第一篇:市局干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度心得體會
干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度
學(xué)習(xí)心得體會
干部選拔任用問題,關(guān)系民心向背和黨的事業(yè)興衰,歷來是社會關(guān)注的焦點。雖然我黨不斷加強整治力度并取得顯著成效,但選人用人的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象依然是干部群眾反映的突出問題。《干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度》頒布實施,無疑為選人用人樹起了“警示牌”,架起了“高壓線”,安裝了“安全網(wǎng)”。通過學(xué)習(xí)“四項監(jiān)督制度”并結(jié)實際工作,我談幾點認(rèn)識和體會。
一、學(xué)習(xí)四項監(jiān)督制度,重點在于深刻理解
四項監(jiān)督制度意義重大、影響深遠(yuǎn)。每一個領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)熟練掌握,筑牢思想的“防火墻”,打好自身的“預(yù)防針”。通過仔細(xì)研讀,我覺得它的重大作用可簡單概括為“創(chuàng)新、規(guī)范、提質(zhì)”六個字。一是創(chuàng)新,四項監(jiān)督制度將干部選拔任用工作的組織監(jiān)督和民主監(jiān)督、過程監(jiān)督和效果監(jiān)督有機結(jié)合起來,相互補充,形成合力,是進一步匡正選人用人風(fēng)氣、提高選人用人公信度的重要舉措,是深入整治選人用人不正之風(fēng)工作實踐經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié),是干部選拔任用監(jiān)督工作的制度創(chuàng)新,反映了全黨同志的愿望和人民群眾的期待。二是規(guī)范,四項監(jiān)督制度各有側(cè)重,配套銜接,將選人用人的重要方面、關(guān)鍵環(huán)節(jié)都納入監(jiān)督范圍,對干部選拔任用工作中應(yīng)該怎樣做、不應(yīng)該怎樣做都有明確規(guī)定,對問題誰來追究、如何追究等情況都有具體要求,初步搭建起事前報告、事后評議、離任檢查、失責(zé)追究“四位一體”的監(jiān)督
平臺,有利于進一步提高干部選拔任用工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。三是提質(zhì),四項監(jiān)督制度能夠有效控制風(fēng)險點,充分發(fā)揮預(yù)警作用,使干部選拔任用工作程序上更加透明,制度上更加完善,機制上更加協(xié)調(diào),營造了風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境,為干部選拔任用工作樹立了標(biāo)桿,有利于提高干部素質(zhì)。
二、學(xué)習(xí)四項監(jiān)督制度,核心在于聯(lián)系實際
認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會、全面貫徹四項監(jiān)督制度,對全縣林業(yè)系統(tǒng)具有特殊的重要性和緊迫性。第一,林業(yè)工作十分繁雜,事務(wù)較多,很多方面直接涉及廣大人民群眾的切身利益,黃岡林業(yè)能否健康快速發(fā)展,關(guān)鍵在于建設(shè)一支能夠擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)重任的高素質(zhì)干部隊伍,選好人、用好人對于林業(yè)工作責(zé)任重大。第二,林業(yè)干部職工普遍認(rèn)可的領(lǐng)導(dǎo)干部既要有管理能力,更要有民主意識、服務(wù)意識和自律意識。這就要求我們在干部選拔任用工作中,始終要把提高公信度作為主要坐標(biāo),用干部的品格和健全的制度來保證干部選拔任用監(jiān)督工作的執(zhí)行。第三,林業(yè)工作涉及事務(wù)較多,管理難度較大,作為科室負(fù)責(zé)人,在執(zhí)行制度過程中,要能夠堅持原則,實事求是,嚴(yán)防干部選拔任用上失真失實。在接受監(jiān)督過程中,要敢于承擔(dān)責(zé)任,面對矛盾,對存在的問題不推諉、不回避,違規(guī)操作不庇護、不手軟,切實做到堅持原則不動搖、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣、履行程序不變通、遵守紀(jì)律不放松,靠陽光、靠公開、靠民主、靠群眾,最大限度地發(fā)揮監(jiān)督制度的功效。
三、學(xué)習(xí)四項監(jiān)督制度,關(guān)鍵在于狠抓落實
