第一篇：中央簡報第6期和第188期

黨員干部在作風(fēng)方面存在的突出問題（中央教育實踐活動辦簡報第6期）

根據(jù)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的指示，中央黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，對群眾反映的黨員干部在作風(fēng)方面存在的突出問題進行了認(rèn)真梳理分析。調(diào)研中，共發(fā)放調(diào)查問卷13.5萬份，回收有效問卷13.44萬份；召開座談會99個、1199人參加；個別訪談296名領(lǐng)導(dǎo)干部、專家學(xué)者和老同志。從調(diào)研掌握情況看，當(dāng)前干部隊伍作風(fēng)狀況總體上是好的，但也存在一些不容忽視的問題，比較突出的是形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”。具體有22種表現(xiàn)。

一、形式主義的表現(xiàn)

形式主義的要害是，知行不

一、不求實效，文山會海、花拳繡腿，貪圖虛名、弄虛作假。問卷調(diào)查顯示，黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題中，“形式主義”排在第一位，達43.7%。

1、學(xué)風(fēng)不正，學(xué)用脫節(jié)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部忽視理論武裝，不認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論和做好工作所需要的知識，學(xué)了也是為應(yīng)付場面，蜻蜓點水，淺嘗輒止，不求甚解，學(xué)而不思、學(xué)而不信，學(xué)而不用、學(xué)而不行。有的學(xué)用嚴(yán)重脫節(jié)，說起來頭頭是道，做起來還是老一套，用科學(xué)理論指導(dǎo)實踐、解決問題的能力不強，無心也無力在實踐中認(rèn)真運用，碰到具體問題無所適從，遇到突發(fā)事件束手無策。

2、文山會海，空話套話。有的抓工作只靠開會發(fā)文件，會議過多過長，“會議干部”越來越多。有的領(lǐng)導(dǎo)講話不在琢磨事上下功夫，專在琢磨詞上下功夫，故弄玄虛、故作高深，把簡單 1 問題復(fù)雜化。有的地方和單位文件、簡報“滿天飛”，沒有實質(zhì)內(nèi)容，只注重形式和數(shù)量，成了華而不實的“黨八股”。

3、弄虛作假，欺上瞞下。有的虛報浮夸，不說實情、不講真話，報喜不報憂，掩蓋矛盾和問題。有的明知報上來的是假情況、假數(shù)字、假典型，也聽之任之，甚至通過挖空心思造假來粉飾太平。有的底數(shù)不清、情況不明，不顧客觀條件提過高目標(biāo)，還層層加碼，逼得下面造假應(yīng)付。有的做戲做秀不做事，熱衷于做表面文章，把口號當(dāng)成績，把準(zhǔn)備做的說成已經(jīng)做了，把布臵的說成落實的。

4、蜻蜓點水，走馬觀花。有的下基層習(xí)慣于“被調(diào)研”，走的路線、看的點、見的人、聽的話都是事先安排的。有的調(diào)研走馬觀花，下去就是為了出鏡頭、露露臉，身下心不下、隔靴搔癢，坐在車上轉(zhuǎn)、隔著玻璃看，只看“門面”和“窗口”，不看“后院”和“角落”，群眾說是“調(diào)查研究隔層紙，政策執(zhí)行隔座山”。有的調(diào)研先入為主、主觀臆想，只聽自己想聽的，只看自己想看的。有的名為調(diào)研、實為擾民，一日調(diào)研、三日觀光。

5、不切實際，不求實效。有的想問題、作決策、抓工作不認(rèn)真領(lǐng)會中央精神，不了解基層實際，不研究情況、不解決問題。有的追求轟動效應(yīng)，嘩眾取寵，挖空心思編造“新思路”、杜撰“新經(jīng)驗”，熱衷于造聲勢、出風(fēng)頭，把安排領(lǐng)導(dǎo)出場講話、組織發(fā)新聞、上電視作為頭等大事，最后工作卻不了了之。有的該開的會開了、該走的程序走了，但不該提的干部照樣提、不合理的決策照樣實施。有的搞各種形式的檢查評比，把開了多少會、下去多少次、建了多少聯(lián)系點折算成分值，進行所謂的“量化考 2 核”。有的熱衷于抓“典型”、做“盆景”，點上熱鬧、面上冷清。有的抓工作不講實效，不下功夫解決存在的矛盾和問題，難以給領(lǐng)導(dǎo)留下印象的事不做，形不成多大影響的事不做，工作匯報或年終總結(jié)看上去不漂亮的事不做，儀式一場接著一場，總結(jié)一份接一份，評獎一個接著一個，最后都是“客里空”。

6、落實不力，工作疲沓。有的習(xí)慣于以會議落實會議、以文件落實文件、以講話落實講話，會開了、文件發(fā)了，事情就沒有人再管了，幾年過去了實際狀況沒有什么變化，會議和文件就是工作成效和成果。有的不能“一張藍圖繪到底”，前任栽桃后任栽杏，思路年年變、口號時時新。有的抓落實搞“上下一般粗”，基層難落實、難見效。有的“打埋伏”遮掩“不落實”，甚至搞移花接木。有的抓工作始終慢半拍，不催不辦、不推不動，辦起事來也拖拖拉拉。

二、官僚主義的表現(xiàn)

官僚主義的要害是，脫離實際、脫離群眾，高高在上、漠視現(xiàn)實，唯我獨尊、自我膨脹。中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)在線調(diào)查干部作風(fēng)問題，選擇“官僚主義盛行”的排在第二位。

1、高高在上，脫離群眾。有的公仆意識淡薄、群眾感情淡漠，在機關(guān)頤指氣使，下基層架子很大，不關(guān)心群眾，對群眾的疾苦和訴求麻木不仁，對實際情況不了解不關(guān)注，不愿深入困難艱苦地區(qū)，不愿幫助基層和群眾解決實際問題，甚至不愿同基層和普通群眾打交道，怕給自己添麻煩。有的對上吹吹拍拍、曲意逢迎，對下吆五喝

六、橫眉豎目。有的官氣十足、獨斷專行，老子天下第一，一切都要自己說了算，拒絕批評幫助，容不下他人，3 聽不得不同意見。有的不相信群眾，不依靠群眾，不做群眾的思想政治工作，甚至把群眾看成“刁民”，把黨的惠民利民政策當(dāng)作“恩賜”，把同群眾的關(guān)系由“魚水關(guān)系”搞成“蛙水關(guān)系”、“油水關(guān)系”，甚至搞成“水火關(guān)系”。

2、跑官要官，任人唯親。有的“走上不走下、跑富不跑窮”，親領(lǐng)導(dǎo)、疏群眾，傍大款、找靠山。有的敢找、敢送、敢拍，拉關(guān)系、走門路、建小圈子，個別人甚至到了寡廉鮮恥的地步。有的以官謀私，看圈子、看票子、看門子。有的任人唯親，大搞裙帶之風(fēng)，“一人得道，雞犬升天”，而那些有本事真干事沒“關(guān)系”的干部卻得不到提拔重用。

