第一篇:政風行風整改情況報告
關于政風行風整改情況的報告
尊敬的各位領導、各位同仁:
按照市糾風辦《***民主評議政風行風工作實施意見》文件要求和行政執法單位第二次小組會議安排,七個多月來,我們在市糾風辦、市局黨組的領導下和各位行風監督員的精心指導下,以營造公平、公正、公開的稅收執法環境為出發點和落腳點,以爭創全省最佳辦事環境,爭做人民滿意單位,優化稽查服務,提升稽查形象為目標,強化措施,狠抓落實,民主評議政風行風工作(以下簡稱“雙評”工作)扎實有序推進,并取得初步成效。
下面我在簡要匯報前階段工作的基礎上,重點向各位介紹一下問題整改階段的有關情況:
一、統籌兼顧,內外并舉,政行風“雙評”工作扎實有序推進
這次“雙評”工作,難度大,要求高,在整個工作過程中我們注意統籌兼顧,內外并舉,充分調動全體干部關注“雙評”、參與“雙評”、決戰“雙評”的主動性和創造性,保證了“雙評”工作扎實有序推進。
(一)加強綜合管理,努力夯實“雙評”工作的內部基礎。政行風“雙評”結果,反映的是全社會對稅收工作的綜合評價。而評價的依據,從內部來看,主要在于我們綜合管理水平的高低。“雙評”的結果反映的是表象,其實質反映的是一個部門的綜合管理水平;反過來,綜合管理水平的高低,也從根本上決定和影響著“雙評”的結果。這就要求我們以社會關注的熱點問題和管理工作上存在的薄弱環節為重點,認真落實和創新稅收服務措施,完善執法責任制和強化過錯追究,進一步深化政務公開,努力按照“雙評”工作的標準,強化和提升各項基礎管理工作水平。
(二)緊扣稅收實際,努力展示“雙評”工作的互動效應。“雙評”工作的開展,如果偏離了稅收工作的實際,就難免陷入“空對空”、“兩張皮”的被動局面。只有把“雙評”工作滲透到稅收工作的各個方面、各個環節,才能抓主要矛盾、解決突出問題,才能把“雙評”工作的任務落到實處。因此,在這項工作的開展中,我們注意統籌兼顧,突出抓好“兩個結合”:一是堅持“雙評”工作與業務工作相結合。在研究、部署、檢查、總結各項業務工作時,堅持把“雙評”的標準和要求融匯其中,使二者同步協調、互動提高。二是堅持“雙評”工作與干部的思想實際相結合。廣大群眾特別是納稅人對稅務工作的評價,往往是通過稅務干部特別是一線執法干部的行為作風反映出來的。從一定意義上講,我們干部的形象也就是地稅機關的形象。因此,我們充分利用“雙評”這一載體,結合實際,創造性地開展思想教育工作,化解消極因素,調動積極因素。既解決好傾向性問題,也解決好個別問題,提高干部的凝聚力、向心力,努力營造團結一致、同心同德的氛圍。
(三)加強溝通協調,努力營造“雙評”工作的環境氛圍。“雙評”工作涉及全社會各個層面。我們在這項工作的擺布上,注意放寬視野,關注內外,確保整體推進,避免顧此失彼。一是準確把握“雙評”工作的發展態勢,特別是當地群眾對“雙評”工作的關注焦點,及時調整工作思路和措施,不斷適應變化的情況。二是加強輿論宣傳。利用各種有效的宣傳渠道,及時宣傳宣講各項與人民群眾特別是廣大納稅人密切相關的政策法規,及時宣傳我們在工作中采取的各項便民利民措施和工作成果,讓群眾了解我們、信任我們、支持我們,努力營造良好的社會輿論氛圍。三是堅持原則,把握尺度。據我了解,個別干部有一些擔心,怕稽查力度上去了會影響選票。我們告誡大家要從立黨為公、執政為民的高度,積極穩妥地處理和解決實際工作中遇到的各種矛盾和問題,不以犧牲法制的公平作交易。
(四)堅持求真務實,努力推動“雙評”工作的健康發展。對于求真務實問題,我們一是倡導評真、評實的正確導向。對“雙評”中反映出來的問題,勇于直面,敢于暴露,決不能息事寧人,搞一團和氣。二是把功夫下在平常。客觀地講,搞好政行風工作,提高政行風建設整體水平,不是一朝一夕的,也不是一勞永逸的。我們提倡堅持政行風工作經常抓,反復抓,至始至終,常抓不懈。三是建立有效的制度,確保“雙評”工作的落實。在我們的現行制度中,激勵性制度、規范性制度,應該說已經比較成體系,而監督制約性制度則顯得比較單薄,在各項工作的落實中,監督檢查環節也就相對顯得不夠有力,這也是我們多年致力解決的問題。因此,我們充分利用“雙評”這一契機,在建立健全監督制約機制上多下功夫,不僅利于“雙評”,也為更長遠的發展奠定了基礎。
二、找準問題,全力整改,政行風“雙評”工作取得初步成效 根據自查中找出的問題和明查暗訪中發現的現象,結合我局工作實際,先后召開了專題會議,通過座談、巡查、回訪、暗訪、自我剖析、專項整治等形式,認真查找原因、制定整改方案。在制定整改方案的基礎上,制定了詳細的整改任務分解表,明確了整改內容和整改時限,落實了責任領導、責任科室和責任人,明確了每項整改任務的辦結時限和整改后達到的效果,要求責任人要高度認識、多想辦法、創造性地開展工作。同時建立責任追究制度,哪項整改不到位,哪項措施不落實,影響全局整改進度和整改形象的,將嚴肅追究責任領導和責任人的相關責任,切實做到“三個不放過”,即:整改措施不落實不放過、指出的問題不核實清楚不放過、對政風行風問題和違法違紀行為糾正處理不到位不放過。
(一)全員參與,齊抓共管,努力保證整改工作的協同性
