第一篇:李暉主任在局務(wù)擴(kuò)大會(huì)議上的講話(huà)(唐局版)
轉(zhuǎn)變機(jī)制 協(xié)同增效
開(kāi)創(chuàng)我省體彩事業(yè)新局面
(2010年12月13日)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
2010年已接近尾聲,在局領(lǐng)導(dǎo)正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,經(jīng)過(guò)全省體彩系統(tǒng)人員的拼搏進(jìn)取和不懈努力,截至12月8日,我省體育彩票共銷(xiāo)售15.2億元,提前完成了局黨組制定的15個(gè)億的銷(xiāo)量任務(wù),為實(shí)現(xiàn)新周期四年60個(gè)億的銷(xiāo)量任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。下面我代表體育彩票管理中心對(duì)2010年的工作情況和2011年工作計(jì)劃作簡(jiǎn)要報(bào)告。
一、2010年我省體彩工作基本情況
2010年即將過(guò)去,全省體彩系統(tǒng)上下一心,緊緊圍繞提升體育彩票銷(xiāo)量做了很多工作,取得了較好的成績(jī)。一是提前完成了銷(xiāo)量任務(wù),截至12月8日,全省體彩銷(xiāo)量已達(dá)15.2億元。二是競(jìng)彩銷(xiāo)售取得好成績(jī),世界杯期間銷(xiāo)量由全國(guó)第14名上升至第6名。三是啟動(dòng)了“省直管縣”改革,在79個(gè)直管縣建立了縣級(jí)管理站,為開(kāi)展縣級(jí)體彩工作奠定了基礎(chǔ)。四是加強(qiáng)了內(nèi)部管理和制度建設(shè),成立了人力資源科,建立健全了中心的各項(xiàng)規(guī)章制度。五是“幸運(yùn)賽車(chē)”新游戲已通過(guò)財(cái)政部審批,即將于明年上市。六是成功開(kāi)展了“購(gòu)體彩,看三湘,游世博”、“大愛(ài)無(wú)疆即開(kāi)型彩票首發(fā)儀式”、全省首屆“體彩杯”健身藝術(shù)節(jié)、“體彩杯”畫(huà)展、“情系公益,關(guān)注彩票”等一系列宣傳營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)。七是制定了新周期戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。
二、2011年的幾項(xiàng)重要工作
對(duì)明年我省體彩工作的開(kāi)展,我們要有目標(biāo)、有計(jì)劃地逐一推進(jìn),主要有以下幾項(xiàng)重要工作:
(一)全力提升銷(xiāo)量,完成18億元銷(xiāo)量任務(wù)
根據(jù)新周期湖南體彩的戰(zhàn)略目標(biāo),為了更好地完成60個(gè)億的銷(xiāo)量任務(wù),2011年我們的銷(xiāo)量要達(dá)到18億元,奮斗目標(biāo)為20億元。針對(duì)這一任務(wù),我們將按玩法、按地區(qū)對(duì)銷(xiāo)量進(jìn)行分解,并要求各級(jí)人員制定為實(shí)現(xiàn)相應(yīng)目標(biāo)的工作計(jì)劃,包括銷(xiāo)量指標(biāo)、目標(biāo)值、行動(dòng)方案和任務(wù),實(shí)行全員風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任制,督促各級(jí)人員按步驟有序地開(kāi)展相應(yīng)工作。在提升銷(xiāo)量的過(guò)程中,切實(shí)針對(duì)不同玩法制定不同的工作計(jì)劃,使老玩法銷(xiāo)量穩(wěn)重有升,新玩法銷(xiāo)量節(jié)節(jié)突破。對(duì)多年來(lái)一直占據(jù)我省體彩銷(xiāo)量主要份額的樂(lè)透玩法和排列玩法要堅(jiān)持不懈、扎扎實(shí)實(shí)地穩(wěn)扎穩(wěn)打,鞏固超級(jí)大樂(lè)透和排列三兩個(gè)主打玩法,通過(guò)更新?lián)Q代終端機(jī),清查劣質(zhì)網(wǎng)點(diǎn),加
大促銷(xiāo)力度等一系列手段,全面確保傳統(tǒng)電腦型玩法銷(xiāo)量穩(wěn)步增長(zhǎng);對(duì)即開(kāi)型彩票要提高重視,盤(pán)活賬期,充分做好庫(kù)存管理工作,根據(jù)我省彩市需求引進(jìn)彩民喜愛(ài)的新票種;對(duì)今年熱銷(xiāo)的競(jìng)彩玩法要努力跟進(jìn),保持良好的發(fā)展勢(shì)頭,并在對(duì)今年“世界杯”期間競(jìng)彩工作的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行研究總結(jié)的前提下,為明年更好地結(jié)合賽事資源提升銷(xiāo)量做好充分的準(zhǔn)備和鋪墊;對(duì)即將上市的“幸運(yùn)賽車(chē)”游戲要全方位開(kāi)拓工作思路,借我省三網(wǎng)融合的機(jī)遇,積極開(kāi)拓投注新渠道,創(chuàng)新宣傳營(yíng)銷(xiāo)模式,將該游戲聲、光、電三位一體的特色優(yōu)勢(shì)充分地傳達(dá)給彩民,把握好上市的機(jī)遇,迅速營(yíng)造良好的銷(xiāo)售氛圍。
(二)落實(shí)“省直管縣”改革,推動(dòng)縣級(jí)體彩市場(chǎng)蓬勃發(fā)展
今年我們已正式啟動(dòng)了“省直管縣”改革,這是我省體彩系統(tǒng)的一件大事,目前各直管縣已初步完成了縣級(jí)管理站的建站工作,為我們明年開(kāi)展各項(xiàng)體育彩票業(yè)務(wù)工作打下了一定的基礎(chǔ)。如果說(shuō)2010年是開(kāi)拓發(fā)展我省縣級(jí)體彩市場(chǎng)的籌備期,那么2011年將成為這項(xiàng)工作真正意義上的開(kāi)始。79個(gè)縣級(jí)管理站將從2011年1月1日起正式運(yùn)作并直接與省中心對(duì)接,1986個(gè)縣級(jí)網(wǎng)點(diǎn)將接受更高的要求、更多的扶持和更好的培訓(xùn),占全省人口75%的縣級(jí)體彩市場(chǎng)將由此開(kāi)
創(chuàng)一個(gè)新局面,與此同時(shí),我們的任務(wù)更重,責(zé)任更重,工作更細(xì),將面臨前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。因此,在今年“省直管縣”改革“搭框架”的基礎(chǔ)上,明年我們的重點(diǎn)要放在“抓落實(shí)”上,要充分調(diào)動(dòng)市州一級(jí)體彩工作部門(mén)的積極性,形成省、市、縣上下聯(lián)動(dòng)的良性管理機(jī)制,有分工,有協(xié)作,形成一股合力,將每一個(gè)要求,每一項(xiàng)措施在縣級(jí)體彩工作中落實(shí)到位,把握機(jī)遇,做好基層體育彩票工作,奠定全省體彩工作“金字塔”的基石。
(三)逐步實(shí)施新周期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo) 今年,在省體育局的領(lǐng)導(dǎo)下,我們與北京彩贏(yíng)聯(lián)咨詢(xún)專(zhuān)家共同組建了新周期戰(zhàn)略研究項(xiàng)目小組,制訂了湖南體彩新周期的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,提出了“協(xié)同增效”的總體戰(zhàn)略。2011年,我省體彩事業(yè)將邁入新周期的起跑階段,進(jìn)入逐步實(shí)施戰(zhàn)略規(guī)劃的階段,我們將按照新周期戰(zhàn)略規(guī)劃的要求,認(rèn)真做好各項(xiàng)工作。
一是明確戰(zhàn)略目標(biāo)。首先要實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)量目標(biāo)(實(shí)現(xiàn)目標(biāo))。新周期四年分別為:2010年15億元,2011年18億元,2012年21.5億元,2013年25.5億元。按照這個(gè)目標(biāo),我們新周期四年將突破60億元的銷(xiāo)量,達(dá)到80億元。其次還要實(shí)現(xiàn)強(qiáng)彩目標(biāo),也就是要實(shí)現(xiàn)全國(guó)排名和市場(chǎng)份額目標(biāo),新周期四年我們的目標(biāo)分別是:2010年全國(guó)排名進(jìn)入前7名,市場(chǎng)
份額達(dá)到39%以上;2011全國(guó)排名進(jìn)入前15名,市場(chǎng)份額達(dá)到41%以上;2012年全國(guó)排名進(jìn)入前14名,市場(chǎng)份額達(dá)到43%;2013年全國(guó)排名進(jìn)入前13名,市場(chǎng)份額達(dá)到45%。
二是要分階段實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。其中,2010年為預(yù)備階段,要達(dá)成共識(shí),做好戰(zhàn)略規(guī)劃等準(zhǔn)備;2011年為起跑階段,要按預(yù)定目標(biāo)、計(jì)劃啟動(dòng)與推進(jìn);2012年為加速階段,要從各方面努力提升效率、增強(qiáng)效果;2013年為沖刺階段,要協(xié)同內(nèi)外因素以完成最終目標(biāo)。
