第一篇：李局在市國土資源局黨委擴大會議上的講話1

在市國土資源局黨委擴大會議上的講話

同志們：

這次黨委擴大會議的主要任務是傳達學習關于近期部、省、市相關重要會議精神，對全市國土資源管理上半年工作進行總結，深刻認識當前面臨的嚴峻形勢，以及對下半年工作的全面部署。

一、上半年工作進展情況

開年以來，全市國土資源管理工作在省廳和市委、市政府的正確領導和指引下，各項工作穩步開展、扎實推進，全面實現了時間過半、目標過半，成效喜人。

（一）保障發展用地、目標具體、力度空前

一是推進土地利用總體規劃修編工作有序開展。利用我市作為全國土地利用總體規劃定期評估和適時修改試點城市的機會，調整全市新一輪土地利用總體規劃中不合理用地布局，充分挖掘建設用地指標使用效益，目前土地利用總體規劃定期評估和適時修改工作前期工作已經完成。二是保障了全市高強度的用地需求，按項目制定了保障措施。利用省政府、省國土資源廳對天府新區、成渝經濟發展區、“現代項目”的用地支持政策，上半年，全市共組卷上報建設用地總面積1604.8232公頃，其中新增建設用地1404.5545公頃。上報批次建設用地1084.3312公頃（包含區位調整276.4204公頃），上報獨立選址項目用地520.4920公頃（含成安渝、遂資眉、內遂等三條高速公路連接線用地）。爭取的省控計劃320多公頃主要用于解決全市保障性住房用地32.2222公頃、四川現代項目138.3458公頃、天府新區等項目73.1351公頃。（市局耕保、規劃科、規劃地籍事務中心等單位為該項工作付出較多，值得表揚）。三是多方協作搞好用地計劃管理。我局加強與發改、經信等部門的溝通和協調，準確掌握納入全國、全省、全市重點項目工程，摸清各中小企業及用地單位用地需求實數，合理安排土地利用計劃，認真落實民生工程建設用地以及國家重點建設項目用地，做到了應保盡保。四是穩定土地出讓保障城市發展。招拍掛出讓成交土地25宗，面積163.044公頃，成交價款29.80億元，政府收益13.15億元。其中，商住用地20宗，面積110.75公頃，成交價款28.70億元，政府收益12.94億元；工業用地5宗，面積52.292公頃，成交價款1.1億元，政府收益0.21億元。五是推動土地收儲工作步入正軌。這幾年來，通過實施土地收儲及招拍掛，增加了地方財政收入，是地方財政支撐的關鍵，改善城市基礎設施建設，提高土地市場的公平性和透明性方面起到了積極的作用。按照《資陽市土地儲備管理制度（試行）》的最新要求，完成了長溝片區、嬌子大道入口右側地塊等十余宗地的土地收儲整治及融資方案和項目計劃的編制工作，目前已經市政府土地管理委員會審定通過。（儲備中心為編制融資方案數易其稿，認真研究探討，值得表揚）。

（二）保護基本農田、確保耕地紅線

一是全面完成耕地保護目標任務。2012年上級下達我市耕地保有量目標任務40.61萬公頃、基本農田保護面積33.84萬公頃。2011年度土地利用變更調查成果顯示，全市2011年底耕地保有量、基本農田保護面積分別達到43.00萬公頃、34.80萬公頃，均在省下達指標之上。二是土地整理項目順利實施。一方面全市列入省政府2012年度“金土地工程”計劃項目6個正全力實施中，建設規模5492.7613公頃，計劃投資11964.63萬元、新增耕地625.5060 公頃；另一方面“十二五”期間農村土地綜合整治項目目標任務已經市土地管理委員會審議通過，近期將印發實施。

（三）集約節約利用土地

一方面是開展了2012年度國土資源節約集約模范縣達標創建活動，今年雁江區、簡陽市已申報達標創建資料，并將此納入了市對縣區國土管理目標考核，安岳縣在已達標的基礎上更是申報了創優推薦資料。各縣（市、區）出臺了相應創建方案，研究制定了適合各縣（市、區）實際的指標標準體系。另一方面是嚴格對建設項目用地進行預審，對建設項目用地是否科學、合理、合法提出審查意見，保證土地利用總體規劃、土地利用年度計劃的實施，切實保護耕地，節約和合理用地。對于國家禁止的產業項目，堅決把好關口。

（四）狠抓年度衛片執法檢查工作

對我市2011年度土地礦產衛片執法檢查的工作對象、內容和任務、工作依據和步驟、工作分工和要求、成果報送等進行了全面安排部署。認真分析衛片圖斑存在的問題，提出了具體的整改意見和方案，舉一反三地把問題解決，提高自身依法管地、依法用地的水平，依法查處各類土地違法行為，保證我市實現了省級層面的“零約談、零問責”。

（五）保障民生、維護群眾合法權益

一是加強地質災害防治。做好汛前排除、汛中巡查、汛后核查工作，努力形成群專結合、群策群防的工作格局。落實24小時值班制度，強化領導帶班制度；堅持“每日預警、每晚督查、每天反饋”，及時發布地質災害氣象預警預報信息，全面落實災情險情速報制度。全市今年在地質災害重點區域建立7處場地型，12處場所型應急避難場所。入汛以來，全市共排查出地質災害隱患點979處，完成地質災害威脅農戶避險搬遷242戶，避免了多人因災傷亡。強調要求的規定動作要到位，加強對工程引發地質災害的排查。二是嚴格執行征地拆遷安置補償政策。充分尊重群眾意愿，堅決糾正和查處征地拆遷安置補償中損害群眾利益的行為。維護被征地農民的合法權益，規范、透明征地程序，做好告知、確認、聽證工作。摸索探尋新的征地模式、機制，著力落實被征地農民的“生活水平不降低，長遠生計有保障”的安置新政策。強調已批土地的實施，明年新的政策可能出臺。三是狠抓抓好信訪維穩工作。緊緊圍繞維護群眾權益、服務保障發展、促進和諧穩定這條主線，狠抓領導干部接訪、信訪積案化解、源頭防范治理、基層基礎建設、素質能力提升等五個方面工作。確保十八大期間不能因土地問題產生群體信訪事件。全市國土資源系統受理來信來訪總量168件（其中群眾來信106件，辦結92件，辦結率為86%；接待來訪群眾44批/83人次，辦結33件，辦結率為75%；接待群體訪2批/52人次，辦結2件，辦結率為100%；受理“局長信箱”10件，辦結10件，辦結率為100%）。

