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區工商局廉政風險防范管理匯報

時間:2019-05-12 01:02:37下載本文作者:會員上傳
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第一篇:區工商局廉政風險防范管理匯報

區工商局廉政風險防范管理匯報

區工商局廉政風險防范管理匯報 尊敬的各位領導: 大家好!

首先我代表區工商局的90名干部職工對各位領導們蒞臨指導工作表示熱烈的歡迎和最衷心的感謝。,區工商局在省、市、區局的領導下,深入貫徹落實科學發展觀,按照“三個到位”和“六個好”的工作要求,緊緊圍繞“五項指標”、“六項重點工作”目標任務,以廉政風險點管理工作為重要抓手,以基層黨務公開工作為突破口,進一步落實黨風廉政建設責任制,扎實有序開展工作,大膽探索,取得了顯著成效。現將有關情況作如下匯報:

一、工商局基本情況

昆明市區工商行政管理局現有干部職工90人。轄區面積約108平方公里,有各類企業1510戶,個體工商戶7884戶,分布著國家5a級誠信市場龍城農資市場、全國最大的花卉市場斗南花卉市場等多個大型市場,是昆明市新的行政中心和大學城。工商局為能迅速適應新區快速繁榮發展的社會經濟,在社會經濟的高速發展中當好經濟衛士,做出自身的貢獻,工商局黨組進一步提出了我局發展的新思路,即:明確一個目標、做到三個緊跟、實現三個轉變、著力打造昆明行政中心新工商。并以此統一全局干部職工的思想,引領全局發展。

結合工商工作職能,為了能在行政審批、市場監管、行政執法等工作環節把好廉潔關,工商局從下半年開始,采取分類查找、線上查找、外部查找三種方法查找各個工作崗位上存在的風險點,按照其對社會危害程度進行科學評估,較系統地建立了三級風險等級體系、三

級風險監控責任體系和三級風險責任追究體系,扎實開展了廉政風險點防范管理工作的探索和實踐,并在長期的工作實踐中總結出了“一書一圖四防五圍繞”的廉政風險點防范管理工作經驗,取得了明顯成效。

二、工商部門廉政風險點存在的主要表現

一是在行政執法中執法尋租,為部門和個人謀取利益的現象。實施監管執法的過程中,會出現執法偏差以及行政不作為、作為不當甚至亂作為等問題;二是在行政審批中利用手中的權力,簡化行政審批重要環節等;三是監管不到位、出現失職瀆職現象。因此,切實加強對工商部門廉政風險點的防范管理,將每一個的不廉潔現象遏制在萌芽狀態,對于從根本上強化黨風廉政建設無疑是一個良方。

三、采取“一書一圖四防五圍繞”的方式開展廉政風險點防范管理工作。

工商局在開展今年的廉政風險點防范

管理工作中,堅持把握好省局的“六項原則”,結合實際,認真思考,采取“一書一圖四防五圍繞”的方法深入開展廉政風險點防范管理工作。一書:即是指《黨風廉政建設責任書》。《黨風廉政建設責任書》是每年黨風廉政工作的提綱挈領,他確定了從部門到個人的廉政工作責任,使開展部門和個人風險點的查找有據可依。通過層層簽訂責任書,讓部門和個人落實各項廉政工作,遵守各項廉政制度,一旦將責任書中要求的廉政工作和廉政制度做到了位,也就達到了廉政風險防范的效果。工商局共簽訂部門黨風廉政建設責任書13份,個人黨風廉政建設責任書78份。一圖:即是指《廉政風險防范管理工作流程圖》。局制定了部門的《廉政風險防范管理工作流程圖》及崗位的《廉政風險防范管理工作流程圖》。特別是結合各部門和各人的工作職能制定風險防范流程圖,讓相關部門和人員在開展本職工作的時候,嚴格對照流程圖進行風險監

管,達到風險預警、免疫、防范的效果。流程圖的好處是能將各個工作環節緊密地銜接起來,更加直觀,避免了風險防范承諾表或承諾書所造成的各風險環節脫節的缺點。工商局共制作部門及科級以上領導干部廉政風險防范管理工作流程圖共10份。四防:

1.思想預防。一是廉政教育。組織黨員干部進行廉政教育,引導養成自覺學習、自警自省自律的習慣,筑牢思想道德防線,提高政治素質和道德修養。二是談心活動。建立領導與干部職工談心制度,了解黨員干部的思想動態,幫助黨員干部認清是非界限,澄清模糊認識。三是人文關懷。堅持以人為本,注重從精神生活上關心、愛護、幫助黨員干部,倡導高尚的精神追求和積極向上的生活情趣,營造良好的廉政文化氛圍。

2.程序預防。一要明確職權。通過定崗、定職、定責,規范權力行使的依據、程序、時限及相應責任,編制權力運行

流程圖。二要適度分權。理清權力運行界限,推行崗位權力分權制約,建立完善崗位制約措施,防止權力失控。三要優化程序。按照“工作有程序,程序有控制,控制有標準”的要求,規范工作程序,減少中間環節,提升辦事效率。

3.制度預防。一是建立崗位廉政風險檔案。將崗位的職能、履職依據、廉政風險點和具體防范措施等內容,按照“一崗一檔”的要求,建立崗位廉政風險檔案,并進行公布、公示,實現“人人都知道自己的崗位風險,人人都知道他人的崗位風險”,使崗位工作人員在接受他人監督同時,又能監督他人。二是建立廉政風險分析制度。采取調查分析法,通過信訪調查、各類測評,特別是對行政相對人和服務對象的調查,確定廉政高風險崗位和監督重點;采取邏輯分析法,通過對日常行政審批、執法、投訴中的異常情況以及同行業發生的腐敗問題進行邏輯分析,及時發現廉政風險隱患;采取流程分析法,通過對權力運行過程

和管理流程逐步、逐環節地進行梳理,分析廉政風險在何種工作環節、崗位、人員上可能發生,及時掌握廉政風險發生、演變的表現形式和內在規律。三是建立單位內控制度。重點圍繞決策權、自由裁量權、行政審批權、干部人事權、資金和財務管理權、工程項目和大宗物品采購權以及對下屬單位日常監控等,從崗位管理的基本制度、規范權力運行的廉政制度、監督制度執行的違規處罰制度等方面入手,建立健全工作管理制度,確保各項制度的針對性、可操作性和執行性。

4.科技預防。運用科技手段,積極探索廉政風險實時動態預防機制。對各類廉政風險點,依托科技手段,將業務流程進行優化、固化和程序化,逐步將行政審批、行政執法、行政處罰、重大事項決策執行、資金管理使用等重點環節的運轉過程,通過政務網或局域網實現過程公開,納入綜合電子監察系統監控范圍,實現網上實時動態監控,對違反

規定的實行分級預警。五圍繞:

圍繞建立風險預警、免疫、防范、監督、考核“五個機制”的要求,通過采取前期預防、中期監控、后期處置等措施,形成以崗位為點,以制度建設為線,以落實工作目標為面的良好風險點管理工作格局,確保全面完成各項工作任務。1.是以崗位為點排查風險,落實“風險預警”機制。對部門特點和崗位環節可能產生的廉政勤政風險進行分析研究,通過發動干部職工認真查、集體議,排查風險點,把查找風險點的過程作為提高干部職工廉政勤政意識的過程,切實增強干部職工廉政勤政的自覺性。經過梳理、歸類,從9個類別確定24個風險點,其中一級風險點14個,包括行政審批、自由裁量權、兌現舉報獎、會費收取等工作;二級風險點5個,包括食品監管、市場監管、財務管理等工作;三級風險點5個,包括紀律監督、政務公開等工作。

2.是落實“風險免疫”機制,增強隊伍風險免疫力。從加強班子隊伍建設入手,通過觀看光碟、讀好書等形式深入開展示范教育、警示教育、崗位廉政勤政教育,強化對黨員干部的教育力度;充分利用廉政文化建設宣傳平臺,通過網絡傳播、廉政走廊、家庭助廉等形式,采取制作流程圖、懸掛卡通漫畫、設置電腦屏保等措施,通過營造氛圍和環境熏陶,使干部職工耳濡目染,知曉風險何在,增強干部職工的廉潔意識。分局領導班子,在春節、國慶等法定假日前,編寫“勤政廉語”發給干部,簡潔溫馨的廉政信息讓人印象深刻,這種嚴肅而又不失溫情的提醒方式,起到了“提神醒腦”的作用,努力營造廉政勤政工作氛圍。

