第一篇：實戰化要求下軍事基礎訓練的幾點思考

實戰化要求下軍事基礎訓練的幾點思考

實戰化要求下的基礎訓練發生了深刻變化，隨著軍事訓練轉變深入推進，應當繼續跟蹤分析特點，進一步揭示本質規律，在實踐中努力破解其內容、方法、形式與要求，有利于厘清組訓思路，把握重點全面抓落實，促進基礎訓練按照體系作戰能力生成要求不斷加強。

一、信息化條件下實戰化訓練的內容及趨勢

信息化條件下實戰化訓練要求部隊綜合運用多種作戰能力訓練方法，設置最貼近實戰的訓練方式，其內容及變化趨勢具體體現為以下幾個方面。

（一）訓練重心由專業基礎向融合基礎轉移

傳統基礎訓練突出單個人員專業技能訓練，在信息化條件下，基于信息系統的體系作戰能力成為戰斗力的基本樣式，部隊基礎訓練重心發生了轉移，要求以融人體系的訓練為著眼，在訓練準備、實施、考評等環節上，遵循由上而下整體設計、由下而上體系集成的規律，將作戰體系融合的知識和技能植根于各個層面的基礎環節中，由此生成系統互聯、信息互通、行動互動的基本能力。

（二）訓練方式由封閉手工向開放集約發展。

傳統基礎訓練大多采取大兵種小集中、小兵種大集中和官兵混訓、新老兵同訓為主的方式，分專業同步展開，封閉練習手工作業技術，各自滿足本身戰斗力形成與增強，專業崗位之問只有協同配合沒有融合。信息化條件下，強調各崗位、終端操作人員從上裝、上機訓練開始，就要走出孤立地進行專業崗位訓練的狀態，以系統平臺為載體，按照標準化的教學練考規范嚴摳細訓，實現單裝終端精準協同和作戰模塊融合集成。

（三）訓練目的由發揮力量功能向發揮信息功能轉變

傳統基礎訓練的主要目的是在體能域、物理域、認知領域充分發揮人力、機械力的作用，苦練米、秒、環的過硬功夫，為逐級形成整體戰斗力提供支撐。信息化條件下，基于信息系統體系作戰能力，只有聚焦體系作戰能力分級確定作戰單元、模塊和單裝終端能力需求，遵循“網聚能力”生成規律組訓，才能產生“1+12”的整體倍增效應，任何薄弱環節都可能導致“100-1=0”的節點潰堤效應。因此，從基礎訓練開始，就強調普及信息化基本知識、掌握信息化武器裝備操作技能、熟練信息系統運用方法，促進人與人、人與裝備平臺、人與信息系統在信息域、認知域和物理域的有效融合，為發揮信息主導功能創造條件。

（四）訓練對象由單兵向系統平臺擴展

傳統基礎訓練與信息化裝備系統訓練的關系訓練對象由單兵向系統平臺擴展，使得好用好管好現有信息化裝備系統成為基礎訓練的重要內容。緊密結合武器裝備更新換代進程，待續掀起學習信息化知識、訓練信息化裝備、運用信息系統的群眾性練兵活動，讓官兵熟練掌握信息化裝備系統的技術戰術，應成為信息化條件基礎訓練的主導。部隊基礎訓練，要圍繞信息化裝備系統的操作使用，探索形成教、學、練、考、保障組織規范，創立講授新知識、教練新裝備、運用新手段、活用新戰法的方法形式，扎實打牢信息化素質基礎，推動官兵知識結構更新和能力素質升級。同時，我軍信息化建設尚處在全面發展的起始階段，武器裝備多代并存，機械化裝備在作戰部隊中的權重逐漸下降，信息化裝備系統的權重增大，但傳統的火力和機動力依然是武器裝備的基本功能，傳統的技能、體能、戰術素養和戰斗作風依然是部隊戰斗力和官兵個人戰斗素質的必要組成，因此，傳統基礎訓練如新兵人伍訓練、單兵共同訓練、單兵專業訓練、單裝協同戰術訓練更要訓強，以適應信息化裝備系統訓練的精細、規范、敏感、高智要求。

二、信息化條件下實戰化訓練的方法

信息化條件下，可以通過豐富的實戰化模擬訓練手段有效改善訓練效率，利用先進的實戰化訓練監控技術方法有效改善訓練環境，利用科學技術逐步改進各種保障器材，建立健全實戰化對抗演練的體制機制，模擬創造近似實戰的環境，使受訓者身臨其境，提高其基礎訓練的效果。

（一）通過豐富的實戰化模擬訓練手段有效改善訓練效率通過豐富的模擬訓練手段提供多種貼近實戰的環境，可以使受訓人員進一步熟悉裝備的作戰性能，并通過“機上演兵”的形式來研究和確立裝備的作戰使用方法，這種作法對于縮短戰斗力生長時間、深化戰術研究以及節省經費都具有重大意義。此外，利用模擬訓練深入研究高技術武器裝備對未來作戰樣式的影響己成為當前計算機模擬訓練的基本內容，許多現代先進的軍事作戰理念都誕生于模擬訓練實驗室，而更多的未來將投入戰場的新型戰斗力也將會在模擬訓練實驗室生成

（二）抓好一體化指揮平臺應用訓練一體化指揮平臺作為聯合作戰體系的重要支撐，是首長機關指揮體系作戰的重要手段，起著帶動整體質量效益的基礎作用。抓首長機關層面基礎訓練，應把一體化指揮平臺應用訓練作為重要內容，切實抓出成效。確保能夠運用信息檢索、模型分析、模擬交戰等系統構件進行輔助決策，能夠運用綜合態勢圖和戰況統計分析數據評估作戰效能，為作戰元要素融合集成提供支撐。

（三）抓好單裝終端標準化訓練實戰化要求體系中運作的單裝終端操作崗位行為標準化，從技術戰術層面對基礎訓練進行規范，能夠控制操作錯誤而產生“短板”效應。一是訓練組織耍標準化。規范訓練計劃、準備、實施等環節，建立標準化的組織程序。特別要規范教學責任制運作，對教學分工、準備、實施、考評、獎懲都要建立嚴格規范的標準，并督促教學過程按標準執行。二是訓練操作要標準化。抓緊完善信息化武器裝備操作規程、裝備故障排除及系統調整恢復等流程，形成系列教材和教學錄像片配發部隊，為部隊實施操作標準化訓練創造條件。三是訓練考評要標準化。按照精確、整體、銜接的要求，細化信息化裝備和信息系統各崗位人員的體能、技能、智能具體指標，建立單裝終端考評內容標準體系。著眼由定性評估向定量評估、由單項評估向系統評估轉變的要求，對考評形式、實施流程、信息采集手段、評估手段、考評保障、數據管理、結果分析與運用等進行規范統一，建立考評方法標準體系。

（四）逐步發展基地化、模擬化和網絡化訓練。發展基地化、模擬化和網絡化訓練是新軍事變革在訓練領域的必然要求，也是從方法、手段、保障上提高基礎訓練質量的根本途徑。逐步建立和完善設施齊全、功能完備的訓練基地，運用先進的導調監

控手段，模擬未來戰場環境.采取科學的評估方法，廣泛實施基地化訓練是大勢所趨，要加快研制各種魚雷靶、導彈機動靶、艦炮對空靶等新型靶標，利用科學技術逐步改進各種保障器材，模擬不同操作狀態下所產生的運動特征和效果創造近似實戰的環境，使受訓者身臨其境提高其基礎訓練的效果;要大力加強網絡基礎設施建設，開發網絡工程和信息資源，打造網絡化訓練的平臺，為開展網絡化訓練創造物質基礎，逐步推廣遠程教學、網上聯訓、網上對抗的訓練。

