第一篇：兩項制度學習心得體會2

真學真懂真信真用 自重自省自律自警

——“兩項制度”學習心得體會

按照市分行統一部署安排，我充分運用業余時間，采取集中學習與個人自學相結合等方式，圍繞《員工違反規章制度處罰暫行辦法》及《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政準則》等“兩項制度”，對要求必學篇目進行了認真系統的學習領會。通過學習，進一步提高了自身思想認識，強化了合規意識，提升了自身的政治素養。

一、以自覺學習為第一手段，做“兩項制度”的積極傳播者 通過學習，深入領會了“兩項制度”的精神實質，明確了兩者之間的關系。《員工違反規章制度處罰暫行辦法》側重于對業務經營行為的約束，《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政準則》則側重于對履責執行能力的規范；《員工違反規章制度處罰暫行辦法》涵蓋了不同崗位、各條線的員工，《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政準則》的規范對象則重點是各級領導干部。二者各有側重，又相輔相成，既有對作業差錯等“小節”的處罰條款，更有對以權謀私等違背“大禮”的禁止性約束，由點及面，著微見著，從根本上促進了員工行為的規范。

二、以強化執行為第一要務，做“兩項制度”的自覺踐行者 學法要用法，知法更要守法，因此執行效果就是 “兩項制度”學習成果的重要檢驗標尺。強化執行力，重點要做好三個方面工作：一要強化執行意識，要強化一級法人意識、大局意識，對上級行頒布 的規章制度要入腦入心，不打折扣、毫無條件地服從和執行；二要強化執行能力，深入理解“兩項制度”精神實質，通過大力宣講，凝聚全員合力，實現上下有機聯動，扎實做好“兩項制度”與業務、工作實踐的“落地”對接工作，著力錘煉執行能力；三要明確執行標準，要細化、量化、分解、落實責任，實行明確的責任制，制訂出臺嚴格有效的獎罰措施，實施扎實有效的事后檢查、評審機制，持續提升執行效果。

三、以合規作業為第一基礎，做“兩項制度”的嚴格捍衛者 “強化合規意識，嚴格合規作業”，這是對一名金融從業者職業素養的基本要求。通過對《員工違反規章制度處罰暫行辦法》學習，重點是對財務會計條線相關章節的詳細研讀，進一步明確了日常業務實踐中不可觸碰的“雷區”和“高壓線”，也警示我們勿以惡小而為之，對一些以前認為的無心之“過”，也要高度重視，從細節入手，從日常每一個環節著眼，一絲不茍，精細作業，切實提高合規化程度。

四、以清正廉潔為第一準則，做廉政勤政的有效引領者 《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政準則》主要從八個方面入手，分別對52項行為做出了明確的禁止性規定，這52條禁止性規定為我們的履責從政行為劃定了不可逾越的“紅線”。明朝朱元璋曾對手下人說，“老老實實地當官，守著自己的俸祿過日子，就好像守著‘一口井’，井水雖不滿，但可天天汲取，用之不盡”。而我們每一個共產黨人在日常工作生活中，也要時刻警示自己，統籌算好政治、經濟、名譽、家庭、親情、自由、健康“七筆賬”，切實嚴格按照《中 國共產黨黨員領導干部廉潔從政準則》，自覺規范自身行為，做清正廉政的行為模范。

五、以標本兼治為第一目標，做“兩項制度”的推行倡導者 如何才能切實將“兩項制度”落到實處，以將其成效發揮至最大化？這就要正本清源，抓源泉，抓根本，從基礎和機制入手，齊抓共管，促進標本兼治。一要整章建制，與我行客觀實際相結合，進一步細化完善規章制度；二要認真學習，明確要求規章制度學習的時間，并通過考試、提問等方式檢驗學習效果；三要明確責任，將制度落實的各項目標、責任逐一細化、量化，分解落實到各級行、各相關人員、各操作環節；四要嚴格標準，要逐條逐項明確規章制度落實的具體標準；五要強化獎懲，要建立健全相關獎罰機制，及時處理對執行不力的個人、單位，并對制度執行到位、成效顯著者予以一定的物質、榮譽獎勵；六要嚴格監控，要切實采取有效措施，廣開言路，積極爭取各層面的有效監督。