（六）做好農村集體土地確權登記

截止5月，全市農村集體土地所有權應登記應發證29340本，已發證18136本，發證比例61.81%；集體建設用地使用權應發證為5715本，已發證3181本，發證比例55.66%；宅基地使用權應發證1239619本，已發證1191580本，發證比例96.12%。

（七）基礎工作全面提升

信息化建設已初具規模，“一張圖”建設已發揮初步成效，市局已全面實施電子政務。

（八）深化改革創新

1、市政府成立土地管理委員會，作為唯一決策機構召研究決定土地事宜。

2、摸索探尋新的征地模式、機制，著力落實被征地農民的“生活水平不降低，長遠生計有保障”的安置新政策，切實維護被征地農民的合法權益，促進征地規范和諧。

（九）加強隊伍建設和黨風廉政建設 通過統一學習、培訓、考察等多種形式加強了班子和隊伍素質建設、提高了執行力、加強作風建設；學習制度、完善制度、特別是財務制度;通過網站宣傳、特色活動、國土動態匯報等方式樹立了國土良好形象；通過對案例的學習和深入探討，加強黨風廉政建設、切實做到了教育在先、監督在先、制度在先，用制度說話，從嚴懲治、敢于碰硬，不怕得罪人。

二、當前面臨的形勢

近期省委統一部署實施“兩化”互動、統籌城鄉發展總體戰略，這是省委作出的一項事關我省長遠發展和現代化全局的重大決策，是當前和今后一段時期全省經濟社會持續快速發展的主要動力。按照當前國內經濟和我省實際以及我市發展情況來看，工業增速、投資增速和財政收入增速均不同程度放緩，因此，隨著“穩增長”目標的落實，重大項目、產業園區和城市新區建設會成為我市穩中求進的主要抓手。相應，重大產業項目、園區、新區建設的用地壓力將持續提升，如何吃透、運用好用地供地政策，如何主動調控手中的各項指標，將是我們當前需要認真考慮并急需攻克的嚴峻課題。

嚴峻的形勢伴隨著更好的機遇。我們應抓住政策調整中的機遇，盡可能爭取一些“穩增長”的政策措施，最大限度用好用足政策，充分發揮政策的優勢和及時效應，保障發展需要，緩解供需矛盾，沉著應對，堅定信心，把握機遇，破解兩難。

三、深入實施“兩化”互動、統籌城鄉戰略即下步工作要求

省第十次黨代會作出實施“兩化”互動、統籌城鄉總體戰略的部署，省委書記劉奇葆在大會上作了重要講話，指出實施“兩化”互動、統籌城鄉總體戰略，是省第十次黨代會作出的一項重大決策，事關四川長遠發展和現代化全局，也是當前我省貫徹中央“穩增長”重大部署、保持良好發展勢頭的有力舉措。省長蔣巨峰強調要內強動力、外增活力，著力培育新的經濟增長點。圍繞“兩化”互動、統籌城鄉，全力把握和創造新的投資需求、消費需求。省廳也在研究制定支持經濟發展的政策，我們要密切關注。

（一）確保重大產業、民生、基礎設施項目用地，從用地上保障全市經濟總量跨入“千億俱樂部”。

1.要全力保障天府新區、成渝經濟發展區建設用地，大家要集成政策，千方百計地依法保障項目用地，全力保障現代、毗河、天府新區工程的建設。

2.要全力以赴爭取“現代項目”項目、基礎設施及其配套項目、生產性配套企業等項目用地。爭取上報并獲批必須建設的基礎設施項目（總用地需求80.525公頃，新增建設用地71.9311公頃），爭取上報并獲批現代汽車所有生產性配套企業。

3.要繼續加強與省國土資源廳的溝通，爭取省上對我市的用地指標支持，并抓好土地與項目、土地與產業的結合。爭取四川現代商用車及發動機（一期）項目及其配套基礎設施項目用地共計225.3558公頃單列計劃指標。

4.按照李佳書記在毗河供水一期工程建設工作推進會上要求，強化統籌協調，按照時間進度扎實做好項目征地拆遷安置等工作，同時統籌謀劃推進毗河沿線新農村建設，既確保工程建設高效有序推進，又充分發揮工程最大效益。

5.要加大民生投入，實施好重點民生工程，加快發展社會事業和保障改善民生，在穩定增長的同時穩定社會，越是遇到困難，越要關注民生。

（二）狠抓農村土地確權、登記、頒證工作。按照省政府目標任務安排，我市的農村集體土地確權登記工作分三年完成目標，今年已經是最后一年，因此年底前必須全面完成農村土地確權、登記、頒證工作。

（三）迅速完成總規定期修編和適時修改工作。通過定期對規劃目標、效益、空間布局、實施措施等情況進行系統客觀的分析評價，找出規劃實施中出現的問題并提出改進意見，把靜態的規劃編制與動態的實施管理相結合，保持規劃的現勢性與合理性，保障和促進科學發展。必須在8月底前完成土地利用總體規劃定期修編和適時修改工作。

（四）要強力推進土地收儲項目為政府提供資金保障。近期將開始實施嬌子大道入口右側地塊和二環路長溝片區收儲整理項目，總面積218.53公頃，總投資約24.78億元，最終可實現政府收益約15.59億元。