（五）建立完善的“藍軍部隊”和訓練設施，強化部隊訓練環境的實戰化設置，當前，我軍軍事訓練在環境設置上應增強對抗條件的實戰化，加強訓練基地(中心)配套設施建設，形成具有火力殺傷、電子威脅、假目標干擾等模擬實戰的反制手段。同時，應對外軍特別是周邊國家地區軍事實力發展加強跟蹤研究，并針對性的建立戰術模擬部隊投入實戰化訓練，通過對抗訓練培養部隊戰斗精神和過硬的軍事技能素質，將訓練水平迅速轉化為真正的戰斗力。因此，在訓練基地(中心)訓練保障功能的頂層設計中，應借鑒外軍訓練基地訓練保障管理的先進經驗，設置常備化的專業陪訓部隊和輔助訓練器材，支持開展超前性的訓練，積極主動、采取多種輔助手段有意識的增強陪訓部隊的對抗能力，讓參訓部隊在“失敗”中尋找差距、摸索對策

三、信息化條件下實戰化訓練的考核與評價

信息化條件下實戰化訓練的考核與評價體系的建立要以質量為核心，以檢查考核為導向，從嚴把好訓練質量關，利用先進的實戰化訓練監控技術方法有效改善訓練環境。

（一）通過技術建立和完善監控和評估系統

軍事訓練一般依托于先進的訓練監控和評估系統，可以對訓練過程中所產生的數據、圖像等信息進行實時采集、記錄，并在相關訓練監測、評估軟件的支持下，采取人機結合的評估方法，對訓練信息進行全面、系統的定量與定性分析，確保訓練評估的客觀公正性。此外，訓練評估項目和結論通常不注重“勝敗”形式的評價，而是直接反映訓練過程各個銜接環節的執行效果。這種評估方式能讓組訓者全面、準確掌握訓練情況，對訓練活動進行精確調控，能讓受訓者感知訓練結果引發的緣由，及時改進技巧方法，從而有效提高訓練環境的實戰化水平。因此，科學的設計實戰化訓練監控和評估手段是改善訓練環境、提升訓練水平的有效途徑。

（二）質量標準由基于定額向基于能力變化

追求米、秒、環數，在相當長的時期內起到了提升基礎訓練質量的作用，符合機械化條件下物理能量線性疊加規律對單兵能力的需求，也一度成為衡量單兵訓練效果的基本標準。隨著戰斗力形態轉變，網聚能力作用增強，信息賦能、融合倍增的特點突出。如果還完全按照基于定額的質量標準，就無法考評單裝終端加入作戰模塊或作戰要素前的能力形成問題，必須適應戰斗力生成機理的變化，把作戰平臺通聯、偵察、機動、打擊、防護和信息系統物理互聯、數據互通、軟件操作等能力作為衡量訓練質量的基本指標，貼近信息化條件下基礎訓練本質進行考評。

（三）機關要求全面掌握部隊情況，及時落實改進

以質量為核心，以檢查考核為導向，從嚴把好訓練質量關。各級機關要堅持全程分階段進行質量監控，注重搞好“三個結合”，即全面考核與抽樣檢查相結合，計劃檢查與隨機抽查相結合，專項檢查與綜合檢查相結合，做到全面檢查、區分層次、突出重點。要根據不同的訓練時機，全面掌握部隊訓練情況，準確發現和指出問題，耐心指導，并及時會同各級領導、機關分析研究對策，制定整改措施，檢查的過程實際上也是指導的過程。

第二篇：關于實戰化訓練內容的幾點思考

關于實戰化訓練內容的幾點思考

【摘要】在訓練內容上，抓住“仗怎么打、兵就怎么練”，從總體上回答了訓什么的問題。訓練內容具有科學性、時代性、針對性、準確性；訓練內容支撐著訓練體系，牽引著訓練方法和訓練手段的發展，是決定軍事訓練和軍隊建設的層次水平的要素之一。

【關鍵詞】實戰化；訓練內容；思考

實戰化訓練內容植根于“仗怎么打、兵就怎么練”，既要講究“高于大綱”又要堅持“源于大綱”。在訓練內容上，抓住“仗怎么打、兵就怎么練”，從總體上回答了訓什么的問題。訓練內容具有科學性、時代性、針對性、準確性；訓練內容支撐著訓練體系，牽引著訓練方法和訓練手段的發展，是決定軍事訓練和軍隊建設的層次水平的要素之一。

一、實戰化訓練內容是把實戰要求具體化、現實化的載體

“訓什么”直接來源于“為什么訓”，根本上取決于打得贏，“打仗需要什么就苦練什么，部隊最缺什么就專攻精練什么”牽引著訓練內容體系的構建。培養和提高軍事技能、組織指揮能力、謀略水平、戰斗意志、戰斗作風、組織紀律性是軍事訓練的基本任務；實現實戰化訓練目的，要解決好軍事技能的實戰運用、戰場適應能力和實戰化狀態等問題，錘煉受訓對象思想認識、軍事技能、行為習慣、身心狀態等，全面勝任實戰要求的綜合素質。從任務和目的等內在要求來看，軍事訓練必須注重內外兼修，“外”指的是軍事技能、體能等可以直接表現出來的能力，“內”指的是意志、作風、精神等支撐和決定能力效果的素質，實戰化訓練中缺少了這部分素質，就不能完整體現出“仗怎么打、兵就怎么練”。訓練內容只有透過具體的軍事知識和技能向更深的層次延伸，著眼由外至內、內外結合來系統構設，才能全面深入體現出“打仗需要什么就苦練什么”的要求，體現出實戰化訓練內容與一般性訓練內容的區別和聯系。

盡管思想認識上對“按實戰要求訓練”抱有極其強烈的認同和燥熱的驅動，但“要求”還是停留在思想上、口頭上的主觀意識，需要通過一定載體、途徑才能貫徹到實踐行動中，研究形成有指導性和可操作性的訓練內容，是其具體化過程中的關鍵步驟。規范的訓練內容因有法規保障而具有強制性，同時每一項規范的訓練內容，均有相應的條件、標準和手段等與之相匹配，為組織實施訓練提供了依據和可操作性，因此，按要求訓練和按綱訓練之間還是存在著一定差別的。前者因組訓者對要求的理解水平不一致，會導致訓練效果出現偏差；后者在統一的條件、標準的規范和約束下，能夠增強不同的施訓單位和受訓對象之間訓練效果的一致性，為各級各類的合成訓練奠定基礎。實戰化訓練不同程度的帶有一定風險，其訓練內容需要經過嚴謹周密的論證，以科學性和系統性來替代主觀性和隨意性，才能有效避免訓練事故等不利因素和影響對訓練的沖擊的干擾，因此，實戰化訓練的發展，需要在訓練內容方面予以深化和規范。

