第一篇:學習《黨政干部任用...》總結
學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》的總結
為期一個月的學習,輔導報告,也進行了動員并就下一階段的工作作了布置,提出了要求。今天總結,黨總支學習體會和想法。
一、談學習和貫徹落實《干部任用條例》的意義
中央要求‘領導干部要熟悉,組織人事干部要精通’,學習的目標定位可以用三句話來表述:目的是讀懂、讀通《條例》,重點是加強干部隊伍建設,難點是解決基層學校中層干部選拔任用的程序問題。”
1995年中央就已頒布了《干部任用暫行條例》,至今已有7個年頭,取得了一定的成效。但在實施過程中,有幾個不足,其中一個不足就是組織學習和宣傳工作不夠。當時盡管也要求‘干部熟悉,組織人事干部精通,黨員了解’,但可能只有三分之一左右的干部知道。當前學習《條例》,有以下幾點實際意義:
1、進一步明確了干部隊伍建設的重要性和要求: 《條例》中對干部任用的原則;干部任職條件;任職資格;對考察人員的素質;以及關于選拔任用干部紀律的“10個不準”,都提出了明確、具體的規(guī)定。這對當前各級各類黨組織加強干部隊伍(無論是現職干部還是后備干部)建設都具有明確的指導意義。
2、進一步明確了干部選拔、任用的幾個程序。這為制定學校“中層干部選拔任用工作實施辦法”提供了參照的依據。
3、舉一反三,通過這個《條例》的學習,使我們對什么叫制度化、規(guī)范化和程序化有了新的認識。過去我們的主要問題常常是:有制度缺程序,多口頭少書面。現在通過學習,有了這種認識,有助于我們在開展其他方方面面的工作時,頭腦中能有比較強烈的制度、規(guī)范、程序的意識,從而真正落實江總書記講的“要著重加強社會主義民主政治制度建設,實現社會主義民主政治的制度化、規(guī)范化、程序化。”
二、對學習想法 大家昨天的學習討論氣氛非常熱烈,用有的同志的說法是“學習認真,發(fā)言熱烈,都不跑題。”大家的發(fā)言中,以下一些問題值得進一步思考和研究:
如:貫徹落實《干部任用條例》與現行的《校長負責制》之間的關系如何處理和對應。有的同志提出,《校長負責制》規(guī)定了學校中層干部由校長任命,這和《干部任用條例》的要求是否矛盾?
如:《干部任用條例》的對象是指縣處級以上干部。雖然說,事業(yè)單位參照執(zhí)行。學校固然是事業(yè)單位,但參照執(zhí)行的主要對象好像是指校長、書記層面,而對學校中的中層干部如何參照執(zhí)行?
如:《干部任用條例》中對干部的選拔任用,強調比較多的是民主推薦、組織考察。這對上級黨委選拔任用校長、書記來說的確需要強調,因為他們對基層后備干部的熟悉、了解程度畢竟不是很清楚,所以要加強“民主推薦、組織考察”。而我們校長、書記,對學校里的每位教師都非常熟悉,是否還要制定那么具體、復雜的程序?
如:《干部任用條例》中對干部的任職資格和提升程序規(guī)定得非常具體:“提任縣處級領導職務的,應當具有五年以上工齡和兩年以上基層工作經歷;提任縣處級以上領導職務的,一般應當具有在下一級兩個以上職位任職的經歷;提任縣處級以上領導職務,由副職提任正職的,應當在副職崗位工作兩年以上,由下級正職提任上級副職的,應當在下級正職崗位工作三年以上”。學校有自己的特殊性,本身就是一個基層單位,學校里的中層干部可能是最低層的干部單位。中層干部的提任如何解決走臺階和不拘泥臺階的關系?