（五）要嚴格保護耕地、抓緊實施掛鉤試點項目。溫家寶總理來四川視察時，要求嚴格保護耕地和基本農田，建設高標準農田，要在堅持以工業強省為主導的同時不放松農業生產，大力促進農業穩定發展和農民持續增收。深入實施農村土地綜合整治，是貫徹落實總理要求、守住耕地紅線的重要舉措，也是服務擴大內需、促進“三化”協同發展的重要平臺。繼續加大耕地占補平衡指標的儲備，加快土地整理項目實施，并積極主動進行占補平衡備案，完成各項目的驗收工作。我們要結合資陽實際，不斷探索并學習借鑒其他市州的先進經驗，全面完成城鄉建設用地增減掛鉤項目的實施，并有效使用掛鉤指標，解決部分用地需求。并把積極開展農村土地增減掛鉤和土地整治項目作為新農村建設的有力推手，整合各項資金，統籌運用提高新農村風貌。

（六）努力提高節約集約用地水平。一是要認真貫徹好《資陽市人民政府辦公室關于市本級保障工業用地促進經濟發展的意見》（資府辦發〔2011〕47號）文件精神，節約集約用地，嚴格執行各種用地定額指標，嚴格用地預審，加強工業建設項目控制指標管理，最大限度壓縮新增建設用地規模，依法合規保障用地需求。二是要加快全市閑置低效用地的清理處置，提出相應處置方案，確保用好用活閑置土地。

（七）要加強國土資源衛片執法監察。要全力維護市場秩序，形成日常巡查、重點巡查、集中巡查相結合，國土資源巡查與快速反應系統相輔相成的預防機制。加強變更調查與衛片執法力度。對未經政府批準的違法用地、擅自改變土地用途、查處整改工作未完全落實到位等行為，堅決處理到位。對組卷報批滯后，未能充分利用好6.30政策的，要及時上報。需要注意的是現階段安岳、樂至耕地違占比偏高（超過10%）。

（八）嚴防出現重大群訪事件。宋廳長在全省國土資源半年工作會議上的講話明確要求確保十八大期間社會和諧穩定，是當前壓倒一切、必須完成的一項重大政治任務，不容有半點閃失。我們要有高度敏銳性，發現苗頭，及時把矛盾化解在萌芽狀態；對有重大問題及風險的，要采取一切措施，防止重大群體性事件發生。

2012年7月31日

第二篇：國土資源局黨委工作思路

國土資源局黨委

二0一一年工作思路

2011年，在加強思想、組織、作風和制度建設、領導班子建設、干部隊伍建設、黨員隊伍和職工隊伍建設，以及思想政治工作和精神文明建設等方面，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，為國土資源工作提供政治思想和組織保證。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以人為本，堅持科學發展觀，充分發揮黨組織的政治優勢、思想優勢和組織優勢，不斷加強和改進黨的思想、組織、作風和制度建設，增強黨組織的凝聚力和戰斗力，為我縣國土資源事業發展提供政治思想和組織保證。

二、工作目標

強化領導班子建設，把領導班子建設成為堅持貫徹“三個代表”重要思想的堅強領導集體；強化干部隊伍建設，培養造就一支精通業務，能夠擔當重任，經得起各種風浪考驗的高素質的干部隊伍；強化思想政治工作，不斷加強精神文明建設，創建優秀基層黨組織。

三、工作內容

1、加強領導班子建設。按照政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉政、團結協調的總要求，不斷提高班子成員的思想政治素質和領導水平。堅持中心組學習制度，認真制

定學習計劃、確定重點學習的內容和研究的問題。理論聯系

實際，深入調查研究，班子成員完成1－2篇有較高質量的理論文章和調查報告。有計劃、有組織地認真學習鄧小平理

論和“三個代表”、科學發展觀的重要思想，完整、準確地

把握鄧小平理論和“三個代表”、科學發展觀的重要思想的科學體系。認真貫徹民主集中制原則，堅持集體領導與個

人分工負責相結合的制度，凡屬重大問題和重要事項，按照

少數服從多數的原則，集體討論決定。堅持民主生活會制度。認真開好每年的民主生活會，結合班子成員的思想和工作實

際，開展批評與自我批評。

2、強化干部和職工隊伍建設。加強對干部的教育、管

理和監督，優化干部隊伍結構，全面提高干部素質。完善干

部任用選拔、管理和考核制度，逐步推行公平競爭、擇優選

用的干部制度。關心年輕干部的成長，切實關心和幫助他們

解決思想、工作、學習及生活中的實際問題。

3、強化黨員隊伍建設。加強黨員思想政治教育。以提

高黨員的政治理論素養，增強黨性為目的，按照有計劃、分

層次、突出重點、注重實效的要求，制定黨員學習教育安排，有針對性地開展黨員教育活動。加強黨員隊伍建設，以黨員

隊伍素質的提高來帶動整個職工隊伍整體素質的提高。充分

發揮共產黨員的先鋒模范作用。加強對黨員的考核和監督，使每個黨員嚴格履行黨員的義務，發揮先鋒模范作用。嚴格組織生活制度，堅持“三會一課”制度。加強組織發展

工作。重視和加強入黨積極分子隊伍的培養教育，建設一支

數量相對充足、素質較高的積極分子隊伍。加強制度建設，制定完善黨內各項工作制度。

4、強化作風建設。強化制度落實，建立健全各項規章

制度，制定落實措施，細化工作責任，并形成有效的激勵約

束機制。認真做好群眾來信來訪工作，公開行風舉報電話，強化信訪接待責任制，妥善處理各類問題及矛盾。強化服務

水平，嚴格執行文明辦公，不斷改進工作作風。

5、強化黨風廉政建設。認真學習黨風廉政的各項規定，加強黨性、黨風、黨紀教育，把黨風廉政建設作為黨委學習

和民主生活會的重要內容，筑牢黨員干部的思想道德防線。認真執行中央和省、市、縣廉政建設各項規定，落實黨風廉

政建設責任制，建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預

防腐敗體系。認真接受各方面的監督，對違犯黨紀政紀的干部要嚴肅查處。

6、強化精神文明建設工作。堅持“重在建設、貴在堅

持、注重實效”的原則，內強素質，提高干部職工思想道德

素質和科學文化素質，塑良好的形象，促進我局的三個文明

建設再上新臺階。

第三篇：市國土資源局工作總結

xxxx年，市國土資源局在市委市政府的堅強領導和省國土資源廳的大力支持下，緊緊圍繞全市發展大局和市委市政府各項決策部署，以服務發展、保護資源為主線，扎實推進“雙?！惫こ?，全力服務社會民生，積極保障地方發展，盡職盡責，善治善為，各項工作取得明顯成效。