二、實戰化訓練不能脫離按綱施訓

建國后至今，我軍共頒發了七代訓練大綱，每次大綱所設置的訓練內容都有調整變化，如2001年版大綱把隊列訓練中的正步列為選訓內容；隨著非傳統安全威脅的上升，各國軍隊都把反恐訓練列為當前重要的訓練內容。“根據不同時期的形勢和任務，分別提出明確而切實可行的整訓的指導思想、任務、內容、計劃、方法和要求等，是八路軍、新四軍整訓成功的基本經驗”。訓練內容的調整變化是與時代發展與時俱進的，其主要依據有軍事戰略方針、戰爭形態、作戰任務、敵我雙方的原則等。不管是傳統內容的保留，還是新增內容的選擇，在各個時期編修大綱方面均繼承和發揚了歷史的經驗。實戰化訓練要“高于大綱”，但不是踢開訓練大綱另搞一套，訓練大綱所規范的訓練內容是實戰化訓練的載體，脫離了訓練大綱的內容體系，單純地談論實戰化訓練，實戰化訓練去訓什么？缺乏具體實在的訓練內容，會把實戰化訓練推向虛無化的境地，會導致腳踩西瓜皮、滑到哪里算哪里。只有要嚴格按綱施訓，尤其是基礎訓練必須按綱施訓才能保證根基穩固，才能為實戰化訓練提供可靠的支撐；偏離大綱，憑空、憑想當然或憑興趣拼??內容進行實戰化訓練，會把實戰化訓練陷入一個無序的狀態，會背離循序漸進、正規系統的軍事訓練原則，甚至走入主觀臆斷、盲目蠻干的境地，因此，實戰化訓練首先要規范在訓練大綱的框架內運行。

訓練大綱對全軍部隊有普遍的指導性，基礎性訓練特別是從入伍訓練到分隊專業技術訓練都有具體的內容、施訓條件和標準，穩定性和規范性很強；訓練大綱作為法規具有穩定性的特征，但同時也意味著具有一定滯后性，實戰化訓練畢竟不同于一般性的軍事訓練，受形勢和任務的牽引，及時性、針對性、適應性都很強，決定了實戰化訓練內容要“高于大綱”。全軍各部隊因部署位置、預定作戰環境和作戰任務不同，針對作戰對象、作戰環境的訓練側重點、方式、方法也會有所不同。在新??執行維穩任務的部隊與執行索馬里護航任務的部隊同樣面對的反恐任務，遂行任務的原則、要求和方式、方法大相徑庭。簡單地用大綱、教范、教程等來統一規范全軍各部隊實戰化訓練內容，不免陷入教條、??化的境地中。

三、創新是實戰化訓練發展、成熟的源泉

盡管實戰化訓練是具體實在的實踐活動，但客觀行動受主觀意識的支配。實戰化訓練在指導思想上既不能脫離客觀實際更不能因循守舊，需要結合時代的發展勇于打破一些條條框框。“戰勝不復”，打仗不能因循守舊，戰爭不能簡單重演；訓練是戰爭的預演，也不能固步自封。軍事斗爭的一條基本規律就是先進戰勝落后。軍事理論是戰斗力構成的重要組成部分，歷史上，軍事理論發展源于對技術的認識和利用。一旦技術的進步可以用于軍事目的并且已經用于軍事目的，它們便立刻幾乎強制地、而且往往違反指揮官的意志而引起作戰方式的改變甚至變革。大縱深作戰理論、閃擊戰理論是建立以坦克為代表的機械化裝備的技術性能這個基礎之上；但軍事需求同樣也牽引著技術的發展，坦克的發明，不能不說是在陣地戰的刺激下主觀能動作用的結果。美軍針對越南戰爭中暴露出來的訓練與實戰脫節問題，確立了“由任務確定能力，由能力確定訓練內容”的指導思想，以及“動態、基于能力、支持一體化行動”的訓練轉型總體要求，使其在在伊拉克、科索沃、阿富汗等相繼取得了戰場上的勝利。軍事上理想的戰績，首先應歸結于作戰理論的勝利。在科技飛速發展的時代，技術水平能夠為作戰理論的實現提供了可靠的支撐。“按訓練去實戰”既是高于、嚴于實戰的訓練要求，又包含著對訓練內容為核心的訓練機制創新發展的召喚，實質是從“有什么條件打什么仗”的被動狀態向“打什么仗就創造什么條件”的主動狀態轉變。與1990年頒布的《軍事訓練條例》相比，新的條例明顯變化之一是把“檢驗作戰理論、體制編制和各類裝備”同樣列為軍事訓練的基本任務，明確表達出軍事訓練要超前發展的指導思想。創新是實戰化訓練發展、成熟的源泉，包括內容、手段、方法等等，其中以先進作戰理論為指導的訓練內容體系是核心。新形勢下實戰化訓練的成效，取決于理論探索的深度，取決于觀念更新的廣度，取決于棄舊揚新的力度；唯有遵循“既要從戰爭中來，還要牽引戰爭向何處去”的訓練指導思想，方能在下一場戰爭把握主動，先勝于戰場。

四、實戰化訓練內容的分類

實戰化訓練內容大致可以區分為專項訓練和綜合訓練。專項訓練粗略分為四類：第一類是心理素質訓練。包括消除心理障礙、完善心理品質和掌握心理自我調整方法。近幾年來，軍隊和武警的一些特種部隊有對外交流中，借鑒外軍的做法，開展了一項名為“信任射擊”的訓練，這是逼近實戰的一項訓練內容，風險大、要求高，從心理素質、相互信任、團隊意識等方面給予受訓對象以刻骨銘心的鍛煉。第二類生理素質訓練。主要指生理反應能力和極限承受能力訓練，包括體質訓練和體能訓練，如耐熱（寒）訓練、負重野外連續行軍訓練等，也是磨礪意志和培養戰斗精神的重要途徑。第三類技能拓展（深化）訓練。與“應用訓練”有相同之處，包括技能運用訓練和技能穩定性訓練，著重提高軍事技能的“快、準、狠、巧、活”水平。技能運用訓練是這一類訓練的核心內容，如步兵專業的單兵綜合演練、特種部隊的反劫機和解救人質的訓練。在技能穩定性訓練方面，有的部隊采取同一訓練內容連續考核五

（四）次、其中有四

（八）次通過才能評定合格，有的在通過400米障礙后不停頓進行輕武器射擊考核，以及經常提到的“生疏地域”、“陌生環境下的訓練”等等，目的檢驗軍事技能在復雜條件下的穩定性。第四類戰斗意識訓練。戰斗意識訓練是實戰化訓練的特色性內容，主要培養受訓人員對所處環境和面臨的情況進行合乎邏輯的判斷及處理的訓練，著重培養受訓人員的嚴肅認真的態度、嚴謹細致的作風、敏銳及時的反應、準確扎實的處置和主動積極的協同，可以單兵或班的形式組織實施，可單獨設置訓練內容或穿插于其他訓練內容或過程中，突出隨機性、突然性。如2014年西點軍校“桑赫斯特”軍事素質競賽中的指揮能力挑戰課目，任務是救治傷員，情況是該傷員處于一輛觸雷毀傷的車輛中。一些參賽班在該課目被判定零分，原因是參賽隊員沒有沿著車轍接近車輛，被認定觸雷陣亡。該課目雖然命名為指揮能力挑戰，但實質上是考驗參賽學員的戰斗意識。

綜合訓練是目前實戰化訓練表現最為普遍的一種方式，包括連貫作業、綜合演練和演習，通常依據訓練課題連續實施；同時也可根據組訓者的意圖、某一特殊訓練目的和客觀條件，選組訓練內容，按照科學編排的組織程序實施，受訓對象在全過程能受到多方面、綜合性的鍛煉。

總之，深入推行實戰化訓練，不但要堅持按綱施訓，還要在科學、積極、嚴肅、嚴謹、認真的態度下，圍繞著實現“訓練與實戰達成一體化”的目的，著眼于新時期的戰爭形態和作戰樣式，對訓練內容進行創新發展。“源于大綱、高于大綱”是闡述了實戰化訓練與一般性軍事訓練之間的繼承與發展的關系，“高于大綱”是在“打什么仗”和“怎么打下一場仗”的牽引下，缺什么就練什么，把細節訓到、把內容訓全，更要把相對獨立的訓練課目之間的間隙補上，通過內容上的優化組合、深化檢驗標準、改進訓練手段等方法進行完善與補充，使訓練內容體現出真、難、新、實的特征，更吻合下一場戰爭的特征。