政風行風建設事關系統、行業形象,是一項長期的工作。市行政執法單位第二次小組會議后,我們及時制定政風行風工作整改方案,修訂和完善了稽查工作服務規范和工作紀律,于7月17日召開了政風行風建設專項整治會,認真傳達了市行政執法單位第二次小組交流會精神,通報了糾風辦明查暗訪中發現的政風行風問題,明確了下一步政風行風工作需要解決的問題。強化“四種觀念”,統一人員思想,幫助干部職工充分認清抓好整改工作,對于加強稽查工作,改善治稅環境,樹立稽查形象的重要性。一是強化“行風建設無小事”的觀念。政風行風建設就是要從小事抓起,從我做起,從本職工作做起,把它貫穿于稽查工作的各個環節和全過程;二是強化“人人都是窗口”的觀念。稽查局的每個工作人員都是**地稅的窗口和旗臶,都代表著地稅系統的形象,在平時的工作中人人都要關注細節,規范言行舉止,珍惜集體榮譽,牢記“兩個務必”(即務必保持務實、清廉、為民、高效的工作作風,務必保持法治、公平、公正、透明的執法環境),強化政風行風人人有責、人人盡責的主人翁意識,始終保持**地稅稽查明亮、熱情、公正的窗口。三是強化“經得起任何查訪”的觀念。工作上做到邊整邊改、思想上做到邊思邊行、行動上做到邊查邊糾,進一步加大日常管理的力度,以良好的心態、昂揚的精神、飽滿的熱情扎實做好稽查工作,確保“經得起任何查訪”。四是強化“誰失分追究誰”的觀念。嚴格落實責任追究制度,對在政風行風建設中出現的問題一經查實,按行政過錯責任追究管理辦法加以追究并與個人、科室獎金相掛鉤,使廣大干部職工的思想認識再深化、再統一、再動員,充分把握政風行風整改工作的主動權。
(二)明確目標,強化責任,切實提高整改工作的主動性
新的形勢,賦予地稅稽查工作新的內容、新的任務。7月28日,我們利用隨市局統一搬至地稅綜合大樓辦公時機,把政風行風評議工作融入到機關作風建設中去,高點定位,以開展“新大樓、新形象”主題教育為契機,扎實推進政風行風建設縱深發展。為了加大政風行風建設工作力度,我們在聽取縣(市)稽查局和市區征管分局對稽查政風行風工作建議的基礎上,又邀請第三方不定期地對內外勤人員進行明查暗訪。針對發現的問題,我局完善修訂了《**市地稅稽查局會議紀律》、《**市地稅稽查局首問負責制》、《**市地稅稽查局文明用語、服務忌語》和《**市地稅稽查局工作人員行為規范》等制度規定,做到人手一本,使大家充分認識到,抓好這次整改,是踐行“三個代表”重要思想和保持地稅稽查科學發展、和諧發展、全面發展、跨越發展的時代要求,是稅務干部踐行社會主義榮辱觀的的具體體現,是完成稅務本職工作的客觀要求,更是我們搬進新大樓,樹立新形象的本質要求,有利于密切稅企關系,有利于建設高素質的干部隊伍,有利于稅收法律法規方針政策的貫徹落實,在整改過程中我們突出以服務納稅人為宗旨,以整改提高為主線,以解決熱點、難點問題為重點,與時俱進,開拓進取,從我做起,從現在做起,積極主動地搞好整改,以實際效果取信于民。7月20日,市局專門邀請了行風監督員和市區部分重點企業代表召開了座談會,深挖查找我們在政風行風建設中的存在問題,有效促進了政風行風工作向縱深發展,準確定位好執法與服務的關系,強化在“執法中服務、服務中執法”的工作理念,把政風行風工作融入稽查工作的全過程,營造人性化的執法環境,有效促進了稅企之間誠信和諧征納關系的建立,全面提升稽查在全社會和納稅人中的滿意度,取得了較好的效果。
(三)瞄準癥結,對癥下藥,著力增強整改工作的針對性 一是堅持依法治稅靈魂,有效規范稅收秩序。在稽查執法上,針對個別稽查人員面對阻力怕得罪人、面對招呼原則性不夠、面對責任追究心存顧慮等不能合理運用稅收執法自由裁量權導致執法不嚴、執法不到位的現象,一方面,我們通過個別談心,案例分析,讓干部本人充分認識到稽查機關作為政府經濟管理部門,我們頭頂國徽,肩扛稅徽,走出去執法是代表著政府機關,是政府的一個縮影,責任重大,必須牢固樹立“心中有法、思必及法、言必合法、行必循法”的思想,堅持依法治稅的稅務工作靈魂,全面貫徹執行《征管法》和《行政許可法》,強化稅務稽查的政治意識、大局意識、責任意識、紀律意識,認真落實稅務稽查首查責任制,確保稅務稽查案件稽查程序合法、稽查內容全面、稽查取證規范,稽查結果準確合理,稅收法律法規執行到位,嚴格執行稅收執法責任追究制和行政管理過錯責任追究制,針對稅務稽查中發現的問題,及時向征管分局,提出整改建議,充分發揮“以查促管”、“以查促查”、“以查促收”的職能,8月份我局檢查科在對海門特鋼、興路工程公司的檢查中發現征管人員有執法過錯,及時將相關信息傳送到征管分局和市局征管、法規、監察等處室,由市局和縣局對相關責任人進行責任追究,打擊了各種涉稅違法行為,有效促進了征管,強化了責任,整頓和規范了我市的稅收秩序。
二是積極推行政務公開,努力提高辦事效率關于舉報案件處理時間過長、案件查處效率不高、促進征管不夠明顯的問題,由于舉報案件案情復雜,受理、移送、審批、分解、實施、審理、執行、向舉報人反饋等環節較多,不能取舍,為了解決這一問題,一是進一步完善窗口辦文、內部會審、跟蹤督查等制度,科學簡化辦事程序,提高辦事效率,盡力為舉報人提供優質高效的服務;二是建章立制,切實完善政務公開欄,進一步營造政風行風建設的新氛圍。搬入新大樓后,我們投資1萬余元,在局辦公區域每個樓層增設了稽查業務流程、政務公開欄、涉稅舉報規定、納稅人的權利義務、社會主義榮辱觀、服務承諾等兩塊宣傳專欄,進一步完善政務公開制度,明確了地稅稽查案件的選案、檢查、審理、執行程序等,有力提高了稅務稽查工作透明度.三是建立科周業務學習制度,局月重要案情分析會制度,通過科業務學習、局案情分析會,使稽查干部掌握了對特殊案件、行業性典型案件的稽查方法,應向征管分局提出的征管建議,增強了稽查的打擊職能,達到了以查促管、以查促收的效果,提升了稽查的質效。