3.是以制度建設為線,落實“風險防范”機制,構筑抵御風險的防火墻。針對查找出的風險點,對原制定的規章制度、管理辦法進行認真梳理,圍繞權力運行建制度,圍繞勤廉教育建制度,圍繞風

險信息建制度,圍繞防控辦法建制度,圍繞預警措施建制度,圍繞責任追究建制度,制定完善《工商局規章制度匯編》,建立完善風險點預防措施46個,加強對風險點的監控和管理。如為防范行政執法工作中,“有案不查、瞞案不報、大案辦小、小案辦無”,行政處罰程序不當,濫用自由裁量權導致失職瀆職風險,推行“指定辦、分類辦、互動辦”案件查辦“三辦”模式。所謂指定辦,就是在辦案過程中,按照“誰主辦、誰負責”的原則,實行案件主辦人責任制,每案確定一名主辦人員,這名主辦人員可以在分局內要求他人協助開展辦案工作。所謂分類辦,就是對案件線索進行了分類處理,對無照經營等常見案件類型交給辦案時間不長、辦案經驗不足的辦案人員,讓他們從簡單案件入手,積累辦案經驗,逐步提高辦案能力。而案情較為復雜、涉及領域較新的案件交給辦案時間較長、辦案經驗豐富的辦案人員,鼓勵他們拓寬案件領域、拓展案件類型。所謂

互動辦,就是辦案人員經常開展辦案經驗交流活動,共同對棘手案件進行探討,群策群力解決執法辦案中遇到的困難與問題,提高辦案技能和質量。

4.是以落實工作目標為面強化監督,落實“風險監督”機制。圍繞落實工作,促履職到位,加強內外監督,按照“一表一圖管理法”,將重點工作列出“任務管理明細表”,對號入座抓好落實,根據工作進展制做“工作進度圖”,及時掌握指標任務完成情況,通過“一表一圖管理法”實施,使各項工作量化、細化、具體化,促使全體人員積極履職,降低被實施行政問責的風險。一方面開展“三評”活動,主動接受外部監督。公開政策法規、工作紀律、辦理依據、辦理條件、辦理程序、辦理時限、收費標準、投訴電話等讓群眾了解這些崗位的職責權力,讓群眾評議;聘請黨風廉政建設外部義務監督員、軟環境建設外部監測員、食品安全外部義務監督員,拓寬監督渠道,采取問卷調查、實地走訪、召開座談會等

方式,讓監督員評議;認真開展向監管服務對象述職述廉活動,加強對行政執法人員執法行為、廉潔勤政情況的社會監督,讓監管服務對象評議。

5.是落實勤政廉政“風險考核”機制。我局按照定期自查與階段性檢查相結合、動態考核與綜合評估相結合方法,實行“月查、季評、年考”制度。在推行“一圖一表工作法”基礎上,將每個人的工作量化為動態考核數據。同時分局領導每月采取明查暗訪、專項檢查、查閱學習教育臺賬及各種活動記錄等方式,抽查重點人員及崗位落實風險防范措施的情況,每季度組織一次考評,每半年組織一次情況自查。針對中期監控發現的問題,視情節嚴重程度,由分局領導進行廉政指導、警示提醒、誡勉談話、責令改正,及時糾正,堵塞漏洞,避免發展成違紀違法行為。對容易發生問題的崗位和時期,對有關人員及時下發整改通知書;對群眾有反應,可能出現問題的人員,進行警示提醒;對警示提醒后仍

未改正的,要進行誡勉糾錯;對已實施錯誤行為,構成輕微違規違紀的人員,進行責令改正。考核結果作為公務員年度考核以及評先選優的重要依據之一。通過抓廉政風險點管理工作,落實黨風廉政建設責任制,為超額完成省局“五項指標”、“六項重點工作”目標任務,提供了堅強的組織紀律保證,確保了領導班子不出問題和隊伍不出問題;維護了隊伍安全和市場安全。截止目前,全縣新增私營企業280戶,新增戶數完成目標任務數的343%;新增內資企業14戶,新增戶數完成目標任務數的121%;新增個體工商戶1023戶,新增戶數完成目標任務數的133%;新增農民專業合作社24戶,新增戶數完成目標任務數的140%,減免登記費萬元。在推進商標戰略方面:完成弛名商標申報件,完成新申請認定著名商標2件,完成目標任務數的200%;完成新申請注冊商標8件,完成目標任務數的80%;查處商標侵權案件10件,完成目標任務數的250%。

