第一篇:社區巡防工作經驗匯報材料
社區巡防工作經驗匯報材料
社區巡防工作經驗匯報材料2007-02-18 09:44:0
4彰顯巡防隊伍風采嚴密社會治安防控體系
各位領導,同志們:
中原區是市委、市政府所在地,大中型企業集中,破產企業多,下崗、失業人員多,外來人口多,人、財、物流動性大,治安十分復雜。社區巡防隊作為一支專職治安防范力量,在打擊、震懾、預防犯罪,維護治安,服務群眾等方面發揮了積極作用。我區人的社區巡防隊作為一支新生力量,成立年來,由于組建時間相對較短,在組織、保障、裝備、制度等方面還不夠健全完善,加
之隊員素質參差不齊,隊員相對不夠穩定,管理難度較大。近年來,我們緊緊圍繞“打造平安中原,構建和諧社會”的目標,把巡防工作作為一件大事來抓,通過健全組織,規范管理,落實保障,有效使用等措施,打造出了一支“素質高、形象好、紀律嚴明、戰斗力強”的治安防范生力軍。今年元—月份,我區巡防隊員共抓獲扭送各類違法犯罪嫌疑人名,協助公安機關破獲各類案件起,調解矛盾糾紛起,搶險救災起、為群眾辦好事件;轄區發生在居民區內的入室盜竊等可防性案件比去年同期下降了。主要做法是:
一、完善四項機制,切實管理好巡防隊伍
(一)完善思想教育機制,增強巡防隊伍的組織性。一是開展以“珍惜社區巡防光榮稱號,塑造社區巡防光榮形象,譜寫社區巡防光榮篇章”為主要內容的
“三個光榮”活動,唱響由社區民警李懷寶譜寫的《巡防隊員之歌》,增強了隊員的榮譽感;二是在巡防隊中成立黨支部,使其中的名共產黨員過上了組織生活,增強了隊員的歸屬感,發揮了骨干作用。三是在全區開展了“流動紅旗”及“居民滿意的巡防分隊”、“勇為先進巡防分隊”月評比活動,增強了隊員的責任感。秦嶺路、汝河路等街道在開展爭先創優活動的同時,還自編自印了《巡防快報》、《巡防周報》,通過曝光臺、光榮榜、評比欄來講評、推動工作,極大地激發了隊員的工作熱情。
(二)完善學習培訓機制,增強巡防隊伍的戰斗力。針對巡防隊員文化素質較低,專業技能較差,紀律性不強等問題,我們規定,各社區每周對隊員開展一次為期半天的業務技能訓練;各鄉(鎮)、街道每月對隊員開展一次為期天的業務培訓;區巡防辦每季度對隊員開展一次為期周的業務、實戰輪訓。今年
⒋月份,區巡防辦在區人武部的大力支持下,開展了為期天的春季大練兵活動,開展理論學習,強化體能、技能訓練,增強了巡防隊伍的政治素質和實戰能力。
(三)完善督查監督機制,增強巡防隊伍的紀律性。一是禮儀督查。在設立巡防監督舉報電話、聘請群眾義務監督員的基礎上,對區街兩級專職督查隊員從著裝、言談舉止、督查方式等方面進行了規范,改變了個別隊員衣冠不整、態度惡劣、吃拿卡要等不良習氣;二是案件倒查。對每月居民區內發生的可防性案件進行通報,發案情況與社區評先和巡防隊員工資掛鉤,發生一起可防性案件的,視案件性質對當班隊員分別給予扣分,工資下浮元、元或元的處罰;連續次被處罰的到區巡防辦待崗培訓。巡防隊員的責任心明顯增強,脫崗、漏崗現象明顯減少。
(四)完善溫情管理機制,增強巡防隊伍的凝聚力。一是對違紀隊員,實行教育為主、離崗培訓,改變了過去罰款、開除、辭退等簡單的處理方式;二是堅持每月講評的辦法,有功必獎,激發了隊員的工作熱情和責任感;三是堅持各級領導節日慰問,不斷改善隊員福利;四是從生活上關心、愛護隊員。不少辦事處每逢隊員生日,送上生日卡;組織巡防隊員聯歡。通過溫情管理,使他們更加熱愛巡防、更加認真履行職責。
二、整合防范資源,切實使用好巡防隊伍
(一)在社會面,成立“機動隊”,提高快速反應能力。針對“兩搶一盜”高發案件特點,我們在全區確定了個重點區域和路段。同時,抽調名巡防精兵成立了支“機動巡邏隊”,動靜結合、靈活多變,加強重點部位、路段和時段的巡邏,有效遏制了“兩搶一盜”案件的發生。