3、急功近利，好大喜功。有的不講大局、不顧長遠(yuǎn)，不重視基礎(chǔ)性工作，而是急于出政績，熱衷于搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙兔撾x實際的“政績工程”。有的不顧地方實際和群眾意愿，喜歡拍腦袋決策、拍胸脯表態(tài)，盲目鋪攤子、上項目，最后拍屁股走人，留下一堆后遺癥。有的圍著領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)，定政策、抓工作不怕群眾不滿意，就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意。有的干一點事就希望得到“回報”，剛剛提拔就琢磨“再上一個新臺階”。

4、不負(fù)責(zé)任，不敢擔(dān)當(dāng)。有的對待上級部署囫圇吞棗、斷章取義，執(zhí)行上級決定照本宣科、等因奉此，或者照貓畫虎、生搬硬套，以前怎么做就怎么做，別人怎么做就怎么做，完全不顧本地本部門實際情況。有的工作上敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、得過且過。有的飽食終日、無所用心，在位不在崗、在崗不盡責(zé)，見到榮譽搶著要，碰到難題往外推，遇到矛盾繞著走。有的奉行“好人主義”，回避矛盾、是非不分，只栽花不栽刺，把批評和自我 4 批評變成了表揚和自我表揚，貌似批評、實則表揚。有的不敢抓、不敢管，礙于情面、怕丟選票，上捧下拉、左右逢源，甚至對出了問題的干部包庇縱容、姑息遷就。

5、吃拿卡要，與民爭利。有的把公共利益部門化，把部門權(quán)力個人化。有的搞權(quán)力尋租，把“有權(quán)不用、過期作廢”當(dāng)座右銘，“靠山吃山、靠水吃水”。有的窗口單位工作人員“門難進、臉難看、事難辦”，“吃拿卡要”、“收查扣罰”，甚至不給錢不辦事，收了錢亂辦事。

6、表里不一，紀(jì)律松懈。有的有令不行、有禁不止，視規(guī)定為無物，使制度形同虛設(shè)。有的“上有政策、下有對策”，搞實用主義，合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行。有的言行不一，臺上臺下兩個形象，人前人后兩種表現(xiàn)。有的不遵守黨的政治紀(jì)律，熱衷于傳播小道消息，想說什么就說什么，口無遮攔、毫無顧忌。

三、享樂主義的表現(xiàn)

享樂主義的要害是，精神懈怠、不思進取，追名逐利、貪圖享受，講究排場、玩風(fēng)盛行。問卷調(diào)查反映的突出問題中，“精神懈怠”、“信仰缺失”排在第三、四位，達34.2%和32.5%。

1、思想空虛，精神頹廢。有的革命意志消沉、理想信念動搖，奉行及時行樂的人生哲學(xué)，“今朝有酒今朝醉”，“人生得意須盡歡”，認(rèn)為艱苦奮斗已經(jīng)“過時”，享樂安逸才是“現(xiàn)實”。有的不信馬列信鬼神，缺乏高尚情操和健康精神生活，迷戀于求神拜佛。有的追求物質(zhì)享受，情趣低俗，玩物喪志，身心頹廢。有的對金錢頂禮膜拜，誰有錢為誰服務(wù)，誰給錢給誰服務(wù)，成了 5 大款老板的“辦事員”。

2、庸懶松散，不思進取。有的開口談享受、閉口要回報，拈輕怕重，安于現(xiàn)狀，不愿吃苦出力，滿足于現(xiàn)有常識和見解，陶醉于已經(jīng)取得的成績，不立新目標(biāo)，缺乏新動力，“清茶報紙二郎腿，閑聊旁觀混光陰”。有的心思不在工作上，“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”，得過且過，渾渾噩噩混日子。

3、迷戀特權(quán)，弄權(quán)貪腐。有的把“崗位”等同于“地位”，小到吃喝招待、大到用車住房，以及配備秘書，都搞特殊化。有的官商相互勾結(jié)，以權(quán)易錢，收受賄賂，甚至形成“腐敗利益共同體”。有的以權(quán)易權(quán)，利用手中權(quán)力為子女上學(xué)、就業(yè)、升遷打招呼、遞條子，謀取私利。

4、計較待遇，追名逐利。有的斤斤計較個人待遇，整日圍著票子、車子、房子、位子轉(zhuǎn)，工作多做一點就覺得吃虧，待遇稍差一點就覺得委屈。有的對超出規(guī)定的生活待遇安之若素，還總嫌不夠。有的熱衷自我形象包裝，不去真讀書而是混文憑，動不動搞個碩士博士、客座教授。有的追求“出鏡率”，迷戀閃光燈，鐘情大會場。

5、玩心太重，生活腐化。有的上班時間打游戲、看電影、炒股票。有的晚上加點班就喊累，但玩牌、打麻將卻通宵達旦。有的兜里揣著價值不菲的會員卡、消費卡，在高檔會館里樂不思蜀，在高級運動場所流連忘返，在名山秀水間朝歌夜弦，在異國風(fēng)情中醉生夢死，甚至到境外賭博場所揮金如土。有的借接待之名、行玩樂之實，沉湎花天酒地，熱衷燈紅酒綠，縱情聲色犬馬，常常醉醺醺、昏沉沉、輕飄飄。有的把奢華當(dāng)風(fēng)光，穿幾萬元的 6 衣服，系幾萬元的皮帶，戴幾十萬元的手表，抽上千元一包的煙，喝上萬元一瓶的酒，品上百萬元一筒的茶。有的作風(fēng)不檢點，甚至道德敗壞、生活放蕩，不以為恥、反以為榮。

四、奢靡之風(fēng)的表現(xiàn)

奢靡之風(fēng)的要害是，鋪張浪費、揮霍無度，大興土木、節(jié)慶泛濫，生活奢華、驕奢淫逸，甚至以權(quán)謀私、腐化墮落。中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)在線調(diào)查干部作風(fēng)問題，選擇“貪圖奢侈享受，經(jīng)費居高不下”的居第一位。

1、講究排場，鋪張浪費。有的講排場比闊氣，喜歡比迎送的場面、比接待的規(guī)格、比招待的檔次，上級來人搞層層陪同，出行前呼后擁、警車開道，人成群、車成隊，迎到高速口、送到地界外。有的公務(wù)接待嚴(yán)重超標(biāo)，住高檔酒店，吃山珍海味，喝美酒佳釀，甚至還搞洗浴、桑拿、唱歌、打牌一條龍活動，臨走還要“意思意思”，送土特產(chǎn)、給紀(jì)念品、贈購物卡。有的借工作關(guān)系增進“友誼”，經(jīng)常相互宴請、互通有無，今天我請你，明天你請我，以各種名義拉拉扯扯。

2、大興土木，違規(guī)建設(shè)。有的修建豪華氣派的辦公大樓，甚至占地上百畝、耗資幾個億，搞得富麗堂皇，吃喝玩樂一應(yīng)俱全。有的辦公用房越建越大，辦公樓建筑面積嚴(yán)重超標(biāo)，辦公室大量閑臵。有的豪華裝修辦公服務(wù)用房，配臵高檔辦公用品。

