院群眾對單位的創先爭優滿意度是較高的。在“三好一滿意”活動中，醫院發文制定了詳細的實施方案，以“服務好、質量好、醫德好、群眾滿意”的“三好一滿意”活動為抓手，進一步落實群眾滿意測評度活動，做到向每一位住院病人和門診病人發放滿意度測評表，接受社會監督、評議和檢查，定期統計群眾滿意情況并通報公 布，做到獎懲分明。

五、加強干部隊伍建設，創新選人用人機制。

為了增強醫院的生機和活力，進一步擴大干部橫向交流的力度，更好激發中層干部愛崗敬業、恪守職責、開拓進取的精神，醫院發布了2011年中層行政干部輪崗交流實施方案，經過公開報名、資格審查、競聘演講、民主測評、組織考察等程序，職能科室主任在五月份已全部輪崗完畢，在新崗位上他們活力四射、充滿激情，把各項工作干的更好。通過創新選人用人機制，改革干部人事制度，大大加強了干部隊伍建設，使想干事的人有機會，能干事的人有舞臺，干成事的人有地位。此次輪崗，有效地實現了民主的辦法和黨管干部原則的有機結合，較好地落實了醫院職工對干部選拔任用工作的知情權、參與權、監督權。

六、創先爭優見成效，跨越發展創佳績。

（一）醫院規模不斷擴大，整體面貌煥然一新，專科建設力度加強，整體服務功能提升。功能齊全、環境優美的28層住院大樓巍然聳立，醫院的業務用房面積達到13萬平方米，住院床位達到1500張，每天的住院病人達到了1千多人。醫院在株洲市及湖南省的知名度和美譽度不斷提高，株洲及周邊地區一些醫學專家、技術骨干都想來我院施展才華，實現抱負，醫院的蓬勃發展還吸引了很多高學歷的醫學畢業生來尋求發展，醫院的人才瓶頸問題得到解決。2010年醫院業務收入突破2個億，2011年1-6月業務收入比去年同期增長 30%。

（二）近2年中，我院在沒有增加新債務的前提下，投入大量資 金，購進了3.0核磁、64排128層CT等一大批高、精、尖醫療檢查設備，使我院的檢測、診療水平得到了前所未有的大超越。在新住院大樓中配備了層流現代化手術室，建立了全數字化病房。完善了電子病歷等信息化系統的建設。

（三）業務功能日趨完善，新住院大樓啟用后，開設ICU、肝膽外科、心胸外科、新生兒科、眼科、乳甲外科等新科室，住院病區將達到35個。醫院的發展，完全符合我院的辦院宗旨“發揮中醫優勢、突出中醫特色、走中西醫結合道路，并擁有現代醫學優勢學科”。學科的整體構建，正向著現代化綜合性醫院的目標邁進。

（四）醫院的發展帶動了臨床教學、實習和培訓工作的發展，我院作為高專附屬醫院，集醫療、教學、科研于一體，是湖南省中醫適宜技術推廣師資培訓基地。現已成功舉辦湖南省“基層常見病多發病適宜技術推廣師資培訓班”五期，“株洲市鄉鎮衛生院內兒科醫師培訓班”和“株洲市社區醫師轉崗培訓班”多期，來自全省各縣、區基層醫療衛生單位的兩千余名業務骨干參加了培訓。對加快培養基層中醫藥人才，提高中醫藥服務能力，保障人民群眾健康，促進中醫藥事業的發展起到積極推動作用。在臨床教學中，學生反響大，效果好，很多學生強烈要求留在醫院繼續實習，雖然住房有限，今年接收實習生仍比去年增長30%。

在省衛生廳、省中醫管理局的正確領導下，在清正廉潔、創新務實的醫院班子帶領下，全院職工正努力把醫院建設成為“環境一流、設施一流、人才一流、技術一流、管理一流”的中醫醫院，朝著全國 一流的現代化綜合性研究型中醫院的奮斗目標邁

第二篇：創先爭優活動領導點評情況總結匯報

“創先爭優”活動領導點評情況匯報

為確保“創先爭優”活動公開承諾落到實處，蕪湖縣陶辛鎮結合實際，從點評對象、點評內容、點評程序、點評方法、點評機制等五個方面著手，進一步明確責任，規范制度，大力推進領導點評，推動創先爭優活動深入開展取得實效。

明確點評對象，在求全上下功夫。點評對象為全鎮所有基層黨組織和全體黨員，以黨支部為單位，黨支部書記組織實施。黨組織點評按照隸屬關系進行，鎮黨委領導負責對聯系點和分管的單位黨組織進行點評，創先爭優活動領導小組成員負責對領導小組成員聯系點和所屬單位黨員進行點評。