同時,巡防隊員還積極參與“兩嚴一創”等專項斗爭和多起突發性群體性事件的處置工作,成為維護轄區穩定的一支重要機動力量。
(二)在居民區,實行專職巡防隊與義務巡邏隊、保安及內保隊伍互聯互動,密織社區防范網絡。一是在雜居型社區,整合使用好巡防隊與“夕陽紅”、低保義務巡邏隊。社區巡防隊重點加強后夜、背街小巷等案件多發時段和地段的巡邏;低保義務巡邏隊分成若干組,重點加強白天和上半夜的巡邏防范;夕陽紅義務巡邏隊重點在白天看樓護院,發現可疑情況,及時向民警和巡防隊報告。二是在保安進駐型社區,整合使用好巡防隊與保安隊伍。巡防隊員重點加強院外路段巡邏,保安重點加強院內巡邏,巡防隊員和保安實行三班雙向簽到,既互相監督、溝通巡邏情況,又加強了聯系和配合。三是在單位主管型社區,整合使用好六支隊伍。巡防隊與以內保
人員為主的內保聯防隊、以低保人員為主的低保義務巡邏隊重點加強夜間巡邏,以樓棟長、門衛為主的定崗盤查隊、以保潔員為主的區域流動巡邏隊和以離退休人員為主的‘夕陽紅’義務巡邏隊重點加強白天的巡邏、盤查。四是人防、物防、技防相結合,進一步提升社區防范水平。今年,我們提出了月底前樓院封閉率的目標,經過全區上下共同努力,截止月底,全區個樓院已全部封閉,為社區防范創造了更加有利的條件。同時,大力推行技術防范。目前,全區共有個社區個樓院、個單位安裝了技防設施,提升了防范水平和效率。
(三)在農村及城鄉結合部,實行專職義務相結合,完善三級巡邏體系。一是打造“須水”新模式。根據農村經濟發展、城鎮建設和治安形勢的不斷變化,區綜治委和須水鎮黨委、政府通過建立鎮專職巡防隊,發展義務巡邏隊,建設治安聯防警亭,完善矛盾糾紛排查調處
體系、籌建企業自治安防協會,形成了“專職為主、義務相輔、三級巡邏、十戶聯防、點線面結合、綜合治理、區域控制、重點防范”的“須水”新型防范模式。“須水”模式重現生機。二是加強城中村巡邏防范。在個城中村,推行小崗劉“居民自治式管理”模式,每個村建立不少于人的專職、義務巡邏隊,實行暫住人口旅棧式登記、動態數字牌式、分片劃塊責任式、微機自動化、三個一臺帳式、制度化六種模式化管理,形成了“城中村社區化、出租房屋旅棧化、租住人口常住化、服務管理物業化、治安防范自治化”的城中村防范模式。
三、落實“四項措施”,切實保障好巡防隊伍
區委、區政府始終把巡防工作作為一項“民心工程”和社會治安綜合治理的一項基礎性工作來抓。經常聽取工作匯報,及時解決存在的困難和問題。一是
健全機構。我區在全市率先成立了正科級的社區巡防管理辦公室,配備了名專職工作人員;各街道也都成立了巡防管理辦公室,確保了巡防工作有人抓、有人管。二是配齊設施。區里在辦公用房非常緊張的情況下,為區巡防辦調配了間辦公室和個會議室,配備了輛工作用車。為提高巡防隊的機動性和參與處置突發性事件的能力,又專為巡防隊購置了一批對講機和輛運兵車。三是給足經費。將巡防經費列入了財政預算,每年撥出萬元專項經費,平時有大的活動隨時追加,今年已將隊員服裝經費列入了計劃。每年區委、區政府都拿出萬元將巡防隊員與其他綜治穩定先進一起表彰獎勵。各鄉鎮也將專職巡防隊員工資納入了財政預算;各街道對巡防經費實行了實報實銷。四是完善制度。為進一步加強巡防工作的規范化建設,區巡防辦建立了《學習教育培訓制度》等一系列內部管理制度;在全區推行了《月工作百分考核制度》、《雙向選擇、競爭上崗
制度》、《留言板制度》等,使巡防工作走上了規范化軌道。
各位領導、同志們:我區的巡防工作雖然取得了一些成績,但離姚書記提出的“嚴格要求、樹立形象、威達社會、震懾犯罪”的要求、與其他兄弟區相比還有差距。我們將以此次現場會為契機,采取更加得力的措施,進一步加強巡防工作,為我區乃至省會的社會穩定和經濟快速發展做出積極貢獻。
謝謝大家!