“天下之事,不難于立法,而難于法之必行”,制度建設(shè)的效用,不僅在于制度的建設(shè),更在于制度的執(zhí)行。結(jié)合我市林業(yè)工作實際,我認(rèn)為當(dāng)前應(yīng)該從以下幾個方面抓好落實。一是完善干部選拔任用評價體系。牢固樹立以德為先、以績?yōu)橐⒁悦駷樽鸬母刹窟x拔任用工作理念,堅持把“德”作為選人用人的先決條件,健全完善干部“德”的考核評價標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化選拔任用辦法。堅持“四考并用”(即平時考核、年度考核、目標(biāo)責(zé)任制考核和干部考察結(jié)果綜合運用),使考人、考事、考績有機統(tǒng)一,增強考核效果。二是健全系統(tǒng)科學(xué)的選人用人機制。建立干部選拔任用工作信息公開制度,不斷擴大提名、醞釀、考察、討論、決定等各個環(huán)節(jié)中的民主,著力提高干部工作的開放度和透明度。同時認(rèn)真分析當(dāng)前林業(yè)機關(guān)干部現(xiàn)狀,切實解決好存在的突出問題,充分調(diào)動廣大干部職工工作積極性。三是營造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。健全完善信訪舉報網(wǎng)絡(luò),加大舉報受理和查核力度,認(rèn)真查核干部個人的違規(guī)違紀(jì)問題,增強監(jiān)督制度的影響力和威懾力。
四、學(xué)習(xí)四項監(jiān)督制度,要堅持干部選拔任用紀(jì)律不放松
要嚴(yán)格遵守四項干部監(jiān)督制度規(guī)定的干部選拔任用工作紀(jì)律,用鐵的紀(jì)律保證干部選拔工作的客觀性、公正性。一是教育引導(dǎo)廣大干部樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的人生觀、價值觀,抵制“官本位”思想的不良影響,勤政為民,扎實工作,杜絕跑官要官現(xiàn)象的發(fā)生。二是實行干部考察工作責(zé)任制。嚴(yán)肅組工干部和干部考察工作紀(jì)律。組工干部和考察組
成員要在考察干部中增強責(zé)任感,嚴(yán)格組織紀(jì)律,嚴(yán)格保密紀(jì)律,對干部考察工作中因工作不細(xì)致或違犯紀(jì)律造成失誤的嚴(yán)格追究責(zé)任。積極提升干部選拔任用工作質(zhì)量,努力營造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán),進一步推動黨政干部選拔任用工作沿著更公開、更透明的軌道前進。
第二篇:市局干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度心得體會
干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度
學(xué)習(xí)心得體會
干部選拔任用問題,關(guān)系民心向背和黨的事業(yè)興衰,歷來是社會關(guān)注的焦點。雖然我黨不斷加強整治力度并取得顯著成效,但選人用人的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象依然是干部群眾反映的突出問題。《干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度》頒布實施,無疑為選人用人樹起了“警示牌”,架起了“高壓線”,安裝了“安全網(wǎng)”。通過學(xué)習(xí)“四項監(jiān)督制度”并結(jié)實際工作,我談幾點認(rèn)識和體會。
一、學(xué)習(xí)四項監(jiān)督制度,重點在于深刻理解
四項監(jiān)督制度意義重大、影響深遠(yuǎn)。每一個領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)熟練掌握,筑牢思想的“防火墻”,打好自身的“預(yù)防針”。通過仔細(xì)研讀,我覺得它的重大作用可簡單概括為“創(chuàng)新、規(guī)范、提質(zhì)”六個字。一是創(chuàng)新,四項監(jiān)督制度將干部選拔任用工作的組織監(jiān)督和民主監(jiān)督、過程監(jiān)督和效果監(jiān)督有機結(jié)合起來,相互補充,形成合力,是進一步匡正選人用人風(fēng)氣、提高選人用人公信度的重要舉措,是深入整治選人用人不正之風(fēng)工作實踐經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié),是干部選拔任用監(jiān)督工作的制度創(chuàng)新,反映了全黨同志的愿望和人民群眾的期待。二是規(guī)范,四項監(jiān)督制度各有側(cè)重,配套銜接,將選人用人的重要方面、關(guān)鍵環(huán)節(jié)都納入監(jiān)督范圍,對干部選拔任用工作中應(yīng)該怎樣做、不應(yīng)該怎樣做都有明確規(guī)定,對問題誰來追究、如何追究等情況都有具體要求,初步搭建起事前報告、事后評議、離任檢查、失責(zé)追究“四位一體”的監(jiān)督
平臺,有利于進一步提高干部選拔任用工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。三是提質(zhì),四項監(jiān)督制度能夠有效控制風(fēng)險點,充分發(fā)揮預(yù)警作用,使干部選拔任用工作程序上更加透明,制度上更加完善,機制上更加協(xié)調(diào),營造了風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境,為干部選拔任用工作樹立了標(biāo)桿,有利于提高干部素質(zhì)。
二、學(xué)習(xí)四項監(jiān)督制度,核心在于聯(lián)系實際
認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會、全面貫徹四項監(jiān)督制度,對全