在市場監管方面:確定新發展農村經紀人24戶,待培訓考試后完成此項工作;誠信市場創建成效明顯,斗南花卉市場成為全省唯一一家被國家局授予“誠信市場創建先進單位”,同時創建省級“a級誠信市場”個,創建“4a級誠信市場”1個,“3a級誠信市場”1個,完成目標任務數的100%;新創建2戶“守合同重信用”企業,完成目標任務數的100%;創建“星級食品安全示范店”6戶,完成目標任務數的100%;查處食品安全案件152件,罰款萬元;開展市場缺斤少兩的專項檢查5次,完成目標任務數的125%;完成個市場的信用分類監管工作,完成目標任務數的100%。在“貸免扶補”工作方面:完成10戶個體工商戶“貸免扶補”任務指標,完成目標任務數的100%。

四、工商局黨務公開工作情況 為深入推進我局的黨務公開工作,工商局認真按照區委區政府黨務公開工作的有關要求,堅持圍繞中心、服務大局,黨要管黨、從嚴治黨,始終堅持把黨務

公開作為加強黨內民主監督,推進黨內民主建設的重要內容,通過精心組織、規范運作,扎實抓好我局黨務公開的各項工作,全面提高黨務公開工作水平,增強了黨務公開的實效性,擴大了黨員的知情權、參與權和監督權,密切了黨群干群關系,為我局基層黨組織建設夯實了基礎。

一、打牢“三項基礎”,不斷夯實黨務公開工作基石

工商局黨組高度重視黨務公開工作,切實做好“組織領導、制度建設、宣傳動員”三項基礎性工作,不斷夯實黨務公開工作基礎,為黨務公開工作的深入開展提供了有力保障。

1、加強組織領導。為加強對全局黨務公開工作的組織領導,我局成立了由局長擔任組長,各下屬支部書記任成員的區委黨務公開工作領導小組。同時,各下屬支部也相應調整了黨務公開工作領導小組和辦事機構,做到了領導、機構、人員“三到位”,形成了總支和各下屬支

部“上下聯動,條塊結合”的運行機制。同時,將黨委公開工作納入年度黨風廉政建設考核內容,明確工作任務,落實工作責任,做到一級抓一級,層層抓落實,確保了黨務公開工作的有序開展。

2、加強制度建設。為促進黨務公開工作的規范化發展,我局制定了《工商局關于推進黨務公開工作的實施方案》,使各項制度貫穿于公開前、公開中、公開后的全過程,不斷提高我局黨務公開的規范化水平。同時,全局7個下屬支部也結合自身實際,進一步修訂完善了黨務公開的規章制度,為我局的黨務公開工作提供了有力的制度保障。

3、加強宣傳動員。為確保我局黨務公開工作的迅速開展、深入推進,局黨務公開領導小組及時召開黨務公開工作會議,下發推進黨務公開工作的通知,對全局7個支部的黨務公開工作進行安排部署,進一步加大督促檢查力度,確保黨務公開工作切實落到實處。加強對黨務公開工作的宣傳力度,不斷加深廣大

基層黨員對黨務公開的認識,為推進黨務公開工作創造良好的工作氛圍。

二、抓好“三項規范”,積極推進黨務公開有序運行

我局在黨務公開工作中認真按照黨務公開工作的要求,不斷規范黨務公開的內容、時限和程序,積極推行“陽光黨務”建設,努力推進黨務公開工作規范化建設。

1、規范公開內容。堅持把黨員、群眾關注的熱點、焦點、難點問題作為公開的重點,明確對不涉及黨和國家秘密的工作進行公開。一是確定黨組織的組織設置和領導分工、黨組織的議事規則、決策程序,領導班子及成員年度工作、任期目標完成情況等為固定公開內容,長期向黨員群眾公開。二確定黨組織的理論學習、民主生活會情況,領導班子及成員年終評議、實績考核情況,黨員民主評議、黨風廉政建設、黨費收繳情況等為定期公開內容,分季度向黨員群眾公開。三是確定黨員教育、發展、管