第三篇：實戰化軍事訓練

實戰化要求下軍事基礎訓練的幾點思考

實戰化要求下的基礎訓練發生了深刻變化，隨著軍事訓練轉變深入推進，應當 繼續跟蹤分析特點，進一步揭示本質規律，在實踐中努力破解其內容、方法、形式與要求，有利于厘清組訓思路，把握重點全面抓落實，促進基礎訓練按照 體系作戰能力生成要求不斷加強。

一、信息化條件下實戰化訓練的內容及趨勢

信息化條件下實戰化訓

練要求部隊綜合運用多種作戰能力訓練方法，設置最貼近實戰的訓練 方式，其內容及變化趨勢具體體現為以下幾個方面。

（一）訓練重心由專業基礎向融合基礎轉移

傳統基礎訓練突出單個人

員專業技能訓練，在信息化條件下，基于信息系統的體系作戰能力成為戰斗力 的基本樣式，部隊基礎訓練重心發生了轉移，要求以融人體系的訓練為著眼，在訓練準備、實施、考評等環節上，遵循由上而下整體設計、由下而上體系集 成的規律，將作戰體系融合的知識和技能植根于各個層面的基礎環節中，由此 生成系統互聯、信息互通、行動互動的基本能力。

（二）訓練方式由封閉手工向開放集約發展。

傳統基礎訓練大多采取大兵種

小集中、小兵種大集中和官兵混訓、新老兵同訓為主的方式，分專業同步展 開，封閉練習手工作業技術，各自滿足本身戰斗力形成與增強，專業崗位之問 只有協同配合沒有融合。信息化條件下，強調各崗位、終端操作人員從上裝、上機訓練開始，就要走出孤立地進行專業崗位訓練的狀態，以系統平臺為載 體，按照標準化的教學練考規范嚴摳細訓，實現單裝終端精準協同和作戰模塊 融合集成。

（三）訓練目的由發揮力量功能向發揮信息功能轉變

傳統基礎訓練的主要目 的是在體能域、物理域、認知領域充分發揮人力、機械力的作用，苦練米、秒、環的過硬功夫，為逐級形成整體戰斗力提供支撐。信息化條件下，基于信 息系統體系作戰能力，只有聚焦體系作戰能力分級確定作戰單元、模塊和單裝 終端能力需求，遵循“網聚能力”生成規律組訓，才能產生“1+1>2”的整體倍 增效應，任何薄弱環節都可能導致“100-1=0”的節點潰堤效應。因此，從基礎訓 練開始，就強調普及信息化基本知識、掌握信息化武器裝備操作技能、熟練信 息系統運用方法，促進人與人、人與裝備平臺、人與信息系統在信息域、認知 域和物理域的有效融合，為發揮信息主導功能創造條件。

（四）訓練對象由單兵向系統平臺擴展

傳統基礎訓練與信息化裝備系統訓練 的關系訓練對象由單兵向系統平臺擴展，使得好用好管好現有信息化裝備系統 成為基礎訓練的重要內容。緊密結合武器裝備更新換代進程，待續掀起學習信 息化知識、訓練信息化裝備、運用信息系統的群眾性練兵活動，讓官兵熟練掌 握信息化裝備系統的技術戰術，應成為信息化條件基礎訓練的主導。部隊基礎 訓練，要圍繞信息化裝備系統的操作使用，探索形成教、學、練、考、保障組 織規范，創立講授新知識、教練新裝備、運用新手段、活用新戰法的方法形 式，扎實打牢信息化素質基礎，推動官兵知識結構更新和能力素質升級。同 時，我軍信息化建設尚處在全面發展的起始階段，武器裝備多代并存，機械化 裝備在作戰部隊中的權重逐漸下降，信息化裝備系統的權重增大，但傳統的火 力和機動力依然是武器裝備的基本功能，傳統的技能、體能、戰術素養和戰斗 作風依然是部隊戰斗力和官兵個人戰斗素質的必要組成，因此，傳統基礎訓練 如新兵人伍訓練、單兵共同訓練、單兵專業訓練、單裝協同戰術訓練更要訓 強，以適應信息化裝備系統訓練的精細、規范、敏感、高智要求。

二、信息化條件下實戰化訓練的方法

信息化條件下，可以通過豐富的實戰化

模擬訓練手段有效改善訓練效率，利用先進的實戰化訓練監控技術方法有效改 善訓練環境，利用科學技術逐步改進各種保障器材，建立健全實戰化對抗演練 的體制機制，模擬創造近似實戰的環境，使受訓者身臨其境，提高其基礎訓練 的效果。

（一）通過豐富的實戰化模擬訓練手段有效改善訓練效率通過豐富的模擬訓練 手段提供多種貼近實戰的環境，可以使受訓人員進一步熟悉裝備的作戰性能，并通過“機上演兵”的形式來研究和確立裝備的作戰使用方法，這種作法對于

縮短戰斗力生長時間、深化戰術研究以及節省經費都具有重大意義。此外，利 用模擬訓練深入研究高技術武器裝備對未來作戰樣式的影響己成為當前計算機 模擬訓練的基本內容，許多現代先進的軍事作戰理念都誕生于模擬訓練實驗 室，而更多的未來將投入戰場的新型戰斗力也將會在模擬訓練實驗室生成

（二）抓好一體化指揮平臺應用訓練一體化指揮平臺作為聯合作戰體系的重要 支撐，是首長機關指揮體系作戰的重要手段，起著帶動整體質量效益的基礎作 用。抓首長機關層面基礎訓練，應把一體化指揮平臺應用訓練作為重要內容，切實抓出成效。確保能夠運用信息檢索、模型分析、模擬交戰等系統構件進行 輔助決策，能夠運用綜合態勢圖和戰況統計分析數據評估作戰效能，為作戰元 要素融合集成提供支撐。

（三）抓好單裝終端標準化訓練實戰化要求體系中運作的單裝終端操作崗位行 為標準化，從技術戰術層面對基礎訓練進行規范，能夠控制操作錯誤而產生 “短板”效應。一是訓練組織耍標準化。規范訓練計劃、準備、實施等環節，建立標準化的組織程序。特別要規范教學責任制運作，對教學分工、準備、實 施、考評、獎懲都要建立嚴格規范的標準，并督促教學過程按標準執行。二是 訓練操作要標準化。抓緊完善信息化武器裝備操作規程、裝備故障排除及系統 調整恢復等流程，形成系列教材和教學錄像片配發部隊，為部隊實施操作標準 化訓練創造條件。三是訓練考評要標準化。按照精確、整體、銜接的要求，細 化信息化裝備和信息系統各崗位人員的體能、技能、智能具體指標，建立單裝 終端考評內容標準體系。著眼由定性評估向定量評估、由單項評估向系統評估 轉變的要求，對考評形式、實施流程、信息采集手段、評估手段、考評保障、數據管理、結果分析與運用等進行規范統一，建立考評方法標準體系。

（四）逐步發展基地化、模擬化和網絡化訓練。發展基地化、模擬化和網絡化 訓練是新軍事變革在訓練領域的必然要求，也是從方法、手段、保障上提高基 礎訓練質量的根本途徑。逐步建立和完善設施齊全、功能完備的訓練基地，運