第二篇：學習兩項活動心得體會

學習“兩項”教育心得體會

按照縣局黨組的統一部署，我院于8月31日組織全體干部職工，深入開展，“強紀律、轉作風，提升學習力與執行力”主題教育和在全縣居民中開展“樹紅都形象，做文明居民”主題教育動員會，確保干部職工作風得到轉變，居民道德素質得到提升。為了進一步加強干部職工隊伍建設，嚴肅工作紀律，改進工作作風，提升工作效能，不斷提高居民道德素質和城市意識。組織全體干部職工認真學習，深刻領會，使大家進一步提高了思想境界，明確了工作目標，制定了措施，落實了責任，增強了敬業精神，統一思想認識，鼓足了干勁，把學習科學發展和作風建設年活動，列入重要日程，把學習教育、制度建設、監督檢查貫穿始終，推動我市公路養護與路政工作再上新水平。下面主要從以下幾個方面進行總結分析。

一、在思想上，要警鐘長鳴，當前加強黨員干部的思想道德建設，擺在一切工作的首位，按照黨中央和國務院的部署，培養一批有理想、有道德、有修養、遵守紀律的黨員干部。全面提高黨員干部的思想道德水平和科學文化業務素質。黨員，特別是黨員干部，要充分發揮黨員的先鋒模范作用，自覺抵制各種誘惑和錯誤思想的侵蝕，嚴格遵守黨的紀律，維護黨的團結和穩定，發揚團結務實，拼搏創新的交通精神。筑牢思想堤壩，堅持政治學習，武裝自己的頭腦，經常打掃頭腦中的灰塵，保持思想的純潔。作為一名黨員干部，要堅持共產主義遠大理想，牢記全心全意為人民服務的宗旨，正確對待自身利益和人民群眾的利益。當好人民的公仆，自覺抵制腐朽思想的侵蝕，增強拒腐能力。黨員干部要以身作則，廉潔自律，管好自己，管好分管的科室，大力宣傳清政廉潔、克己奉公，敢于同腐敗現象做斗爭，搞好黨的廉政建設。深刻剖析典型腐敗案例，進行警示教育。

二、在工作上，求真務實；干好本職工作，無論干哪一項工作，我們要兢兢業業，踏踏實實，任勞任怨，圓滿完成領導交給的各項工作任務；決不辜負黨和人民對我們的信任的重托。工作要有責任心、有壓力、勤奮忘我的工作。踏下心來，實實在在干事，讓領導放心，讓同志們放心。我們黨員發揚黨的優良傳統，堅持艱苦奮斗，發揚不畏艱難，奮力拼搏，克己奉公，甘于奉獻的革命精神。領導干部要吃苦在前，享受再后，帶領群眾干好份內工作，辦一切事情，都要遵循勤儉節約，艱苦創業的原則，量力而行，精打細算，講求實效，反對講排場，比闊氣，鋪張浪費的現象出現。

三、在生活上，勤儉持家，嚴以律己，黨員干部的生活作風不是小事，因為生活作風既是領導干部個人形象，人格道德修養的重要體現，又是黨的形象、干部隊伍的形象、班子的形象的重要體現。黨員干部的生活作風，關鍵看一名黨員干部在八小時之外，能否經的住誘惑，把握住自己，做到不該沾的不沾，不該要的不要，不該去的地方不去，不該交的朋友不交。作為一名黨員干部，要把自己的政治生命，政治榮譽，政治前途，尤其是黨的形象和人民的利益放在第一位，樹立革命的人生觀，養成良好的生活作風，始終保持共產黨人的高尚情操和革命氣節。由于個別黨員干部，道德情操不佳，行為不檢點，影響黨員的形象和威信。所以黨員干部要經常加強思想道德修養，培養積極向上的生活情趣，做到自重、自省、自警、自勵、自覺抵御拜金主義、享樂主義，做到一身正氣，一塵不染，以共產黨人的高尚亮節和人格力量，影響和帶動群眾，做好一切工作。

四、學習上，勤奮刻苦，提高實踐“三個代表”重要思想的本領，學習的目的全在于應用；努力做到學以致用。勤奮學習，是共產黨員，增強黨性，提高本領，做好一切工作的前提。目前，我們正處在知識創新的時代，終身學習的時代，不懂的東西很多，需要我們刻苦學習，掌握業務、文化、科技知識，不學習就要落后，就跟不上時代的發展。作為一名黨員，我們應該為黨、為人民多做點事，共產黨應該自覺地把自己的理想和奮斗目標，同黨和人民的事業緊密聯系起來，同國家的發和民族的前途聯系起來。要愛崗敬業，干一行，愛一行，鉆一行，精一行，努力在平凡的崗位上，做出不平凡的貢獻。創造一流的工作業績。近期醫院黨辦組織職工集中學習、、宣傳欄、院刊、醫院網站學習園地等形象使我深刻認識到：遵守黨的紀律，是黨員干部最起碼的要求，要嚴格遵守政治紀律、組織紀律、群眾紀律，不要把自己混同一個普通老百姓，時刻想到自己是黨的人。加強黨性鍛煉，在改革開放的建設中，做出表率。要經常聯系自己的思想，工作實際，開展批評與自我批評，要從每一件小事做起，自覺抵制不正之風。