一、保障發展更加有力

1、發展用地得到有效保障

。今年是市委市政府部署開展“項目建設年”活動，投資的項目多，用地需求量大，土地供求矛盾十分突出，保障任務異常艱巨。我市積極爭取省廳支持，加快用地報批速度，妥善調控各類用地，千方百計保障發展用地需求，有效保障了xxxx卷煙廠異地擴建、柳葉湖會展中心、柳葉湖演藝中心、武陵區文化產業園等全市155個建設項目的及時落地。

2、規劃計劃管理成效突出。市、縣、鄉三級土地利用總體規劃及市、縣兩級礦產資源規劃全部通過審批，為全市經濟社會發展贏得了用地空間。堅持“依法依規、從嚴從緊、有保有壓、節約集約”的原則，嚴格執行國家產業政策、供地政策和各類建設用地定額標準，合理調整用地結構，科學分解用地計劃，促進節約集約和合理利用土地，年內通過省、市、縣預審項目272宗，優先保障了重點項目用地。通過爭取上級政策支持，加大城鄉建設用地增減掛鉤工作力度，完成了漢壽縣和西洞庭管理區2個掛鉤項目，新增耕地1985畝，周轉指標1905畝，有效緩解了土地供需矛盾。

3、資源市場建設不斷做強。充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用，嚴格執行國有建設用地招標拍賣掛牌出讓制度，科學制訂國有建設用地供應計劃，全市共出讓土地829宗，出讓總面積9636.7畝。按照省廳部署，結合實際出臺《關于進一步規范新設采礦權有關問題的通知》，出讓采礦權10宗，收取采礦權價款4000多萬元，比去年增加1倍以上。沅水流域的河道采砂招拍掛前期準備工作也已完成；地質找礦工作出現良好的發展局面，新發現的桃源縣花香坪鉛鋅礦被列為今年全省的整裝勘查項目，有望找到中型以上礦床。

二、保護資源更加有效

1、耕地保護成效突出。嚴格落實耕地和基本農田保護責任，將耕地保護納入黨委政府工作目標考核體系，市縣鄉層層簽訂《耕地（基本農田）保護目標責任書》，明確各級政府主要負責人為第一責任人。嚴格落實耕地先補后占和占一補一制度，嚴把建設占用耕地審批關口，確保了全市692.7萬畝耕地保護面積總量平衡和599.3萬畝基本農田總量不減少，連續第11年實現耕地總量動態平衡和耕地占補平衡。大力推進土地開發整理，全年共完成環洞庭湖基本農田建設重大工程子項目、省以上投資農村土地綜合整治項目、省投資新增費項目、補充耕地項目105個，建設總規模27.89萬畝，總投資5.88億元，新增耕地24486畝，確保了全市耕地總量動態平衡；xxxx年立項并實施各級各類土地綜合整治項目79個，建設總規模28.7萬畝，總投資6.74億元，預計可新增耕地29855畝；并順利完成環洞庭湖基本農田重大工程xxxx子項目的申報工作。

2、執法監察更加嚴格。相繼開展土地礦產衛片執法檢查、礦山超深越界開采整治、新開工項目建設用地清理、閑置土地清理等一系列專項執法行動，不斷強化12336違法舉報處理機制和認真落實動態巡查責任制，突出抓好土地批前批后監管、市本級拆違控違和建設用地項目竣工驗收等工作，土地礦產衛片執法檢查，順利通過國家土地督察武漢局和省廳檢查驗收，實現了不被約談、不被問責的目標。

3、礦產開發不斷規范。按照省政府、省廳部署，組織實施了新一輪礦產資源開發秩序的整頓，全面完成了礦業權實地核查和采礦許可證統一換證工作。對全市地質勘查項目實施情況及201家省市發證礦山企業的開發利用情況進行全面檢查。全面完成礦山儲量年報和登記統計工作，發現并移交相關部門處理越界開采礦山9家。按照部、省廳要求，從規范操作入手，開始實行礦業權網上招拍掛程序，穩步推進礦業權有償使用，促進了礦業經濟健康有序發展。

三、服務社會更加優質

1、拆遷安置再上臺階。拆遷、安置并駕齊驅，穩步推進，全市累計實施征地拆遷項目395件，完成征地2.42萬畝，其中市本級完成征地拆遷項目55個，完成征地7155畝。出臺《xxxx市征地拆遷監督管理試行辦法》，加強對全市征地拆遷工作的監督管理，全市實施的395件征地拆遷項目，件件程序規范，補償標準符合規定，安置妥善落實，無違法違規征地拆遷行為發生，切實維護了被征地農民的合法權益。

2、地籍管理不斷加強。認真開展土地登記規范化和權屬爭議調處工作，加快推進農村集體土地確權登記發證，全市調處土地權屬爭議62起，發證22046宗，較好地維護了群眾權益。積極完成xxxx年土地變更調查并認真開展xxxx年土地變更調查工作，為土地礦

第四篇：市國土資源局工作總結[模版]

