第一篇:XX年國土資源工作會(huì)議總結(jié)講話稿
XX年國土資源工作會(huì)議總結(jié)講話稿
同志們:
剛才,高xx局長總結(jié)了XX年克州國土資源工作,安排部署了XX年任務(wù),我完全同意;高永寶副局長對XX年克州國土資源局工作要點(diǎn)做了強(qiáng)調(diào),明確了XX年工作要求。本次會(huì)議精神是XX年工作的行動(dòng)綱領(lǐng),各縣(市)國土資源局、直屬單位、局機(jī)關(guān)各科室會(huì)后要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá),并結(jié)合各單位實(shí)際情況制定具體落實(shí)措施,分解落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
一、增強(qiáng)ww工作力度,認(rèn)真貫徹落實(shí)克州黨委、政府的決策部署,確保全系統(tǒng)安全穩(wěn)定
我們要按照“守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土負(fù)責(zé)”的原則,全年貫徹落實(shí)好克州黨委部署的常態(tài)化一級響應(yīng),切實(shí)樹立“100-1=0”的思想,以鐵一般的責(zé)任、鐵一般的紀(jì)律、鐵一般的擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格落實(shí)ww工作,制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,堅(jiān)持值班備勤一級響應(yīng)常態(tài)化,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要堅(jiān)持24小時(shí)帶班,值班人員不少于單位在崗人數(shù)的1/5,全體干部職工要保持電話24小時(shí)暢通,確保政令、信息暢通。加強(qiáng)單位內(nèi)部軟硬件設(shè)施建設(shè),要組建機(jī)關(guān)護(hù)院隊(duì),加強(qiáng)防襲擊、防沖撞、防暴恐的應(yīng)急處置演練,確保單位內(nèi)部安全。
各單位要認(rèn)真做好信訪穩(wěn)定工作,堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則,積極穩(wěn)妥地處理各類涉地涉礦矛盾糾紛。
各級“訪惠聚”工作隊(duì),認(rèn)真按照各級“訪匯聚”工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求,認(rèn)真組織排查,抓好“揭蓋子、挖幕后”等工作;要及時(shí)建立“農(nóng)民夜校”,抓好思想教育,在優(yōu)中選優(yōu)發(fā)展黨員;大力開展綜治、民族宗教、ww等法制宣傳教育活動(dòng),讓黨的聲音在工作隊(duì)所在村組中大力傳播;想辦法、找出路,抓好住村隊(duì)所在村組的脫貧攻堅(jiān)工作,把黨的實(shí)惠落到農(nóng)牧民手上。通過各項(xiàng)工作的開展,切實(shí)把ww第一線穩(wěn)住、管好。
二、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),主動(dòng)作為、求真務(wù)實(shí),抓好責(zé)任落實(shí)
今年是“責(zé)任落實(shí)年”,責(zé)任落實(shí)的好與壞,作風(fēng)是關(guān)鍵,陳全國書記指出了“作風(fēng)不實(shí)是我們最大敵人”,我們的作風(fēng)關(guān)系到國土資源的形象,是責(zé)任落實(shí)的根本。今年我們要以“學(xué)講話、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促落實(shí)”專項(xiàng)活動(dòng)為抓手,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)往深里抓、實(shí)里做。從日常做起,從學(xué)習(xí)、考勤、值班(帶班)、辦事、服務(wù)等細(xì)節(jié)著手,動(dòng)真碰硬,嚴(yán)細(xì)深實(shí),以鐵的紀(jì)律保證作風(fēng)建設(shè)。要建立健全績效考核機(jī)制,“倒逼”責(zé)任落實(shí)。對不干事與干事的人員要區(qū)別對待。各縣(市)國土資源局黨組書記要親自抓、主動(dòng)抓、嚴(yán)格抓、經(jīng)常抓,不能當(dāng)“甩手掌柜”,切實(shí)履行“第一責(zé)任人”的責(zé)任。黨組成員要“一崗雙責(zé)”,主動(dòng)把自己擺進(jìn)去,真正把全面從嚴(yán)治黨的擔(dān)子挑起來,做到敢管敢嚴(yán)、真管真嚴(yán)、長管長嚴(yán)。
三、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),不斷提升干部能力水平
認(rèn)真按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅(jiān)持“二十字”標(biāo)準(zhǔn)和“三個(gè)特別”特殊標(biāo)準(zhǔn),注重在業(yè)務(wù)骨干、基層一線、“訪惠聚”工作隊(duì)中選人用人,樹好用人導(dǎo)向,配齊配強(qiáng)各縣(市)局領(lǐng)導(dǎo)班子,努力做到選賢任能、用當(dāng)其時(shí),知人善任、人盡其才,營造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。積極推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部“能上能下”,探索建立干部合理流動(dòng)、調(diào)整退出的常態(tài)機(jī)制。
統(tǒng)籌抓好國土資源各類人才隊(duì)伍教育,高度重視學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,結(jié)合實(shí)際,有計(jì)劃地安排黨員干部、業(yè)務(wù)骨干參加各類培訓(xùn)和學(xué)習(xí),做到學(xué)習(xí)與工作有機(jī)結(jié)合,培養(yǎng)一批既具有土地資源管理、礦產(chǎn)資源管理、國土資源規(guī)劃、測繪等專業(yè)能力,又具有管理等綜合能力的復(fù)合型人才。
四、做好安全生產(chǎn),對礦山企業(yè)全面開展無證開采、非法開采、未批先建等專項(xiàng)檢查行動(dòng)
XX年1月31日上午,阿克陶縣桂新礦業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司塔木鉛鋅礦發(fā)生一起巷道排渣安全生產(chǎn)事故,造成2死1傷。我們要引起高度重視,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。前期,在1月21日自治區(qū)國土資源系統(tǒng)工作會(huì)議結(jié)束后,我們部署對全州煤礦無證開采、非法開采、未批先建進(jìn)行了排查,要求是地毯式專項(xiàng)治理,請問你們真正做到了嗎?到現(xiàn)場去了嗎。特別是以前的廢棄煤礦等隱患點(diǎn),要樹立“隱患就是事故”的理念。這次專項(xiàng)行動(dòng)我們延伸到對非煤礦山也要進(jìn)行排查,貫穿到全年。下一步,一是加強(qiáng)地質(zhì)勘查項(xiàng)目、1︰1基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目、土地整治項(xiàng)目的安全生產(chǎn)檢查;二是加強(qiáng)對煤礦和非煤礦山的安全生產(chǎn)檢查;三是要做好辦公樓的用電、用水和防火安全。造成事故,我們就嚴(yán)肅追究責(zé)任。從今天開始執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)、礦政科配合,各縣(市)國土局認(rèn)真貫徹落實(shí)。
五、認(rèn)真推進(jìn)幾項(xiàng)重要工作
(一)協(xié)調(diào)統(tǒng)籌,積極爭取國家勘查項(xiàng)目,引導(dǎo)商業(yè)性勘查,提供礦產(chǎn)資源保障
1、依托新一輪“358”計(jì)劃,積極爭取中央、自治區(qū)在克州統(tǒng)籌部署各項(xiàng)公益性地質(zhì)調(diào)查工作,進(jìn)一步加大西昆侖、西南天山等重要成礦區(qū)帶礦產(chǎn)地質(zhì)調(diào)查力度。拉動(dòng)企業(yè)出資進(jìn)行商業(yè)地質(zhì)勘查工作,進(jìn)一步摸清克州礦產(chǎn)資源家底。
2、推進(jìn)克州油頁巖、油砂、頁巖氣等非常規(guī)能源勘查。積極支持xq能源集團(tuán)對克州油頁巖的勘查工作,督促其對現(xiàn)有2個(gè)油頁巖礦權(quán)進(jìn)行地震解釋和井位部署,加快勘查工作進(jìn)度,做好其他有利勘查區(qū)塊的出讓力度,推進(jìn)全州油頁巖勘查工作進(jìn)程。
3、加強(qiáng)康蘇盆地、沙里拜-玉奇塔什、托云盆地等煤炭資源勘查,進(jìn)一步查明資源儲量。
4、加強(qiáng)錳、鉛鋅、銅等優(yōu)勢金屬礦產(chǎn)資源勘查力度。推進(jìn)錳金屬礦產(chǎn)資源整裝勘查,以科邦錳業(yè)和xq廣匯集團(tuán)為主,盡快完成瑪爾坎蘇錳礦勘查區(qū)內(nèi)礦權(quán)整合、出讓工作,加快整裝勘查開發(fā)。對烏拉根-烏合沙魯一帶進(jìn)行銅鉛鋅資源勘查工作,力爭新發(fā)現(xiàn)一批金屬礦產(chǎn)地。
(二)規(guī)模化、集約化開發(fā),促進(jìn)礦產(chǎn)資源綜合利用及礦產(chǎn)品深加工
1、促進(jìn)優(yōu)勢礦產(chǎn)資源規(guī)模化、集約化開發(fā),積極支持xq能源集團(tuán)、廣匯集團(tuán)、科邦錳業(yè)、華凌集團(tuán)、紫金鋅業(yè)等大型礦業(yè)集團(tuán),對天然氣、錳、銅、鉛鋅等資源進(jìn)行整體開發(fā)。
2、指導(dǎo)企業(yè)對礦產(chǎn)資源進(jìn)行綜合利用,采用先進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備進(jìn)行資源高效開發(fā),積極支持xq能源集團(tuán)天然氣合成蠟項(xiàng)目、科邦錳業(yè)15萬噸/年電解錳廠項(xiàng)目、xq廣匯集團(tuán)電解二氧化錳或高純硫酸錳、紫金鋅業(yè)鉛鋅冶煉等項(xiàng)目,引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)礦產(chǎn)品深加工項(xiàng)目的實(shí)施,力爭實(shí)現(xiàn)原礦州內(nèi)加工轉(zhuǎn)化,延伸礦業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,努力實(shí)現(xiàn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型向集約型的根本轉(zhuǎn)變。
(三)編制完成《克州礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》,加快推進(jìn)礦業(yè)發(fā)展。圍繞克州“工業(yè)強(qiáng)州戰(zhàn)略”和“工業(yè)經(jīng)濟(jì)三年遞增計(jì)劃”的工作目標(biāo),編制完成《克州礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》,構(gòu)建以鐵、錳、銅、鉛鋅、煤、非常規(guī)能源等為主的礦業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,優(yōu)化礦業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)布局,提升礦業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。
(三)積極探索和推進(jìn)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢工作進(jìn)程
加強(qiáng)對土地抵押融資等方面政策的研究,對可以使用劃撥土地的相關(guān)公共服務(wù)項(xiàng)目,除可按劃撥方式供應(yīng)土地外,在自愿的前提下,鼓勵(lì)以出讓、租賃方式供應(yīng)土地,支持以作價(jià)出資或者入股的方式提供土地,使項(xiàng)目擁有完整的土地產(chǎn)權(quán),增加其資產(chǎn)總量和融資能力。對相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)劃明確禁止開發(fā)的區(qū)域,嚴(yán)禁以任何名義和方式供應(yīng)國有土地,用于與保護(hù)無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目。作價(jià)出資或者入股土地使用權(quán)實(shí)行與出讓土地使用權(quán)同權(quán)同價(jià)管理制度。工業(yè)用地可采取先租后讓、租讓結(jié)合方式供應(yīng)。探索土地使用權(quán)作價(jià)出資或者入股方式供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)廠房、科技孵化器用地。
(四)保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地
按照州黨委、政府安排,為保障x個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,及時(shí)進(jìn)行組織梳理,現(xiàn)有x個(gè)項(xiàng)目需要供地。圍繞項(xiàng)目用地需求,年前到三縣一市進(jìn)行了指導(dǎo)監(jiān)督,加快土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善與永久基本農(nóng)田劃定工作。目前已完成對新農(nóng)村(特色鄉(xiāng)鎮(zhèn))、雙語幼兒園、扶貧攻堅(jiān)項(xiàng)目、烏瑞克水庫、電站、礦山選冶廠、危化品庫等建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)劃的初步調(diào)整完善前期工作。
