第一篇:2016年大黃路社區巡防隊伍工作總結
2015年社區工作總結及2016年工作計劃
2015年,閘東社區居委會在農園黨工委的正確領導和大力支持下,在社區兩委班子和廣大干群的共同努力下,積極進取,務實工作,穩步實施年初制定的各項工作計劃,使我居的各項事業得到了健康發展;現將我居2015年以來的工作完成情況以及2015年工作計劃匯報如下:
2015年的工作開展情況:
一、以創建國家衛生城為契機,全力做好環境衛生綜合整治工作
按照國家級衛生城的要求,為了使廣大居民長期有一個安逸、舒適、整潔的生產、生活環境。為此,我居專門成立環境衛生綜合整治領導小組,明確了相關人員的職責,將目標任務進行細化分解,居委會工作人員包保、定組,強化責任,加強考核制度。同時,我們利用大量的靠牌、橫幅、宣傳欄、宣傳車、led電子顯示屏等多種形式進行全面宣傳,使創建國家衛生城工作人人皆知、家喻戶曉。
為了使環境衛生整治工作能得到長效管理,我居在2015年新添封閉式垃圾桶100多個;新建封閉式垃圾房4個;新配垃圾清運車6輛;在各組新配備專職保潔員10名負責各組的長效保潔2015年全居共投入近70余萬元,用于環境衛生綜合整治和社會公益事業,切底改變了我居的“臟、亂、差”現象。
結合“五城同創”工作,我居在:“夏、秋”兩季秸稈禁燒工作中共安排36名巡防隊員以及六輛秸稈禁燒宣傳車,對轄區內進行24小時不間斷巡查,確保夏收、秋收期間“不著一把火、不冒一處煙、不污一條河”的整體目標,為社區居民創造了整潔、優美的環境。
二、信訪穩定工作
信訪穩定工作一直以來是我居工作的重中之重。大家都知道沒有一個和諧穩定的生活環境,無論做任何事情都是一紙空談,更不要談發展。為此,我居成立了黨總支書記王壽亮同志為組長,居、支兩委其他同志、農園新村黨支部工作人員為成員的信訪工作領導小組,同時各片組長、黨小組長擔任信訪信息員,使我居信訪穩定工作信息網絡全覆蓋。我們每周開一次信訪工作會議,信訪信息員及時匯報一周工作情況,便于對梳理和發現的各種不穩定因素及時化解、及時處理、及時上報,把不穩定因素化解在萌芽狀態,確保了地方穩定。
為了給百姓一個明白,還干部一個清白。我居對社區、小區的“黨務、政務、財務”采取“一月一公開、一季度一公開”形式,讓我居“黨務、政務、財務”公開化、透明化,讓大家明白,使干部自覺接受群眾監督。通過“黨的群眾路線教育實踐活動”工作的開展,讓我們了解了居民家庭的實際困難、疾苦和需求,更好的為群眾做好事、做實事,為居民解決困難、真正的做到和諧發展的工作目標。
三、重點工程服務工作
今年,我們把重點工程服務列入了社區工作的重要議程,為此,我居認真做好拆遷、征地以
及土地流轉等方面的工作。目前,我居處于農園開發建設的前沿陣地,重點工程建設項目有農園新村農貿市場建設、武器裝備庫項目、金沙江路擴建、西入口道路鋪設、農園新村小區三期工程建設等。在一組武器裝備庫征地項目時,根據《江蘇省征地補償和被征地農民社會保障辦法》93號令規定,被征地農民的安置補償采取剛性入保,開始的時候,群眾不認可,工作進展很慢。居民普遍反映征地價格低和存在挑肥揀瘦問題,他們無法接受,對此,我居采取分片包干、挨家挨戶宣傳、做了大量的工作,向他們耐心說服,解釋政策,做他們的思想工作,群眾從不理解到接受,目前征地款項已全部發放到群眾手中。對于我居境內開發的項目推進,不管有多難,我居兩委班子成員從沒有絲毫的畏難情緒,對于其他各個項目遇到的問題,我們及時向農園黨工委領導匯報,爭取早發現、早上報、早處理,及時有效地把存在問題及矛盾化解在萌芽狀態,確保各項工程順利開展。
四、計劃生育工作
目前,隨著我居征地、拆遷、社會事業的建設、發展步伐的不斷加快,育齡人員日漸頻繁,人戶分離人員增多使計劃生育工作難度加大,部分重點人員散居在外或長期外出打工,有可能將被漏管,成為違法生育的隱患。我居在排查期間,認真核對現有戶籍在冊育齡人口,對情況不明的對象進行電話或上門核實。對計生重點懷疑對象派專人分工監管,并積極配合鎮計生辦做好超生對象的思想工作,按計劃生育政策對超生對象社會撫養費征收到位,在農園計生辦的具體指導下,較好地完成了上級下達的各項工作任務。我居計生積極宣傳計劃生育的各項方針政策,動員和組織居民群眾進行自我教育、自我管理、自自覺實行計劃生育,協作搞好每一次計劃生育婦檢工作。目前,我居共有育齡婦女450人,參檢率達98%以上,節育完成率達98%以上。
五、黨建工作
我居黨總支認真扎實地抓好基層黨組織建設。利用黨支部大會和民主生活會形式,對我居黨員干部進行“反腐倡廉”教育,使廣大黨員干部時刻做到自覺、自省、自警、自勵,自覺抵制拜金主義、個人主義和享樂主義,嚴于律己、樂于助人。遵守黨紀黨規嚴格按照法律辦事,自覺接受組織和人民群眾的監督,認真遵守廉政紀律,使黨員干部隊伍保持良好的社會形象和健康向上的精神風貌,在工作中堅決杜絕“吃、拿、卡、要”的腐敗現象,永葆共產黨員的青春,切合實際地為基層和群眾更好的服務。
六、存在問題
1、兩委班子成員,有待于加強團結,只有團結才能出凝聚力和戰斗力。
2、黨員干部有待于對相關的法律、法規、政策和自身業務知識的學習,努力提高自身的整體素質,才能更好地服務于民。
3、及時走訪居民、貼近群眾,更好地為民辦好事辦實事做的還不夠,同時還應該挖掘我居的有限資源,切實增加集體經濟收入。
4、對于農園新村小區黨支部整體工作抓得還不夠好,還未成立業主委員會和業主議事會。2015年工作計劃
一、以宿遷市“五城同創”工作為契機,進一步完善和加大環境衛生綜合整治長效管理機制,加大對農園新村小區的管理和投入力度,確保整體工作順利完成。