3、節(jié)慶泛濫，賽事成災(zāi)。有的地方熱衷于造節(jié)辦節(jié)，神話傳說、歷史人文、飛禽走獸、花鳥魚蟲、俊男俏女等都列入節(jié)慶范圍。有的地方舉辦明星云集的大型文藝晚會，光明星出場費就上百萬。有的地方賽事泛濫成災(zāi)，賽事規(guī)模、場館建設(shè)和接待成 7 本不斷膨脹，動輒花費幾百萬、幾千萬甚至多少億元。有的地方熱衷舉辦名目繁多卻又沒有實質(zhì)內(nèi)容的論壇、研討會，請“專家”、邀“大腕”，吃喝玩拿不頂事，拍拍屁股就走人。

4、違規(guī)配車，多頭占房。有的看到別人換了新車、住了新房，馬上就比著干。有的違反規(guī)定配備、購買、更換小汽車，排量越大越好，裝飾越豪華越好，甚至兩三年換一輛。有的一個人配備好幾輛車，轎車、越野車樣樣都有。有的違規(guī)占用住房，分了新房、不退舊房，為官一地、占房一套，有的自己分了房，家屬還違規(guī)占房。有的離職多年，不騰退辦公用房。

5、巧立名目，揮霍公款。有的什么錢都敢花，多少錢都敢用，扶貧款項也敢拿來揮霍，大到奢侈品、小到衛(wèi)生紙都用公款報銷。有的借開會、調(diào)研、考察、檢查、培訓(xùn)甚至接受教育之名，游山玩水，搞變相旅游。有的把出國出境學(xué)習(xí)考察當(dāng)作福利待遇，不管是否工作需要，都安排輪流外出考察。有的違反規(guī)定用公款購買商業(yè)保險，繳納住房公積金。有的濫發(fā)津貼、補貼、獎金等，隱性福利甚至比工資高出好幾倍。有的用公款支付配偶、子女以及其他親屬學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、旅游等費用。

第二批教育實踐活動單位 在“四風(fēng)”方面存在的突出問題（中央教育實踐活動辦簡報第188期）

根據(jù)中央領(lǐng)導(dǎo)同志指示，中央教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對第二批教育實踐活動單位黨員、干部存在的群眾反映強烈的“四風(fēng)”方面突出問題進行了調(diào)研和梳理分析。調(diào)研中，共發(fā)放調(diào)查問卷12.39萬份，個別訪談省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)干部778名，召開座談會626個、8684人參加。從調(diào)研了解的情況看，第二批教育實踐活動單位在“四風(fēng)”方面主要存在以下突出問題。

一、形式主義方面

調(diào)研一溜煙、矛盾不沾邊”。有的以會議落實會議、以文件落實文件，開會了就是貫徹了、發(fā)文了就是落實了。有的陪會現(xiàn)象嚴(yán)重，凡是開會都要請一把手講話、要求各單位一把手參加。有的只重文件形式和數(shù)量，不管執(zhí)行和效果。

市、縣直屬單位。（1）脫離群眾、不接地氣。有的不深入基層，坐在機關(guān)寫文件、發(fā)指令，下鄉(xiāng)不進村、進村不入戶。（2）工作不實、落實不力。有的作風(fēng)漂浮，習(xí)慣“遙控指揮”，唱功好、做功差。有的工作底數(shù)不清、基層情況不明，不抓落實、不想落實。（3）熱衷檢查、忙于評比。有的爭著在基層掛牌、給下面派活，搞花樣繁多的“創(chuàng)建達標(biāo)”。有的為了顯示部門權(quán)威，安排沒有實質(zhì)意義的工作和活動，給基層增加額外負(fù)擔(dān)。有的一味要求基層建臺賬、報數(shù)字、寫匯報、做展板，壓得基層疲于應(yīng)付、造假對付。

執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)。（1）口號響當(dāng)當(dāng)、服 9 務(wù)冷冰冰、辦事慢騰騰。有的服務(wù)承諾、工作流程、行為規(guī)范寫在紙上、貼在墻上、顯示在電子屏幕上，裝點門面、不真辦事。（2）搪塞群眾，讓群眾“跑斷了腿、說破了嘴、傷透了心”。有的凡事都要過一道道門檻、走一個個程序，常以材料不全、沒有政策依據(jù)、沒有領(lǐng)導(dǎo)指示、沒有慣例為由，推三阻

四、百般拖延、漠視群眾。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)等其他基層組織。（1）搞“路邊工程”、面子工程。有的干工作只為做給領(lǐng)導(dǎo)看，熱衷造聲勢，在公路沿線搞示范、刷墻面，一俊遮百丑，對群眾實際生產(chǎn)生活需求不上心、不愿管。有的急功近利，前任“政績”后任債、一任“政績”幾任還。（2）落實惠民政策縮水走樣。有的機械執(zhí)行、死板操作，好事辦不好，甚至好心辦壞事。（3）弄虛作假、欺上瞞下。有的報假數(shù)字、假情況、假典型，哄騙上級、糊弄群眾。有的熱衷搞達標(biāo)、爭榮譽，獎牌得了一大摞、問題留下一大堆。有的開展活動只圖形式，表面熱熱鬧鬧、實際沒有效果。

二、官僚主義方面

市、縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。（1）拍腦袋決策、搞“一言堂”。有的決策不民主，拍胸脯蠻干，幾個人一碰大項目就上了，留下一堆爛尾工程。有的作風(fēng)霸道、獨斷專行，總覺得“自己高明、別人不行”，容不下他人，聽不得不同意見。（2）不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé)。有的不敢抓、不敢管，回避矛盾和問題，致使小事拖大、大事拖炸。有的求穩(wěn)怕亂，當(dāng)“太平官”、“逍遙官”。有的怕得罪人、怕丟選票，只栽花不栽刺，上捧下拉、左右逢源，搞無原則的一團和氣。有的管理干部失之于寬、失之于軟，小毛病不聞 10 不問、有問題能捂則捂，甚至對出了事情的干部包庇縱容、姑息遷就。（3）疏遠(yuǎn)群眾、脫離基層。有的變著法子親領(lǐng)導(dǎo)，低聲下氣傍大款，指手畫腳對群眾，甚至把群眾當(dāng)“刁民”。有的對群眾反映的問題，被動解決多、主動化解少，要求部門解決多、直面群眾解決少，說話不算數(shù)、承諾不兌現(xiàn)。有的不重視基層、不關(guān)心基層，不為基層排憂解難，動不動就搞“一票否決”。（4）心浮氣躁、跑官要官。有的抓工作靜不下心、沉不住氣，不怕群眾不滿意、就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意。有的“兩年不提拔、心中有想法，三年不挪動、就要去活動”，甚至“手上拿簡歷、懷里揣紅包”，到處拉關(guān)系、找門路、搭天線。有的稱兄道弟、拉小圈子，搞團團伙伙、搞裙帶之風(fēng)。

