第一篇：執法權限學習心得

城市管理執法權限

學習心得

為了進一步提高城市管理和執法水平，打造一支綜合素質高，作風建設硬，執法為民的執法隊伍，我局組織全體人員對《XXX城鄉管理執法局行政執法依據》相關內容進行了學習培訓。通過學習，使我深刻認識到了強化規范行政執法人員的業務常識和行為規范，對維護城市管理工作，確保城市又好又快發展具有十分重要的意義。

一、我們在行政執法中必須要注意的幾個環節。首先自身必須合法，即主體資格合法，必須是法律、法規和規章明確規定的行政機關；第二，我們的行政執法行為必須合法，必須嚴格按法律規定辦事，任何人都無凌駕法律之上的特權；第三，行政執法的對象必須符合法律規定，如不能隨意給被管理者設置障礙；第四，行政執法活動的依據必須合法，所依據的規范性文件不得與國家法律、法規相抵觸，并須事先公布；第五，行政執法的程序必須合法，手續必須完備，不能隨心所欲。

二、做為執法者，必須做到“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究”。首先，行政執法行為必須統一，在適用法律、法規上人人平等，不能忽松忽嚴，畸輕畸重；第二，自由裁量權的行使必須公正，不能受不相干的因素影響；第三，行政執法決定必須尊重事實，不能作出無法執行的行政行為；第四，在堅持合法性的原則下應當充分考慮管理對象的意志，使多數管理對象能夠接受、理解和支持。

三、作為執法者，要堅持以人為本、文明執法。首先必須樹立“執法就是服務理念”，大力推行人性化管理，始終把群眾利益擺在第一位，把群眾“擁護不擁護”、“贊成不贊成”、“滿意不滿意”作為衡量工作好壞的標準，強化“執法就是服務”理念，大力推行人性化管理；其次必須規范自己的行為、著裝、儀表，推行文明用語、杜絕工作忌語，力求做到執勤場所和辦公場所整潔、有序，執法行為規范、語言文明、舉止端莊。

總之，我們必須加強學習，樹立正確的世界觀和價值觀，牢記我黨全心全意為人民服務的宗旨，用自己的實際行動感化違法者,爭取得到廣大市民的理解和支持，促進城市管理工作水平的不斷提升和進步。

第二篇：執法權限調研

澧縣森林公安局關于森林公安政法專項編

制使用情況的調研報告

根據省局《關于開展森林公安機政法專項編制使用情況調研工作的通知》（湘森公[2012]22號）文件精神，澧縣森林公安局積極向縣委、縣政府、縣編制、組織、人事、林業、公安等部門匯報國家林業局森林公安局通知精神。成立了森林公安機政法專項編制使用情況調研小組。組織座談、征詢等多種形式，進行森林公安機政法專項編制使用情況的專項調研，根據澧縣的實際情況，特報告如下。

一、澧縣是一個林業大縣，線長面廣，地況復雜，林區治安不盡人意，盜伐濫伐林木及非法狩獵、非法獵捕、殺害、收購、運輸、出售珍貴、瀕危野生動物現象時有發生。由于警力不足，辦案過程中需要瞻前顧后，大大影響了執法的力度和進度；如果沒有獨立執法權，森林公安民警無非是穿著警服的護林員。為了真正落實《森林法》，排除辦案中一些不必要的干擾，切實行使法律賦予森林公安的神圣使命，更好地保護森林資源，維護林區的和諧穩定，因此，森林公安獨立行使執法權很有必要，也勢在必行。

二、針對本局目前尚不具備行使獨立執法權條件的現實，我局覺得應逐步推進和完善幾個方面的工作：1.從法律意義上賦予森林公安的獨立執法權，做到師出有名，名正言順。2.我局目前未能完善內設機構、無法獨立行使執法權的主要原因人員緊缺、警力嚴重不足，積 1