理情況,領導干部選拔、任用情況,聽取和采納黨員、群眾意見、建議情況等為逐段公開的內容,分階段向黨員群眾公開。四是確定對上級黨組織的工作部署的貫徹落實情況,黨組織重要會議精神,黨組織的重大決策部署、重要政策措施、重要人事變動、大額資金安排使用情況,處理違紀黨員情況,開展經濟責任審計情況等為及時公開內容,及時向黨員群眾公開。五是確定不涉及黨和國家秘密,按有關保密規定可以公開的黨內事務為依申請公開內容,按照申請程序向黨員群眾公開。

2、規范公開時限。按照固定公開與逐段公開相結合,定期公開與及時公開相結合的原則確定公開時限,確保黨務公開的實效性和長效性。堅持固定公開內容長期公開、定期公開、逐段公開內容分階段公開、及時公開內容及時進行公開。堅持在公開后,認真聽取群眾意見,對群眾提出的合理化建議要積極采納,對群眾反映的合理訴求問題及時予以協

調解決。

3、規范公開程序。嚴格規范黨務公開程序,對需進行公開的事項按照提出方案、審核內容、實施公開、反饋意見、歸檔管理的程序實施,明確各級黨組織主要負責人是黨務公開的第一責任人,負責對黨務公開內容進行審核,涉及全局重要工作、重大事項、群眾關心重大事件等公開內容,須報局黨組審核后再進行公開。公開期間,明確專人負責篩選、整理群眾通過各種渠道反映的意見和要求,及時將處理和落實情況予以公開,接受群眾監督。對黨務公開的內容和黨員、群眾的意見、建議及處理落實情況,及時整理,分類歸檔。

三、突出“兩個環節”,確保黨務公開工作取得實效

為確保黨務公開工作取得實實在在的效果,我局突出抓好“創新黨務公開形式,加強監督檢查”兩個關鍵環節,不斷提高黨務公開工作水平,切實增強黨務公開的工作實效。

1、創新公開形式。針對不同的內容確定公開的形式和公開的層次,按照先黨內、后黨外的順序實施公開,不斷創新公開形式,努力增強黨務公開效果。一是在局辦公樓大廳設置局總支黨務公開專欄,同時設置電子公告欄,滾動播出各類黨務公開信息,方便群眾及時了解最新工作信息。二是按照區委區政府要求,在區統一構建的黨務公開網上積極建設好工商局黨務公開的子網頁,將工商局黨務公開的內容在網上公布,方便群眾查詢。三是工商局黨總支下屬的7個黨支部也設立黨務公開欄,及時將各級黨組織的班子情況、發展黨員情況、干部工作情況、黨風廉政建設情況等黨務工作向黨員群眾公開,主動接受群眾監督。

2、強化監督檢查。一是聘請黨務公開監督員。我局將全局13個部門的兼職紀檢監察員同時聘任為黨務公開監督員,負責對全局黨總支及7個下屬支部的黨務公開工作進行監督檢查。同時,下一

步各基層黨組織將相應從離退休老干部中聘請黨務公開監督員,對黨務公開工作進行全程監督。二是強化監督考核。局黨務公開領導小組加強對7個下屬支部黨務公開工作的日常性督促指導和定期性檢查考核,總結和推廣好的經驗和做法,督促存在問題的單位進行整改,確保黨務公開工作順利開展。三是建立黨務公開責任追究制度。對黨務公開措施不到位、弄虛作假、工作效果不明顯、群眾意見較大的,將嚴肅追究有關責任人責任。

尊敬的各位領導,工商局的廉政風險防范及基層黨務公開工作在省、市、區局黨組的正確領導下和新區黨委的關心指導下,取得了一些成效,但與先進單位還存在一些差距;在今后的工作中,我們有決心、有信心,進一步解放思想,務實創新,為推動工商事業的發展,促進新區又好又快的建設做出應有的貢獻。

我的匯報完了,謝謝大家!