市、縣直屬單位。（1）衙門作風(fēng)嚴(yán)重。有的“官”不大“譜”不小，對群眾愛理不理。有的辦事拖拉、推諉扯皮，渾渾噩噩混日子，上班時間斗地主、嗑瓜子、玩手機、逛淘寶，有的甚至隨意離開工作崗位外出溜達消遣。有的服務(wù)不主動，遇事“踢皮球”，不作為、慢作為，項目審批要蓋幾十個、上百個公章，少則十天半月、多則一年半載。（2）部門利益至上。有的考慮問題不從大局出發(fā)，只強調(diào)部門利益，各打各的“小九九”，有利的事情爭著干，沒利的事情相互推。有的審批事項該放不放，放小不放大、明放暗不放，甚至以備案之名行審批之實。（3）工作“中梗阻”。有的對上級交辦的任務(wù)找客觀原因頂住不辦，對群眾要辦的事情找各種理由拖著不辦，逼著群眾到處找門路、托人情。

執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)。（1）門難進、臉難看、事難辦，尤其是普通群眾辦事難上加難。有的對群眾不熱情、不 11 耐煩，甚至口大氣粗、吆五喝六。有的辦事流程不公開，告知事項說半句留半句，讓群眾來回折騰、處處受難。（2）吃拿卡要、雁過拔毛。有的信奉“我的地盤我做主”，不給錢不辦事、收了錢亂辦事。有的亂收費、亂罰款、亂攤派，甚至收回扣、拿紅包。有的濫用職權(quán)，搞權(quán)力尋租、利益輸送。有的指定中介壟斷經(jīng)營、高額收費，搞借權(quán)營生。（3）執(zhí)法不公、侵害群眾利益。有的搞選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法，辦“關(guān)系案”、“人情案”、“金錢案”。有的自恃特殊、目無法紀(jì)，徇私舞弊、為所欲為。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)等其他基層組織。（1）身在群眾之中卻不了解群眾。有的不到群眾中去做工作，用上網(wǎng)代替上門、用通話代替見面。有的進村“貓”在村部，當(dāng)“觀光”干部。有的不知農(nóng)時，不懂農(nóng)事，不會群眾語言，“進不了門、說不上話、交不了心”。（2）“機關(guān)化”現(xiàn)象嚴(yán)重。有的不關(guān)心群眾冷暖，責(zé)任心不強，坐等上門多、主動問需少，甚至關(guān)起門來辦公，忙于做臺賬、報材料。有的坐在辦公室看文件、聽匯報，遇到矛盾繞道走。（3）方法簡單粗暴。有的做事不聽群眾意見，拍自己腦袋、憑個人好惡做群眾的主，“干部拼命干、群眾冷眼看”。有的對待群眾態(tài)度惡劣、隨意訓(xùn)斥，出了問題一味責(zé)怪群眾覺悟不高。有的做群眾工作只會“通不通三分鐘、再不通龍卷風(fēng)”，用壓服代替說服。

三、享樂主義方面

市、縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。（1）思想空虛、精神頹廢。有的心中沒有敬畏、行為沒有底線，不信馬列信鬼神，熱衷于算命看相、燒香拜佛。有的把配偶子女移民到國外、把錢存在國外，12 給自己“留后路”，隨時準(zhǔn)備“跳船”。（2）組織渙散、紀(jì)律松弛。有的組織觀念淡薄，信口開河、口無遮攔。有的不講規(guī)矩，不守紀(jì)律，擅離職守，個人重大事項不向組織報告，甚至持有多個身份證和私人護照。（3）貪圖享受、吃喝玩樂。有的玩心很重，玩風(fēng)很濃，文恬武嬉，花天酒地，樂此不疲。有的斤斤計較個人待遇，熱衷比房、比車、比吃穿，樣樣追求高檔奢華。有的流連飯桌酒局，常常醉醺醺、昏沉沉、輕飄飄。有的沉湎打牌賭博，甚至借賭斂財。（4）迷戀特權(quán)、弄權(quán)貪腐。有的小到吃喝招待、大到用車住房，時時處處搞特殊。有的把各種花銷打包到職務(wù)消費“筐”中，“特權(quán)開支”沒有底線。有的“一人當(dāng)官、全家享受”，七大姑八大姨“背靠大樹好乘涼”。有的變相配備秘書，事事讓人伺候。有的欺壓群眾、漠視民生，甚至以權(quán)謀私，巧立名目斂財牟利。有的結(jié)成官商“利益同盟”，在土地供給、稅費減免等方面濫用職權(quán)，給國家造成損失。

市、縣直屬單位。有的因循守舊、按部就班，滿足于老經(jīng)驗、老辦法，習(xí)慣于老一套、舊框框，創(chuàng)新意識不強、干事動力不足。有的庸懶散拖，心思不在工作上，渾渾噩噩混日子，“清茶報紙二郎腿，閑聊旁觀混光陰”。有的滿足于不找事、不惹事，只求過得去、不求過得硬。有的自由散漫，熱衷傳播小道消息。有的在編不在崗，常年吃空餉。有的上班玩游戲、看視頻、炒股票。

執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)。有的特權(quán)思想嚴(yán)重，動不動拉腔擺譜。有的誰有錢為誰服務(wù)、誰給錢給誰服務(wù)，成了大款老板的“保護傘”、“辦事員”。有的搞權(quán)權(quán)交易，相互關(guān)照。有的“懶政”現(xiàn)象突出，出工不出力，懶懶散散，不下基層，不 13 聯(lián)系群眾，遲到早退現(xiàn)象嚴(yán)重。有的工作時間呼朋喚友，邀約聚會，吃喝玩樂。有的無視財經(jīng)紀(jì)律，變相搞創(chuàng)收、私設(shè)“小金庫”，什么都來報、多少都敢發(fā)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)等其他基層組織。有的不安心基層工作，不愿意吃苦受累，“一年看、二年干、三年等著換”。有的“打腫臉充胖子”，甚至拿財政資金買稅收。有的上班到崗“點卯”、下班回城“走讀”，熱衷“進城辦事”，流連“上面協(xié)調(diào)”。有的牢騷滿腹、怨天尤人，對上埋怨領(lǐng)導(dǎo)、對下抱怨群眾。有的缺乏干事創(chuàng)業(yè)激情，甘當(dāng)“守攤干部”、“維持會長”。有的工作不專心，在位不在崗，有事找不著人，領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)空臵。有的工作敷衍應(yīng)付了事，經(jīng)常喝點小酒、打點小牌、釣點小魚、貪點小利。有的軟弱渙散，服務(wù)群眾意識和能力不強，說話沒人聽、干事沒人跟。

四、奢靡之風(fēng)方面

市、縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。（1）揮霍公款、鋪張浪費。有的變著法子公款吃喝，從賓館酒店轉(zhuǎn)向私人會所、內(nèi)部食堂或“農(nóng)家樂”。有的以改善接待條件之名，大建樓堂館所，總統(tǒng)套房金碧輝煌，煙柳畫橋，風(fēng)簾翠幕，最后是自己受用。有的修建豪華的領(lǐng)導(dǎo)干部住房，高檔裝修干部保健病房。有的把出國出境學(xué)習(xí)考察當(dāng)作福利待遇，輪流安排、搞變相旅游。（2）違規(guī)配車、多頭占房。有的違規(guī)配備、更新小轎車，公車私用現(xiàn)象普遍。有的多處占有辦公室。有的占有多套福利性住房，分了新房、不退舊房。有的調(diào)離或退下來后不按規(guī)定騰退辦公室和住房。（3）以權(quán)謀私、生活腐化。有的插手干預(yù)工程項目，在招投標(biāo)和物資采購 14 中“打招呼”、搞暗箱操作。有的利用職權(quán)低買高賣，以委托理財、入干股等方式謀取私利。有的借機斂財，婚喪嫁娶、小孩入學(xué)、家人和自己生病，連到黨校學(xué)習(xí)幾天，都要看望送禮。有的逢年過節(jié)收送紅包成了“規(guī)定動作”，“誰送了不知道、誰沒送都知道”。有的生活作風(fēng)不檢點，包二奶、養(yǎng)情人，道德敗壞、腐化墮落。