極爭取增加機構的人員編制，完善內設機構是當務之急。3.加強學習和培訓，提高森林公安人員的專業執法能力和綜合辦案能力，打造一支團結高效、清正廉潔的執法隊伍是行使獨立執法權的基礎和先決條件。

三、根據我局目前的實際情況，特別是近階段的確無法獨立行使執法權，建議辦理案件執法審批由市局行使，實行垂直管理、專業審批，避免地方公安局因專業性不強，對案情拿捏不好、把握不準等缺陷。同時建議市局盡快建好網上辦案平臺，方便縣局報告需要審批的案情和市局審批，降低辦案成本，提高辦案效率。并舉辦網上辦案培訓班，讓縣局警員能完全掌握、熟練操作網上辦案程序，杜絕因業務不熟、操作失誤而延誤案情申報或影響辦案質量的現象發生。

四、縣級森林公安機關轄區的治安案件的辦理，目前存在森林公安機關轄區發生的治安案件的辦理與當地公安派出所權責不明，特別是在森林公安警力不足的情況下，大部分案件還得借助于當地派出所的警力，這就導致辦案主體不清、執法權責不明，影響辦案質量。建議市局出臺相關指導性意見，劃清界限，明晰權限。協調好與地方公安機關的關系。

五、澧縣森林公安目前存在的主要問題和困難是機構編制數和警力嚴重不足。根據有關規定，每5至8萬畝應配備1名警力，我縣現有林業用地80多萬畝、濕地保護面積20多萬畝，應配備警力15至20名，而上級給我局核定的編制數為7人，實際配備6人，其中

1人內退，真正在崗人員只有5人，一人多崗顧此失彼，一肩多擔不堪重負，嚴重影響了辦案執法效率。望市局給予支持，最好能從具有專業知識的在崗人員中招一批，從應屆畢業生中招考一批。由于我局剛剛組建，購買辦公設施、添置辦案車輛、建設網絡平臺等都需要大量的資金，經費存在著很大的缺口，目前沒有好的解決方案和途徑，希望各級領導重視和支持。

六、森林公安機關行使獨立執法權后，需要與當地公安機關厘清權限、明確責任，還要與當地檢察院、法院協調、磨合，特別是警力利用方面，目前縣級森林公安尚不具備建基層派出所的條件，若遇突發事件、或發生大案要案，需要調用、借用當地公安機關或派出所的警力時，你沒權力、他沒責任，對方借不借力、出不出警？就算對方以大局為重肯配合肯幫忙，費用怎么算？這需要市局出面協調，最好未雨綢繆，出臺相關指導意見并要求各部門貫徹落實，以應對各種突發情況。

以上意見和建議只是實話實說，難免存在偏頗和不足，請各位領導和同志們批評指正。

澧縣森林公安局

2011年8月6日

第三篇：執法培訓學習心得

提高路政執法人員素質

確保依法治路的正常開展

路政管理部門是公路綜合管理工作的重要組成部分，也是維護路權、保護路產、保障公路安全暢通的行政執法機構，路政執法人員素質的高低直接關系到路政部門社會形象和行政執法工作的順利開展，為全面提高路政執法隊伍的政治、業務素質，按照分局黨委關于冬季路政隊伍教育培訓的指示精神，對路政執法人員進行了培訓。

一、以提高道德修養和執法業務培訓為基礎，加強法制教育，提高綜合素質。

1、全方位多層次開展業務培訓和業務考核，提高業務素質、執法水平、快速反應能力和處理突發事件的能力。提高執法人員的素質是依法行政、規范執法的前提,路政管理工作作為一項繁瑣、細致而又嚴肅、認真的工作，沒有較強的責任感和一定的工作技能，是不可能順利完成的。為提高高速公路執法隊伍的綜合素質有計劃的開展培訓，讓每一位路政執法人員熟練掌握業務相關法規，認識執法工作的嚴肅性，正確運用法律法規賦予的權利，嚴格按照執法程序辦事，培訓工作既要“缺什么，補什么”，又要著眼于未來，針對工作出現的問題和不足之處，進行分析和探討以適應現代化管理的需要，如開展突發事件，重大交通事故，特殊天氣等特殊情況下如何進行路政管理的討論活動，制定切實可行的特殊情況應急預案等，從而不斷提高路政執法人員的業務 工作能力。