如:教育黨工委能否制訂一份帶有全局性的指導性文件? 如:建議教育黨工委今后也要安排校長參加這種學習班。等等。
這些問題的提出,都很有意義,表明大家都在認真思考。我覺得,學習《條例》,是要在大家具體進入角色后,在碰上具體問題后,在解決一個個具體問題的過程中,在這種狀態(tài)下的學習才是最有成效的。有一句話很有道理:“學習工作化、工作學習化”,講的就是這層意思。提幾點要求:
1、在中層選拔任用干部時,要做到“既符合中央規(guī)定,又符合學校實際的具體操作辦法”。一定要體現出學校的實際,要于事簡便,好操作。不好操作的,紙面上寫得再好也沒有用,一定要有可操作性。
2、要以深化干部隊伍建設為目標制定本校實施意見,因此對學校中層干部的任職條件、任職資格的描述要有個性,要對本校干部隊伍的建設有指導意義和可操作性。同時要力爭使相關制度得到科學的整合和有機的銜接,所謂“相關制度”主要是指《干部任用條例》與《中小學校長負責制》文件的整合和銜接。
這里我要強調的是:《校長負責制》是由四個文件組成的一套學校管理體系,其中校長、黨組織、教代會三者的關系在文件中闡述得相當明確和具體。在干部問題上,無論是《干部任用條例》,還是《校長負責制》文件,都明確強調了“黨管干部”的原則,也都強調了學校管理中黨的建設的重要性;但是強調黨管干部,強調學校中黨的建設,并不等于說干部就應該由黨組織、由書記來任命。這方面的表述,上述兩個文件都寫得很清楚,也不矛盾。建議大家讀一讀《徐匯教育》今年第4期上李成華副部長的文章,可以給大家有啟發(fā)的。
3、完成這份作業(yè)時,還要充分考慮一些關鍵環(huán)節(jié)的程序和責任意識。我想特別要考慮好三個重要環(huán)節(jié),即中層干部選拔任用工作中的民主推薦、組織考察、任免決策三個關鍵環(huán)節(jié);同時,還要明確各環(huán)節(jié)的責任主體和應負責任。有同志說我們一直在基層學校,對學校后備干部人選的情況都很了解,很熟悉,是否這些環(huán)節(jié)、程序就可以簡略或簡化。我的意見是:身在基層未必就一定熟悉、了解群眾;因此,在完成作業(yè)和制定《學校中層干部選拔任用實施辦法(討論稿)》中,這些環(huán)節(jié)、程序和責任是必不可少的。堅持這些環(huán)節(jié)、程序和責任的核心就是走群眾路線,就是堅持公開、公平、公正的原則;
4、少數學校已經在學習、思考和實踐《條例》中先走了一步,已經起草制定了學校的《實施辦法》,當然都是屬于討論稿或草案性質的。為了便于大家互相學習,互相啟發(fā),取長補短,我們將把這些學校的文件通過網上傳下來,供大家在完成作業(yè)和制定《學校中層干部選拔任用實施辦法(討論稿)》時參考。
第二篇:學習黨政干部任用條例心得體會[定稿]
學習《黨政干部選拔任用條例》心得體會
4月11日,調查隊領導組織全體職工學習了《黨政干部選拔任用條例》,學習的內容總共十三章:分別是總 則,選拔任用條件,民主推薦,考 察,醞 釀,討論決定,任 職,依法推薦,提名和民主協商,交流、回避,免職、辭職、降職,紀律和監(jiān)督 及附 則。現在我就對《黨政干部選拔任用條例》的學習,談談自己的心得體會:
《黨政領導干部選拔任用工作條例》是黨內選拔任用領導干部的重要行政法規(guī),條例明確規(guī)定干部選拔任用工作的基本原則、基本程序、基本辦法及擴大民主、強化監(jiān)督等實體性和程序性的內容,認真學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》有利于提高自身的思想素質,不斷鼓勵自己前進,以優(yōu)秀領導干部為榜樣。
通過公開選拔和競爭上崗充分體現了現代社會的公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則,這有利于有關部門能更好的發(fā)現優(yōu)秀人才,優(yōu)秀人才憑自身能力和本事走上合適的工作崗位,調動了對工作的積極性和主動性;改變以前封閉、神秘的選拔方式,以公開選拔和競爭上崗的方式使更多數人參與選拔,選拔過程透明,把整個人才選擇過程放到群眾監(jiān)督之下,阻斷了跑官、買官的現象,有利于防止用人不正之風。