市、縣直屬單位。有的部門之間輪流坐莊，機關(guān)內(nèi)部互相吃請，以各種名義拉拉扯扯。有的巧立名目、揮霍浪費，公款報銷玩“變臉”，大到奢侈品、小到衛(wèi)生紙，什么花銷都敢報。有的購臵辦公用品價格要高的、配臵要好的，浪費水電和辦公耗材不以為然。

執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)。有的變相斂財，以各種名義收取不合理費用。有的搞搭車行為和服務(wù)捆綁，借機向服務(wù)對象推銷產(chǎn)品。有的以罰代管，甚至搞罰款“月票”、“年票”，用罰沒收入發(fā)福利。有的濫發(fā)財物，隱性福利名目繁多。有的辦公樓一建再建，一次比一次寬敞、一次比一次豪華。有的以集資為名建設(shè)職工高檔住宅小區(qū)，違反政策變相福利分房。有的以教育培訓(xùn)名義建設(shè)豪華培訓(xùn)中心，配備享樂設(shè)施，為領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)系人提供各種服務(wù)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)等其他基層組織。有的講吃講喝，有請就到、有酒就醉。有的侵犯群眾利益，克扣群眾財物，個別地方的黨政單位、干部拖欠群眾錢款，打白條，耍賴賬。有的擠占、挪用項目資金購買小轎車，把公車當(dāng)專車，甚至成了私家車。有的假公濟私、化公為私，把村、社區(qū)活動場所設(shè)備放在家中、據(jù) 15 為己有。有的虛報冒領(lǐng)、截留侵吞支農(nóng)惠農(nóng)資金和征地補償款。有的在集體資源、資產(chǎn)、資金管理和處臵中營私舞弊，獲取私利。有的辦事不公，在征地拆遷、廉租房分配、低保辦理、救災(zāi)物資發(fā)放、扶貧慰問等方面優(yōu)親厚友、厚己薄人，不能一碗水端平。

第二篇：中央簡報

深 入 開 展 創(chuàng) 先 爭 優(yōu) 活 動

簡 報

第 846

期

中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2011年

2月28日

【機關(guān)單位創(chuàng)先爭優(yōu)專刊】

編者按：近日，中共中央政治局委員、中央書記處書記、中央組織部部長、中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長李源潮同志在《中央政策研究室創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況調(diào)研報告》上作出批示：“中央政策研究室在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中領(lǐng)導(dǎo)重視、緊扣本職、典型引路的做法很好，可在中直單位推廣。”現(xiàn)將中央政策研究室的做法刊發(fā)，供借鑒。

中央政策研究室開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動成效明顯

中央政策研究室領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視創(chuàng)先爭優(yōu)活動，緊緊圍繞本職工作，采取有效措施，充分調(diào)動機關(guān)黨員干部參與熱情，推動活動深入開展。

領(lǐng)導(dǎo)重視。中央書記處書記、中央政策研究室主任王滬寧同志對創(chuàng)先爭優(yōu)活動高度重視，多次組織班子成員及各局（室）負(fù)責(zé)人召開務(wù)虛會，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于創(chuàng)先爭優(yōu)活動有關(guān)精神，就如何結(jié)合實際開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動作出批示，明確要求各黨支部圍繞“先進”和“優(yōu)秀”標(biāo)準(zhǔn)進行深入研討，緊緊圍繞中央工作大局，在履行文稿起草、調(diào)查研究、決策咨詢等方面爭創(chuàng)一流業(yè)績。以何毅亭同志為組長的中央政策研究室創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組精心組織安排，各黨支部分別制定具體措施，采取多種形式，精心設(shè)計有效載體，力求把創(chuàng)先爭優(yōu)活動抓出成效。

緊扣本職。堅持有利于黨支部開展活動、有利于黨員參加、有利于活動取得實效的原則，緊緊圍繞黨和國家中心工作，緊密結(jié)合各黨支部承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)和黨員工作崗位特點設(shè)計活動載體，有力推動各項業(yè)務(wù)扎實開 2 展。黨建研究局圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型黨支部、加強核心能力建設(shè)，提出打造“團隊意識強、核心能力強、奉獻精神強”和“工作標(biāo)準(zhǔn)高、工作效率高、工作質(zhì)量高”的“三強”、“三高”模范黨支部，黨員做到“理想信念牢、思想道德純，知識儲備厚、調(diào)查研究深，思維事業(yè)寬、文稿創(chuàng)意新，責(zé)任意識強、主動服務(wù)勤，進取意志堅、作風(fēng)過得硬”的先進個人；開展崗位練兵活動，著重在提高文稿起草能力上下功夫，文稿起草能力和質(zhì)量不斷提高。信息研究局為提高對重大事件的信息快速反應(yīng)能力，建立一套較為完整的信息管理制度和工作流程。青海玉樹地震、甘肅舟曲泥石流等突發(fā)性自然災(zāi)害發(fā)生后，及時向中央提供大量有價值的信息材料，為中央了解實情、科學(xué)決策發(fā)揮了重要作用。文化研究局圍繞中央決策部署和中央領(lǐng)導(dǎo)講話，細(xì)化業(yè)務(wù)人員研究領(lǐng)域課題，為把大家創(chuàng)先爭優(yōu)的熱情轉(zhuǎn)化為具體行動提供了有效平臺。

典型引路。注重用身邊人身邊事教育黨員干部，組織開展遠(yuǎn)學(xué)沈浩、近學(xué)舒啟明活動。反映沈浩同志先進事跡的電影《第一書記》、圖書《沈浩日記》出版發(fā)行后，中央政策研究室迅速組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮 3 先進典型的示范引導(dǎo)作用。舒啟明同志是中央政策研究室黨建研究局巡視員，于2004年7月作為中央國家機關(guān)第四批對口援藏干部開始援藏，2007年作為第五批援藏干部繼續(xù)留藏工作，去年又作為第六批援藏干部繼續(xù)在藏工作。6年多時間他時時處處發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，積極為西藏的發(fā)展穩(wěn)定獻計獻策、貢獻力量；常年加班加點工作，加班累積超過15000小時，相當(dāng)于每個工作日上了兩天班，受到西藏自治區(qū)黨委和干部群眾的高度贊揚。中央政策研究室通過學(xué)習(xí)舒啟明同志援藏期間的先進事跡，在全室形成了學(xué)習(xí)先進、崇尚先進、爭當(dāng)先進的良好氛圍。