一年來，我局始終圍繞省廳和紹興市局的統一部署，在當地政府部門支持幫助下，深入踐行科學發展觀，認真履行保護保障、維權維穩、服務和監管職責，嚴格保護資源，積極保障要素，依法規范服務，嚴肅執法監管，較好地履行了各項國土職能。

xxxx年國土資源工作目標管理責任落實情況

1、切實加大資源保護力度。完善耕地保

護網絡，構建耕保共同責任機制。進一步完善了耕地保護責任體系，構建了市、鄉鎮（街道）、行政村三級聯動責任制，層層簽訂責任狀，將耕地保護落實到圖斑和地塊，明確耕地保有量和基本農田保護面積。在嚴格保護的同時，市政府認真落實國家基本農田“五不準”，從嚴控制農用地轉用。扎實開展農村土地綜合整治項目建設。崧廈、丁宅等8個鄉鎮10只項目規劃設計方案已通過專家論證，并經村民代表大會討論通過，9只項目（包括2只省級示范項目）已組件上報到省廳，7只已獲批，順利完成上級下達的目標任務。進一步規范征地行為，嚴格執行批前告知、確認，批后“兩公告”等征收程序。全力維護被征地農民合法權益。嚴格規范實施土地征收，全年共征收土地2041畝，做好8700余位失土農民的社保工作。一年來，經過全市上下的共同努力，耕地保有量、基本農田面積均符合或超過省定要求。

2、全面做好新一輪土地利用規劃修編工作。在充分摸清家底的情況下，按照“先重點、后次要”的原則，全面完成我市縣、鄉兩級新一輪土地利用總體規劃報批，目前縣級規劃已獲批。嚴格執行土地利用總體規劃和計劃，加強新增用地審核，做好建設用地項目農轉用審查報批，當年新增用地建設用地數量沒有突破省下達的計劃，農轉用報批無退件現象。

3、切實提高節約集約用地水平。嚴格按照”365”節約集約用地計劃,以加強建設用地批后監管，著力盤存挖潛，全面提高土地利用水平。嚴格用地跟蹤管理。健全建設項目用地臺帳管理制度，強化建設用地批后監管，嚴格按照土地出讓后合同約定，提高企業履約能力，全市供地總面積7189畝。加大轉而未供土地消化利用力度。結合國有建設用地出讓合同專項清理工作，消化轉而未供面積2353畝。加快存量土地盤活。按照“以用為先、重在盤活、靈活處置”的指導方針，通過低效回收、政府儲備、企業重組、加層擴容、宅基地置換、廢棄礦山整治等有效手段，向存量要增量，提高土地的利用率和產出率，全年共盤活存量建設用地2020畝。

4、提高礦產資源保護和管理水平。扎實推進礦產資源規劃實施，科學處置保護與開發關系。嚴格執行好礦產資源規劃分區管理和總量調控制度，從嚴審核采礦權和控礦權，全年出讓石料礦產1宗，出讓金額3710萬元。做好廢棄礦山整治。根據省生態市創建要求和紹興市局考核指標，xxxx年治理廢棄礦山3家，綜合治理率已達95%，成功創建綠色礦山2家,圓滿完成了目標任務.。認真開展好礦產開發秩序整頓和規范工作，及時組織開展好礦山儲量登記、評審備案、統計、礦產資源補償費征收管理等工作，切實抓好在開礦山的日常監管和企業年檢，維護正常的礦產資源開發利用秩序。

5、積極開展地質災害防治工作。根據地質災害防治規劃和治理計劃，按照地質災害群測群防“十有縣”建設和基層國土所地質災害防治“五到位”活動要求，積極開展地質災害隱患點的治理工作，全年共投入340萬元專項資金，對全市34處地災隱患點進行了治理。同時，于今年9月份，在嶺南鄉成功舉行了一次地質應急預防演練，對全市防災搶險工作起到了積極的指導作用。

6、大力推進第二次土地調查工作。農村土地調查于6月底通過省廳驗收，所有調查數據上報到國土資源部。我市的城鎮地籍調查工作按照年初的目標、任務，全面完成城區四環及中心鎮工業區約47平方公里兩個標段的1：500地形測繪、權屬核查和內業數據整理、匯總和建庫等工作。并于10月份通過省廳和紹興市局的驗收。規范登記發證管理，加大服務力度，全年共頒發土地證書27642本，宅基地登記發證率為93%。

7、強化國土資源執法監察和信訪調處。積極做好衛片執法檢查。根據省廳和紹興市局的布署，我局根據上級要求，結合本市實際，對115塊監測圖斑，對涉及的40宗違法用地進行了嚴肅查處，目前衛片執法的各項任務已經完成，特別是對涉及國家、省重點項目的違法用地也按照相關法律法規要求，已處置到位。從嚴查辦土地違法案件。全年共立案查處土地違法案件113宗，總面積為240.90畝，其中耕地186.58畝，收繳罰款382.2萬元，拆除建筑物47960平方米，沒收建筑物90237平方米，申請法院強制執行案件85件，國土資源違法行為發現率和制止率分別達到95%以上。切實抓好信訪調處積案化解工作。共受理及承辦涉土涉礦來信來訪、舉報投訴、網上咨詢等共754件,截止目前，已辦結7534件，辦結率100%。做好12只積案化解工作，化解率達

第五篇：市國土資源局工作總結

市國土資源局工作總結

今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，在市國土資源局的具體指導下，全縣國土資源系統干部職工以十八屆三中全會為統領，在開展黨的群眾路線教育實踐活動的同時，認真貫徹落實省、市國土資源工作會議精神，緊緊圍繞市局的系統目標和全縣國土規劃工作會議確定的各項工作目標，積極主動服務，克服各種困難，統籌保障發展和保護資源，進一步提升了服務大局能力和國土資源管理水平，現總結如下：