三是堅持執法與服務并重,維護納稅人合法權益。在日常工作中,我們針對個別人員和臨時工接聽電話不規范,待人接物不到位,主動為納稅人服務意識不夠、執法與服務的關系未理順的問題,一是強化以法治稅,規范服務行為。在局機關全面開展學習行為規范活動,掀起認真落實稅收執法責任制和服務承諾制的新熱潮,教育干部職工牢記依法治稅、服務社會的宗旨,按照“服務理念現代化,服務行為法制化,服務機制效能化,服務過程透明化,服務主體廉潔化,服務對象滿意化”的總體要求,全方位的改進和提高我們的稽查工作,營造健康發展的軟環境,為建設“實力、文明、和諧**”做貢獻。二是創新服務機制,開展維權活動。從7月份開始,我們相繼開展了領導回訪、稽查約談、自查預警、以案說法、陽光審理、涉稅聽證、稅企互動等一系列稅務稽查服務活動,幫助納稅降低了納稅風險,維護了納稅人的合法權益。三是正確處理好執法與服務的關系,堅持來人辦事站立式服務,文明用語,讓人有家的感覺;外出檢查執法式服務,規范行為,讓人親和的感覺,利于溝通,做到執法必有服務,服務不忘執法。
四是加大內部管理力度,強化監督制約機制。有效的監督是對干部最好的保護。在管理上,我們針對個別同志政治信念不牢、業務水平不高、執行制度不嚴、礙于友情不廉的現象,突出“內強素質、外塑形象”,以“公正廉明、政治過硬、業務熟練、作風優良”為標準,狠抓干部的教育管理。建立思想政治專題教育活動機制,在稅務干部中深入開展社會主義榮辱觀教育、工作宗旨教育、職業道德教育、法紀法規教育和勤政廉政教育,牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,不斷提高政治思想覺悟和實際工作能力,強化稅務機關和稅務人員依法行政、文明服務、公正執法意識。嚴格執行各項管理規定,拓寬社會監督渠道,廣泛接受群眾監督,把知情權、監督權、裁判權交給納稅人和社會,傾聽群眾的呼聲,采納正確的意見和建議,以納稅人和社會各界是否滿意來衡量政風行風建設的實際效果,本著干部權力行使到哪里,活動延伸到哪里,監督就跟蹤到哪里的原則,把監督的觸角延伸到干部八小時外的“社交圈”和“生活圈”中,聘請特邀監察員和行風評議員進行明察暗訪,消除監督盲區,使稽查人員的所作所為寓于稅法規定之中,納入規章制度約束之內,臵于領導和納稅人監督之下,減少執法中的隨意性,營造有利于納稅人和社會力量監督的環境,在全社會創造一個能夠監督、敢于監督、善于監督的良好氛圍。在日常工作中,我們運用計算機執法軟件系統和采取明查暗訪等形式,對稽查選案、檢查程序、違章處罰、加滯追欠等容易出現不廉行為的環節實施全程監控,確保權力運作的公正性。
(四)持續改進,放大戰果,不斷彰顯整改工作的實效性
1、依法行政能力得到進一步強化。根據打造“法治稽查”的總體要求,我局嚴格內部管理,進一步規范稽查執法行為,全面推行了稅務執法責任制,嚴格過錯責任追究;加大了對涉稅違法行為查處力度和對重大案件曝光力度,有力打擊震撼了不法分子。針對在自查自糾過程中發現的在公正執法方面存在的打擊涉稅違法案件的力度不夠大、處理案件時謹慎有余膽氣不夠足、面對各方招呼執法原則性不夠強等問題,8月下旬,我們抽調全市地稅稽查系統的精銳,組織開展了市縣聯動分級分類專項檢查,采取交叉檢查的方式,對六縣一市的16戶重點企業進行了檢查,有效避免了在公正執法方面存在的問題和不足。由于本次檢查組織嚴密、培訓全面、實施到位,取得十分顯著的效果,共預警入庫稅款2400萬元,查補稅款1200萬元,有力打擊了涉稅違法行為。
2、納稅服務水平得到進一步提高。針對在自查自糾過程中發現的在服務質量方面存在的舉報處理過于簡單、執法與服務結合不夠、對被查人權益重視不夠等問題,結合稽查工作實際,全面推行了稽查業務公開、查前預告制度和稽查建議制度,將稽查的納稅服務向完善征管和降低納稅人納稅風險等深層次發展。一是組織了專門人員,對納稅人進行稽查約談,對稅人的可能出現的問題給予警示和提醒,并進行政策輔導,架起征納之間溝通的橋梁;二是邀請了重點行業、重點企業的財務負責人或法人代表參加“以案說法”會,對典型案例進行剖析講解,舉一反三,幫助納稅人防范納稅風險;三是市局領導會同稽查局局長對被檢查過的重點企業進行了回訪,傾聽納稅人的心聲,及時改進稽查工作。我們還將在年內邀請人大代表、政協委員、行風監督員、法人代表旁聽重大稅務案件審理,全面接受社會監督,提高審理工作透明度。
