第一篇:社區六小門店檢查總結
社區六小門店檢查總結
為加強社區內六小門店的管理,規范經營,6月17日,社區根據辦事處提供的名單,組織社區檢查不合格的31家六小門店在社區市民學校召開社區六小門店規范經營專項工作會。街道包片領導、區工商所、衛生監督局、城管等負責人均出席會議并講話。與會議,區工商所、衛生監督局的負責人首先講解了辦理營業執照、衛生許可證等相關證件的辦理手續及流程,、強調合法經營,規范經營。包片領導向到會的六小門店負責人提出了要求,并根據社區實際情況作出了統籌安排,并強調在文明城區創建的大局下,六小門店必須辦理營業執照等合法手續,依法經營,禁止實際經營內容超出經營范圍,強調了門前三包的重要性。會議的最后,社區書記裴桂馨強調了守法、安全、衛生三方面的要求。會議結束后,不少商戶都咨詢了辦理營業執照的相關問題,經社區與區工商所、衛生監督局協商,社區安排專人負責為日后咨詢此方面問題的商戶進行相關問題的解答,規范管理的同時,也為商戶提供了便利。
6月21日,社區根據勁松街道相關要求,與勁松街道督察組的同志對社區31家不合格的六小門店進行了檢查,并發放了整改通知書和規范的證件制度標準,督促六小商戶履行相關規定,完善相關手續,合法經營、依法經營。從6月25日開始,社區再一次對社區六小門店進行詳細的檢查,包括:經營許可證、衛生許可證、五病調離制度、健康證、衛生知識培訓證、消毒設備、消毒記錄、禁煙標志、消防設施、消防通道標志等10項,資料匯總后,對檢查不合的六小門店,社區將督促其完善相應手續,并上報相關科室協調解決,保證社區內六小門店的規范化管理。
社區
2011年6月25日
第二篇:社區消防門店安全檢查工作方案
社區消防門店安全檢查工作方案
社區消防門店安全檢查工作方案1
推動各街鎮、區直各有關部門依法落實責任,提高全民消防安全意識,增強全社會防范火災、撲救初起火災和逃生自救能力,決定從即日起至今年底,在全區集中開展《綱要》宣傳活動,特制定本方案。
一、總體要求
以《綱要》為主導,結合《省“十二五”消防工作專項規劃》,積極推動消防安全宣傳教育工作社會化進程,形成“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、群眾積極參與”的工作格局。不斷加大社會宣傳教育力度,切實強化各街鎮、區直各有關部門依法開展消防安全宣傳教育的責任意識,確保人民群眾生命財產安全,促進社會和諧穩定。
二、組織機構
區政府依托區消防工作聯席會議,成立《綱要》宣傳工作領導小組,組長由區政府x副區長擔任,副組長由區安監局x局長、公安分局x副局長擔任,成員由各街鎮、派出所分管消防工作的領導組成。領導小組下設辦公室,掛靠區消防大隊,辦公室主任由公安消防大隊x大隊長擔任,負責組織協調全區集中開展工作。各街鎮、區直各有關部門也要相應成立領導機構,迅速動員部署,結合本單位實際制定工作方案,層層抓好落實,確保宣傳活動取得明顯實效。
三、部署時間
《綱要》宣傳貫徹歷時五年,本方案主要圍繞《綱要》宣傳工作,從即日起至年12月為集中宣傳階段,分為發動、推進兩個步驟工作。
四、具體內容
活動期間,推動全區運用各種宣傳媒體,采取多種形式,在全社會形成濃厚的輿論氛圍。宣傳的主要內容為《綱要》出臺背景、重要意義、工作思路和主要目標等,通過大型集中宣傳活動、開辟宣傳專刊、刊發通稿、解讀《綱要》、組織系列訪談、發表評論員文章等方式,形成媒體集中宣傳態勢,推動建立全民消防安全宣傳教育制度,夯實群防群治工作基礎。
(一)發動階段(即日起至9月15日)
推動各街鎮、區直各有關部門建立健全全民消防安全宣傳教育制度,加大社會宣傳力度,使《綱要》內容家喻戶曉、深入人心,營造良好的輿論氛圍。
1、召開全區消防工作聯席會議,集中部署《綱要》宣傳貫徹工作,明確任務,落實責任。
2、印發《關于貫徹落實<全民消防安全宣傳教育綱要(—20xx)>的通知》,分解五年工作任務,建立考評指標體系。
3、策劃制作新聞宣傳方案,在主流媒體刊發通稿、解讀《綱要》、組織系列訪談、發表評論員文章等,形成媒體集中宣傳態勢。
4、加大日常性宣傳報道力度,在區政務網開設“五大”活動《綱要》宣傳貫徹專欄,主要反映工作動態、成效,交流經驗。區公安、教育、民政、文化、衛生、廣電、安監等部門在政務網頁或自辦刊物上刊載《綱要》內容。
5、深入全區培育挖掘一批“五大”活動典型,總結各街鎮、各有關部門工作經驗與舉措,積極跟進宣傳報道。
6、區消防大隊結合轄區實際,制定宣傳計劃,推動街鎮及區直各有關部門進行部署,完成相應的工作任務;設計制作并發放《綱要》宣傳資料;通過組織大型集中宣傳、懸掛宣傳條幅、標語口號、戶外廣告、“五進”宣傳、消防站對外開放,設立消防科普教育基地等方式,大力開展《綱要》主題宣傳,推動各街鎮、區直各有關部門依法履行宣傳教育責任和義務。
(二)推進階段(x月x日至x月x日)
推動各街鎮、區直各有關部門按照《綱要》精神,形成工作機制,推進全民消防安全宣傳教育工作。
1、區宣傳部要將消防安全教育納入社會主義精神文明建設內容,督促各類媒體加大消防公益宣傳力度,推廣全民消防安全教育工作先進經驗和典型。
2、公安分局要將消防安全教育納入社區警務室工作職責和派出所社區民警日常監督檢查內容。
3、區教育局要制定學校消防安全教育工作規劃,結合“消防安全示范學校”創建活動,指導各類學校開展消防安全宣傳教育,并納入督導考核內容。
4、區民政局要將消防安全宣傳教育培訓納入減災規劃并組織實施,結合救災、扶貧、慈善等工作開展消防宣傳教育,指導基層民政系統、居民委員會等對社區、居家養老服務站、救助站等開展經常性的消防安全教育培訓。
5、區文體局要督促文物保護單位、博物館、文化館(站)和歌舞廳、劇院、網吧、游戲廳等文娛場所開展消防宣傳教育,推動消防文藝作品創作和演出,把消防安全教育納入基層文化活動。
6、區衛生局要將火災的現場救護、醫療救治知識和消防安全教育列入衛生部門安全生產相關預案,指導醫療衛生機構做好傷員救治和消防宣傳教育工作。
7、區廣電局要加大消防宣傳報道力度,普及消防法律法規知識和消防安全常識,及時宣傳消防安全工作先進經驗和消防工作動態,鼓勵指導相關媒體制作播出消防公益廣告、消防廣播電視節目和消防專題片。
8、區安監局要督促工商貿企業依法開展消防宣傳教育工作,將消防安全知識納入企業安全教育培訓內容,將消防法律法規、技術標準納入注冊安全工程師和特種作業人員培訓考試內容,將消防安全宣傳納入“安全生產月”等活動內容進行考評。
9、各街鎮、區直各有關部門要建立和完善單位協同機制、新聞媒體聯動機制、考核獎懲機制和問責機制,并將“五大”活動、“x消防日”、消防志愿者活動等與《綱要》宣傳相結合,推進全民消防安全教育工作。
五、工作要求
1、切實加強組織領導。各街鎮、區直各有關部門要制定實施方案,細化、量化職責,層層動員,周密部署,確保工作成效。要充分發揮職能作用,主動匯報,明確職責,抓好督促落實。要積極協調相關部門,共同開展工作,形成宣傳強大合力。要落實宣傳人員和經費保障,推動宣傳活動深入開展。要注重創新宣傳模式,既要有集中宣傳,更要堅持日常宣傳;既要面向社會面宣傳,也要注重對街鎮、相關部門的宣傳;既要注重宣傳的聲勢和影響,也要注重實際、講求實效。
2、廣泛深入開展宣傳。各街鎮、區直各有關部門要進一步統一思想,把宣傳《綱要》工作作為當前消防宣傳工作的重點,積極采取各種方法。充分運用傳統和現代宣傳方式、手段,集中資源開展豐富多彩的重點活動,大力營造宣傳聲勢,突出活動效果,在潛移默化中影響社會、教育群眾。
3、充分利用媒體資源。各街鎮、區直各有關部門要充分發揮廣播、電視、報紙、網絡等媒體信息傳播的優勢,通過設立專版、專欄,制作系列專題節目、電視公益廣告片,發表評論員文章、述評,邀請專家和各界人士撰寫文章,大張旗鼓地開展宣傳。要充分利用現有的消防網絡宣傳陣地,設置宣傳專欄、專題或彈出窗口等欄目,切實加大網絡宣傳力度。要及時向省級、市級新聞單位報送宣傳活動的有關文字、影像資料,利用省級、市級媒體加大宣傳報道力度。
4、挖掘培育工作典型。各街鎮、區直各有關部門要按照“區分層次、分類指導、突出重點、扎實推進”的原則,積極樹立宣傳典型,打造樣板,發揮典型的示范帶動作用,及時總結推廣并及時上報,推動《綱要》宣傳扎實開展。
社區消防門店安全檢查工作方案2
為深刻汲取火災事故教訓,深入推進沿街商鋪火災防控工作,有效預防和減少火災事故發生,經研究,羽林街道決定在轄區范圍內開展沿街商鋪消防安全專項整治行動,特制定本方案。
一、專項整治時間
20xx年11月15日20xx年至1月31日。
二、專項整治范圍
轄區范圍內所有沿街商鋪。
三、專項整治重點內容及標準
1.沿街商鋪嚴禁違規住人。
2.沿街商鋪嚴禁在門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物。
3.沿街商鋪應配備消防設施,200平方米以上的沿街商鋪應設置室內消火栓(或消防軟管卷盤);200平方米以下的沿街商鋪應配備2具以上4kg的ABC型干粉滅火器;商鋪內設置明火作業的應配置滅火毯。
4.沿街商鋪嚴禁存放煙花爆竹等易燃易爆物品,高層建筑內的沿街商鋪嚴禁使用瓶裝液化石油氣,其他沿街商鋪確需使用瓶裝液化石油氣的,存量不得超過30KG(2瓶)。
5.沿街商鋪內的所有電線應穿管防護,不得私拉亂接電線,電表后應安裝空氣開關、漏電保護器。
6.沿街商鋪內、走道、樓梯間、安全出口等區域嚴禁停放電瓶車。
四、工作步驟
(一)動員部署(20xx年11月20日前)
街道召開動員部署會,確定工作重點,明確職責分工,迅速動員部署開展沿街商鋪消防安全專項整治行動,并逐家發放《沿街商鋪消防安全告知書》。
(二)排查整治(20xx年11月21日至12月25日)
各村、社區要對照整治內容對本轄區內沿街商鋪開展地毯式排查,對重點村、社區(主要是104國道沿線臨江社區、羽東社區、拔茅村)街道再組織力量,聯合應急管理、公安、市場監督、綜合執法、消防以及第三方服務機構開展專項集中行動,建立沿街商鋪花名冊及隱患清單,并填寫《沿街商鋪消防安全檢查表》和《沿街商鋪消防安全專項整治工作統計表》,于12月25日前報街道經濟發展辦。
(三)重點攻堅(20xx年12月25日至20xx年1月15日)
各村、社區要按照“邊摸排、邊整治”的要求,及時督促沿街商鋪整改消防安全隱患,對隱患較重、整改難度較大、單位難以自行完成整改的,要組織力量集中攻堅,逐戶突破,對違規住人拒不整改的商鋪,一律予以關停處理,確保重點隱患整治到位。
(四)總結驗收(20xx年1月15日至1月25日)。