為了確保這次“兩項教育”活動取得扎扎實實的效果，我院成立了主題教育領導小組，并要求：各部門要根據實際，盡快制定操作性、針對性較強的實施方案，分類施教，創新載體，開展使用管用的教育活動，要堅持群眾路線，把問政于民、問需于民、問計于民貫穿活動始終，廣泛聽取群眾意見，從群眾中汲取智慧，特別是要搞好“謀發展、促統籌、求和諧”調研走訪活動，決不能就干部作風抓作風，就居民教育抓居民教育，空對空，走過場。

全院迅速掀起“兩項教育”活動熱潮，要把“兩項教育”活動與“五個硬仗”相結合，與深化創先爭優活動相結合，與換屆工作相結合，與政風行風建設相結合，與加強和創新社會管理相結合，與推進環境衛生上層次上水平相結合，通過教育活動真正把干部群眾的智慧和力量凝聚到推進城鄉統籌發展上來，在抓好“兩項教育”活動上要正確處理好集中教育和長效機制、創新方法和注重實效、正面引導和反面教育、領導帶頭和全員參與、立足當前和著眼長遠等“五個關系”，真正使干部作風、居民樹形象蔚然成風。

第三篇：兩項制度工作總結

兩項制度工作總結

自4月底省扶貧和移民辦“兩項制度”有效銜接試點工作動員培訓會召開以來，我縣高度重視，迅速行動，精心組織，科學部署，強化措施，積極宣傳，全面動員，使該項工作扎實有序地開展，工作完成進度基本達到了省規定的時間要求。現就我縣“兩項制度”有效銜接試點工作總結如下。

一、工作開展情況

1、扎實開展前期各項準備階段工作。一是縣成立了試點工作領導小組，由分管副縣長任組長，相關部門主要領導為成員的工作領導小組，全縣22個鄉鎮(場)均成立了由鄉鎮主要領導任組長的試點工作領導小組;二是精心制定了試點工作實施方案。均按國務院扶貧辦及省、市扶貧和移民辦的要求，結合我縣實際，制定了操作性強、針對性強的縣級實施方案。各鄉鎮也紛紛結合實際制定了本鄉鎮的實施方案;三是縣級財政提供了試點工作專項經費10萬元;四是科學分解貧困人口。在以不突破省下達的貧困人口規模為依據，根據本縣貧困分布實際情況，制定了貧困人口分解方案，現已全部將省下達的貧困人口規模56903人分解落實到行政村;五是注重宣傳培訓。編印試點專項工作簡報3期，培訓工作人員69人，培訓村民722人。通過開動員會、張貼宣傳標語、開辟宣傳欄及廣播電視形式做好宣傳工作，宣傳發動覆蓋村組361個，覆蓋面達到100%。

2、全面完成了扶貧對象的識別、登記、錄入和建檔工作。XX年5月初，我們從縣情實際出發，制定下發了《余干縣兩項制度有效銜接試點工作方案》，以“一評二審三公示，關鍵環節四到位”為總體要求，按照“貧困監測定規模、民主評議推對象、查遺補缺提對象、逐級復核定對象”的識別辦法，穩步開展扶貧對象識別工作，真正做到了不錯評、不漏評。如古埠鎮上灣村在村級評議過程中，由于存在不同意見，在村級經過了3次評議公示才最終確定了扶貧對象名單上報鄉政府審核。截止目前為止，全縣361個行政村成立了民主評議小組，提交貧困戶申請農戶19537戶、91862人，完成村級評議公示361個村，村級上報貧困戶15007戶、56903人，有361個村通過了鄉鎮審核，361個村完成了縣級審批，全縣已經確認并登記造冊、電子錄入和建檔貧困農戶15007戶、56903人，其中五保戶588戶、777人、低保戶2969戶、10425人、扶貧低保戶4009戶、15702人、扶貧戶7441戶、29999人。