第二篇:2009社區巡防工作經驗匯報材料
2009社區巡防工作匯報材料
XX地處市中心地段,社區主要特點是:破產企業多,下崗、失業人員多,外來人口多,人、財、物流動性大,治安十分復雜。社區巡防隊作為一支專職治安防范力量,在打擊、震懾、預防犯罪,維護治安,服務群眾等方面發揮了積極作用。近年來,社區與時俱進,開拓創新,積極探索雜居社區治安防范的有效途徑,以構建和諧社會的目標,把巡防工作作為一件大事來抓,通過健全組織,規范管理,落實保障,有效使用等措施,打造出了一支“素質高、形象好、紀律嚴明、戰斗力強”的治安防范生力軍。主要做法是:
一、點線結合,發揮防范“先鋒隊”作用
社區巡防隊實行“捆綁式”巡邏。“捆綁式”巡邏是由社區干部、社區民警充分挖掘社區人力資源,組織低保人員、干部、共產黨員等,組成低保巡邏隊、夕陽紅巡邏隊、共產黨員義務巡邏隊等和巡防隊員交叉巡邏。巡防隊員主要在線上防,重點加強道路及社區重點部位巡邏,其他四支隊伍主要在點上防,重點加強樓院巡邏,蹲點守候,樓院看護等,五支隊伍相互銜接,相互彌補,不給犯罪分子留下可乘之機,構建了專群結合,點線結合的治安防范網絡。
二、利用小喇叭,發揮居民“貼心人”作用
社區為巡防隊購置了2個手提式小喇叭,錄制了包括防火、防盜、安全用電、群防群治等內容的宣傳短語,在每天早、中、晚敏感時間段,及時提醒居民注意防范,杜絕可防性案件的發生。小喇叭的功效反映在兩個方面,一方面是居民聽到后感到非常親切,有一種親人般的提醒,同時,也感到巡放隊員就在身邊,有一種安全感;另一方面則是震懾犯罪,讓犯罪分子聽到后不敢動手,“伸手必被捉”。
三、普及防范知識,發揮法制“宣傳員”作用
社區巡防隊經常和社區民警溝通,了解治安形勢,共同分析可防性案件的發案規律,自己動手,編制有關防范和法制資料,利用黑板報、警情播報、宣傳欄、宣傳單、市民學校等有效形式,對社區居民進行教育,提高他們的防范意識和自我保護能力。如:今年以來,盜竊電動自行車和入室盜竊發案較多,為使居民了解有關情況和做好防范,隊員利用業余時間到派出所和網上查資料,找數據,寫案例,共出黑板報14塊,警情播報30個,宣傳欄10個,印制宣傳單1000余份,在市民學校講解6次,直接教育群眾4000人。居民連聲說:“這樣形式的防范教育越多越好。”
四、加大巡邏密度,發揮群眾“守護神”作用
社區巡防隊結合轄區實際,突出專項行動,根據案件多發的時間和地點,合理分配“班次”,采取不同方式,以抓現行為側重點,實行高密度巡邏。如:社區有公交終點站、長途西站、銀行等單位,巡防隊員在早、中、晚上下班人流高峰,采取對向巡邏,連續巡邏,維護行人及金融單位的人身、財產的安全。
第三篇:社區巡防工作經驗材料
伏牛北社區巡防隊現有隊員9名,巡防面積0.8平方公里,路線長度9公里,內有居民樓院10個,家屬樓41幢,常住居民2512戶,6852人,暫住770人,涉及18個公共單位,另有批發市場、長途汽車站、銀行、加油站等12個重點部位,屬典型的雜居院社區。主要特點是:人員素質成分雜、流動性大,重點場所多,治安管理難度大。近年來,社區與時俱進,開拓創新,積極探索雜居社區治安防范的有效途徑,創造出了獨具特色的“伏牛北” 群防群治模式,成為中原區乃至全市雜居社區治安防范的一面旗幟。社區巡防隊功不可沒,自組建以來,共抓獲各類犯罪嫌疑人122人,協助公安機關破獲刑事案件15起,救助困難群眾180余人,調解民事糾紛86件,做好人好事420余件。社區也連續3年實現了“零發案”。主要做法是:
一、點線結合,發揮防范“先鋒隊”作用社區巡防隊實行“捆綁式”巡邏。“捆綁式”巡邏是由社區干部、社區民警充分挖掘社區人力資源,組織低保人員、干部、共產黨員等,組成低保巡邏隊、夕陽紅巡邏隊、共產黨員義務巡邏隊等和巡防隊員交叉巡邏。巡防隊員主要在線上防,重點加強道路及社區重點部位巡邏,其他四支隊伍主要在點上防,重點加強樓院巡邏,蹲點守候,樓院看護等,五支隊伍相互銜接,相互彌補,不給犯罪分子留下可乘之機,構建了專群結合,點線結合的治安防范網絡。
二、利用小喇叭,發揮居民“貼心人”作用社區為巡防隊購置了2個手提式小喇叭,錄制了包括防火、防盜、安全用電、群防群治等內容的宣傳短語,在每天早、中、晚敏感時間段,及時提醒居民注意防范,杜絕可防性案件的發生。小喇叭的功效反映在兩個方面,一方面是居民聽到后感到非常親切,有一種親人般的提醒,同時,也感到巡放隊員就在身邊,有一種安全感;另一方面則是震懾犯罪,讓犯罪分子聽到后不敢動手,“伸手必被捉”。
三、普及防范知識,發揮法制“宣傳員”作用伏牛北社區巡防隊經常和社區民警溝通,了解治安形勢,共同分析可防性案件的發案規律,自己動手,編制有關防范和法制資料,利用黑板報、警情播報、宣傳欄、宣傳單、市民學校等有效形式,對社區居民進行教育,提高他們的防范意識和自我保護能力。如:今年以來,盜竊電動自行車和入室盜竊發案較多,為使居民了解有關情況和做好防范,隊員利用業余時間到派出所和網上查資料,找數據,寫案例,共出黑板報14塊,警情播報30個,宣傳欄10個,印制宣傳單1000余份,在市民學校講解6次,直接教育群眾4000人。居民連聲說:“這樣形式的防范教育越多越好。”
四、加大巡邏密度,發揮群眾“守護神”作用伏牛北社區巡防隊結合轄區實際,突出專項行動,根據案件多發的時間和地點,合理分配“班次”,采取不同方式,以抓現行為側重點,實行高密度巡邏。如:社區樓院北臨鄭上路,有公交終點站、長途西站、銀行等單位,巡防隊員在早、中、晚上下班人流高峰,采取對向巡邏,連續巡邏,維護行人及金融單位的人身、財產的安全。~年6月,在夏季“兩嚴一創”行動中,夜班隊員徐金嶺、楊磊磊、汪豫平巡邏至鄭上路麗園附近,發現有幾個黑影晃動,他們疾步上前,進行盤問,這些人拔腿就跑,隊員們迅速追趕,一人抓住一個,并扭送到派出所。據調查,他們是系列盜竊團伙。
第四篇:社區巡防分隊匯報材料
嚴格要求巡邏防范保平安以人為本服務群眾贏民心桐柏路街道西十里鋪南社區巡防分隊桐柏路街道西十里鋪南社區地處城鄉結合部,地理位置偏僻。居民家屬院、小市場、沿街店鋪、城中村相互交錯;下崗失業人員、無業人員、外地來鄭人員較多,治安狀況復雜。自2002年4月社區治安巡防隊組建以來,在各級巡防辦公室及公安機關的大力支持和正確指導下,巡防分隊9名
隊員立足社區實際,切實搞好巡邏防范,三年多的時間內,共抓獲犯罪嫌疑人47人,協助公安機關破案13起,揪出9個盜竊團伙,預防可防性案件157起,各種案件發生率平均下絳31;同時,全體巡防隊員心系群眾、服務居民,共為轄區居民做好人好事367件,調解糾紛181起。其事跡先后多次在各級媒體報道。2003一名巡防隊員榮獲鄭州市優秀巡防隊員稱號;2004二名巡防隊員榮獲鄭州市“兩嚴一創”先進巡防隊員稱號,社區巡防分隊被鄭州市綜治委評為鄭州市“十佳社區巡防隊”,街道巡防中隊因此被鄭州市政法委評為“兩嚴一創”活動先進單位。