3、稽查工作效能得到進一步提升。為進一步加強稽查機關作風建設,大力提升稽查工作效能,以打造“效能稽查”為目標,對稽查工作各環節中存在的效率不高、銜接不順、落實不力、執行不暢的問題進行了全面的梳理,通過建章立制來明確責任。一是加強了對舉報案件的管理。在規范舉報接待和暢通舉報渠道的基礎上,對一些有明確線索的舉報案件,采取“急事急辦、特事特辦”的原則,優先于其他一般案件的查處,做到“四快”,即“快查、快呈、快審、快結”,并及時向舉報人反饋查處結果,努力化解矛盾;二是建立了業務討論機制。在稽查局內部選拔業務能力較強的同志成立業務討論小組,對檢查和審理過程的發現的業務問題進行研討,除了法律法規或上級文件未明確規定的疑難問題外,其余一般性的業務問題均在內部解決,大力提升了稽查工作效率;三是建立了限時查結工作制度。為全面推行稅收執法責任制軟件和提升稽查工作效率,建立了限時查結工作制度,要求每個檢查小組將在查案件的三分之一在每月20日之前報送審理部門,有效解決了以前月底集中報送導致的效率不高問題;四是加大了督查巡查力度。建立科室周查和局長室不定期巡查制度,重點檢查外勤人員的有效檢查時間和內勤人員的日常行為規范,同時加大了對全市重點檢查企業的督查力度,大力提升了稽查工作效能。
4、干部隊伍建設得到進一步加強。為促進稽查干部的思想認識再提高,始終繃緊政風行風建設這根“弦”,防止個別干部出現懈怠情緒或時緊時松的現象,我局及時召開了政風行風建設專項整治會議,傳達了行政執法組第二次小組會議精神,通報了前階段明查暗訪的基本情況,并對下階段的工作進行了周密的部署。我局還先后開展了三個主題教育。一是開展了以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀主題教育。筑牢政風行風建設的思想基礎,使全體稽查干部都能做到講政治、顧大局、重團結、守紀律,保持開拓進取、奮發有為的精神狀態,強化紀律意識、責任意識、履職意識、執行意識和服從意識,著力提高思想素質、組織能力、管理能力、業務能力和協調能力。二是開展了“換位思考”主題教育。即領導與被領導、機關與基層、檢查人與被檢查人進行換位思考。通過換位實踐,進一步增強了稽查干部愛崗敬業、爭先創優、廉潔從稅的意識,增強了創新思維和實踐能力,提高了隊伍凝聚力和戰斗力,拓展和建設了黨群、干群溝通的渠道,收到了明顯成效。三是開展了“新大樓、新形象”主題教育。搬入新大樓后,市局為規范管理,確保新大樓的正常運行,開展了“新大樓、新形象”主題教育,我局及時召開了政風行風建設推進會,并以此為契機,掀起了政風行風建設的新高潮,從環境衛生、稅容稅貌、外出留言、行為規范等小處著手,關注細節,以“一流的素質、一流的形象、一流的管理”來推進我局政風行風建設的新發展。
5、以廉治稅工作得到進一步推進。針對稽查工作流動性大、手中握有一定的執法自由裁量權、直接與納稅人打交道多的工作特點,我局始終把反腐倡廉工作放在思想政治工作的首位,進一步加強了防微杜漸式的日常管理。一是加大了反腐倡廉的宣傳教育力度。今年以來,我局組織稽查干部下了一次農村、進了一次工廠、資助了一名失學兒童、觀看了一部廉政警示錄像、組織了一次義務獻血,讓稽查干部親身體會農民、一線工人和弱勢群體的艱辛,珍惜來之不易的工作崗位,樹立起以廉為榮、以貪為恥的道德觀念,增強了廉潔從稅的自覺性。二是加大了各項廉政規定的執行力度。重申市局制定的“執法服務十條禁令”,嚴禁接受被查單位的宴請及高消費娛樂活動;嚴禁接受被查單位的禮金、禮品、有價證券;嚴禁向被查單位代用通訊、交通工具;嚴禁外出檢查工作日中午飲酒。三是加大了“兩權”的監督力度。將廉政跟蹤檢查貫穿到稽查辦案的每個環節,做到辦案進行到哪里,廉政監督工作就跟蹤到哪里,將廉政問題與個人考評、考核緊密掛鉤;認真落實廉政回訪制度,對群眾反映的情況一經查實,嚴肅處理,做到發現一起,處理一起,絕不姑息遷就;向被查單位發放廉政監督卡,讓被查單位對檢查人員的執法、服務和廉政等情況進行測評并寄回稽查局局長室,將納稅人的測評情況與個人的考評、考核相掛鉤,以此加大對外勤檢查人員的監督力度。
各位領導、各位同仁:7個月來,我們在市糾風辦和行評代表的精心指導下,采取走出去、請進來的方法,通過走訪調查、座談了解、傾聽心聲、稅企互動、上下聯動、結對幫扶、無償獻血、觀感學習、建章立制、查糾整治、與納稅人零距離接觸、工作推進等途徑,有效解決了本單位在政風行風建設中的存在問題,取得了一定的成效。盡管如此,但我們清醒地認識到在我們的公務員身上、在我們的稽查工作上、在我們的思想上還有一些問題需在下一步的工作中加以完善和增強。一是少數公務員思想認識上仍有誤區,簡單地把政風行風建設與日常稽查工作分開,存有厭煩、急燥情緒。二是我們在政風行風建設的過程中,仍缺泛持之以恒、一以貫之的意識,表現為有時緊時松的現象。三是在稅務稽查工作上,執法與服務的關系把握不夠,仍有重執法、輕宣傳服務的現象。
下一步工作打算:一是堅持以人為本,全面提高素質。大力實施人才興稅戰略,加大對公務員的教育培訓力度和日常監督管理,以提高思想素質和稽查服務技能為著力點,加強思想政治教育,開展精神文明創建,推進稅務文化建設,做好思想政治工作;認真學習貫徹黨章,推進黨的先進性建設,樹立社會主義榮辱觀,努力造就一支高素質的稅務干部隊伍,在公務員隊伍中筑牢全心全意為人民服務的意識。二是規范稅收執法,加強稅法宣傳。按照法定權限與程序執行好各項稅收法律法規和政策,做到嚴格、公正、文明執法。堅持依法稽查、廉潔稽查、文明稽查、高效稽查、人性化稽查,加強與征管互動,與企業的溝通,改進稅收征管,大力宣傳各項稅收法律法規和政策,不斷增強全社會依法誠信納稅意識。堅持日常宣傳與行業稅收宣傳宣傳相結合、以案說法與正反典型宣傳相結合,采取納稅人喜聞樂見的形式,探索建立稅法宣傳的長效機制。進一步整頓和規范稅收秩序。