各村、社區要認真總結經驗做法,查找短板不足,研究建立常態長效排查整治機制,切實鞏固和深化整治工作成效。相關工作總結于20xx年1月25日前報至街道經濟發展辦趙耀鑫處,街道將適時對整治工作開展專項驗收。
五、工作要求
(一)強化組織領導。為保障整治工作有效、有序推進,成立羽林街道工作領導小組,由街道辦事處主任任組長,分管領導任副組長,辦事處領導班子為成員。各辦各站所要按職責分工,各司其職、各負其責、協調聯動、形成合力,協同推進沿街商鋪消防安全整治工作。
(二)強化宣傳疏導。認真做好群眾工作,扎實開展宣傳教育工作,堅持疏堵結合,講究方式方法,注意充分考慮群眾的合理訴求,妥善解決好規范整治工作中實際問題。
(三)強化督查追責。羽林街道將該項工作納入考核,通過現場督查、定期督查等方式,切實推進工作進度,對督查中發現的問題實行通報、問責機制,對整治工作開展不力、不履職盡責的嚴肅追責問責。
社區消防門店安全檢查工作方案3
為進一步夯實社區火災防控工作基礎,全面深化社區消防安全管理,確保社區消防形勢穩定,根據市政府辦公室關于印發《x市創建消防安全社區實施方案》的通知,結合黃沙崗鎮社區消防安全工作的實際,特制定本方案。
一、指導思想
堅持以人為本,貫徹“安全第一、預防為主”的方針,以建設安全社區為切入點,在鎮政府的統一領導下,深入開展消防安全宣傳教育,建立健全社區消防工作組織網絡,不斷完善社區消防工作機制,切實加強社區消防基礎工作,努力提高社區消防安全防范水平,為轄區創造安全和諧的社會環境。
二、組織領導
鎮消防安全委員會成立黃沙崗鎮創建消防安全社區工作領導小組:
三、工作時間
20xx年x月x日至20xx年x月x日。
四、工作目標及要求
以社區為基本單元,面向社區范圍內的居民住宅小區、住宅樓宇、社會單位、物業服務企業、“三小”場所、出租屋等單位場所,以社會消防安全“網格化”為抓手,排查整治社區火災隱患,推進公共消防設施、微型消防站、宣傳陣地等基礎建設,打造安全、規范、有序的消防安全工作環境和工作秩序,形成社區消防安全管理運行長效機制。
(一)夯實消防安全“網格化”管理
將消防安全工作納入社會綜合治理“網格化”,各級網格組織將“創建消防安全社區”活動工作落實情況納入對居民小區、住宅樓日常檢查,切實消除火災隱患。
(1)社區消防安全管理落實到位。居委會對居民社區、住宅樓消防管理單位明確,崗位消防責任落實,制定居民防火公約,日常防火巡查、檢查到位,設有消防滅火器,嚴格落實每周巡查制度,巡查人員要及時填寫好巡查記錄;對巡查發現安全隱患,要填寫好整改記錄及落實整改措施。
(3)用電安全管控到位。公共區域不得亂接亂拉電氣線路,疏散樓梯間、疏散走道不得違規停放電動車及充電;
(4)消防設施維保到位。消防栓、滅火器等消防設施定期維護保養并保持完好有效。
(二)強化社區消防隱患排查治理
居委會每月至少開展1次火災隱患集中排查整治,加強電源、火源管理,提高從業人員消防安全意識;落實消防安全管理,排查治理亂拉亂接電線、鎖閉、封堵安全出口、占用安全通道等現象,疏散樓梯間、疏散通道、安全出口以及消防車道保持暢通,安全疏散通道、電纜井、管道井、電表箱等公共區域不得堆放可燃雜物,各類豎井防火封堵嚴密到位,確保場所滅火有設施,逃生有出口,安全有保障。
加大電動車管理,單位以及居民住宅(樓)建設電動車集中停放的車棚,車棚應當使用不燃材料搭建,遠離樓梯口,具有定時充電、自動斷電等功能的充電設施。對于客觀條件受限、一時難以建成車棚、充電設施的,應統一劃定安全區域,設置電動車x時停放點,采取集中管理,加強人員值守。
(三)加強微型消防站建設和區域聯防工作
(1)微型消防站建設方面,居委會要建立微型消防站,結合值班安排,明確每班次不少于3名專(兼)職消防隊員在崗在位,保證24小時值班,尤其是要加強夜間防火巡查。配備必要的消防器材,對專兼職隊員開展必要的集中訓練,達到會處置初起火災、熟練使用消防器材、引導人員安全疏散,一旦發生火災,做到“1分鐘響應、3分鐘到場處置”。
(2)區域聯防工作方面,以街區、居民樓院、消防安全重點單位建立的“小網格”為消防安全區域聯防成員,依托網格員和社區、消防安全重點單位微型消防站組成區域聯防工作組,結合日常網格員巡查和重點單位日常管理開展消防區域聯防。按照“位置相鄰”或“行業相近”等原則,劃定區域聯防范圍,建立以微型消防站為基礎的區域聯防工作制度,開展條塊結合、信息互通、資源共享、群防群治的區域聯防工作,建立健全組織領導、互查互檢、定期會商、宣傳教育、應急演練、聯防聯動等工作機制,提升單位區域自防自救水平。居委會要設立消防控制室,配備必要的`滅火器材。
(四)推行簡易消防設施等物防技防措施
除國家消防技術規范已明確要求設置火災自動報警和自動噴水滅火系統等設施的建筑外,加大對孤寡老人、留守兒童、殘障人士等重點人群的關愛力度,在此類人群的居住場所推廣安裝簡易噴淋、獨立感煙報警器等簡易消防設施;鼓勵在其他居民住宅內安裝使用獨立感煙報警器。
(五)推進公共消防基礎設施建設
在老舊小區改造、新建、改建、擴建道路工程,在工程進行論證立項時,將消火栓與道路建設同設計、同施工、同驗收,一步到位。已通自來水的社區應當安裝消火栓,未通自來水的要充分利用河流、池塘等天然水源設立消防車取水平臺。要加強綜合管理,暢通消防車道,確保不占用、不堵塞、不破壞公共消防設施和消防車道,保障應急情況下各類設施完整好用。
(六)落實消防安全“三級監管”
充分發揮政府、派出所、行業主管部門和居委會的職能作用,在全鎮推行社會化消防安全“三級監管”模式,進一步增強消防監督檢查工作的針對性,促進消防監管責任制落實,提高消防監督執法工作效率和單位消防安全管理水平,實現消防監督管理的科學化、規范化、精細化,逐步建立“重點突出、監管有序”的消防監督管理長效機制,夯實防控火災的社會基礎。明確鎮消防安全委員會為一級責任主體,對本鎮的消防安全監管工作起統領和督促指導作用;公安派出所、行業主管部門、居委會為二級責任主體,分別履行各自的消防安全監管職責;消防安全重點單位、“重點場所”、“三小場所”及“其它場所”為三級責任主體,依法落實消防工作主體責任。
(七)營造全民消防宣傳氛圍
居委會每季度至少開展1次消防集中宣傳和滅火救援逃生演練活動。充分利用社區宣傳欄、宣傳櫥窗以及戶外廣告定期宣傳消防安全常識,充分發揮社區消防宣傳大使作用,組織居民開展滅火疏散逃生等消防演練及消防安全入戶宣傳活動;居委會、小區物業制作1—2塊專欄,對小區居民進行消防安全宣傳、教育,有效的促進全民消防安全活動的開展。
五、工作要求
(一)提高認識,加強領導。居委會和有關單位要高度重視安全社區創建工作,切實加強對創建工作的組織領導;要結合各工作組的職責,加大工作力度、認真研究部署、精心組織實施,確保安全社區創建活動順利開展并取得實效。
(二)落實責任,形成合力。消防安全社區創建工作需要居委會和有關單位的協同配合。要按照創建消防安全社區領導小組的部署和要求,相互配合、齊抓共管,形成創建工作的整體合力。要發動各有關單位、轄區企業、社會組織、志愿者和廣大群眾積極參與消防安全社區創建,加強宣傳,實現共建、共享。要通過安全社區建設,限度地預防火災事故的發生,改善社區消防安全隱患,確保人民群眾生命財產的安全。
(三)完善機制,加強保障。要進一步完善機制,規范管理,加大投入,為“安全社區”創建提供必要的經費保障。居委會和有關單位結合各自實際情況,整合現有資源,健全和改善軟硬件,確保創建工作達標。
社區消防門店安全檢查工作方案4
為認真貫徹落實省、市領導關于深刻吸取商丘柘城“6·25”重大火災事故慘痛教訓批示指示精神,嚴防有影響火災事故發生,根據省、市政府統一安排部署,區政府決定,自即日起至9月30日,對全區“九小”場所和沿街門店集中開展消防安全專項治理,特制訂本方案。
一、目標任務
結合淇濱區消防安全專項整治三年行動,堅持問題導向、目標導向、結果導向,堅持因地制宜、多措并舉、綜合治理,全力推進“九小”場所和沿街門店消防安全專項治理工作,有效防范化解火災風險,堅決防范“九小”場所和沿街門店亡人火災事故發生,確保全區火災形勢平穩。
二、治理范圍
全區范圍內小生產加工企業、小商店、小歌舞娛樂場所(含棋牌室)、小美容洗浴場所(含足浴)、小旅館、小網吧、小診所、小培訓機構(含托教機構)、小餐館等“九小”場所和沿街門店,特別是“二合一”和“三合一”場所。
三、整治重點
專項治理工作依據消防法律、法規和有關消防技術標準,突出整治安全出口不暢通、防火分隔不到位、違規留宿住人、違規用火用電用氣、違規使用易燃可燃彩鋼板、影響逃生的金屬柵欄(防盜網)、電動自行車違規停放充電、消防設施器材配備不到位等重點問題;四季青農貿市場、淇濱商貿城、貿易區、九州農貿市場、黎陽商貿城、大梁莊、姜莊商業街、鉅橋商貿城、玖街十巷等公眾聚集場所及其他發生火災可能性較大或發生火災可能造成重大的人身傷亡、財產損失的場所。
四、整治措施
(一)對存在經營、倉儲、住宿“三合一”或者“二合一”的,限期搬出住宿人員,其中存在嚴重隱患的要立即搬出;搬出確有困難的,必須在住宿與經營、倉儲部分之間設置符合標準的防火分隔,住宿部分應設置在靠近門窗、便于逃生位置,且留宿人員不得超過2人。不符合標準的,一律依法責令停產停業。
(二)對屬于公眾聚集場所的“九小”場所,未經消防安全檢查或者經消防安全檢查不合格擅自營業的,一律依法責令停產停業。
(三)對在門窗上設置金屬柵欄和防盜網等影響逃生和滅火救援障礙物的,必須設置易于從房間內部開啟的裝置,便于逃生和救援。未設置的,責令立即拆除;拒不拆除的,一律依法強制拆除。
(四)對存在占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口和消防車道的,責令立即改正;拒不改正的,一律依法強制執行。
(五)對消防設施、器材或者消防安全標志的配置、設置不符合國家標準、行業標準,或者未保持完好有效的,一律依法責令改正,并處罰款。
(六)對飯店、網吧、美容、娛樂場所、洗浴場所(含足浴)內設置包間、休息室,變相留宿人員的,要立即清理留宿人員,對住宿部位一律依法實施臨時查封。
(七)對非法液化氣充裝點、作坊式化工加工點、小煉油化工廠等違法生產、儲存、銷售、使用、銷毀易燃易爆危險品的,一律依法責令停產停業,并對相關責任人員予以行政拘留。
(八)對電動自行車在門廳、樓梯間、走道、地下室、半地下室等室內公共區域違規停放充電的,以及違章用火、用電、用氣、私拉亂接電氣線路的,責令立即改正;拒不改正的,一律依法予以處罰,并督促整改到位。
(九)對違規使用易燃可燃彩鋼板的,一律依法責令拆除;市場監管部門要從市場經銷源頭徹底清除易燃可燃的彩鋼板。
(十)對存在火災隱患可能嚴重威脅公共安全的,一律依法予以臨時查封;對擅自拆封或者使用被查封的場所、部位的,一律依法予以行政拘留。
