第一篇：XX鄉巷道硬化交流發言材料

筑好致富路，脫貧奔小康

——XX鄉美麗鄉村建設及巷道硬化工作交流發言材料

尊敬的各位領導：

大家下午好!首先對各位領導的到來表示熱烈的歡迎，感謝大家對我鄉美麗鄉村建設及巷道硬化工作的檢查和指導，根據會議要求，我現就全鄉美麗鄉村建設、農戶院落及門前巷道硬化工作作以交流發言，不妥之處，敬請批評指正。

一、基本情況

XX鄉轄11個村，現有群眾2797戶11294人, 其中省列貧困村3個，貧困人口660戶2425人，貧困面積相對較大。長期以來，受山區自然條件及經濟因素制約，全鄉村社道路建設及巷道硬化難度大、投入少、進度小。截止2013年底，全鄉沒有一個村通社道路完全硬化，群眾巷道硬化率僅為14.6％，下雨時房前屋后泥水橫流，巷道泥濘難走，甚至有幾個村社因下雨道路泥濘，玉米、核桃等收獲后不能及時運出去，錯過了市場商機，可以說，道路問題不僅影響到群眾出行和人居環境的提升，更阻礙了產業發展和群眾增收。因此,鄉黨委政府將巷道硬化工作作為產業發展、脫貧致富的第一抓手和改善人居環境，推動美麗鄉村建設的突破口，緊緊圍繞全縣美麗鄉村建設要求，不斷加大巷道硬化和土坯房消除力度，全面開展農村環境綜合整治，在巷道硬化工作中探索實施“政府引導，政策扶持，群眾自建，分區實施”

—1— 的工作思路，明確目標任務，靠實工作責任，按照“三先三后”的實施步驟和“分”、“合”、“總”、“帶”四種籌建模式，掀起了一股村與村之間比修巷道，群眾之間互助幫修巷道的新風潮。至目前，全鄉2797戶群眾中，已實施巷道硬化1442戶，占全鄉總戶數的51.65％，其中，今年政府支持水泥1515噸，帶動675戶群眾自籌自建硬化巷道30300平方米，硬化院落435戶23216平方米，消除土坯房879戶3187間，全鄉農村面貌和人居環境得到了進一步提升。

二、主要做法及成效

我鄉作為一個經濟發展相對滯后的民族鄉，發展步伐緩慢、比較閉塞，群眾長期受傳統觀念影響，對新政策、新做法接受過程較慢，就巷道硬化工作而言，一開始部分群眾持“等、靠、要”的觀望態度，2014年，鄉上將XX村作為“巷道硬化工作試點村”，配發115噸水泥主要用以巷道硬化，但是工作效果很不理想，僅有十幾戶群眾對自家巷道進行了硬化，絕大多數群眾因各種理由借口推脫，針對“試點村”出現的問題，鄉黨委政府做了認真的調研和深入分析，認為群眾對巷道硬化積極性不高，主要出于三個原因：第一個原因是主干道沒有修到位。群眾雖然硬化了自家入戶巷道，出了門走一段硬化巷道后，還是要走村社的泥土路，與其“出門鞋干凈，回來兩腳泥”，還不如等主干道修好，再硬化自家巷道。第二個原因是土坯房沒有消除到位。一些群眾家里還是老舊的土坯房，如果不改變土坯房的面貌而只硬化巷道，就相當于 “舊鞋穿新襪”，很不般配,這也導致群眾硬化巷道的積極性—2 — 不高。第三個原因是勞動力匱乏。不少群眾家中的精壯勞力都外出打工，家中剩余勞力少，且多年沒有出現村里群眾較大規模的共同協作勞動，群眾心中存有顧慮。另外還存在個別村級組織作用發揮不夠，少數干部服務意識不強等問題。在找準問題的癥結之后，鄉黨委政府迅速行動，周密部署，從六個方面對癥下藥，強力部署推進全鄉巷道硬化工作：

一是明確目標，靠實責任。鄉上緊緊圍繞全縣《關于加快推進美麗鄉村建設的實施意見》要求，結合各村實際，提出了“2015年全鄉巷道硬化率超過50％，2016年全鄉巷道硬化率超過75％”的目標任務，成立了以鄉主要領導為組長，分管領導為副組長，村“兩委”班子，掛職干部、包村干部和雙聯幫扶干部為成員的巷道硬化工作推進領導小組，采取主要領導包片、科級領導包村、駐村干部包社、雙聯干部包戶、“兩委”班子包質量的“六包”責任制，進一步明確了目標任務，靠實了工作責任。