用先進的導調監控手段，模擬未來戰場環境。采取科學的評估方法，廣泛實施基地化訓練是大勢

第四篇：消防部隊勤務實戰化實踐思考

新時期、新形勢下如何深化消防部隊戰訓改革，建立戰斗力可持續增長的實用體系和科學機制。在2007年4月召開的全國消防部隊深入推進“三基”工程建設會議上，公安部消防局從戰略的高度回答了這一重大課題即大力開展勤務實戰化建設。勤務實戰化這一理念的提出，順應了新時期、新形勢下消防安全保衛任務發展變化的歷史規律，適應了消防部隊的職能拓展的客觀

需要，符合現代惡性火災和特殊災害事故處置的實戰要求，可以說是消防部隊當前和今后提高消防部隊實戰能力的一條必由之路。

一、勤務實戰化的概念和理論內涵

勤務實戰化是針對當前災害事故趨多、趨難的特點，著力于解決當前滅火救援勤務中存在的問題和薄弱環節，革除一切不適應實戰需要的勤務模式，探索符合實戰要求的，能促進戰斗力整體提升的途徑、手段和方法。顧名思義，勤務實戰化就是以實戰的方式和要求來開展各項滅火救援勤務工作。在勤務實戰化建設中，可以“實戰需要不需要、打仗管用不管用”為依據，以“強基礎、建體系、抓規范、求實效”為要求，建立和完善科學、實用的勤務實戰化體系和機制，不斷夯實執勤備戰、崗位練兵、滅火救援、后勤保障、社會聯動等勤務基礎，不斷提高消防部隊的滅火救援能力，為消防部隊安全、科學、快速、有效地完成各類滅火救援任務奠定堅實基礎。我認為，開展勤務實戰化建設可以嘗試從以下五大構成和影響戰斗力的體系入手。

二、以五個體系為載體，大力開展勤務實戰化建設

（一）構建執勤備戰體系，推進執勤備戰規范化

構建各級消防部隊執勤備戰體系的目是規范基層中隊的執勤備戰基礎工作，可以從以下方面入手，一是要建立指揮機關和作戰實體（中隊、機關機動隊、獨立處警的班組）的接處警工作和運行機制，確保部隊指揮作戰力量的快速反應和快速到場，各級指揮機關要建立全勤指揮部制度，對機關的等級戰備要有明確要求，建立防火、滅火聯勤制度。在接處警中尤其要避免誤接、漏接、接而無記錄、出而不快速等現象。二是要加強和規范執勤裝備器材的管理。對執勤的、庫存的、訓練的器材裝備在管理上要以“三清、三進、三定、三無”為標準即“種類清、數量清、性能清”、“訓練器材進室、備份器材進庫、執勤器材進箱”，“管理責任定人、擺放位置定點、器材衛生定標”，“無銹蝕、無缺損、無丟失”。還可以采取建立裝備器材上勤前檢測和易損耗器材戰后恢復備勤檢測等“兩個把關”制度。三是要以消防部隊裝備實力、滅火救援作戰預案、災害事故分析與評估等各類數據庫為支撐，建立各級消防部隊的滅火救援指揮決策數據庫系統、地理、氣象輔助信息系統。四是要統一和規范執勤崗位練兵資料、消防裝備器材、作戰參考信息、等勤務基礎資料，達到詳實、全面、科學、規范和實用的要求。同時，要突出強調跨區域滅火救援作戰的規范化。跨區域滅火救援作戰是指滅火救援力量異地作戰的一種戰斗模式，是應對重特大災害事故的有效手段。通常指總隊與總隊、支隊與支隊、中隊與中隊、公安消防部隊與其他救援力量之間的聯合作戰，是經濟建設發展、消防職能拓展的必然要求。為全面加強緊急救援的各項準備工作，提高快速反應、跨區增援、統一指揮、有效處置的能力，2001年，公安部消防局將全國劃分為七個救援區域，各地根據實際情況開展了一系列卓有成效的工作。一是提高跨區域滅火救援作戰能力，在當前顯得十分必要。從我國的消防情況看，50年代至70年代初，滅火對象主要是棚戶簡屋區和磚木結構等一般火災，單車、單個執勤中隊就能完成滅火任務；80年代以后，隨著形勢和任務的發展，滅火對象發生了變化。特別是近年來，改革開放進程加快，經濟建設迅速發展，高層建筑、地下工程、化工企業、公眾聚集場所大量涌現，各種新材料、新工藝、新能源、新技術被廣泛利用，火災或其他災害事故發生規模都大大增加，并呈現出突發性強、技術要求高、處置難度大、作戰時間長、危害性大等特點，跨區域滅火救援作戰次數越來越多。據統計，大中城市內中隊之間聯合作戰占滅火救援戰斗總次數10%，支隊之間聯合作戰逐年增加。從城市建設發展看，近10年來，我國城市建設步伐加快，城市數量增加了42.7%，人口增長了18.2%，建成區面積擴大了69.2%。許多原有的大（中）城市規模不斷擴大，新興城市不斷興起，而消防力量增長緩慢。有的縣（市）消防中隊人員缺編、裝備缺量，特勤器材空白，執勤力量仍維持在80年代水平。單個執勤中隊或本城市內消防力量面對現代火災或災害事故有時無能為力，需要多種力量協同完成滅火救援任務。二是災害發生的區域性的必然要求。災害是指由自然的或社會的原因造成的妨礙人的生存和社會發展的社會性事件。根據當前形勢和任務的需要，公安消防部隊參加社會搶險救援的范圍主要有“六大類”。從自然災害看，我國幅員遼闊、環境條件復雜，災害生成條件差異大，各地區的災害種類結構迵異。如長江中下游主要自然災害有洪澇、旱災；東北三省主要自然災害有

第五篇：消防部隊勤務實戰化實踐思考

新時期、新形勢下如何深化消防部隊戰訓改革，建立戰斗力可持續增長的實用體系和科學機制。在XX年4月召開的全國消防部隊深入推進“三基”工程建設會議上，公安部消防局從戰略的高度回答了這一重大課題即大力開展勤務實戰化建設。勤務實戰化這一理念的提出，順應了新時期、新形勢下消防安全保衛任務發展變化的歷史規律，適應了消防部隊的職能拓展的客觀需要，符合現代惡性火災和特殊災害事故處置的實戰要求，可以說是消防部隊當前和今后提高消防部隊實戰能力的一條必由之路。

一、勤務實戰化的概念和理論內涵

勤務實戰化是針對當前災害事故趨多、趨難的特點，著力于解決當前滅火救援勤務中存在的問題和薄弱環節，革除一切不適應實戰需要的勤務模式，探索符合實戰要求的，能促進戰斗力整體提升的途徑、手段和方法。顧名思義，勤務實戰化就是以實戰的方式和要求來開展各項滅火救援勤務工作。在勤務實戰化建設中，可以“實戰需要不需要、打仗管用不管用”為依據，以“強基礎、建體系、抓規范、求實效”為要求，建立和完善科學、實用的勤務實戰化體系和機制，不斷夯實執勤備戰、崗位練兵、滅火救援、后勤保障、社會聯動等勤務基礎，不斷提高消防部隊的滅火救援能力，為消防部隊安全、科學、快速、有效地完成各類滅火救援任務奠定堅實基礎。我認為，開展勤務實戰化建設可以嘗試從以下五大構成和影響戰斗力的體系入手。