今年,要全面圍繞克州重點(diǎn)項(xiàng)目,積極主動(dòng)與克州發(fā)改、經(jīng)信、住建、扶貧、水利、交通等部門提前對接,超前服務(wù),了解和掌握重點(diǎn)項(xiàng)目部署情況,提前介入,主動(dòng)服務(wù)。進(jìn)一步改進(jìn)和優(yōu)化建設(shè)用地審批管理,發(fā)揮規(guī)劃調(diào)控職能,及時(shí)辦理項(xiàng)目用地預(yù)審和報(bào)批手續(xù),提高報(bào)批效率,對重大項(xiàng)目用地審批實(shí)行“綠色通道”,切實(shí)保障好克州水庫建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)、扶貧攻堅(jiān)和定居興牧等民生項(xiàng)目用地保障。
(五)推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證工作
各單位務(wù)必認(rèn)真做好工作人員的劃轉(zhuǎn)、招錄,加強(qiáng)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),保證招聘人員適應(yīng)不動(dòng)產(chǎn)登記工作。各縣(市)要進(jìn)一步簡化登記流程,做好服務(wù)保障工作,不斷推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記測繪技術(shù)水平和工作效率,確保不動(dòng)產(chǎn)登記統(tǒng)一發(fā)證工作順利開展。
(六)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作
進(jìn)一步落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任,必須堅(jiān)持依法防控、依法履責(zé),要明確各縣市人民政府地質(zhì)災(zāi)害防治的主體責(zé)任。各縣(市)要按照《xx自治州XX年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,制定完善轄區(qū)XX年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案。
落實(shí)汛期地質(zhì)災(zāi)害24小時(shí)值班、險(xiǎn)情災(zāi)情速報(bào)、月報(bào)、應(yīng)急調(diào)查工作制度。一是做好與氣象局、地震局共同開展趨勢預(yù)測會(huì)商、研判分析,重點(diǎn)抓好防。二是落實(shí)汛期地質(zhì)災(zāi)害24小時(shí)值班、險(xiǎn)情災(zāi)情速報(bào)、月報(bào)、應(yīng)急調(diào)查工作制度。三是加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害群測群防。
(七)抓好三個(gè)機(jī)遇,積極爭取項(xiàng)目
抓住全國國土系統(tǒng)對口援疆工作會(huì)議機(jī)遇。前期,我們在援疆工作中非常被動(dòng),對接不暢、溝通不足,在援疆項(xiàng)目上,我們等得多、爭取的少,這次我們要提前謀劃,加強(qiáng)與江蘇、江西省援疆指揮部的聯(lián)系,圍繞政策、項(xiàng)目需求,在原方案的基礎(chǔ)再進(jìn)行優(yōu)化,積極申請?jiān)?xiàng)目。
抓住全國地質(zhì)勘查基金改革座談會(huì)議的機(jī)遇。爭取建立克州商業(yè)地勘基金項(xiàng)目。
抓住全國西部地區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)及鹽漬地治理研討會(huì)議和國土資源廳申報(bào)南疆鹽漬地治理重大工程約150億元項(xiàng)目的機(jī)遇。積極向自治區(qū)申報(bào)《阿圖什市格達(dá)良鄉(xiāng)庫爾干村鹽堿地綜合整治示范項(xiàng)目》,因地制宜地開展鹽堿地治理工作。
六、認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,加大工作力度,加強(qiáng)基礎(chǔ)工作。
一是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,推動(dòng)管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬;黨組班子要認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度;班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”、貫徹執(zhí)行民主集中制,落實(shí)重大問題和個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度;紀(jì)檢組要嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,堅(jiān)決做到監(jiān)督檢查執(zhí)紀(jì)無縫隙、零容忍、全覆蓋,不斷推動(dòng)全系統(tǒng)各級黨組織和黨員干部按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨的各項(xiàng)規(guī)定辦事。二是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的表率,要把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律作為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容,嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨內(nèi)監(jiān)督條例,自覺按照黨章黨規(guī)要求砥礪思想靈魂、增強(qiáng)黨性觀念。各縣(市)國土資源局有干部因違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩被處分的,州局黨組將嚴(yán)肅追究當(dāng)?shù)攸h組責(zé)任。在廳黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)召開后,再召開全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議,屆時(shí)將對XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行具體安排。
同志們,XX年國土資源事業(yè)使命光榮、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,我們一定要以高度的責(zé)任感、使命感和緊迫感,認(rèn)清形勢,適應(yīng)新常態(tài),明確新任務(wù),以更大的力度推進(jìn)工作,以更大的決心改變工作作風(fēng),攻堅(jiān)克難,開拓進(jìn)取,全力做好國土資源領(lǐng)域各項(xiàng)工作,為克州社會(huì)穩(wěn)定和長治久安做出更大的貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
第二篇:調(diào)研員XX年全市國土資源工作會(huì)議講話稿
調(diào)研員XX年全市國土資源工作會(huì)議講
話稿
XX年我市地質(zhì)環(huán)境管理工作,特別是地質(zhì)災(zāi)害防治工作,在局黨組正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各相關(guān)部門大力支持配合下,市縣地質(zhì)環(huán)境管理全體人員認(rèn)真履行職責(zé),積極主動(dòng)服務(wù),在保障生命安全、改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面取得了顯著成效。但與省廳和領(lǐng)導(dǎo)要求還存在一些問題和不足,一是站位不高,思想跟不上當(dāng)前形勢,對新時(shí)期地質(zhì)環(huán)境管理工作認(rèn)識準(zhǔn)備不足;二是項(xiàng)目管理不到位。對縣市承擔(dān)的項(xiàng)目往往重兩頭、輕過程;三是地質(zhì)環(huán)境問題多,恢復(fù)治理任務(wù)重;四是對采礦權(quán)人保護(hù)礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)管工作不到位。下一步我們要統(tǒng)一思想,轉(zhuǎn)變觀念,跳出傳統(tǒng)管理模式,運(yùn)用系統(tǒng)思維統(tǒng)攬全市地質(zhì)環(huán)境管理工作。
XX年地質(zhì)環(huán)境管理工作,將以全面加強(qiáng)地災(zāi)綜合防治為重點(diǎn),在全面完成地災(zāi)戶搬遷的大背景下,以貫徹落實(shí)即將出臺的《陜西省地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《工程建設(shè)活動(dòng)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防治辦法》為主線,把地質(zhì)災(zāi)害防治作為“生命保障工程”、“生態(tài)安全工程”抓緊抓好抓出特色。
一、提早謀劃,扎實(shí)做好隱患點(diǎn)防治工作。地質(zhì)災(zāi)害防治事關(guān)群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。各縣(市、區(qū))國土資源局在思想上,要立足于防大災(zāi)、搶大險(xiǎn),及早謀劃、防患未然。在思路上堅(jiān)持預(yù)防和避讓、治理相結(jié)合。在部署上因地制宜、分類指導(dǎo)。圍繞“組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督”的職能定位,認(rèn)真開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作。一是要盡快發(fā)布XX年地質(zhì)災(zāi)害防治方案。各縣(市、區(qū))局要會(huì)同同級水利、交通、建設(shè)等部門抓緊編制本區(qū)域XX年地質(zhì)災(zāi)害防治方案,并于4月底前經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施;二是要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的群測群防工作。各縣(市、區(qū))要對轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真排查,把掌握的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)全部納入到群測群防網(wǎng)絡(luò)體系,指導(dǎo)做好群測群防和“防災(zāi)明白卡”的制發(fā)工作。對確認(rèn)的每個(gè)隱患點(diǎn)都要有警示牌、監(jiān)測責(zé)任人、避險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案和演練方案,做到責(zé)任到人、方案到點(diǎn)、措施到位。對重點(diǎn)隱患點(diǎn),按照“責(zé)任落實(shí)、監(jiān)測規(guī)范、信息暢通、措施到位、應(yīng)急有效”五項(xiàng)措施,進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測,一定要夯實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化管理;三是繼續(xù)開展高標(biāo)準(zhǔn)地質(zhì)災(zāi)害防治“十有縣”和平戰(zhàn)結(jié)合的地災(zāi)防治技術(shù)支撐體系建設(shè),全面構(gòu)建行政管理與技術(shù)支撐兩翼齊飛的地質(zhì)災(zāi)害防治工作格局。按照高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”建設(shè)的具體要求,逐項(xiàng)逐條落實(shí)各項(xiàng)內(nèi)容,力爭年內(nèi)再完成1-2個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”建設(shè)工作。加強(qiáng)與地勘單位溝通協(xié)調(diào),開展平戰(zhàn)結(jié)合工作,繼續(xù)由省煤田地質(zhì)局139隊(duì)對口潼關(guān)縣、華陰市、華州區(qū)、臨渭區(qū),131隊(duì)對口合陽縣、大荔縣、澄城縣,194隊(duì)對口白水縣、富平縣、蒲城縣;四是提高地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警能力。加強(qiáng)同氣象水務(wù)等部門的合作,進(jìn)一步完善地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制,做到及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息;五是以汛期地質(zhì)災(zāi)害防治為重點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)行汛期領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時(shí)值班、險(xiǎn)情巡查、災(zāi)情速報(bào)、應(yīng)急調(diào)查及每日報(bào)告等各項(xiàng)工作制度;六是積極配合做好地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的群眾搬遷工作。對已經(jīng)搬遷的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),堅(jiān)決執(zhí)行“即建即搬即拆”規(guī)定,及時(shí)銷號。對正在搬遷的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)要明確搬遷時(shí)限,在過渡期內(nèi)要堅(jiān)決落實(shí)好群測群防工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;七是積極配合建設(shè)單位做好xx市地下水監(jiān)測站點(diǎn)建設(shè)工作,確保完成66個(gè)監(jiān)測點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。