二、進一步加大信訪穩定工作力度,充分社會穩定工作的重要性和緊迫性,真正的把信訪穩定工作落實到實處,認真做好不穩定因素排查和社會矛盾糾紛排查和調處工作,進一步加強社會治安綜合治理和平安建設工作整體推進
三、加大對計劃生育工作宣傳,杜絕計劃外生育現象,關心和愛護婦女兒童,積極做好育齡婦女“三查一治”工作,繼續做好育齡婦女季度婦檢工作,確保參檢率和節育率,加大對社會撫養會的征收工作,確保完成上級下達的各項工作任務。
四、更好地做好社區服務工作,結合“黨的群眾路線教育實踐活動”的整體工作要求,嚴格執行“黨務、政務、財務”三公開制度,真正地做到讓居民參與議事、讓居民參與社區管理把任何事情做到“公開、公平、公正”,使廣大居組干部更好地了解群眾,為群眾解決困難,為他們“做好事、做實事”。
五、認真扎實抓好基層黨組織建設,為黨組織輸入年輕新的生命。筑牢腐敗和道德底線,使廣大黨員干部能真正的全心全意為人民服務。堅持從嚴治黨方針,加強對黨員干部的管理,堅持“三會一課”制度。
六、繼續做好農園各項重點工程幫辦服務工作。
七、做好農園黨工委交辦的其他各項工作。22015年社區居委會工作總結及2016計劃
2015年以來,社區在區委、區政府的正確領導下,在區直各部門的大力支持下,社區上下廣大黨員干部群眾,堅持“服務塑形、和諧共建”的工作理念,強力推進各項工作,較好地完成了2015年各項工作指標,為社區經濟和社會發展奠定了堅實的基礎。
一、黨建黨群工作
1、學教活動情況。抓住三個環節六項重點,教育實踐活動扎實推進。
(1)精心策劃動員,組織推進落實
區委群眾路線教育實踐活動動員大會召開后,社區迅速召開黨工委會,傳達學習上級精神,研究制定工作方案,成立了由主要領導任組長的教育實踐活動領導小組,統籌協調社區的教育實踐活動。領導小組下設辦公室,負責日常組織工作。2月19日,金域社區召開動員大會,社區張洪連書記作了動員報告,對社區教育實踐活動作出部署和安排。區委第二督導組副組長、區人大副主任郭澤斌到會并作重要講話。督導組成員出席。
(2)創新活動載體,深入開展學習
社區黨工委根據上級要求和實際情況,在學習教育、聽取意見環節精心組織了黨員干部學習。采取了集中學習和自學相結合的方式。
(3)深入職工群眾,虛心聽取意見
堅持開門搞活動、虛心聽取職工群眾意見是本次教育實踐活動的重要一環。社區組織召開了3個不同層面座談會,分別聽取了社區工作人員代表、黨代表、人大代表、群眾代表的意見。社區班子成員還與分管部門負責人和社區工作人員面對面交流,直接聽取對自己在“四風”方面的意見。本次聽取意見活動累計聽取50多人次的意見,收集各類意見建議16條,經過匯總整理,進一步歸納為4部分、10條意見。
(4)切實查擺問題,主動分析不足
為做好查擺問題,開展批評環節工作,7月初,社區黨工委在第一環節聽取群眾意見基礎上,主動查找社區領導班子自身存在的“四風”問題,同時對各科室存在的“四風”問題提出意見。
(5)深入對照檢查,開好民主生活會
在區委第二督導組的悉心指導下,班子及個人的對照檢查材料均進行了6次以上的修改完善,并報送區委第二督導組、區委黨的實踐活動辦公室審核通過。8月7日,社區領導班子全體成員按照區委活動辦公室和第二督導組的要求,利用一天的時間召開了專題民主生活會。區聯系點領導區委常委、區人武部長翟仁飛同志到會并作重要講話。區委第二督導組成員、區人社局副局長李唐同志到會指導。
(6)狠抓整改落實,促進建章立制
切實做好整改落實、建立長效機制,是教育實踐活動取得實效的核心和落腳點。針對前兩個環節集中查擺出來的具體問題、職工群眾反映強烈的突出問題,以及“回頭看”進一步查漏補缺提出的個別問題,社區領導班子進行了認真細致地研究,逐項分析確定整改的努力方向和重點任務,制定了金域社區群眾路線教育實踐活動整改方案、金域社區黨的群眾路線專項整治方案。
2、基礎工作。社區黨工委在黨建方面著重做好五個方面的工作:一是切實加強領導班子建設,提高領導班子執政能力與駕馭全局工作能力;二是規范和完善黨員管理制度,加強黨員教育工作;三是加強基層基礎建設,充分發揮服務中心作用;四是抓好黨費收繳管理和黨員統計工作,做好黨員發展工作;五是組織黨員參加組織活動,做好老黨員、困難黨員走訪慰問工作。
二、經濟工作
今年以來,社區緊緊抓住金域名城、歐洲商城、白馬市場等產業項目聚集在我社區的有利時
機,緊抓機遇促發展。一是大力發展現代服務,努力培植新型商務中心。依托吳灣路區位優勢,以發展經濟為主,積極配合市、區主抓了瑤海家具城、白馬市場、歐洲商城等項目的落成工作。二是鞏固完善傳統商業。做好白馬市場、金域名城一條街綜合利用,積極發展特色街巷,大力促進金域名城步行街建設與規范,正確引導餐飲、夜市、網吧、專賣店、連鎖超市、洗車業、修理業等服務業健康發展。
2015年區委、區政府下達的招商引資目標任務為 2個億,截止目前完成53%。固定資產2015年任務目標1個億截止目前實際完成50%。協稅護稅2015年440萬,實際完成450萬。
三、綜治工作
1、矛盾糾紛排查調處化解工作。在各網格片建立10人以上的綜治信息員隊伍,堅持抓早、抓小、抓苗頭,及時收集、了解各類矛盾糾紛信息,排查治安隱患和不穩定因素。加強以社區司法所和網格片調委會(人民調解庭)為主的人民調解隊伍,以預防群體越級上訪和惡性刑事案件為重點,強化基層人民調解工作,做到“小事不出網格片、大事不出社區、矛盾不上交”,把問題解決在基層組織,把矛盾化解在萌芽狀態。為了提高基層干部的矛盾調處能力,今年,3月份社區舉辦了一期調解員業務培訓班,共65人參加。全年轄區共調解民事糾紛72起,調解72起,調解率達100%,成功率達98%。