三是要實(shí)施“六個(gè)戰(zhàn)略”。通過(guò)著力提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品的管理,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的由好到精,讓有競(jìng)爭(zhēng)力的精品游戲,例如明年上市的“幸運(yùn)賽車(chē)”,成為湖南體彩營(yíng)銷(xiāo)的利器;通過(guò)強(qiáng)化核心渠道、優(yōu)化傳統(tǒng)渠道、深化多元渠道,打造安全、規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、便捷的多元銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò);通過(guò)建立以公益誠(chéng)信為主、健康娛樂(lè)為輔的品牌內(nèi)涵,創(chuàng)新傳播方式使湖南體彩成為湖南最具影響力的公益品牌;通過(guò)改革體制、創(chuàng)新機(jī)制、完善制度、執(zhí)行到位,實(shí)現(xiàn)個(gè)人潛力發(fā)揮和團(tuán)隊(duì)價(jià)值創(chuàng)造的最大化;通過(guò)創(chuàng)新渠道管理工具,建立市場(chǎng)監(jiān)測(cè)體系,構(gòu)建客戶(hù)服務(wù)中心來(lái)確保體育彩票的安全運(yùn)營(yíng),保障管理工作的順暢;通過(guò)提煉精神文化、優(yōu)化制度文化、倡導(dǎo)行為文化、塑造形象文化,達(dá)到用文化凝聚人心,靠協(xié)同做強(qiáng)體彩的目標(biāo)。
三、幾點(diǎn)請(qǐng)求
1.為全面提升我省體育彩票銷(xiāo)量,切實(shí)推動(dòng)體育彩票事業(yè)的發(fā)展,請(qǐng)省體育局加大對(duì)各級(jí)體育行政部門(mén)的考核力度,在整體考核中加入體育彩票銷(xiāo)量和銷(xiāo)售安全兩項(xiàng)考核指標(biāo),敦促各級(jí)體育行政部門(mén)重視、落實(shí)各項(xiàng)體育彩票工作。
2.懇請(qǐng)省體育局繼續(xù)給予我中心每年200萬(wàn)健身器材的資金支持。
2010年即將結(jié)束,新年愿景即在眼前,2011年,體彩中心將著力轉(zhuǎn)變機(jī)制,協(xié)同增效,為開(kāi)創(chuàng)我省體彩事業(yè)的新局面,完成新周期60個(gè)億的銷(xiāo)量任務(wù)而奮斗!
第二篇:李局在市國(guó)土資源局黨委擴(kuò)大會(huì)議上的講話(huà)1
在市國(guó)土資源局黨委擴(kuò)大會(huì)議上的講話(huà)
同志們:
這次黨委擴(kuò)大會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)關(guān)于近期部、省、市相關(guān)重要會(huì)議精神,對(duì)全市國(guó)土資源管理上半年工作進(jìn)行總結(jié),深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),以及對(duì)下半年工作的全面部署。
一、上半年工作進(jìn)展情況
開(kāi)年以來(lái),全市國(guó)土資源管理工作在省廳和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和指引下,各項(xiàng)工作穩(wěn)步開(kāi)展、扎實(shí)推進(jìn),全面實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半、目標(biāo)過(guò)半,成效喜人。
(一)保障發(fā)展用地、目標(biāo)具體、力度空前
一是推進(jìn)土地利用總體規(guī)劃修編工作有序開(kāi)展。利用我市作為全國(guó)土地利用總體規(guī)劃定期評(píng)估和適時(shí)修改試點(diǎn)城市的機(jī)會(huì),調(diào)整全市新一輪土地利用總體規(guī)劃中不合理用地布局,充分挖掘建設(shè)用地指標(biāo)使用效益,目前土地利用總體規(guī)劃定期評(píng)估和適時(shí)修改工作前期工作已經(jīng)完成。二是保障了全市高強(qiáng)度的用地需求,按項(xiàng)目制定了保障措施。利用省政府、省國(guó)土資源廳對(duì)天府新區(qū)、成渝經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)、“現(xiàn)代項(xiàng)目”的用地支持政策,上半年,全市共組卷上報(bào)建設(shè)用地總面積1604.8232公頃,其中新增建設(shè)用地1404.5545公頃。上報(bào)批次建設(shè)用地1084.3312公頃(包含區(qū)位調(diào)整276.4204公頃),上報(bào)獨(dú)立選址項(xiàng)目用地520.4920公頃(含成安渝、遂資眉、內(nèi)遂等三條高速公路連接線(xiàn)用地)。爭(zhēng)取的省控計(jì)劃320多公頃主要用于解決全市保障性住房用地32.2222公頃、四川現(xiàn)代項(xiàng)目138.3458公頃、天府新區(qū)等項(xiàng)目73.1351公頃。(市局耕保、規(guī)劃科、規(guī)劃地籍事務(wù)中心等單位為該項(xiàng)工作付出較多,值得表?yè)P(yáng))。三是多方協(xié)作搞好用地計(jì)劃管理。我局加強(qiáng)與發(fā)改、經(jīng)信等部門(mén)的溝通和協(xié)調(diào),準(zhǔn)確掌握納入全國(guó)、全省、全市重點(diǎn)項(xiàng)目工程,摸清各中小企業(yè)及用地單位用地需求實(shí)數(shù),合理安排土地利用計(jì)劃,認(rèn)真落實(shí)民生工程建設(shè)用地以及國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地,做到了應(yīng)保盡保。四是穩(wěn)定土地出讓保障城市發(fā)展。招拍掛出讓成交土地25宗,面積163.044公頃,成交價(jià)款29.80億元,政府收益13.15億元。其中,商住用地20宗,面積110.75公頃,成交價(jià)款28.70億元,政府收益12.94億元;工業(yè)用地5宗,面積52.292公頃,成交價(jià)款1.1億元,政府收益0.21億元。五是推動(dòng)土地收儲(chǔ)工作步入正軌。這幾年來(lái),通過(guò)實(shí)施土地收儲(chǔ)及招拍掛,增加了地方財(cái)政收入,是地方財(cái)政支撐的關(guān)鍵,改善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高土地市場(chǎng)的公平性和透明性方面起到了積極的作用。按照《資陽(yáng)市土地儲(chǔ)備管理制度(試行)》的最新要求,完成了長(zhǎng)溝片區(qū)、嬌子大道入口右側(cè)地塊等十余宗地的土地收儲(chǔ)整治及融資方案和項(xiàng)目計(jì)劃的編制工作,目前已經(jīng)市政府土地管理委員會(huì)審定通過(guò)。(儲(chǔ)備中心為編制融資方案數(shù)易其稿,認(rèn)真研究探討,值得表?yè)P(yáng))。
(二)保護(hù)基本農(nóng)田、確保耕地紅線(xiàn)
一是全面完成耕地保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。2012年上級(jí)下達(dá)我市耕地保有量目標(biāo)任務(wù)40.61萬(wàn)公頃、基本農(nóng)田保護(hù)面積33.84萬(wàn)公頃。2011土地利用變更調(diào)查成果顯示,全市2011年底耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積分別達(dá)到43.00萬(wàn)公頃、34.80萬(wàn)公頃,均在省下達(dá)指標(biāo)之上。二是土地整理項(xiàng)目順利實(shí)施。一方面全市列入省政府2012“金土地工程”計(jì)劃項(xiàng)目6個(gè)正全力實(shí)施中,建設(shè)規(guī)模5492.7613公頃,計(jì)劃投資11964.63萬(wàn)元、新增耕地625.5060 公頃;另一方面“十二五”期間農(nóng)村土地綜合整治項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)市土地管理委員會(huì)審議通過(guò),近期將印發(fā)實(shí)施。
(三)集約節(jié)約利用土地
一方面是開(kāi)展了2012國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng),今年雁江區(qū)、簡(jiǎn)陽(yáng)市已申報(bào)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建資料,并將此納入了市對(duì)縣區(qū)國(guó)土管理目標(biāo)考核,安岳縣在已達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上更是申報(bào)了創(chuàng)優(yōu)推薦資料。各縣(市、區(qū))出臺(tái)了相應(yīng)創(chuàng)建方案,研究制定了適合各縣(市、區(qū))實(shí)際的指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)體系。另一方面是嚴(yán)格對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地進(jìn)行預(yù)審,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地是否科學(xué)、合理、合法提出審查意見(jiàn),保證土地利用總體規(guī)劃、土地利用計(jì)劃的實(shí)施,切實(shí)保護(hù)耕地,節(jié)約和合理用地。對(duì)于國(guó)家禁止的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,堅(jiān)決把好關(guān)口。