2、強化道德修養，增強責任感和使命感，樹立全心全意為人民服務意識。路政執法人員的事業心、責任感和服務意識，直接關系到路政管理的各項工作環節的順利實施，以及中心目標任務的完成。路政管理部門應不斷加強政治思想工作，掌握執法人員的思想動態，因勢利導，在路政執法人員的思想意識里，樹立起正確的世界觀、人生觀、價值觀，樹立起愛崗敬業、奉獻社會的精神，培養自己對工作崗位的深厚感情，干一行愛一行，愛一行鉆一行，精益求精，樂于為人民服務，在工作中才會有所建樹。這樣才能打造出一支思想進步，作風過硬的路政執法隊伍，為執法工作的不斷進步提供有力保障。

3、加強執法培訓，增強法制觀念。路政部門既是行政執法部門，又是交通行業的窗口單位，路政人員的執法行為是否規范，關系到整個交通行業的形象問題。而作為路政管理工作的各個環節的具體執行和完成者——路政執法人員，在文化程度、政策法規理解以及工作技能上的參差不齊，必然導致整體執法質量的下降，更有可能出現失誤或差錯，這就需要加大執法培訓投入，采取多種形勢，聯系實際以案施教，銀古大隊自組建以來，把對路政人員進行培訓作為日常管理工作的重點內容常抓不懈，著力加強對路政執法人員法制宣傳教育，不斷改進路政人員的工作行為，提高職業能力水平，以把執法培訓轉變成為了一種有效的管理手段，在工作中嚴格執法、辦案準確、排障及時，為執法工作 的有序開展奠定堅實的基礎。

4、加強法制教育，規范權力運行機制，這是依法治路對路政工作提出的要求。加強對權力運行的約束，努力從體制上、機制上鏟除腐敗滋生和蔓延的土壤。開展法制教育，普及法律知識，以規范權力運行機制為目的，全面推行執法三分離、重大事項集體審批制度，進一步明確各崗位職責和權限，堅決杜絕一人包辦、越權辦理現象，使路政執法權力在有效地控制下規范行使。

二、確立法治先行的觀念，堅持做到重依法、重公正、重基層、重領導、重合力、重保障、重監督，確保依法治路的正常開展。

1、以人為本、和諧執法。以依法辦事為工作基礎，努力實現觀念、職能和管理的根本轉變，把提高職工的思想道德素質作為依法治路的關鍵，要求隊員踐行“政治合格、業務精通、紀律嚴明、作風過硬、執法文明、監管有力”的建隊宗旨。查處違章時，執法人員始終堅持“教育與處罰”相結合，在維護路權、保護路產的同時，處理好執法者與管理相對人的關系，寓管理于服務之中。

2、強化管理、監管到位。結合路政管理工作實際，依據法律、法規的規定努力做到：有法可依，有法必依，執法必公，執法必嚴，違法必究，違法必懲。強化路政執法人員責任感，注入人性化的執法理念，提高辦事效率，保證服務質量，為依法行政、依法治路提供可靠保證。強化軍事化管理，通過對軍訓、操練、交接班、內務衛生、安全生產等方面參照制定一系列嚴格的制度，將崗位責任落實到人，提高政治、文化、業務、職業道德素質，錘煉路政管理隊伍高度的組織紀律性和快速反應能力，提升路政執法人員嚴格執法、依法治路綜合能力。

3、內強素質、外樹形象。要充分認識改革大局的必然性和緊迫性，只有以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，振奮精神，團結拼搏，與時俱進，開拓創新，不斷提高管理人員素質，塑造良好形象，才能實現“一流的管理、一流的服務、一流的效益”，開創依法治路的新局面。