二、突出重點(diǎn),堅(jiān)決遏制工程建設(shè)領(lǐng)域?yàn)?zāi)害多發(fā)趨勢。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰損害、誰治理”的原則,在繼續(xù)做好地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估工作的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好人為擾動(dòng)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的防范工作。依法對建設(shè)工程施工現(xiàn)場和項(xiàng)目單位加強(qiáng)監(jiān)管,最大程度防范地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。今年以“城市居民集中區(qū)、礦區(qū)、公路沿線、鐵路沿線”為重點(diǎn),開展“兩區(qū)兩線”專項(xiàng)防治行動(dòng),指導(dǎo)相關(guān)單位全面從嚴(yán)落實(shí)地災(zāi)防治主體責(zé)任,確保安全。
三、抓出亮點(diǎn),全力推進(jìn)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作。一是加大地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目監(jiān)督管理力度。對已下達(dá)的地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目,要抓好項(xiàng)目的組織實(shí)施工作。嚴(yán)格按照項(xiàng)目規(guī)定程序和要求組織招標(biāo)和監(jiān)理,嚴(yán)肅項(xiàng)目管理紀(jì)律和管理程序,確保項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)度和資金到位。XX年以前的治理項(xiàng)目,今年10月前務(wù)必完工。要規(guī)范項(xiàng)目資料管理,做到項(xiàng)目立項(xiàng)、勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收、審計(jì)各個(gè)環(huán)節(jié)的文件、記錄、圖片、影像齊全完整,要按季度及時(shí)向市局報(bào)送項(xiàng)目跟蹤記錄表,全面反映項(xiàng)目實(shí)施成效。對涉及地質(zhì)環(huán)境綜合治理的工礦廢棄地、采煤沉陷區(qū)、山水林田湖生態(tài)修復(fù)等項(xiàng)目,各縣局要主動(dòng)溝通協(xié)調(diào),推進(jìn)地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作。二是加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)管理。各(縣、市)局要結(jié)合實(shí)際,及早做好地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目及與地質(zhì)環(huán)境相關(guān)的治理項(xiàng)目的組織申報(bào)工作。對需要治理的隱患點(diǎn),除了細(xì)化措施、盯死看牢之外,要集中有限資金,抓緊進(jìn)行工程治理,資金籌措以縣市財(cái)政投入為主,省財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。對達(dá)到中央財(cái)政要求的,積極爭取中央資金進(jìn)行治理。項(xiàng)目申報(bào)實(shí)行與項(xiàng)目竣工率掛鉤政策,對項(xiàng)目進(jìn)展緩慢的縣市不再受理新的項(xiàng)目;三是加快推進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作。以實(shí)施礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金制度為抓手,加快推進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù),抓好保證金的收、管、用。建立保證金收繳的長效機(jī)制,力爭年內(nèi)市縣發(fā)證企業(yè)實(shí)現(xiàn)礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金全覆蓋。充分利用礦權(quán)新立、延續(xù)、變更、轉(zhuǎn)讓、年檢等工作,督促采礦權(quán)人編制并落實(shí)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理方案。堅(jiān)持“邊開采、邊治理”,有序、有效推進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理。
四、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),提高群眾防災(zāi)減災(zāi)能力。
各縣(市、區(qū))局要認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治決定及省政府貫徹落實(shí)決定的實(shí)施意見,充分認(rèn)識當(dāng)前地質(zhì)災(zāi)害防治工作的嚴(yán)峻形勢,采取多種形式宣傳培訓(xùn)地質(zhì)災(zāi)害防治政策法規(guī)及基礎(chǔ)知識,提高管理人員的工作水平。積極組織開展各種形式的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練,尤其要多組織開展群眾演、練群眾的簡便實(shí)用的演練方式。今年各縣開展應(yīng)急演練次數(shù)不少于隱患點(diǎn)數(shù)的10%,申報(bào)和建成高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”建設(shè)縣市的演練次數(shù)不少于隱患點(diǎn)數(shù)的30%。通過學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)演練等方式,使廣大干部群眾達(dá)到會(huì)識別災(zāi)害隱患類型、會(huì)簡易監(jiān)測觀測,會(huì)及時(shí)合理避讓,會(huì)判定臨災(zāi)前兆,會(huì)臨時(shí)應(yīng)急處理,真正做到地質(zhì)災(zāi)害防治工作深入人心,取得實(shí)效,切實(shí)提高人民群眾的防災(zāi)意識和自救能力。
第三篇:XX年國土資源工作會(huì)議黨組書記講話稿
XX年國土資源工作會(huì)議黨組書記講話稿
同志們:
今天召開xx縣XX年國土資源工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市國土資源工作會(huì)議、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和縣委農(nóng)村工作暨扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)“十二五”及XX年國土資源工作,確定“十三五”工作思路,安排部署XX年工作任務(wù)。
一、“十二五”工作回顧
“十二五”以來,在縣委、縣政府和市國土資源局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣直相關(guān)部門和各鄉(xiāng)人民政府的鼎力支持下,全縣國土資源系統(tǒng)上下齊心、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取,緊緊圍繞“保障發(fā)展、保護(hù)資源”的工作主線,認(rèn)真履行保障服務(wù)、保護(hù)資源、維護(hù)權(quán)益和開展執(zhí)法等工作職能,全面完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了國土資源保障。
過去的五年,我們?nèi)ΡU戏?wù),國土保障能力全面提升。以保障重大項(xiàng)目用地需求為目標(biāo),主動(dòng)服務(wù),跟進(jìn)報(bào)批,共上報(bào)省批建設(shè)用地5622畝、市批農(nóng)用地轉(zhuǎn)用2848畝,先后對韓社公路等兩個(gè)省級重點(diǎn)項(xiàng)目、南城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等72個(gè)縣上重點(diǎn)項(xiàng)目、李莊村棚戶區(qū)改造等10個(gè)保障安居工程和南坪鄉(xiāng)劉坪村新農(nóng)村建設(shè)等46個(gè)民生項(xiàng)目用地全部做到了應(yīng)保盡保。依托資源勘探大會(huì)戰(zhàn),新探明臥龍鎮(zhèn)魏家大莊石灰石資源量7304.3萬噸,為礦產(chǎn)開發(fā)利用奠定了基礎(chǔ)。
過去的五年,我們嚴(yán)格資源保護(hù),國土資源保護(hù)成效顯著。認(rèn)真落實(shí)耕地保護(hù)地方政府保護(hù)主體責(zé)任,劃定了永久性基本農(nóng)田,大力實(shí)施土地開發(fā)整理項(xiàng)目,完成總投資4753萬元的土地開發(fā)整理項(xiàng)目9個(gè),建設(shè)總規(guī)模2707公頃,新增耕地150公頃,連續(xù)實(shí)現(xiàn)了占補(bǔ)平衡。全縣耕地保有量穩(wěn)定在114.9萬畝以上,基本農(nóng)田保護(hù)面積92.7萬畝以上,均高于市上下達(dá)的指標(biāo)。
過去的五年,我們規(guī)范市場管理,土地礦產(chǎn)市場規(guī)范運(yùn)行。從嚴(yán)規(guī)范土地供應(yīng),共劃撥86宗6000畝,公開出讓48宗1332.6畝,獲土地出讓收益11億元,為縣城建設(shè)提供了資金保障。堅(jiān)持節(jié)約集約利用,盤活存量土地,從嚴(yán)查處閑置土地,加強(qiáng)供后監(jiān)管,規(guī)范了土地利用市場。對49戶礦業(yè)權(quán)進(jìn)行了市場化配置,收繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)150萬元,落實(shí)礦山企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,五年來,無一例礦山安全事故發(fā)生,全縣礦產(chǎn)資源市場規(guī)范有序。
過去的五年,我們致力維護(hù)權(quán)益,行業(yè)服務(wù)水平明顯提高。嚴(yán)格執(zhí)行征地“兩公告一公開”制度,共征收集體土地4487畝,兌付資金22400萬元,以直通車的方式全部兌付到被征地群眾手中,維護(hù)了被征地群眾合法權(quán)益。堅(jiān)持汛期24小時(shí)值班制度,按照防治結(jié)合的原則,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害治理,完成了投資700萬元的朱店鎮(zhèn)柳李村地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),搬遷群眾56戶280人。五年來,無一例地質(zhì)災(zāi)害事故發(fā)生,無人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失發(fā)生。建立健全了地質(zhì)災(zāi)害防治各項(xiàng)制度和體系,被國土資源部命名為地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”。通過積極申報(bào)爭取,云崖寺被命名為“省級地質(zhì)公園”,并完成投資150萬元的云崖寺地質(zhì)遺跡保護(hù)項(xiàng)目。先后投資105萬元,為“雙聯(lián)”扶貧的韓店鎮(zhèn)東門、西門、試雨三村援建產(chǎn)業(yè)路70公里,并為幫扶戶資助了化肥、農(nóng)膜等農(nóng)資,幫扶成效顯著。
過去的五年,我們強(qiáng)化執(zhí)法巡查,國土開發(fā)利用秩序明顯好轉(zhuǎn)。積極聯(lián)合公安、監(jiān)察、法院、檢察、住建、規(guī)劃和綜合執(zhí)法局等部門,加大聯(lián)合執(zhí)法工作力度,落實(shí)國土資源執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任機(jī)制,針對國土資源違法違規(guī)行為開展了多次聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),有力打擊了各種國土違法行為。加強(qiáng)土地動(dòng)態(tài)巡查,五年來,開展動(dòng)態(tài)巡查1535次,當(dāng)場制止違法行為152起,查處違法案件76件。衛(wèi)片執(zhí)法檢查連續(xù)實(shí)現(xiàn)了“零約談、零問責(zé)”。并順利通過了國家土地督察西安局對我縣的土地例行督察和專項(xiàng)督察。
過去的五年,我們不斷夯實(shí)基礎(chǔ),國土環(huán)境條件有效改善。從嚴(yán)執(zhí)行規(guī)劃,按程序?qū)h鄉(xiāng)總體規(guī)劃進(jìn)行了修改調(diào)整,完成二調(diào)數(shù)據(jù)匯交,更新了耕地質(zhì)量等級,開展了耕地后備資源調(diào)查評價(jià),更新了城區(qū)分等定級和基準(zhǔn)地價(jià),開展了“十二五”土地整治及第三輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃的編制,夯實(shí)了基礎(chǔ)工作資料。成立了不動(dòng)產(chǎn)登記管理和經(jīng)辦機(jī)構(gòu),水洛分局和南湖國土資源所由股級單位升格為副科級單位,健全了工作機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)基層國土所建設(shè),積極籌措資金,先后為局機(jī)關(guān)和五所一分局配備執(zhí)法車輛5輛、電腦21臺、打印機(jī)11臺、辦公桌椅70套,對局機(jī)關(guān)、各所(分局)的辦公環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了美化亮化,優(yōu)化了工作環(huán)境,國土資源辦公條件明顯改善。