五、工作要求
(一)加強組織領導。各鄉鎮(街道)、各行業部門要強化憂患意識、底線思維、問題導向,主要負責同志要親力親為,抓住重要工作、重大問題、關鍵環節,真正走到、看到、落實到位,堅決守住安全生產底線紅線。各鄉鎮(街道)是直接責任主體,要加強組織領導,充分發揮行政村、社區消防安全委員會作用,全面發動基層網格化管理力量,開展火災隱患排查治理和消防宣傳教育。區委區政府督查局要聯合有關部門適時派出督導組開展督導檢查,推動工作落實。
(二)全面拉網排查。要依托“一辦十組一聯席”工作機制,開展全面拉網排查。各鄉鎮街道、各有關行業部門要進行專題安排部署,細化分解排查任務和時限,組織鄉鎮(街道)網格人員、公安派出所、“一村(格)一警”等力量,對“九小”場所和沿街門店逐一登記造冊,逐一開展消防檢查和宣傳提示。各有關行業部門要派員會同鄉鎮(街道)對屬于其行業系統監管范圍的場所門店開展檢查;消防救援大隊要組織消防監督人員、消防文員對鄉鎮(街道)、公安派出所逐一進行分包,開展相關培訓和業務指導。7月20日前,要澄清檢查單位底數和場所基本情況,以鄉鎮鄉鎮(街道)為單位,建立檢查臺賬。
(三)強力整改隱患。對檢查發現的問題,要對“九小”場所和沿街門店逐單位、逐場所建立隱患問題、整改措施、整改責任“三個清單”(見附件2),并按照網格劃分,對轄區“九小”場所和沿街門店進行劃片包干,逐一明確分包督導人員,按清單督促隱患整改。對發現的突出隱患,要實行“一隱患一專班”,切實形成閉環管理,果斷整改。8月30日前,對檢查發現的問題要全部督促整改完畢。9月,各鄉鎮(街道)、行業部門要對前期排查整治情況開展問題隱患“回頭看”,鞏固專項治理工作成果,建立健全隱患排查整治長效機制。要結合“為群眾辦實事”活動和“智慧消防”建設,推廣應用獨立式感煙火災探測報警器、簡易噴淋等技術手段,提升場所本質安全水平。
(四)精準宣傳教育。各鄉鎮(街道)、行業部門要發動基層力量,采取約談房東、傳單入戶等形式,上門開展宣傳提示。要充分利用各種媒體,突出留宿人員、彩鋼板臨時建筑、電動車停放充電、用火用電用氣等重點,廣泛開展針對性宣傳,普及消防安全常識和逃生自救技能。消防救援大隊要每周組織鄉鎮(街道)、村(居)民委員會工作人員和“九小”場所、沿街門店業主、營業員,集中觀看典型火災案例警示片;結合每月25日隱患曝光日,集中曝光隱患問題。
(五)嚴格責任追究。凡發現隱患排查有死角、有盲區、有漏洞,問題整改不精準、不果斷、不及時、不到位,工作沒有形成閉環的,要通過誡勉談話、上級約談等形式進行嚴肅處理;凡發生火災事故的,必須按照“四不放過”原則,逐一進行責任倒查,一律依紀依法追究相關領導責任和有關部門監管責任。要全面壓實單位場所主體責任,綜合運用執法、曝光、納入企業和個人征信系統等手段,讓法定代表人把安全生產和消防安全的職責刻到腦子里、落實到行動上。
7月3日前,各鄉鎮(街道)、有關行業部門要上報動員部署情況,4日起實行日報告制度,每日下午3時前上報當日隱患排查整治情況;7月份起,每月9日、19日、29日上報《“九小”場所和沿街門店消防安全專項治理工作統計表》,9月30日前上報工作總結。
社區消防門店安全檢查工作方案5
為切實為提高小學生消防安全防范意識和避險自救能力,根據教委精神及學校20xx年安全教育工作的安排,共同攜手,保障我校學生平安、健康、快樂地成長,營造一個安全的學習環境,建設平安、文明、和諧的校園與人環境。為確保“119”消防日活動有序開展,特制定如下方案:
一、組織機構:
領導小組:
組長:
副組長:
成員:校務會其它成員、各班班主任和校園保安
二、活動主題:
人人參與消防,共創平安和諧
開展好“四個一”活動,即召開一次全校師生消防安全教育大會、上一堂消防安全知識主題班會課、進行一次“消除在你身邊的火災隱患”消防安全專項檢查活動、組織一次師生疏散演練活動。具體安排是:
1、11月x日,召開一次全校師生消防安全教育大會、確定學校“119消防日”活動方案和“119消防日”師生疏散演練活動方案。
2、11月x日,進行“消除在你身邊的火災隱患”消防安全專項檢查活動。利用班隊活動各班上一堂消防安全知識主題班會課,講解學校消防演練活方案和注意事項。
3、11月x日上午大課間,學校組織“119消防日”師生疏散演練活動。具體要求見活動方案。
三、開展形式多樣的學校消防安全宣傳教育活動。
1、學校以普及消防安全知識、開展逃生自救演練為重點,充分利用校園網絡、班會、標語等媒體集中開展宣傳教育活動,創新宣傳方式,想方設法把消防安全教育銘刻在每個人心中。
2、大力倡導、鼓勵學生貼近實際、貼近生活,積極參與對家庭、社會的消防宣傳教育,努力形成“教育一個學生、帶動一個家庭、輻射整個社會”的良好氛圍。
3、充分利用各種社會宣傳資源開展消防安全宣傳教育活動,延伸消防安全教育的觸角。
4、學校在活動期間積極組織開展消防安全“五個一”宣傳教育活動:
(1)開展一次全校學生消防安全教育課
(2)開展一次逃生疏散演練
(3)開一次消防主題班會;
(4)懸掛一條消防宣傳橫幅;(珍惜美好家園,消除火災隱患)
四、全面排查,及時整治校園消防安全隱患。
1、校園消防安全隱患排查。在每學期開學初開展學校安全工作檢查的基礎上,再次組織力量開展一次地毯式的全面、徹底的校園消防安全隱患排查。
2、堅持全面檢查與重點檢查相結合的原則,重點查看學校師生宿舍、食堂、實驗室、教室、圖書館、會議室等人群集中場所的消防設施設備是否齊全有效;徹底排查學生食堂、配電室、實驗室、微機室、開水房、學生宿舍的.電源、火源等重點部位是否存在消防安全隱患。
3、注重對排查出來類隱患全面整改;做到整改責任到人,整改經費到位,整改措施落實,確保火災隱患得到消除,杜絕火災事故的發生。
社區消防門店安全檢查工作方案6
為認真吸取“4·3”火災事故教訓,堅決預防和遏制火災事故尤其是群死群傷火災事故發生,經研究,決定在全市范圍內集中開展沿街門店及“三合一”(住宿與生產、儲存、經營合用場所)消防安全專項整治行動。結合我市實際,工作方案如下。
一、開展沿街門店、“三合一”場所安全隱患專項整治工作的必要性和緊迫性
隨著疫情在我市影響逐漸減弱,各類商業經營逐步恢復,隨之而來的是群眾聚會、購物的反彈,人員的回流,對商業門店、經營場所(三合一)的消防安全壓力增大,尤其是作為我市商業中心的老城區及各鄉鎮辦事處所在地,沿街門店林立,商業景象繁榮。但由于老城區人口密集,老建筑物較多,防火等級較低,且多數幾乎為“連體建筑”,加之老城區消防設施相對滯后,防火基礎較為薄弱,一旦發生火情,極易形成“火燒連營”的局面。同時,近期我市及省內一些地方商業門店火災事故時有發生,非常值得我們警示。
二、專項整治的重點范圍
重點排查整治市區沿街門店與“三合一”場所。各鄉(鎮)、街道也要參照本工作方案,結合本地實際,制定專項整治方案,認真抓好本轄區沿街門店、“三合一”場所的安全隱患專項整治工作。
三、時間要求
20xx年4月20日起至5月31日
四、整治內容和標準
(一)整治無證經營或超范圍經營,達到證照齊全,合法經營。
(二)整治無消防器材或消防器材配備不足、員工不會使用消防器材,達到按標準配備消防設施和器材,員工能夠熟練掌握和使用消防器材。
(三)整治線路老化、電氣線路私拉亂扯、超負荷違規使用電氣,到達用電安全規范。
(四)整治樓梯、走道、管道井等違規存放電動自行車和其他物品或為電動自行車充電,達到樓梯、走道、管道井等暢通、整潔,無占壓通道、違規用電現象。
(五)整治安全通道不暢、安全出口不足,違規改變一樓的使用功能影響安全疏散,達到安全(出口)暢通、安全樓梯設置達標規范。
(六)整治沿街經營性餐館違規使用連體液化氣,達到規范用氣、安全用氣。
(七)整治住宿、經營、儲存“二合一”、“三合一”或“多合一”現象。凡存在“二合一”、“三合一”或“多合一”的,一律責令住宿人員搬出;確有困難的,住宿部分必須與其他部分完全物理分隔,且住宿人員不得超過2人,必須設置獨立的疏散樓梯、通道等設施;不得在外窗設置防盜網,確需設置的要保證火災時易從內部打開。
五、責任分工
對市區主要干道按照店面分布進行劃分,由蒲東街道、蒲西街道牽頭,公安、消防救援大隊、市場監管局、應急管理局、文化旅游局、商務局、城管局、電力等部門配合,組織人員成立聯合檢查執法組進行全面排查和整治。
其他鄉(鎮)街道辦事處根據方案要求,制定本轄區內工作方案,組織屬地派出所、安監所、市場監管、城管、電力等組成執法檢查組,對屬地沿街門店進行全面排查和整治。
六、工作要求
(一)摸清底數,建立臺賬。各執法檢查小組要對轄區內沿街門店逐門逐戶全部排查一遍,徹底澄清底數,建立臺賬,確保檢查一個不漏、不留死角。對檢查中發現的問題,要記錄在案,列出問題和隱患清單,明確責任分工,建立整改臺賬。能當場整改的,要當場整改;不能當場整改的,要制定整改計劃,明確時限,及時驗收。確保排查出的隱患不缺不漏,并按照時限要求進行整改。排查整改期間,實行工作情況周報制,各執法組要將每周排查整改情況,由屬地政府行政正職簽字后,于每周五上午12:00前報縣安委辦(聯系電話:,郵箱:)
(二)深化整改,建章立制。各鄉(鎮)街道要將排查梳理出的問題清單,逐條細化整改措施,逐條明確整改責任,集中時間和力量,推進整改,確保形成具體的可檢查、可量化、可實錄的整改成果。堅持把整改具體問題與加強制度建設緊密結合,認真研究,把握規律,形成既管當前又管長遠的制度保障體系,從源頭上預防和減少問題的發生。
(三)廣泛宣傳,提高認識。各級各部門要運用召開培訓會、發放宣傳(冊)單等多種形式廣泛開展宣傳,剖析近期重大火災事故,曝光隱患突出的單位和區域,警示提醒廣大公眾,引導群眾主動配合檢查活動。普及用火、用電、用氣安全常識,講解電動自行車安全存放、安全充電和火場自救逃生知識,提醒落實“三清三關”(清走道、清陽臺、清廚房,關電源、關煤氣、關門窗),指導開展消防檢查和滅火疏散演練,切實提高公眾消防安全能力。
(四)加強督查,落實責任。縣安委辦和縣委督查局將組成聯合督查組,不定期對各鄉(鎮)街道排查整治情況進行督導,堅持責任追究關口前移,發現問題嚴肅問責,發生事故嚴格追責。凡督察發現中工作不負責、措施不落實、敷衍塞責的單位和個人,要通過訓誡談話、約談等形式進行嚴肅處理;凡導致發生傷亡火災的,必須按照“四不放過”(事故原因未查清不放過,責任人員未處理不放過,整改措施未落實不放過,有關人員未受到教育不放過)原則,逐一進責任倒查,嚴肅問責。
社區消防門店安全檢查工作方案7
一、活動時間
20xx年11月1日至11月30日
二、活動主題
落實消防責任,防范安全風險
三、活動內容
結合我鎮實際,圍繞5大重點開展消防宣傳月系列活動。