明確點評內容，在求細上下功夫。緊緊圍繞推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的總要求，分別對基層黨組織和黨員履行職責、兌現承諾、發揮作用情況予以點評。對基層黨組織的點評，重點圍繞創建“五個好”黨組織，發揮黨組織的戰斗堡壘作用情況進行；對黨員的點評，重點圍繞“五帶頭”目標要求進行。對黨組織點評主要包括經濟社會發展、班子建設、黨風廉政建設、群眾關心的熱點、難點問題解決情況等方面內容；對黨員點評主要包括工作思路、執行能力、業務水平、服務意識等方面內容。特別是對黨組織和黨員承諾踐諾情況進行點評。

明確點評程序，在求嚴上下功夫。每季度至少點評1次，采取實地論發展、當場議問題、集中評效果、整改抓落實等程序進行。基層黨組織、黨員向點評人匯報創先爭優情況，介紹公開承諾的具體內容和兌現承諾的情況等，結合自身實際對開展好創先爭優活動提出具體想法及措施，并通過察看現場、走訪群眾等方式全面了解情況。點評領導結合實際肯定成績，指出問題和不足，提出意見和建議，及時填寫《基層黨組織開展創先爭優活動領導點評表》或《黨員開展創先爭優活動領導點評表》，并將領導點評意見，在一定范圍內以書面形式向黨員干部群眾公開。對于領導提出的點評意見，基層黨組織和黨員認真研究討論，落實整

改措施。整改到位后，以書面形式及時回復領導。領導點評時，可以邀請部分普通黨員、基層群眾代表參加，并充分發表意見和建議。點評領導要充分結合普通黨員、基層群眾代表提出的意見和建議，提出整改要求。

明確點評方法，在求實上下功夫。一是集中點評。召集黨組織負責人和黨員以會議形式開展集中點評，聽取匯報，在對比中開展點評。二是現場點評。領導深入聯系點以調研、督促檢查等方式對各單位和黨員現狀進行點評，看到什么點評什么，了解什么點評什么。三是談話點評。結合談心談話活動，基層黨組織負責人對黨員參與創先爭優活動的情況進行個別談話、單獨點評。領導點評主要根據工作上的關系，結合日常工作指導，深入聯系點進行點評。

明確點評機制，在求效上下功夫。一是建立臺帳機制。點評領導結合實際肯定成績，指出問題和不足，提出意見和建議。點評結束后，及時填寫《基層黨組織開展創先爭優活動領導點評表》或《黨員開展創先爭優活動領導點評表》。二是建立落實機制。對領導提出的點評意見，及時向黨組織負責人和黨員進行反饋，督促落實整改措施，并不定時開展督查。同時，對基層黨組織及負責人的點評情況以書面形式進行公開。三是建立獎懲機制。對工作成效明顯的，通過典型宣傳，以點帶面，在全鎮形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好氛圍。對創先爭優活動思想不重視、措施不得力、效果不明顯的基層黨組織和黨員，及時提出批評，責令限期整改。

明確點評措施，在求責上下功夫。一是全面部署。該鎮根據全縣創先爭優活動領導組辦公室的要求，及時于9月8日布置全鎮的創先爭優活動，制定了《關于開展創先爭優活動領導點評工作的通知》，以及工作提示單、時間安排表發放到鎮黨委班子成員和各黨組織手中，及時布置工作的開展。二是明確職責。鎮黨委根據縣有關文件要求，進一步細化工作任務，要求各黨組織圍繞領導點評的內容，對前期創先爭優活動開展情況全面總結，準備好黨組織和黨員承諾事項表，并在領導點評過程中扎實做好記錄。在明確黨組織職責的同時，明確要求鎮黨委班子成員根據點評時間安排表，積極與所聯系的黨組織聯系，深入到村、社區、學校、企業等各黨組織，實地開展點評。三是廣泛調研。為確保點評工作做到實處，鎮黨委班子成員自9月14日起，利用一周的時間到各聯系點廣泛調研各黨組織創先爭優活動開展情況以及黨組織承諾事項兌現情況，了解黨員承諾事項，及時開展點評，使黨組織的活動開展更加規范、合理。四是全面督查。鎮黨委為防止此次領導點評工作流于形式，安排鎮組織辦工作人員每天與班子成員和黨組織聯系，掌握點評工作開展情況，切實加強了對此項工作的督查，同時要求鎮組織辦及時總結在點評工作中的好經驗和好做法，以便宣傳和總結。