上半年工作完成情況：

1、重保護，促開發，著力強化資源保護舉措。一是耕地保護。實行最嚴格的耕地保護制度，確保我縣耕地保有量指標8.41萬公頃和基本農田保護面積7.09萬公頃不減少；二是土地開發與整理。土地整理項目實施10個，總面積2291.8323公頃，預計新增耕地面積43.0513公頃，總投資6692萬元；申報土地整理項目2個，總面積2949.4472公頃，總投資5744.165萬元；實施土地開發項目13個，總面積453.7673公頃，預計新增耕地面積334.5808公頃，預計總投資2820.28萬元；實施非農業建設占用耕地耕作層剝離利用試點項目2個，總面積80.9555公頃，預計新增耕地面積68.0716公頃，預計總投資1062.5085萬元；三是基本農田劃定。全面啟動了基本農田劃定外業調查。完成土地變更調查；四是測繪管理。定期對測量標志進行了巡查，組織相關部門開展測繪地理信息市場檢查、國家版圖意識宣傳教育和地圖市場檢查、測繪成果保密檢查等日常管理工作，配合貴州省第三測繪院啟動了全國第一次地理國情普查工作；五是增減掛鉤。根據下發的2013年城鄉建設用地增減掛鉤周轉指標400畝，編制了《實施規劃》，目前已按照省整理中心的意見修改完成并上報。

2、重保障，促發展，著力推進服務大局能力。一是用地報件。組織上報建設用地報件3個，面積117.2613公頃。其中2014年第一批次城鎮（增減掛鉤）1個，面積24.0968公頃，已通過市局審核，現用地報件電子報盤已報省廳；2014年區位調整2個，面積93.1645公頃，市政府已批復。二是用地批準。審核辦理建設用地批準書24宗，面積117.6439公頃。辦理臨時用地7宗，面積24.2430公頃；劃撥供地1宗，面積2.3625公頃，全面啟動土地市場動態監測系統。三是項目預審。出具項目用地預審意見7個，面積86.3471公頃；用地初審意見2個，面積1.1595公頃；四是地籍管理。提供土地登記資料公開查詢16次，頒發《國有土地使用證》131本，面積2283183.04平方米。頒發《集體土地使用權證》47本，面積9330.91平方米；國有土地使用權抵押權設定登記9宗，面積為649037.82平方米。完成XX區招商引資項目宗地的地籍調查和發證工作。完成日常登記發證的宗地代碼統一編制工作。五是土地儲備。目前已納入儲備管理的國有建設用地剩余740.1724公頃。利用儲備地塊積極配合縣金融辦開展土地融資；六是土地供給。發布8期《國有土地使用權掛牌出讓公告》，公告出讓56宗國有建設用地使用權，已成交16宗，面積57.8779公頃，成交價款總額21889.25萬元，已催交價款16674.25萬元，余款5215萬元正在按出讓合同約定催交。流拍6宗，正在公告出讓34宗。

3、重監管，促規范，著力深化礦產管理秩序。一是地質勘查。官田壩向斜煤炭整裝勘查項目，預計總投資6293.02萬元，勘查面積393.533平方公里，由貴州煤礦地質工程咨詢與地質環境監測中心負責實施，基本完成野外勘查工作，勘查成果已送審；禹謨煤炭整裝勘查項目，由貴州煤礦地質工程咨詢與地質環境監測中心負責實施，勘查面積300平方公里；大方－金沙鋁土礦整裝勘查，由貴州省有色金屬和核工業地質勘查局三總隊負責實施，勘查面積2400平方公里；二是規范礦業秩序。完成第一季度煤、鐵礦資源統計上報工作，完成全縣24個鄉（鎮、街道）砂石土規劃設置方案的實地踏勘工作。對2013年12月前辦理的臨時采挖點，分期分批在2014年5月底前關閉結束。辦理通村油路（水泥路）建設項目的臨時料場25個。積極配合做好煤炭企業兼并重組；三是礦山儲量動態監管。完成第一季度的動態監測工作，并將監測中涉及有可能出現越層越界開采、違法違規開采等行為的都進行及時調查處理；四是礦業權年檢工作。全縣煤礦112個，應檢104個，已檢103個，尚余1個經多次通知未參加年檢；省、市頒證的非煤礦山28個，應檢17個，已檢16個，1個未檢；縣級頒證礦山96個，應檢96個，已檢83個，13個未檢；五是征收礦產費。截止5月底共收繳礦產資源補償費2170.8020萬元，征收采礦權使用費34.90萬元。2014年共繳存礦山環境恢復治理保證金96萬元，支取使用用于地災賠付和治理2732萬元，退還71.338萬元，總余額28094.3398萬元。收采礦權價款6550.108萬元。六是探礦權的管理。組織開展礦產資源“圈而不探”、“占而不采”專項治理行動。加強除煤、砂石土礦外15個采礦權礦山、22個探礦權礦山的監管。

4、重民生，促和諧，著力維護社會和諧穩定。一是制度建設。修訂完善了《XX縣地質災害防災預案》、《XX縣地質災害應急預案》，制訂了《XX縣地質災害2014防治方案》，全縣146處地質災害隱患點防治工作任務均分解到了鄉(鎮、街道)、村（社區）、人；二是汛前及主汛期地質災害隱患點的巡查和監測。在汛前和主汛期共進行巡排查400余次，發布地質災害預警信息1000余條。下發了《關于做好汛期地質災害防治工作的通知》，同時組成工作組對全縣25個鄉（鎮、街道）地質災害防治工作安排落實情況進行督促檢查，嚴格落實信息報告制度，確保信息渠道暢通；三是人員培訓。對地質災害防治基層人員和監測人員進行業務培訓，共培訓地質災害防治基層人員283人；四是部門協調。根據上級文件要求，向縣交通運輸局、水利局、教育局等部門送發了《地質災害告知書》，進一步加強道路、水庫、工程建設、集市和學校等區域的地質災害防治工作，避免因地質災害造成人員傷亡和財產損失；五是項目治理。實施地質災害治理項目8個，馬路鄉不穩定斜坡等2個防治工程已完工，縣級已初步驗收并提出整改意見，待整改完善后申請市級驗收；源村鄉劉村村中巖危巖帶治理等6個工程正有序推進；六是“十有縣”建設。全面啟動地質災害防治高標準“十有縣”建設工作，實施方案已報縣人民政府公布實施，縣鄉（鎮、街道）兩級簽訂了地質災害防治目標責任書，發放“兩卡”3000余張，設置及更新部分地質災害警示牌或警示標志。