(一)“擺正方向”——強化組織領導。
開展“119”消防宣傳月活動是提升全民消防安全素質、維護冬春火災形勢穩定的重要載體。各村(社區)要切實將其作為當前一項重點任務,明確目標任務,細化工作措施,確保各項工作落實落細、取得實效。
(二)“緊扣主題”——全面掀起消防宣傳月活動熱潮。
各村(社區)要積極重視,小溪鎮聯動各行業部門和鎮共青團、婦聯等團體參與,采取線上線下方式,至少策劃開展1場主題突出、內容豐富、實效性強的大型消防宣傳活動,擴大影響力和覆蓋面。
(三)“責任落實”——推進社會各界落實消防安全主體責任。
(1)系統開展宣傳月活動,督促指導社會單位、企業等落實消防安全主體責任。
(2)通過座談、培訓、演練、火災現場警示會等形式,組織社會單位、企業相關人員開展消防安全責任落實警示教育活動不少于1場。
(3)督促企業、生產經營單位開展1次內部消防安全責任落實情況自查自改活動。
(4)結合《安全生產法》《高層民用建筑消防安全管理規定》宣貫,通過張貼警示宣傳海報、集中培訓、上門宣講、微信短信動態提醒等形式,廣泛開展火災案例警示教育和消防法律責任宣傳活動,推動單位消防安全主體責任和社會個人消防責任落實,做到以案說法、以案明責、以案警示。
(四)“輿論造勢”——積極聯動各類主流媒體擴大宣傳覆蓋面。
社區消防門店安全檢查工作方案8
物業管理企業應根據實際情況,每年組織一至兩次消防演習,通過演習,檢驗所轄物業項目的防火、滅火的綜合功能:增強物業管理企業員工和客戶的消防安全意識,并提高逃生和自救能力;檢驗和提高物業管理企業員工滅火、疏散客戶、相互協調等組織能力:檢驗所轄物業管理企業的消防設施設備的運作情況等。所以消防演習意義十分重大,演習過程應注意周密計劃,統籌安排,做到按部就班、井井有條。
一、消防演習方案申報批準
物業管理企業或物業服務管理項目部,應提前一個月將消防演習方案計劃上報客戶或業主委員會。待客戶或業主委員會批準后,向負責消防的主管警官匯報備案,同時就消防演習方案向主管警官征詢意見。
二、消防演習實施通知
在消防演習實施的前兩周,應向所轄物業管理區域的客戶發出消防演習通知。
在消防演習前兩日,應在公共區域張貼告示,進一步提示客戶關于消防演習事宜。
三、消防演習工作內容分工
(1)滅火總指揮負責向消防值班人員或其他相關人員了解火災的基本情況:命令消防值班人員啟動相應消防設備;命令物業管理企業員工根據各自分工迅速各就各位;掌握火場撲救情況,命令火場滅火組采取適當方式滅火;命令搶救組采取相應措施;掌握消防相關系統運行情況,命令配合指揮采取相應措施:協助消防機構查明火因:處理火災后的有關事宜。
(2)滅火副總指揮負責在滅火總指揮不在場時,履行總指揮的責任:配合協同滅火部總指揮的滅火工作,根據總指揮的意見下達命令。
(3)現場搶救組和搶救運輸組負責搶救傷員和負責物品,本著先救人、后救物的原則:運送傷員到附近的醫院進行搶救:運輸火場急需的滅火用品。
(4)外圍秩序組負責維護好火災現場外圍秩序;指揮疏散客戶;保證消防通道暢通:保護好貴重物品。
(5)綜合協調組負責等候引導協助消防車:保持火災現場、外圍與指揮中心聯絡。
(6)現場滅火組負責火災現場的滅火工作。
(7)現場設備組負責火災現場的滅火設備、工具正常使用和充足準備。
(8)機電、供水、通信組負責確保應急電供應,切斷非消防供電;啟動消防泵確保消防應急供水:確保消防電話和消防廣播暢通:確保消防電梯正常運行,其他電梯返降一層停止使用,啟動排煙送風系統,保持正壓送風排煙。
四、消防演習前培訓、宣傳
對物業管理企業全體員工進行關于消防演習方案培訓,使各滅火小組成員掌握自己所負責的工作范圍、運行程序和注意事項。在演習前采用掛圖、錄像、板報、條幅等形式開展對客戶宣傳消防安全知識。
五、消防演習前消防設備、消防器材等準備
在消防演習前一周時間,消防設備、設施、消防器材進入準備狀態。檢查消防播放設備、電梯設備、供水系統、機電設備的運行狀況;準備各種滅火器和消防水龍帶等工具;準備通信設備;選定"火場"并準備制造火源用品及預防意外發生的設備和器材;準備搶救設備工具和用品等。確保所有消防設備、器材處于良好狀態,準備齊全。
六、消防演習準備工作落實情況檢查
演習前3天,由滅火總指揮帶領相關負責人對消防演習準備工作進行最后綜合檢查,確保演習順利進行,避免發生混亂,包括人員配備、責任考核、消防設備器材準備、運輸工具以及疏散路徑等內容。
七、消防演習實施
(1)開啟消防廣播通知客戶消防演習開始。反復播放引導客戶疏散。
(2)各滅火小組開始行動,按分工計劃展開滅火疏散搶救工作。
(3)電梯停到一層,消防梯啟動,所有消防設備進入滅火狀態。
(4)開始消防滅火模擬演練、物業管理企業員工進行疏散演練、滅火器實噴演練、拋接水龍帶演練、救護演習,模擬報警訓練等。邀請客戶觀看或參加實際訓練。
(5)演習結束后,用消防廣播通知客戶消防演習結束,電梯恢復正常,并感謝客戶、賓客的參與支持。
八、消防演習總結
消防演習結束后,要求各滅火小組對演習工作進行總結,要拜訪客戶或采取其他方式收集客戶對消防演習的意見,找出存在的問題,進行討論確定,改進演習方案和演習組織實施過程中不合理之處。
社區消防門店安全檢查工作方案9
為全力遏制火災易發高發的態勢,嚴防此類火災事故發生,結合市安委會印發的《龍泉市第二輪安全生產綜合治理三年行動計劃》,決定在劍池街道范圍內開展沿街商鋪消防安全專項整治行動。特制定方案如下:
一、專項整治時間
即日起至20xx年6月30日
二、專項整治重點
劍池街道范圍內所有沿街商鋪和“下店上宅”式的農民聯建房,重點檢查店鋪內是否違規住人、消防設施配置是否符合要求、門窗上是否設置影響逃生的障礙物、瓶裝液化石油氣使用是否規范、是否采用易燃可燃裝修材料、電器線路鋪設是否規范、逃生通道是否暢通、經營戶(員工)是否掌握滅火和逃生技能等內容(詳見附件1)。
三、專項整治行動組織架構
組長:鄭國民
副組長:
成員:
專項整治行動辦公室設在劍池街道消防工作站辦公室.
四、工作步驟
(一)動員部署階段(20xx年2月15日至2月28日)
各行政村(社區)要結合實際,制定工作方案,確定工作重點,明確職責分工,迅速動員部署開展沿街商鋪消防安全專項整治行動。
(二)排查整治階段(20xx年3月1日至4月15日)
各行政村(社區)要對照《沿街商鋪(歷史老街區)消防安全專項整治標準》(詳見附件1)對沿街商鋪開展地毯式排查,逐家發放《沿街商鋪消防安全告知書》(詳見附件2),建立沿街商鋪花名冊并填寫《沿街商鋪消防安全隱患檢查表》(詳見附件3),如發現有消防隱患的商鋪請填寫《隱患整改通知書》(詳見附件4)和《沿街商鋪消防安全隱患統計表》(詳見附件5),自3月1日起通過釘釘每周五上報劍池街道消防工作站辦公室洪小慶處。
(三)攻堅提升階段(20xx年4月16日至6月30日)
各行政村(社區)要以此次專項整治行動為契機,形成長效機制。做好沿街店鋪特別是老街區的消防安全監管工作,持續打擊沿街店鋪違規住人,違規使用、存儲燃氣等行為。工作總結材料于20xx年6月30日前報劍池街道消防工作站辦公室。
五、工作要求
(一)加強組織領導。各行政村(社區)要根據轄區實際,組建工作班子,統籌協調抓好專項整治工作。要牢固樹立“隱患就是事故”的意識,以講政治的高度,時刻繃緊安全這根弦,以專項整治筑牢本質安全。
(二)堅決壓實責任。街道各科室要按照“管行業必須管安全,管業務必須管安全,管生產經營必須管安全”的要求,嚴格落實消防安全責任制。各行政村(社區)要落實屬地監管責任,全面開展沿街商鋪安全隱患排查整治,嚴格按標準排查隱患,下發《告知書》和《隱患整改通知書》,督促隱患整改落實。村(居)委會、全科網格員等基層力量經常性開展火災隱患排查整治和消防安全宣傳提醒活動。對沿街店鋪內違規設置廣告牌和全封閉式防盜窗,違規住人,私拉亂接電線,燃氣使用不符合安全規范等問題,督促業主強化自主管理、整改問題隱患。
(三)落實閉環整治。各行政村(社區)要加大整治力度,積極探索有效的手段和措施,提升對沿街商鋪的治理能力。對發現的隱患問題要分類梳理,對拒不整改和整改后反彈情況,各行政村(社區)要及填寫《抄告單》(附件5)抄送至劍池街道消防工作站辦公事報備,形成閉環管控,建立健全長效機制,堵塞漏洞、杜絕盲區,防止問題死灰復燃。
(四)強化督查追責。街道紀檢監察辦公室要通過現場督查、定期督查等方式加大督促指導力度,對督查中發現的問題進行通報,對排查不盡責、不到位的村(社區)和個人將嚴肅追責問責。
社區消防門店安全檢查工作方案10
一、演練目的與原則
通過消防應急演練,達到提高居民的安全應急意識,達到在發生火災時,居民能夠采取正確的方法自救、互救、有序、安全地撤離、疏散、撲火,最大限度地減少人員傷亡的目的。
二、活動時間
20xx年xx月xx日。
三、活動地點
xx社區。
四、參加人員
區消防大隊、街道分管領道及安監站人員、派出所分管民警、轄區企業負責人和小區物業代表、社區工作人員、黨員代表、志愿者、部分居民代表約60人。
五、前期準備
消防知識宣傳頁和逃生小常識宣傳資料、滅火器、汽油、火盆、木材、點火棒、毛巾、競答獎品、展板、條幅等。
六、活動程序
1、活動講話。
2、消防安全專家講座。
3、現場有獎消防知識競答。
4、應急疏散。
5、火災撲救。
七、各組緊急疏散具體行動安排
1、指揮小組成員接到火警通知后,立即趕到火警現場由社區負責。
2、通過事故廣播發出緊急疏散通知:
根據演習場地分為三個防火區域情況,首先進行水平疏散,把物資和人員轉移到其它安全的防火區域。廣播內容:“請注意,該區域發生緊急情況,請遵從工作人員的指揮,疏散到安全區域”。
3、通過電話、對講機隨時了解火災現場及各區域人員疏散情況、檢查報警系統、消防加壓水泵和送排風系統的運行情況。
4、指揮有關隊員和人員采取相應的行動。
5、確認全部人員疏散完畢后發出演習結束通知。
6、請領導到疏散集合地點進行演習總結。
八、火災撲救具體安排
1、由單位出發到達消防演習地點。
2、根據地形清理現場,準備好引火物。
3、發放工作服、消防器材。
4、聽安全員的講解。
5、開始演習。
(1)滅油火
第一組:拉燃煙霧彈,使場冒出濃煙地面煙霧生氣,緊急疏散人群。
第二組:點燃油火;使用5kg滅火器滅火油盆起火,使用5kg干粉滅火器時,先將滅火器倒置搖晃幾下,再將保險銷子撥掉,將噴頭對準火的根部,按下開關進行滅火。
(2)滅柴火
第三組:點燃柴火;5kg滅火器滅火使用5kg干粉滅火器先將滅火器倒置搖晃幾下,再將保險銷子撥掉,將噴頭對準火的根部,按下開關進行滅火。
結束演習(宣布)。
清理現場。
第三篇:六小門店負責人訓材料(課件)1(推薦)
公共場所培訓材料
各位老板、各位同仁,大家好!