過去的五年,我們注重干部培養(yǎng),干部隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政主體責(zé)任,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,五年來,無一例違法違紀(jì)的人和事發(fā)生。建立健全了《局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》、《局機(jī)關(guān)財(cái)產(chǎn)管理制度》、《局機(jī)關(guān)接待制度》、《局機(jī)關(guān)車輛管理制度》及《局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)和考勤制度》等機(jī)關(guān)制度,單位財(cái)務(wù)、車輛、接待等事項(xiàng)管理日趨規(guī)范。嚴(yán)格干部選拔任用,提拔任用正科級干部6名、副科級干部7名,交流任用副科級干部6名,充實(shí)大學(xué)生21名,壯大了干部隊(duì)伍,為國土資源健康發(fā)展提供了強(qiáng)有力的隊(duì)伍保障。
剛剛過去的XX年是“十二五”規(guī)劃的收官之年,在縣委、縣政府和市國土資源局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的十八屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)全市國土資源工作和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,在全系統(tǒng)干部職工的共同努力下,全面完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),取得了顯著的工作成效。一是規(guī)劃管控作用充分發(fā)揮。XX年,因市上追加用地指標(biāo)修改規(guī)劃1次,調(diào)整面積40公頃,因重大項(xiàng)目需求調(diào)整規(guī)劃1次,調(diào)整面積3.1公頃,完善了數(shù)據(jù)庫,已經(jīng)省廳、省政府批準(zhǔn)。對規(guī)劃中期評估開展了前期準(zhǔn)備工作。預(yù)審?fù)恋?7宗1288.2畝。二是耕地保護(hù)成效顯著。認(rèn)真落實(shí)耕地保護(hù)制度,簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書,將保護(hù)目標(biāo)、保護(hù)主體和保護(hù)責(zé)任進(jìn)一步落到了實(shí)處,并納入了政府考核評價(jià)體系,確保了耕地總量不減少、質(zhì)量不降低。完善了永久基本農(nóng)田劃定成果,建立健全了基本農(nóng)田保護(hù)“七有”、“五不準(zhǔn)”制度。全年補(bǔ)充耕地63.5公頃,實(shí)現(xiàn)了占補(bǔ)平衡。完成了總投資3367.2萬元的韓店鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)、盤安鄉(xiāng)雷家村土地整理和永寧鄉(xiāng)蘇家陽洼、趙灣兩村土地整治等3個(gè)土地整理項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),整理土地1516.7公頃,新增耕地122.7公頃。三是服務(wù)保障能力明顯提高。全年上報(bào)省批項(xiàng)目18個(gè)76.2公頃,繳納新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)326.6萬元,耕地開墾費(fèi)320.1萬元。上報(bào)審批市批農(nóng)用地轉(zhuǎn)用項(xiàng)目8個(gè)14.8公頃。對新建的37宗127.6畝設(shè)施農(nóng)用地進(jìn)行了登記備案。依法依規(guī)按程序征收征用土地,共開展征地項(xiàng)目11個(gè)2147.9畝。積極開展地質(zhì)災(zāi)害防治,對排查出的29個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)發(fā)放了“防災(zāi)工作明白卡”和“防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡”,安排專人監(jiān)測監(jiān)控,落實(shí)了汛期24小時(shí)值班、速報(bào)、月報(bào)、年報(bào)工作機(jī)制和地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價(jià)體系、監(jiān)測預(yù)警體系、防治體系、應(yīng)急體系和群測群防體系。完成了投資150萬元的云崖寺地質(zhì)公園遺跡保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。四是國土資源規(guī)范利用健康運(yùn)行。嚴(yán)格土地供應(yīng),共劃撥土地8宗249.74畝,公開掛牌出讓土地14宗525.08畝,收繳土地出讓金2.7億元,為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了資金保障。加強(qiáng)節(jié)約集約用地,強(qiáng)化用途管理,對每個(gè)項(xiàng)目用地供應(yīng)在充分論證其用地量的基礎(chǔ)上,從嚴(yán)控制供應(yīng)面積。對全縣保障安居工程和易地搬遷等民生項(xiàng)目做到了應(yīng)保盡保,對重點(diǎn)項(xiàng)目用地做到了應(yīng)保盡保。積極盤活原縣司法局等8個(gè)單位因搬遷、撤并等原因閑置的土地,根據(jù)規(guī)劃用途,充分利用,有效地提高了土地利用率。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理,積極與縣直有關(guān)部門對全縣52戶采礦企業(yè)開展了以打非治違和隱患排查治理為主的安全生產(chǎn)大檢查,加強(qiáng)了對礦產(chǎn)資源勘查及開采的監(jiān)管力度,對無證開采、越界開采、非法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)等違法行為,及時(shí)予以制止和查處,維護(hù)了全縣礦產(chǎn)資源開發(fā)利用秩序。對趙墩鉛鋅礦等3處礦業(yè)權(quán)糾紛及時(shí)進(jìn)行了調(diào)處。全年沒有發(fā)生礦山安全事故,沒有出現(xiàn)因礦業(yè)權(quán)矛盾糾紛引發(fā)的上訪事件。嚴(yán)格執(zhí)行礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案,全面實(shí)現(xiàn)礦業(yè)權(quán)的市場化配置,對全縣30處具有建礦條件的砂石和磚瓦粘土礦區(qū)確定了擬設(shè)區(qū),完成了8戶探礦權(quán)企業(yè)年檢、固體礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和儲量統(tǒng)計(jì)填報(bào)工作,完成了全縣52戶礦山企業(yè)的采礦權(quán)年檢工作,參檢率達(dá)到100%,合格率達(dá)到85%以上。完成20萬元的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)收繳任務(wù)。五是執(zhí)法巡查持續(xù)有力。加強(qiáng)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查,XX土地監(jiān)測圖斑254個(gè),礦產(chǎn)圖斑1個(gè),共占地1981.2畝,涉及耕地面積1398.7畝。經(jīng)逐圖斑核查和對違法用地的查處,通過了省市驗(yàn)收。全年開展動(dòng)態(tài)巡查379次,下發(fā)停工通知87份,當(dāng)場制止土地違法行為24起,立案查處違法用地6宗。與住建、規(guī)劃、執(zhí)法局、公安、電力、水務(wù)、工商、街道辦、水洛鎮(zhèn)和南坪鄉(xiāng)等相關(guān)單位組成縣城亂修亂建專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分成四個(gè)小組,對縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)在建和已建的違法建筑進(jìn)行了全面清理清查,對影響大、群眾反映強(qiáng)烈的紫荊商城等10處違法建筑進(jìn)行了強(qiáng)制拆除,拆除面積2600平方米,下發(fā)停工通知195份,停水28戶,停電70戶,扣押商砼車10輛、攪拌機(jī)5臺,打擊了各類違法亂建行為,遏制了縣城內(nèi)違法亂修搶修的勢頭。開展信訪ww工作,全年共辦理各項(xiàng)信訪事項(xiàng)63件,其中政策咨詢40件,其它23件,全部給予了答復(fù)辦理,辦結(jié)率達(dá)到100%。六是基礎(chǔ)業(yè)務(wù)進(jìn)一步夯實(shí)。基本完成“三權(quán)”發(fā)證工作。按照“三權(quán)”發(fā)證工作規(guī)范要求,完成了全縣293宗農(nóng)村集體土地所有權(quán)和10.2萬宗農(nóng)村宅基地使用權(quán)及集體建設(shè)用地使用權(quán)的土地權(quán)屬調(diào)查、資料收集、整理、審查、登記和預(yù)發(fā)證工作,基本建成了xx縣農(nóng)村集體土地使用權(quán)登記數(shù)據(jù)庫及數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)。加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)。土地供應(yīng)全程在中國土地市場動(dòng)態(tài)監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)中公開公示,全程跟蹤管理,對礦業(yè)權(quán)信息系統(tǒng)、配號系統(tǒng)進(jìn)行了及時(shí)更新,將征地信息及工作動(dòng)態(tài)在政府門戶網(wǎng)進(jìn)行了公開公示。積極開展法律法規(guī)宣傳。全面落實(shí)“六五”普法規(guī)劃,充分利用“4.22”地球日、“6.25”土地日、“8.29”測繪宣傳日在縣城和各國土所所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過懸掛橫幅、張貼標(biāo)語和發(fā)放宣傳資料等多種形式,開展國土資源法律法規(guī)知識宣傳,共懸掛橫幅28條,張貼標(biāo)語260條,發(fā)放各種資料24000份。加強(qiáng)測繪信息管理。對全縣地圖市場、網(wǎng)上地圖發(fā)布情況進(jìn)行了清理檢查。加強(qiáng)測繪保密管理,與所有購圖單位簽訂了《涉密數(shù)據(jù)使用保密責(zé)任書》,對縣上僅有的1家測繪企業(yè)進(jìn)行了備案管理。開展權(quán)責(zé)清理。按照“三張清單一張網(wǎng)”的工作要求,對國土權(quán)責(zé)進(jìn)行了清理,共清理出權(quán)責(zé)79項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)3項(xiàng),將辦事流程、法定職責(zé)以及追責(zé)情形在甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行公開加載。七是精準(zhǔn)扶貧工作有序推進(jìn)。為雙聯(lián)的韓店鎮(zhèn)東門、西門的扶貧的試雨三村,援建梯田產(chǎn)業(yè)路30公里。按照“六個(gè)到村到戶”精準(zhǔn)幫扶要求,國土部門扶貧工作隊(duì)通過實(shí)地調(diào)研、進(jìn)村入戶走訪,如實(shí)摸清了所幫扶韓店鎮(zhèn)試雨村貧困戶的基本情況,分析致貧原因并找準(zhǔn)幫扶突破口,制定了切實(shí)可行的脫貧方案。八是隊(duì)伍廉潔從政能力不斷強(qiáng)化。年初局黨組制定下發(fā)了黨風(fēng)廉政工作要點(diǎn),明確了工作任務(wù),簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)專門抓、一級抓一級的工作機(jī)制。不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí),以提高防腐能力。局黨組組織全局黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了省市縣關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作系列精神,全年共組織集體學(xué)習(xí)6場次,平均每個(gè)黨員干部撰寫讀書筆記在2萬字以上、心得體會(huì)在3篇以上,班子成員撰寫讀書筆記在3萬字以上、心得體會(huì)在5篇以上,通過扎實(shí)有效的學(xué)習(xí)教育,使每個(gè)黨員干部進(jìn)一步厘清了權(quán)責(zé)、提高了防腐能力。全面排查了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),健全了風(fēng)險(xiǎn)防控制度。班子成員根據(jù)各自分管工作實(shí)際,認(rèn)真排查工作事項(xiàng)、工作環(huán)節(jié)中容易出現(xiàn)腐敗的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并根據(jù)不同情況,分別制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施,有效降低了工作環(huán)節(jié)中的風(fēng)險(xiǎn)。日常工作生活中,對局班子成員、黨員干部從嚴(yán)管理,要求每個(gè)黨員干部要時(shí)刻保持自重、自省、自警,廉潔自律,把好職業(yè)操守,清清白白做人,扎扎實(shí)實(shí)做事,打造了廉潔型、實(shí)干型、效能型的干部隊(duì)伍。