第三篇：2011社區創先爭優領導點評書記匯報材料

書記匯報材料

按照上級黨總支通知精神，為了對2011關于黨員開展創先爭優活動領導點評情況做好總結，繼續深入推進，為下一步創先爭優活動指明方向，確保活動取得實效，X月X日上午，社區黨總支召集社區班子成員、全體黨員60余人召開了創先爭優領導點評會，對前段創先爭優活動進行了總結、點評。肯定了工作成績，也指出了存在不足，現將情況匯報如下：

一、點評形式多樣，有效推進創先爭優活動的深入

結合縣創先爭優活動的安排部署，根據我社區實際，具體情況具體對待，著力于突出點評的針對性、多樣性和時效性，采取靈活多樣的點評形式，有效推進創先爭優活動的深入。

（一）組織會議集中點評。一是組織召開了支部黨員大會會議，對全社區黨員進行點評，會上總結成績充分、提出意見中懇、批評與自我批評動真格、查找問題深入、制定整改措施具體，取得了良好的實效。

（二）工作現場即時點評。為增強點評的時效性，社區領導分別到接待室及各科室，檢查各黨員在實際工作崗位上的履職履責情況。在接待群眾現場、辦公室，具體情況具體對待，具體問題具體解決，隨時隨地現場進行點評，肯定成績、指出不足，提出要求、給予鼓勵。

（三）個別談話重點點評。通過深入調查了解，對部分黨員以個別談話的形式進行了重點點評。對受到重點推薦，能積極開展工作，模范帶頭作用發揮明顯，工作成績的黨員予以肯定，在全社區范圍內進行通報表揚；對在創先爭優活動中積極要求上進，努力學習業務技術，成長進步較快的黨員進行思想交流，為他們打氣；對思想退步，游手好閑甚至于影響內部團結的個別黨員進行了嚴厲批評和幫教，幫助他改造思想端正態度。

二、點評內容具體，全面激活全社區黨員的工作熱情 創先爭優活動領導點評是推進工作、解決問題的重要手段。我社區于7月4日召開了全體黨員會議，圍繞“為黨分憂、為民解難、群眾滿意”等三個方面對各黨員進行點評。肯定每個黨員的成績，分別指出各個黨員的缺點，并要求在黨性原則、政治覺悟、為民服務、發揮作用等方面查找不足、分析原因、制定措施、認真整改。對個別表現較差的黨員干部點名批評，責令其端正態度，改進作風。同時要求黨員們要以“群眾呼聲是第一信號，群眾滿意是第一追求”為工作準則，帶頭創先爭優，積極工作，在各自的工作崗位上取得新的成績。

三、點評成效明顯，有力推動全社區工作的開展 為充分發揮領導點評工作在創先爭優活動中的成效，社區黨總支專門成立了領導點評工作組，制定了領導點評方案，建立了領導點評檔案，對點評領導、點評黨員、點評時間、點評內容、整改落實情況建立了點評臺賬，杜絕了面子工程、散漫應付等情況，促進了領導點評工作的有效有序進行，點評成效明顯。全社區形成了崗位爭先進、業務爭一流、個人爭優秀的良好局面，黨員干部在急、難、險、重任務面前充分發揮了先鋒模范作用，促進了各項工作順利開展，取得了讓人欣喜的成果。

（一）有效提高了領導班子的號召力。通過領導點評工作的開展，不斷探索適合我社區開展創先爭優活動的新方法、新路子，帶動各黨小組、全體黨員積極參與到創先爭優活動當中，提高了社區領導班子的凝聚力和向心力，增強了影響力和戰斗力。

（二）切實增強了黨支部的凝聚力。領導點評工作促進了我社區全體黨員思想上的高度統一，積極引導全體黨員加強學習，扎實工作，工作效率得到明顯提高，黨員干部之間團結協作有效加強，接受任務堅決、完成任務到位，黨總支凝聚力明顯提高。

（三）整體提升了全體黨員的思想覺悟。一系列的點評活動，激發了全體黨員干部服務群眾、創先爭優的勁頭，全體黨員干部積極主動地投入到了學習黨的政策法規、學習新形勢下群眾工作的方法、特點等知識當中，關心時事政治、關心并探討與社區居民生活密切相關的熱點難點問題，把發揮黨員先鋒模范作用、為群眾辦實事辦好事當成了爭當優秀共產黨員的基本要求，全體黨員干部的思想覺悟得到了有效提高。

（四）全面促進了各項工作的有序開展。隨著創先爭優工作的不斷推進，通過領導點評活動的多樣化開展，黨員干部朝氣蓬勃、奮發趕超、扎實工作，有力的推進了全社區各項工作的健康、有序開展。