根據工作安排,由我和大家一起學習公共場所衛生的有關知識,由于時間關系,今天主要就以下幾個方面的內容進行交流。
定義:從法學上說,《條例》所的指公共場所,是指供公共使用的具有圍護結構的場所。是指供公眾進行工作、學習、社交、休息、娛樂、體育、參觀、旅游和滿足部分生活需求所使用的一切公用建筑物、場所及其設施。《陜西省衛生廳關于公布陜西省公共場所衛生行政許可監督范圍的通知》(陜衛監發〔2011〕331號)、納入我省衛生行政許可、監督范圍的公共場所(7類26種)
特點:公共場所是一類具有多種服務功能的公共建筑設施,是公眾活動的場所,公共場所環境相對封閉,地點相對固定,服務內容多樣,人群相對密集且流動性大,設備和物品重復使用,因此容易受到污染,造成疾病傳播。
第七條 公共場所的法定代表人或者負責人是其經營場所衛生安全的第一責任人。
公共場所經營者應當設立衛生管理部門或者配備專(兼)職衛生管理人員,具體負責本公共場所的衛生工作,建立健全衛生管理制度和衛生管理檔案。
第一部份 相關主要法律法規
為創造良好的公共場所衛生條件、預防疾病,保障人體健康,國家有一系列的法律法規對公共場所的經營活動進行規范。涉及到衛生部門的除了有《公共場所衛生管理條例》及《實施細則》外,還有: 1、是1989年2月21日第七屆全國人民代表大會常務委員會通過的《傳染病防治法》,規定包括公共場所經營單位在內的一切單位和個人必須采取必要的措施預防、控制和消除傳染病的發生與流行,并對發現的傳染病疫情進行報告。
2、是2009年2月28日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議通過《食品安全法》(前身是《食品衛生法》)。
3、是衛生部頒布實施的《化妝品衛生監督條例及實施細則》,涉及化妝品的經營者在進貨時應檢查并索取產品合格證明及進貨憑證。
4、是衛生部發布的《消毒管理辦法》,規定公共場所經營單位應當建立、健全和執行消毒管理制度,對場所、室內空氣、餐(飲)具、毛巾等公共用品及接觸物品進行定期消毒。
5、是建設部和衛生部制定實施的《生活飲用水衛生監督管理辦法》,規定公共場所經營單位供應的飲用水必須符合國家生活飲用水衛生標準。
6,是《公共場所集中空調通風系統衛生管理辦法》,規定公共場所經營單位應當建立集中空調通風系統檔案、完善管理制度,開展集中空調通風系統的衛生學評價,定期對集中空調通風系統進行檢查、檢測和維護,并進行必要的清洗和消毒。
第二部份、公共場所基本的衛生要求
公共場所的環境非常特殊,要接受多種因素的影響,通過人群活動,把生物的、物理的、化學的各種因素,帶進公共場所,影響公共場所的衛生質量。在公共場所中環境和物品容易受污染,影響健康的致病因素傳播很快,若建筑和布局不合理,業主自身管理意識不強,衛生制度不健全,從業人員素質不高,就很容易影響環境的衛生質量,造成疾病傳播,甚至發生健康危害事故。因此,對公共場所經營單位有基本的衛生要求。
1、亮證經營:衛生許可證、衛生管理組織、衛生制度健全并懸掛在場所醒目處,許可證右上角貼量化標識;
2、店容店貌:看賓館檔次第一印象是內外環境衛生等。所以店容店貌尤其重要。要求落實門前“四包”責任制,室內外環境整潔,無衛生死角、墻白地凈、地毯清潔、空調濾網、吊扇無積塵、器具、廁所整潔干凈,下水道通暢,室內外物品擺放整齊有序,廢棄物容器外壁清潔并加蓋;
3、消毒、保潔設施:設有專用消毒間或消毒區,并有相應的消毒設施和保潔設施,住宿、洗浴場所設專用布草間;顧客用具做到一客一用一消毒,消毒操作規范,記錄完備,消毒后存放于保潔柜;(目前存在問題消毒制度、設施齊全,但落實不到位,存在在衛生間清洗杯具的現象、消毒間未規范使用)
4、三防設施:有除(防)“病媒生物”(防蠅、防蟲、防鼠)設施和防塵設施;
5、從業人員:從業人員持有效健康合格證明及衛生知識培訓合格證明上崗;個人衛生良好,勤剪發、勤修甲、勤洗澡、勤換衣,飯前便后、工作前后洗手,上崗穿戴清潔干凈的工作服、不留長指甲、長頭發、戴手飾,操作時不吸煙,并熟悉相關衛生知識;
6、通風設施:場所內通風良好,空氣質量高,有機械換氣設施,場所禁止吸煙并有“禁止吸煙”標志,并有勸阻吸煙措施,有禁煙勸阻員,不設煙灰缸,安裝集中空調的要按規定清洗消毒,分體式空調過濾網無積塵;
7、客用物品:客用洗滌用品、化妝品符合衛生要求,要嚴格執行索證規定,實行進貨查驗和臺賬記錄制度,分類分架存放;
8、衛生間:房間里面或者大堂的廁所很重要。細節決定成敗,一個廁所能看到一個酒店的管理水平和潔凈程度。所以打掃廁所是需要很細致的。公共衛生間(盥洗間和廁所)應該每日清掃、消毒,做到并保持無積水、無積糞、無蚊蠅、無異味、無污水逆流,有洗手設施,有獨立排風設施;
9、是微小氣候(溫度、濕度、風速、二氧化碳、一氧化碳、空氣細菌、采光、照明、噪聲等)衛生指標監測符合衛生標準。直接接觸的公共用品做到一客一換,認真清洗、消毒,微生物檢測符合國家衛生標準,不得含有致病微生物和有毒有害物質。
10、是公共場所提供的市政供水、二次供水、分質供水和自備水源均必須保證生活飲用水衛生安全,水質應符合《生活飲用水衛生標準》?