3、制定了“五年行動計劃”。我縣計劃從XX年開始，用五年時間從六個方面確保對所有登記在冊的扶貧對象進行全面扶持。即確保被幫扶的貧困戶有自我發展和穩定增收的特色產業，并實現穩定脫貧;確保考上大中專院校的貧困家庭學生能夠順利完成學業;確保符合條件的貧困戶勞動力能參加免費職業技術培訓，至少輸出一個勞動力;確保每一個貧困戶學會一至二門種養技術或者手工加工技術，提高種養加勞動技能;確保貧困戶家庭危房完成改造;確保貧困戶家庭能參與當地的農村合作醫療保障。

二、主要做法

1、強化領導、分級負責，切實建立職責分明的工作責任體系。(1)成立了試點工作領導小組。縣委、縣政府把“兩項制度”有效銜接作為一項重大“民生工程”來抓，成立了試點工作領導小組，由分管扶貧工作副縣長任組長，縣扶貧、民政、殘聯、財政、統計、農調等部門主要領導人為成員。領導小組下設辦公室，由扶貧辦主任朱克儉同志兼任試點辦主任。辦公室設立宣傳指導、督促檢查、資料信息和項目規劃實施4個工作組。縣里從縣委督查室、縣政府督查室、縣監察局等部門還抽調了專門工作人員組建了試點工作督查組，建立“周了解、月通報、旬調度”工作機制，加強對試點工作的實時監控。(2)明確了工作職責。試點工作實行縣委政府主要領導負總責，分管領導具體抓。領導小組及辦公室負責制定試點工作方案、組織實施、督促檢查和項目規劃;統計、農調部門負責提供各鄉村上農民人均純收入和相關數據的核算等;民政部門負責提供農村五保戶、低保戶等相關資料和配合扶貧部門識別交叉對象;殘聯部門負責提供殘疾人貧困家庭情況;移民部門負責提供庫區移民貧困家庭情況;財政部門負責及時撥付工作經費和項目扶持資金。

2、宣傳發動、統一認識，準確把握兩項制度銜接政策的精神實質。(1)會議動員。主要是開好五個會：首先是開好全縣試點工作動員大會暨培訓會;其次是開好鄉鎮黨委政府領導班子成員會，認真學習，深刻領會精神;三是開好鄉、村、組三級干部大會，搞好培訓，部署安排工作;四是以村開好村民代表大會;五是以組開好組內農戶戶主大會。(2)陣地宣傳。利用縣有線廣播電視臺、村務公開欄等，辦好主題專欄和墻報。在交通要道和人口集中地等重點地段懸掛橫幅和張貼宣傳標語。(3)信函告知。以《致村民的一封公開信》的形式，把兩項制度有效銜接試點工作的政策精神直接送進千家萬戶。對一些外出的家庭，通過電話聯系或請親友轉告。

3、突出重點、抓住關鍵，創新識別機制，規范識別程序。(1)科學合理測算，嚴格控制貧困規模。我們在確定各鄉鎮貧困人口指導規模時，綜合考慮省定我縣擬登記貧困人口規模、上各鄉鎮農民人均純收入占全縣平均數的比率、各鄉鎮農業人口數、經濟發展現狀、自然條件等因素，以此類推到村、組。這樣農民純收入高、經濟發展和自然條件好的村、組，分獲的貧困人口規模相對較低。(2)創新識別機制，規范推薦評議方法。四關審核”即貧困戶認定要經過村民小組民主評議推薦關、村民代表大會復議票決關、鄉鎮黨委政府審查關和縣主管部門審批關。“三榜公示”即第一榜公示村民小組評議推薦名單，第二榜公示村民代表大會審核票決名單，第三榜公示鄉鎮審查上報名單。公示期間，各級設立舉報電話、舉報箱，安排專人接待群眾來信來訪，收集群眾意見，對村民舉報進行調查處理，群眾無異議后，再確定名單。“四級建檔”即戶有卡、村有冊、鄉有簿、縣有電子檔案。識別工作做到評議到位、審查到位、公示到位和縣鄉村戶四級分別建檔立卡到位。依據1196元的扶貧標準，對農戶逐戶進行家計調查，既費時又費力，工作量大，成本高，而且在切身利益面前，農戶對家庭各種收入難以據實相告。在實際操作中，我們利用村內組內農戶鄰里相互熟知這一特點，創新識別機制，堅持“兩項原則”，推薦、評議、識別貧困人口。一是堅持以戶為單位、杜絕撤戶拼戶的原則。我們根據縣里的實際情況和相關政策將貧困戶分為五保戶、無勞動能力低保戶、有勞動能力低保戶、有勞動能力的殘疾人貧困戶、計生貧困戶和其他貧困戶等類型。二是堅持按農戶貧富狀況漸次排序的原則。這樣由經濟指標確定貧困戶的難操作性就轉為簡單的可比較性，符合當前農村的實際。(3)規范識別程序，確保公平公正。在識別程序上，嚴格按照“五個步驟、四關審核、三榜公示、四級建檔”的要求，不走過場，確保實效。“五個步驟”即按照農戶申請、村民小組成員民主評議排序推薦、村民代表大會審核、鄉鎮匯總審查、縣里審批的步驟實施。