第三篇：中央法官村長簡報

深 入 開 展 創(chuàng) 先 爭 優(yōu) 活 動

簡報

第1976期

中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2012年2月8日

“法官村長”為民忙

──河南省汝陽縣在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中推行“法官村長”制度 在河南省汝陽縣所轄的216個行政村里，活躍著一支黨員法官隊伍。他們不占編制，不要酬勞，滿腔熱忱地為村民排糾紛、解疑難，傳授法律知識，被干部群眾親切地稱為?法官村長?。

轉(zhuǎn)變理念爭先鋒。縣委把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為加強法院系統(tǒng)黨的建設(shè)、隊伍建設(shè)的重要機遇和有力抓手，積極引導(dǎo)黨員法官牢固樹立?以民為本、服務(wù)為先?理念。1

從?悶頭過日子?到?抬頭看四方?，主動轉(zhuǎn)變工作理念、方式和作風(fēng)，以班子成員聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、黨員法官分包行政村的形式，將75名黨員法官分派到全縣擔(dān)任?法官村長?，面對面連接民情，心連心化解矛盾。縣人民法院?法官村長?耿云明到上店鎮(zhèn)協(xié)助村?兩委?及時化解了一起因遷墳引發(fā)的補償糾紛。該村民調(diào)主任拉著耿云明的手說：?你們法院辦事效率就是高，在村里很長時間說不成的事，你一個小時就解決了，你可真是幫了我大忙。?

轉(zhuǎn)變職能解民憂。開展以?建立糾紛化解、矛盾預(yù)防、民意溝通三大機制，爭做體察民情潛水員、矛盾糾紛排爆員、普及法律宣傳員、村組工作指導(dǎo)員、黨群情感聯(lián)絡(luò)員?為主要內(nèi)容的?建三制、做五員?活動。?法官村長?走出審判庭，深入農(nóng)村，走近群眾，到案發(fā)一線解決糾紛，查清案件事實，把群眾訴訟成本降下來。同時，黨員法官下鄉(xiāng)入村變?被動司法?為?能動司法?。通過講法理、說情理直接化解矛盾糾紛，做到所駐村矛盾糾紛第一時間了解、第一時間介入、第一時間協(xié)調(diào)、第一時間解決。有的村干部深有感觸地說：?‘法官村長’從法律的視角予以指導(dǎo)，使我們的工作事半功倍。?在小店鎮(zhèn)馬莊村，?法官村長?成功調(diào)處一起涉及18戶群眾的排水糾紛后，村民感慨地說：?‘老八路’又回來了。?

轉(zhuǎn)變作風(fēng)惠民生。?法官村長?不拿報酬，每人分包3至4個行政村，在各村莊設(shè)臵?法官村長?聯(lián)絡(luò)牌，為每家每戶送去?服務(wù)連心卡?，與村民建起常態(tài)化聯(lián)系機制，把村情民意作為?風(fēng)向標(biāo)?，面對面訪民情，心連心解矛盾。同時，全縣?法官村長?與建國前老黨員、因交通事故致殘致貧群眾、孤寡老人、農(nóng)村五保戶等困難群體結(jié)?窮親戚?327戶，積極為他們捐款捐物，伸援手、送溫暖、獻愛心。深山區(qū)王坪鄉(xiāng)椒溝村因病致貧的孤寡老人魯福才，在接到該村?法官村長?送來的500元現(xiàn)金和過冬衣物時，激動地說：?以前像俺這類人就像沒娘的孩子，現(xiàn)在來了個‘法官村長’幫忙，俺也有家了！??法官村長?用實際行動構(gòu)架起黨員與群眾之間的?直通車?、?連心橋?。目前，全縣?法官村長?巡回審理案件65起，舉辦法制宣傳講座18場，排查處理糾紛423件，穩(wěn)控化解信訪案件12 起。

第四篇：中央企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動簡報第26期

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中 央 企 業(yè) 創(chuàng) 先 爭 優(yōu) 活 動

簡 報

第26期

中央企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2010年10月11日

中國華電集團公司創(chuàng)先爭優(yōu)活動

扎實推進 成效顯著

中國華電集團公司黨組認(rèn)真貫徹落實中央、中組部和國資委黨委各項部署，圍繞?推動科學(xué)發(fā)展創(chuàng)出新業(yè)績、促進和諧穩(wěn)定展現(xiàn)新氣象、服務(wù)職工群眾取得新成效、加強基層組織達到新水平?的?四新?目標(biāo)，以?五個一?活動為抓手，在公司系統(tǒng)開展了以?創(chuàng)先爭優(yōu)、科學(xué)發(fā)展?為主題的實踐活動，取得顯著成效。

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，努力做到“四個到位”

中國華電黨組把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為推動科學(xué)發(fā)展的重要載體、增強基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要抓手、促進黨員永葆先進性的重要動力，圍繞中心，統(tǒng)籌謀劃，在工作推動上努力做到?四個到位?。一是黨政高度重視，做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位。總部和各基層單位均在第一時間成立了創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，逐級落實責(zé)任主體，集團領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭把生產(chǎn)經(jīng)營壓力大、扭虧增盈任務(wù)重的基層單位作為聯(lián)系點，努力把聯(lián)系點建成示范點，以點帶面，推動整體工作。

二是堅持務(wù)實創(chuàng)新，做到活動謀劃到位。集團黨組密切聯(lián)系實際，不斷創(chuàng)新活動載體，組織開展以?一次合理化建議征集活動、一次崗位實踐創(chuàng)新活動、一次主題征文活動、一次演講比賽活動、一次先進典型選樹活動?為主要內(nèi)容的?五個一?活動，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為集中民智、共克時艱的過程。

三是強化分類指導(dǎo)，做到檢查推動到位。印發(fā)了《?四強?黨組織和?四優(yōu)?共產(chǎn)黨員考評細(xì)則》，把?四強?、?四優(yōu)?要求分解成36項具體指標(biāo)，明確了基層單位及時上報開展活動情況的有關(guān)要求，并分組分片區(qū)對各單位開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行巡回檢查。

四是著力營造氛圍，做到輿論引導(dǎo)到位。中國華電黨組制定并實施《關(guān)于做好?創(chuàng)先爭優(yōu)、科學(xué)發(fā)展?活動宣傳工作的通知》，創(chuàng)辦了活動專題網(wǎng)站、活動簡報、專刊。同時加強與中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和央企創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以及各主要新聞機構(gòu)的溝通聯(lián)系，加大對外宣傳力度，不斷提高活動的影響力。

二、突出活動特色，堅持“五個緊扣”

堅持圍繞中心，注重抓好?五個緊扣?，著力在推進企業(yè) 科學(xué)發(fā)展、完成工作任務(wù)、加強自身建設(shè)，服務(wù)經(jīng)濟社會上創(chuàng)先爭優(yōu)。

一是緊扣科學(xué)發(fā)展第一要務(wù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，大力推進?轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)?。將落實公司五年發(fā)展綱要、編制?十二五?發(fā)展規(guī)劃納入創(chuàng)先爭優(yōu)活動的目標(biāo)體系，使活動做到與企業(yè)科學(xué)發(fā)展深度融合。華電福建公司確定了?海西發(fā)展，華電爭先?的活動主題，全力推進核電、風(fēng)電、抽水蓄能、分布式能源站等清潔能源項目，形成了持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢。