XXX

2011年X月X日

第四篇：創先爭優活動領導點評情況總結匯報

“創先爭優”活動領導點評情況匯報

為確保“創先爭優”活動公開承諾落到實處，劉二堡經濟特區結合實際，從點評對象、點評內容、點評程序、點評方法、點評機制等五個方面著手，進一步明確責任，規范制度，大力推進領導點評，推動創先爭優活動深入開展取得實效。

明確點評對象，在求全上下功夫。點評對象為特區所有基層黨組織和全體黨員，以黨支部為單位，黨支部書記組織實施。黨組織點評按照隸屬關系進行，特區黨工委領導負責對聯系點和分管的單位黨組織進行點評，創先爭優活動領導小組成員負責對領導小組成員聯系點和所屬單位黨員進行點評。

明確點評內容，在求細上下功夫。緊緊圍繞推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的總要求，分別對基層黨組織和黨員履行職責、兌現承諾、發揮作用情況予以點評。對基層黨組織的點評，重點圍繞創建“六查六看”黨組織，發揮黨組織的戰斗堡壘作用情況進行；對黨員的點評，重點圍繞“八看”目標要求進行。對黨組織點評主要包括經濟社會發展、班子建設、黨風廉政建設、群眾關心的熱點、難點問題解決情況等方面內容；對黨員點評主要包括工作思路、執行能力、業務水平、服務意識等方面內容。特別是對黨組織和黨員承諾踐諾情況進行點評。

明確點評程序，在求嚴上下功夫。每季度至少點評1次，采取實地論發展、當場議問題、集中評效果、整改抓落實等程序進行。基層黨組織、黨員向點評人匯報創先爭優情況，介紹公開承諾的具體內容和兌現承諾的情況等，結合自身實際對開展好創先爭優活動提出具體想法及措施，并通過察看現場、走訪群眾等方式全面了解情況。點評領導結合實際肯定成績，指出問題和不足，提出意見和建議，及時填寫《基層黨組織創先爭優領導點評紀實表》，并將領導點評意見，在一定范圍內以書面形式向黨員干部群眾公開。對于領導提出的點評意見，基層黨組織和黨員認真研究討論，落實整改措施。整改到位后，以書面形式及時回復領導。領導點評時，可以邀請部分普通黨員、基層群眾代表參加，并充分發表意見和建議。點評領導要充分結合普通黨員、基層群眾代表 出的意見和建議，提出整改要求。

明確點評方法，在求實上下功夫。一是集中點評。召集黨組織負責人和黨員以會議形式開展集中點評，聽取匯報，在對比中開展點評。二是現場點評。領導深入聯系點以調研、督促檢查等方式對各單位和黨員現狀進行點評，看到什么點評什么，了解什么點評什么。三是談話點評。結合談心談話活動，基層黨組織負責人對黨員參與創先爭優活動的情況進行個別談話、單獨點評。領導點評主要根據工作上的關系，結合日常工作指導，深入聯系點進行點評。

明確點評機制，在求效上下功夫。一是建立臺帳機制。點評領導結合實際肯定成績，指出問題和不足，提出意見和

建議。點評結束后，及時填寫《基層黨組織創先爭優領導點評紀實表》。二是建立落實機制。對領導提出的點評意見，及時向黨組織負責人和黨員進行反饋，督促落實整改措施，并不定時開展督查。同時，對基層黨組織及負責人的點評情況以書面形式進行公開。三是建立獎懲機制。對工作成效明顯的，通過典型宣傳，以點帶面，在全鎮形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好氛圍。對創先爭優活動思想不重視、措施不得力、效果不明顯的基層黨組織和黨員，及時提出批評，責令限期整改。

明確點評措施，在求責上下功夫。一是全面部署。特區黨工委根據全縣創先爭優活動領導組辦公室的要求，及時于12月1日布置全鎮的創先爭優活動，制定了《關于開展創先爭優活動領導點評工作的通知》，以及工作提示單、時間安排表發放到特區黨委班子成員和各黨組織手中，及時布置工作的開展。二是明確職責。特區黨工委根據縣有關文件要求，進一步細化工作任務，要求各黨組織圍繞領導點評的內容，對前期創先爭優活動開展情況全面總結，準備好黨組織和黨員承諾事項表，并在領導點評過程中扎實做好記錄。在明確黨組織職責的同時，明確要求鎮黨委班子成員根據點評時間安排表，積極與所聯系的黨組織聯系，深入到村、社區、學校、企業等各黨組織，實地開展點評。三是廣泛調研。為確保點評工作做到實處，特區黨委班子成員自2011年1月1日起，利用一周的時間到各聯系點廣泛調研各黨組織創先爭優活動開展情況以及黨組織承諾事項兌現情況，了解黨員承