4、統籌規劃，制定“四大扶持“措施，認認真真落實好幫扶政策。一是產業發展扶持到戶。對在冊有能力和意愿發展種養的貧困戶，引導和幫助貧困戶掛靠扶貧龍頭企業或專業經濟組織發展特色產業。二是教育培訓安排到戶。在冊貧困戶子女初、高中畢業后，就讀扶貧培訓基地學校的，按照相關文件規定的標準，給予專項補助;力爭有條件的貧困戶都有一個以上經培訓轉移就業的勞動力;在家搞種養的貧困戶勞動力免費參加農村實用技術培訓，經培訓后掌握一至二門種養加實用技術，三是保障措施落實到戶。在冊貧困戶，符合農村最低生活保障條件的全部列入低保，做到應保盡保;對農村貧困戶、低保戶參加新型農村合作醫療的個人繳費部分，由縣級人民政府統籌解決，確保農村貧困戶、低保戶都能受益。四是干部結對幫扶到戶。結合建整扶貧繼續實施“單位掛村、干部幫戶”的扶貧措施，充實和調整縣、鄉兩級機關單位的扶貧駐點村，安排新階段“一加一或加二加三”的結對幫扶活動，幫助結對貧困戶定規劃、引項目、傳信息、學技能、幫解困、促增收。

三、下一步試點工作的安排和打算

為扎實推進試點工作，今后我們將主要從以下三個方面努力，進一步鞏固和提高試點工作成效。

(一)認識上升溫

實現“兩項制度”有效銜接，是認真貫徹落實科學發展觀、踐行“xxxx”重要思想的實踐要求，是當前建立和完善農村社會保障體系建設的重要內容，是統籌城鄉發展、縮小貧富差距、夠建和諧社會的重要舉措，是共享經濟社會改革發展成果的制度保障，是新時期扶貧政策調整、工作重心轉移有效形式的積極探索。我們將認真貫徹落實xx屆四中、五中全會和上級有關文件精神，充分認識兩項制度有效銜接的重要意義，把“兩項制度”有效銜接擺在黨委、政府重要議事日程，進一步統一思想，堅定信心，克服困難，扎實推進，為今后十年乃至更長一個時期的扶貧開發奠定堅實基礎。

(二)產業上加強

過去扶貧實踐證明，幫助貧困戶脫貧致富，給錢給物不如給個好項目，集中有限的資金支持扶貧對象發展生產，是實現“兩項制度”有效銜接的根本手段。我們將根據社會大市場需求，結合貧困鄉村資源優勢，充分考慮扶貧對象自身狀況，堅持因地制宜、政府引導、群眾自愿、規模適當的原則，在全縣大產業格局帶動下，按“一鄉一品”、“ 一村一品”布局，大力幫助扶貧對象優化產業，切實增強扶貧對象自身造血功能，讓其在產業開發中真正擁有一席之地。

(三)幫扶上加大

全縣低收入農戶信息系統資料顯示，扶貧對象戶主要有“五缺”，除常規的缺文化、缺智慧、缺信息，還普遍存在缺資金和缺技術的問題，為此，我們將有針對性地制定措施進行幫扶。對于“缺文化”的扶貧對象，幫助適齡兒童在普及九年義務教育的基礎上，重點進行高中教育專項補助。對于“缺智慧”的扶貧對象，動員機關、團體、企事業單位，利用鄉鎮扶貧機構優勢，組織扶貧志愿者隊伍，開展結對幫扶，明確幫扶責任，選準發展方向，制定幫扶規劃。對于“缺信息”的扶貧對象，開展信息化扶貧，搭建網絡信息共享平臺，為其脫貧致富提供信息支撐。對于“缺資金”的扶貧對象，千方百計開辟各種渠道，籌集資金投入。對于“缺技術”的扶貧對象，支持“兩后生”參加職業技能培訓，拓展轉移就業渠道;開展適用技術培訓，使每個扶貧對象掌握1-2門技術，每戶農戶擁有一項穩定增收的致富產。