嚴厲打擊利用做假賬、兩套賬、賬外經營以及利用假票偷稅等案件,深入開展稅收分級分類專項檢查和專項整治活動。三是強化執法監督,促進作風建設。全面推行稅收執法責任制,運用稅收執法管理軟件系統實現對稅收執法行為的考核。深入開展稅收執法檢查,嚴格執法過錯責任追究,確保追究結果公平公正。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,建立健全符合稽查工作實際的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系,切實加強黨風政風行風建設。四是關注熱點難點,提升社會形象。密切關心關注稅收執法活動中的熱點難點焦點話題及納稅人切身利益的問題,充分發揮行稅務稽查職能,及時破解納稅人和社會各界在稅收活動中的疑難,強化為納稅人服務、為征管部門服務、為領導決策服務、為社會服務的四種意識,做到執法與服務相結合,打擊與維權相結合,幫助納稅人降低納稅成本,增強納稅人的稅收遵從度,全面提升地稅稽查在全社會和納稅中的滿意度。
第二篇:政風行風整改報告
區供電公司民主評議政風行風自查自糾及
整改情況報告
根據區委、區政府關于2010民主評議行風工作的部署和要求,為深入推進公司行風建設工作,按照《黃陂區供電公司2010年迎接民主評議行風工作實施方案》,公司堅持以評促整,以整促改,扎實推進行風建設,不斷改善行業作風,提高服務質量,優化發展環境,促進企業發展,努力樹立電力企業新形象。現將自查自糾及整改措施工作匯報如下:
一、基本情況
黃陂供電公司主要擔負著黃陂區2261平方公里,113萬居民的工農業生產及生活的電力供應、管理、維護和服務任務,以及黃陂境內110kV線路的運行維護檢修工作,現有營業戶數303634戶,截止十月底共售電8.05億度,同比增長26.46%;線損率7.63%,電費回收99.8%。
二、主要做法
1、深化思想認識,周密部署安排。
9月份黃陂區召開了行風建設暨民主評議行風工作動員大會后,黃陂公司黨委高度重視,積極響應并及時召開行評專題會議進行研究,全面部署迎接行評各項工作。為加強對該項工作的組織領導,公司成立了由總經理、黨委書記任組長,分管領導任副組長的行評工作領導小組,領導小組下設辦公室。10月初制訂了《黃陂區供電公司2010年迎接民主評議行風工作實施方案》,隨后又出臺了《行評工作任務分解表》,進一步明確了各階段的工作任務和工作目標,提高了行評工作的可操作性,確保各項工作扎實推進。積極營造“人人都是行評對象、人人都是企業形象”的活動氛圍,從全體職工提高思想認識入手,利用各種會議引導職工積極投入到行風評議活動中來。公司多次召開行風評議職工動員和學習大會,做到“人人皆知”;在各營業窗口懸掛行評工作標語,在內部網站上設立“民主評議行風“活動專題,發布行評報道二十余篇,印制行風工作簡報3期,利用武漢晚報、楚天都市報發行站發放綜合簡報5600份,向社會各界報道公司行評工作動態。通過以上系列舉措,不斷加大行風評議的宣傳力度,提高廣大職工、客戶以及社會對民主評議行風工作的認識。在行評活動開展過程中,公司領導要求全體干部員工認清形勢,統一思想,充分認識民主評議行風工作的重要性和緊迫性,通過扎實有效的工作,確保評議工作取得好成績。
2、采取多種形式,認真搞好自查。
認真組織自查工作,自查內容主要體現在以下六個方面:“促進發展方面”、“執行力建設方面”、“公開透明方面”、“服務效率方面”、“反腐倡廉建設方面”、“問題整改方面”。著力查找和解決影響和制約公司科學發展的電力供應卡口和用戶端電能質量問題,具有切實可行的辦事規則、公開透明的辦事程序和認真負責的回告結果,建立和完善服務承諾制度,達到無承諾失信、推諉扯皮、效率低下的問題;同時暢通投訴渠道,建立健全整改問題的各項制度。全公司干部職工和生產營銷一線部門圍繞以上六個方面的內容,認真查找自身存在的突出問題,同時制定相應整改措施。
全方位征集工作意見,一是走進社區征集意見。依據工作安排,10月16日在黃陂廣場開展了以“服務進萬家 滿意百分百”為主題的大型便民優質服務宣傳活動,10月29日在前川六小,11月9日在六指街開展了“送服務 保民生 樹形象”為主題的送服務進社區、進學校活動,各基層供電營業所在轄區社區內開展滿意度調查,累計接待咨詢近430人次,發放宣傳資料300余份。二是走進政府征集意見。加強與區委、區政府、人大、政協和糾風辦等職能部門的聯系,主動上門匯報工作,并就如何進一步推進供電公司發展,不斷加強和改進行業作風積極征求意見。三是走進客戶征集意見。10月21日,由公司領導班子成員親自帶隊,分赴轄區內,對盤龍經濟開發區,佳海工業園、二八八廠、駐陂部隊等三十余個大客戶進行了走訪,就安全用電問題、電力設施保護、優質供用電服務等方面問題進行全面探討,并向客戶征求服務意見,共征集到有關節能用電措施、安全用電培訓等方面的建議4條。四是召開會議征求意見。10月22日上午,公司舉行民主評議行風工作座談會,邀請區糾風辦及21位行評代表,為公司行風“問診把脈”;10月27日,邀請區政協委員開門“評”電,主動向社會各界匯報了公司民主評議工作開展及行風建設情況,行評代表、政協委員們對公司民主評議行風工作給予了高度評價,同時也客觀指出了目前工作中存在的一些問題。收集到意見、建議25條。五是調查問卷征求意見。公司印制了《黃陂區供電公司對外服務承諾》、《黃陂區供電公司滿意度調查表》,通過上門發放、營業廳發放形式,面向廣大客戶征集意見。目前,共發放調查問卷400余份,對供電服務工作滿意度為98.3%,收集意見或建議13條。