二、以五個體系為載體，大力開展勤務實戰化建設

（一）構建執勤備戰體系，推進執勤備戰規范化

構建各級消防部隊執勤備戰體系的目是規范基層中隊的執勤備戰基礎工作，可以從以下方面入手，一是要建立指揮機關和作戰實體（中隊、機關機動隊、獨立處警的班組）的接處警工作和運行機制，確保部隊指揮作戰力量的快速反應和快速到場，各級指揮機關要建立全勤指揮部制度，對機關的等級戰備要有明確要求，建立防火、滅火聯勤制度。在接處警中尤其要避免誤接、漏接、接而無記錄、出而不快速等現象。二是要加強和規范執勤裝備器材的管理。對執勤的、庫存的、訓練的器材裝備在管理上要以“三清、三進、三定、三無”為標準即“種類清、數量清、性能清”、“訓練器材進室、備份器材進庫、執勤器材進箱”，“管理責任定人、擺放位置定點、器材衛生定標”，“無銹蝕、無缺損、無丟失”。還可以采取建立裝備器材上勤前檢測和易損耗器材戰后恢復備勤檢測等“兩個把關”制度。三是要以消防部隊裝備實力、滅火救援作戰預案、災害事故分析與評估等各類數據庫為支撐，建立各級消防部隊的滅火救援指揮決策數據庫系統、地理、氣象輔助信息系統。四是要統一和規范執勤崗位練兵資料、消防裝備器材、作戰參考信息、等勤務基礎資料，達到詳實、全面、科學、規范和實用的要求。同時，要突出強調跨區域滅火救援作戰的規范化。跨區域滅火救援作戰是指滅火救援力量異地作戰的一種戰斗模式，是應對重特大災害事故的有效手段。通常指總隊與總隊、支隊與支隊、中隊與中隊、公安消防部隊與其他救援力量之間的聯合作戰，是經濟建設發展、消防職能拓展的必然要求。為全面加強緊急救援的各項準備工作，提高快速反應、跨區增援、統一指揮、有效處置的能力，XX年，公安部消防局將全國劃分為七個救援區域，各地根據實際情況開展了一系列卓有成效的工作。一是提高跨區域滅火救援作戰能力，在當前顯得十分必要。從我國的消防情況看，50年代至70年代初，滅火對象主要是棚戶簡屋區和磚木結構等一般火災，單車、單個執勤中隊就能完成滅火任務；80年代以后，隨著形勢和任務的發展，滅火對象發生了變化。特別是近年來，改革開放進程加快，經濟建設迅速發展，高層建筑、地下工程、化工企業、公眾聚集場所大量涌現，各種新材料、新工藝、新能源、新技術被廣泛利用，火災或其他災害事故發生規模都大大增加，并呈現出突發性強、技術要求高、處置難度大、作戰時間長、危害性大等特點，跨區域滅火救援作戰次數越來越多。據統計，大中城市內中隊之間聯合作戰占滅火救援戰斗總次數10%，支隊之間聯合作戰逐年增加。從城市建設發展看，近10年來，我國城市建設步伐加快，城市數量增加了42.7%，人口增長了18.2%，建成區面積擴大了69.2%。許多原有的大（中）城市規模不斷擴大，新興城市不斷興起，而消防力量增長緩慢。有的縣（市）消防中隊人員缺編、裝備缺量，特勤器材空白，執勤力量仍維持在80年代水平。單個執勤中隊或本城市內消防力量面對現代火災或災害事故有時無能為力，需要多種力量協同完成滅火救援任務。二是災害發生的區域性的必然要求。災害是指由自然的或社會的原因造成的妨礙人的生存和社會發展的社會性事件。根據當前形勢和任務的需要，公安消防部隊參加社會搶險救援的范圍主要有“六大類”。從自然災害看，我國幅員遼闊、環境條件復雜，災害生成條件差異大，各地區的災害種類結構迵異。如長江中下游主要自然災害有洪澇、旱災；東北三省主要自然災害有澇災、地震；四川、**、云南主要自然災害有滑坡、泥石流等。從人為災害看，恐怖襲擊和破壞往往集中在大、中城市或重要的建（構）筑設施地段，其他災害事故隨時隨地都有可能發生，區域性和不確定性明顯。實踐證明，災害事故的發生，僅靠本區域消防執勤力量是不夠的，要求政府部門積極參與，鄰近消防力量相互配合，特勤專業力量進行突擊，更多的人員進行必要的替換，專家、工程技術人員為決策提供依據。三是支（中）隊執勤力量不適應單獨完成大型災害事故處置任務。現行消防作戰體系由七局、總隊、支隊、中隊構成，中隊是最基礎的作戰單位。其編制一般為30—45人，戰斗車輛為2—8輛，滅火救援實行責任區負責制。執勤中隊力量薄弱，遇兵員補退期，有的縣（市）消防中隊人員不足15人，難以應付面積超過150平方米的復雜環境條件下的火災和其他災害事故的搶險救援。有的支隊人員也不足100人，車輛不足20輛，城市內消防力量有限。受地方經濟環境的影響，特勤裝備器材不足，偵檢、洗消、救生、輸轉、防護、堵漏、破拆、照明等器材幾乎空白。作戰能力僅能滿足撲救一般火災需要。四是建設大而全的搶險救援隊伍在現階段不可能。災害事故種類多，破壞性大，對搶險救援人員素質、器材裝備、組織體系、后勤保障等方面提出了較高要求。一個基層中隊、支隊不可能具備各類災害事故處置裝備和技術手段。建設大而全的消防中隊沒有經費保證也沒有必要。如美國9?11事件中，紐約動用了全市消防力量，因大量消防人員殉職，跨區域調用了周邊消防救援力量。95年日本地鐵沙淋事件中，法國消防救援隊派出偵檢專業力量協助查清毒源。因此，跨區域作戰是彌補區域作戰力量不足，快速處置災害事故、最大限度地減少災害損失的有效手段。

（二）構建執勤崗位練兵體系，推進訓練作戰一體化

在執勤崗位練兵中，按照“訓戰一致”的要求，科學界定練兵的對象、內容和標準，采取實地化、基地化、模擬化、網絡化等貼近實戰的訓練方式開展訓練。崗位練兵體系的建立可以從以下方面著手，一要規范訓練內容即明確各級指揮員、各類戰斗員的訓練內容、時間、指標和依據，做到按建制施訓、按兵齡分訓、按專業分訓。二要規范訓練過程即對訓練的計劃、準備、組織、保障、考評、獎懲、訓練資料的建立等環節作出明確規定，用科學實用的訓練制度來保證崗位練兵活動順利進行。三是要強化指揮能力培訓。使各級指揮員掌握滅火相關理論、掌握滅火救援處置對策、掌握重點單位基本情況、掌握不同車組組訓、多班組參訓、組訓方法，解決自身局限，提高訓練效能。這里要突出強調的是單兵技能訓練向實戰性的拓展。滅火和搶險救援行動中，情況復雜，瞬息萬變。如果說正確果斷的現場指揮是對整個滅火救援行動的有效駕馭，那么，戰斗員過硬扎實的戰斗素養和臨危不亂的隨機處置能力，是實現指揮決策、最終獲得勝利的必要途徑。從這個角度來看待消防部隊單兵技能訓練，就不能僅僅滿足于按照教材規定的程序完成戰術動作和裝備操作，而是要真正從實戰出發，把單兵技能訓練不斷向實戰化拓展。例如：

1、徒手救人課目中，教材規定的動作是位于前方的戰斗員采用雙手搬抬被救者雙腿的方法，僅僅在操場訓練，看起來是沒有什么問題，但是一旦把這個動作帶到火災現場，特別是在濃煙、黑暗、有墜落危險的場合，顯然存在著隱患，如果改為將被救者雙腿并攏，由前方戰斗員單臂夾持的方法，這可以使戰斗員騰出一只手，做向前的探測或其他動作，有利于戰斗員的自我保護；