縣林業(yè)系統(tǒng)具有特殊的重要性和緊迫性。第一,林業(yè)工作十分繁雜,事務(wù)較多,很多方面直接涉及廣大人民群眾的切身利益,黃岡林業(yè)能否健康快速發(fā)展,關(guān)鍵在于建設(shè)一支能夠擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)重任的高素質(zhì)干部隊伍,選好人、用好人對于林業(yè)工作責(zé)任重大。第二,林業(yè)干部職工普遍認(rèn)可的領(lǐng)導(dǎo)干部既要有管理能力,更要有民主意識、服務(wù)意識和自律意識。這就要求我們在干部選拔任用工作中,始終要把提高公信度作為主要坐標(biāo),用干部的品格和健全的制度來保證干部選拔任用監(jiān)督工作的執(zhí)行。第三,林業(yè)工作涉及事務(wù)較多,管理難度較大,作為科室負(fù)責(zé)人,在執(zhí)行制度過程中,要能夠堅持原則,實事求是,嚴(yán)防干部選拔任用上失真失實。在接受監(jiān)督過程中,要敢于承擔(dān)責(zé)任,面對矛盾,對存在的問題不推諉、不回避,違規(guī)操作不庇護、不手軟,切實做到堅持原則不動搖、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣、履行程序不變通、遵守紀(jì)律不放松,靠陽光、靠公開、靠民主、靠群眾,最大限度地發(fā)揮監(jiān)督制度的功效。
三、學(xué)習(xí)四項監(jiān)督制度,關(guān)鍵在于狠抓落實
“天下之事,不難于立法,而難于法之必行”,制度建
設(shè)的效用,不僅在于制度的建設(shè),更在于制度的執(zhí)行。結(jié)合我市林業(yè)工作實際,我認(rèn)為當(dāng)前應(yīng)該從以下幾個方面抓好落實。一是完善干部選拔任用評價體系。牢固樹立以德為先、以績?yōu)橐⒁悦駷樽鸬母刹窟x拔任用工作理念,堅持把“德”作為選人用人的先決條件,健全完善干部“德”的考核評價標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化選拔任用辦法。堅持“四考并用”(即平時考核、考核、目標(biāo)責(zé)任制考核和干部考察結(jié)果綜合運用),使考人、考事、考績有機統(tǒng)一,增強考核效果。二是健全系統(tǒng)科學(xué)的選人用人機制。建立干部選拔任用工作信息公開制度,不斷擴大提名、醞釀、考察、討論、決定等各個環(huán)節(jié)中的民主,著力提高干部工作的開放度和透明度。同時認(rèn)真分析當(dāng)前林業(yè)機關(guān)干部現(xiàn)狀,切實解決好存在的突出問題,充分調(diào)動廣大干部職工工作積極性。三是營造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。健全完善信訪舉報網(wǎng)絡(luò),加大舉報受理和查核力度,認(rèn)真查核干部個人的違規(guī)違紀(jì)問題,增強監(jiān)督制度的影響力和威懾力。
四、學(xué)習(xí)四項監(jiān)督制度,要堅持干部選拔任用紀(jì)律不
放松
要嚴(yán)格遵守四項干部監(jiān)督制度規(guī)定的干部選拔任用工
作紀(jì)律,用鐵的紀(jì)律保證干部選拔工作的客觀性、公正性。一是教育引導(dǎo)廣大干部樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的人生觀、價值觀,抵制“官本位”思想的不良影響,勤政為民,扎實工作,杜絕跑官要官現(xiàn)象的發(fā)生。二是實行干部考察工作責(zé)任制。嚴(yán)肅組工干部和干部考察工作紀(jì)律。組工干部和考察組
成員要在考察干部中增強責(zé)任感,嚴(yán)格組織紀(jì)律,嚴(yán)格保密紀(jì)律,對干部考察工作中因工作不細(xì)致或違犯紀(jì)律造成失誤的嚴(yán)格追究責(zé)任。積極提升干部選拔任用工作質(zhì)量,努力營造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán),進一步推動黨政干部選拔任用工作沿著更公開、更透明的軌道前進。
第三篇:干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度心得體會
干部選拔任用監(jiān)督工作政策學(xué)習(xí)體會
按照縣委組織部的要求和部署,我積極參加干部選拔任用監(jiān)督工作政策法規(guī)集中教育活動學(xué)習(xí),現(xiàn)將本人參加此次學(xué)習(xí)教育活動的心得體會匯報如下。
一、推進民主是加強干部選拔任用工作的前提
加強對干部選拔任用工作的民主監(jiān)督,是提高選人用人公信度的重要途徑。在監(jiān)督工作政策法規(guī)中明確規(guī)定,地方常委會每年全委會報告工作時,要專題報告干部選拔任用工作情況,并在一定范圍內(nèi)接受對本級黨委干部選拔任用工作和新選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的民主評議。對民主評議滿意度明顯偏低的,要按規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,對新選拔任用干部進行相應(yīng)的教育和處理。這是在干部選拔任用工作中,首次明確規(guī)定民主評議的方式方法和使用辦法,對發(fā)揮群眾作用,推進民主建設(shè)具有重要的作用。有利于領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部更加重視群眾意見,更加重視新任用干部的群眾基礎(chǔ)和群眾評議結(jié)果;有利于新選拔任用干部主動向群眾靠攏,取信于民,為群眾辦實事辦好事;有利于上級黨組織加強對新選拔任用干部的教育管理,促進干部的健康成長。