5、重責任，促落實，著力增強執法監察效能。一是國土資源動態巡查。共組織開展國土資源動態巡查1159次（含鄉鎮），督查檢查13次，全縣原已炸封關閉取締的1399間無證煤井未發現有死灰復燃跡象和發生非法采礦事故；二是土地礦產衛片執法檢查。全縣2013變更調查國家監測圖斑共437個，監測面積5586.2畝，覆蓋率100%，違法用地圖斑共計15個，涉及12宗違法用地，查處結案1宗。其余的違法用地正在調查處理中。涉及礦產疑似違法圖斑30個，目前正在核實過程中；三是授案權限查處各類違法行為。共立案查處國土資源各類違法案件22宗，并下達了行政處罰決定書，已結案16宗，查處面積47.41畝，累計罰款共計62.8396萬元，且全部在網站上曝光。

6、重黨建，促廉潔，著力打造部門良好形象。一是工作部署。制定《2014年黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見》和《2014年落實黨風廉政建設責任制工作任務分解方案》，并層層簽訂黨風廉政建設責任書，履行工作職責，落實“一崗雙責”；二是作風建設。印發了《關于嚴禁干部職工參與賭博、違規操辦酒席和違反工作紀律的通知》，并要求全系統干部職工簽訂《嚴禁違規操辦酒席承諾書》，堅決遏制濫辦酒席不正之風；三是公車管理。全局10輛公務用車均貼上公務車輛標識，并嚴格按要求停放和管理。四是強化紀律。嚴格執行“五個不直接分管”要求，一把手不直接分管財務；加強對“三公”經費的監管，規范黨務政務公開結合黨的群眾路線教育實踐活動，狠抓“四風”清理與督查，對發現有問題的及時進行整改。組織黨員干部職工觀看警示教育片，強化工作紀律，嚴格遵守“三嚴守、九嚴禁、二十五個不準”規定，嚴禁借故到下級或基層單位吃喝、消遣，自覺接受各方面的監督；五是項目監管。開展“糾正征地拆遷中損害群眾利益行為”專項整治工作，加強對重大項目工程招投標的監督管理。加強對經營性土地使用權出讓情況的監督。按要求開展國土資源系統項目評審專項清理工作。

7、重基礎，促規范，著力提升業務服務水平。一是宣傳工作。制定宣傳工作計劃，利用“4.22世界地球日”，在鼓場街道中心完小開展由948名學生參加的“珍惜地球資源轉變發展方式倡導節約集約共建美麗家園”繪畫活動和近千名學生參加的簽名活動。利用“5.12防災減災日”，邀請專家在石場鄉、嵐頭鎮進行地質災害防治知識培訓，參訓人數達283人。參加下基層“三訪”活動3次，發放宣傳資料1500余份，設咨詢臺3個，接受群眾咨詢100余次；二是依法行政。制定工作計劃和實施方案，清理完成行政許可審批事項15項、非行政許可審批事項3項和行政服務事項8項，已提交意見和建議報縣法制辦審核；三是政務公開。制訂了《2014政務公開工作安排意見》，完成第一季度政務公開內容，已通過檢查驗收，并依托網絡平臺開展了網上政務公開工作；四是信訪維穩。制定了《信訪工作安排意見》和《全面深入開展矛盾糾紛和不穩定因素排查化解工作方案》。截止目前，共受理信訪件23件，已辦結21件，2件正在辦理中；五是社會治安綜合治理。制定了《社會治安綜合治理實施方案》，簽訂了各項目標責任書。按照《XX縣2014年綜治委成員單位社會治安綜合治理工作目標責任書》要求，制定了《關于聯系指導長壩鄉開展平安創建實施方案》，并成立專項工作領導小組，確保此項工作有序開展；六是人事管理。對我局“冒充人頭，專吃空餉”進行清理和整改，完成2014年工資晉級晉檔、完成2013年終考核及工資年報、人事年報；完善區劃調整鄉（鎮、街道）國土資源管理所所長任職相關手續及全局人才監測信息統計；制定2014年事業單位人員招考計劃，按時報送相關信息；七是網管工作。辦理網上收文258件，已經辦結240件，12件正在辦理之中，有6件不符合辦理要求被退件。發布工作動態14條、土地初始登記及注銷公告14條、土地出讓及成交公示16條，網上曝光土地及礦產違法案件3起，“一張圖”綜合監管平臺已正式投入應用。

8、重實踐，促學習，著力錘煉干部隊伍素質。一是啟動活動。擬定活動實施方案等相關文件，并確定以“改作風、連民心、促雙保”作為自選動作，于2月18日召開全系統黨的群眾路線教育實踐活動動員部署大會，正式啟動教育實踐活動；二是組織學習。班子成員、干部職工結合工作實際進行了集中和分散學習，做好讀書筆記，積極撰寫學習心得體會，做到學習工作“兩不誤、兩促進”。同時向縣委活動辦分別報送簡報6期、短訊6期；三是征求意見和建議。堅持開門搞活動，局班子成員按要求采取“面對面”聽取意見方式，帶頭深入到干部職工、服務對象和基層群眾中廣泛聽取意見和建議，征集到執法監察、礦產管理、用地管理、作風建設等4個方面的6條意見和建議。同時對下屬的25個鄉（鎮、街道）國土資源管理所活動開展情況進行指導。