二是強化宣傳，營造氛圍。鄉上組織駐村干部、選派干部組成宣傳走訪隊，逐戶進行走訪宣傳，在宣傳政策的同時，對入戶群眾未硬化巷道原因進行了調查登記，為下一步硬化工作掌握情況，打好基礎。同時，鄉上組織鄉、村兩級班子赴陜西省鳳翔縣長青鎮進行了美麗鄉村建設及巷道硬化觀摩學習，既開闊了眼界，又優化了思路。

三是優化思路，統籌實施。為了全面有效推進巷道硬化工作，我們立足實際，認真分析研究，確定了“三先三后”實施步驟，具體是：一是“先”硬化主干道，“后” 硬化入戶巷道。

—3— 即依托整村推進、道路硬化和“一事一議”等項目，今年打通了12條13.4公里通村通社主干道，打消了群眾“自家門前不沾泥，村社道路滿腳泥”的顧慮，有力激發了群眾自愿參與門前巷道和院落硬化的熱情。二是“先” 硬化貧困村巷道，“后”硬化其他村巷道。即，在巷道硬化工作中，我們緊扣“要致富、先修路”的思路，首先三個省級貧困村實施道路硬化，在水泥調配、人員配備等方面予以傾斜，目前，3個貧困村共硬化巷道407戶，占3個貧困村總戶數的75％，為群眾致富脫貧奠定了基礎。三是“先”硬化出行困難戶，“后”硬化精準扶貧戶。我們對全鄉道路出行情況進行了詳細摸底，將掌握的出戶巷道狀況相對更差，出行更困難群眾的巷道列為重點民生工程，優先進行硬化，對個別邊遠通社道路先進行砂化，等主干道硬化后，與硬化的巷道對接，有效解決群眾出行困難的問題。同時，我鄉將巷道硬化與精準扶貧工作緊密結合，把改善全鄉660戶精準扶貧戶道路出行條件，作為精準扶貧工作的抓手之一，統籌部署，全力推進，目前，已硬化精準扶貧戶312戶，進一步提升了群眾人居環境，加快了脫貧致富步伐。

四是強化力量，借力推進。一是發揮黨建優勢。對推動巷道硬化工作不力，作用發揮不明顯的袁莊、吉家河兩村村委班子進行了調整，將年富力強、有干事創業精神的產業能人充實到村委班子中，強化了兩委班子的工作能力，給草窩、九一溝、南梁三村配備思路活、能力強的選派干部為第一書記，在巷道硬化過程中，我們將村干部作為工作開展的主要—4 — 力量，激發村干部干事創業和建設自己美麗家園的熱情，充分發揮他們基層戰斗堡壘作用，為美麗鄉村建設和巷道硬化凝聚了工作合力。事實證明，以上村社由以前的“要我建”變為“我要建”，美麗鄉村建設和道路硬化工作由后進走到了全鄉前列。二是強化工作合力。由農業工作隊牽頭，整合新農村、計生、環整等工作隊力量，成立各村巷道硬化工作服務隊，對各村巷道現狀實地進行了勘測摸底和丈量，并逐村制定了村莊道路硬化簡易性規劃，做到硬化的巷道不僅實用美觀，而且科學合理，保存好鄉村特色風貌，并為下一步打造XX鄉“特色民宅微景觀”做好規劃準備。同時，與鄉供水、供電等鄉直部門積極銜接，做好工程實施的各項保障工作。三是融合雙聯工作。在美麗鄉村建設過程中，我們積極聯系市縣幫扶單位及幫扶企業，不斷拓寬資金渠道，使雙聯工作在助力民生條件改善方面取得實實在在的效果，目前，通過我們積極爭取銜接，市XX局已幫扶資金7萬元，對張家磨村2.5公里通社道路進行了砂化，硬化了李家坪入戶巷道215米；煤業集團幫扶硬化史家莊社道路700米，澆筑寇家河村部至大柳礦道路沿線水渠1公里；石油公司幫扶資金5萬元，砂化南梁南溝社通社道路5公里。目前，我們正在積極銜接煤業集團爭取幫扶資金，計劃對寇家河至九一溝硬化路沿線進行配套修整。可以說，雙聯幫扶單位和企業，在我鄉美麗鄉村建設道路設施完善工作中做出了很大貢獻。