諾事項，及時開展點評，使黨組織的活動開展更加規范、合理。四是全面督查。特區黨工委為防止此次領導點評工作流于形式，安排特區組織辦工作人員每天與班子成員和黨組織聯系，掌握點評工作開展情況，切實加強了對此項工作的督查，同時要求特區組織辦及時總結在點評工作中的好經驗和好做法，以便宣傳和總結。

劉二堡經濟特區黨工委 二O一一年2月11日

第五篇：創先爭優點評匯報

曲阜市衛生局黨委

關于創先爭優及“雙爭雙進”活動開展情況的匯

報

（2011年1月18日）

為扎實推進衛生系統創先爭優活動的開展，局黨委把開展“雙爭雙進”活動作為總載體和總抓手，引領廣大黨員干部立足崗位比作為，履職盡責當先鋒，干事創業我當先，在衛生系統中形成創先爭優的長效機制，為實現和諧效能衛生目標提供了堅強的組織保障。

一、主要工作成績

（一）創先爭優及“雙爭雙進”活動開展情況

1、加強領導，強化措施，確保活動扎實有效

（1）健全組織，加強領導。按照市委《關于開展?爭創黨建品牌進‘雙十’爭當先鋒標兵進‘雙百’?活動的實施意見》（曲發[2010]22號）精神，局黨委立即成立了 ?雙爭雙進?活動領導小組，建立了局領導班子成員聯系點制度。各單位黨組織也相應成立了活動領導小組和辦公室，切實擔負起開展?雙爭雙進?活動的領導責任，組織黨員積極投身?雙爭雙進?活動中去，實現了組織和黨員全覆蓋，扎實推進了創先爭優活動持續有效的開展。

（2）全面部署，統籌安排。局黨委根據衛生行業特點制定了《?爭創黨建品牌進‘雙十’爭當先鋒標兵進‘雙百’?活動實

施方案》，于2010年9月27日召開全市衛生系統動員大會，具體安排了活動的目標任務、方法步驟和組織領導。各單位黨組織根據各自實際情況以?爭進?為目標，相繼制定了?雙爭雙進?活動實施方案。

（2）注重宣傳，營造氛圍。局黨委召開了向孔慶燦同志學習的專題會議，充分發揮了先進示范、典型引路作用，引領大家學先進、趕先進，為創先爭優活動的深入開展提供了良好的思想基礎和精神動力；各單位黨組織也召開了動員會，層層宣傳發動，并利用宣傳欄、衛生網站等，廣泛進行宣傳，確保每個黨組織和黨員都參與到活動中來，形成你追我趕、比學趕超、?雙爭雙進?的濃厚氛圍；注重并及時總結?雙爭雙進?活動推廣經驗，在深入學習上下功夫，長期實踐上做文章，把開展好?雙爭雙進?活動融入到黨員干部的日常工作之中，做到長期化、經常化，拓展了創先爭優活動的深度和廣度。

2、精心設置載體，加強指導，深入開展“雙爭雙進”（1）明確重點，創設載體，豐富內涵。局黨委以?落實醫改任務、提高服務水平、改進醫德醫風、加強基層組織?為載體，以創建?五個好?先進基層黨組織、爭當?五帶頭?優秀共產黨員和加強醫德建設為重點，立足具體實際，在全市醫療衛生單位逐步建立醫療機構、醫務人員不良執業記錄及有獎舉報制度，積極推進?醫療質量示范科室?和?護理服務示范病房?創建活動，大力開展 ?科技興醫、人才強衛?、?兩好一滿意?等主題實踐活動，通過開展業務研討、設立黨員先鋒崗、黨員示范窗口等充

分發揮黨員作用，將創先爭優活動與日常工作有機結合起來，將創先爭優活動與服務患者群眾緊密聯系起來，進一步豐富、拓展、激活了創先爭優活動的內在生命力，提高了醫療單位和醫務人員的服務水平、服務質量和服務能力。

（2）加強指導，嚴格考核，促進落實。局黨委?雙爭雙進?活動領導小組辦公室設立了三個指導組，負責對各單位?雙爭雙進?活動開展情況進行指導檢查。指導組采取聽取匯報、專題調度、明查暗訪等形式，掌握各單位?雙爭雙進?活動動態，研究解決實際問題，總結推廣典型經驗，并對各醫療衛生單位開展先進基層黨組織、優秀共產黨員、?衛生行業標兵?、?星級服務明星?等評先創優活動提供分類指導，逐步形成了人人參評先、處處爭優秀的濃厚氛圍。對各醫療衛生單位和全體醫護人員開展創先爭優活動進行績效考核，嚴格考核標準、量化考核內容，進一步擴大服務對象在創先爭優活動考核評價中的比重，切實做到嚴考核、真問責、保質量、見成效。