回顧總結(jié)過去的五年,我們深刻認(rèn)識到,國土資源工作取得良好成效得益于以下四個(gè)方面:一是得益于各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。五年來,我縣國土資源工作取得了省、市國土資源系統(tǒng)和縣委縣政府各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持。二是得益于相關(guān)部門和單位的大力協(xié)作配合。在違法用地查處、礦產(chǎn)資源市場清理整頓、基準(zhǔn)地價(jià)更新、農(nóng)村“三權(quán)”確權(quán)發(fā)證和信訪事項(xiàng)調(diào)處中得到了縣直相關(guān)部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全力支持配合,部分工作因聯(lián)合執(zhí)法而取得了突破性進(jìn)展。三是得益于上下齊心、團(tuán)結(jié)拼搏的團(tuán)隊(duì)精神。全縣國土資源系統(tǒng)上下齊心,牢固樹立一盤棋思想,同心同德謀發(fā)展,一心一意抓落實(shí),形成了一支思想統(tǒng)一、工作能力突出、責(zé)任意識強(qiáng)的工作團(tuán)隊(duì)。四是得益于黨風(fēng)廉政主體責(zé)任的有效落實(shí)。在抓好中心工作的同時(shí),全力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化主體責(zé)任制,從嚴(yán)管理干部,營造了風(fēng)清氣正的良好工作氛圍,促進(jìn)了行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。
在肯定成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識到工作中存在的困難和不足,主要是國土資源保障服務(wù)面臨的困難仍十分嚴(yán)峻、資源保護(hù)任務(wù)艱巨、國土資源違法違規(guī)行為仍然存在、國土資源精細(xì)化管理程度不高、黨風(fēng)廉政建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)等多個(gè)方面,為此,我們必須要認(rèn)真面對,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,在今后的工作中,認(rèn)真加以解決。
二、“十三五”工作思路
“十三五”時(shí)期,是我縣加快推進(jìn)富民強(qiáng)縣進(jìn)程的關(guān)鍵時(shí)期,也是全面脫貧、建成小康社會(huì)的決勝階段,展望未來五年,我們國土資源工作,面臨許多有利的政策機(jī)遇,隨著國家西部大開發(fā)的持續(xù)深入和“一帶一路”、陜甘寧革命老區(qū)、關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)等重大規(guī)劃的實(shí)施,國土資源部關(guān)于深化農(nóng)村土地管理制度改革,擴(kuò)大農(nóng)村集體建設(shè)用地入市試點(diǎn),全力助推西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和精準(zhǔn)脫貧,提出工業(yè)用地多樣化,鼓勵(lì)高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目采取長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合出讓方式,降低企業(yè)用地成本,對旅游,養(yǎng)老服務(wù)等用地實(shí)行特殊用地政策,對國扶重點(diǎn)貧困縣安排600畝專項(xiàng)用地指標(biāo),支持脫貧攻堅(jiān),允許增減掛鉤指標(biāo)在省域范圍內(nèi)調(diào)劑使用,并在土地整治、地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目安排上全力向貧困地區(qū)傾斜,省上也將出臺系列政策,這些都為我們開展“十三五”工作創(chuàng)設(shè)了有利條件。同時(shí),我們也要看到不利的方面。我縣人多地少,可用于建設(shè)的用地更少,項(xiàng)目建設(shè)用地需求量大,實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡困難。對此,我們必須把握“十三五”發(fā)展總體要求,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,科學(xué)謀劃、趨利避害,創(chuàng)新機(jī)制,攻堅(jiān)克難,加快職能轉(zhuǎn)變,改革管理機(jī)制,為建成小康、和諧、文明、生態(tài)新xx提供好保障服務(wù)。
首先,保障發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。“十三五”期間,隨著國家“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)規(guī)劃、“3341”項(xiàng)目工程、“1236”扶貧攻堅(jiān)、“6873”交通突破和“6363”水利保障行動(dòng)的實(shí)施,給我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重大機(jī)遇,同時(shí),重多項(xiàng)目的落地給我們做好用地保障帶來了前所未有困難和挑戰(zhàn),我們一定要高瞻遠(yuǎn)矚,統(tǒng)籌規(guī)劃,多方籌措,提前謀劃,用足用活各種政策利好,為全縣實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展目標(biāo)提供好資源保障。
其次,保護(hù)資源是根本任務(wù)。機(jī)遇和挑戰(zhàn)是并行的,隨著“十三五”國家面向西部的各種政策傾斜,帶來發(fā)展機(jī)遇的同時(shí),保護(hù)資源的任務(wù)十分艱巨,一方面,要保障項(xiàng)目用地需占用更多的土地,另一方面,各種違法用地隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將持續(xù)存在,所以,我們必須把保護(hù)資源放在重要位置,積極爭取土地整理項(xiàng)目資金,大力實(shí)施土地整理項(xiàng)目,加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè),不斷增加耕地?cái)?shù)量、提高耕地質(zhì)量,確保占補(bǔ)平衡,嚴(yán)守耕地紅線,發(fā)展綠色礦業(yè),切實(shí)守護(hù)好我縣國土資源。
第三,精準(zhǔn)脫貧是中心任務(wù)。脫貧攻堅(jiān)是當(dāng)前最大的政治任務(wù)和中心任務(wù),按照全縣扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃,XX年要實(shí)現(xiàn)整縣脫貧面臨的任務(wù)十分艱巨。因此,全縣國土資源系統(tǒng)各單位、各股室要將用地保障、土地整治、資源開發(fā)和地質(zhì)災(zāi)害治理等日常工作與精準(zhǔn)扶貧工作緊密結(jié)合,在全縣精準(zhǔn)脫貧工作中發(fā)揮好職能作用。
第四,精細(xì)管理是發(fā)展方向。近年來,隨著全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,土地礦產(chǎn)資源的利用呈現(xiàn)粗放型利用態(tài)勢,精細(xì)化管理水平不高,存在土地礦產(chǎn)資源開發(fā)利用效益不高,閑置、浪費(fèi)問題依然存在,為此,我們要把精細(xì)化管理作為發(fā)展方向,強(qiáng)化節(jié)約集約利用,利用閑置、廢棄和未利用資源,提高土地、礦產(chǎn)綜合利用水平,提升單位產(chǎn)出率,實(shí)現(xiàn)資源利益最大化。
第五,持續(xù)發(fā)展是奮斗目標(biāo)。國土資源的保障發(fā)展和資源保護(hù)是一對持續(xù)存在的矛盾,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,矛盾進(jìn)一步突顯,我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀的眼光,統(tǒng)籌兼顧,合理謀劃,在保障發(fā)展的同時(shí)保護(hù)好我們的資源,確保子孫后代的長續(xù)發(fā)展利用,為國土資源的可持續(xù)發(fā)展而努力奮斗。
三、XX年工作任務(wù)
今年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是全面深化改革推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的重要一年。全縣國土資源工作總體要求是:全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)及全市國土資源會(huì)議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,認(rèn)真按照縣委縣政府和市國土資源局的統(tǒng)一安排部署,主動(dòng)適應(yīng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),以保障服務(wù)、保護(hù)資源和維護(hù)權(quán)益為工作主線,主動(dòng)作為,認(rèn)真履職,切實(shí)提高國土資源管理服務(wù)水平,為建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和旅游文化名縣提供更好的國土資源保障。
重點(diǎn)抓好以下十一個(gè)方面工作:
(一)全力保障,切實(shí)滿足全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用地需求。一要加快土地報(bào)批效率。對今年縣上確定的中國供銷xx農(nóng)副產(chǎn)品物流中心、水洛古城物流園、縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校新址和縣醫(yī)院新址等重點(diǎn)項(xiàng)目的報(bào)批要及早著手,加快報(bào)批進(jìn)度。對平天、莊靜高速公路和花崖河水庫等一些單選項(xiàng)目,要積極主動(dòng)協(xié)調(diào)各相關(guān)單位,及時(shí)收集資料,盡快完成土地預(yù)審,及早拿到省政府批文。對新農(nóng)村建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧涉及的易地扶貧搬遷和村級公共設(shè)施、公益事業(yè)用地等鄉(xiāng)村集體建設(shè)用地,各所(分局)要及早聯(lián)系轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及時(shí)上報(bào),確保今年各類項(xiàng)目用地得到合法批準(zhǔn),避免在衛(wèi)片執(zhí)法中形成違法用地。二要加快項(xiàng)目供地。合理編制供地計(jì)劃,對棚戶改造等保障安居工程用地、易地扶貧搬遷工程等民生工程用地和縣上確定的重大項(xiàng)目工程用地要做到應(yīng)保盡保,項(xiàng)目征地完成后,及時(shí)按程序予以供地,確保項(xiàng)目按時(shí)開工建設(shè)。三要加強(qiáng)對設(shè)施農(nóng)用地和零星宅基地管理。各所(分局)要充分發(fā)揮工作職能,要從選址入手,采取跟蹤式管理的方式,積極協(xié)調(diào)各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)牧部門,對設(shè)施農(nóng)用地和零星宅基地用地合理選址,合理規(guī)劃用地規(guī)模,并督促設(shè)施農(nóng)用地用戶及時(shí)上報(bào)備案。零星宅基地要堅(jiān)持“一戶一宅”的原則,設(shè)施農(nóng)用地嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田和超規(guī)模占用土地,嚴(yán)厲打擊各種以設(shè)施農(nóng)用地為名搞非農(nóng)建設(shè)的行為。
(二)統(tǒng)籌兼顧,做好規(guī)劃的編制與執(zhí)行。一要做好土地利用總體規(guī)劃的中期評估。緊緊圍繞“十三五”規(guī)劃,主動(dòng)與發(fā)改、住建、工信、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)、水利、交通和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等部門、單位做好銜接,圍繞“6873”交通項(xiàng)目、“6363”水利項(xiàng)目等單選項(xiàng)目、“十三五”期間重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、精準(zhǔn)扶貧涉及的易地扶貧搬遷項(xiàng)目和新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目,在中期評估中,列入規(guī)劃調(diào)整范圍,切實(shí)提高規(guī)劃的可執(zhí)行性。二要做好相關(guān)規(guī)劃編制。認(rèn)真編制,努力提高規(guī)劃的前瞻性和可操作性,年內(nèi)完成“十三五”土地整治規(guī)劃、基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和第三輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃的編制,通過省市批準(zhǔn)并發(fā)布實(shí)施。三要從嚴(yán)執(zhí)行規(guī)劃。規(guī)劃中期評估后,所有項(xiàng)目用地要嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃,對不符合規(guī)劃和超規(guī)模用地項(xiàng)目堅(jiān)決不予預(yù)審,今后,對土地利用總體規(guī)劃不予修改調(diào)整。對礦產(chǎn)資源的開發(fā)和土地整治項(xiàng)目的申報(bào),嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)劃。
(三)嚴(yán)防死守,堅(jiān)守耕地和基本農(nóng)田保護(hù)紅線。一要靠實(shí)工作責(zé)任。建立耕地保護(hù)和基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)考核責(zé)任制,強(qiáng)化鄉(xiāng)級人民政府保護(hù)主體責(zé)任,堅(jiān)守耕地保護(hù)紅線。二要做好永久性基本農(nóng)田劃定。以“劃足數(shù)量、劃優(yōu)質(zhì)量、劃實(shí)地塊”為總體要求,對已劃基本農(nóng)田進(jìn)行合理評估,與農(nóng)牧部門緊密配合,優(yōu)先將城鎮(zhèn)周邊、交通沿線易被占用的優(yōu)質(zhì)耕地劃為永久性基本農(nóng)田,全面保障“口糧田”面積不減少,年內(nèi)全面完成劃定,并將成果逐級上報(bào)。