第四篇：兩項制度實施方案

臨猗縣農村最低生活保障制度

和扶貧開發政策有效銜接工作實施方案

為了進一步貫徹落實山西省農村工作暨扶貧開發工作會議和運城市“兩項制度”有效銜接會議精神，依據中發[2010]1號文件和《中國農村扶貧開發綱要(2011—2020年)》關于“堅持開發式扶貧方針，實行農村最低生活保障制度和扶貧開發政策(以下簡稱“兩項制度”)有效銜接”，對農村低收入人口全面實施扶貧政策，我縣在16個鄉（鎮、區）全面開展扶貧開發工作，建立“基本生活靠最低保障，脫貧致富靠扶貧開發”的新機制。根據市扶貧開發辦公室安排，結合我縣實際，決定在全縣開展“兩項制度”有效銜接工作，現制定如下實施方案：

一、“兩項制度”有效銜接的重要意義

實現“兩項制度”有效銜接是確保《中國農村扶貧開發綱要(2011—2020年)》規劃的扶貧任務落到實處的重要舉措，是完善國家扶貧戰略和政策體系的內在要求，是對農村低收入人口全面實施扶貧政策的前提和基礎，是科學管理、分類扶持的需要，也是當前乃至今后一個時期扶貧開發一項基礎性、制度性建設工作。最終實現“生活靠低保、發展靠扶貧”的工作機制和分工布局，確保實現農村低收入人口應保盡保，應扶盡扶。

二、總體目標和原則要求

4、五保戶：指《農村五保供養工作條例》中的五保供養對象，主要包括無法定撫養義務人，無勞動能力，無生活來源的老年人、殘疾人和未成年人。

(二)扶貧標準和農村低收入人口規模

依據《中共山西省委常委會議紀要》(2011年12月9日第34期)和《關于我省農村低收入貧困人口推算的復函》(晉調函字[2011]5號)的精神，我省執行國家2300元的新標準，按照省扶貧開發中心“以2010年底鄉村人口為基數、農民人均純收入水平為依據，分檔次進行分配”的分配辦法，經縣“兩項制度”有效銜接領導組辦公室統計后，將我縣低收入人口指標分配到十六個鄉（鎮、區）。

今年是我縣實施“兩項制度”有效銜接工作的第一年，對全縣農村低收入人口，通過“農戶申請、民主評議、入戶調查、村級復評、鄉(鎮)審核、縣級審批”等六個工作程序，進行識別確認和建檔立卡，落實工作措施。

四、實施步驟及工作進度

“兩項制度”有效銜接工作，從2012年3月份起至8月底完成，時間緊，任務重。各鄉（鎮、區）要統一規劃部署，各部門要加強溝通與配合，做到信息互通，資源共享。

第一步：召開專門會議，做好準備工作(2012年4月1日一4月15日)。

縣“兩項制度”有效銜接工作領導組辦公室以2300元的

員時要充分尊重民意，注意廣泛代表性。(2)村級民主評議小組職責：

①充分宣傳政策，通知在外務工農戶；

②組織農戶自主申請；

③對申請對象進行審核，核實其申請內容是否屬實、核查申請人的家庭收入，是否符合條件；

④對申請對象進行評議和排序，張榜公示，確保對象識別公開、公平、公正；

⑤確定評審結果，并由申請農戶本人簽字或留手印。

2、低收入農戶識別確認程序

低收入農戶的確定，必須嚴格堅持“農戶申請、民主評議、入戶調查、鄉(鎮)審核、縣級審批”等六個工作程序。(1)農戶申請：農戶根據家庭收入和家庭生活狀況向戶籍所在地的村委會提出書面申請，由戶主填寫《農村貧困戶申請書》。

申請農戶為農村常住農戶。農村常住戶是指長期(一年以上)居住在鄉(鎮)(不包括縣城所在地的“城關”鎮)行政管理區域內的農戶，還包括長期居住在“城關”鎮所轄行政村范圍內的農戶。戶口不在本地而在本地居住一年及以上的農戶也包括在本地農村常住戶范圍內；有本地戶口，但舉家外出謀生一年以上的農戶，無論是否保留承包耕地都不包括在本地農村住戶范圍內。