五是創新模式，典型帶動。我們在政府主導，資助水泥，統一規劃的基礎上，根據各村實際，不斷創新工作機制，探

—5— 索出了“分”、“合”、“總”、“帶”四種籌建模式。一是“分”，即采用分戶自助實施的模式。主要在勞力充足，工程量較小，且居住較為分散的單戶家庭實施，此模式下硬化巷道量占全鄉總硬化量的近一半。二是“合”，即采用多戶聯合，共同實施的模式。主要在家庭勞力缺少，工程量大，居住集中，且存在道路重疊和公用路段的多戶家庭共同實施，我們在詳細摸底、尊重群眾意愿的基礎上，將山莊、上莊、川里3社75戶群眾分為若干個幫建小組，實行多戶聯幫，共同建設，租用機械，合力硬化巷道1440平方米。三是“總”，即采用整社推進，總體實施模式。對集體經濟收入較好的XX社區，在群眾自愿基礎上，由社區統一收取費用，聯系工隊和砂料，總體規劃，統一實施硬化西山、西川、河南3社巷道120戶2650平方米，確保了工程質量和進度。四是“帶”，即干部唱主角，帶動大家干。對于既需要硬化主干道，又需要硬化入戶巷道的村社來說，工程量大，技術要求高。我們充分發揮選派干部作用，采取“干部唱主角，帶動大家干”的模式。張家磨李家坪35戶群眾在掛職干部劉瑞帶領下，成立了由群眾基礎好、威望高的村民代表組成的道路硬化理事會，由選派干部牽頭，下設理財小組、工程建設小組、質量監管小組，對道路硬化工作的各個環節進行公示，在選派干部帶領下，爭取水泥40噸，每戶每人籌資100元，共硬化主干道和入戶巷道635米，既有效解決了群眾出行難的問題，又鍛煉了掛職干部能力，增進了干群關系。

六是嚴格標準，狠抓質量。在巷道硬化過程中，建立“一—6 — 村一戶一檔”監管機制，為每村硬化巷道建立“3合1立體檔案”，內容包括：巷道硬化段實施前后影像資料、巷道標準規格、巷道硬化工作臺賬及手續資料等。同時，嚴格按照工程實施質量和標準，制定實施了農戶巷道硬化工程標準，審批程序，水泥管理等辦法，在混凝土配合比、寬度、厚度、邊溝、伸縮縫等技術環節嚴格把關，既確保了工程質量，又保證水泥合理使用，不流失浪費。

俗話說“一事功成，萬事齊俱”，建橋修路功在千秋，利在當代，我鄉將巷道硬化作為美麗鄉村建設的切入點和突破口，精心謀劃強措施，凝心聚力抓推進，可以說取得了多贏的效果。

一是改善了基礎設施條件，為群眾脫貧致富奠定了基礎。近兩年來，我鄉共硬化通村通社路27公里，拓寬砂化產業路30公里，為群眾出行、產業發展提供了極大地便利，解決了核桃、玉米等經濟作物因道路不暢難以運銷的問題，增強了群眾發展產業和脫貧致富的信心和決心。

二是加強了村民間交流互助，化解了矛盾淳化了民風。在巷道硬化工作推進中，群眾間相互交流溝通，互助協作，在共同勞動中化解了矛盾，加深了鄉情親情。吉家河棗洼社兩戶群眾因墻界問題，糾紛多年，在今年巷道硬化中，由于兩家有公用路段，雙方冰釋前嫌，共同協作，完成了巷道硬化工作，兩家矛盾也在交流協作中得到化解；寇家河村河里社殘疾人肖根蘇家中無兒無女，孤身一人，積極響應建設美麗鄉村號召，對自家入戶巷道進行硬化，在此過程中，周邊

—7— 二十幾戶群眾，輪流到他家義務幫工，一時傳為美談，并被《平涼日報》采訪報道；還有12戶群眾在通村道路硬化過程中，主動騰出自家耕地，讓路穿地而過，確保了工程順利實施，這都是我們在工作中遇到的真人真事，確實令人感動和欣慰。