(四)狠抓衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作
對(duì)我市2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查的工作對(duì)象、內(nèi)容和任務(wù)、工作依據(jù)和步驟、工作分工和要求、成果報(bào)送等進(jìn)行了全面安排部署。認(rèn)真分析衛(wèi)片圖斑存在的問(wèn)題,提出了具體的整改意見(jiàn)和方案,舉一反三地把問(wèn)題解決,提高自身依法管地、依法用地的水平,依法查處各類(lèi)土地違法行為,保證我市實(shí)現(xiàn)了省級(jí)層面的“零約談、零問(wèn)責(zé)”。
(五)保障民生、維護(hù)群眾合法權(quán)益
一是加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治。做好汛前排除、汛中巡查、汛后核查工作,努力形成群專(zhuān)結(jié)合、群策群防的工作格局。落實(shí)24小時(shí)值班制度,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶班制度;堅(jiān)持“每日預(yù)警、每晚督查、每天反饋”,及時(shí)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)信息,全面落實(shí)災(zāi)情險(xiǎn)情速報(bào)制度。全市今年在地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)區(qū)域建立7處場(chǎng)地型,12處場(chǎng)所型應(yīng)急避難場(chǎng)所。入汛以來(lái),全市共排查出地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)979處,完成地質(zhì)災(zāi)害威脅農(nóng)戶(hù)避險(xiǎn)搬遷242戶(hù),避免了多人因?yàn)?zāi)傷亡。強(qiáng)調(diào)要求的規(guī)定動(dòng)作要到位,加強(qiáng)對(duì)工程引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的排查。二是嚴(yán)格執(zhí)行征地拆遷安置補(bǔ)償政策。充分尊重群眾意愿,堅(jiān)決糾正和查處征地拆遷安置補(bǔ)償中損害群眾利益的行為。維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益,規(guī)范、透明征地程序,做好告知、確認(rèn)、聽(tīng)證工作。摸索探尋新的征地模式、機(jī)制,著力落實(shí)被征地農(nóng)民的“生活水平不降低,長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障”的安置新政策。強(qiáng)調(diào)已批土地的實(shí)施,明年新的政策可能出臺(tái)。三是狠抓抓好信訪(fǎng)維穩(wěn)工作。緊緊圍繞維護(hù)群眾權(quán)益、服務(wù)保障發(fā)展、促進(jìn)和諧穩(wěn)定這條主線(xiàn),狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)、信訪(fǎng)積案化解、源頭防范治理、基層基礎(chǔ)建設(shè)、素質(zhì)能力提升等五個(gè)方面工作。確保十八大期間不能因土地問(wèn)題產(chǎn)生群體信訪(fǎng)事件。全市國(guó)土資源系統(tǒng)受理來(lái)信來(lái)訪(fǎng)總量168件(其中群眾來(lái)信106件,辦結(jié)92件,辦結(jié)率為86%;接待來(lái)訪(fǎng)群眾44批/83人次,辦結(jié)33件,辦結(jié)率為75%;接待群體訪(fǎng)2批/52人次,辦結(jié)2件,辦結(jié)率為100%;受理“局長(zhǎng)信箱”10件,辦結(jié)10件,辦結(jié)率為100%)。
(六)做好農(nóng)村集體土地確權(quán)登記
截止5月,全市農(nóng)村集體土地所有權(quán)應(yīng)登記應(yīng)發(fā)證29340本,已發(fā)證18136本,發(fā)證比例61.81%;集體建設(shè)用地使用權(quán)應(yīng)發(fā)證為5715本,已發(fā)證3181本,發(fā)證比例55.66%;宅基地使用權(quán)應(yīng)發(fā)證1239619本,已發(fā)證1191580本,發(fā)證比例96.12%。
(七)基礎(chǔ)工作全面提升
信息化建設(shè)已初具規(guī)模,“一張圖”建設(shè)已發(fā)揮初步成效,市局已全面實(shí)施電子政務(wù)。
(八)深化改革創(chuàng)新
1、市政府成立土地管理委員會(huì),作為唯一決策機(jī)構(gòu)召研究決定土地事宜。
2、摸索探尋新的征地模式、機(jī)制,著力落實(shí)被征地農(nóng)民的“生活水平不降低,長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障”的安置新政策,切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益,促進(jìn)征地規(guī)范和諧。
(九)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè) 通過(guò)統(tǒng)一學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考察等多種形式加強(qiáng)了班子和隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)、提高了執(zhí)行力、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè);學(xué)習(xí)制度、完善制度、特別是財(cái)務(wù)制度;通過(guò)網(wǎng)站宣傳、特色活動(dòng)、國(guó)土動(dòng)態(tài)匯報(bào)等方式樹(shù)立了國(guó)土良好形象;通過(guò)對(duì)案例的學(xué)習(xí)和深入探討,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、切實(shí)做到了教育在先、監(jiān)督在先、制度在先,用制度說(shuō)話(huà),從嚴(yán)懲治、敢于碰硬,不怕得罪人。
二、當(dāng)前面臨的形勢(shì)
近期省委統(tǒng)一部署實(shí)施“兩化”互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展總體戰(zhàn)略,這是省委作出的一項(xiàng)事關(guān)我省長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和現(xiàn)代化全局的重大決策,是當(dāng)前和今后一段時(shí)期全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α0凑债?dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和我省實(shí)際以及我市發(fā)展情況來(lái)看,工業(yè)增速、投資增速和財(cái)政收入增速均不同程度放緩,因此,隨著“穩(wěn)增長(zhǎng)”目標(biāo)的落實(shí),重大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城市新區(qū)建設(shè)會(huì)成為我市穩(wěn)中求進(jìn)的主要抓手。相應(yīng),重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、園區(qū)、新區(qū)建設(shè)的用地壓力將持續(xù)提升,如何吃透、運(yùn)用好用地供地政策,如何主動(dòng)調(diào)控手中的各項(xiàng)指標(biāo),將是我們當(dāng)前需要認(rèn)真考慮并急需攻克的嚴(yán)峻課題。
嚴(yán)峻的形勢(shì)伴隨著更好的機(jī)遇。我們應(yīng)抓住政策調(diào)整中的機(jī)遇,盡可能爭(zhēng)取一些“穩(wěn)增長(zhǎng)”的政策措施,最大限度用好用足政策,充分發(fā)揮政策的優(yōu)勢(shì)和及時(shí)效應(yīng),保障發(fā)展需要,緩解供需矛盾,沉著應(yīng)對(duì),堅(jiān)定信心,把握機(jī)遇,破解兩難。
三、深入實(shí)施“兩化”互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戰(zhàn)略即下步工作要求