2、對排查出的治安重點地區(白馬生活購物廣場),社區和派出所進行了聯合整治,收到了良好的效果。對白馬生活購物廣場治安重點地區,今年3月份社區與派出所共抽調10名同志(社區6名、派出所2名、治安員2名)分白、夜兩班對白馬生活購物廣場進行了集中專項整治。在集中整治期間,抓獲犯罪嫌疑人1人,制止打架斗毆16起,使白馬生活購物廣場的治安秩序有了明顯改觀,也促進了轄區內長治久安。對突出的治安問題(非法傳銷)集中整治排查,及時排查變相疑似傳銷窩點2家。8月10日至20日,社區打擊非法傳銷工作指揮部組織公安3人次、工商3人次、行政執法52人次、社區13人次、治安員及網格片干部等55人次,對張公山公園、白馬生活購物廣場及金域名城新入戶進行了集中清理,依法傳喚一般傳銷人員2人。
3、重點人員的排查。對排查出的13名重點人員都建立了包保責任制,落實了包保人員。社區矯正對象21人,安置21人,安置率100%,落實了監管人員和責任人。特別是在重點敏感時期建立了穩控機制,確保了不發生影響重大活動或社會穩定事件。
4、做好部分企業軍轉干部穩定。社區今年先后6次啟動維穩工作預案,由于工作細致周到,無一例軍轉干部去省、進京上訪,目前社區共接收46名軍轉干部,逐人建立了檔案,落實了包保責任,并認真組織他們參加黨的組織活動。
四、文明創建工作
從1月份開始金域社區積極開展“三線三邊”整治工作及城市管理日常工作,工作理念以團結為主線、以工作為細則、認真貫徹市區文明創建工作安排及部署。
自4月份以來,文明創建在社區是重中之重,由于基礎比較薄弱,工作難度比較大,通過社區及時調整思路、提標加壓、增加投入、加大力度,在工作中克服困難、承受壓力、尋找辦篇二:2012年大塘沖社區義務巡防工作上半年工作總結 2012年大塘沖社區義務巡防工作
上半年工作總結
大塘沖社區地處市中心地段,社區主要特點是:破產企業多,下崗、失業人員多,外來人口多,人、財、物流動性大,治安十分復雜。社區巡防隊作為一支治安防范力量,在打擊、震懾、預防犯罪,維護治安,服務群眾等方面發揮了積極作用。近半年來,社區與時俱進、開拓創新,積極探索社區治安防范的有效途徑,以構建和諧社會的目標,把巡防工作作為一件大事來抓,通過健全組織、規范管理]落實保障,有效使用等措施,打造出了一支“素質高、形象好、紀律嚴明、戰斗力強”的治安防范生力軍。主要做法是:
一、點線結合,發揮防范“先鋒隊”作用 社區巡防隊實行“捆綁式”巡邏。“捆綁式”巡邏是由社區干部,社區民警充分挖掘社區人力資源,組織低保人員、共產黨員等,組成低保巡邏隊、共產黨員義務巡防隊等和巡防隊員交叉巡邏。巡防隊員主要在線上防,重點加強道路及社區重點部位巡邏,其他兩支隊伍主要在點上防,重點加強樓院巡邏,蹲點守候,樓院看護等,五支隊伍相互銜接,相互彌補,不給犯罪分子留下可乘之機,構建了專群結合,點線結合的治安防范網絡。
二、普及防范知識,發揮法制“宣傳員”作用
社區巡防隊經常和社區民警溝通,了解治安形勢,共同分析可防性案件的發案規律,自己動手,編制有關防范和法制資料,利用黑板報、警情播報、宣傳欄、宣傳單、市民學校等有效形式,對社區居民進行教育,提高他們的防范意識和自我保護能力。如:今年以來,盜竊電動自行車和入室盜竊發案較多,為使居民了解有關情況和做好防范,隊員利用業余時間到派出所和網上查資料,找數據,寫案例,共出黑板報2塊,宣傳欄4個,印制宣傳單200余份,在市民學校講解1次,直接教育群眾40人。居民連聲說:“這樣形式的防范教育越多越好”。
三、加大巡邏密度,發揮群眾“守護神”作用
社區巡防隊結合轄區實際,突出專項行動、根據案件多發的時間和地點、合理分配“班次”,采取不同方式,以抓現行為側重點,實行高密度巡邏。大塘沖社區
2012年 月 日篇三:網格化管理工作經驗交流材料
創新網格化管理 推進街道平安創建
為了營造平安和諧的社會環境,確保人民群眾安居樂業,光明街道一直堅持預防為主,打防并舉的方針,切實加強基層基礎工作,全力推進社區建設。2012年以來,街道積極探索綜治網格化管理新模式,組建二級、三級網格服務聯絡員隊伍,精細網格化管理,建立起了“橫向到邊,縱向到底”網格巡邏防控組織及信息聯絡隊伍,及時掌握了社情民意,同時有效整合各種治安防控力量,探索治安防控新機制,保障了轄區的安全和穩定,現將光明街道綜治網格化管理的有關情況匯報如下:
一、街道基本情況
轄區商業繁榮,集貿市場、企業、門店錯落分布,企業改制、征地拆遷、復員軍人安置矛盾重重,治安形勢復雜,維穩壓力大。
二、科學劃分網格,實行精細化管理
光明街道轄區地理位置特殊、復雜,為實現管理的精細化,街道在尊重社區大格局不變的基礎上,堅持尊重傳統、著眼發展、便于管理的原則,以自然路界、集中小區、樓棟為基本單元,大致以150-200戶居民范圍劃分為一個網格的標準,將街道轄區劃分為142個網格。從而實現了街道管理服務的全方位覆蓋,做到了信息的上通下達。
三、精心組建社區服務聯絡員隊伍,加強隊伍管理
街道按照社區網格化管理的工作思路,全面實行社區服務聯絡員制度。為有效整合社區現有資源,提升社區服務水平,實現網格化管理精細化的目標,街道高度重視,著力組建一支熟悉網格居民情況、具有一定組織管理能力的社區服務聯絡員隊伍。
社區服務聯絡員隊伍組建后,為調動其工作積極性,充分發揮其“排頭兵”的作用,我街道制定了《社區服務聯絡員職責》和《社區服務聯絡員管理考核制度》,明確了社區服務聯絡員及時收集聯絡網格的居民居住動態、綜治維穩、消防安全、環境衛生等方面的信息,做好社區治安防范、房屋出租戶與流動人員管理、糾紛調解、計育服務、民生保障等方面的服務工作的職責,并將其信息報送情況、入戶走訪情況及居民滿意度納入對社區服務聯絡員的年終工作考核,以決定獎懲。
此外,為將網格化管理落到實處,街道還實行干部、社區工作人員聯網格制度。每名街道領導干部必須聯系一個網格,每名社區工作人員必須聯系2-3個網格。