三是改觀了村容村貌，使美麗鄉村更加整潔秀美。在道路修筑、巷道硬化過程中，我們合理科學規劃，既做到保留原有村莊特色風貌，又做到布局合理，科學美觀。同時，我們在規劃過程中進行了一定的“留白”，即注意保留民宅周邊樹木池塘等自然景觀，為下一步我們建設“特色民宅微景觀”留下一定的建設空間。在此基礎上，我們對全鄉11所學校全部進行了操場和校園院落硬化，對所有圍墻進行了粉刷，加大了土坯房消除和農村環境綜合整治力度，鄉村面貌得到了進一步改觀。

四是加深了干群關系，使政府公信力得到進一步提升。在道路修筑、巷道硬化過程中，各工作小組認真負責，蹲點駐守，鄉上還經常組織干部與群眾一起勞動，既促進干群交流，又鍛煉了干部，在實施為民實事中政府形象和公信力得到了進一步提升。今年7月份，九一溝村2名跨國務工群眾陳小宏和王峰，聞聽家鄉大力實施美麗鄉村建設，寄回資金支持家里進行巷道硬化，使周邊群眾建設美麗鄉村的熱情更加高漲，家在XX鄉、本人在縣直單位工作的一些同志，響應縣上號召，返鄉說服家人拆除土坯房、進行巷道硬化，給予了我們工作很大的支持。在此過程中，全鄉無因道路修筑—8 — 和巷道硬化的信訪事件發生，隨之而起的是全鄉群眾在核桃基地建設、果帶修整等公共勞動中呈現出的“村幫村、社幫社”、“全鄉總動員，人人齊參與”的良好氛圍。

三、下一步工作打算

本次觀摩指導既是對我鄉美麗鄉村建設工作的關懷和支持，更是鞭策和激勵，會后，我們將以本次會議為契機，全力做好三方面工作：

一是做好今年巷道硬化掃尾工作。對下剩12戶巷道硬化工程做好掃尾工作，指導農戶對已硬化巷道做好養護，及早動員群眾籌工備料，為來年開春巷道硬化工作做好準備。

二是做好巷道硬化相關配套工作。深入開展“六清六有”農村環境專項整治,提早謀劃實施“一池五改”、“庭院四化”和沿線花園景觀工程，鼓勵引導農戶做好來年開春在房前屋后栽種果樹、花卉，形成“植物自然，鄉土濃郁”的庭院經濟景觀。

三是做好明年美麗鄉村建設思路優化。對2016年美麗鄉村建設思路進行再梳理、再優化，重點對九一溝、草窩、南梁3個“電商試點”村，在現有道路網的基礎上，進行物流配送路網建設的規劃調研，列入建設計劃，同時，對已完成巷道硬化的農戶，根據實際，進行“特色民宅微景觀”建設摸底登記和初步規劃設計。

各位領導，雖然我們在巷道硬化方面得到縣委縣政府的大力支持和相關部門的精心指導，有了新的突破，取得了一些成績，但我們也清醒認識到，這也只是整個美麗鄉村建設工作中的一個方面，我們在基礎設施提升、特色產業發展、—9— 農村環境綜合整治方面還存在很多不足，還有許多工作要做，在今后的工作中，我們將認真學習借鑒各兄弟鄉鎮的好經驗，好做法，鼓足干勁，再接再厲，努力將XX鄉建成“環境優美、村莊秀美、生活甜美、社會和美”的美麗和諧鄉村。

謝謝大家。

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第二篇：下成村巷道硬化項目簡介

下成村巷道硬化項目簡介

下成村地處黃門鄉西部，距鄉政府1.5公里，全村共八個村民小組，184戶906人。現有耕地面積620畝，2011人均純收入1850元，經濟收入主要依靠勞務輸轉，經濟狀況屬全鄉中下水平。

針對今年來群眾反映強烈的道路不暢、小巷道高低不平、雨天泥濘難行等影響正常生產生活等問題，下成村在鄉村兩級的共同努力下，為該村爭取到2012年了“一事一議”財政獎補項目。項目包括：