2、穿著全密閉的重型防化服開展救援行動時，有時戰斗員因為大量出汗等原因，呼出的氣體和汗水揮發會在防化服面罩上形成水霧，影響戰斗員視線，為解決這個困擾，有的單位在組織“原地著重型防化服”訓練時，在按照教材操作程序完成動作之后，增加了戰斗員在完整著裝的情況下，將手臂退出衣袖、用手擦拭面罩內部或完成其他動作，應該說這一改進看似簡單，但完全體現了技能訓練實戰化；

3、在滅火戰斗行動中，水槍通常由兩名戰斗員采取前后姿勢共同持握，這種姿勢雖然可以有效地克服噴射時的后坐力，但是存在前一名戰斗員后撤不便、后一名戰斗員觀察不便的明顯弊端，一旦前方發生爆炸、爆燃或其他需要做出迅速后退的動作的緊急情況時，根本無法在最短的時間內做出正確的反應動作，如果改變一下：將原來一前一后掌持改為左右協力持握，就更加合理，更加符合實戰需要；

4、空氣呼吸器做為消防戰斗員在濃煙、有毒、缺氧的環境下實施滅火救援行動的最重要的防護裝具，一旦出現故障，后果不堪設想。為此，除了要按照規程開展空氣呼吸器的維護保養和訓練以外，對空氣呼吸器可能出現的意外情況的緊急處置和應急措施的訓練顯得尤為重要，如供氣閥突然出現故障而停止供氣時，可以迅速將壓力表擰下，把供氣軟管直接插入面罩內獲得氣體供應，快速撤離；也可以迅速將自己使用的呼吸器的面罩與供氣軟管連接處的快速接頭拔下，再插入同行戰友的呼吸器他救接口，共同撤離等；

5、在開展偵察訓練時，不僅僅要強調火（災）情偵察的內容、程序，偵察時的正確行動同樣是重要的，通過訓練，是戰斗員真正體驗在火場復雜情況下應當采用的“探步前進、前虛后實”、“低姿沿承重墻行動”、“使用工具在一側開啟房門”“濃煙黑暗環境下行動時使用探棒或保持一只手在身前”等行動要則和方法，并形成良好的習慣，對于實戰中戰斗員的安全行動和自我保護，具有積極的意義；

6、更換水帶訓練中，要考慮到火災現場水帶鋪設多、難以區分的實際情況，增加將更換下來的破損水帶打結的動作，以區分水帶是否已經損壞等等。綜上所述，消防單兵技能訓練是技戰術訓練的基礎，是培養和鍛煉戰斗員正確行動、隨機應變、攻堅克難能力的基本途徑，也是提升戰斗力的必要前提。“戰斗是流血的訓練，訓練是不流血的戰斗”，只有堅持一切面向實戰的訓練理念，才能糾正和克服業務訓練中“練為演、練為看”的偏差，打牢單兵戰斗素質基礎，實現整體能力的有效增強。

（三）構建滅火救援指揮作戰體系，推進現場指揮作戰的專業化

構建滅火救援指揮作戰體系的目是適應高層、地下、水上、煙熱、化工等現代火災撲救和特殊災害事故的處置需要，科學設置組織指揮機構、規范指揮作戰程序、提高指揮作戰專業化水平。在指揮作戰體系的構建上，一是要建立指揮長資格評審制度，摒棄僅僅以理論考試來判斷指揮資格的考核方式，建立以基礎理論考試、想定作業、模擬指揮、裝備器材操作、體能測試、心理測試、實戰經驗等為主要內容的綜合考評方式。二是要在總隊、支隊、大隊這三級成立全勤指揮作戰機構，建立全勤指揮部制度，由取得指揮資格的指揮長輪流執勤備戰，并實行全勤指揮部與轄區中隊、社會聯動單位同時響應、同時出動、遂行滅火救援的指揮機制。三是在指揮部的建設上要實行總指揮部→前沿指揮部→一線戰斗實體等三級指揮，總指揮部指揮長由地方領導擔任，前沿指揮部指揮長由公安消防部隊職務最高的指揮長擔任。四是要對調度指揮的主體、權限和程序、消防部隊、社會聯動單位等參戰人員和車輛裝備的在滅火救援中的位置和行為進行規范，逐步解決長期以來戰場忙亂的問題。

XX年12月15日，吉林遼源中心醫院發生特大火災，造成39人死亡，100多人受傷，直接財產損失千萬元。火災撲救中，先后調集長春、通化等四個支隊的200多名官兵投入到滅火救援當中。血的教訓，時刻在提醒著每一名從事消防職業的人員：在火災形勢日益嚴峻，裝備更新迅速的今天，如何實現器材和人員的最佳結合成為提高戰斗力的最重要的途徑。筆者認為應根據支隊的人員裝備的實際情況以及地區火災和其他災害事故的特點和滅火戰斗的類型原則，來進行科學編程，以實現人車結合。目前，我支隊的實際情況是車輛多，戰斗人員少，管區面積大且每個中隊都轄有農村管區。因此，我們所面臨的多為農村草垛火災、城鎮居民樓火災、居民液化氣煤氣火災、工廠建筑火災、市場、商場火災、交通事故、取鑰匙、溺水等火災和事故的搶險救援。但大型化工企業火災我們也應防患于未然。

特別是貴陽市消防支隊車多人少情況下，隨著各類人員的定崗、定位、培訓的深入進行，為戰斗編程的工作創造了良好的條件，所以，戰斗編程工作的提出、研究與發展是消防工作發展的歷史必然，是滅火救援體系不斷發展和完善的重要內容，是改革的必由之路。一是要將人員、裝備和戰術方法三者有機結合。如方位燈、自救鈴就應配至空氣呼救上也是最佳裝備組合。戰斗編程也就是將這三者有機的結合起來，是人與裝備的最佳組合。首先，它肯定了裝備在現代火災、救援中的基礎性、決定性的作用，同時對人的素質提出了更新、更高、更快的要求。要根據專業技術、人員特長，按建制、按兵齡進行編程。戰術要因不同對象、不同時空的變化而改變。編程、編隊是建立在提高戰斗力的基礎上，是滅火戰斗的一個重要過程，決定或影響了滅火戰術方法的運用。通過戰斗編程及其在實際中不斷應用、完善，使其形成有效、快捷、實用的滅火、指揮體系。它既有針對性又有實用性，對急、難、險、重、大等各種事故具有可操作性，是滅火戰斗程序較為有效的方法。它是在現有的力量裝備情況下，力爭達到較好的滅火救援最佳效能的一種好的方法。二是要明確力量編組和任務。力量編組要貫徹簡單實用的原則，要注重執勤、訓練、滅火的一致性和連慣性，也就是平時的值勤狀況與戰時的滅火狀態相一致，平時的訓練展開模式與戰時的戰斗展開模式相一致。任何滅火救援工作都有三大基本任務，即搶救、滅火、保障，也就是滅火救援過程。其力量的編組必須緊緊圍繞這三大基本任務來進行。首先細化建制單組，基層中隊要將人員、車輛、編成組，如：滅火組、供水組、堵漏警戒、洗消輸轉等多種小組，如車輛，什么車和什么車同時出動，配套使用，出動時必須按照車輛編隊和人員的組合程序實施。