（3）查找問題，狠抓落實，求真務實。通過開展?創先爭優?、?雙爭雙進?活動，認真查找制約全市衛生事業發展的問題和不足，把解決問題與創新體制機制緊密結合、統籌安排，以改革創新的精神，選準解決問題的突破口和切入點，通過上下貫通抓整改、突出重點抓整改，集中解決了一些影響衛生事業發展的突出問題。各醫療單位不斷轉變思想觀念，提高工作透明度，變管理為服務，狠抓學習，自覺弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，衛生事業發展呈現出整體推進的良好態勢。

（二）全市重點衛生工作開展情況

創先爭優活動的深入開展，有效激發了廣大黨員群眾的工作熱情，促進了各項衛生工作進一步提質量、上水平，取得了良好成效。

1、公共衛生工作進一步加強。繼續抓好以手足口病為重點的傳染病防控工作。面對手足口病防控的嚴峻形勢，我市高度重視，完善應急預案，調整充實防控領導組織，明確各部門防控職責，形成了分工協作、密切配合的聯防聯控工作機制。完善督導包保責任制，實行局領導班子成員帶隊督導、專業技術人員包保指導的工作方式，指導和協調相關單位落實防控措施；嚴格診療救治程序，嚴格實行預檢分診和首診醫師負責制，做到了村不診、鄉不治，鄉、村及時轉診；圍繞防控工作，深入開展宣傳培訓活動，培訓醫務及防保人員3000余人，在電視臺開辟手足口病防治專題，向兒童家長發放宣傳單20余萬份，有效控制了手足口病的流行。截至目前，全市共報告手足口病臨床診斷病例31例，腸道病毒感染觀察病例858例，無死亡病例和暴發流行趨勢，保證了社會穩定和群眾健康。我市被評為濟寧市手足口病防治工作先進市。健全完善了疫情監測網絡和信息報告系統，全市范圍內利用現代通信手段實現疫情信息網絡直報，以鄉鎮為單位的兒童預防接種信息管理系統覆蓋率達到100%。順利完成了食品安全監管職能的調整交接，充實調整了食安委及其辦公室，并充分發揮食品監管綜合協調職責，組織相關職能部門相互配合，密切協作，多次組織開展對旅游景區周邊餐飲單位以及“地溝油”、“烤

鴨油”、劣質奶粉專項整治等活動，保障了我市節日和重大接待期間的食品安全。嚴厲打擊非法行醫和不規范執業行為，全年共立案48起，罰沒金額5.5萬元，有效規范了醫療市場秩序。

2、醫療衛生服務體系進一步完善。五項國家擴大內需衛生建設項目進展順利，市醫院傳染病重癥監護病房樓以及小雪、南辛、防山三處鄉鎮衛生院病房樓建成并陸續啟用，吳村衛生院病房樓項目進入主體施工階段。中醫藥學校購置了山東水利職業學院（曲阜校區），學校“四校一區”占地總面積達到500畝，在校學生達到8000余人。大力推進規范化衛生所建設工作，經過幾年的努力，全市累計新改建規范化高標準衛生所248處，村莊覆蓋率100%，全部通過了省級驗收。城市社區衛生服務工作扎實開展，3處社區衛生服務中心和7處重點社區衛生服務站全部達到省級規范標準。大力實施“衛生強基工程”，市直單位對鄉鎮衛生院一對一開展技術指導、業務培訓和設備支持，促進了衛生資源的合理流動。進一步完善以“三制五統一”為主要內容的鄉村衛生服務一體化管理模式，目前，全市鄉、村衛生機構基本實現了院所聯網、藥品統供、即時監管，規范化衛生所達到“五室”分開的標準，鄉醫月平均工資在900元以上，逐步形成了適合我市實際的村級衛生管理模式。

3、醫藥衛生體制改革工作穩步推進。全國、省、濟寧市深化醫藥衛生體制改革工作會議之后，我市高度重視，精心組織，扎實推進，突出抓好基本醫療保障、公共衛生服務、基層服務體系建設以及公立醫院試點等重點工作。主要做了以下幾點工作：