一、與社區民警結合,開展專項防范打擊。三年多來,在街道巡防辦的正確指導下,我們在全力結合社區民警搞好日常巡邏防范的基礎上,遵照街道綜治委的具體指示,全面整合資源,大膽調整巡邏路線,在重點路段、重點區域、重點時段采取加大巡邏密度、蹲點守候等方式開展針對性巡邏,深入轄區,24小時不間斷巡邏,重點配合公安機關開展了“颶風”、“狂飆”、“兩嚴一創”、打擊“兩搶一盜”等大型行動,有力地打擊了各種犯罪行為,使人民群眾的生命財產安全得到有力保障。2003年2月18日,多次接到居民反映后蹲點守候了幾天的巡防隊員沈東生、何明濤、齊濤終于發現了一直在社區市場內的掂包賊,當其又一次搶得一位婦女的錢包倉皇逃走時,早已埋伏在此的便衣民警和巡防隊員果斷出擊,迅速將其擒獲。2004年12月27日22時15分,隊員燕青海、周黎明、李鵬、趙留濤巡邏至轄區朱屯市場時,見一名男子騎一輛自行車,手里又推著一輛自行車,形跡可疑,遂上前盤問。該男子神色慌張,一會說車是他買的,一會又說車是自己的,前言不答后語。四名隊員果斷將該男子扭送到桐柏路派出所。
二、與內保單位相結合,為轄區企業保駕護航。三年多來,按照街道巡防辦提出的“兩個負責、三個服務”即對區巡防辦負責、對街道黨工委負責,為社區服務、為轄區單位服務、為廣大群眾服務的要求,我們積極與轄區內保單位結合,及時、準確掌握它們的治安情況,調整巡防力量,加大在企業周邊的巡邏力度,進一步凈化企業周邊環境,為轄區企業創造了更加良好的生產、經營秩序,得到了轄區單位的充分認可。2005年春節過后,轄區單位火電二公司保衛處反映其院內建筑工地上經常丟失建筑材料。因其保安人數有限,請求巡防分隊給予支援。經過研究,在得到街道巡辦同意并報區巡防辦批準后,我們采用“模糊巡邏法”,即不再按正常路線巡邏,打破巡邏規律,以混淆盜賊視聽,暗中將巡防力量重點放在建筑工地周圍。2005年3月5日零晨2點,正在西十里鋪南路一偏僻處蹲點守候的隊員沈東升突然看見一名男子扛著幾根長長的東西鬼鬼祟祟朝朱屯農貿市場走來。他隨即通知正在化妝巡邏的隊員燕青海、趙保俠、齊濤一塊包抄過去。該男子發現后,放下肩上的東西拔腿就跑,四名隊員和聞訊趕來的單位保安一起迅速將其控制,扭送到桐柏路派出所。
三、與社區居民結合,構筑全方位治安防范網絡。隨著可防性案件的減少,廣大居民群眾對社區巡防隊的信任感大大增強。在社區黨支部、社區居民委員會的積極引導下,轄區內也逐步形成了以社區巡防隊員為主體、以內保人員為骨干、以義務巡邏隊員為基礎、以單元治安信息員為補充的上下各負其責、左右齊抓共管的治安防范網絡。廣大居民群眾隨時隨地為我們提供各種各樣的治安信息,我們巡邏工作也由點到面,在轄區織就了一張全方位、立體式的治安防范網絡。2003年7月27日22時45分,巡防隊員何明濤、沈東升、齊濤巡邏到西站路紡織大世界門口時,發現一個黑影在IC卡電話亭旁不停晃動,時而站立,時而下蹲,形跡非常可疑,“不像是打電話的”!說完這句話后三名隊員迅速包抄過去,見此人正在用手里的工具拆卸IC卡電話機,三人立即將其制服。后在其所騎的人力三輪車內又發現二部IC卡電話機,遂將人和贓物移交于桐柏路派出所。