《黨政領導干部選拔任用工作條例》體現了“三個代表”重要思想,貫徹了中央對干部選拔任用工作的新要求,吸收了干部人事制度改革的新成果,是我們黨關于黨政領導干部選拔任用工作必須遵循的基本規(guī)章,也是從源頭上預防和治理用人上不正之風的有力武器。《干部任用條例》的頒布和實施,對于建立健全科學的干部選拔任用機制和監(jiān)督管理機制,推進干部工作的科學化、民主化、制度化,對于形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領導集體,保證黨的基本路線的貫徹執(zhí)行,保證黨的事業(yè)的興旺發(fā)達和國家的長治久安,具有十分重大的意義。
2012年4月12日
第三篇:《黨政干部任用條例》自查報告
阿瓦提縣第五中學組織學習宣傳《黨政領導干部選拔任用工作條例》的自查報告
阿瓦提縣教育局黨委:
為認真學習宣傳《黨政領導干部選拔任用工作條例》,提高廣大干部的思想認識,根據阿瓦提縣教育局黨委關于開展《黨政領導干部選拔任用工作條例》集中學習宣傳活動的通知精神,我校開展了一系列的學習宣傳活動,并取得一定的成效。具體開展情況如下:
一、以學習宣傳《條例》為契機,進一步提高思想認識 我委把學習宣傳《干部任用條例》作為當前重點工作之一抓緊抓好。首先,明確分工,落實到位。在接到文件當天,我校就召開了專題會議,對學習的目的、學習的重點、學習計劃、學習的效果等逐一進行安排部署,進一步細化了要求,并安排專職人員負責此項工作。其次,本著“領導干部要精通,黨員干部要熟悉,一般干部要了解”的原則,分別采取黨政主要領導中心組學習,并對一般干部進行專題輔導,廣大干部職工利用集中學習與自學相結合,深化領導干部對《條例》的認識,從思想上杜絕選人用人上的不正之風。
二、加強學習宣傳,營造學習氛圍
為了努力營造《干部任用條例》的學習宣傳氛圍,擴大干部群眾對《干部任用條例》的知曉率,提高認知水平,我校在組織干部職工學習的同時,還對干部職工的學習情況進行了測試,共有干部10人參加了測試,95分以上的占到了91.4%。
三、采取多種形式,學習掌握知識
1、我委在9月14日組織干部職工學習宣傳《黨政領導干部選拔任用工作條例》,極大地激發(fā)了廣大干部學習《干部任用條例》的熱情。
2、把學習《干部任用條例》作為當前領導干部班子思想政治建設的一項重點工作,與“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動緊密聯系起來,在自身上查找問題、查找差距,認真開展自我剖析。
我校在學習宣傳《干部任用條例》活動中,態(tài)度堅決,措施得當,取得一定的成效。今后,我們將進一步加大學習宣傳和貫徹執(zhí)行《干部任用條例》工作力度,擴大民主監(jiān)督面,保證推薦出的每一位干部,經得起考驗、對得起群眾,不“帶病”上崗,將群眾基礎好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮母刹客扑]到領導崗位中去。以他們良好的品行、優(yōu)異的業(yè)績?yōu)槿薪洕鐣掷m(xù)、快速、健康發(fā)展提供堅實的組織保證。
阿瓦提第五中學
2013年9月23日
第四篇:黨政干部任用條例 心得體會
學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》
心得體會
《黨政領導干部選拔任用工作條例》是在新形勢下,根據干部工作任務和干部隊伍狀況變化,對2002版《干部任用條例》進行修訂。通過學習條例全文,結合自身工作,我有以下三方面體會:
一、堅持原則性與靈活性的統(tǒng)一,為公平、擇優(yōu)提拔干部提供了良好的條件。
《黨政領導干部選拔任用工作條例》對干部的提拔任職資格作了七項原則性規(guī)定,同時又指出,特別優(yōu)秀的年輕干部或者工作特殊需要的,可以破格提拔。表面上看兩者是相互矛盾的,而在本質上,按資格選任干部與破格提拔干部是統(tǒng)一的,二者是共性與個性,一般與特殊的關系。按資格要求選任干部,是建設高素質干部隊伍的客觀要求,符合干部成長的一般規(guī)律,是干部公平選拔的基礎;破格提拔干部是一般規(guī)律基礎上的特殊現象,針對的是德才特別優(yōu)秀的特殊對象,兩者都是尊重客觀實際的選任干部形式,都符合人才成長的基本規(guī)律。如果干部選拔過程中過分強調資格因素,甚至搞論資排輩,就會壓制一些干部特別是年輕干部的干勁和斗志。我們在實際工作中,必須將原則性與靈活性有機結合起來,堅持標準,以《干部任用條例》規(guī)定的資格條件為尺度,以干部的工作實績?yōu)橐罁陀^公正地選拔任用干部;也要不拘一格,打破論資排輩、求全責備等陳舊觀念,對特別優(yōu)秀的年輕干部,不設臺階,不唯資歷,根據《干部任用條例》,按規(guī)定程序破格提拔使用,使年青干部早在其位早謀其政,早壓擔子早日成才。