二、深化監(jiān)督是做好干部選拔任用工作的保障
沒有約束的權(quán)力必然產(chǎn)生腐敗。在干部選拔任用工作中同樣如此,缺乏監(jiān)督機制,必然導(dǎo)致在干部使用問題上“一言堂”、“帶病提拔”等不正常現(xiàn)象。監(jiān)督工作政策法規(guī)在加強“一報
告兩評議”工作的基礎(chǔ)上對黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法做了明確規(guī)定,對監(jiān)督內(nèi)容作了明確規(guī)定,監(jiān)督程序進一步完善,參與監(jiān)督人員范圍廣泛,切實做到了民主監(jiān)督,科學(xué)監(jiān)督。
三、加強教育是抓好干部選拔任用工作的基礎(chǔ)
自覺遵守干部選拔任用工作各項規(guī)定,是保證黨的干部路線方針政策得到貫徹執(zhí)行的最有效的途徑。目前在個別黨員干部意識當(dāng)中,習(xí)慣于請客送禮、跑官要官,嚴(yán)重?fù)p害了干部選拔任用工作的公信力,損害了整個干部隊伍的形象。在加強教育過程中要著重從以下幾個方面開展。一要加強對四項監(jiān)督制度的學(xué)習(xí),深刻理解四項監(jiān)督制度的主要內(nèi)容、主要精神、主要措施,提高思想認(rèn)識;二要結(jié)合典型案例,以案說法,警鐘長鳴,時刻提醒黨員干部自覺抵御不正之風(fēng)。三是教育形式要多種多樣,特別是要充分利用網(wǎng)絡(luò),開展網(wǎng)上學(xué)習(xí)交流,推進網(wǎng)上評議,不斷拓寬教育渠道,增強教育效果。
四、落實責(zé)任是貫徹干部選拔任用制度的關(guān)鍵
從最近幾起違紀(jì)違法的案件中,我們可以發(fā)現(xiàn),個別領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識薄弱,用人失察失誤,導(dǎo)致許多不合格人員甚至是違法違紀(jì)人員得到提拔重用,給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害。造成這現(xiàn)象的重要原因就在于責(zé)任追究制度不嚴(yán),對責(zé)任主體查處不力。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)首次提出了責(zé)任追究原則,對十種違規(guī)提拔調(diào)整干部的情形作了 2
詳細(xì)說明,明確規(guī)定了組織人事部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員的責(zé)任、干部考察組負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員的責(zé)任以及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員的責(zé)任。對出現(xiàn)用人失察失誤,違紀(jì)違法用人的,將做出嚴(yán)肅的查處。這一辦法的制定,將干部選拔任用與組織人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的切身利益相聯(lián)系,做到了權(quán)責(zé)統(tǒng)一、分級負(fù)責(zé)、嚴(yán)格要求、違規(guī)必究,有效提高了他們的責(zé)任心和責(zé)任意識,對規(guī)范干部選拔任用工作將發(fā)揮重要作用。
總之,干部選拔任用一系列政策的制定和落實,使選人用人的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點方面都納入了監(jiān)管范圍,體現(xiàn)了黨堅定不移地執(zhí)行治國必先治黨,治黨必須先治官的決心,這必將推動黨政干部選拔任用工作沿著更加公開、更加透明、更加公正的軌道前進。
第四篇:干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度心得體會
干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度
學(xué)習(xí)體會
(慶符鎮(zhèn)——黃 兵)
近日,我鎮(zhèn)對《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》等四項干部監(jiān)督制度進行了深入學(xué)習(xí)研究,我認(rèn)為,《責(zé)任追究辦法》等四項監(jiān)督制度是整治用人上不正之風(fēng)提供了有力的制度化武器,要不折不扣執(zhí)行好四項干部監(jiān)督制度,筆者認(rèn)為,在貫徹落實四項監(jiān)督制度工作中,重點是以下幾個方面。
一、推進民主是加強干部選拔任用工作的前提
加強對干部選拔任用工作的民主監(jiān)督,是提高選人用人公信度的重要途徑。在四項監(jiān)督制度中明確規(guī)定,地方常委會每年全委會報告工作時,要專題報告干部選拔任用工作情況,并在一定范圍內(nèi)接受對本級黨委干部選拔任用工作和新選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的民主評議。對民主評議滿意度明顯偏低的,要按規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,對新選拔作用干部進行相應(yīng)的教育和處理。