通過以上全方位、多角度、分層次廣開言路,開門納諫收集到的意見和建議,對查找出來的問題和征集到的意見和建議,公司明確要求做到“四不放過”:即問題沒有查清不放過,整改沒有到位不放過,責任沒有追究不放過,客戶不滿意不放過。
三、存在的問題
通過自查自糾、廣泛收集意見,經過認真的梳理,我們認為在行風建設和優質服務方面,公司還存在以下問題:
一是主動服務做得不夠。主要表現為一些客戶對用電有關政策、規定、便民服務舉措不夠了解,甚至是誤解。需要進一步加大供電服務進社區的工作力度,針對安全用電、繳費方式、搶修服務舉措等開展用電宣傳;
二是電網結構還不夠完善,在局部高負荷地區和高峰時段,還存在著供電卡口和低電壓問題;
三是服務工作需進一步延伸,加強對區內重點工程建設的協調力度。
四、整改情況及下步打算
在本次行評中,公司將征集的意見和建議整理后用表格形式,及時分解到每位責任領導和部門進行整改,并明確了整改時限和要求,務求使整改工作取得實效。截至11月9日,經歸納梳理共征集意見和建議16條,其中11條已整改完畢;3條正在整改;2條屬政策性原因暫無法解決,已做好解釋工作。
本次行評中查找的問題,前期已經整改的,決不允許反彈;對未整改到位的,領導掛帥,明確責任,列出計劃,及時整改,需要建立長效機制的著手研究措施,切實糾正損害客戶利益的不正之風,以整改實效和工作成效取信于民。
1、建設長效機制。按照“標本兼治、糾建并舉”的方針和“誰主管誰負責”、“管行業必須管行風”的原則,針對公司存在的突出問題,研究制訂《黃陂區供電公司加強行風建設的意見》,把行風建設擺在突出位置,堅持不懈抓落實,做到評不評議一個樣,促使公司行風建設不斷上水平、上臺階,社會各界對供電部門的滿意度不斷提升。
2、履行社會責任。把服務經濟社會發展作為公司第一要務,一切服務于發展,一切服從于發展,始終堅持以服務黨和國家工作大局、服務電力客戶、服務發電企業、服務社會發展為宗旨,履行服務承諾,強化監督考核,創新服務手段,穩步提升供電優質服務水平,為轄區內廣大客戶供好電、服好務,實現好、發展好、維護好廣大客戶的根本利益。
3、強化品牌建設。以“爭先創優、滿意業績添光彩”、“創建基層滿意站所”活動為載體,嚴格規范日常服務工作標準,主動走訪重要用戶,加強重要用戶、大客戶負荷特征分析工作,為用戶提供人性化的服務;以“共產黨員服務隊”為載體,大力推廣“供電服務走進社區”活動,為客戶提供“零距離”和增值服務,延伸供電服務內涵。積極探索并推廣營業窗口優質服務工作,不斷提升公司的品牌影響力。
4、加強隊伍建設。以黨員干部為重點,加強干部的大政方針、理想信念、榮辱觀、廉潔從政等教育,加強社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德教育,培養干部隊伍的綜合素質實現結構優化,加強班組長隊伍建設,系統開展了班組長培訓教育活動,狠抓員工思想道德和職業技能教育,打造一支素質過硬的職工隊伍,為公司發展提供強大的人才支撐。
“追求卓越、努力超越”是我們的企業精神,為廣大電力客戶提供“優質、方便、規范、真誠”的服務是我們追求的目標。黃陂區供電公司將以此次民主評議行風工作為契機,進一步加強行風建設力度,進一步優化公司內部工作流程,完善服務常態運行機制和應急機制,強化公司上下工作人員和管理人員的責任意識,提高服務的業務技能水平,為服務黃陂地區的經濟建設和各類電力客戶日益增長的用電需求、為打造具有電力特色的優質服務品牌作出我們的不懈努力。
第三篇:政風行風整改報告
發放鎮馬蓮小學
政風行風集中整治活動問題整改報告
根據《發放學區政風行風集中整治工作安排》的要求和《馬蓮小學工作實施方案》的安排,我校政風行風集中整治工作已進入集中整改階段。在鞏固前一階段我校政風行風成果的基礎上,針對我校政風行風集中整治中自查出的、家長問卷調查反饋回來和社會各界反映的行風問題,認真地進行整改,采取有效的措施,逐條逐項抓好落實,做到事事有著落,件件有回音。現結合《發放學區政風行風集中整治工作安排》的要求,現將問題整改總結如下:
一、進一步抓好動員和輿論宣傳工作,提高認識,統一思想,增強搞好整改工作的責任感和緊迫感。
學校堅持以十八大會議精神為指導,認真學習習總書記的重要講話精神,貫徹保持共產黨員先進性教育的有關精神,按照“八榮八恥”的具體要求,遵循“以德立校,依法治校,科研興校,特色辦校”的辦學理念,堅持“綜合治理、糾建并舉、評建結合、標本兼治”的方針,以“塑誠信文明學校,辦人民滿意教育”為目標,以提高本校干部、教師隊伍素質為核心,以治理教育亂收費為重點,以“學生歡迎,家長放心、社會滿意”為標準,創新學校工作思路,在治理亂收費、提高師德師風水平、轉變學校工作作風上堅持有所作為,圍繞學校的中心工作,針對學校存在的問題,進一步抓好整改動員和輿論宣傳工作。把全校教師的思想統一到整改上來,教育大家要從實踐“三個代表”的高度認識整改工作的重要性,從維護全區教育系統良好形象的角度認識整改工作的緊迫性,從完善學校管理,提高全校教師素質,提高教育教學質量的需要,認識整改工作的必要性,切實改變消極對待和無所謂情緒,實現“要我 1