二、堅持黨管干部與依法選拔的統(tǒng)一,為選出德才兼?zhèn)涞母刹刻峁┝肆己玫幕A。
黨管干部是干部工作必須始終堅持的一項根本原則,其實質是保證黨對干部人事工作的領導權和對重要干部的管理權。黨管干部是實現黨的領導的重要組織保證,是堅持黨的領導的根本原則。黨管干部與依法辦事原則相輔相成,是選拔德才兼?zhèn)涓刹康谋举|要求,是選拔任用高素質領導干部的重要保障。實踐證明,二者應相輔相成、相互促進、缺一不可。《干部任用條例》明確規(guī)定“黨委推薦的領導干部人選,在人民代表大會選舉、任命或者人大常委會任命、決定任命前,如果人大代表或者人大常委會組成人員對所推薦人選提出不同意見,黨委應當認真研究,并作出必要的解釋或者說明。如果發(fā)現有事實依據、足以影響選舉或者任命的問題,黨委可以建議人民代表大會或者人大常委會按照規(guī)定的程序暫緩選舉、任命、決定任命,也可以重新推薦人選。”可見,黨委、人大在推薦及監(jiān)督過程中要正確把握黨管干部與人大依法任免干部二者的關系,努力實現二者的有機結合,建設一支認真實踐群眾路線的高素質的國家機關領導干部隊伍,保證黨的基本路線的全面貫徹執(zhí)行和建設有中國特色社會主義事業(yè)的順利發(fā)展。
三、堅持民主推薦與注重實績的統(tǒng)一,為注重實干的干部提供良好的晉升環(huán)境。
《黨政領導干部選拔任用工作條例》中對干部選拔任用的原則、方式和組織程序等都作了明確的規(guī)定,特別是在對走好群眾路線上作了明確的要求和規(guī)定,進一步保證了廣大黨員和干部群眾對領導干部選拔任用工作的知情權、參與權、選擇權、監(jiān)督權。這在制度層面上對提高選人用人的公信度,為正確的選好用好干部奠定了基礎。但在實踐過程中,往往出現以票定人、以分選人的情況。新修訂的《干部任用條例》規(guī)定:確定考察對象,要防止把推薦票等同于選舉票、簡單以推薦票取人。民主推薦作為一種制度安排,旨在發(fā)揚干部工作民主,充分聽取群眾意見,不能簡單地把民主推薦干部誤解為“群眾選舉干部”,過于依賴票數,搞唯票是從,弱化甚至放棄了黨管干部原則,放棄了對選人用人的綜合分析和深入把關,在民主推薦、民意測評時要糾正思想認識上的誤區(qū),做到既重票,又不唯票,既注重從票中掌握信息、了解情況、收集意見,又不被票所綁架,合理駕馭和利用民主推薦結果,發(fā)揮其在選人用人中的重要參考作用。要堅持好干部標準,注意使用那些埋頭干事、不事張揚的干部,大膽使用那些敢抓敢管、敢于碰硬、得票不一定很高的干部,切實為敢于擔當者說話、鼓勁、撐腰。通過樹立正確的用人導向,讓真正干事創(chuàng)業(yè)的干部不為票所累,讓一門心思謀票、拉票的干部票高也徒勞。
第五篇:學習《黨政干部選拔任用工作條例》心得體會二
學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》心
得體會
通過組織學習修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》,并結合個人自學和機關干部職工的討論交流,談談心得。
中央2004年1月新修訂頒布的《黨政領導干部選拔任用工作條例》(以下簡稱《條例》),對干部選拔任用制度進行了改進完善,更加凸顯干部選拔任用工作導向,其中的具體細微之處,清晰體現著中央對干部工作提出的新要求。
一、好干部“標準明確”
2013年6月召開的全國組織工作會議提出“著力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部”的要求,并明確了好干部的標準:“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”。新《條例》鮮明地將這二十字標準寫進總則第一條,充分體現出新時期干部標準的時代內涵,體現的是正確的用人導向。在領導干部選拔任用原則方面,新寫入了五湖四海、以德為先的原則內容,更加注重實績原則和民主原則的要求。修訂后的《條例》在選拔任用黨政領導干部的基本條件和資格方面,還突出了政治紀律、敢于擔當、道
德修養(yǎng)、作風修養(yǎng)和政績觀等方面要求。既明確了統(tǒng)一的干部任用基本標準,又為充分發(fā)揮干部的才能、個性風格留出了廣闊的空間。