省第十次黨代會(huì)作出實(shí)施“兩化”互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)總體戰(zhàn)略的部署,省委書(shū)記劉奇葆在大會(huì)上作了重要講話(huà),指出實(shí)施“兩化”互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)總體戰(zhàn)略,是省第十次黨代會(huì)作出的一項(xiàng)重大決策,事關(guān)四川長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和現(xiàn)代化全局,也是當(dāng)前我省貫徹中央“穩(wěn)增長(zhǎng)”重大部署、保持良好發(fā)展勢(shì)頭的有力舉措。省長(zhǎng)蔣巨峰強(qiáng)調(diào)要內(nèi)強(qiáng)動(dòng)力、外增活力,著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。圍繞“兩化”互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng),全力把握和創(chuàng)造新的投資需求、消費(fèi)需求。省廳也在研究制定支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策,我們要密切關(guān)注。
(一)確保重大產(chǎn)業(yè)、民生、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地,從用地上保障全市經(jīng)濟(jì)總量跨入“千億俱樂(lè)部”。
1.要全力保障天府新區(qū)、成渝經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)建設(shè)用地,大家要集成政策,千方百計(jì)地依法保障項(xiàng)目用地,全力保障現(xiàn)代、毗河、天府新區(qū)工程的建設(shè)。
2.要全力以赴爭(zhēng)取“現(xiàn)代項(xiàng)目”項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施及其配套項(xiàng)目、生產(chǎn)性配套企業(yè)等項(xiàng)目用地。爭(zhēng)取上報(bào)并獲批必須建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目(總用地需求80.525公頃,新增建設(shè)用地71.9311公頃),爭(zhēng)取上報(bào)并獲批現(xiàn)代汽車(chē)所有生產(chǎn)性配套企業(yè)。
3.要繼續(xù)加強(qiáng)與省國(guó)土資源廳的溝通,爭(zhēng)取省上對(duì)我市的用地指標(biāo)支持,并抓好土地與項(xiàng)目、土地與產(chǎn)業(yè)的結(jié)合。爭(zhēng)取四川現(xiàn)代商用車(chē)及發(fā)動(dòng)機(jī)(一期)項(xiàng)目及其配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地共計(jì)225.3558公頃單列計(jì)劃指標(biāo)。
4.按照李佳書(shū)記在毗河供水一期工程建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)上要求,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),按照時(shí)間進(jìn)度扎實(shí)做好項(xiàng)目征地拆遷安置等工作,同時(shí)統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)毗河沿線(xiàn)新農(nóng)村建設(shè),既確保工程建設(shè)高效有序推進(jìn),又充分發(fā)揮工程最大效益。
5.要加大民生投入,實(shí)施好重點(diǎn)民生工程,加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)和保障改善民生,在穩(wěn)定增長(zhǎng)的同時(shí)穩(wěn)定社會(huì),越是遇到困難,越要關(guān)注民生。
(二)狠抓農(nóng)村土地確權(quán)、登記、頒證工作。按照省政府目標(biāo)任務(wù)安排,我市的農(nóng)村集體土地確權(quán)登記工作分三年完成目標(biāo),今年已經(jīng)是最后一年,因此年底前必須全面完成農(nóng)村土地確權(quán)、登記、頒證工作。
(三)迅速完成總規(guī)定期修編和適時(shí)修改工作。通過(guò)定期對(duì)規(guī)劃目標(biāo)、效益、空間布局、實(shí)施措施等情況進(jìn)行系統(tǒng)客觀(guān)的分析評(píng)價(jià),找出規(guī)劃實(shí)施中出現(xiàn)的問(wèn)題并提出改進(jìn)意見(jiàn),把靜態(tài)的規(guī)劃編制與動(dòng)態(tài)的實(shí)施管理相結(jié)合,保持規(guī)劃的現(xiàn)勢(shì)性與合理性,保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。必須在8月底前完成土地利用總體規(guī)劃定期修編和適時(shí)修改工作。
(四)要強(qiáng)力推進(jìn)土地收儲(chǔ)項(xiàng)目為政府提供資金保障。近期將開(kāi)始實(shí)施嬌子大道入口右側(cè)地塊和二環(huán)路長(zhǎng)溝片區(qū)收儲(chǔ)整理項(xiàng)目,總面積218.53公頃,總投資約24.78億元,最終可實(shí)現(xiàn)政府收益約15.59億元。
(五)要嚴(yán)格保護(hù)耕地、抓緊實(shí)施掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目。溫家寶總理來(lái)四川視察時(shí),要求嚴(yán)格保護(hù)耕地和基本農(nóng)田,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,要在堅(jiān)持以工業(yè)強(qiáng)省為主導(dǎo)的同時(shí)不放松農(nóng)業(yè)生產(chǎn),大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。深入實(shí)施農(nóng)村土地綜合整治,是貫徹落實(shí)總理要求、守住耕地紅線(xiàn)的重要舉措,也是服務(wù)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)“三化”協(xié)同發(fā)展的重要平臺(tái)。繼續(xù)加大耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)的儲(chǔ)備,加快土地整理項(xiàng)目實(shí)施,并積極主動(dòng)進(jìn)行占補(bǔ)平衡備案,完成各項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。我們要結(jié)合資陽(yáng)實(shí)際,不斷探索并學(xué)習(xí)借鑒其他市州的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),全面完成城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目的實(shí)施,并有效使用掛鉤指標(biāo),解決部分用地需求。并把積極開(kāi)展農(nóng)村土地增減掛鉤和土地整治項(xiàng)目作為新農(nóng)村建設(shè)的有力推手,整合各項(xiàng)資金,統(tǒng)籌運(yùn)用提高新農(nóng)村風(fēng)貌。
(六)努力提高節(jié)約集約用地水平。一是要認(rèn)真貫徹好《資陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于市本級(jí)保障工業(yè)用地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》(資府辦發(fā)〔2011〕47號(hào))文件精神,節(jié)約集約用地,嚴(yán)格執(zhí)行各種用地定額指標(biāo),嚴(yán)格用地預(yù)審,加強(qiáng)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目控制指標(biāo)管理,最大限度壓縮新增建設(shè)用地規(guī)模,依法合規(guī)保障用地需求。二是要加快全市閑置低效用地的清理處置,提出相應(yīng)處置方案,確保用好用活閑置土地。
(七)要加強(qiáng)國(guó)土資源衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)察。要全力維護(hù)市場(chǎng)秩序,形成日常巡查、重點(diǎn)巡查、集中巡查相結(jié)合,國(guó)土資源巡查與快速反應(yīng)系統(tǒng)相輔相成的預(yù)防機(jī)制。加強(qiáng)變更調(diào)查與衛(wèi)片執(zhí)法力度。對(duì)未經(jīng)政府批準(zhǔn)的違法用地、擅自改變土地用途、查處整改工作未完全落實(shí)到位等行為,堅(jiān)決處理到位。對(duì)組卷報(bào)批滯后,未能充分利用好6.30政策的,要及時(shí)上報(bào)。需要注意的是現(xiàn)階段安岳、樂(lè)至耕地違占比偏高(超過(guò)10%)。