四、健全社區服務聯絡員工作制度,建立高速快捷的信息收集渠道和反饋機制
一是建立例會制度。社區居委會每周一召開一次所轄社區服務聯絡員工作分析會議,在遇到重大問題和突發事件時可臨時決定召開。在例會上,各網格聯絡員之間共享情報信
息,交流溝通經驗,討論、協商解決困難和問題。二是建立信息報送制度。社區網格員要認真做好信息記錄工作,每月22號前上報網格信息。突發事件信息必須當即電話上報社區。凡緊急重大信息超過3小時未報送即為遲報,超過24小時的即為漏報。三是建立定期走訪居民制度。要求社區服務聯絡員按照四類管理法對轄區居民進行管理,并將走訪情況記入隨身攜帶的工作本上,以便及時了解和收集居民需求和困難、排查調處矛盾糾紛、征求對社區工作的意見或建議。四是建立居民信息臺帳制度。要求社區服務聯絡員逐戶采集所聯網格每戶居民的家庭成員基本信息如姓名、職業、住址、聯系電話等,并建立居民信息采集臺帳,做到對所聯網格居民底子清、情況明。
五、有效整合巡防資源,創新治安防控機制,切實維護社會治安秩序
為加大轄區治安巡防力度,街道安排30名治安協管員分三個班六個組進行巡邏,每班兩組,每組5個人,分白班、中夜班和夜班三個班對巡邏區域實行24小時巡邏。各社區均組建了巡防隊,主要是以社區選的樓棟長、十戶長、信息員、協管員為主,巡防隊都由社區民警統一指揮。為加強社區巡防隊伍管理,街道制定了社區巡邏隊管理制度,嚴格了巡防隊員的紀律要求以及考核標準。另外,還加大了街道巡防隊裝備建設,給巡邏隊員購置巡邏車,以提高巡防隊員的
見巡率和巡邏密度。
以上治安防控力量的布控,構建了從街道-社區-網格-居民的全方位防控體系,堵截了防控的漏洞和盲區。除此之外,為更好地發揮各類防控力量的作用,突出實際防控效果,我街道積極創新治安防控機制,全力推行“防、管、控”一體化,健全治安防控網絡。所謂“防”,是指以每個網格為單元,網格聯絡員、大組長、樓棟長形成“三級聯防”,實現治安信息級級反饋,將治安防控網絡細化,以每個家庭的平安,促網格平安,保轄區平安。所謂 “管”,是指“以房管人”,規范流動人口的管理。從房屋出租戶這個流動人口管理的源頭抓起,以房屋為載體,確立起出租戶和承租人的連帶責任關系,要求出租戶不得向“三無”人員出租房屋,同時要求網格員全面掌握所聯網格內的出租房屋信息,適時對出租房屋進行入戶走訪,宣傳相關法律法規。所謂“控”,是指網格員對轄區重點人口專門成立管理冊,及時做到相關信息上傳下達,有關政策解釋到位,切實維護各個敏感期、“兩會”、“國慶”等期間的穩定。
六、以網格為單元深化綜治宣傳,努力營造全民共創平安良好氛圍
網格是聯系居民的最小單元,網格員是聯系居民最密切的貼心人。以網格化管理為切入點,以網格管理員為著力點,加大綜治工作宣傳力度,往往能起到以點帶面的宣傳聲勢。2012年,我街道積極開展形式多樣的綜治宣傳活動。將治安防范、安全生產、反邪教、法律等知識制作成13000余份的宣傳單,通過網格員將這些宣傳單逐戶發放到居民手中,確保宣傳到位。此外,還組織網格員 “上門服務、面對面交談”,使得綜治宣傳深入人心。今年以來,各項宣傳工作效果顯著,居民的自我防范意識大幅提高,群眾對于有關方針、政策的知曉率也有所提高,“全民參與、全民支持”的綜治宣傳目標基本實現。
街道自實行網格化管理以來運行良好,成果顯著。綜治工作效率大幅提高,治安防控體系不斷完善,流動人口管理更為有效,發案率穩中有降,各類情報信息得到及時收集、反饋,各網格重點地區、重點人員、治安現狀、存在問題得到精準掌握。與此同時,網格化管理使得綜治工作進一步細化,綜治工作深入到背街小巷,大小樓棟,有效彌補了工作的“盲區”,密切了街道與居民之間的聯系,綜治工作也因此取得了廣大居民群眾心理上的認同和行為上的支持。
第二篇:大黃社區工作總結
大 黃 社 區 工 作 總 結
大黃社區2010年工作總結報告
新的一年已經開始,過去的一年大黃社區各項工作緊張有序的進行。現將各項工作做一簡要總結,并將今年的工作計劃,向組織和領導匯報。請給予批評指正。
一、2010年的工作總結。
1、社區和小城鎮建設。首先,大黃社區的清障工作,管區協助村兩委積極做好群眾工作,入戶率達到90%,充分掌握了群眾的思想動態及基本情況。制定相應的工作計劃,分批逐次的進行發動工作,使老百姓對這一工作充分認可,在廣大黨員干部帶動、群眾的共同努力下,平穩的將工作進行推進。其次,社區建設工作。前期多次召開黨員、干部、群眾代表會,將社區建設的可行性和必要性傳達到位。并全面開展宣傳發動工作,經過村干部的分析與解釋,村民基本認同社區建設理念,基本同意搬遷及繳納社區建設押金。因群眾經濟基礎有所區別,現大黃村繳納30戶押金,并積極籌備建設工作。再次。社區建設監督協調工作,在建筑招標過程中,積極的為老百姓爭取利益、降低成本。對招標會進行審查和監督,積極為其協調動力電等其他問題,使老百姓既省了投入資金,同時保證了社區的正常建設進度。
2、其他各項工作都按照鄉黨委政府的要求,積極主動的去做,并保質保量、按時完成。大黃社區黨建辦公室進行高標準建設,按照規定的要求正在施工。管區監督工程進度和施工質量,并制定相應的黨建學習計劃。
3、水利建設工作。由于今天的洪澇災害,本村由于溝渠排水不暢、地勢低洼等情況,農田不同程度的減產。根據黨委政府的要求,組織各村進行水利建設工作。截止現在共挖排水溝2千余米,1萬余方。已將各影響排水的竹節溝基本打通,基本解決排水問題。小農水工程建設已全面鋪開,泵站已施工完畢,管道已經鋪設完成半數以上。根據上級的要求,保證將管道路線及施工環境協調好。2011年的工作計劃
1、社區和小城鎮建設。繼續做好社區建設的督促和檢查工作,協調好建設中可能存在的問題和矛盾,保證工程高標準、高質量完成。在現有的基礎上,全面將社區建設推開。努力使搬遷戶數和速度都邁上一個新的臺階。爭取為全鄉整村遷建工作做好宣傳,立個好的榜樣。