這是在干部選拔任用工作中,首次明確規(guī)定民主評議的方式方法和使用辦法,對發(fā)揮群眾作用,推進民主建設(shè)具有重要的作用。有利于領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部更加重視群眾意見,更加重視新任用干部的群眾基礎(chǔ)和群眾評議結(jié)果;有利于新選拔任用干部主動向群眾靠攏,取信于民,為群眾辦實事辦好事;有利于上級黨組織加強對新選拔任用干部的教育管理,促進干部的健康成長。
二、深化監(jiān)督是做好干部選拔任用工作的保障
沒有約束的權(quán)力必然產(chǎn)生腐敗。在干部選拔任用工作中同樣如此,缺乏監(jiān)督機制,必然導(dǎo)致在干部使用問題上“一言堂”、“帶病提拔”等不正常現(xiàn)象。
四項監(jiān)督制度在加強“一報告兩評議”工作的基礎(chǔ)上對黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法做了明確規(guī)定,對監(jiān)督內(nèi)容作了明確規(guī)定,監(jiān)督程序進一步完善,參與監(jiān)督人員范圍廣泛,切實做到了民主監(jiān)督,科學(xué)監(jiān)督。
三、加強教育是抓好干部選拔任用工作的基礎(chǔ)
自覺遵守干部選拔任用工作各項規(guī)定,是保證黨的干部路線方針政策得到貫徹執(zhí)行的最有效的途徑。目前在個別黨員干部意識當(dāng)中,習(xí)慣于請客送禮、跑官要官,嚴(yán)重?fù)p害了干部選拔任用工作的公信力,損害了整個干部隊伍的形象。在加強教育過程中要著重從以下幾個方面開展。一要加強對四項監(jiān)督制度的學(xué)習(xí),深刻理解四項監(jiān)督制度的主要內(nèi)容、主要精神、主要措施,提高思想認(rèn)識;二要結(jié)合典型案例,以案說法,警鐘長鳴,時刻提醒黨員干部自覺抵御不正之風(fēng)。三是教育形式要多種多樣,特別是要充分利用網(wǎng)絡(luò),開展網(wǎng)上學(xué)習(xí)交流,推進網(wǎng)上評議,不斷拓寬教育渠道,增強教育效果。
四、落實責(zé)任是貫徹干部選拔任用制度的關(guān)鍵
從最近幾起買官騙官、違紀(jì)提拔的案件中,我們可以發(fā)現(xiàn),個別領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識薄弱,用人失察失誤,導(dǎo)致許多不合格人員甚至是違法違紀(jì)人員得到提拔重用,給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害。造成這現(xiàn)象的重要原因就在于責(zé)任追究制度不嚴(yán),對責(zé)任主體查處不力。
黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)首次提出了責(zé)任追究原則,對十種違規(guī)提拔調(diào)整干部的情形作了詳細(xì)說明,明確規(guī)定了組織人事部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員的責(zé)任、干部考察組負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員的責(zé)任以及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員的責(zé)任。對出現(xiàn)用人失察失誤,違紀(jì)違法用人的,將做出嚴(yán)肅的查處。
這一辦法的制定,將干部選拔任用與組織人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的切身利益相聯(lián)系,做到了權(quán)責(zé)統(tǒng)一、分級負(fù)責(zé)、嚴(yán)格要求、違規(guī)必究,有效提高了他們的責(zé)任心和責(zé)任意識,對規(guī)范干部選拔任用工作將發(fā)揮重要作用。
2010年6月24日
第五篇:干部選拔任用工作及四項監(jiān)督制度
干部選拔任用工作及四項監(jiān)督制度
基本知識資料
1、對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作實行責(zé)任追究,堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé),實事求是、客觀公正,權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合,嚴(yán)格要求、違規(guī)必究的原則。
2、因追究干部選拔任用工作責(zé)任受到調(diào)離崗位處理的,一年內(nèi)不得提拔;引咎辭職和受到責(zé)令辭職、免職處理的,一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù),兩年內(nèi)不得提拔;受到降職處理的,兩年內(nèi)不提提拔;同時受到紀(jì)律處分的,按照影響期長的規(guī)定執(zhí)行。3、2002年7月9日中共中央中發(fā)(2002)7號文下發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》。
4、提拔擔(dān)任黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,一般應(yīng)當(dāng)具備大學(xué)專科以上文化程度,其中地(廳)、司(局)級以上領(lǐng)導(dǎo)干部一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上文化程度。