（四）構建戰勤保障體系，推進戰勤保障制度化

戰勤保障是指從物質和技術上保證消防部隊建設和滅火、救援戰斗所組織與實施的各類后勤專業勤務活動，是消防部隊各級后勤部門和人員的根本職能和主要任務。隨著國家改革開放的深入，社會經濟體制和部隊兵員制度的變革，消防部隊承擔的滅火救援任務的增大，使消防后勤保障工作遇到了諸多新情況、新問題。正確、有效地解決好這些問題是做好新形勢下消防后勤保障工作，提高后勤綜合保障能力的根本。一是要正確認識消防后勤特征，努力適應消防后勤保障社會化的新格局。消防部隊現行條塊結合、以塊為主的保障模式，決定了基層消防后勤工作既有軍事后勤的特點，又有社會化的屬性。以條為主的經費、物資，由于部隊有現行的保障標準和方式，作為基層后勤部門要做的主要是如何管好用好這些經費和物資。而對以塊為主的經費、物資，雖然有關部門也制定相應的標準，但由于受地方經濟條件的制約，在具體保障形式上出現了多元化的格局，這就使得基層消防后勤保障社會化的趨勢愈來愈明顯。首先是經費來源渠道的多元化。尤其是對于經濟欠發達地區而言，既有政府撥款又有單位集資，既有短期到帳又有長期拖欠。這就使得后勤部門和人員，一方面要花大力氣做通有關單位、部門人員的工作，爭取短期內解決。另一方面在制定經費支出預算時要留足余地，只有這樣才能使后勤保障工作有條不紊，有的放矢。其次是物資、裝備來源多樣化。一方面隨著雙擁工作的開展，地方企業單位采取以贈送物資來贊助部隊建設的形式不斷增多，雖在一定程度上改善了部隊官兵的生活、訓練工作條件，但如果協調不當，就難免造成重復、甚至浪費。這就要求后勤部門要與司、政、防部門密切配合，加強協調，盡可能地取之所需。另一方面，隨著地方政府采購制度的推行和完善，原有物資、裝備的采購模式亦發生根本性的變化。作為職能部門，既要與政府采購部門協調好關系，爭取優先安排采購計劃，又要與內部機關部門一道，廣泛開展調研，就需要采購的物資裝備的產地分布、性能特點、質量優劣，以及外形、價格、售后服務等諸多問題進行認真分析、比較、論證，提出有針對性的采購方案和要求，以保證所要采購的物資裝備能保質、保量及時到位，正常使用。

二、緊密結合裝備、器材、設施的新特點，努力提高后勤保障專業化水平。近年來，基層消防部隊在抓好隊伍管理的同時，積極貫徹“科技強消”的方針，不斷加大裝備建設力度，尤其是一些科技含量較高的器材、裝備、設施陸續投入到執勤備戰中去，對提高部隊戰斗力起到了較大促進作用。但值得注意的一個問題就是如何抓好這些新裝備、新器材的維護管理。實踐表明，依據原先簡單的定人、定位管理已無法滿足需要。這就要求后勤職能部門在落實高技術含量的器材裝備管理上要走專人、專業化管理的路子。一方面，在選購新器材裝備時，既要了解其質量、性能、價格等因素，還要搞清楚售后服務的有關承諾。尤其是要把廠家對部隊使用或管理人員的培訓作為一項選購新產品的必要條件。只有這樣才能有效提高管理人員的專業水平，才能真正管好用好這些新器材、新裝備。另一方面，就是要充分利用廠家跟蹤服務等時機，組織好面對面的業務指導，尤其對未參加培訓的使用人員要通過指導，解答疑難，讓其進一步加深對手中器材裝備性能特點的了解，盡可能地減少因誤操作而帶來的設備損壞，從而把裝備管理的專人、專業化與全員管理有機結合起來，增強隊伍管理高技術含量器材裝備的專業化水平。使后勤保障由簡單的供給、滿足需要，轉變為通過實施專業化管理，最大限度地延長器材裝備的使用壽命，提高使用效益上來。三是要認真研究分析滅火救援工作的新特點，努力提高后勤應急保障的能力。所謂后勤應急保障，是指在部隊實施重特大火災撲救、參與處置惡性災害事故時，后勤部門在最短的時間內，以最快的速度為一線作戰部隊提供滅火、救援必需的一些特殊器材裝備；保證油料、滅火劑等不間斷的供應；為現場受傷人員的救護建立綠色通道；保證現場損壞的車輛裝備的快速搶修以及根據不同季節、氣候、時間為作戰人員提供飲食、服裝等保障。

當前，隨著國家經濟建設的發展，新興行業的不斷增多，一方面發生重特大火災及惡性災害事故的概率不斷增大。另一方面，特種火災及特殊災害事故使得撲救處置的難度大為增加。作為后勤部門，由于受經費、場地等限制，同時考慮到經濟效益方面的因素，在滿足部隊常規保障的情況下，不可能對撲救或處置各種特殊火災或災害事故所需的物資、裝備長期儲存。因此，建立后勤應急保障機制，提高應急保障能力，是形勢發展的必然趨勢，亦是消防部隊后勤建設的客觀要求。而要做好這項工作，必須從以下幾個方面著手。其一是與防火、司令部門一道認真搞好調研。一要搞清轄區內可能釀成重大惡性事故的單位、行業的特點，發生事故后救援、處置所需的器材、藥劑以及對人員、設備的危害等情況。同時，要弄清鄰近有關器材藥劑生產廠家的地理位置、應急供貨的方式，途徑、所需的時間等情況。三是了解駐地重點醫院、車輛維修廠家、餐飲等單位的內部運作概況。其二是在調研的基礎上，根據匯總資料結合現有保障能力，制定后勤應急保障預案。明確在發生災害事故后，籌集相關器材、裝備、藥劑的聯系方法，運輸方式；明確在不同地域人員救護、車輛裝備維修首選的醫院和廠家等。對相對保障內容明確具體人員負責組織協調，確保一旦發生事故后能使各類保障有條不紊地進行。其三，結合日常工作和實戰，適時組織對預案的演練，通過演練發現預案的存在問題。同時根據形勢的發展變化，不斷更新預案的有關內容，使之更完善、更加貼近實戰的要求。

（五）構建滅火救援社會聯動體系，推進滅火救援工作的社會化

構建滅火救援社會聯動體系的目的就是要調動和整合社會各類救災力量和資源，以公安消防部隊為骨干，安監、衛生、民政、地震、環保、122、120、礦山救護、防汛抗旱、醫療救護、供水、供電、供氣和電信事故等搶修隊等救援隊伍等應急救援力量共同參加的社會滅火救援聯動機制，實現互通互聯，資源共享，戰時協同。在滅火救援社會聯動體系的構建上，一是要積極爭取政府和各行業單位的支持，組建針對危險化學品災害、城鐵火災事故、石油化工火災事故、建筑倒塌、交通事故、山岳救助等災害事故處置的滅火救援專業隊（站），配備專業救援裝備，開展針對性訓練。二是提高多種形式消防隊伍的實戰能力。將多種形式消防隊伍納入公安消防部隊執勤訓練作戰體系，建立適合不同形式消防隊伍的執勤、訓練、管理制度和機制。三是要整合救援力量資源，建立平時多聯系、戰時能協同的應急救援管理工作機制。四是各級政府可依托政府辦公網或金盾網建立突發公共事件應急信息管理系統在網上發布預測預警信息、各類事件的發生處置情況等。

在勤務實戰化建設中只要堅持以理念的更新為先導，以實戰的需要為標準，以制度的完善為根本，人才的培養為重點，以政府的支持為保證，扎實工作，開拓進取，努力實現消防部隊戰斗力的可持續增長，為構建社會主義和諧社會作出更大的貢獻。