在新形勢下路政執法部門必須進一步推進依法治路的進程，進一步加強路政執法隊伍建設，全面提高路政執法人員的素質，全面運用新科學技術手段，提高執法效率，建立制約有效、責任追究的權力運行機制，從體制上、制度上強化執法規范，達到人員業務素質過硬、文化水平過硬、執法尺度過硬、隊伍形象過硬、人員管理手段過硬。努力推動路政管理工作的大發展，為交通事業的和諧發展作出更大的貢獻。

**路政大隊

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****年1月30日

第四篇：行政執法學習心得

交通綜合行政執法崗位培訓學習體會

我參加了由惠州市交通運輸局組織的惠州市交通綜合行政執法人員第一期崗位培訓的學習，通過這些天的隊列操練、法律知識，業務知識等為主要內容的培訓學習，感受頗多，收獲很大。許多疑問也在專家、老師那里得到了解決，使本人的身體素質、業務素質及執法水平得到了明顯的提高。

一、軍事訓練令我意志更堅強

嚴肅緊張而充滿韻律美的隊列軍訓，伴隨我們見證了每天初升的太陽，強健了我們的意志和體能，操場上不時傳來“一二三四”的班號聲，隊員在教官的教導下，步子逐步地齊了，動作逐步地規范了。那整齊有序的步伐，那昂頭挺胸的氣魄，那嘹亮恢弘的口號，無一不在展示我們訓練的成果。更重要的是紀律觀念增強了，服從意識增強了，執行能力增強了，團隊意識增強了，學員們統一了思想，統一了步調，改變了心態，調整了情緒，改掉了壞習慣，具備了軍人的素質，短暫的十四天軍訓教會我的不只是稍息立正的軍式訓練，更多的事讓我接受了一次意志的體驗，精神的洗禮。軍訓帶給我的是永久的相互關愛和支持，團結一致，大家融入在交通執法團隊氣氛中，為一個共同的目標工作著。

二、培訓為我從事實際工作提供了很多幫助

參加這次培訓的同志都很珍惜這次難得的學習機會，認真虛心，誠懇接受培訓，態度端正，學習專注，認真的聆聽和記錄，及時完成作業，如饑似渴地接受新鮮的理念，學習氣氛十分濃厚，仿佛回到了學生時代。在培訓中，幾位從事執法管理工作多年，經驗豐富的老師根據自己的實際經驗給我們介紹了一些執法工作中的要點和方法，給我留下深刻的印象，系統而全面的業務知識學習，緊張而認真的綜合行政執法理論學習，精辟生動的法律專題講座充實了我們綜合行政執法的理論寶庫，專家老師們的精彩講解和新穎，活潑，寓真實的案例于理論知識中的教學方式，讓我們在學習中受益匪淺，使我知道了交通綜合行政執法工作開展的重點，具體開展的內容怎樣去實 施......。在這些天的培訓學習中，我們學習了綜合知識、運政、水路、路政等法律法規知識，在理論知識的傳授中形式多種多樣，既有課堂講解也有課堂提問，并進行有針對性的情景模擬的解答和討論。這樣的教與學更有目的性和針對性，能夠達到事半功倍的效果，另外和來自不同執法環境的執法人員交流也是一種很有效的學習過程。