經民警審訊得知,此人已經在全市連續作案17起,盜竊20多部IC卡電話機,是市局重點偵破的案件。與此同時,巡防隊員在搞好巡邏防范的同時,視群眾為親人,想居民所想,急居民所急,辦居民所需,成為了社區居民的貼心人。2003年6月14日18時30分,巡防隊員袁吉偉、齊濤、李鵬巡邏時遇到一名老漢突然暈倒在地,二人及時把老人送回家中,撥打“120”,及時挽救了老人的生命。桐柏路街道西十里鋪南社區巡防分隊在各級巡防辦及公安機關的大力支持和正確指導下,加壓負重、奮力拼搏,取得了一些成績。但這距離上級領導的要求和轄區居
民的渴望還有一定的差距。下一步,我們將以市、區政法工作會議精神為指導,認真學習借鑒兄弟單位的成功經驗,緊緊抓住巡邏和服務兩個主題,與時俱進,開拓創新,進一步加大學習和實踐力度,將社區巡防隊做大做強。為打造平安社區,構筑和諧街道,做出新的、更大的貢獻。二零零五年六月二十七日
第五篇:社區黨建工作經驗匯報材料
隨著改革開放的不斷深入、城市化進程的不斷加快、城市綜合實力的不斷增強和城市基層管理體制改革的不斷深化,社區在城市工作中的地位越來越重要,加強和改進社區黨建工作己成為新時期增強城市基層組織的凝聚力和戰斗力,加強城市社區建設和管理,促進社區三個文明建設的必然要求。近年來,我市社區黨建工作堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導,在夯實基礎、創新載體、完善機制、整合資源、服務群眾、隊伍建設、典型示范等方面狠下功夫,在實踐中逐步摸索出了一條加強和改進社區黨建工作的有效途徑。
一、拓寬思路,創新組織設置,夯實社區黨建基礎
XX年以來,根據全國街道社區黨的建設工作座談會精神和形勢發展的需要,我市積極學習借鑒外地先進經驗,在試點的基礎上,從加強社區建設和黨的工作的需要出發,積極構建街道黨工委領導下的、以社區黨組織為核心的社區組織體系,構筑黨在城市執政的組織基礎。
一是創新組織設置。將原有的25個街道黨委改建為22個黨工委,明確了其發揮領導核心作用的職責和任務。將四區310個居(家)委會調整為128個社區,在三縣建制鎮新組建了37個社區。截止目前,全市165個社區全部組建了黨組織。其中黨委2個,黨總支23個,黨支部140個。社區黨組織設置的調整優化,擴大了黨的工作的覆蓋面,增強了黨的工作的有效性。
二是建立協調機制。為強化街道(鎮)、社區黨組織在地區性、社會性、群眾性工作中的組織協調能力,普遍成立了由區(縣)委、街道(鎮)和社區黨組織牽頭的三級社區黨建聯席會、研究會、協調會等,分別制定了相應的《章程》、《規則》,明確了聯席會、研究會、協調會的職責、任務等,以共同需求、共同目標、共同利益為紐帶,協調駐區單位,整合社區資源,以黨建帶共建,以共建促發展。
三是加大經費投入。在省委組織部等單位的大力支持和借助“星光計劃”項目建設,改善了社區黨組織的軟硬件環境。目前,全市165個社區已配備電腦292臺,電教設備147套;已有149個社區有了黨員活動室。
二、創新載體,不斷完善標準,大力開展創建活動