11、是微小氣候(溫度、濕度、風速、二氧化碳、一氧化碳、空氣細菌、采光、照明、噪聲等)衛生指標監測符合衛生標準。直接接觸的公共用品做到一客一換,認真清洗、消毒,微生物檢測符合國家衛生標準,不得含有致病微生物和有毒有害物質。
第三部份 公共場所從業人員的要求
1、公共場所直接為顧客服務的人員要進行健康檢查,取得“健康合格證”才能從事本職工作。凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎(甲肝或戊肝)、活動性肺結核、化濃性或滲出性皮膚病及其它有礙公共衛生疾病的人員應調離崗位,治愈后方可恢復工作,落實五病調離制度。
2、新參加工作的從業人員要進行衛生知識培訓,知曉國家相關法律法規,掌握必要的衛生操作技能和常用的消毒方法,通過考試取得合格證明后方可參加工作。
第四部份 各行業基本衛生要求
(一)旅店業
重點檢查內容:店外:門頭、門口干凈無垃圾,店內:接待大廳、樓道、電梯間地面垃圾、積塵,墻面無污漬、蛛蛛網;客房通風良好,裝有空調或電風扇的客房,空調濾網和風扇應每個月至少清洗消毒一次,無積塵;客房有衛生間的旅店,衛生間應有機械通風裝置,衛生間內臺面、浴盆、面盆、座便器、口杯潔凈無水漬、污漬;浴盆、面盆、座便器清洗消毒用具必須做到“三桶、三刷”,標志明顯,防止交叉污染;各類抹布應明顯區分,分開放置;床上用品一客一換,長住客一周一換,并有記錄,床上用品應潔凈無污跡、無毛發、無破損。茶杯潔凈無水漬、茶漬。有床上用品洗滌設備(如洗衣機等),委托洗滌消毒公司的應有合同;使用的消毒劑應符合衛生部《消毒管理辦法》相關規定。小旅館:無自然通風條件(無窗或死窗)的客房,每間必須安裝獨立的排、送風設施;可采用自然通風的客房,必須安裝紗窗;臉盆、腳盆應有明顯標記,臉盆、腳盆和拖鞋一客一換一消毒。有專用的臉盆、腳盆和拖鞋浸泡消毒容器,消毒方式可采用比例為1:200的含氯消毒劑浸泡30分鐘;
(二)飯館(就餐場所)、商場、書店
依據《中華人民共和國行政許可法》、《公共場所衛生管理條例》、《飯館(餐廳)衛生標準》(GB16153-1996)等法律法規規定,飯館(50m2以上且安裝空調設施的就餐場所)屬于法定公共場所,各飯館(餐廳)經營單位須取得公共場所衛生許可證后,方可向工商行政管理部門申請登記,辦理營業執照。
一直以來,飯館等餐飲單位和公共場所均由衛生監督機構監管,發放的衛生許可證,包含和體現了對監管業戶在食品經營、從業人員、場所環境、飲用水、餐具等監管內容,不需要在一個經營單位辦理兩個衛生許可證。隨著2009年9月1日《中華人民共和國食品安全法》的實施,監管職能等方面發生了變化。為避免飯館(餐廳)的公共場所出現監管缺失和出現公共場所衛生安全隱患等問題,衛生監督機構將依法對飯館類餐飲單位的公共場所發放衛生許可證,衛生監督部門將對飯館等餐飲單位的餐廳環境、飲用水、餐具、集中空調通風系統、從業人員健康管理、除四害等職能進行監督管理。
衛生部門查的是餐飲場所的衛生,包括其空氣質量、公用物品消毒和從業人員健康狀況。法律依據是《傳染病防治法》《公共場所衛生管理條例》,而食品安全法主要針對的是食品的質量衛生以及影響食品衛生的環境。兩者是不同的,沒有矛盾。法律體系不同,各歸各執法。
衛生要求
1、餐廳內外應保持清潔、整齊,清掃時應采用濕式作業。
2、各類空調飯館(餐廳)內必須設洗手間。
3、供應的飲水應符合GB 5749規定。二次供水蓄水池應有衛生防護措施,蓄水池容器內壁涂料應符合輸水管材衛生要求,做到定期清洗消毒。
4、餐廳每個座椅平均占地面積不得低于1.85m2。
5、根據餐廳席位數,在隱蔽地帶設置相應數量的男女廁所,廁所采用水沖洗式,禁止設座式便桶,廁所內應有單獨排風系統。
6、餐廳應有防蟲、防蠅、防蟑螂和防鼠害的措施,應嚴格執行全國愛衛會除四害的考核規定。
(三)洗浴業(指浴場、足浴、桑拿中心、水吧SPA)
重點檢查內容:公共浴室應設有更衣室、休息室、廁所和消毒間。更衣室、休息室應有保暖、換氣設施,并有與經營規模相適應的面積。浴室墻面要有大于1.5米高瓷磚、大理石貼面,浴室屋頂天花板應有一定的弧度,以防止結露滴水,浴室地面應防滑,坡度不小于2%,以便于清洗和排除污水,在浴室的同一區域應配備相應的廁所,廁所應設蹲坑,并有機械通風和洗手設施。浴室入口處應有禁止患性病和傳染性皮膚病顧客就浴的標志。浴室內應保持空氣流通,應設有窗或機械通風設施。新建、改建、擴建的浴室內不得設有池浴;尚不能取消池浴的浴室,在池浴間必須設置淋浴噴頭,按5個休息床位或休息躺椅數設一個噴頭,相鄰噴頭間距不能小于0.9米。公用的拖鞋、茶具、修腳工具每客使用以后,必須清洗消毒。休息室的墊巾和床上用品應保持清潔,及時更換。公共浴衣,浴褲做到一客一換一消毒。搓背床上的墊巾應使用一次性無毒塑料布。使用過的床上用品、墊巾應清洗、消毒放入保潔柜中備用,應分類存放,有明顯標志。
(四)美容、理發店
重點檢查內容:
1、店內衛生要求:理發美容店營業面積應與營業規模相適應最少不能少于10平方米,美容場所經營面積應不小于30平方米。店內應設有員工更衣間或更衣柜。應保持店內衛生整潔、物品擺放整齊、地面平整光滑,無毛發、垃圾,無鼠跡、蚊、蠅、蟑螂。屋頂應平整無積塵、霉斑、蜘蛛網。進行燙發、染發服務的理發店,面積在50平方米以上的應當設有單獨的染發、燙發間;如營業面積小50平方米也應當設有燙、染工作區,在燙發、染發區域必須設有機械通風裝置。
2、理發、美容工具衛生要求:為了防止在理發、美容時,通過理發、美容工具傳染疾病。理發、美容工具應做到一客一換一消毒。刮胡子建議使用一次性刀片和剃須膏。為了防止頭癬等皮膚病的傳播,每個理發店應配備供頭癬等皮膚病顧客專用的理發工具,應包括理發剪、刀、梳子、毛巾、圍布等,并有明顯標志,使用以后,立即單獨嚴格消毒。
(五)文化娛樂場所(歌廳、網吧、棋牌室、健身場所等)
重點檢查內容:
1、店內衛生要求:座位套及時更換,保持清潔,無污漬、油漬、破損。公共衛生間地面不得有積水、室內不得有異味,尿池、便池無尿垢、積糞。銷售的食品、飲料符合衛生要求。除吸煙室外,其余公共場所不得設煙灰缸。場所內應有“禁止吸煙”標志。歌舞廳的空氣質量、微小氣候、噪聲、照度等應符合國家歌舞廳衛生標準要求。
2、衛生設施要求:歌舞廳的大廳和KTV包間內必須有機械通風裝置,并且能夠正常運轉。應有專門的吸煙室,吸煙室內應有機械通風裝置。空調器濾網、排氣扇網罩應定期清洗,無積塵。公共衛生間應有機械通風設施和洗手設施,必須使用蹲式便器。舞廳在營業時間內嚴禁使用殺菌波長的紫外線燈。不得在吧臺制售水果拼盤。如需制售水果拼盤的,應設果盤制作間。
(六)游泳場(館):
1、場所入口處應有明顯“嚴禁肝炎、重癥沙眼、急性出血性結膜炎、中耳炎、腸道傳染病、精神病、性病等患者和酗酒者進入”的標志。
2、游泳池水質應符合國家有關標準要求,提供的飲用水水質應符合國家相關衛生標準。
3、有通過式浸腳消毒池,池水余氯含量應保持5~10毫克/升,應當每4小時更換一次。
第五部份 公共場所消毒衛生要求
應有專用的消毒間,消毒間面積應能滿足飲具、用具等清洗消毒保潔的需要,消毒間墻面應有1.5m的瓷磚或其它防水易于清洗的材料貼成的墻裙,并有上、下水設施和清洗、消毒保潔設施。消毒操作規程上墻。至少有2個清洗池(除污、沖洗),保潔柜容量應與用具數量相匹配。
①茶具、餐具、酒具消毒
采用電子消毒柜,溫度120℃,時間為20分鐘。消毒后的茶具應放在保潔柜中備用。如未用,一周重新消毒一次。
②臉盆、腳盆、拖鞋消毒
應有臉、腳盆、拖鞋消毒桶并有明顯標志。消毒方法是:含有效氯250mg/L消毒液浸泡30分鐘。
③床上用品
更換的床上用品應分類進行洗滌、消毒、燙平。無床上用品清洗消毒設施的單位,委托專業洗滌公司清洗消毒的,應有洗滌合同和送交清洗用品記錄。
○4理發工具(刀、剪)、修腳工具消毒
理發工具、修腳工具清潔后可用0.5%碘伏或75%酒精涂擦,擦試兩遍,作用2分鐘。然后放入保潔柜備用。
○5浴池、浴室地面
每晚要徹底清洗消毒,消毒可采用含500mg/L有效氯的消毒液洗刷。有效氯為500mg/L含氯消毒液的配制比例是取84消毒液或消佳凈消毒劑原液10克或10毫升加入1kg水中。
○ 6理發美容用毛巾消毒方法
理發、美容時,供顧客使用的毛巾均應嚴格消毒。毛巾消毒可采用遠紅外線電子消毒柜消毒。即將要消毒的毛巾清洗后,不必甩干,將濕毛巾卷起豎立放置柜內,溫度達到120℃,作用時間20分鐘即可。消毒后將毛巾涼干放在保潔柜中備用。
○7鼠標、鍵盤、等物體表面消毒方法
用比例為1:200的84消毒液擦拭兩遍。
第六部份 供水單位衛生要求
1、證照檢查
有無衛生許可證、健康證、培訓證、涉水產品衛生許可批準文件?是否有效?
衛生許可證有效期四年,每年復核一次。有效期滿前六個月重新提出申請換發新證。
直接從事供、管水的人員(從事凈水、取樣、化驗、二次供水衛生管理及水池、水箱清洗人員)每年進行一次健康檢查。“五病”調離,上崗前衛生知識培訓。
2、水源檢查
取水點上游1000米至下游100米水源防護帶內是否有打撈、擺渡、污水排放、化學倉庫、工廠、種菜以及捕魚等污染源?是否設置告示牌?
3、環境檢查
生產區范圍內是否設立明顯標志?生產區外圍30米范圍內是否有生活居住區和修建禽畜飼養廠、滲水廁所、滲水坑,是否堆放垃圾、糞便、廢渣和鋪設污水渠道。
單獨設立的泵站、沉淀池和清水池的外圍30米的范圍內,其衛生要求與集中式供水單位生產區相同。
4、生產工藝的檢查
水質消毒設備是否運轉正常?加藥裝置是否工作?并查看運行記錄
反應池、沉淀池是否有漂浮物?池壁是否是綠藻青苔?
加氯間是否通風良好,備有安全防范和泄露處理的應急設備、設施和個人防毒面具?
5、水質檢驗
是否有水質化驗室?檢驗儀器是否能正常運轉?
化驗室能否適應水質檢驗需要?
采樣點的選擇、檢驗項目和頻率是否符合要求?不具備水質檢驗條件酌自建集中式供水單位,應委托經計量認證合格的檢驗機構按上述要求進行檢驗。
水質檢驗記錄是否完整?檔案資料是否保存完好?
水質檢驗資料是否按規定及時報送當地衛生行政部門?
6、涉水產品的檢查
集中式供水單位在購入、使用的管材、管件、化學處理劑、消毒劑及飲用水消毒器械等涉及飲用水衛生安全的產品時,是否索取了產品的衛生許可批準文件復印件?并進行驗收。經驗收合格后是否按品種、批次分類貯存于原料庫,避免混雜,防止污染?