(八)嚴(yán)防出現(xiàn)重大群訪(fǎng)事件。宋廳長(zhǎng)在全省國(guó)土資源半年工作會(huì)議上的講話(huà)明確要求確保十八大期間社會(huì)和諧穩(wěn)定,是當(dāng)前壓倒一切、必須完成的一項(xiàng)重大政治任務(wù),不容有半點(diǎn)閃失。我們要有高度敏銳性,發(fā)現(xiàn)苗頭,及時(shí)把矛盾化解在萌芽狀態(tài);對(duì)有重大問(wèn)題及風(fēng)險(xiǎn)的,要采取一切措施,防止重大群體性事件發(fā)生。
2012年7月31日
第三篇:在局務(wù)會(huì)上的講話(huà)
在局務(wù)會(huì)上的講話(huà)
轉(zhuǎn)眼四月講到,時(shí)間不等人,感覺(jué)2022年還沒(méi)怎么開(kāi)始就即將過(guò)去一小半,這段時(shí)間我們忙了“改革”忙“兩會(huì)”,忙了“兩會(huì)”又忙督查巡查,大家?guī)缀跏沁B軸轉(zhuǎn)地在忙,但是不是忙而不亂,有沒(méi)有做到急而不燥,值得我們反思,今天借這個(gè)局務(wù)會(huì),針對(duì)最近的工作狀態(tài)和一些情況,我想強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)要求:
一是要擺正潛心靜氣、實(shí)干篤行的心態(tài)。
氣定則心定,心定則事圓。面對(duì)改革時(shí)期、嚴(yán)峻形勢(shì)、高壓態(tài)勢(shì)的各種挑戰(zhàn),切忌心浮氣躁或者消極退縮,希望不管是我們身經(jīng)百戰(zhàn)的“老將”還是初生牛犢的“新兵”都要擺正心態(tài),把小我融入大我,將“自轉(zhuǎn)”和“公轉(zhuǎn)”結(jié)合起來(lái),把自我成長(zhǎng)、價(jià)值體現(xiàn)和工作提升、干事創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來(lái),從責(zé)任感和使命感中提煉出成就感和獲得感,嚴(yán)守工作制度和紀(jì)律,凝聚團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的正能量,而不是發(fā)牢騷、撂挑子,傳播負(fù)面情緒。二是要保持時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的狀態(tài)。
時(shí)者難得而易失,行動(dòng)宜早不宜遲、宜快不宜慢。從我們剛剛統(tǒng)計(jì)上來(lái)的重點(diǎn)工作3完成情況來(lái)看,很多項(xiàng)常規(guī)工作的完成度都不理想,甚至處于停滯狀態(tài),面上的多項(xiàng)工作在XX排名靠后。為什么我們辛苦這么長(zhǎng)時(shí)間,交出來(lái)的“卷子”卻不好看?我們不能因?yàn)榘偃招袆?dòng)打亂常規(guī)工作,而是要借巡查督查形成起來(lái)的氛圍,提升各項(xiàng)工作、壓實(shí)各項(xiàng)責(zé)任,要以更強(qiáng)烈的緊迫感,保持狀態(tài),即時(shí)行動(dòng),確保“百日行動(dòng)”和各項(xiàng)常規(guī)工作都不掉隊(duì)。另外,請(qǐng)大家注意向市級(jí)以上報(bào)送的各項(xiàng)數(shù)據(jù)一定要做到及時(shí)準(zhǔn)確,口徑調(diào)整不是遲報(bào)出錯(cuò)的借口;重點(diǎn)工作完成情況要實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì),從這個(gè)月起,各科室每月1號(hào)準(zhǔn)時(shí)報(bào)送上月完成情況,辦公室及時(shí)匯總不得延誤。三是要拿出勇毅擔(dān)當(dāng)、銳意進(jìn)取的姿態(tài)。
日日行,不怕千萬(wàn)里;常常做,不怕千萬(wàn)事。處在爬坡過(guò)坎關(guān)鍵時(shí)期,我們只有憋足一口氣、鉚足一股勁,磨練擔(dān)當(dāng)?shù)膶捈绨颉㈠N煉成事的真本領(lǐng),拿出奮發(fā)有為的姿態(tài)和敢闖敢試的斗志,才能在滾石上山的路上做好奮斗者、當(dāng)好答卷人。特別是執(zhí)法工作方面,我們一定要拿出火性來(lái),保持高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)持嚴(yán)管重罰,加大事前執(zhí)法力度,嚴(yán)格實(shí)施閉環(huán)管理,全面推行全員執(zhí)法。3月中旬,大隊(duì)撤出工貿(mào)百日檢查組,從今天開(kāi)始,也撤出危化百日檢查組,全面投入常規(guī)執(zhí)法工作,危化和工貿(mào)等科室在繼續(xù)開(kāi)展百日大檢查的同時(shí),要主動(dòng)發(fā)現(xiàn)違法問(wèn)題,開(kāi)展獨(dú)立執(zhí)法。第四篇:勵(lì)小捷 在國(guó)家文物局2012年第一次局務(wù)擴(kuò)大會(huì)議上的講話(huà)
勵(lì)小捷 在國(guó)家文物局2012年第一次局務(wù)擴(kuò)大會(huì)議上的講話(huà)
2012-02-16 15:15:40 作者:勵(lì)小捷 來(lái)源:中國(guó)文物報(bào) 點(diǎn)擊:160
春節(jié)剛過(guò),龍年伊始,我們及時(shí)召開(kāi)今年第一次局務(wù)擴(kuò)大會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是回顧工作、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),按照去年年底召開(kāi)的全國(guó)文物局長(zhǎng)會(huì)議部署,進(jìn)一步細(xì)化任務(wù),研究各項(xiàng)工作的落實(shí)。
2011年,黨中央、國(guó)務(wù)院團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民,牢牢把握科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線(xiàn),實(shí)施“十二五”規(guī)劃,經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)都取得了新的成績(jī),實(shí)現(xiàn)了“十二五”時(shí)期的良好開(kāi)局。一年來(lái),在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,文物系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆六中全會(huì)和胡錦濤總書(shū)記“七一”重要講話(huà)精神,按照高舉旗幟、圍繞大局、改革創(chuàng)新、服務(wù)人民的要求,嚴(yán)格執(zhí)行《文物保護(hù)法》和文物工作方針,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,認(rèn)真落實(shí)既定的工作目標(biāo)和任務(wù),文物工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。第三次全國(guó)文物普查圓滿(mǎn)完成,共調(diào)查登記各類(lèi)不可移動(dòng)文物近77萬(wàn)處;第七批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位遴選、長(zhǎng)城資源調(diào)查、國(guó)有可移動(dòng)文物普查試點(diǎn)等工作扎實(shí)推進(jìn),取得顯著的階段性成果;文物保護(hù)基礎(chǔ)工作成效顯著,發(fā)布《國(guó)家文物博物館事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》及若干專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,法規(guī)建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),文物安全防范不斷加強(qiáng),文物保護(hù)科技水平不斷提升;不可移動(dòng)文物保護(hù)扎實(shí)推進(jìn),西藏重點(diǎn)文物、山西南部早期建筑、涉臺(tái)文物等重點(diǎn)文物保護(hù)工程,四川、青海、云南等災(zāi)后文物搶救保護(hù)工程有序開(kāi)展,都江堰古建筑群、藏羌碉樓等237項(xiàng)汶川災(zāi)后文物搶救保護(hù)工程順利竣工,大遺址保護(hù)和國(guó)家考古遺址公園建設(shè)、水下文化遺產(chǎn)保護(hù)持續(xù)開(kāi)展,世界遺產(chǎn)工作成果豐碩,大運(yùn)河、絲綢之路保護(hù)和申遺工作扎實(shí)推進(jìn),杭州西湖文化景觀(guān)成功列入《世界遺產(chǎn)名錄》;博物館建設(shè)和免費(fèi)開(kāi)放工作力度不斷加大,全國(guó)博物館總數(shù)達(dá)到3415座,免費(fèi)開(kāi)放博物館總數(shù)達(dá)到1804座,年接待觀(guān)眾5.2億人次,社會(huì)文物管理進(jìn)一步加強(qiáng);文物對(duì)外交流與宣傳工作成績(jī)顯著,政府間交流與合作日趨活躍,與臺(tái)、港、澳文化交流成效突出,文化遺產(chǎn)日、國(guó)際博物館日主場(chǎng)城市活動(dòng)引人注目;機(jī)關(guān)建設(shè)得到加強(qiáng),創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)有力推進(jìn)。總之,一年來(lái),文物系統(tǒng)廣大干部職工履職盡責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),扎實(shí)工作、奮發(fā)有為,文物事業(yè)發(fā)展取得了令人鼓舞的成就,保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。下面,我代表局黨組就做好2012年工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),抓住機(jī)遇,切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展文物事業(yè)的自覺(jué)性和緊迫感