2、穩定是各項工作的前提。穩定是各項工作有序開展的前提條件,做好穩定工作是當今工作的又一重心。管區需及時掌握各村不穩定因素,提前做好各項突發事宜的處理工作。廣泛開展宣傳科學發展工作,目的在于創造一個積極向上、和諧穩定的大環境。
3、其他工作積極與干部和群眾代表進行溝通與交流,及時掌握最基層的信息,努力為老百姓多做實事,多做好事。若發現問題和矛盾,及時做好工作,把矛盾消化在最基層。保證村兩委班子的穩定性、務實性和工作主動性。
三、努力的目標和奮斗的方向。在今后的工作中將虛心學習,及時認識到工作中的不足,通過我們的工作,努力增強帶領群眾增收致富的能力,絕不辜負領導的期望。對工作要認真去做,踏實去做,在工作中實現自己的人生價值、貢獻自己的力量。
第三篇:社區巡防工作經驗材料
伏牛北社區巡防隊現有隊員9名,巡防面積0.8平方公里,路線長度9公里,內有居民樓院10個,家屬樓41幢,常住居民2512戶,6852人,暫住770人,涉及18個公共單位,另有批發市場、長途汽車站、銀行、加油站等12個重點部位,屬典型的雜居院社區。主要特點是:人員素質成分雜、流動性大,重點場所多,治安管理難度大。近年來,社區與時俱進,開拓創新,積極探索雜居社區治安防范的有效途徑,創造出了獨具特色的“伏牛北” 群防群治模式,成為中原區乃至全市雜居社區治安防范的一面旗幟。社區巡防隊功不可沒,自組建以來,共抓獲各類犯罪嫌疑人122人,協助公安機關破獲刑事案件15起,救助困難群眾180余人,調解民事糾紛86件,做好人好事420余件。社區也連續3年實現了“零發案”。主要做法是:
一、點線結合,發揮防范“先鋒隊”作用社區巡防隊實行“捆綁式”巡邏。“捆綁式”巡邏是由社區干部、社區民警充分挖掘社區人力資源,組織低保人員、干部、共產黨員等,組成低保巡邏隊、夕陽紅巡邏隊、共產黨員義務巡邏隊等和巡防隊員交叉巡邏。巡防隊員主要在線上防,重點加強道路及社區重點部位巡邏,其他四支隊伍主要在點上防,重點加強樓院巡邏,蹲點守候,樓院看護等,五支隊伍相互銜接,相互彌補,不給犯罪分子留下可乘之機,構建了專群結合,點線結合的治安防范網絡。
二、利用小喇叭,發揮居民“貼心人”作用社區為巡防隊購置了2個手提式小喇叭,錄制了包括防火、防盜、安全用電、群防群治等內容的宣傳短語,在每天早、中、晚敏感時間段,及時提醒居民注意防范,杜絕可防性案件的發生。小喇叭的功效反映在兩個方面,一方面是居民聽到后感到非常親切,有一種親人般的提醒,同時,也感到巡放隊員就在身邊,有一種安全感;另一方面則是震懾犯罪,讓犯罪分子聽到后不敢動手,“伸手必被捉”。
三、普及防范知識,發揮法制“宣傳員”作用伏牛北社區巡防隊經常和社區民警溝通,了解治安形勢,共同分析可防性案件的發案規律,自己動手,編制有關防范和法制資料,利用黑板報、警情播報、宣傳欄、宣傳單、市民學校等有效形式,對社區居民進行教育,提高他們的防范意識和自我保護能力。如:今年以來,盜竊電動自行車和入室盜竊發案較多,為使居民了解有關情況和做好防范,隊員利用業余時間到派出所和網上查資料,找數據,寫案例,共出黑板報14塊,警情播報30個,宣傳欄10個,印制宣傳單1000余份,在市民學校講解6次,直接教育群眾4000人。居民連聲說:“這樣形式的防范教育越多越好。”
四、加大巡邏密度,發揮群眾“守護神”作用伏牛北社區巡防隊結合轄區實際,突出專項行動,根據案件多發的時間和地點,合理分配“班次”,采取不同方式,以抓現行為側重點,實行高密度巡邏。如:社區樓院北臨鄭上路,有公交終點站、長途西站、銀行等單位,巡防隊員在早、中、晚上下班人流高峰,采取對向巡邏,連續巡邏,維護行人及金融單位的人身、財產的安全。~年6月,在夏季“兩嚴一創”行動中,夜班隊員徐金嶺、楊磊磊、汪豫平巡邏至鄭上路麗園附近,發現有幾個黑影晃動,他們疾步上前,進行盤問,這些人拔腿就跑,隊員們迅速追趕,一人抓住一個,并扭送到派出所。據調查,他們是系列盜竊團伙。
第四篇:巡邏隊伍及巡防工作現狀淺析
巡邏隊伍及巡防工作現狀淺析
巡邏一大隊 張寶玉
警察巡邏,是警察有組織地在城市繁華街道、公共場所和居民社區,采取游動巡查警戒的形式,預防、發現、制止違法犯罪行為,為公眾提供服務,對社會進行動態控制,維護社會治安秩序、保障公共安全的一種勤務方式。巡警作為警察巡邏的主體,如何有效發揮警察巡邏的作用,是一名巡警應該深入思考的問題,為此,作者結合當前巡警現狀,對改進和加強警察巡邏進行一些初步探討。
一、巡警隊伍發展概述
我國警察巡邏制度的建立在新中國成立后經歷了一個較長的時期。至1991年第十八次全國公安工作會議上,公安部決定在全國大中城市建立和完善巡邏體制。1993年6月公安部在天津召開了“全國城市人民警察巡邏工作會議”,這是我國首次巡邏專業工作會議。1994年2月24日公安部發布了《城市人民警察巡邏規定》,它標志著我國警察巡邏體制的建立,也標志著新中國巡警警種的誕生。廣元巡警初創于1995年7月,市局巡警支隊始建于1997年12月8日。廣元巡警隊伍從最初的30余人,不斷發展壯大到今天的100余人,從最初處警處突的單一職能,成長為 “廣元公安的儀仗隊、急難險重的突擊隊、巡邏處警的先鋒隊、執法為民的服務隊”等綜合職能警隊。建隊十余年來,在市局黨委的正確領導下,支隊歷屆班子開拓創新,帶領全體民警團結拼搏、無私奉獻,在維護市城區社會治安穩定、打擊街面違法犯罪、處突防暴和密切警民關系中顯現出不可替代的“尖刀”和“拳頭”作用,已成為社會治安防控體系中一支重要力量。
二、當前巡警面臨的主要問題