二、存在的困難及問題：

1、土地整治工作進展緩慢，土地變更調查形勢嚴峻，在第一次地理國情普查中，各資料相關部門未認真領會普查的目的和意義，造成收集不完整。

2、地質災害防治治理項目經費缺口大，治理點農戶對工作支持力度不夠，缺乏專業的地質災害防治人員。

3、土地違法、煤礦越層越界等行為監管難，土地礦產衛片執法檢查工作壓力大。

4、我縣土地利用總體規劃修改工作的指標和技術要求等未明確，此項工作開展還存在一定問題。

5、教育實踐活動雖然有安排、有部署，但做到學習和工作兩不誤難度大。

6、少數干部職工作風紀律松散現象，存在遲到、早退情況，雖然已制定整改措施，但這是一項長期性的工作，必須加強日常監督和督查。

三、下半年工作打算：

1、用地保障。實行最嚴格的耕地保護制度，對擬報批的項目提前介入，積極主動、做好服務，引導用地單位做好用地呈報所需資料的準備，督促用地單位抓緊收集資料。爭取在7月啟動XX縣土地利用總體規劃修改工作，10月底完成2014城鄉建設用地增減掛鉤《實施規劃》編制工作。

2、地籍管理。按照上級業務部門要求做好農村地籍調查工作，選擇一個鄉為試點，完成集體建設用地使用權、農村宅基地使用權登記發證工作，完成2014年地籍管理進度工作上報任務。按照國家統一部署，為開展不動產統一登記作好準備工作。抓好縣級安裝調試相關工作，完成全國土地登記信息動態監管查詢系統及完善地籍管理信息系統建設。

3、土地出讓。加強與市公共資源交易中心的工作對接，出讓資料力爭與“土地市場動態監測監管系統”相統一。積極探索“土地儲備監測監管系統”，加強儲備土地管理工作。繼續加強土地出讓工作，力爭完XX縣委、縣政府下達的任務。

4、土地管理。對土地整治項目存在的問題，組織相關職能部門對土地整治項目進行檢查。對基本農田劃定工作存在的問題，充分利用土地利用總體規劃修編的契機開展好基本農田劃定工作。對變更調查工作存在的問題，及時完善核查時需提供的相關證明材料。對測繪管理工作中第一次地理國情普查存在的問題，及時糾正并按時完成資料收集。

5、礦政管理。配合三個整合勘查區的勘查工作，完成相關資料的上報；對探礦權、采礦權的新立嚴格審批；加強對現合法露天開采礦山的管理；配合上級部門完成砂石土資源開發規劃編制，爭取在2015年底前完成全縣砂石礦山數量控制在市局規定以內。加強對臨時采挖點設置管理，嚴格控制，嚴格審批。積極配合做好煤炭企業兼并重組,加強礦山儲量動態監管。按規定和權限完成年檢或初審并上報工作。按規定征收礦產資源補償費，認真履行應收盡收的法定義務。督促礦山企業足額繳存礦山環境治理恢復保證金，切實做好礦山環境治理恢復保證金使用工作，確保保證金專款專用,配合省、市開展好礦產資源“圈而不探”、“占而不采”專項治理行動。

6、地災防治。繼續加大地質災害隱患巡排查力度，對已排查出的地質災害隱患加強監管，杜絕因地質災害造成的群死群傷事件；全面扎實開展我縣地質災害防治高標準“十有縣”建設工作，進一步提高我縣地質災害防治能力；嚴格執行地質災害汛期值班、險情巡查、應急調查、災情速報和月報、季報等各項制度；加強對基層地質災害防治人員業務培訓，開展地質災害防災應急演練，增強群眾防災意識，提高識災辨災和自救互救能力；積極協調相關部門，爭取地質災害防治經費，確保地質災害防治工作的開展；加強信訪維穩，積極化解因地質災害造成的矛盾糾紛。

7、執法監察。針對土地衛片的12宗地和礦產疑似違法圖斑30個，嚴格按照“既查事、又查人”的要求全部查處到位，確保我縣2013土地礦產衛片執法檢查工作順利通過檢查驗收。加大對全縣煤礦越層越界的監管和查處力度。加強對我縣五千畝以上壩區的動態巡查和監管保護。

8、宣傳工作。充分利用“六月安全生產月”、“6.25土地日”、“8.29測繪日”、“12.4法制日”等重要活動，加大土地、礦產、測繪方面法律法規的宣傳力度。繼續做好“六五”普法和依法行政工作。加大對《土地管理法》、《礦產資源法》、《節約集約利用土地規定》（國土資源部第61號令）等國土資源法律法規和政策的宣傳。

9、信訪工作。嚴格落實責任制，確保信訪工作不走過場。建立健全制度，進一步規范鄉鎮國土資源所信訪文書和程序。加大信訪工作的宣傳力度，進一步規范農民群眾信訪行為。繼續做好政務公開工作和社會治安綜合治理工作。

10、黨風廉政建設。規范黨員干部廉潔自律行為，強化黨員干部職工廉政教育和管理，進一步加強廉政警示教育工作力度。繼續貫徹落實中央、省、市、縣關于改進工作作風、密切聯系群眾和厲行節約各項規定，結合黨的群眾路線教育實踐活動深入開展黨風廉政建設，糾正存在的“四風”問題，進一步鞏固整風整紀專項工作成果。加強對土地礦業權出讓、行政審批、專項資金管理、土地開發整理、土地評估、測繪、招投標及項目工程建設實施等重點部位和關鍵環節的監督。加大案件查辦力度，堅決查處違紀違法行為，查處損害群眾利益的違紀違法案件。

11、黨的群眾路線教育實踐活動。在縣委第五督導組的指導下，總結學習教育、聽取意見環節的意見和建議，結合民主測評反饋情況，聚焦“四風”，對照四面“鏡子”，多種形式查找問題、開展批評，突出查擺重點，明確查擺方式，撰寫對照檢查材料，召開專題民主生活會，認真開展談心談話，以整風精神開展批評與自我批評，切實開展好第二環節各項工作。

12、認真、及時完XX縣委、縣政府及國土資源上級主管部門交辦的其它工作。