黨的十七屆六中全會(huì)的召開(kāi),為包括文物工作在內(nèi)的文化事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了新的機(jī)遇,以此為標(biāo)志,文物工作進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。
一是要充分認(rèn)識(shí)文物事業(yè)發(fā)展面臨的大好機(jī)遇。黨的十六大以來(lái),以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央從弘揚(yáng)中華文化、發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的高度,將文物工作放到了更加重要的位置。中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次對(duì)文物工作作出重要批示,多次親臨文物、博物館單位指導(dǎo)工作。國(guó)家制定出臺(tái)了一系列關(guān)于文物保護(hù)的重大政策措施,文物事業(yè)發(fā)展的法律保障更加有力。“十一五”期間,僅中央文物保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)就達(dá)140.2億元,是“十五”期間的近10倍。今天,文物工作越來(lái)越成為中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)的重要組成部分,越來(lái)越成為繼承和弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)文化,提高國(guó)家文化軟實(shí)力,建設(shè)中華民族共有精神家園的重要方面;越來(lái)越成為教育人民、引領(lǐng)社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展的重要因素;越來(lái)越成為滿(mǎn)足人民群眾多樣化、多方面精神文化需求的重要資源;越來(lái)越成為全社會(huì)高度關(guān)注、關(guān)切、關(guān)心的熱門(mén)領(lǐng)域。
二是要清醒認(rèn)識(shí)文物事業(yè)發(fā)展面臨的各種挑戰(zhàn)。文物工作是在我國(guó)加速工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化的進(jìn)程中進(jìn)行的,是在深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的過(guò)程中進(jìn)行的。伴隨著世情、國(guó)情的發(fā)展變化,文物事業(yè)發(fā)展既具備諸多有利條件,也面臨一些突出矛盾和問(wèn)題,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相比、與推動(dòng)文物事業(yè)科學(xué)發(fā)展的要求相比、與人民群眾對(duì)文物工作的期待相比,文物工作依然任重道遠(yuǎn)。可以說(shuō),我國(guó)文物事業(yè)既進(jìn)入了加速發(fā)展的“黃金機(jī)遇期”,也進(jìn)入了壓力不斷累積、形勢(shì)依然嚴(yán)峻的“矛盾凸顯期”。我們必須樹(shù)立憂(yōu)患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),在改革創(chuàng)新中破解難題,在科學(xué)發(fā)展中提升水平,努力開(kāi)創(chuàng)文物事業(yè)新局面。
三是要切實(shí)用六中全會(huì)精神統(tǒng)一思想、推動(dòng)發(fā)展。要深入學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)精神,深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握推動(dòng)文化改革發(fā)展的重大舉措,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)決策部署上來(lái),提高用科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)文物工作的自覺(jué)性。要深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握當(dāng)前文物事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)新任務(wù),正視文物工作中存在的突出矛盾和問(wèn)題,強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),始終把文物事業(yè)放到黨和國(guó)家工作全局中來(lái)認(rèn)識(shí)來(lái)推動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行《文物保護(hù)法》和文物工作方針,堅(jiān)持文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)建設(shè)相結(jié)合、依法保護(hù)與科學(xué)保護(hù)相結(jié)合、保護(hù)搶救與利用管理相結(jié)合、政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合,推動(dòng)文物事業(yè)科學(xué)發(fā)展,探索中國(guó)特色文物事業(yè)發(fā)展道路。
二、統(tǒng)籌謀劃,扎實(shí)推進(jìn),全面完成2012年的各項(xiàng)重點(diǎn)工作
2012年是貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神的第一個(gè),是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的重要一年,也是黨的十八大召開(kāi)的喜慶之年。我們一定要深刻認(rèn)識(shí)今年工作的新特點(diǎn)新要求,統(tǒng)籌謀劃,明確任務(wù)。要緊扣科學(xué)發(fā)展這一主題,切實(shí)貫徹落實(shí)十七屆六中全會(huì)精神,踐行傳承文明、服務(wù)社會(huì)、惠及民生的宗旨。把握好2012年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中求進(jìn)這個(gè)工作總基調(diào),以全力夯實(shí)基礎(chǔ)工作,提高工作質(zhì)量,加強(qiáng)能力建設(shè)為著力點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)2012年各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
國(guó)家文物局2012年重點(diǎn)工作計(jì)劃共10個(gè)部分41個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。從數(shù)量上看,與往年相比,列入今年“折子工程”的重點(diǎn)工作任務(wù)明顯增多。從內(nèi)容上看,41個(gè)項(xiàng)目中既包含有中辦、國(guó)辦關(guān)于貫徹落實(shí)十七屆六中全會(huì)《決定》重要舉措分工方案中涉及我局的4方面內(nèi)容,也包含有《國(guó)家“十二五”時(shí)期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》重點(diǎn)任務(wù)責(zé)任分工中涉及我局的7項(xiàng)具體工作,還包含《國(guó)家文物博物館事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》及各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃中的有關(guān)項(xiàng)目和任務(wù)。從構(gòu)成上看,41個(gè)項(xiàng)目中,涉及全局性的重中之重的工作主要有2項(xiàng);涉及文物法制建設(shè)、文物資源調(diào)查、科技支撐與人才隊(duì)伍建設(shè)、文物安全等基礎(chǔ)性工作的26項(xiàng);其他相關(guān)方面重點(diǎn)工作13項(xiàng)。完成2012年的各項(xiàng)重點(diǎn)工作,關(guān)鍵是要明確思路,統(tǒng)籌安排,全面推進(jìn)。