我國巡警起步較晚,公安機關在計劃經濟封閉的社會環境下形成的靜態工作、機關工作模式難以打破,“官本位”觀念的影響難以消除,使得公安機關的巡邏勤務缺乏深厚的歷史傳統和積淀。新的歷史時期,我們面臨很多問題,有共性的,也有個性的。
1、管理體制不完善。時至今日,自上而下的巡警組織系統不完善、不規范。巡警管理體制總體上不夠順暢。從機構設臵上來看,巡警在部、省兩級均不是直屬內設機構,而是掛靠在治安管理部門,其主體地位一定程度上被弱化,而在市、縣兩級一般又作為獨立警種進行建設;從級別配臵上來看,市州一級普遍高配或設臵為副縣級單位,而在省一級長時間是科級設臵;從業務指導上來看,省、市一級巡警的上級業務指導部門為治安管理部門,而在縣(市、區)這一層級,有的為巡警部門、有的為治安部門。受體制制約,目前巡警管理體制總體上較為松散。同時,巡警體制的建立,并沒有實現把大部分警力放到街面上的最初設想。據資料顯示,發達國家通常是少則60%的警力參與街面巡邏,多則90%的警力參與街面巡邏。廣元市城區參與巡邏的警力不足20%,從事街頭勤務的警種很少,無法實現全時空、全方位的治安防控網絡。
2、執法定位不明確。巡警根據《城市人民警察巡邏規定》履行職責,行使《治安管理處罰法》所有的管理和處罰權力,但在執法實踐中卻并非如此,巡警是否成為一個行政執法主體還不是很明確,其角色主要定位在對各類治安案件和刑事案件的先前處臵和維護現場秩序上。換言之,治安案件的主要處罰權仍在派出所。同屬行政警察的巡邏警察,在治安處罰權上受到如此限制,在法理上存在問題,同時也導致在執法過程中縮手縮腳,不敢大膽執法,大大挫傷了巡警的積極性。在巡邏防控、接處警工作中,巡警執法范圍與社會對巡警的需要存在較大差距,真正意義上說,巡警還沒有一個明確的執法依據。雖然《城市人民警察巡邏規定》賦予了巡警治安、刑事案件的先期處臵權、處罰權、緊急情況下的搜查權、交通違章行為的糾正權等,有很多權利卻沒有相關的法律來明確。導致很多時候的執法活動沒有法律效力,得不到法律保護,相反過分強調了巡警的服務職能,一定程度上出現了“萬金油”現象。警察的社會管理職能與服務職能是相輔相成的,借助處罰權這根杠桿,在管理中搞好服務,在服務中有效管理。然而巡警執法主體和職能定位處于這樣尷尬的境地,執法依據方面的含混不清,導致巡警在大量執法工作上只能成為派出所、交警、城管局等部門的“二傳手”,加之受“遇利則爭、遇責推諉”這一潛規則之害,連“二傳手”都不好做,給巡警工作和隊伍建設帶來了不少負面影響。
3、作用認識不全面。由警察巡邏的概念可知,警察巡邏的根本目的和基本作用是維護社會秩序和公共安全;預防和制止違法犯罪活動;向社會共眾提供服務;密切警民關系。如何看待、定位巡邏勤務及巡警的地位與作用,關乎巡邏勤務制度及巡警隊伍自身的健全和發展。因此,明確巡邏勤務及巡警應有的地位與作用,是公安改革與發展中必須解決的一個具有指導意義的重大問題。巡邏在預防和制止犯罪、保持和增強公眾安全感、為公眾提供綜合服務三大方面的基本作用是相互聯系、密不可分的。他們作為一個整體,構成了所有警務工作的基礎。那種認為巡邏較少能直接發現犯罪而提出巡邏無用論的觀點,一是沒有看到可能正是由于巡邏的阻嚇、震懾作用使得犯罪沒有發生或得逞,而這恰恰是巡邏的最高目標和境界;二是片面強調巡邏在預防和制止犯罪方面的作用,忽視了巡邏在保持和增強公眾安全感、為公眾提供綜合服務方面的作用。由于對巡邏勤務的地位作用的片面認識,導致對巡警工作考核評價的不客觀,欠科學。
4、勤務安排不系統。有效開展巡邏勤務的核心環節是合理安排警力的問題。巡邏勤務的安排是一個系統工作,必須統籌兼顧,全面考慮。在巡邏警力人數較少,無法進行全時空安排的情況下,合理的分班制度、較為科學的警區劃分方面還有許多可改進的地方。在監督勤務落實方面存在措施不多,缺少科技含量等不足。
5、民警沒有歸屬感。造成巡警警種沒有歸屬感的主要根源除了前面分析列舉的四個主要方面之外,還有以下一些“瑣碎”原因,巡警日常工作經常接觸各種各樣違法犯罪人員和突發事件,長期處于高度緊張的精神狀態,心理壓抑;受社會執法大環境與自身素質限制,部分民警不注意文明執法,容易受到投訴和上級批評,委屈無處訴;工作備勤時間長,戀愛、婚姻、家庭生活不同程度受到影響;基層民警數量相對較多,職務晉升、工作績效等方面競爭較為激烈,對民警心態產生不良影響,造成較重的心理壓力;巡警所從事的工作枯燥乏味,循環重復,體能消耗較大,又難以做出當下各類評價體系中明確的成績,同時,由于參與社會管理的權力沒有明確的法律支撐,社會尊重感很低,造成廣大巡警生理心理的雙重疲勞,尤其是“心理比較”的壓力比其他警種更加突出。近年來各地紛紛進行勤務改革,針對主要從事街面勤務工作的巡警、交警的勤務改革最為熱鬧,有的在合,有的合了在分,給我們的直觀感覺是臨時性、實驗性、修補性等印象,給人嚴重的不穩定感。調出去的民警沒有人留念原工作崗位,在支隊的民警想調出去,警種缺乏認同感和歸屬感,直接導致在崗民警不愿積極主動參與巡邏工作,嚴重制約了巡警職能作用的正常發揮。
6、能力與形勢不適應。巡警隊伍綜合實力與社會治安形勢發展不適應,差距有被不斷拉大的趨勢。當前,我國進入矛盾凸顯期,違法犯罪分子作案手段趨于智能型、團伙型,手段趨于隱蔽、多樣、兇殘,而且變化很快。在不久的將來,經過廣元的幾條交通干線將陸續貫通,輸入性犯罪會增加,流竄作案會增多,社會治安特點和形勢越來越復雜、嚴峻。小城鎮意識、封閉意識還沒有被打破,隊伍的綜合實力、民警的個人素質還難以適應社會治安形勢的變化。主要表現在:一是交通通訊及其它裝備的數量不夠、質量和科技含量不高;二是巡邏民警獲取信息的渠道不夠暢通,獲得的信息量小、單一;三是巡警的思想普遍不穩定,比較消極,厭戰情緒較重,不愿積極主動學習文化知識、法律法規和公安業務,導致絕大多數民警公安業務技能較低,做群眾工作的能力不高,在工作中遇到問題時束手無策;四是巡警警力的增加與廣元城區城市化進程速度和城區常住人口、流動人口增長速度不匹配,巡警警力的增長速度嚴重滯后。