部分農戶由于在當地“家族勢力”小，或者人際關系不好，家庭確實貧困但往往民主評議通不過。村組干部要加強對此類農戶的教育引導，盡量說服群眾，本著實事求是的原則給予納入；部分家庭經濟條件很好的農戶，因人緣好，或者在當地“勢力”大，本人申請后往往得到民主評議通過。對此類農戶，村組干部必須堅持原則，要在入戶調查中給予排出。

①村級民主評議小組根據農戶申請材料，對本行政村內申請的農戶進行審核。

②審核無誤后，民主評議小組對申請對象進行民主評議和排序，確定入選貧困農戶名單。

③召開村民大會(或村民代表大會)對入選農戶排序進行表決確認。

④將民主評議結果在村委會公示欄公示3天(見附件2)。(3)公示審批

①公示無異議后，將農戶申請書和村級民主評議小組的評議結果，由村委會統一簽署意見報鄉(鎮、區)審核。

②鄉(鎮、區)以村為單位逐戶進行復查。審核無誤后在鄉(鎮、區)、村公示5天。公示無異議后整理成花名冊報縣扶貧部門和民政部門審批。如有異議，對有異議的對象，鄉(鎮)組織入戶核實。

③縣扶貧、民政等部門對識別出來的扶貧戶和扶貧低保戶，按照不少于5％的比例進行抽查，抽查合格后審批確認并

障檔案管理系統的基礎上，將登記的農村低保和扶貧對象信息錄入到電腦，健全、完善農村最低生活保障和扶貧對象檔案，做到戶有卡、村有冊、鄉(鎮、區)有薄、縣有電子檔案，有條件的鄉（鎮、區）也要建立電子檔案。對農村低保和扶貧開發對象檔案實行網絡化管理。由縣相關部門組織人員，將登記的扶貧對象信息錄入貧困農戶管理系統。

2、對農村最低生活保障和扶貧對象實行動態管理。對收入達到或超過農村最低生活保障標準的對象，要按照規定辦理退保手續：對已實現脫貧致富的對象，要停止執行相關到戶扶貧開發政策；對收入下降到農村最低生活保障標準以下的農村人口，要適時地將其納入低保范圍：對返貧人口，要適時地將其吸納為農村扶貧對象。對象和扶持水平變動情況都要及時向社會公示。

第五步：根據不同對象，制定落實幫扶措施(2012年7月11日——8月5日)。

對農村最低生活保障對象，要按照政策規定發放最低生活保障金。對扶貧低保戶優先納入幫扶范圍，優先制定幫扶措施予以幫扶。經審批的農村扶貧對象，縣、鄉(鎮)政府采取多種形式，規劃幫扶項目，落實幫扶資金，并確定幫扶責任人。要加大扶貧工作力度，一是堅持開發式扶貧，資金安排不搞平均分配，不搞簡單的給錢給物，一切扶持措施都通過項目支持落實。二是依托產業帶動。通過小額貸款貼息、小額貸款擔保、合扶貧部門落實交叉對象的扶持政策。財政部門要提供資金支持，負責資金管理和監督。統計(調查)部門要及時提供貧困監測數據，參與制定“兩項制度”扶持對象識別的相關指標。殘聯要會同有關部門及時核對殘疾人有關情況，對農村最低生活保障和扶貧對象中的殘疾人提供重點幫扶。

(三)強化責任管理。為確保“兩項制度”有效銜接工作順利進行，各鄉(鎮、區)也應成立“兩項制度”有效銜接工作領導小組。具體負責轄區內“兩項制度”有效銜接工作的政策宣傳、識別對象的調查審核和實施扶貧項目等。“兩項制度”有效銜接工作要納入各鄉(鎮、區)和相關部門目標任務管理范圍，簽訂目標管理責任狀。

二O一二年四月十日

第五篇：學習兩項活動心得體會

學習兩項教育活動心得體會

志丹縣紅都小學

高延莉

深入開展學習實踐科學發展觀和干部作風建設兩項活動，這一活動的主要任務是，認真貫徹中央和省市活動通知精神，結合我自己教育工作面臨的形勢和任務，必須保持共產黨員先進性教育活動，這次教育活動，以鄧小平理論和“三個代表”的重要思想為指導，結合“十七大”精神，進一步具體落實教育教學工作。經過我認真學習，深刻領會，使我進一步提高了思想境界，明確了工作目標，增強了敬業精神，統一思想認識，鼓足了干勁，把學習科學發展和作風建設年活動，列入重要日程，把學習科學發展觀與教學工作貫穿始終，使我在今后的教育教學工作再上新水平。下面主要從以下幾個方面進行總結分析。