7、采樣檢驗
現場如發現供水單位水質處理、消毒等工藝存在問題時可考慮采集出廠水、管網末梢水進行檢驗。
第七部份 衛生許可證及健康培訓合格證辦理
湯峪鎮療養院負責組織從業人員的健康體檢,崗前培訓工作。具體為負責本轄區的從業人員健康檢查體檢表的發放、登記、催辦及健康檢查費用的收繳、五病患者的調離、及體檢檢查工作。體檢合格者于每周五憑健康體檢表及照片統一在縣政務大廳領取健康合格證(健康合格證的核發在縣衛生監督所)。
以上就是今天學習的內容,最后,幾點要求:
一是希望各位老板加強賓館衛生管理。隨著新《公共場所衛生管理條例實施細則》施行后,針對公共場所衛生監督管理的條款更加明析,處罰更加嚴厲,各公共場所經營單位要引起足夠重視,依法經營、規范經營。
二是各賓館要提高衛生意識,認真貫徹執行《公共場所衛生管理條例》及各項標準規范,切實做好旅游旺季游客衛生安全保障,才能給游客提供舒適清新整潔衛生的度假旅游消費環境。
三是各賓館做好自查整改工作。自即日起到三月底為自查階段,四月一日起綜合整治,不符合衛生標準的予以處罰或停業整頓。
第四篇:朝陽區六小門店管理方案策劃書
關于朝陽區“六小門店”有效管理項目
初步策劃方案
(朝陽區社區門店自律管理工作具體實施與推進)
前言: 所謂“六小門店”,即指小餐館,小理發店,小浴池,小商店,小娛樂場所,小網吧等。普遍存在的問題:個別小餐館和“六小”行業的監督管理不到位;操作人員沒有健康證上崗以及露天制作和銷售熟食制品現象存在;一些從業人員的衛生意識較差。入行門檻低,適用面積廣,使“六小行業”處于自由、無規劃發展狀態。街道的背街面、居民區、學校周邊幾乎都有“六小”行業的身影。“六小”行業經營場地大多簡陋,特別是小餐飲店更是因陋就簡,衛生自然難以保證。許多店生意不好就轉手,有些店一年最多轉六七次。還有一些店執法人員一來就關門,執法人員一走就營業,管理相當困難。小餐飲店里放著消毒柜卻沒插電,小理發館的理發工具給這位顧客用完了又給下一位顧客用??這些都是市民在“六小”行業經常看到的事。除了基礎設施條件差外,從業人員衛生意識淡薄也是“六小”行業的一大癥結。長期以來,衛生意識似乎只是管理者的事,許多“六小”行業從業人員總認為,開店是為了求生存,馬馬虎虎過得去就行了,按整治標準做會增加自己的負擔,卻忽略了在小吃店就餐、在小理發店理發的消費者的利益,使得“六小”行業的衛生狀況一直是創衛工作的難點。
然而從“六小”的角度出發,從某些社區深入的進行了調研的結果來看,有些“六小”的存在卻是在周圍居民的同情下生存著的。比如某些流動人口家庭收入低生活困難,子女上學難等等問題,使之在重重壓力下只能做些小本生意,周圍的熱心居民們也因為同情對其睜一只眼閉一只眼。其實歸根結底,這也有公民的法律意識薄弱等等原因,這造成了各執法部門針對“六小”更加難以管理的問題。
而近幾年來,其實該問題已經引起重視并且全國各省市乃至各個城區,街道采取各種措施,“六小”問題在一定程度上得到了很大的改善。但這只是從調查數字看來,事實上,該問題還存在很大的隱憂。例如:
“六小”太多,執法人員太少,必然會有“漏網之魚”;
每一次工商,城管等執法人員進行檢查,清理之后情況有所好轉,但過不久就馬上反彈。該問題在全國普遍存在。
針對該問題,我對全國一些管理后有了明顯改善的城市,街區以及北京市各個城區在此方面的管理手段進行了綜合調查,并總結了其在管理方法上的共同點及存在弊端。總結如下: 共同點: 成立自律協會,自律商會等;
各級工商,城管等執法部門對“六小”進行了更加嚴格的查抄,清理及更為嚴厲的 懲罰;
發動群眾積極舉報和投訴;
嚴格把控“六小”行業的市場準入門檻。存在弊端:
盡管成立了自律協會,很大程度上使其有所改善,但依然存在互相包庇,個別場所無人監管的問題;
在各級工商,城管等執法部門更加嚴格的查抄等措施下,使其產生重壓,反而造成逆反。一輪輪大力度的清理后,總會造成更大程度的反彈,治標不治本;
群眾在該方面的法律意識薄弱,并且不清楚“六小”的界定標準。秉著“多一事不如少一事,不關我事不要管”的心理,對其視而不見;
工商,稅務及衛生部門的嚴格把控下,情勢雖然會有小幅度的好轉。但也始終存在更多的無證照經營者。
關于此類問題的存在,目前全國各個城市都尚無一個明確的有效應對方案。在此基礎上,我參考國外一些先進的管理模式,初步擬定以下方案及建議。
針對我國人口多,管理部門及各級執法部門人員少的特點,我認為可以參照借鑒一些世界領先和創新的國家現在已基本普遍應用的電子政務管理模式,進行政府信息化及電子政務相結合的管理手段。
就我國現階段的電子政務發展趨勢而言,還保留著傳統觀念上保守的管理模式,所以在公正,公平,公開及對群眾的透明度方面存在很大的問題,不能從根本上使民眾相信其功能性公正性有效性和辦理進度,使之在管理方面處于弱勢。我認為這是我國現階段的電子政務不能發展起來的關鍵問題和根本原因。而相對于經濟信息化和社會信息化,政府信息化是為了適應信息時代的到來,運用信息技術,通訊技術,網絡技術以及辦公自動化技術等現代信息手段,對傳統的政府管理和公共服務進行改造。
電子政務則是利用現代信息技術及網絡技術來確立一種“政府與政府,政府與企業,政府與社會”互動的功能架構。
電子政府的核心價值之一,就是要從根本上改善政府的公共服務。改變以技術為中心的思想,按照“以人為本”的服務理念推進政府信息化建設,是國外政府普遍遵循的發展原則。他們認為,在電子化政府戰略中,如果沒有為公民服務以及運行效率衡量的目標,電子政府的發展就將是失敗的。為此,西方國家在推動電子政府的發展中,把改善政府傳統的公共服務放在了十分重要的地位。
美國在政府信息化建設中堅持 “以公眾需求為導向” 的理念,口號是:讓人們點擊鼠標三次就能夠辦事。澳大利亞的電子政府戰略中更加強調以公眾需求為導向。此外,加拿大、英國政府的“以公民為中心的政府”;德國政府的“讓數據而不是公民跑路”;韓國政府的“面向公眾、清廉”等都充分體現了“以人為本”的服務理念。
加拿大的電子政府建設最初,便成立相關部門,啟動了以公民為核心的“政府一體化(whole-of-government)”戰略,該戰略可以保證政府在整體上向公民提供更多的高質量的服務。
新加坡政府的“行政服務計算機程序化”項目啟動了政府服務信息化進程。并制定了電子政府發展的進程:國家計算機規劃、國家信息技術規劃、信息技術2000規劃、信息通信21世紀規劃幾個階段。
美國聯邦政府專門設立了信息基礎結構特別工作小組,統一負責政府信息化的組織實施工作,加強對政策法規的制定、技術的推廣、績效的評估以及改善服務等。他們明確建設目標、構建基礎框架還制定了循序漸進的實施步驟。
而近些年,在該方面世界較為領先和創新的國家主要有“英國,美國,澳大利亞,日本,新加坡”。(請先參考ppt文檔“國外電子政務的經驗與啟示”)看過了ppt文檔的數據研究方案,總結出以下幾點其發展的共同點: 1.以公民需求為中心來發展電子政府。2.針對國情指定統一的發展戰略規劃。3.重視政府機構門戶網站建設。
4.法制化和標準化的確保電子政府安全發展。
那么針對以上幾點,可見建立電子政府,并用其來進行主要操作的管理模式是一個必然的發展趨勢。但是針對于我國目前電子政務發展的現狀,目前還有一些欠缺,所以我認為針對“六小門店”的管理模式可以主要從“針對我國國情的電子政務”和“善于利用公眾及傳媒”兩方面來著手。下面,就以這兩方面為中心進行具體分析。實施針對我國國情進行適當改革的電子政務管理模式 我國應該借鑒發達國家立法經驗,在調查研究基礎上,依我國國情,加快制定推進電子政務建設和技術效力保障的法律法規。
那么首先,我們需要具體明確“電子政務”的確鑿定義,以及發展電子政務是在積極響應國家政策號召的大前提下所明確的必然發展趨勢和發展目標。(具體請先參考ppt文檔“電子政務的意義”。)
看過了ppt文檔提供的資料,其充分顯示了電子政務的重要性。那么,為何我國關于電子政務的發展速度緩慢呢?我們又該針對哪些具體問題進行適當的改革呢?我們首先需要明確的概念又有哪幾點呢?只有明確了上述問題,我們才能更為有效的合理的創建和實施針對我國國情的電子政務。(我們再來具體參考下ppt文檔“電子政務與電子商務的區別及必然聯系”。)
看過了這部分ppt文檔顯示的數據資料,其充分表明了電子政務既是經濟與社會發展的一個機遇,也是實現跨越式發展的一個工具。電子政務能夠極大地提高公共服務的質量和政府運作的透明度。那么當前必須做到以下幾點,才能保證推動電子政務在我國的順利運行:制定我國電子政務發展整體規劃,使電子政務規劃更具有整體性和權威性;制定政府信息公開、信息發布法律法規,保證政策透明度;制定數據保護、執行標準法律法規,確定數據電文效力;制定信息監管、信息采集的程序性法律法規等。
但就目前我國在“透明度”方面的數據信息管理模式,使之造成電子政務“社會化”的阻礙,從而也就使其發展速度緩慢。
我國加入WTO后,轉變政府職能更為緊迫,如果不改革傳統政務的管理方式,不加緊建設電子政務系統,就會陷入“手工政府”與“電子政府”競爭的被動局面,難以在激烈的國際競爭中取勝。而該ppt文檔中也提到了如果想要成功的實施電子政務,那么政府機構的改革和重構是一個必然趨勢。這也就牽扯到了電子政務與電子商務需要相結合這重要的一點。上一個ppt文檔在最后簡單提到了電子政務與電子商務的區別和必要聯系。那么在這個大前提下,我們首先要明白的是這是一種什么樣的模式。
目前,電子政務的主要模式有GtoG模式、GtoE模式、GtoB模式和GtoC模式等4種。
GtoG電子政務即政府與政府之間的電子政務(Government to Government)。GtoG模式是電子政務的基本模式,具體的實現方式可分為以下幾種。1.政府內部網絡辦公系統 2.電子法規、政策系統 3.電子公文系統 4.電子司法檔案系統 5.電子財政管理系統 6.電子培訓系統 7.垂直網絡化管理系統 8.橫向網絡協調管理系統 9.網絡業績評價系統 10.城市網絡管理系統
GtoE電子政務是指政府(Government)與政府公務員(即政府雇員)(Employee)之間的電子政務。GtoE電子政務是政府機構通過網絡技術實現內部電子化管理的重要形式,也是GtoG、GtoB和GtoC電子政務模式的基礎。1.公務員日常管理 2.電子人事管理
GtoB電子政務是指政府(Government)與企業(Business)之間的電子政務。
1.政府電子化采購 2.電子稅務系統 3.電子工商行政管理系統 4.電子外經貿管理 5.中小企業電子化服務 6.綜合信息服務系統
GtoC電子政務是指政府(Government)與公民(Citizen)之間的電子政務,是政府通過電子網絡系統為公民提供各種服務。1.電子身份認證 2.電子社會保障服務 3.電子民主管理 4.電子醫療服務 5.電子就業服務 6.電子教育、培訓服務 弄清楚了電子政務的這幾種模式,下面我要提到的關于電子政務與電子商務相結合的管理模式也就好理解了。我們可以按照上述理解暫時稱之為“GtoBtoC電子政務”。(即指政府與企業與公民之間的電子政務)