三、改進和加強巡防工作的建議
1、理順隊伍管理體制。在社會治安防控網絡建設上發揮巡警的龍頭作用。我個人認為,應從上而下、從“條”上切實理順管理體制,規范層級關系;在治安防控網絡建設上建立完善以巡警部門為龍頭、以專職巡警為骨干的專業化巡防體制。
2、規范人員進出制度。解決好人員的進出流動問題,保持巡邏專業隊伍的年輕化、專業化,特別是要長遠規劃地招錄新警察,對新招錄的警察,重點放在巡警隊鍛煉,保持戰斗活力。對“出口”的問題,要細化、完善省公安廳(公廳政【2000】139號)文件精神,讓大家對“第二次分配”有盼頭,有希望,有壓力,以此來調動民警的主觀能動性,形成良性循環。
3、建立科學評估體系。巡防成效不容易科學量化,成功感很難體現,要突破思維定勢,消除“重打輕防”、“彈性思維”和巡邏工作就是巡警工作的誤區;消除對巡邏防控、預防發案缺乏總體謀劃,做多少算多少,做到哪算到哪的“彈性思維”傾向。要明確部門警種防控責任,不能將巡邏和巡警兩個大小不等的概念相提并論,混為一體,認為巡警就是搞巡邏,巡邏就靠巡警負責,應堅持巡邏防控是整個公安機關、整個社會共有的任務,是全局性的工作,必須全警聯動、全社會聯動。目前警種分工很細,多警種同時出現在同一時空范圍的情況較多,各自只能執行各自的職責,造成一定程度的警力浪費,這也是各地實行交巡合一,巡警交警派出所三警合一的原由,廣元也應該在這方面進行積極探索。
4、完善巡防勤務模式。雖然1994年3月公安部頒布了《城市人民警察巡邏規定》,對巡警的職責權限進行了明確規定,但在實踐中執行情況并不樂觀。要防止擴大巡警職能的傾向,讓巡警承擔較多非巡邏警務甚至是非警務活動,使巡警隊成為 “公差隊”和 “打雜隊”。巡警,即以“巡”立警。巡邏防控是巡警的基本職能、職責核心。對此,必須明確規范,持之以恒的加強巡邏工作。特別是在當前日益動態化的治安環境下,要進一步優化勤務方式,突出易發案區域,重點要害部位,公共復雜場所,重點路段的巡邏;突出易發案時間,科學安排警力,愛惜警力,做到“警力跟著警情走”;突出對街面多發案件的預防和控制,讓“警力守著警情來”;進一步深化巡邏工作,切實提高對社會面的控制能力,提高勤務效能。
5、加強巡防警務保障。巡邏工作耗體能、任務重、要求高、危險大,加強保障非常必要、非常迫切。一是要加強警用裝備保障。按照“立足長遠、合理規劃、統籌兼顧、逐步實施、確保實用”的原則,逐步配齊單警裝備、有一定科技含量和綜合功能的通信器材及警用車輛等裝備,以適應街面治安形勢發展的需要。二是要加強教育訓練。進一步完善培訓機制,科學安排教育內容,聘請學科前沿師資,落實教育訓練時間,扎實推進,不能貪多圖快,急功近利,切實提高巡邏民警的公安業務知識和實戰技能技巧;同時,還應加強對社會學、倫理學、心理學等專業學科和綜合學科知識的培訓,全面提高巡警隊伍的整體素質。三是要加強執法權限保障。進一步規范巡警對街面治安案件、刑事案件的執法權限、處理與移交程序,提高治安防控效果。四是要搞好警營文化活動,增加投入,增添設備,讓大家在工作之余有放松,備勤期間不枯燥。五是要加強民警維權保障。依法打擊暴力抗法、襲警等違法犯罪,做到毫不手軟,樹立巡邏民警的執法權威。六要關心愛護民警。完善年休假和體檢制度,探索建立心理咨詢熱線制度、心理壓力釋放機制,促進巡邏民警身心健康,確保巡防工作健康可持續發展。
第五篇:如何帶好巡防隊伍之我見5910
如何帶好巡防隊伍之我見
天全縣始陽鎮地處國道318線上,西通甘孜藏區,東連雅安、成都,是天全的東大門和第二重鎮,自古就是連接藏漢文化的重要場鎮之一,也是茶馬古道的必經之地和主要驛站之一。自1995年始陽被省政府列入“四川省小城鎮建設試點鎮”以來,鎮黨委、政府抓住小城鎮建設這一歷史發展機遇,投入大量資金新修基礎設施,其中長達2.7公里的鳳陽大道,像飛機跑道一樣又直又寬穿鎮而過;始陽派出所位于始陽鎮鳳陽大道中段,現有在編民警8人,巡防隊員15人。近年來,隨著始陽工業開發區的建設,誘發各類違法犯罪的因素不斷增長,而新的社會治安防控體系還未成熟,因此,如何更好地完善社會治安防控體系成為當地公安派出所面臨的一大難題。其中,公安警力不足就是制約其發展的因素之一。為了改善這一現狀,縣局于2010年12月成立了一支公安巡防隊伍,專門負責街面巡邏和協助派出所維護轄區秩序,為轄區的社會治安管理貢獻了重要力量。
巡防隊伍運行一段時間以來,在治安防控、治理“五亂”和查糾交通違法等方面開始發揮積極作用。但是,如何進一步加強對巡防隊伍的教育管理,提高他們的整體素質,既要發揮出其工作積極性,又能確保不出現問題,這是我們不容忽視的問題。下面就結合本地巡防隊伍的管理談一下我的粗淺認識。
一、巡防隊伍結構組成
(一)、人員情況
1、人數:本支巡防隊伍由15名巡防隊員、1名交通民警和2名 派出所民警組成,3名在編民警擔任領導職務,其余15人均為協警員;
2、來源分類:3人為單位抽調,15人為社會招聘人員;
3、年齡結構:本支巡防隊伍總的年齡結構呈現年輕化,有13人未滿25周歲,另外4人年齡在25-30周歲之間,僅有1人年齡在30-35周歲之間。
4、文化程度:11人為大專及以上文化程度,7人為高中及以下文化程度。
(二)、經費保障
本支巡防隊伍是由政府部門出資建立。
(三)、工作年限
有15人工作年限均在3年以下,僅有3人工作年限在3年以上。
二、正確認識巡防隊伍的主要特點
(一)、巡防隊員的素質參差不齊,縣局此次招錄的巡防隊員是通過社會招聘招錄進來的,這部分人員對公安執法工作并不熟悉,認識也不到位,在管理上有一定難度。