一是要全力配合全國(guó)人大常委會(huì)做好《文物保護(hù)法》執(zhí)法檢查工作。由全國(guó)人大常委會(huì)組織開(kāi)展《文物保護(hù)法》執(zhí)法檢查,是《文物保護(hù)法》頒布實(shí)施30年來(lái)的第一次,全局上下務(wù)必高度重視,精心安排,要組成專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作小組,與全國(guó)人大常委會(huì)緊密聯(lián)系,制定出切實(shí)可行的檢查方案,精心組織實(shí)施。進(jìn)一步加快文物保護(hù)法修訂、完善、補(bǔ)充等立法進(jìn)程。
二是要認(rèn)真籌備全國(guó)文物工作會(huì)議。要按照國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和蔡武部長(zhǎng)批示精神,加緊開(kāi)展調(diào)查研究,加緊同相關(guān)部委溝通協(xié)調(diào),積極做好會(huì)議籌備工作,切實(shí)做到開(kāi)好一個(gè)會(huì)議、出臺(tái)一個(gè)文件、解決一些問(wèn)題,推動(dòng)全國(guó)文物工作實(shí)現(xiàn)新的跨越。
三是要進(jìn)一步強(qiáng)化文物安全工作。要始終把加強(qiáng)文物安全作為文物工作的重點(diǎn),常抓不懈。加強(qiáng)與公安、建設(shè)等部門(mén)聯(lián)合,充分發(fā)揮“全國(guó)文物安全工作部際聯(lián)席會(huì)議”作用。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè),開(kāi)展“文物安全綜合管理實(shí)驗(yàn)區(qū)”試點(diǎn),實(shí)施博物館風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)達(dá)標(biāo)、田野文物和水下文物安防設(shè)施建設(shè)工程。要加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同,采取切實(shí)措施,建立健全打擊文物犯罪長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決遏制和嚴(yán)厲打擊各種文物違法犯罪行為,切實(shí)改善文物安全環(huán)境,還民族文化遺產(chǎn)以寧?kù)o和尊嚴(yán)。
四是要繼續(xù)夯實(shí)文物保護(hù)管理的基礎(chǔ)工作。要指導(dǎo)、督促各地及時(shí)公布第三次全國(guó)文物普查成果,適時(shí)核定公布相應(yīng)級(jí)別的文物保護(hù)單位,加強(qiáng)各級(jí)各類(lèi)不可移動(dòng)文物的保護(hù)與管理。要積極推動(dòng)國(guó)有可移動(dòng)文物普查試點(diǎn),做好普查全面啟動(dòng)前期準(zhǔn)備。要加強(qiáng)文物保護(hù)科技創(chuàng)新,不斷提高文物保護(hù)科技水平。要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),面向基層和關(guān)鍵崗位,開(kāi)展縣級(jí)文物行政部門(mén)干部人員培訓(xùn)。要完善文物行業(yè)新聞發(fā)布制度,提高宣傳水平,引導(dǎo)社會(huì)力量參與文化遺產(chǎn)保護(hù)。
五是要抓緊抓好各項(xiàng)文物保護(hù)重點(diǎn)工程。做好第七批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位核定公布工作,做好西藏重點(diǎn)文物保護(hù)、山西南部早期建筑保護(hù)、涉臺(tái)文物保護(hù)等重點(diǎn)工程。做好承德避暑山莊及周?chē)聫R、嘉峪關(guān)等世界文化遺產(chǎn)保護(hù)工程。做好南海基地、西沙工作站建設(shè),推進(jìn)西安、洛陽(yáng)、荊州、成都、鄭州、曲阜大遺址保護(hù)片區(qū)和漢長(zhǎng)安城、揚(yáng)州城、老司城等國(guó)家考古遺址公園建設(shè)。加強(qiáng)世界文化遺產(chǎn)管理,推動(dòng)元上都、哈尼梯田、大運(yùn)河、絲綢之路等項(xiàng)目申報(bào)世界文化遺產(chǎn),開(kāi)展世界文化遺產(chǎn)監(jiān)測(cè)試點(diǎn)和信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)。加強(qiáng)政府間的交流與合作,加大與中國(guó)文物非法流向目的國(guó)商簽防止盜竊、盜掘和非法進(jìn)出境文物協(xié)定的力度,推進(jìn)援外文物保護(hù)工程,進(jìn)一步推動(dòng)與臺(tái)港澳地區(qū)交流與合作,不斷提升國(guó)際影響力。
六是要進(jìn)一步深化博物館免費(fèi)開(kāi)放,不斷提高公共文化服務(wù)水平。要加快制訂博物館免費(fèi)開(kāi)放績(jī)效考評(píng)辦法和博物館開(kāi)放服務(wù)工作指南,制訂中央地方共建國(guó)家級(jí)博物館運(yùn)行評(píng)估辦法,進(jìn)一步提升博物館質(zhì)量。深入開(kāi)展民辦博物館管理調(diào)研,提出相關(guān)政策建議。要加強(qiáng)社會(huì)文物管理,推進(jìn)古玩舊貨市場(chǎng)的規(guī)范管理,嚴(yán)格文物拍賣(mài)報(bào)審程序,完善和推廣文物進(jìn)出境審核信息系統(tǒng),做好流失海外中國(guó)文物調(diào)查與追索工作。
三、明確責(zé)任,狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效
第一,要振奮精神,鼓足干勁,保持穩(wěn)健務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。以什么樣的精神狀態(tài)進(jìn)入2012年,以什么樣的精氣神來(lái)承擔(dān)起建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的責(zé)任,這個(gè)問(wèn)題至關(guān)重要。作為一個(gè)文物工作者,身處在這樣一個(gè)偉大的時(shí)代,肩負(fù)著把中華民族五千年的文化遺產(chǎn)保護(hù)好、傳承好,讓它世世代代久遠(yuǎn)發(fā)揮作用的神圣職責(zé),這是十分難得和幸運(yùn)的。我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)做好文物工作的責(zé)任感、使命感和自豪感。要穩(wěn)健務(wù)實(shí),不跟風(fēng)、不折騰,要在全系統(tǒng)內(nèi)形成說(shuō)實(shí)話(huà)、辦實(shí)事、求實(shí)效的工作氛圍,要盡量克服和減少形式主義的干擾,避免用會(huì)議落實(shí)會(huì)議,用文件落實(shí)文件。
第二,要統(tǒng)籌安排,突出重點(diǎn),形成抓主抓重、全面推進(jìn)的工作布局。要突出重點(diǎn),用重點(diǎn)工作的突破,推進(jìn)和帶動(dòng)一般性工作,用重點(diǎn)工作任務(wù)的完成,推動(dòng)和帶動(dòng)全面工作任務(wù)的完成。
2012重點(diǎn)工作,可分為四類(lèi)或四個(gè)層面。第一類(lèi)是關(guān)系全局的、長(zhǎng)期起作用的、處在重中之重位置的工作,主要有兩項(xiàng):一是配合全國(guó)人大常委會(huì)開(kāi)展文物保護(hù)法執(zhí)法檢查;二是籌備召開(kāi)全國(guó)文物工作會(huì)議。要力爭(zhēng)通過(guò)這次全國(guó)人大執(zhí)法檢查,推動(dòng)已經(jīng)修訂施行了10年的《文物保護(hù)法》再次修訂,并列入下一屆人大立法工作中。要力爭(zhēng)通過(guò)召開(kāi)全國(guó)文物工作會(huì)議,出臺(tái)一個(gè)文件,解決一些關(guān)系文物事業(yè)發(fā)展的根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性問(wèn)題。要把這兩項(xiàng)工作放到最突出的位置,舉全局之力做實(shí)、做好。第二類(lèi)是重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作,包括考古、文物保護(hù)工程、申遺、博物館建設(shè)和公共文化服務(wù)等。重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作、經(jīng)常性業(yè)務(wù)工作,一定要抓階段性成果,今年能干成什么,干到什么程度,明確到這一步才算重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作落到了實(shí)處。第三類(lèi)是基礎(chǔ)性工作,包括文物安全、資源調(diào)查、文物科技工作、人才培養(yǎng)等。做好基礎(chǔ)性工作,關(guān)鍵是每年要有突破性舉措。第四類(lèi)是一些熱點(diǎn)問(wèn)題和突發(fā)事件的處置。這類(lèi)工作的關(guān)鍵是要及時(shí)妥善應(yīng)對(duì),不聞不問(wèn)不行,后發(fā)制人不行,在關(guān)鍵問(wèn)題上失語(yǔ)更不行。