5、提任縣(處)級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),由副職提任正職的,應(yīng)當(dāng)在副職崗位工作2年以上,由下級正職提任上級副職的,應(yīng)當(dāng)在下級正職崗位工作3年以上。
6、選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,必須經(jīng)過民主推薦提出考察對象。民主推薦包括會議投票推薦和個別談話推薦。
7、部門與地方雙重管理干部的考察,由主管方負(fù)責(zé),會同協(xié)管方進行。
8、對擬提拔的干部,在提交黨委(黨組)討論前,均要先聽取紀(jì)檢監(jiān)察部門的意見。
9、黨委(黨組)討論決定干部任免事項,必須有三分之二以上的成員到會。
10、黨委(黨組)討論決定干部任免事項進行表決,以黨委(黨組)應(yīng)到會成員超半數(shù)同意形成決定。
11、黨委推薦、由人大常委會任命、決定任命的領(lǐng)導(dǎo)干部人選在人大常委會2次未獲通過的,不得再推薦為本地同一職務(wù)人選。
12、擔(dān)任縣(市)委書記、縣(市)長職務(wù)以及縣(市)紀(jì)檢機關(guān)、組織部門、人民法院、人民檢察院和公安部門主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,一般不得在本人成長地任職。
13、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在考核、干部考察中,民主測評不稱職票超過三分之一,經(jīng)組織考核認(rèn)定為不稱職的,一般應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職。
14、地方黨委常委會每年向全委會報告工作時,要專題報告干部選拔任用工作情況,并在一定范圍內(nèi)接受對 本級黨委干部選拔任用工作和新選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的民主評議。
15、市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查,是指市縣黨委書記因提拔使用、平級交流、到齡退休等原因即將離任時,由上級黨委組織部門 對其任職期間履行干部選拔任用工作職責(zé)的情況進行檢查。
16、實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職前公示制度。公示期一般為7至15天。
17、違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定作出的干部任免決定一律無效,由黨委(黨組)或者組織(人事)部門按照干部管理權(quán)限予以糾正。
18、領(lǐng)導(dǎo)干部辭去公職后三年內(nèi),不得到原任職務(wù)管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的企業(yè)、經(jīng)營性事業(yè)單位和社會中介組織任職。
19、實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究制度。用人失察失誤造成嚴(yán)重后果,應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況,追究主要責(zé)任人以及其他直接責(zé)任人的責(zé)任。
20、堅決查處用人上的違紀(jì)違法行為。對行賄買官、受賄賣官的,按照組織程序,一律先予免職,再依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)和有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。
21、市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查中,對民主評議中履行干部選拔任用工作職責(zé)總體評價“滿意”、“基本滿意”兩項比率合計不足三分之二,或者用人風(fēng)氣總體評價“好”、“較好”兩項比率合計不足三分之二的人員,經(jīng)組織考核認(rèn)定,要采取相應(yīng)的組織處理措施,其中擬提拔使用的,應(yīng)當(dāng)取消其資格。
22、市、縣、鄉(xiāng)黨政正職在同一崗位任期不到3年進行調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)更上一級組織部門批復(fù)同意。
23、因干部選拔任用工作中的違規(guī)違紀(jì)行為受到引咎辭職和受到責(zé)令辭職、免職處理的,一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù),兩年內(nèi)不得提拔。
24、“一報告兩評議”中民主評議表的收集、統(tǒng)計由上級黨委組織部門負(fù)責(zé)。
25、選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,必須堅持黨管理干部的原則,任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t,群眾公認(rèn)、注重實績原則,公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則,民主集體制原則,依法辦事原則。