二、突出干部任用程序“動議”
新《條例》將干部任用第一環(huán)節(jié)從以前的“民主推薦”改為“動議”,動議、民主推薦、考察、討論決定、任職五個環(huán)節(jié),構成了干部選拔任用工作的基本流程。在保持原有框架和內容總體穩(wěn)定的基礎上,增設“動議”一章三條內容,拆分“醞釀”一章并將有關要求分別體現到選拔任用的各個環(huán)節(jié)之中。在干部選拔任用工作中,負責干部工作的黨委(黨組)、組織人事部門和領導干部往往會對崗位狀況、干部結構、人選要求等有個初步的醞釀,這一過程客觀存在,但過去沒有明確進入干部工作程序,現在把“動議”這一環(huán)節(jié)明確提了出來作為初始環(huán)節(jié),使得干部任用的程序更為規(guī)范,也更為透明,既為黨組織加強對干部選拔任用工作領導和把關提供依據,也強化了黨組織在選人用人上的責任。
三、民主推薦結果為“重要參考”
新《條例》將民主推薦由選拔任用的初始環(huán)節(jié)調整為第二個環(huán)節(jié),將推薦結果由選拔任用的“重要依據”改為“重要參考”。干部工作一定要發(fā)揚民主、走群眾路線,不 — 2 —
能個人或少數人說了算,但在工作實踐中也出現了民主推薦中的“利益票”“感情票”和“老好人”等現象,真干事的干部有可能會因得罪人而丟票,民主推薦甚至變異成了簡單以票取人。對于民主推薦結果,可以采用對于得票名次靠前,但得票不一定是第一的干部。同時,《條例》明確,缺乏民意基礎的,不得列為考察對象,從而起到擋住民意較差干部的“門檻”作用。修訂后的《條例》堅持和改進完善民主推薦,既有繼承又有創(chuàng)新,這是把黨管干部原則與發(fā)揚民主更好結合起來的一個亮點。
四、公開選拔、競爭上崗要切實、公正
近年來,公開選拔和競爭上崗作為干部人事制度改革的重要舉措,在拓寬選人視野,打破論資排輩等不少方面發(fā)揮了一定作用。競爭性的選拔,從抽象的道理上推論,應該是德才素質好、能力強、實績突出的干部在競爭中脫穎而出,但在實際的社會生活中情況遠不是這樣簡單。現實中一些干部把心思都放在復習、迎考上,干得好不好沒關系,只要考得好就行了,導致“考試導向”沖擊“干事導向”,甚至出現了“考試專業(yè)戶”,這就挫傷了干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,影響了事業(yè)發(fā)展,偏離了正確用人導向。過度強調公開選拔、競爭上崗,對那些埋頭苦干和離公眾視線較遠、做事講原則、從大局出發(fā)和從長遠出發(fā)的干部
來說并不公平,而《條例》的修訂既堅持了公開選拔、競爭上崗,又針對突出問題著力規(guī)范。強調合理確定選拔的職位、資格條件、程序、方法等,加強組織把關,突出崗位特點和實績競爭,改進能力和素質測試、測評,著力提高競爭性選拔科學化水平。這些新規(guī)定可以有效解決這些問題,防止簡單以考試分數取人,還真正干事的干部一個公正的發(fā)展環(huán)境。
五、從嚴管理干部對破格提拔進行規(guī)范
修訂后的《條例》堅持了破格提拔這一制度安排,并從嚴進行規(guī)范,使之更具操作性。在明確具體適用情形的同時規(guī)定,選拔任用的基本條件和有關法律、章程規(guī)定的資格不能破,任職試用期未滿或者提拔任職不滿一年的,不得破格提拔。不得在任職年限上連續(xù)破格。不得越兩級提拔。并在審批把關和過程公開方面嚴加要求,防止“破格”變成“出格”。
修訂后的《條例》明確規(guī)定六種不得列為考察對象的情形,其中,配偶已移居國(境)外;或者沒有配偶,子女均已移居國(境)外的“裸官”明確列入其中。同時,《條例》對官員“復出”問題也進行了明確細致嚴格的規(guī)定。針對官員“復出”,《條例》規(guī)范了被問責干部的重新任職,規(guī)定因問責被免職的黨政領導干部,一年內不安排職務,兩 — 4 —
年內不得擔任高于原任職務層次的職務,同時受到黨紀政紀處分的,按照影響期長的規(guī)定執(zhí)行。
總之,新《條例》全文貫穿著力解決選人用人中的突出問題,回應人民群眾關切,充分體現了“落實從嚴治黨,從嚴管理干部”的要求,今后要把條例精神,貫徹到干部教育培養(yǎng)、考核評價、管理監(jiān)督、激勵保障中去,不斷推進干部工作制度化、規(guī)范化、程序化,堅持可持續(xù)發(fā)展,重視改善計生工作,為實現中華民族偉大復興的“中國夢”共同奮斗!