1、主巷道硬化1850米；

2、安裝路燈10盞；

3、建垃圾池6個；

4、綠化600平方米。總投資84.048萬元，其中群眾自籌4.024萬元，籌勞折資38萬元，申請財政獎補資金42.024萬元，項目計劃于2012年9月底全面完工。

目前，巷道硬化工作已全面啟動，完成了二級公路至鄭溝組主巷道硬化1100米，其余工程正在緊張施工，在巷道硬化中主要抓了以下幾個方面：

1、鄉村兩級高度重視，把“一事一議” 巷道硬化工作當做為群眾辦實事、好事的重點工作來抓。自項目申報以來，鄉村兩級干部多次組織召開各種會議，研究解決實際問題，保證了項目的成功申報和順利實施。

2、堅持“公平、公開、公正”的原則。項目自審批以后，村上多次召開村民會議或村民代表會議討論制定計劃、籌資方案、限定籌資標準，通過民主選舉成立了村民理事會、民主理財小組、村務公開監督小組村民自治組織，明確了責任人，定期開展活動，積極參與“一事一議” 巷道硬化管理，維護民主權利，做到大家的事，民主議，民主定，民主管。

3、嚴把工程質量關。在征求群眾意見后，決定巷道硬化由工程隊統一施工，施工過程中村里每天派懂技術的群眾現場負責監督督，從水泥、沙石、混凝土到澆筑厚度，確保每一個環節都不出問題，保證硬化路面的質量。

第三篇：劉家村巷道硬化處理的申請報告

劉家村巷道硬化處理的申請報告

劉家村地處朝邑鎮政府所在東南9公里處，全村人口820人，總戶數216戶，三個村民小組，耕地1800畝，屬典型的農業村。由于這些群眾生活困難，巷道多年失修，給群眾生產、生活帶來諸多不便，既影響了村容村貌，也直接阻礙了廣大群眾的經濟發展。

為了徹底改變這一現狀，經村、組、群眾召開大會，研究決定對巷道進行硬化。現將有關情況報告如下：

一、申請項目名稱：劉家村巷道硬化工程

二、項目所在地：大荔縣朝邑鎮劉家村

三、項目主要建設內容

1、巷道總長1500米，寬3.5米

2、路面為15厘米厚混凝土。

四、項目效益評價

1、工程建成后，可以大大改善當地群眾的生產生活環境。

2、工程完工后，無論雨雪天，方便群眾運輸，有利于當地群眾發展二、三產業，逐步改善貧困，使農民收入增加。

3、大力發展農村農業經濟作物，使全年人均純收入增加至3800余元。

五、本報告申請額度

人民幣40萬元整。

六、資金預算及籌措情況

此項目工程計劃投資40萬元，群眾自籌25萬元，尚有15萬元的資金缺口無法解決，特申請縣扶貧辦給予資金扶持，請結合我村實際情況給予批準為盼。

特此申請。

朝邑鎮劉家村

2011年12月1日

朝政字（2011）104號

朝邑鎮人民政府

關于呈報《劉家村巷道硬化處理的申請報告》的

報 告

大荔縣財政局：

現隨文上報《劉家村巷道硬化處理的申請報告》一份，情況屬實，請審核批準。

附：劉家村巷道硬化處理的申請報告

2011年12月1日

第四篇：中央副水倉巷道硬化安全技術措施

中央副水倉巷道硬化安全技術措施

為確保中央副水倉巷道底板硬化期間的施工質量及安全，特編制本安全技術措施，望各單位認真查閱。具體內容如下：

所有上崗人員必須嚴格執行《煤礦安全規程》、《煤礦安全技術操作規程》和本措施。嚴禁違章指揮、違章作業、違反勞動紀律。

一、重大危險源及有害因素辨識

1、防止人員滑倒，行走安全；

2、安裝水泵保證水泵的牢靠穩定性，硬化平臺；

二、工程概況

中央副水倉巷道硬化，必須嚴格按照本措施之規定進行施工。其硬化位置、尺寸參數、寬度、厚度、料比、質量應符合下列規定：

1、位置：中央副水倉巷道硬化

2、尺寸參數：澆筑厚度200mm，凈寬度3.5m, 長度17m。

3、澆筑材料：水泥:砂子:石子=1:2:3。

4、在右幫打高150mm，寬300mm，長度為600mm的臺階。

三、準備工作

水泥40袋、沙子4m3、石子6m3、使用工具、人員10人。

四、準備工藝

1、巷道底板硬化前，自腰線向下必須清浮煤,及時將清出的浮煤清理干凈，保持巷道平整。

2、澆筑材料：水泥:砂子:石子=1:2:3。

3、與軌道平行硬化300mm，然后低150mm設臺階，硬化長度為3m。在此高度基礎上，靠右幫每低150mm設一臺階，寬度為300mm，長度均為600mm，大約需設46臺階。剩余空間均進行硬化。