一是成立領導組織；二是組織進行實施基本藥物制度方案的調研、測算等準備工作；三是根據濟寧市醫改目標責任書要求，扎實開展了重大公共衛生項目和基本公共衛生項目的推進實施。各項目工作進展順利。全市城鄉居民健康檔案建檔57.8萬份，電子檔案56.7萬份，建檔率達90.3%。認真落實國家擴大免疫規劃項目，對12種疫苗實施了免費接種，接種率達到95%。開展了全市兒童乙肝疫苗和白破二聯疫苗補種工作，共補種15歲以下兒童乙肝疫苗12541人次、白破二聯疫苗29731人次。兒童、孕產婦保健項目全面啟動，截止目前，全市共發放孕產婦保健免費單3266人份、兒童保健免費單2131人份，建立孕產婦保健檔案1997份、兒童保健檔案1586份，兒童、孕產婦保健檔案管理率達到98%。全面推行農村孕產婦住院分娩補助項目和農村婦女增補葉酸項目，全市09年以來共補助農村住院分娩產婦7938人，免費發放葉酸6809人份，發放率達到99%。大力推行免費婚檢、產前診斷和新生兒疾病篩查等項工作，全市免費婚檢率達到100%、高危妊娠管理率達100%、新生兒疾病篩查5167人。完成白內障復明手術240例。食管癌早診早治項目1000例篩查任務順利完成。2011年１月１日起，在全市正式實施基本藥物制度。按照基本藥物目錄，根據診療范圍和服務功能，在政府舉辦的14處鄉鎮（街道）衛生院和社區衛生服務中心全部配備基本藥物，并按購進價格實行“零差率”銷售。該項制度實施以來，基層醫療機構藥品價格平均下降達55%，就醫群眾明顯增多，有力地保證了群眾的基本用藥需求，保障了群眾健康。公立醫院單項改革試點逐

步展開，市醫院臨床路徑管理病種逐步擴展到20個，取得了初步成效。中醫院推廣使用電子病歷，實現了CT、B超、內鏡等醫學圖像內部傳輸和檢驗結果網絡查驗。市二院探索績效考核獎懲制度，實行末位淘汰，調動了職工的積極性，收到了良好效果。

4、新型農村合作醫療工作扎實推進。我市是全省首批新農合試點縣（市）之一。市委、市政府高度重視，把開展新農合工作作為貫徹科學發展觀、構建和諧社會的頭等大事來抓，形成了政府主導、專業主管、部門配合、全民參與的合作醫療管理體制。一是加強經辦機構建設。根據我市新農合工作實際，將鄉鎮（街道）新農合管理辦公室設在了鄉鎮（街道）政府，推動了新農合工作全面健康發展；二是強化群眾利益，進一步完善新農合籌資報銷機制。全市參合率穩步提升，2010年參合率達到99.1%，比國家標準高出4.1個百分點。同時，根據籌資額度的變化，及時調整報銷補償比例，報銷補助封頂線提高到5萬元，對17種慢性病門診費用以及6種特殊病種的大額門診治療費用實行定額補償，確保了參合農民充分受益。積極探索推進新農合付費制度改革，從10月1日起，對市醫院、中醫院、婦保院三家單位實行了新農合補償總額預付制度，有效調動了醫療單位主動控制費用的積極性，控制了住院費用過快增長的勢頭。試點3個多月，新農合基金比原計劃少支付58.2萬元，參合農民由此少支付醫療費用百萬余元，參合農民更加充分受益。三是加強定點醫療機構管理，強化優質服務。堅持實行“三級評議、雙向監督”的新農合考評制度，考評結果在全市通報。四是完善了新農合“五級聯網”直

報系統。在濟寧市率先實現了與省級定點醫療機構的聯網直報，全市新農合直報點已達264個，其中村級234家，市直及鄉鎮20家，濟寧市級6家，省級4家，村級直報點覆蓋率達96.3%，深受群眾的歡迎。五是強化基金監管，建立了公開透明的新農合監督管理機制。進一步加強完善新農合定點醫療機構準入退出、責任醫師評價考核和有獎舉報制度，加強了對定點醫療機構的監督管理。實行了合作醫療報銷公示制度，確保了基金使用安全。2010共報銷補償參合農民醫藥費用7715.10萬元，農民總受益55.71萬人次，參合農民得到了充分受益。完成了2011新農合籌資工作，全市參合群眾51.77萬人，參合率達99%。