(四)及早安排,全面完成土地整理項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。一要完成土地整理項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。年內(nèi)完成投資2310.17萬元的甘肅東部百萬畝土地整治重大工程平?jīng)鯴X子項(xiàng)目xx縣永寧鄉(xiāng)土地整治項(xiàng)目、投資300萬元的xx縣南湖鎮(zhèn)后河高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目和投資308萬元的xx縣良邑鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目等3個(gè)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。二要爭取新建項(xiàng)目早日開工建設(shè)。對投資1300萬元的岳堡鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目和投資1000萬元的永寧鄉(xiāng)蘇山、老莊等四村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目等兩個(gè)項(xiàng)目爭取早日立項(xiàng),年內(nèi)開工建設(shè)。三要開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作,各所(分局)要全面摸清轄區(qū)內(nèi)近幾年因整村搬遷需復(fù)墾土地的底子,上報(bào)項(xiàng)目辦公室,認(rèn)真編制試點(diǎn)方案,大膽探索,精心謀劃,科學(xué)論證,緊抓政策優(yōu)勢,通過城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤的實(shí)施,有效解決我縣建設(shè)用地指標(biāo)不足的瓶頸制約,節(jié)約補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量,減少建設(shè)用地報(bào)批費(fèi)用,并通過土地復(fù)墾,提高土地利用率。
(五)加強(qiáng)監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范全縣土地、礦產(chǎn)市場。一要規(guī)范土地供應(yīng)。嚴(yán)格土地招拍掛出讓程序,進(jìn)一步完善決策、定價(jià)程序,對土地出讓堅(jiān)持集體決策制。二要強(qiáng)化資源市場配置。進(jìn)一步擴(kuò)大國有建設(shè)用地有償使用范圍,縮小無償劃撥供地范圍,落實(shí)經(jīng)營性用地招拍掛出讓制度。對磚瓦粘土、砂石等礦產(chǎn)資源,嚴(yán)格按照市場需求合理規(guī)劃,設(shè)置開采準(zhǔn)入條件,全面實(shí)現(xiàn)市場化配置,促進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用,年內(nèi)要完成魏家大莊石灰?guī)r資源礦權(quán)配置。準(zhǔn)確核實(shí)相關(guān)礦山企業(yè)的年生產(chǎn)總值,做好礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的收繳。三要加強(qiáng)節(jié)約集約利用。積極盤活存量土地,嚴(yán)肅查處閑置土地,加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目用地標(biāo)準(zhǔn)控制和節(jié)地評價(jià),合理確定項(xiàng)目用地規(guī)模,逐步減少新增建設(shè)用地規(guī)模,提高土地利用率。今年要開展節(jié)約集約模范縣創(chuàng)建活動(dòng),加大土地和礦產(chǎn)資源的節(jié)約利用,全面完成創(chuàng)建任務(wù),并爭取通過國家和省上命名。
(六)防治結(jié)合,加強(qiáng)礦產(chǎn)資源和地質(zhì)環(huán)境規(guī)范管理。一要加強(qiáng)巡查監(jiān)管。配合安監(jiān)、工商、執(zhí)法、水利等部門加大對礦產(chǎn)資源市場的監(jiān)督監(jiān)察,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)開采和越界開采行為,實(shí)時(shí)掌握礦山企業(yè)實(shí)際開采情況,不斷規(guī)范礦產(chǎn)資源市場。加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)檢查,落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,確保全年無重大、特大安全生產(chǎn)事故。二要完成地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目任務(wù)。年內(nèi)要全面完成省級投資1300萬元的xx縣紫荊山泥石流災(zāi)害治理項(xiàng)目任務(wù),并通過省級驗(yàn)收。積極向上爭取萬泉鎮(zhèn)東溝至萬川至馬川片區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目的立項(xiàng),力爭年內(nèi)開工建設(shè)。三要強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害防治。進(jìn)一步鞏固地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”工作成效,充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村、社四級防治體系,全面排查地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),制定好防災(zāi)預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)宣傳教育,切實(shí)提高群防意識,充分利用地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警平臺和信息發(fā)布預(yù)警平臺,對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)要安排專人監(jiān)測監(jiān)控,落實(shí)好汛期24小時(shí)值班制度和逐級報(bào)告制度,全力確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。對因責(zé)任落實(shí)和工作不到位,造成地質(zhì)災(zāi)害重大人員傷亡事故的要進(jìn)行責(zé)任追究。
(七)強(qiáng)化服務(wù),全力維護(hù)群眾合法權(quán)益。一要全力維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。嚴(yán)格落實(shí)征地“兩公告一公開”制度,依法依規(guī)做好征地補(bǔ)償安置工作,爭取今年將符合辦理失地養(yǎng)老保險(xiǎn)條件的被征地農(nóng)民納入失地養(yǎng)老保險(xiǎn),將征地資金要全部以直通車的方式兌付到被征地農(nóng)民手中,從嚴(yán)查處危害被征地農(nóng)民合法權(quán)益的人和事,全力維護(hù)被征地農(nóng)民權(quán)益。二要大力開展信訪ww工作。按照市上統(tǒng)一安排,積極開展信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范年活動(dòng),各所(分局)要進(jìn)一步摸清轄區(qū)涉土信訪基礎(chǔ)情況,完善管理臺賬、提高信訪辦理能力,化解矛盾,解決問題,進(jìn)一步提高群眾滿意程度。
(八)從嚴(yán)執(zhí)法,加大土地、礦產(chǎn)違法案件查處力度。一要加強(qiáng)依法行政。堅(jiān)持法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為的原則,在依法依規(guī)的條件下認(rèn)真履行工作職責(zé),全系統(tǒng)干部職工要牢固樹立依法行政的思想意識,在工作中時(shí)時(shí)處處依法依規(guī)按法定程序辦事,全面推進(jìn)法治國土建設(shè)。二要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查。充分調(diào)動(dòng)縣、鄉(xiāng)、村、社四級巡查網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查力度,從源頭上防范和制止違法行為的發(fā)生,將一些違法行為消除在萌芽狀態(tài)。三要加大違法案件查處力度。今年執(zhí)法大隊(duì)、各所(分局)要加大土地、礦產(chǎn)違法案件的查處力度,執(zhí)法大隊(duì)和分局重點(diǎn)要放在查處縣城規(guī)劃范圍內(nèi)的各種違法搶修搶建搶占、亂修亂建亂占的行為上,各所要將重點(diǎn)放在查處各種以借設(shè)施農(nóng)用地為名搞非農(nóng)建設(shè)、以借鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為名規(guī)避土地征收和毀壞耕地尤其是基本農(nóng)田的行為上,對發(fā)現(xiàn)的違法占地要立案查處,一查到底。
(九)夯實(shí)基礎(chǔ),不斷提高國土資源辦公水平。一要全面啟動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記工作。3月底前爭取人員到位開展工作,年內(nèi)完成省、市、縣三級聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。二要加強(qiáng)地籍業(yè)務(wù)建設(shè)。6月底前要全面完成農(nóng)村三權(quán)確權(quán)登記發(fā)證成果的整改完善和耕地后備資源評價(jià)工作,并申請驗(yàn)收。要不斷提升日常地籍業(yè)務(wù)水平,做好土地變更調(diào)查。三要強(qiáng)化測繪地理信息管理。加強(qiáng)測繪管理機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),加大對測繪地理信息市場的監(jiān)督監(jiān)管力度,重點(diǎn)保護(hù)好轄區(qū)內(nèi)國家級控制點(diǎn)及衛(wèi)星連續(xù)運(yùn)行基準(zhǔn)站點(diǎn)。做好地理國情監(jiān)測成果的應(yīng)用。四要推進(jìn)信息化建設(shè)。年內(nèi)完成數(shù)字城市地理空間框架建設(shè),整合國土資源核心數(shù)據(jù),建成數(shù)字國土綜合信息平臺,實(shí)現(xiàn)以圖管理資源。全面向社會(huì)公開項(xiàng)目預(yù)審、土地報(bào)批、土地征收、土地供應(yīng)、礦產(chǎn)資源配置、土地整理項(xiàng)目建設(shè)等事項(xiàng),廣泛接受社會(huì)監(jiān)督,建立土地登記公開查詢平臺。
(十)攻堅(jiān)克難,全力做好精準(zhǔn)扶貧和“雙聯(lián)”工作。按照縣上“1236”扶貧攻堅(jiān)和“雙聯(lián)”行動(dòng)工作要求,對我局雙聯(lián)的韓店鎮(zhèn)東門、西門、試雨三村和精準(zhǔn)扶貧幫扶的韓店鎮(zhèn)試雨、石橋2村,要多方籌措資金,改善基礎(chǔ)設(shè)施,拓寬致富途徑,對貧困戶“量身定制”具體幫扶措施,解決實(shí)際困難,并不斷引導(dǎo)幫扶群眾充分利用區(qū)域性優(yōu)勢,發(fā)展育苗、藥材等經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)以地脫貧、以地致富,切實(shí)增強(qiáng)幫扶實(shí)效。
(十一)改進(jìn)作風(fēng),加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。今年要以建立學(xué)習(xí)型黨組為載體,全面加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),努力提高全縣國土資源干部職工政治業(yè)務(wù)素質(zhì),局機(jī)關(guān)要建立學(xué)習(xí)制度,每周周一早上8:30由一名黨組成員組織集體集中學(xué)習(xí)半小時(shí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)國土資源法律法規(guī)知識、傳達(dá)近期召開的重要會(huì)議精神,及時(shí)總結(jié)上周工作,安排部署本周工作,各所要參照局機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)制度,制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃,年內(nèi)每個(gè)干部職工要完成3萬字以上的學(xué)習(xí)筆記,一般干部要完成2篇以上、科級干部要完成4篇以上心得體會(huì)或調(diào)研報(bào)告。二要落實(shí)好主體責(zé)任。XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,要進(jìn)一步落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任制,靠實(shí)工作責(zé)任,做到黨風(fēng)廉政工作同日常工作的同安排同部署同考核,做到兩手抓兩手硬,雙促進(jìn)雙落實(shí)。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察工作職能,局紀(jì)檢組要加強(qiáng)對各所(分局)、局屬各單位落實(shí)主體責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,檢查情況要納入考核。三要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),嚴(yán)抓紀(jì)律,徹底改變干部職工慢、懶、散和不作為等不良工作習(xí)氣,主動(dòng)服務(wù),積極作為,努力打造一支政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高、干事能力強(qiáng)、服務(wù)態(tài)度好的國土資源隊(duì)伍。
四、全面推進(jìn)能力建設(shè)