一、在思想上，要警鐘長鳴，當前加強黨員干部的思想道德建設，擺在一切工作的首位，按照黨中央和國務院的部署，我們要有理想、有道德、有修養、遵守紀律的干部。全面提高自己的思想道德水平和科學文化業務素質。充分發揮先鋒模范作用，自覺抵制各種誘惑和錯誤思想的侵蝕，嚴格遵守黨的紀律，維護黨的團結和穩定，發揚團結務實，拼搏創新精神。筑牢思想堤壩，堅持政治學習，武裝自己的頭腦，經常打掃頭腦中的灰塵，保持思想的純潔。堅持共產主義遠大理想，牢記全心全意為學生服務的宗旨，正確對待自身利益和人民群眾的利益。當好學生的楷模，自覺抵制腐朽思想的侵蝕，增強拒腐能力。特別是我們教育者要以身作則，廉潔自律，管好自己，大力宣傳清政廉潔、克己

奉公，敢于同腐敗現象做斗爭，搞好黨的廉政建設。深刻剖析典型腐敗案例，進行警示教育。

二、在工作上，求真務實；干好本職工作，無論干哪一項工作，要兢兢業業，踏踏實實，任勞任怨，圓滿完成領導交給的各項工作任務；通過學習使我清楚領會到工作要有責任心、有壓力、勤奮忘我的工作。踏下心來，實實在在干事，讓領導放心，讓家長放心。我們要發揚黨的優良傳統，堅持艱苦奮斗，發揚不畏艱難，奮力拼搏，克己奉公，甘于奉獻的革命精神。要吃苦在前，享受再后。干好份內工作，辦一切事情，都要遵循勤儉節約，艱苦創業的原則，量力而行，精打細算，講求實效，反對講排場，比闊氣，鋪張浪費的現象出現。

三、在生活上，勤儉持家，嚴以律己，生活作風不是小事，因為生活作風既是個人形象，人格道德修養的重要體現，又是教師隊伍的形象。把握住自己，做到不該沾的不沾，不該要的不要，不該去的地方不去，不該交的朋友不交。樹立革命的人生觀，養成良好的生活作風，始終保持高尚情操和革命氣節。所以我要經常加強思想道德修養，培養積極向上的生活情趣，做到自重、自省、自警、自勵、自覺抵御拜金主義、享樂主義，做到一身正氣，一塵不染，以教師高尚亮節和人格魅力，影響學生、帶動群眾，做好一切工作。

四、學習上，勤奮刻苦，提高實踐“三個代表”重要思想的本領，學習的目的全在于應用；努力做到學以致用。勤奮學習，增強黨性，提高本領，做好一切工作的前提。目前，我們正處在知識創新的時代，終身學習的時代，不懂的東西很多，需要我們刻苦學習，掌握業務、文化、科技知識，不學習就要落后，就跟不上時代的發展。作為一名教師，我們應該為學生、為人民多做點事，應該自覺地把自己的理想和奮斗目標，同人民的事業緊密聯系起來，同國家的發和民族的前途聯系起來。要愛崗敬業，干一行，愛一行，鉆一行，精一行，努力在平凡的崗位上，做出不平凡的貢獻。創造一流的工作業績。

當前，全體教師緊緊圍繞學習科學發展觀和作風建設年活動這個中心，人人進行自我教育，自我反思，自我對照，我深刻認識到，當前和今后一個時期學習的重點是，集中解決工作作風、思想作風、生活作風和廉潔自律等方面的突出問題，主要任務是：堅持解放思想，實事求是，反對因循守舊、不思進取。堅持理論聯系實際，反對形象主義；堅持民主集中制，反對獨斷專行；堅持黨的紀律，反對自由主義；堅持清政廉潔，反對以權謀私；堅持艱苦奮斗，反對享樂主義。在今后的教育工作中，進一步開拓創新，知難而進，關心學生，真抓實干。

近期學校組織的集中學習、分組學習、宣傳欄、簡報、學習園地等形象使我深刻認識到：遵守黨的紀律，是教師最起碼的要求，要嚴格遵守政治紀律、組織紀律、群眾紀律，不要把自己混同一個普通老百姓，時刻想到自己是一名教師。在教育教學中，做出表率。要經常聯系自己的思想，工作實際，開展批評與自我批評，要從每一件小事做起，自覺抵制不正之風，認真貫徹“三個代表”的重要思想，充實自己的頭腦，使自己樹立正確地世界觀、人生觀、價值觀、永遠保先進性。