5、積極深化“兩好一滿意”活動，醫療服務質量和管理水平不斷提高。在全系統深入開展“服務好，質量好，群眾滿意”活動，嚴格落實病人安全目標和醫院核心管理制度，注重質量控制，全市醫療質量、服務能力得到提高。堅持群眾利益至上的原則，認真落實縣級以上醫院檢查結果互認、住院費用“一日清單”、醫藥費用公示和單病種限價制度，有效控制了患者診療費用。市醫院、中醫院成立了咨詢服務中心，建立了住院病人回訪機制，促進了醫患和諧。深入開展惠民醫療服務活動，全市醫療機構惠民病床達到169張，每年為群眾減免醫藥費100余萬元。中醫藥與衛生科教工作成績顯著，中醫藥學校被國家中醫藥管理局批準為農村中醫藥知識與技能培訓示范基地和國家職業資格中醫藥行業特有工種實訓基地，中醫院成為國家級中醫藥繼續教育培訓基地并被命名為首批山東省縣級示范性中醫院。重點專科建設又有

提高，省和濟寧級重點專科達到4處。

6、突出信息化應用，加強財務統一核算和藥品器械集中招標采購工作。衛生系統會計核算中心，將全市所有鄉鎮衛生院及市直衛生單位納入會計集中核算，真正實現了村衛生所、鄉鎮（街道）衛生院、市直醫療衛生單位、核算中心互聯互通，財務收支即時在線監控。統一核算的實施，從根本上規范了財務制度，完善了監督機制，經營管理水平顯著提升。大力推行全市藥品器械綜合采購工作，建立了網絡采購平臺，實施網上采購，整個采購過程全部在網上進行，杜絕了暗箱操作和商業賄賂行為。目前，全市鄉鎮以上醫療衛生機構已經基本全部進入本局網絡采購。2010，共組織網上采購藥品、試劑、一次性耗材25次，采購金額3073萬元；采購設備35次，采購金額275.1萬元，采購價格較去年同期平均下降19%以上。同時，各醫療單位也同時下調了藥品價格，實現讓利于民。

7、黨建和行業作風建設取得新成效，工作效能顯著提升。根據市委的統一部署，局黨委認真抓好領導班子自身建設的提高，一是認真貫徹執行中心理論組學習制度，班子成員的政治素質和思想水平不斷提高；二是認真落實黨建工作責任制，班子成員的執政理念和責任意識不斷提高；三是認真履行黨風廉政建設責任制，班子成員廉政形象、拒腐防變能力不斷加強。同時，結合全市衛生改革發展和黨員隊伍實際，局黨委在全市衛生系統大力開展“加強作風效能建設，深化兩好一滿意”大討論活動，各單位立足實際，突出創品牌、樹典型，著力在特色和創新上作出新舉措，黨的思想、組

織、廉政建設有了明顯提高，工作作風有了明顯改進，服務效能顯著提高，全系統學先進、趕先進、爭先進的濃厚氛圍進一步形成。大力開展“崗位明星”創建活動，開展了行業標兵評選和星級服務窗口（明星）創建活動，共評選出了星級服務窗口（明星）60個，目前，全系統擁有2家省級文明單位和3家濟寧市級文明單位，展現了衛生系統的良好形象。社會治安綜合治理、計劃生育、信訪、安全生產等工作，嚴格按照責任書的目標要求，加強日常監督管理，確保了全系統穩定。

二、存在的問題與不足

我市的醫療衛生工作雖然取得了一定的成績，但離上級要求和群眾期盼還有一定差距，仍然存在一些問題和不足：思想解放程度還不適應當前改革發展的新形勢；醫療改革缺乏主動性，進度較慢；改革環境不夠優化，上級部分配套政策還沒有如期出臺；財政壓力較大，對基層衛生機構投入不足，基層醫療衛生機構基礎設施建設仍然薄弱；醫療衛生資源配置不盡合理，公共衛生和農村衛生工作比較薄弱，重大傳染病防控形勢十分嚴峻；醫療服務、新農合管理還沒有達到群眾的完全滿意要求，有待進一步加強和提高。

三、下步工作思路和措施

2011年是實施近期醫改重點工作的最后一年，也是?十二五?規劃的開局之年，做好今年的衛生工作意義重大。目前，醫改工作已在全市全面展開，廣大群眾對醫改深切期待。下一步，我們將以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以“創先爭

優”、“雙爭雙進” 活動深入推進為契機，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞醫藥衛生體制改革，堅持把保障健康基本需求作為衛生工作的出發點，更加注重保基本、強基層，全力加強農村衛生、社區衛生和公共衛生工作；更加注重保障和改善民生，著力加強新農合管理，促進社會和諧；更加注重體制機制創新，積極探索醫療衛生機構改革；更加注重改善服務，深入開展“兩好一滿意”活動，提高衛生行業社會滿意度，努力開創衛生工作新局面，為構建和諧社會、保障人民健康做出更大的貢獻！