改”為“我要改”的思想飛躍。
二、整改的目標和任務
針對我校在政風行風集中整治活動中突出問題,學校決定有針對性地抓好五個方面的整改工作。
1、加強師風師德建設,重點整改違規補課、家教家養、變相體罰學生、歧視后進生等問題。
2、加強教師的業務培訓,重點提高學生和家長反映較大的部分教師的教學能力,并采取強有力的措施,增強教師的危機感,提高教師的教育教學水平,努力爭取讓學生和家長滿意。
3、規范收費,制止亂收費、濫發教輔資料,切實減輕學生的負擔。
4、繼續開展廉政文化進校園活動。
5、重視源頭防范,進一步做好校務公開工作。
三、整改的主要措施
1、抓好學習,統一思想,提高認識
學校組織召開全體黨員培訓會和全校教師培訓會。通過全體黨員的培訓會,讓全校黨員在政風行風整改工作中率先垂范,做出表率,發揮黨員的先鋒模范作用,推動學校政風行風整改工作的深入開展;通過全校教師培訓會,營造氛圍,明確責任,增強老師的危機意識,強化教師的師風師德建設,通過交流和相互學習,提高教師的業務素質,為新學年學校開學工作有一個良好的開端打下基礎。
2、標本兼治,從源頭上加強行風建設
(1)在依法治教方面:加強教育法制建設,增強全校廣大干部教職工的法制意識,加大教育行政執法力度,嚴格教育執法程序,規范政務管理,深入推進依法治校和校務公開制度。
(2)在隊伍建設方面:強化干部隊伍和教師隊伍職業道德建設,加大對干部、教師培訓力度,全面推進人事制度改革,完善崗位職責,加強檢查考核,進一步健全競爭激勵機制,建設一支勤政廉潔、愛崗敬業、務實創新、具有較強綜合素質的干部教師隊伍。
(3)在素質教育方面:更新教育觀念,轉變教育思想,進一步改進和加強德育工作,加快課程改革,加快教育信息技術現代化進程,切實減輕學生過重課業負責,重視培養學生的創新精神和實踐能力,不斷提高教育質量,促進學生全面發展。
(4)在制度建設方面:針對前階段查找的問題,建章立制,從根本上整治教育行風問題,規范教育行為,努力創造一流行風,促進教育發展。
3.具體措施:
(1)加強制度建設,完善學校管理
在教師師風師德建設上,將貫徹執行《中小學教師職業道德“十不準”》。不準諷刺、謾罵,體罰或變相體罰學生。不準對學生施以過重負擔。不準在校內或對任教班級學生進行有償家教。不準擅自從事第二職業。不準利用職務之便向學生及學生家長謀取私利。不準無準備無教案上課。不準上課遲到、曠課和隨意調課。不準上課時使用手機。不準穿戴不檢和使用不文明語言。不準酗酒、賭博或變相賭博;在教師管理方面,學校制定完善了《發放鎮馬蓮小學各類管理制度》,《發放鎮馬蓮小學教師工作責任書》。通過制定責任書,使學校的民主評議政風行風整改工作由虛到實,有的放矢,有章可循,使廣大教師進一步明確為人師表的要求,使廣大干部更好地樹立服務意識、勤政意識、廉潔意識,使學校管理更規范。
(2)聘請家長政風行風評議員,確保學校整改取得成效
學校決定每班聘請兩個學生家長為政風行風評議員,請他們關注老師的教育教學情況、師風師德情況和學校方方面面的情況,并及時將意見反饋給學校,協助學校抓好班級管理和教師管理。定期召開家長政風行風評議員座談會,一方面學校領導向他們通報學校的發展情況和民主評議政風行風整改情況,另一方面主動聽取他們的意見和建議。
(3)加強收費管理,制止一切亂收費
學校決定嚴格按照上級的文件要求進行收費,實行收費申報制度,且納入學校的財會室統一管理,實行收費公開制度,向學生和家長公布費用的用途和開支情況,接受學生和家長的監督。
(4)加強檢查、督促,提高整改質量
組建由學校政風行風集中整治活動領導小組、家長行風監督員和退休教師代表組成的聯合檢查、評估組,定期對整改的項目進行檢查。檢查內容包括:對整改的認識和態度,整改的進度,整改的效果,鞏固措施等。對在檢查中發現整改不力的教師,學校將通報批評,并進行處罰,對行動快,措施得力,成效顯著的教師,學校將進行表彰和獎勵。
政風行風集中整治活動,整改是關鍵,學校將按照學區的統一部署,結合學校的實際情況,按照此整改報告,有計劃地開展整改工作,堅持“標本兼治、綜合治理”,做到以改促建設,以改促改革,以改促發展,并力爭在整改行動中,做到思想認識領先,整改行動領先,行風建設領先,整改成績領先,發揮學校的示范窗口作用。
發放鎮馬蓮小學 二〇一三年十月三十一日
第四篇:行風政風整改報告
某分公司關于政風行風整改報告
根據省、市局關于政風行風評議整改工作的部署,某縣分公司根據省局下發的《關于進一步做好2010-2011年政風行風整改工作的通知》結合自查和意見建議反饋進行了認真的研究和討論,詳細制定了政風行風評議問題整改方案,采取措施認真抓好整改落實,取得了階段性成效。現將整改工作的有關情況匯報如下:
一、強化認識,精心組織,積極主動抓整改
經過幾個月的宣傳發動和自查自糾,我局公司的政風行風評議工作轉入整改階段。我公司政風行風評議動員大會召開后,對照政風行風評議的相關工作要求,認真進行了自查自糾工作,要求全體干部職工迅速行動起來,按照行評工作的有關要求認真進行整改。一是從三個方面明確了整改的重點內容,確定了分管領導主抓,科室主任具體負責整改落實的整改計劃。二是一邊抓整改,一邊抓鞏固,把整改主要內容目標化、制度化,對一時不可能解決的問題研究長效措施分步整改,長抓不懈。三是堅持突出重點,標本兼治,對于提出的意見和建議和自查發現的問題一個一個地解決,逐條研究解決辦法,力求通過整改一個評議意見,解決好我公司存在的一些實際問題,進而推動某煙草的整體工作,真正地通過整改見到實效。