(二)、巡防隊員沒有執法資格,由于巡防隊員與正式民警存在身份差異,不具有國家公務員的執法資格。
(三)、對巡防隊員的約束力存在制度上的缺陷,巡防隊員的招錄雖然也經過了嚴格審核把關,管理上也采取了一定措施;對其在經濟上也有某些制約,但其他方面制約力度明顯不如正式民警,直接導致了巡防隊員在認識上存在著“無所謂”,“大不了走人”等誤區。
(四)、巡防隊伍有其自身的優勢,所有巡防隊員的年齡在30周歲以下,是一支年輕化的隊伍,在學習方面、體能方面都存在著一定優勢。
三、帶好巡防隊伍需注重幾個方面
巡防隊員因為長期在街面巡邏和協助維護秩序,穿著醒目的制服,一舉一動都被群眾看在眼里,而他們的形象在一定程度上也代表著公安機關的整體形象。因此,公安機關應從以下幾個方面加強對巡防隊伍的管理。
一是嚴把入口,暢通出口。從源頭上保證巡防隊員的整體素質,是確保巡防隊伍整體素質的先天因素。為了避免“先天不足”給巡防隊伍管理帶來的不利因素,嚴把入口關就顯得尤為重要。我認為,招錄巡防隊員也要同招錄人民警察那樣,都要經過嚴格的考試、考核、體能測試、政審等關口,并嚴格依照公平、公正、公開的原則進行。只有這樣才能優中選優,把能力強、素質高的同志招錄進公安巡防隊伍,同時與其簽訂相關合同,從而在源頭上確保巡防隊伍的純潔性。同樣道理,經過一段時間的工作實踐,不排除個別巡防隊員思想上會出現動搖變質,這就需要考慮暢通出口的問題了。因此要建立巡防隊員離隊工作機制,對那些思想出現滑坡,自我約束力不強的同志首先要進行教育觀察,經教育不改、或是違犯禁令、紀律,甚至出現其他更為嚴重問題的巡防隊員堅決予以辭退,以純潔巡防隊伍。
二是加強培訓,教育引導。由于巡防隊伍是一支年輕化的隊伍,其自我約束能力、政治思想覺悟還不夠高,加強對巡防隊員的教育培 訓、日常教育引導是巡防隊伍領導的首要任務。一是抓好崗前培訓。對新招錄巡防隊員的崗前培訓是巡防隊員進入警營的首次培訓,也是提高其思想覺悟、業務水平的良好時機。因此要抓住這一時機,集中時間、集中力量,運用科學的教學手段和方法進行崗前培訓,要把重點放在思想政治教育和業務技能訓練上,通過培訓為其今后開展業務奠定堅實基礎。二是抓好日常教育引導。在日常工作中,正式民警的言傳身教也很重要,受年齡因素的影響,巡防隊員接受新事物的能力比較強,效仿能力也比較強。如果巡防隊伍領導或是我們的正式民警在工作中認真負責、秉公辦事,真正起到好的表率作用,那么巡防隊員也會朝著好的方向發展;反之,就會帶壞風氣、帶壞隊伍,出現極為不利的局面。我認為這一點非常重要,俗說話:“兵熊熊一個,將熊熊一窩”,“其身正不令則行,其身不正雖令不從”講的就是這個道理。
三是健全制度,嚴格管理。“沒有規矩,不成方圓”,真正能把這個道理運用到隊伍建設中卻不是那么容易的事情,對巡防隊伍的管理也是如此。一是要建立一套科學的日常管理制度來約束和激勵,這些制度和規定主要包括:考勤制度、請銷假制度、車輛管理制度、衛生制度以及業務工作規范、考核標準、獎懲規定等等。我認為,結合業務工作實際,認真探索建立一整套科學有效的管理制度,同時把制度執行情況與工資獎懲相掛鉤,避免“干多干少一個樣,干好干壞一個樣”現象的發生,是激發隊伍活力,確保不發生問題的關鍵所在。二是要管好這支隊伍,不僅要進行日常教育,還要在監督管理上下功夫。現實中正始民警不可能每時每刻都盯著巡防隊員,時時處處都管著他們,就算能時刻管著他們,也很難保證不出問題,等到問題出現的時候,一切都晚了。我認為,防止出現問題的有效辦法不是“堵”而是“疏”,說白了就在于思想工作,而思想工作的關鍵是了解其思想動向,把握其思想脈搏。這就要發揮巡防隊伍領導的思想政治工作特長,從關心愛護巡防隊員的意愿出發,深入了解其在想什么,有什么實際困難,思想上存在哪些癥結等等,然后曉之以理,動之以情,用真情和實際行動來感化他們,而不是靠強制力去約束他們。每一個巡防隊員都有各自的特點,其性格、脾氣不一樣,這就需要我們深入了解每個巡防隊員的思想動向,針對不同個體區別對待。三是嚴肅紀律,嚴禁巡防隊員利用職務之便,接受他人饋贈財物、吃請等活動;嚴禁參與賭博或變相賭博;嚴禁參與迷信與反動邪教活動;嚴禁在非工作時間著制服出入娛樂、服務場所;嚴禁做有損公安機關形象的行為。
四是規定紅線,杜絕私自執法。凡巡防隊員上崗執勤執法,都必須有派出所正式民警帶隊,這是防止巡防隊伍發生問題的重要措施。一方面,嚴格來講巡防隊員不具備執法資格,有派出所正式民警帶隊,巡防隊員以協助的名義來配合民警執法,在執法程序上符合有關法律政策規定。另一方面,巡防隊員有民警“照看”,接受民警監督,也能有效地防止不規范問題的發生。
五是提高待遇,穩定隊伍。現實中巡防隊員的工資較低,所以巡防隊員的“工作壽命”都較短,有的不等熟悉業務就已經“跳槽”了,這給巡防中隊業務建設造成了一定損失。唯有想方設法進一步提高其 工資水平,改善其食宿條件,才能穩定住整個巡防隊伍。再就是多在生活上給予更多的溫暖,彰顯人性化管理,遇到巡防隊員生日、生病、家庭變故,結婚生子等個人實際情況后,送上一份祝福,送上一份關愛,送上一份真誠。這些看似不起眼的小事,卻是他們個人的大事。這樣,不僅會拉近領導與隊員之間的距離,而且還會讓他們產生認同感和歸屬感,從而不斷激發起他們的工作干勁,全身心地投入到工作中去。
巡防隊員是目前公安機關警力的不效補充。他們的存在,對于緩解警力不足、維護轄區社會秩序發揮著一定的積極作用。我認為,在現有體制和制度等因素的約束下,巡防隊伍還將在一定時期和范圍內繼續存在并發展,同時對巡防隊員的管理也將有新的要求和措施。在這方面公安機關及政府相關部門還有大量的工作需要做,抓好巡防隊伍的管理任重而道遠。