二是緊扣降本增效中心任務(wù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，全力以赴?推創(chuàng)新、提效益?。集團各單位緊緊扭住降本增效、扭虧增盈這一中心，集思廣益，破解難題。華電工程公司開展?提高工程質(zhì)量、提高服務(wù)水平?活動，組織廣大黨員拓市場、提效益、促發(fā)展，上半年，公司簽訂并生效合同是去年同期合同額的2倍，實現(xiàn)利潤總額同比增長68.4%。

三是緊扣黨的建設(shè)偉大工程開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，堅持不懈?抓基層、打基礎(chǔ)?。制定并印發(fā)了《關(guān)于以改革創(chuàng)新精神加強和改進公司系統(tǒng)黨的建設(shè)工作的意見》，提出了?抓班子，帶隊伍，推發(fā)展，促和諧?的黨建工作總體要求，明確了發(fā)揮黨組織政治核心作用的措施和途徑。華電國際公司借鑒現(xiàn)代企業(yè)管理理論，推行黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

四是緊扣建設(shè)一流現(xiàn)代集團總部開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，扎扎實實?促提升、做表率?。以培育‘四優(yōu)’黨員隊伍，打造‘五型’部門，建設(shè)‘堅強、高效、和諧’的一流現(xiàn)代集團 總部?為主要目標(biāo)，組織各黨支部和黨員根據(jù)部門職責(zé)和工作特點，向全系統(tǒng)做出創(chuàng)先爭優(yōu)的公開承諾，廣泛進行活動評價，對活動情況及時進行點評和通報。

五是緊扣履行政治和社會責(zé)任開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，盡心竭力?保發(fā)電，促生產(chǎn)?。積極把創(chuàng)先爭優(yōu)的要求融入到履行中央企業(yè)政治和社會責(zé)任的行動中，面對今年夏季全國大部分地區(qū)的持續(xù)高溫，集團公司加強安全生產(chǎn)管理和煤炭調(diào)運，努力保證設(shè)備穩(wěn)發(fā)多發(fā)，全力做好迎峰度夏工作。

三、重點強化“五抓”，推動活動向深度和廣度發(fā)展 為全力做好創(chuàng)先爭優(yōu)活動下一步的各項工作，中國華電提出以?五抓?為重點，不斷完善措施，在?轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、推創(chuàng)新、提效益?實踐中體現(xiàn)成效。

一是抓總部。圍繞建設(shè)?堅強總部、高效總部、和諧總部?這一目標(biāo)，以深化管理創(chuàng)新、提升戰(zhàn)略管控力作為重點，繼續(xù)深入開展?學(xué)先進、踐承諾、促提升?活動。通過?三管齊下?學(xué)先進、?三方著手?踐承諾、?三個注重?促提升活動，著力解決影響總部建設(shè)的突出問題。

二是抓深化。進一步突出?創(chuàng)先爭優(yōu)、科學(xué)發(fā)展?這一活動主題，著力落實?四個結(jié)合?，進一步將創(chuàng)先爭優(yōu)活動與全面落實學(xué)習(xí)實踐活動整改方案、推動公司五年發(fā)展綱要實施結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)華潤、管理創(chuàng)新、扭虧增盈結(jié)合起來，與加強基層黨建工作結(jié)合起來，與推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)結(jié)合起來。

三是抓典型。繼續(xù)以先進典型選樹活動為載體，把發(fā)現(xiàn)、樹立、推廣先進典型作為推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要措施，繼續(xù)從不同層面、不同群體中，選樹一批業(yè)績突出、特色鮮明、具備推廣價值、職工普遍認(rèn)可的先進典型。

四是抓檢查。充分發(fā)揮集團公司創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的作用，采取召開座談會、調(diào)研檢查、隨機抽查等方式，加強對各單位開展活動情況的檢查和指導(dǎo)。扎實落實領(lǐng)導(dǎo)班子成員創(chuàng)先爭優(yōu)活動聯(lián)系點制度，組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部加強對聯(lián)系單位的指導(dǎo)檢查，防止活動走過場、出偏差。

五是抓宣傳。充分發(fā)揮中國華電?創(chuàng)先爭優(yōu)、科學(xué)發(fā)展?活動專題網(wǎng)站、簡報等媒體的作用，不斷加強與央企創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組和各主要新聞媒體的聯(lián)系溝通，對集團公司創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要成果、重大活動等進行集中宣傳，積極擴大活動影響。

報：中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，中央企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長、成員，國資委黨委委員，中央組織部組織一局、組織二局、干部五局。

發(fā)：各中央企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

送：各省（區(qū)、市）黨委組織部、國資委黨委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團黨委組織部、國資委黨委，國務(wù)院國資委辦公廳、企干一局、企干二局、黨建局、宣傳局、群工局、紀(jì)委。中央企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2010年10月11日（共印 50份）

第五篇：中央企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動簡報(第7期)

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中 央 企 業(yè) 創(chuàng) 先 爭 優(yōu) 活 動

簡 報

第7期

中央企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2010年6月28日

編者按：6月18日，中共中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長、中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長李源潮到國務(wù)院國資委調(diào)研國有企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。在調(diào)研座談會上，國務(wù)院國資委主任、黨委書記、中央企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長李榮融匯報了中央企業(yè)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動有關(guān)情況，中國鋁業(yè)公司、中國通用技術(shù)（集團）控股有限責(zé)任公司、東風(fēng)汽車公司、中國鐵路工程總公司、新興鑄管集團有限公司黨委（黨組）書記分別匯報了本企業(yè)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況。李源潮同志聽取匯報后作了重要講話，對國有企業(yè)特別是中央企業(yè)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動提出了希望和要求。本期全文刊載李源潮同志的講話，請各中央企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。在國有企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動 調(diào)研座談會上的講話

（2010年6月18日，根據(jù)記錄整理）

李源潮

國有企業(yè)特別是中央企業(yè)，是我國國民經(jīng)濟的重要支柱，是我們黨執(zhí)政的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。國有企業(yè)職工是中國工人階級的重要骨干。國有企業(yè)特別是中央企業(yè)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，應(yīng)該走在全國創(chuàng)先爭優(yōu)活動的前頭，發(fā)揮示范和表率作用。

從榮融同志和你們5家企業(yè)的介紹，還有昨天我們?nèi)サ暮教炜乒ぜ瘓F情況看，我覺得中央企業(yè)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動開局是好的。首先是領(lǐng)導(dǎo)重視。從國資委到各企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志都親自抓，一崗雙責(zé)，兩個成果共同考核。二是部署及時。5月21日中央企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組就召開動員部署會，明確了央企“四好四強四優(yōu)”的爭創(chuàng)主題和載體，走在許多地方的前面。三是方向明確。聯(lián)系企業(yè)實際、突出企業(yè)特色，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展的強大動力，用發(fā)展的實際成果檢驗活動成效。