二、突出重點,細化措施,扎實推進整改工作
圍繞政風行風意見建議反饋提出的要求,某分公司圍繞省局公司收集的有關卷煙經營方面的問題重點抓好整改落實。
1、針對部分緊俏貨源分配不夠滿意,零售戶對貨源分配策略表示不理解的問題,公司要求相關部門認真分析問題的根源,切實做好整改工作嚴格執行貨源投放管理,貨源供應要按照省局的規范要求,公平、公開、公正、均衡地進行投放,在對低檔卷煙供應上,及時組織貨源重點對農村市場傾斜,盡量滿足農村市場的需求,由于低檔卷煙數量有限,我公司今后將及時組織客戶經理向客戶推薦其他品牌來代替緊俏卷煙的不足。
2、對于存在部分客戶對煙草經營制度的不了解,在卷煙訂購時緊俏卷煙的貨源有時不能滿足消費需求,誤認為“我所需求的卷煙都沒有”;在這方面我公司及時組織客戶經理、送貨員在對客戶拜訪、送貨的同時對客戶進行解釋,消除誤解;對客戶的銷售上進行指導,根據貨源的分配做出調整,并向客戶介紹現階段卷煙的品牌和數量,方便客戶根據需求訂購卷煙。
3、根據《中華人民共和國煙草專賣法》第十七條“國務院煙草專賣行政主管部門會同國務院物價主管部門按卷煙等級選定部分牌號的卷煙作為代表品。代表品的價格由國務院物價主管部門會同國務院煙草專賣行政主管部門制定。”的規定,卷煙的價格在充分進行市場調查、成本核算、運輸費用等方面,并上報國務院煙草專賣行政主管部門及國務院物價主管部門審定后的價格認定。
4、煙草公司根據分配的貨源按照業態向客戶分配貨源,并向客戶介紹新的品牌,由于新品牌處于培育階段,消費者對這些品牌不了解,購買的較少;所以有些客戶抱怨“煙草局施行捆綁銷售,讓商戶有些困惑,有時把一些很難出手的品牌煙強壓給商戶”。且緊俏卷煙的貨源不足造成客戶的不了解認為“好賣的煙不給你,不好賣的煙才給你”的誤解。
5、根據業態,對于“超市”、“煙酒店”等高檔卷煙銷售比較多的客戶,客戶經理按照其業態分類及時向客戶推介高檔卷煙,滿足銷售需求;由于客戶經理每天要對大量客戶進行拜訪,所有在一些問題的解釋上存在不足,有些客戶認為客戶經理在推介高檔卷煙是亂配高價煙。
6、煙草經營實行的是合理定量、業態分類,按照以往的銷售額來制定客戶業態,客戶業態分為“超市”、“煙酒商店”、“便利店”、“娛樂服務類”、“食雜店”、“商場”、“其他”等七個類別,其中每個類別有分為大、中、小;煙草公司根據客戶所屬業態來制定卷煙訂購上限。
7、在卷煙訂購時,由于我市卷煙客戶量大,下一步我公司將組織客戶經理對全縣的客戶統籌安排從8:30至14:30共分6個時間段,各時間段戶數安排根據各區當天訂貨戶數占總戶數比例進行分配;向公司提出建議加強人員在通話技巧和方式的培訓,盡量縮短通話時間;指導客戶在電話報貨時盡量準確、清晰以便座席員能快捷地處理好每一單,減少訂單的電話使用率。
通過這次政風行風評議,全體干部職工的思想有很大的進步,業務工作有了新的突破,但由于整改的時間不長,還有一些問題由于在今后整改中需不斷地調整工作措施,整改成效還不夠突出,我局將進一步完善機制,創新措施,加大力度,認真履行好服務職能,發揮好主體作用,為我市煙草商業系統實現又好又快發展做出應有的貢獻。
第五篇:政風行風整改報告
順寧公路收費站
關于政風行風的整改報告
市建設處:
根據《延安市交通運輸局關于2011年政風行風測評一般單位(行業)整改通知(延市交發[2011]234號文件)》,我站高度重視,針對存在的問題,我站積極安排部署,進行全面的總結,結合我站實際,大力開展整改工作,現就有關整改情況報告如下:
一、強化收費管理
加強監控力度,杜絕收費員私自放車現象發生,同時加強收費、監控以及稽查等各部門的相互配合與制約,認真核實免費車輛信息并記錄在冊,規范收費操作。
二、規范財務管理
切實執行“收費還貸”政策和“收支兩條線”的財務管理制度,要求財務人員認真對待工作,不能麻痹大意,做到會計賬簿、收費臺賬齊全,規范,記賬及時,數據準確。日記賬做到日清月結,賬賬、賬證、賬票、帳表相符;執行“五筆會簽”制度,嚴把財務審批關。
三、加強文明服務
人員年齡小、學歷低,是影響我站職工素質的重大因素,為了提高職工素質,加強文明服務意識,我站將努力加強職工的培訓和學習,牢固樹立“全心全意為人民服務”的思想,堅持原則,嚴格做到依法收費、禮貌收費,打造“管理一流、服務一流”的收費新形象。
四、改善環境衛生
收費站是一個窗口行業,環境衛生工作與日常工作同等重要,為改善環境衛生,我站聘請兩名清潔人員,分別負責收費廣場和站內環境衛生,各負其責,每天進行一次大掃除。同時,我站制定了嚴格的管理制度,各收費班在下班前,要對收費衛生進行一次清理,凡不清理者,接班班長將不予接班,使收費廣場全天候保持清潔。
在2012年春天,我站將進行一次大規模綠化,進一步美化環境。將順寧收費站打造成為S303公路一道亮麗的風景線。
總之,在今后的工作中我們將大力整改,按照上級要求,進一步健全制度,加強管理,文明服務,求真務實,將順寧收費站建設成為更加優秀的基層站所。
二〇一二年一月十八日