按照市局的統(tǒng)一安排部署,以深入開展“能力建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī),著力提高全系統(tǒng)干部職工做好國土資源工作的能力和水平。
一要多措并舉,提高保障服務(wù)能力。圍繞全縣“十三五”規(guī)劃確定的工作思路和奮斗目標(biāo),我們務(wù)必要深入研究,找準(zhǔn)國土資源保障發(fā)展的切入點(diǎn),充分利用政策優(yōu)勢,在國土資源管理精細(xì)化進(jìn)程中,尋找新的突破口,全力保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的用地需求。
二要以人為本,提高維護(hù)權(quán)益能力。不斷轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識,樹立為民服務(wù)意識,積極主動(dòng)為群眾辦事,全心全意維護(hù)群眾利益,不斷提升服務(wù)群眾的能力。
三要凝心聚力,提高工作落實(shí)能力。“十三五”工作思路已清晰,XX年工作任務(wù)已明確,任務(wù)重要求高,我們要以更加飽滿的工作熱情,全身心投入到工作中,勇于擔(dān)當(dāng),迎難而上,真抓實(shí)干,攻堅(jiān)克難,努力抓好每項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)。
四要廉潔自律,提高廉潔從政能力。全面執(zhí)行中央、省、市、縣黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,在反腐倡廉上筑牢思想防線,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。切實(shí)解決干部“慵、懶、散、慢”和“吃、拿、卡、要”等不良工作習(xí)氣,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
同志們,國土資源管理工作在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用,我們肩負(fù)的使命任重而道遠(yuǎn),讓我們緊緊圍繞“保障發(fā)展、保護(hù)資源”的工作主線,認(rèn)真貫徹落實(shí)好縣委、縣政府和市國土資源局的各項(xiàng)決策部署,進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是,不斷開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,同心同德、齊心協(xié)力,為建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和旅游文化名縣做出更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
第四篇:XX年農(nóng)機(jī)工作會(huì)議總結(jié)講話稿
XX年農(nóng)機(jī)工作會(huì)議總結(jié)講話稿
同志們:
今天召開的XX年農(nóng)機(jī)工作會(huì)議,是在我們深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)、中央1號文件,全面落實(shí)自治區(qū)農(nóng)機(jī)工作會(huì)議、自治州農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神,全力推進(jìn)農(nóng)機(jī)化轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效新形勢新要求下召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議回顧了我州“十二五”農(nóng)機(jī)化發(fā)展成果,科學(xué)謀劃了“十三五”,認(rèn)真總結(jié)了XX年的工作,安排部署了XX年的重點(diǎn)工作,審議了xx州農(nóng)機(jī)學(xué)會(huì)XX年工作開展情況和今年工作安排,簽訂了《農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書》、《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施工作責(zé)任書》和《黨建工作、糾風(fēng)工作責(zé)任書》,會(huì)前進(jìn)行了研究討論,提出了很好的意見和建議。
這次會(huì)議,是一次適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)的大會(huì),是一次理清思路、明確任務(wù)的大會(huì),是一次求真務(wù)實(shí)、催人奮進(jìn)的大會(huì)。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、讓群眾得實(shí)惠、促進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展,關(guān)鍵是狠抓落實(shí)。各級農(nóng)機(jī)部門要迅速行動(dòng)起來,回去后立即向縣市分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)會(huì)議精神,把握農(nóng)機(jī)化“十三五”工作重點(diǎn),積極爭取各級黨委政府的大力支持。同時(shí),迅速組織傳達(dá)會(huì)議精神,凝神聚力、聚焦落實(shí)。
下面,我就貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神,講三點(diǎn)意見:
一是在學(xué)習(xí)貫徹中央和區(qū)、州黨委系列會(huì)議精神中抓好落實(shí)
今年中央1號文件指出,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須著力強(qiáng)化物質(zhì)裝備和技術(shù)支撐,著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效率。這為新時(shí)期農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作指明了方向,提出了新的任務(wù)要求。自治區(qū)農(nóng)機(jī)工作會(huì)議、自治州農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,對照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)要求,著眼短板環(huán)節(jié)、薄弱區(qū)域,圍繞強(qiáng)化創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享等五大發(fā)展新理念,科學(xué)謀劃、攻堅(jiān)克難,推動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備、服務(wù)組織和作業(yè)水平向數(shù)量質(zhì)量效益并重轉(zhuǎn)型升級,推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程、全面、高質(zhì)、高效發(fā)展。
我們要深學(xué)細(xì)研,找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn),切實(shí)用中央和自治區(qū)、州黨委系列會(huì)議精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要強(qiáng)化創(chuàng)新發(fā)展理念,增添農(nóng)機(jī)化發(fā)展新動(dòng)能;強(qiáng)化協(xié)調(diào)發(fā)展理念,提升農(nóng)機(jī)化發(fā)展的整體性;強(qiáng)化綠色發(fā)展理念,擴(kuò)大資源節(jié)約型環(huán)境友好型農(nóng)機(jī)化技術(shù)應(yīng)用;強(qiáng)化開放發(fā)展理念,凝聚農(nóng)機(jī)化發(fā)展合力;強(qiáng)化共享發(fā)展理念,推進(jìn)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)。要認(rèn)真思考、研究分析全程全面機(jī)械化技術(shù)瓶頸的短板問題,特別是農(nóng)機(jī)化發(fā)展的人才短板、技術(shù)短板;農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式從數(shù)量、速度型向質(zhì)量、效益型轉(zhuǎn)變緩慢的問題;推廣應(yīng)用新技術(shù)新機(jī)具增加農(nóng)民收入的問題;推廣殘膜回收、節(jié)水灌溉、秸稈綜合利用等促進(jìn)環(huán)境友好型裝備技術(shù)的問題;規(guī)范農(nóng)機(jī)場、庫、棚建設(shè),改善村容村貌的問題;發(fā)展農(nóng)機(jī)合作組織,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,增強(qiáng)發(fā)展后勁的問題;理順農(nóng)機(jī)化管理體制機(jī)制,健全完善科學(xué)的評價(jià)體系的問題。
二是在改革創(chuàng)新中抓好落實(shí)
改革創(chuàng)新永遠(yuǎn)在路上,改革創(chuàng)新是農(nóng)機(jī)化持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的不竭動(dòng)力。我們要把改革創(chuàng)新貫穿農(nóng)機(jī)化發(fā)展全局和全過程,緊緊抓住“十三五”農(nóng)機(jī)化發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得新突破。
在農(nóng)機(jī)推廣上,找準(zhǔn)全程全面機(jī)械化技術(shù)瓶頸的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),著力在示范推廣新技術(shù)、制定作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管作業(yè)質(zhì)量、提升作業(yè)效益上下功夫,抓落實(shí)。在科研開發(fā)方面,要把工作落實(shí)在新機(jī)具、適用機(jī)具的研發(fā)、改造和新技術(shù)的引進(jìn)上。鼓勵(lì)和支持農(nóng)機(jī)制造企業(yè)與農(nóng)機(jī)推廣部門聯(lián)合攻關(guān),依據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、生產(chǎn)急需、群眾期盼,研發(fā)、改造、引進(jìn)、試驗(yàn)適用機(jī)具。
在落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策方面,要按照“大穩(wěn)定、小調(diào)整”的原則,進(jìn)一步完善政策實(shí)施思路。調(diào)整的主要方向是“縮范圍、控定額、促敞開”。要嚴(yán)格執(zhí)行《xx州農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助操作程序》,按照區(qū)域布局、整村推進(jìn)的要求,堅(jiān)持先干后補(bǔ)、公開公正、嚴(yán)格監(jiān)督的原則,加大對深松作業(yè)環(huán)節(jié)性能穩(wěn)定、質(zhì)量安全、作業(yè)效率高的機(jī)具的支持力度,開展農(nóng)機(jī)深松作業(yè)的機(jī)組必須安裝深松作業(yè)實(shí)時(shí)監(jiān)測設(shè)備,實(shí)時(shí)記錄并上傳作業(yè)時(shí)間及地點(diǎn)、作業(yè)面積、深度等指標(biāo),提高農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)的驗(yàn)收質(zhì)量和效率。
在農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)方面,以推廣使用執(zhí)法記錄儀、無紙化考試系統(tǒng)、移動(dòng)檢測設(shè)備以及電子樁考儀為重點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政、規(guī)范執(zhí)法理念,推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站規(guī)范化建設(shè)。要科學(xué)規(guī)劃、合理布局,結(jié)合實(shí)際,積極開展縣市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理分站建設(shè)。
三是在持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)上抓好落實(shí)
要以新理念引領(lǐng)新發(fā)展。各級農(nóng)機(jī)部門領(lǐng)導(dǎo)干部要聯(lián)系實(shí)際,做到崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進(jìn)共享。堅(jiān)持用系統(tǒng)的觀點(diǎn),具體問題具體分析,把握農(nóng)機(jī)化發(fā)展的普遍性和特殊性,把握工作的時(shí)效。要?jiǎng)?chuàng)新手段,發(fā)揮改革的推動(dòng)、法治的保障作用,落實(shí)新的發(fā)展理念。只有我們農(nóng)機(jī)系統(tǒng)的各級領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識和行動(dòng)到位了,才會(huì)示范引領(lǐng)變成農(nóng)機(jī)系統(tǒng)干部職工的普遍實(shí)踐,推動(dòng)發(fā)展。