26、選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)經(jīng)過民主推薦、考察、醞釀、討論決定、任職等程序。
27、個人向黨組織推薦領(lǐng)導(dǎo)干部人選,必須負(fù)責(zé)地寫出推薦材料并署名。
28、考察黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選,必須依據(jù)干部選拔任用條件和不同領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職責(zé)要求,全面考察其德、能、勤、績、廉,注重考察工作實績。
29、部門與地方雙重管理干部的任免,雙方意見不一致時,正職的任免報上級黨委組織部門協(xié)調(diào),副職的任免由主管方?jīng)Q定。
30、市(地)、縣(市)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職的擬任人選和推薦人選,由上級黨委常委會提名,提交全委會審議并無記名投票表決。
31、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避的親屬關(guān)系為:夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系。
32、選拔任用政領(lǐng)導(dǎo)干部,必須嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,不準(zhǔn)個人決定干部任免,個人不能改變黨委(黨組)會集體作出的干部任免決定。
33、凡本地區(qū)、本部門不認(rèn)真執(zhí)行《干部任用條例》,用人上不正之風(fēng)嚴(yán)重、干部群眾反映強烈以及對違反組織人事紀(jì)律行為查處不力的,應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)成員、分管領(lǐng)導(dǎo)成員和其他有關(guān)人員的責(zé)任。
34、黨的十七屆四中全會強調(diào),擴大選人用人民主,建立健全主體清淅、程序科學(xué)、責(zé)任明確的干部選拔任用提名制度。
35、黨的十七屆四中全會強調(diào),匡正選人用人風(fēng)氣,堅決整治跑官要官、買官賣官、拉票賄選等問題。
36、《2010-2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》提出,要深入整治用人上不正之風(fēng),暢通電話舉報、信訪舉報和網(wǎng)絡(luò)舉報渠道,加大對干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查和巡視力度。
37、在民主推薦、民主測評、組織考察或者選舉中搞拉票賄選等非組織活動的,已經(jīng)列為考察對象或者提拔人選的,應(yīng)當(dāng)首先將其排除出考察對象或者取消其提拔資格,再按照規(guī)定作出處理。
38、領(lǐng)導(dǎo)干部因違紀(jì)違法受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者行政職務(wù)以上處分且在其提拔任職前就有違紀(jì)違法行為的,組織人事部門必須對其選拔任用過程進行調(diào)查。
39、“一報告兩評議”是指地方黨委常委會每年向全委會報告工作時,要專題報告干部選拔任用工作情況,并在一定范圍內(nèi)接受對本級黨委干部選拔任用工作和新選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的民主評議。
40、對民主評議度明顯偏低、干部群眾意見集中的干部,本級黨委組織部門應(yīng)當(dāng)對其選拔任用情況作出說明,并進行相應(yīng)的教育和處理。
41、在機構(gòu)變動或者主要領(lǐng)導(dǎo)成員已經(jīng)明確即將離任時確因工作需要提拔、調(diào)整干部的,應(yīng)當(dāng)按照要求書面報告上一級組織(人事)部門,經(jīng)批復(fù)同意后方可進行。
42、黨委、政府及其工作部門個別特殊需要的領(lǐng)導(dǎo)成員人選,不經(jīng)民主推薦由組織推薦提名作為考察對象的,應(yīng)當(dāng)按照要求書面報告上一級組織(人事)部門,經(jīng)批復(fù)同意后方可進行。
43、市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查,是指市縣黨委書記因提拔使用、平級交流、到齡退休等原因即將離任時,由上級黨委組織部門對其任職期間履行干部選拔任用工作職責(zé)的情況進行檢查。
44、對因擬提拔使用即將離任的市縣黨委書記的檢查,一般結(jié)合干部考察進行。對因平級交流、到齡退休等原因即將離任的市縣黨委書記的檢查,按照干部管理權(quán)限由上級黨委組織部門干部監(jiān)督機構(gòu)負(fù)責(zé)組織實施。
45、授意、指使、強令組織人事部門違反規(guī)定選拔任用干部,或者阻撓、制止紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和組織人事部門對選人用人問題進行調(diào)查核實以及按照有關(guān)規(guī)定作出處理的,追究黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)干部或者有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。