創(chuàng)先爭優(yōu)活動用大白話來說，就是“爭當(dāng)先進、創(chuàng)造優(yōu)秀”，用實踐來落實科學(xué)發(fā)展觀。什么是先進、什么是優(yōu)秀的基本面，基層干部群眾是能把握的。所以，我們考慮創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主題和載體，不能搞復(fù)雜了，要讓基層好理解、好把握。第一，要圍繞企業(yè)發(fā)展的中心任務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)。央企的中心任務(wù)是什么，一是企業(yè)本身的科學(xué)發(fā)展，二是完成國家交給的重點任務(wù)，三是履行央企社會責(zé)任。央企的創(chuàng)先爭優(yōu)活動要圍繞這些中心任務(wù)來進行，具體形式是“爭當(dāng)先進企業(yè)，創(chuàng)造優(yōu)秀業(yè)績”。為什么強調(diào)要書記抓、抓書記？就是因為書記是管全局的，書記抓就不會搞成“兩張皮”。聰明的企業(yè)負(fù)責(zé)人特別是一把手抓企業(yè)發(fā)展，肯定要抓創(chuàng)先爭優(yōu)，因為單位爭先進、個人創(chuàng)優(yōu)秀，大家都想出優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、創(chuàng)優(yōu)秀業(yè)績，企業(yè)的發(fā)展就有了動力和保證。

第二，要圍繞提高職工素質(zhì)創(chuàng)先爭優(yōu)。提高職工素質(zhì)是企業(yè)發(fā)展的需要，也是職工成才的愿望。開展創(chuàng)先爭優(yōu)，黨員帶頭爭做先進職工、創(chuàng)造優(yōu)秀崗位，就是立足本職提高素質(zhì)。這和抽出去培訓(xùn)不一樣，是一種經(jīng)常性的素質(zhì)提升。正如剛才大家講的，崗位創(chuàng)先爭優(yōu)、人人都能成才。即使人人成才未必能達到，但素質(zhì)提高是肯定的。企業(yè)里有技術(shù)人員、管理干部、一線職工，還有服務(wù)保障人員，大家都需要提高素質(zhì)，圍繞提高職工素質(zhì)來開展，創(chuàng)先爭優(yōu)就有了經(jīng)常動力。

第三，要落實和拓展學(xué)習(xí)實踐活動的整改任務(wù)。學(xué)習(xí)實踐活動提出的整改任務(wù)，大多數(shù)單位還沒有完成，因為很多事情是需要長期干、堅持干的。所以，要通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動推動整改任務(wù)的落實，兌現(xiàn)向群眾作出的承諾。同時要拓展整改任務(wù)，解決新出現(xiàn)的問題，沿著學(xué)習(xí)實踐活動的思路，多辦實事、多辦好事、多辦群眾歡迎的事。

第四，要整合、提升、創(chuàng)新經(jīng)常性的黨建活動。創(chuàng)先爭優(yōu)并非今日始。“三級聯(lián)創(chuàng)”活動已經(jīng)搞了好多年，它就是 創(chuàng)先爭優(yōu)。中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)“四好”、基層組織創(chuàng)“四強”、共產(chǎn)黨員創(chuàng)“四優(yōu)”，也不是今天才提出來的，學(xué)習(xí)實踐活動中就有了。剛才，東風(fēng)汽車公司講的“星級達標(biāo)”活動也早已開展，現(xiàn)在是要從“三星”提升到“五星”。實際上每個央企都有自己的經(jīng)常性爭創(chuàng)活動。創(chuàng)先爭優(yōu)不是拋開以往的爭創(chuàng)活動另搞一套，而是要銜接起來，通過整合、提升、深化和創(chuàng)新，把成功的做法更好地堅持下去。

第五，要以黨組織的創(chuàng)先爭優(yōu)帶動全單位的創(chuàng)先爭優(yōu)。黨組織的創(chuàng)先爭優(yōu)不能脫離單位的創(chuàng)先爭優(yōu)。脫離單位的創(chuàng)先爭優(yōu)，領(lǐng)導(dǎo)沒有動力，群眾不會支持。黨組織是企業(yè)的政治核心，黨員是企業(yè)的工作骨干，黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)要帶動單位和職工創(chuàng)先爭優(yōu)。所以，要把黨組織的創(chuàng)先爭優(yōu)和單位、企業(yè)、系統(tǒng)的創(chuàng)先爭優(yōu)融為一體，全單位創(chuàng)先爭優(yōu)，黨組織和黨員、干部發(fā)揮帶頭示范作用，大家目標(biāo)一致、行動一致。這就把創(chuàng)先爭優(yōu)變成大家最容易理解、最容易做的事了，黨組織和黨員、干部的“先”和“優(yōu)”就體現(xiàn)出來了。

第六，創(chuàng)先爭優(yōu)活動要突出實踐、注重實效。創(chuàng)先爭優(yōu)活動是學(xué)習(xí)實踐活動的延展和深化，但和學(xué)習(xí)實踐活動還有不同的地方。學(xué)習(xí)實踐活動是集中性教育活動，創(chuàng)先爭優(yōu)活動是經(jīng)常性的實踐活動。這種實踐活動在基層開展，更要符合實際、突出實踐、注重實效。支部要行動起來，支部不行動，光是上面熱鬧，活動就沒有意義。剛才，新興鑄管介紹從黨委到支部、從車間到班組，層層有要求，層層有機制，層層有推動的做法很好。每個支部都要有黨員好參加、群眾看得見、組織好行動的主題和載體，有目標(biāo)、有標(biāo)準(zhǔn)、有承 諾、有評議。這比大家爭牌子、最后發(fā)牌子管用，爭牌子、發(fā)牌子是朝上的，向群眾承諾、接受群眾評議是朝下的。當(dāng)然表彰是需要的，但表彰僅僅是激勵的一種，千萬不要圍著表彰走、圍著牌子走。

第七，要加強對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的宣傳。創(chuàng)先爭優(yōu)的宣傳現(xiàn)在還沒有很好地破題，需要好好策劃。要圍繞促進企業(yè)科學(xué)發(fā)展、保證中心任務(wù)的完成，宣傳先進典型，宣傳模范人物，宣傳先進精神。希望國資委選樹一批先進典型、模范人物，向媒體推薦，廣泛宣傳他們的先進事跡和先進精神。先進精神很重要，我們國家現(xiàn)在需要先進精神，最能創(chuàng)造先進精神的是先進的工人階級。

總之，希望中央企業(yè)帶頭把創(chuàng)先爭優(yōu)活動搞好，希望國資委像學(xué)習(xí)實踐活動那樣，不僅把中央企業(yè)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動抓好，而且加強對地方國有企業(yè)的指導(dǎo)，在國有企業(yè)中形成“組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀、企業(yè)上水平、職工提素質(zhì)”的生動局面。

報：中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，中央企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長、成員，國資委黨委委員，中央組織部組織一局、組織二局、干部五局。

發(fā)：各中央企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

送：各省（區(qū)、市）黨委組織部、國資委黨委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團黨委組織部、國資委黨委，國務(wù)院國資委辦公廳、企干一局、企干二局、黨建局、宣傳局、群工局、紀(jì)委。中央企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2010年6月28日（共印 50份）