三、培訓使我認識到工作中必須嚴格執法。

本次培訓使我認識在今后的工作中只有嚴格執法，才能糾正違法行為，保護公共利益和群眾利益，才能體現法律的尊嚴。嚴格執法至少有兩方面的意義。一方面，要求執法人員必須秉公執法，嚴肅執法，嚴格按照法律規定和程序辦案，真正做到以事實為依據，以法律為準繩。結合我們工作實際不能只重實體法而忽視程序法，我們有些執法人員就有這種意識，只要證據充分了往往就不去考慮程序上的立案呈批，不去考慮取得證據過程的合法性，這些很容易造成在行政訴訟中敗訴，并導致很壞的負面影響。另一方面，嚴格執法還要注意粗暴執法，我們交通部門在執法中有一整套嚴格規定，比如在詢問當事人、證人、違反法律行為人時必須要有兩位執法人員，檢查中必須出示證件，執法過程中必須按規定著裝，佩戴執勤標志，儀表端莊，語言文明，而不能行為野蠻，濫用職權吃拿卡要，亂罰款，以罰代管，甚至搞所謂的“以邪治邪”，不能只教育不處罰，以教代管，該糾正的不糾正，該罰的不罰，對違法者聽之任之，這也是執法不嚴、玩忽職守的表現。嚴格執法要加強隊伍建設，不斷提高執法人員綜合素質，提高依法辦案的能力和水平。要進一步制定、完善各項執法責任制，強化落實各種形式的執法監督和過錯責任追究制度，加強隊伍的教育和管理以及精神文明建設，樹立交通執法隊伍文明執法、公正執法的形象。加強執法規范建設，讓依法執法、文明執法成為制度。要開展綜合執法，提高執法技巧，對于屢教不改、蓄意鬧事、干擾執法的當事人，多用“智取”，少用“武攻”。要認真并貫徹行政復議法，保障國家法律監督制度在交通各項工作中的貫徹執行。

嚴格執法還要注意，不能粗暴執法，嚴格執行《交通行政執法風紀等5個規范》、《交通行政執法忌語》、《交通行政執法禁令》、《道路運輸管理工作規范》等有關規定。

第五篇：教育行政執法學習心得

以人為本，文明執法

——學習胡錦濤總書記相關重要講話有感

最近，學習了《胡錦濤總書記在省部級主要領導干部社會管理及其創新專題研討班開班式上的重要講話》，總書記的講話指明了新時期提升社會管理科學化水平的方向，具有高屋建瓴的作用。教育承載著千家萬戶的期待，事關千家萬戶的福祉，教育管理的科學化水平直接關系著教育公平和教育質量的提升，直接影響著人民群眾對教育的滿意度。

作為一行政執法人員，我深刻理解到，行政執法對于維護百姓的利益，促進教育公平，維護教育部門的形象都能起到積極的作用。隨著區域經濟競爭進一步激烈，以提高城市綜合競爭的高度，對行政執法工作提出了更高更新的要求。這就要求我們在工作中強調文明執法，改變工作態度，轉變執法理念，增強文明執法意識，堅持以人為本，依照法律法規執法，堅持教育與處罰相結合，堅持嚴肅執法與文明執法相結合。

一、堅持以人為本，實施人性化執法。每一名執法人員都必須把自己的一言一行、一舉一動與廣大群眾的利益相聯系，在態度上熱情溫和，在語言上規范準確，在行動上合法得當，不能在執法中有違法和粗暴野蠻行為，切實做到文明管理、熱情服務、以理服人、以情感人，實現在文明中執法、在執法中文明的目的。

二、要進一步端正服務思想。執法人員要始終懷有對國家法律的忠誠信仰、對事業的執著追求，本著執法為民的宗旨，逐步與執法對象由對立關系變成合作關系，只有具備了這種服務意識，才能在執法過程中切實做到執法為公、執法為民。

三、要進一步規范服務程序。在查處違法行為時，多運用宣傳、教育的方式，做到文明用語在先、亮明身份在先、指明違法事實在先、權利告知在先，在工作上充滿真情，在環節上規范清晰，使違法者心悅誠服，減少行政執法工作的阻力。

四、要進一步加強執法隊伍建設。在當今知識爆炸的時代，知識更新的步伐不斷加快，在這種情況下建立學習型執法隊伍是時代發展的必然要求。凡是時代發展的新知識，都是執法人員應該學習的內容，這就要求在學習中要投入更大的精力，與時俱進，不斷開創學習研究的新領域。

總之，只要始終堅持以“以人為本，文明執法”的思想，不斷探索文明執法工作，加速推進學習型執法隊伍建設，我們就能贏得人民群眾對教育執法工作的支持，為建設做出更大貢獻。