46、組織人事部門對工作中發(fā)現(xiàn)、群眾舉報或者新聞媒體反映的線索清楚、內(nèi)容具體的違反干部選拔任用工作規(guī)定的問題必須進行調(diào)查處理,也可會同紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)進行調(diào)查處理。
47、根據(jù)中組部、中央機構(gòu)編制委員會辦公室《關(guān)于規(guī)范地方政府助理和副秘書長備配問題的通知》(中組發(fā)[2009]3號),省級政府原則上不配省長(主席、市長)助理,省級以下政府不配備助理。
48、《公務(wù)員調(diào)任規(guī)定(試行)》中所稱調(diào)任,是指國有企業(yè)事業(yè)單位、人民團體和群眾團體中從事公務(wù)員的人員調(diào)入機關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者副調(diào)研員以上及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。調(diào)任領(lǐng)導(dǎo)成員另有規(guī)定的,從其規(guī)定。地方省級以下機關(guān)調(diào)任公務(wù)員須報市(地)級以上公務(wù)員主管部門審批。
49、《2010—2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》中確定了11個黨政干部制度改革重點突破項目,分別是:⑴規(guī)范干部選拔任用提名制度⑵健全促進科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機制⑶推行差額選拔干部制度⑷加大競爭性選拔干部工作力度⑸逐步擴大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員公推直選范圍⑹堅持和完善從基層一線選拔干部制度⑺建立健全干部職務(wù)與職級并行制度⑻健全調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部制度⑼探索建立擬提拔干部廉政報告制度⑽深化整治用人上的不正之風(fēng)⑾實行干部工作信息公開制度。
50、《公務(wù)員職務(wù)任免與升降規(guī)定(試行)》第十九條規(guī)定,晉升鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員,應(yīng)當(dāng)符合下列資格條件:
(一)具有大學(xué)專科以上文化程度;
(二)晉升鄉(xiāng)科級正職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)擔(dān)任副鄉(xiāng)科級職務(wù)兩年以上;
(三)晉升鄉(xiāng)科級副職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)擔(dān)任科員級職務(wù)三年以上;
(四)具有正常履行職責(zé)的身體條件;
(五)其他應(yīng)當(dāng)具備的資格。51、2009年5月召開的全國干部監(jiān)督工作會議上,李源潮同志在講話中就提高選人用人公信度提出了“一個目標(biāo)、三個辦法”。這“一個目標(biāo)、三個辦法”的主要內(nèi)容是什么?(簡要回答)
答:“一個目標(biāo)”:黨的十七大對組織工作提出的提高選人用人公信度目標(biāo)。
“三個辦法”:一是進一步深化干部人事制度改革,加大從源頭上防治用人上不正之風(fēng)的力度;二是強化公開監(jiān)督,把選拔任用干部滿意度民意調(diào)查作為提高選人用人公信度的有力杠桿;三是嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為,用鐵的紀(jì)律保證選人用人風(fēng)清氣正。
52、按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》規(guī)定,發(fā)現(xiàn)干部“帶病提拔”,如何調(diào)查和追究選人用人責(zé)任?(簡要回答)
答:《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》設(shè)立了“帶病提拔”干部選拔任用過程“倒查”機制。規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)干部因違紀(jì)違法受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者行政職務(wù)以上處分且在其提拔任職前就有違紀(jì)違法行為的,組織人事部門必須對其選拔任用過程進行調(diào)查。其中,對本級黨委(黨組)管理的下一級黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用過程,由上一級組織人事部門直接進行調(diào)查。經(jīng)調(diào)查核實,確實存在違反規(guī)定選拔任用干部問題的,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。責(zé)任追究的方式有組織處理和紀(jì)律處分兩種。組織處理包括調(diào)離崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、降職等5種措施。紀(jì)律處分主要依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及有關(guān)規(guī)定作出。