4、澆筑用的混凝土配合比要符合要求。混凝土要隨伴隨用，按混凝土配合比計量，拌合時間不得少于1.5min，混凝土如出現泌水現象，在澆筑前再次拌合，拌合好的混凝土要必須在3小時內使用完畢。

5、巷道底板澆筑后，要用工具抹平，24小時后及時灑水養護。

6、工程開工前,必須對所有參與工程施工的人員認真傳達貫徹本作業規程及本作業規程中涉及的所有有關條文（原文）,并進行簽字、考試。考試不合格人員，不準參與工程的施工。

7、每班開工前，必須派專人對迎頭及施工后的所有安全設施進行認真仔細的檢查，確保齊全、完好、有效、可靠，發現問題及時處理。確認檢查無隱患后，才準開工。

8、施工前，技術員應提前給出施工位置，標定好中腰線，嚴格按線施工。

9、所有現場施工人員必須嚴格遵循每一道工序的施工及操作。確保工程質量及安全生產。

五、安全技術措施

1、人力裝載工必須經過專門技術培訓，考試合格后，方可上崗。必須熟悉作業規程，掌握現場情況。

2、裝載工裝載應佩戴手套，并且必須有專人監護頂幫情況。

3、卸料時，要注意工作地點周圍的電纜、風筒、風管、水管等物，以防碰壞。

4、上崗前必須扎緊袖口和腰帶，做好自身安全保護。

5、全部人工背運材料，保證安全。

6、必須嚴格遵守崗位責任制和交接班制度。其余嚴格按照《煤礦安全規程》、《安全技術操作規程》

第五篇：新農村建設巷道硬化等工程承包合同書

新農村建設巷道硬化等 工程承包合同書

甲方：

（以下簡稱甲方）乙方：

（以下簡稱乙方）

根據新農村建設規劃要求，甲方在xxxxx住處進行巷道硬化及下水道改造、水圳澆注改造，現將該工程承包給乙方施工，雙方就本建設工程事項，充分協商一致訂立本合同，供雙方遵守。

一、工程概述

1、工程名稱：巷道硬化、下水道改造、水圳澆注改造。

2、工程地點：xx村增坊移民新村。

3、工程總造價，捌萬肆仟玖百零捌元整（84908元）含稅。其中：

①、混凝土硬化171立方米，376元/立方米，共計64296元。②、下水道水管270米，安裝及埋水管共計價8300元。③、水圳共計21.6立方米，570元/立方米，合計12312元。

二、工程承包方式

工程承包方式：乙方自帶資金，包工包料。

三、工程承包規格及要求

1、巷道硬化，要求寬3米，厚度20公分。

2、下水道改造要求用優質PUC排水管安裝。

3、排水溝要求用混凝土（不加蓋）寬30公分，深25公分，底厚10公分。

四、工程建設時間及完工時間 從2012年7月1日開始動工到2012年8月15日竣工。

五、付款方式

待工程完工驗收合格后預付資金2萬元，2012年12月底共付70%，剩余30%工程款作質量保證金，到2013年4月底付清。

六、其他事項

1、在施工期間甲方有權利監督工程質量和工程進度，乙方有義務接受甲方監督和管理。乙方未按規定的工程質量和進度施工，甲方有權利扣除乙方質量保證金。

2、乙方應保證施工安全，如在施工過程發生安全事故，甲方不承擔任何責任。

3、在施工過程中如有爭執，糾紛由甲方負責調解。

4、場地平整由甲方負責。

5、工程款結算以實際驗收工程量為準。

6、本合同如有未盡事宜，雙方共同協商解決。

7、本合同一式三份，甲乙雙方各執一份，鄉新村辦一份。

甲方簽字：

乙方簽字：

2012年7月1日