基本上,無論哪一種模式的電子政務都是不能跳開民眾而獨立進行的。那必然是導致失敗的主要因素。而前面已經提到過,事實證明,我國在“GtoC”模式下的進展是緩慢的,主要原因還是在于傳統保守的管理模式導致政府信息化不能做到公開和透明,使群眾不能做到對其充分信任進而無法順利開展和推廣,而使事實上應該是“GtoC”的電子政務模式,卻由于民眾的這種不信任逐漸只是單一的演化成了“GtoE”(政府與政府公務員)的電子政務模式。那么這個時候,如果有一個“第三方”在旁可以起到監督和推動作用,既能合理的與政府協商并為之篩選完成信息公開化,使群眾相信其“透明度”,并且利用各種企業化,現代化,科技化管理手段加快了電子政務辦公的辦事效率,又能為群眾起到一種從另一個角度去歸納群眾的意見并向政府部門反映,有效的替政府把群眾的問題歸納,總結,篩選最后直接傳遞給相關部門解決。這樣使得政府部門大大的減少了人力資源上的浪費,增加了處理問題的人力和時間。同事相應的解決了一些職能分工不完善不明確的問題,相對的也就減少了直接或者間接會與群眾產生的各種矛盾。
那么,這種由政府與企業聯合共同面對群眾的電子政務模式,即稱為“GtoBtoC電子政務”。我認為這是針對我國目前國情而應該發展的電子政務管理模式。
“GtoBtoC電子政務”綜合上述文字來說只是表達了一個宏觀的概念,落實到目前我們眼前的朝陽區“六小門店”問題來進行討論,我們可以將其進行以下具體的實際職能劃分以及實施方案。
首先,關于“GtoBtoC”的組成: G=Government=朝陽區政府社會辦 B=Bussiness=社源傳媒
C=Citizen=朝陽區居民 + “六小門店”
就朝陽區針對“六小門店”的管理方案而言,除了實行“針對我國國情的電子政務”(GtoBtoC電子政務),還應“善于利用公眾及傳媒手段”,這兩點必須雙管齊下,缺一不可。下面,就該方案,將進行具體實施方案的描述。
《 試實施方案 》: 首先,在確定了“GtoBtoC”電子政務及其組成的前提下,我們可以根據其組成分為甲乙丙三方。
朝陽區政府社會辦為甲方,社源傳媒為乙方。甲乙雙方起草擬定合作合同,互為合作方。共同商量協議來合理通過管理改善丙方-即“六小門店”和朝陽區居民。合作方式:
甲方付款給乙方,乙方為甲方擬定并具體實施管理方案,方便從側面協助甲方管理。具體采取措施:
一.“GtoBtoC”電子政務:
乙方為甲方建立街道/社區門戶網站,網站主要職能性質強調其功能性以及與群眾的互動性。并做到為其宣傳該網站,讓群眾充分了解到該網站的存在及作用。該網站的建立目的及重要性: 經調研,全國大多數城市,乃至北京市各區政府及街道辦事處都有其相對應的政府門戶網站。但65%的網站只是在線簡單描述其職責范圍及過往大事件等,并沒有具體開發“以人為本”為大前提的一些具體功能模塊,使民眾能切實的享受政府網上辦公,網上在線答疑服務。不能做到讓人幾乎“足不出戶”就能解決一些簡單的政策咨詢問題。當然,這可能也和政府人力資源的不足有著必不可少的關系。而少數政府門戶網站雖然開發了此類模塊,但由于對外宣傳力度不夠,使得群眾幾乎完全不知道該網站的存在,等于“形同虛設”。
乙方為甲方建立該網站正好可以彌補該方面的不足。如功能模塊的開發,另外可請專人經培訓后在線關于相關政策答疑,或另設律師法律咨詢在線服務。此外,類似于群眾意見箱這樣的功能模塊,在以往的調研數據中說明一個各個政府部門門戶網站都普遍存在的問題:也許1000條意見里其實如果認真篩選,幾乎大部分表達的是同一個意思,真正篩選出來的不同意見可能還不及100條。但在一條條查閱群眾意見的過程中,不僅加大了政府人力資源的浪費,不斷重復的信息也使辦事效率大大減低。更造成了不知情的群眾對政府公務人員的不理解。
這時“GtoBtoC”電子政務的重要性就可以充分顯現出來了。政府在不改變其職責范圍及權限的前提下,把一部分事物通過企業來替代其整理歸納完成,使其節省了人力資源,提高了整體辦事效率,也大大的減少了與群眾之間可能會產生的誤會及摩擦。
總的說來,就是甲方根據所需要的服務付給乙方相應的資金,乙方為甲方設立網站及功能開發、模塊應用。乙方還可為甲方篩選歸納群眾意見,再把精煉后的意見及重要信息向政府部門反映。此外,如甲方需要,乙方可在不涉及政策問題、職能權限、不觸及法律問題的前提下,特派專人經專業的政策培訓后,替代甲方在網站為群眾進行在線答疑。(該功能可能需要甲方授權與乙方,或是在合同上有明確的責任擔保。需進一步咨詢后再討論)具體功能模塊設置: 可借鑒世界領先國家在其政府門戶網站方面的一些優點,如下:
1.英國政府門戶網站 :
特點:功能模塊的應用方便實際,提供在線尋找工作,申請學生貸款等等。該模塊的建立極大的方便了民眾直接在線辦理日常事務。
1.美國政府門戶網站:
特點:其功能模塊中有一項“Contact Goverment”(聯系政府),市民可直接在上面填寫意見發布到白宮,然后經專人挑選每天會有10條重要意見經總統過目。
2.加拿大政府門戶網站:
特點:設立“首席信息官”一職,該職務的職能是確保政府在制度安排上早做準備,以更好的為加拿大民眾提供服務。另外,政府允許首席信息官更加深入的了解民眾對某個組織的看法,他們應該做什么以及怎么做。而首席信息官通過對網上公眾輿論的研究,可以和成千上萬的人直接通話,明白他們在想什么,對服務的優先性和政府的需求是什么。
3.澳大利亞政府門戶網站
特點:澳大利亞政府網站設有互動欄目 Have you Say,其中又細分為3個欄目:Public Consultations(公眾咨詢),Blogs(博客),Bright Ideas(好點子)三個子欄目。其中“公眾咨詢”欄目與大眾聯系緊密,其作用是政府在制定與大眾緊密相關的政策及發展項目時,利用網絡直接廣泛的與公眾進行意見交流。
4.新加坡政府門戶網站:
特點:新加坡的政府網站實現了可通過網絡在線申請及注冊一些執照及許可證的功能,包括寵物許可證等,為廣大市民提供了方便,節省了親自去排隊辦理的時間。
5.韓國政府門戶網站:
特點:網站支持多語種瀏覽。方便了在韓學習,生活,旅游的各類人群了解關于韓國的歷史,文化。該網站還設有韓國的在線地圖以及很可能會用到的各部門電話號碼,很貼心的切身為本國及外國人們設想到了這些很細微的需求。
上圖為韓國首爾的政府門戶網站。首爾市電子政府以此獲得“聯合國公共行政獎” 參考上述電子政務發展迅速的外國政府網站,針對朝陽區對“六小門店”的問題,我們應把網站的主要職能放在統一管理上。必要的功能為:
1.朝陽區的23個街道的在線服務功能;(可以考慮整體做成一個朝陽區的bbs,分成23個小版塊,分別在每個街道內選擇一位版主。版主人選可以是優秀門店的老板,也可以是熱心的街道志愿者); 2.另可在街道組織熱心居民,退休老干部等為街道志愿者,組織各個街道積極參與區里活動,用一些積極的思想,行動影響及帶動其它居民。所以應當設定一個“志愿者行動”版塊,如志愿者一幫一行動等都可在線發布活動具體內容等等; 3.提供在線信息搜索引擎,便于讓群眾搜索想要瀏覽的信息;
4.公共信息公開版塊:一些基本的政策可以點擊題目直接進入詳細了解該政策。加強居民們對政策及國家法律的認識及了解;
5.另加設一個版塊專門報道朝陽區各街道領導班子,或小區居民,或某某優秀門店的優秀事跡,以此從各階層樹立榜樣,來鼓勵其它單位及個人爭取更大的進步。另外,我們可以考慮初步先創立幾個特色版塊:
1.在線政策咨詢: 提供已注冊的居民可以線上對比如如何申請低保,如何辦理稅務,工商執照,如何申請衛生許可證等等此類貼近生活的政策咨詢服務。
2.意見箱: 提供已注冊居民網上在線或手機微博填寫并發送意見的功能。(由我們進行篩選,并把重要信息及意見反饋給朝陽區政府部門領導)
3.預約上門服務(此項特色經個人反復調研,別的街區尚未開展。而關于此項服務的開展,本人曾多重渠道反復咨詢過多類人意見,認為很有必要及發展空間):
可在23個街道的鏈接下都單獨設立此“預約/上門服務”鏈接。(或初期設一兩個街道為試點)每個街道在該街道范圍內的“六小門店”中選出幾家有證照經營,衛生條件及服務態度好的優秀門店,并經與門店老板協商同意后,將其門店的聯系方式等等放置在每個街道網站的上門服務鏈接上,給該街道居民提供預約時間上門服務。這樣既從很大程度上方便了居民,并給他們提供了服務保障。無論是“送外賣上門”還是“美容美發上門”服務,都是經過認證和篩選,讓居民可以“買的放心,用的放心”的品質服務。也從另一個角度使那些合法有證照經營的“六小門店”覺得自己得到了街道及政府的認可及鼓勵,并且也提升了在街道居民中的信譽度與知名度,帶來經濟利益。再有,則是也間接刺激了那些無證無照無衛生許可證的“六小門店”。從一定程度上來說,客流量的減少會從旁起到一個督促他們自覺去辦照,合理經營的想法。關于具體實施過程有些細節需要與工商,稅務及衛生許可部門商議后才能決定。
4.優秀門店上門服務季度/評選活動(此項功能建立在上一功能成立及成熟的前提下): 每個季度或每年,23個街道采取公開的網上評比方式,在這23個街道的范圍內,選出“六小”這一年“上門服務”里的優秀門店,選出前三名,在網上公開進行表揚。并且被選出的這幾家優秀門店可以根據其名次分別成為“朝陽區”、“其所在街道”、“其所在社區”的購買服務供應商-直至下一次評選結束。此活動可進一步促使“六小”認識到有證照合法正常經營的重要性和優勢,及區領導對該此給予的厚望,感受到街區領導對此的支持和鼓勵。同時,也更大程度上的,為居民的生活環境改善等做出貢獻。(此項功能屬大膽設想。如果可以成立,具體實施細則,評分標準,及獎勵方式仍需與區領導等多方面協調溝通。)綜上,為可初步構想建立的一些“以人為本”并起到有效管理作用的網站功能模塊。二.利用公眾及傳媒手段:
網站的建立只是其一。如果只是建立了網站門戶卻沒有一種正確有效的方式起到推廣的作用,那么,在群眾的圈子里依然沒有影響力。網站的建立也就還是變成“形同虛設”。那么,如何在建立了網站后起到一個有效的推廣作用呢?這時就該涉及在之前已經提到過的“善于利用公眾及傳媒手段”了。
身為乙方的社源傳媒除了為甲方朝陽區社會辦建立“GtoBtoC”模式的網站服務外,還可利用廣義上的公眾傳媒手段:“即書刊媒體-報紙+雜志”為其達到在群眾中起到推廣的作用。1.為每個街道創建有該街道特色的社區報(已經創立的街道除外)。
2.網站成功建站后每個街道社區報同期頭條登載“關于網站成立的信息及網站主要具備哪些功能和特色”。
3.如果可能的前提下,該期報紙除了在街道發放,還應放置一部分在區/街道的一些職能部門的服務大廳里,供前來辦事的群眾拿取瀏覽。(如區勞動局,民政局,人才中心,街道社保所,社區服務中心,老年活動中心等。)
綜上所述,均建立在事實與理論相結合的基礎之上,秉著“以人為本”的方針政策,并且按照我國國情,加入了西方國家一些先進的管理思想,為朝陽區“六小門店”管理難的問題量身定做的初步策劃方案。關于具體執行方案,需經領導研究后進一步完善。
2011年7月28日
策劃人:王佳
第五篇:門店藥監局現場檢查注意事項
貴州一品藥業連鎖有限公司
誠信藥店門店日常必備工作項目
一、是否有危險品柜并有明顯標示(存放酒精)
二、是否有不合格藥品柜并有明顯標示
三、是否設立易串味柜并有明顯標示(內服外用分開放)
四、是否藥品與非藥品分開、中藥飲片與非藥品分開、處方與非處方分開、保健食品與其他外用非藥品分開。
五、溫濕度計當天填寫(以實際為主)、每月藥品養護
六、冰柜里面存放的藥品與非藥品分開,不能存放門店員工私人物品
七、檢查空調是否可以啟動
八、檢查門店證照是否齊全(藥品經營許可證、營業執照、GSP證書、藥師證復印件、人員公示欄)
九、門店衛生陳列整齊干凈
十、各門店銷售含麻黃堿的復方制劑請做好來貨驗收記錄及銷售登記。并設立含麻黃堿專柜并由明顯標志。
十一、顧客意見本、監督電話、服務公約、藥師不在崗標示、拆零專柜、滅火器、溫濕度計2個。
十二、有制度文件、門店人員培訓檔案、門店人員健康檢查檔案。
十三、銷售處方藥必須有意義對應的處方簽