第三,要轉(zhuǎn)變職能,依法行政,進(jìn)一步找準(zhǔn)狠抓落實(shí)的工作定位。隨著文物數(shù)量的增加和文物保護(hù)任務(wù)的加大,隨著建設(shè)效率型、服務(wù)型政府的深入推進(jìn),簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率和服務(wù)水平,改進(jìn)工作方式,對(duì)找準(zhǔn)狠抓落實(shí)的工作定位十分重要。要進(jìn)一步加大依法行政推進(jìn)力度,大力推行政務(wù)公開(kāi)、信息公開(kāi),做到嚴(yán)格依法辦事,公開(kāi)透明,自覺(jué)接受監(jiān)督和問(wèn)責(zé)。
第四,要落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督,健全狠抓落實(shí)的工作機(jī)制。要按照中辦、國(guó)辦及中央文化體制改革和發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,結(jié)合重點(diǎn)工作任務(wù),進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)措施,要把各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到處室、落實(shí)到人頭;要具體到完成的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化到進(jìn)度實(shí)現(xiàn)。要形成一整套科學(xué)、合理、高效的決策系統(tǒng)、會(huì)議制度、咨詢(xún)平臺(tái)、績(jī)效考核等工作制度,努力在機(jī)關(guān)和各直屬單位形成敢負(fù)責(zé)任、狠抓落實(shí)的強(qiáng)大合力。
第五,要顧全大局,相互配合,營(yíng)造狠抓落實(shí)的工作氛圍。要樹(shù)立一盤(pán)棋思想,服從大局,各司其職,做好本職工作。要緊密配合、相互溝通,特別是涉及多個(gè)部門(mén)和單位的重點(diǎn)工作任務(wù),牽頭司室一定要負(fù)起責(zé)任,主動(dòng)組織、主動(dòng)協(xié)商、主動(dòng)督辦,相關(guān)部門(mén)要全力配合。局領(lǐng)導(dǎo)之間、各司室之間,局機(jī)關(guān)與相關(guān)部委、基層單位之間,要主動(dòng)、積極溝通配合,要有大局意識(shí)、大局觀(guān)念。要努力在局機(jī)關(guān)和各單位營(yíng)造狠抓落實(shí)的良好工作氛圍,確保2012年各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)全面順利完成。
第五篇:xx工商局局務(wù)會(huì)議上的講話(huà)
Xx工商局第局務(wù)會(huì)議上的講話(huà)
同志們:
4月份是全年工作的一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,我希望大家卯足干勁,發(fā)奮圖強(qiáng),奮起直追,力爭(zhēng)使各項(xiàng)工作有一個(gè)實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展,出成績(jī)、展亮點(diǎn)。下面,我就本月重點(diǎn)工作做如下安排:
一、結(jié)合學(xué)習(xí)蘇州經(jīng)驗(yàn)、打造服務(wù)工商,通過(guò)廣泛征求意見(jiàn),認(rèn)真查擺制約自身發(fā)展的問(wèn)題和原因,提出解決問(wèn)題的方法和措施。希望各科(室)所把此次討論轉(zhuǎn)變成促進(jìn)全局大發(fā)展的一個(gè)臺(tái)階。辦公室要組織和開(kāi)展好此項(xiàng)工作,及時(shí)將有價(jià)值、有現(xiàn)實(shí)意義工作經(jīng)驗(yàn)和成績(jī)總結(jié)上報(bào)。
二、各科(室)所要對(duì)照年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任狀,認(rèn)真查擺,一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí),要做到“三看”:看那些工作還不到位,看已開(kāi)展的工作扎不扎實(shí),看那些工作可以提煉亮點(diǎn)。此次落實(shí)整改意義非凡,希望從分管領(lǐng)導(dǎo)到科室所長(zhǎng)要高度重視,分管領(lǐng)導(dǎo)要帶頭親自抓,親自查,嚴(yán)格要求,務(wù)必出成效。辦公室制作相應(yīng)的“工作落實(shí)整改進(jìn)度表”交分管領(lǐng)導(dǎo)督促。
三、認(rèn)真開(kāi)展好第一季度考核工作,各科室所要總結(jié)、歸納、提煉本單位各項(xiàng)工作中好的做法、好的經(jīng)驗(yàn),務(wù)求簡(jiǎn)練、準(zhǔn)確、務(wù)實(shí)、深刻,科室所長(zhǎng)要親自抓、親自寫(xiě),分管領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格審,認(rèn)真改。辦公室制定出第一季度考核工作實(shí)施方案及考核督察表。
四、消保科要擬定并下發(fā)《xx工商局關(guān)于開(kāi)展12315“五進(jìn)”
工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于印發(fā)xx工商局農(nóng)業(yè)合同指導(dǎo)站工作制度的通知》等工作制度,確保省局2011年確定的合同消保食品安全方面9項(xiàng)重點(diǎn)工作全面開(kāi)展
五、消保科做好《食品流通許可證》年審工作。一是對(duì)發(fā)現(xiàn)存在食品主體準(zhǔn)入方面的問(wèn)題及時(shí)依法處理,許可事項(xiàng)發(fā)生變化的,依法辦理許可變更。二是結(jié)合年審對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者貯存場(chǎng)所、運(yùn)輸設(shè)備、履行各項(xiàng)法定義務(wù)情況進(jìn)行全面審查,及時(shí)規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。三是認(rèn)真核對(duì)許可資料,對(duì)已依法被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照食品經(jīng)營(yíng)單位的流通許可證進(jìn)行清理。四是建立食品經(jīng)營(yíng)者培訓(xùn)檔案,簽訂食品安全責(zé)任書(shū)。
六、經(jīng)檢隊(duì)要繼續(xù)開(kāi)展“紅盾護(hù)農(nóng)保春耕”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作,并按計(jì)劃開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)交易培訓(xùn),引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)上設(shè)立“網(wǎng)店”,拓寬交易渠道;開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)檢查,以省局農(nóng)資統(tǒng)一抽檢為契機(jī)力爭(zhēng)查辦1—2起萬(wàn)元大案;
七、商廣科要積極組織和引導(dǎo)商標(biāo)企業(yè)開(kāi)展第八屆新疆著名商標(biāo)的申報(bào)工作,引導(dǎo)商標(biāo)企業(yè)完成申報(bào)工作;爭(zhēng)取在4月份有一個(gè)突破性進(jìn)展;下基層調(diào)研我縣大棚蔬菜種植情況,積極與有關(guān)部門(mén)溝通,全面啟動(dòng)鞏良蔬菜農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的“xx”商標(biāo)的整合工作。
八、監(jiān)察室認(rèn)真做好“我推薦、我評(píng)議身邊好人”工作,積極推薦身邊的先進(jìn)典型,報(bào)送時(shí)按“助人為樂(lè)”、“見(jiàn)義勇為好”、“誠(chéng)實(shí)守信好人”、“敬業(yè)奉獻(xiàn)好人”、“孝老愛(ài)親好人”五個(gè)類(lèi)別進(jìn)行推薦。
九、今年四月是自治區(qū)第八個(gè)“憲法、法律宣傳月”,法制科要緊密結(jié)合上級(jí)工作要求,積極開(kāi)展《新疆維吾爾自治區(qū)法制宣傳教育條例》的學(xué)習(xí)宣傳工作,同時(shí)在宣傳月期間集中學(xué)習(xí)《憲法》及與本職工作密切相關(guān)的法律法規(guī)。
十、登記科要進(jìn)一步完善私個(gè)協(xié)規(guī)范化建設(shè)、黨建工作。開(kāi)展好私個(gè)協(xié)民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)。并對(duì)私個(gè)協(xié)“兩站”進(jìn)行掛牌。
同志們,今天的會(huì)議安排了很多任務(wù),希望大家鼓足干勁,再接再厲,力爭(zhēng)使各項(xiàng)工作有一個(gè)實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展,確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位。