要做到政治堅(jiān)定,守住底線。各級農(nóng)機(jī)部門領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決貫徹中央方針政策和自治區(qū)、州黨委的決策部署,在大是大非問題上,旗幟鮮明、立場堅(jiān)定、自覺行動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》,堅(jiān)持紀(jì)在法前,自覺遵守黨章、黨紀(jì)、黨規(guī)。落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。要突出全面從嚴(yán)治黨這個(gè)主線,堅(jiān)持思想教育從嚴(yán)、紀(jì)律要求從嚴(yán)、作風(fēng)建設(shè)從嚴(yán)、懲治腐敗從嚴(yán)、黨內(nèi)監(jiān)督從嚴(yán),突出實(shí)際成效,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,堅(jiān)決糾正行業(yè)不正之風(fēng),特別是涉及項(xiàng)目資金的重點(diǎn)領(lǐng)域和崗位,要進(jìn)一步強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防范,抓小抓細(xì)抓苗頭,警鐘長鳴、防微杜漸。
要爭當(dāng)“四強(qiáng)”“三力”好干部,不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。中央決定,今年在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī),學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育。這是今年黨的建設(shè)的龍頭任務(wù),是深化黨內(nèi)教育的又一次重要實(shí)踐,是推動(dòng)學(xué)習(xí)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向全體黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常教育延伸的重要舉措。繼續(xù)鞏固和深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,持續(xù)不斷改進(jìn)作風(fēng),防止“四風(fēng)”反彈。深入開展調(diào)查研究活動(dòng),及時(shí)提出解決問題的管用措施。鼓勵(lì)和引導(dǎo)各級農(nóng)機(jī)干部,善于思考、勇于創(chuàng)新,敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,爭當(dāng)四強(qiáng)”“三力”好干部,切實(shí)把自治州農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的要求,落實(shí)到工作部署、日常工作之中,創(chuàng)造性地開展工作。
下面我就做好當(dāng)前工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一是落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理。層層落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任,深入開展專項(xiàng)整治活動(dòng),確保全國兩會(huì)及春耕春播期間農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中向好。
二是宣傳政策,提前做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。主動(dòng)上門征求涉農(nóng)部門對購置補(bǔ)貼工作的建議,提高補(bǔ)貼政策的指向性和精準(zhǔn)性,強(qiáng)化補(bǔ)貼政策宣傳和培訓(xùn)工作,為全面實(shí)施做好準(zhǔn)備。
三是認(rèn)真開展農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作。結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求,組織開展衛(wèi)星導(dǎo)航自動(dòng)駕駛,精量播種,深松整地,棉花、番茄、甜菜、馬鈴薯全程機(jī)械化生產(chǎn),保護(hù)性耕作等農(nóng)機(jī)化技術(shù)培訓(xùn),切實(shí)提高農(nóng)機(jī)手的操作水平和安全生產(chǎn)意識。
四是早準(zhǔn)備、早動(dòng)手,做好春耕備耕工作。加快機(jī)具檢修進(jìn)度,提前制定機(jī)具調(diào)配方案,確保機(jī)具以良好的技術(shù)狀態(tài)投入生產(chǎn)。
同志們,“十三五”和XX年目標(biāo)已經(jīng)明確,任務(wù)十分繁重。希望農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)廣大干部職工認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神,按照“適應(yīng)新常態(tài)、展現(xiàn)新作為”的要求,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、更加求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、更加堅(jiān)強(qiáng)有力的工作舉措,推動(dòng)農(nóng)機(jī)化事業(yè)科學(xué)發(fā)展,為我州農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
第五篇:XX年全市交通運(yùn)輸工作會(huì)議總結(jié)講話稿
XX年全市交通運(yùn)輸工作會(huì)議總結(jié)講話稿
今天的會(huì)議不僅是工作會(huì)議,更是“十二五”和“十三五”之間承前啟后的重要會(huì)議,貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神,對于完成“十三五”交通工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)交通先行發(fā)展的目標(biāo),有著極為重大的意義,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)精神,務(wù)必抓好貫徹落實(shí)。下面,我就如何貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神,為“十三五”開好局、起好步,講三點(diǎn)意見。
第一,要統(tǒng)一思想,明確目標(biāo)任務(wù)。郭杰副市長的講話和樹泉局長的工作報(bào)告,明確了全市交通“十三五”發(fā)展的基本思路和主要安排。各單位、各部門回去后,要盡快召開專題會(huì)議傳達(dá)貫徹會(huì)議精神,讓基層單位、廣大干部職工心中有數(shù),整體把握,把思想認(rèn)識統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,統(tǒng)一到局里對當(dāng)前交通運(yùn)輸發(fā)展形勢的分析判斷上來,統(tǒng)一到全面完成會(huì)議提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來,充分調(diào)動(dòng)全系統(tǒng)的積極性,形成加快發(fā)展的思想基礎(chǔ)。一是要把共同的奮斗目標(biāo)統(tǒng)一到“當(dāng)好我市全面小康社會(huì)先行官”上來。今后五年的交通仍是大建設(shè)、大發(fā)展時(shí)期,任務(wù)艱巨而繁重,不容我們有“松口氣”的思想。當(dāng)前,全交通系統(tǒng)要圍繞市委、市政府確定的“全面建成小康社會(huì)”總目標(biāo),進(jìn)一步加快發(fā)展,更好地發(fā)揮先行官、生力軍作用,爭取通過“十三五”的努力,使全市交通適度超前于經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體發(fā)展水平,實(shí)現(xiàn)打造現(xiàn)代交通運(yùn)輸服務(wù)發(fā)展環(huán)境的目標(biāo)。二是要把工作主線統(tǒng)一到加快轉(zhuǎn)變交通發(fā)展方式上來。“十三五”的交通運(yùn)輸發(fā)展不可能再走老路,要深入總結(jié)“十二五”交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展的成就和經(jīng)驗(yàn),科學(xué)研判“十三五”時(shí)期的新形勢、新任務(wù),積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境和行業(yè)自身的種種挑戰(zhàn),加快發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè),積極推進(jìn)綜合運(yùn)輸體系發(fā)展,做到在轉(zhuǎn)型中謀發(fā)展,在發(fā)展中促轉(zhuǎn)型,走以人為本、全面協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展之路。三是要把工作重點(diǎn)統(tǒng)一到“四個(gè)交通”建設(shè)上來。要通過開展全面打造“安全便捷、綠色高效、文明和諧”現(xiàn)代交通運(yùn)輸服務(wù)發(fā)展環(huán)境活動(dòng),凝聚全系統(tǒng)干部職工的智慧和力量,齊心協(xié)力,共同奮斗,全面推進(jìn)“四個(gè)交通”建設(shè)進(jìn)程。
第二,要聯(lián)系實(shí)際,做好工作安排。按照這次會(huì)議明確的總體要求和主要任務(wù),結(jié)合本單位、本部門實(shí)際情況,認(rèn)真安排好各項(xiàng)工作。在安排開局之年的交通工作時(shí),要注意以下三點(diǎn):一是要抓好分解落實(shí)。對會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù),各單位、各部門要抓緊細(xì)化,盡快分解落實(shí)到相關(guān)部門,落實(shí)到人,做到每一項(xiàng)工作都有人管、有人抓、有人負(fù)責(zé)。二是要抓好計(jì)劃安排。目標(biāo)任務(wù)明確之后,各單位、各部門要迅速行動(dòng)起來,制定工作計(jì)劃,既要不折不扣地貫徹落實(shí)統(tǒng)一部署,又要結(jié)合實(shí)際,增強(qiáng)創(chuàng)造性、預(yù)見性,避免盲目性,努力把計(jì)劃裝在心上,抓在手上,落在地上。三是要抓好推進(jìn)落實(shí)。啟動(dòng)實(shí)施工作要立足一個(gè)“早”字,迅速行動(dòng)起來,做到不等、不靠、不壓、不拖,機(jī)遇稍縱即逝,絕不能貽誤時(shí)機(jī)。要加強(qiáng)督促檢查和考核力度,扎扎實(shí)實(shí)抓好落實(shí),確保“十三五”規(guī)劃順利推進(jìn)。
第三,要振奮精神,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。市委、市政府對“十三五”交通發(fā)展提出了新要求,對交通系統(tǒng)廣大干部職工寄予厚望,我們要以奮發(fā)有為、昂揚(yáng)進(jìn)取的精神狀態(tài),以務(wù)實(shí)高效、開拓創(chuàng)新的工作作風(fēng),推進(jìn)會(huì)議確定的各項(xiàng)工作穩(wěn)步落實(shí),把市委、市政府對我們的要求和期望轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng)。一是領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行,當(dāng)好榜樣。認(rèn)真研究當(dāng)前交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展中的重大問題,多深入基層一線,多做調(diào)查研究,做到想在前、干在前、闖在前,使制定的政策更加周全,出臺的措施更加切合實(shí)際,切實(shí)把會(huì)議提出的目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到實(shí)際工作中,確保各項(xiàng)措施到位。二是打造一流的職工隊(duì)伍,勇爭先進(jìn)。要干事、要成事,歸根結(jié)底還是要有一支想干事、善干事、干成事的隊(duì)伍。要通過推行干部工作在一線,落實(shí)決策在一線,解決問題在一線,體現(xiàn)成效在一線,樹立典型在一線的“真抓實(shí)干一線制”,拓寬視野,強(qiáng)化素質(zhì);通過采取誡勉談話、通報(bào)批評、紀(jì)律懲處等方式,推行“有錯(cuò)無為問責(zé)制”,從制度上治庸、治懶;通過推行“工作績效點(diǎn)評制”,做到每月工作有計(jì)劃、有督查、有點(diǎn)評、有通報(bào)、有考核,有獎(jiǎng)懲,增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性和有效性,興起“做小事,煉作風(fēng)、樹形象”的行業(yè)風(fēng)氣,在各層面勇爭一流,用無數(shù)個(gè)實(shí)實(shí)在在的“第一”支撐起行業(yè)風(fēng)氣的徹底轉(zhuǎn)變。三是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),優(yōu)化風(fēng)氣。各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門,要肩負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的“兩個(gè)責(zé)任”,強(qiáng)化對黨員干部的教育管理和監(jiān)督,加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制,營造清正廉明的交通發(fā)展環(huán)境。
同志們,“十三五”和今年的工作目標(biāo)已經(jīng)明確,我們要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、求真務(wù)實(shí)的精神和雷厲風(fēng)行的作風(fēng)把這次會(huì)議的精神傳達(dá)好、貫徹好、落實(shí)好,科學(xué)籌劃“十三五”和今年工作,扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)任務(wù),不斷開創(chuàng)我市交通運(yùn)輸事業(yè)新局面,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展當(dāng)好先行!
會(huì)后基層各單位、機(jī)關(guān)各科室要按照要求抓好落實(shí),各位局分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)推進(jìn),局辦公室負(fù)責(zé)督辦。