XX年,制定下發了《關于開展創建“六個好”街道黨工委、“五個好”社區黨組織活動的意見》,全面開展了街道、社區黨建創建活動。此項工作的開展,不僅充分發揮了黨的建設在鞏固基層政權、保持社會穩定、開展群眾工作中的重要作用,而且也大大拓寬了城市黨建工作的領域,為創造富有生機的城市黨建工作新體系積累了經驗,形成了“在實踐中前進,在推進中加強”的工作格局。截止去年底,全市已有16個街道黨工委達到了“六個好”,53個社區黨組織達到“五個好”的創建標準。為不斷總結推廣創建活動經驗,去年下半年組織召開了全市社區黨建工作現場觀摩暨經驗交流會,通過展示觀摩社區黨建工作先進典型,總結交流加強社區黨建工作的成功經驗,分析查找問題,研究部署改進措施,推動了全市社區黨建工作的深入開展。
在總結前幾年創建工作的基礎上,為適應形勢發展的需要,根據黨的xx屆四中全會和前不久召開的全國街道社區黨的建設工作座談會精神,我們對街道社區黨組織創建標準和考核辦法又進行了修訂完善,統一為“五個好”,即:“領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、工作業績好和群眾反映好”。并已著手組織實施新一輪創建活動。
三、拓展外延,整合社區資源,構筑共建工作格局
為有效地依托社區資源優勢,形成黨建合力,共同探索一條“資源共享、相互聯動、共同發展”的社區黨建工作新路子,XX年我市制定下發了《關于社區黨組織與轄區單位黨組織資源共享、共駐共建的意見(試行)》,通過完善協調機制,有效整合社區資源,不斷增強社區的整體服務功能。
一是通過組織載體整合社區資源。在各街道進一步健全完善轄區單位黨組織參加的社區黨建工作協調委員會或聯席會議,發揮街道黨工委統攬全局、協調各方的核心作用,形成黨在社區工作的政治優勢和組織優勢,確保黨的各項任務順利完成。
六、創新思路,開展“雙聯雙管”,發揮在職黨員作用
為充分發揮在職黨員在社區建設和社會生活中的先鋒模范作用,有效地加強和改進對在職黨員的教育管理,全面開展了在職黨員參與居住地社區建設與服務的活動。
一是建立報到登記制度。制定下發了《關于在職黨員參與居住地社區建設與服務活動的實施意見(試行)》,向市屬各機關、群眾團體、企事業單位在職黨員發放2萬余份“致在職共產黨員的一封信”,并在新聞媒體廣泛宣傳提高各單位和在職黨員的參與意識;召開了全市在職黨員參與居住地社區建設和服務活動動員大會,明確參與渠道和具體辦法。截止目前,在職黨員到社區報到率達80以上。同時,部分省屬單位也積極響應,主動配合,形成了的較好的參與氛圍。
二是建立監督管理制度。在職黨員到社區報到后,各社區黨組織根據在職黨員的職業、行業特點和愛好、服務意愿,根據各自實際,成立形式多樣的在職黨員志愿者服務隊、黨員聯動站等,加強對在職黨員參加社區服務工作的有效管理。
三是建立社區活動制度。按照“適宜、適時、適度”的原則,根據實際情況,合理安排活動時間,創新活動形式,開展經常性的服務活動。今年“七一”前夕,在全市范圍內組織開展了“萬名在職黨員奉獻社區日”活動。全市13000余名在職黨員統一佩帶“共產黨員”胸章,走上街道,走進居民小區和居民家中,廣泛開展醫療保健、義診、修理、治安防范、法律熱點問題咨詢,幫助困難戶、孤寡老人排憂解難等形式多樣、內容豐富的活動,受到了社區居民的普遍好評。
四是建立表現評價制度。健全雙向聯系、雙向服務、雙向反饋機制,通過建立在職黨員三卡(基本情況登記卡、參與社區建設與服務活動記錄卡、活動情況反饋卡)等,提高在職黨員參與社區建設和服務的自覺性和主動性。并從今年開始在民主評議黨員工作中,增加了征求社區黨組織意見的內容,形成對在職黨員教育管理的合力。
七、提升素質,選好配強班子,加強干部隊伍建設
在加強社區黨建工作中,我們始終遵循抓好社區建設要以黨的建設為統領,抓好社區黨的建設,關鍵是建立一支高素質的社區黨組織書記隊伍的原則,從XX年開始,不斷對全市社區黨組織書記隊伍進行優化調整,使全市社區黨組織書記隊伍整體素質明顯提高。
一是調整結構,優化社區黨組織書記和社區干部隊伍。通過確定崗位目標任務,解決不適應的社區干部不想退的問題。通過選派、公開招聘等方式,選配較高素質的社區干部隊伍。截止目前,全市共選拔、招聘社區干部661名。全市社區黨組織書記平均年齡43.1歲,中專(高中)以上學歷的已占總數的91.4。
二是加強培訓,提高社區黨組織書記隊伍的適應能力。采取赴外地考察學習,示范引導和集中培訓等辦法提升社區黨組織書記素質。XX年以來,市、區(縣)兩級共舉辦各種社區干部培訓班近20次,培訓1900多人次。僅市委組織部就舉辦了兩期社區黨支部書記赴外考察學習班,并對四區社區黨組織書記全部輪訓了一遍。通過狠抓社區黨組織書記隊伍建設,為社區工作注入了生機活力,有力地促進了社區黨的建設和各項事業的發展。
八、以點帶面,加強分類指導,發揮示范帶動作用
為進一步拓展和豐富社區黨建工作內涵,充分發揮社區黨建在社區建設和管理中的龍頭作用,圍繞提升社區黨建檔次,增強社區黨組織的凝聚力和戰斗力,從今年開始,我們緊緊抓住創建社區黨建示范點工程這個重點,著力培養社區黨建新亮點。
一是認真篩選示范對象。為了選好示范點,在層層推薦的基礎上,組織有關人員深入四區三縣,認真摸排考核,通過好中選好,優中選優的辦法,確定了5個各具特色的社區作為市級黨建工作示范點,重點培植。
二是明確示范工作目標。對示范點社區,明確要求發揮好四個方面的示范作用。即:拓寬工作渠道,在開辟社區工作陣地上做示范;完善規章制度,在社區黨員規范化管理上做示范;強化社區服務,在推進社區三個文明建設上做示范;重視教育培訓,在建設高素質社區干部隊伍上做示范。
三是“一區一品”創特色。在堅持統一標準的前提下,充分考慮各示范點社區在地理位置、歷史傳統、人口素質和工作基礎等方面的實際情況,突出各社區的特點,圍繞學習型、科普型、文化型、體育型、健康型、便民型的新型社區建設,逐步形成“一區一品”的特色。
四是市、區(縣)聯手共建。在抓好市級示范點的同時,按照抓典型、樹立導向,抓培育、促進輻射,抓推廣、帶動發展的工作思路,要求各區(縣)參照市級示范點的要求和標準,抓好本級黨建示范點的建設。通過市、區(縣)兩級聯手,不斷推進社區黨建工作的規范化發展,不斷推進社區黨的建設。
近幾年來,我市在實施城市化戰略過程中,積極探索和推進社區黨建工作并取得了一定成效,但與中央和省委的要求相比,還存在著較大的差距。在今后的工作中我們將認真學習貫徹黨的xx屆四中全會和省委十屆五次全委會精神,牢牢把握新形勢下社區黨建工作的新特點新要求,把社區黨建工作作為構建和諧社會的一項重要戰略任務,以服務群眾為重點,進一步拓寬和豐富社區黨建工作的內涵,探索和健全社區黨的活動載體,建立社區各類組織參與社區建設的新機制,增強黨的群眾工作的有效性,提高黨領導社區工作的能力,真正形成管理有序、服務完善、文明和諧的新型社區,打牢黨在城市社區的執政基礎.