區工商行政管理局 年十一月二十八日

第二篇:工商局開展廉政風險防范管理試點工作總結匯報

今年3月份,我局被市局定為全市工商系統開展廉政風險防范管理試點單位。按照市局的工作部署,我局在黨風廉政建設工作中,精心謀劃,統一部署,做到“圍繞構筑防范線、責任線、輔助線、預警線、監督線五條線”,積極探索廉政風險防范管理工作,取得了初步成效,具體情況匯報如下:

(一)圍繞廉政風險防范管理這條主線,營造廉政文化

建設濃厚氛圍

我們將廉政風險防范管理這條主線貫穿在廉政文化建設活動的始終,同部署、同啟動、同實施、同推進,積極探索,強勢推動,創新廉政文化教育活動形式。

1、全面動員部署,統一思想認識。

市局黨風廉政建設會議后,我局迅速行動,成立領導小組,制定《廉政風險防范管理工作實施方案》等相關方案,對廉政風險防范管理工作進行了具體部署和動員,統一了干部職工對試點活動的理解和認識,增強了對開展活動的自覺性和緊迫性。

2、強化輿論宣傳,營造濃厚氛圍。

主要抓好了“二報一欄”:

一是在縣局設立廉政文化建設學習活動專欄,及時反映活動動態,交流工作經驗,宣傳先進典型。

二是加強廉政建設工作報道,共發出簡報5期。

三是縣局和各工商所出版專題墻報6期,同時懸掛橫額7幅,營造了良好的氛圍。

3、開展征文和理論調研活動。

一是在全系統開展以“深入學習實踐科學發展觀”為主題的征文、調研活動,共收到征文和調研論文共8篇,深化了干部職工對廉政文化建設活動的認識。

二是參加市局和縣委組織的演講比賽,我局一名同志兩次獲演講比賽二等獎。

(二)緊扣兩個環節,確保工作扎實有效

在開展廉政風險防范工作過程中,我們主要抓好了“學”與“查”這兩個環節,循序漸進,確保工作扎實有效。

1、狠抓學習,提高思想認識。

教育學習是探索廉政風險防范管理的重要內容。我們將風險防范教育滲透到各個部門、各個崗位和個人,通過開展作風教育、宗旨教育、警示教育和廉政風險教育,從多方面提高干部職工的思想認識。一是邀請市委黨校陳校長到我局作職業道德專題輔導報告,進一步強化職業道德風險意識。二是組織干部職工深入學習實踐科學發展觀,撰寫心得體會86篇,進一步強化廉政風險意識。三是認真召開各黨支部專題組織生活會,以黨支部為單位,組織機關、基層的廣大黨員干部,深入開展學習討論活動,開展宗旨教育,增強宗旨意識。四是開展警示教育。計劃組織干部職工聽服刑人員現身說法,用反面材料警示人,通過警示教育,使干部職工正確對待手中權力,經常算好“政治、經濟、名譽、家庭、友情、自由和健康”七筆賬,自覺增強黨性觀念,筑牢思想道德防線,老老實實做人,干干凈凈干事。

通過抓好學習,全體干部職工加強了黨性修養,進一步增強做好預防腐敗工作的責任感和緊迫感,為下一步查擺廉政風險點奠定了基礎。

2、深入查擺,找準廉政風險點。

查準找全廉政風險點是風險防范的關鍵環節。在這一階段,我們動員全系統干部職工把視野、觸角深入延伸到各個部門和具體崗位,做到部門和個人崗位風險清楚明了,確保權力運行到哪里,風險防范措施就要跟進到哪里,教育制度監督就要落實到哪里。

(1)做好調查工作,摸清思想動態。組織開展民意調查,調查結果顯示,全系統86名干部職工都認為有必要開展廉政風險防范管理工作,為深入開展該項工作打下了基礎。

(2)開展“廉政風險大家談”活動,消除思想顧慮。

一是全系統干部職工就廉政風險防范管理撰寫心得體會,提高對開展該項工作必要性和緊迫性的認識。二是組織局機關全體干部召開廉政風險防范管理討論會,各抒己見,深入剖析本部門和個人的廉政風險點。

(3)深入查擺,找準找全風險點。采取自己找、領導點、群眾提、互相幫等形式,圍繞思想認識、學習作風、制度執行和貫徹執行國家總局“六項禁令”、省局“八條禁令”等幾方面深入查找干部職工中存在的問題。對查擺出來的問題進行了梳理歸納、分類匯總,我們認為在這幾個方面共存在多個風險點:一是具有干部人事權的部門存在的風險點:干部職工的調資方面存在風險;干部的選拔和調動等方面存在風險;人事檔案管理中存在風險。二是具有行政執法權的部門存在的風險點:案件處罰的自由裁量權方面存在風險;案件線人費的管理方面存在風險;暫扣、沒收的物品管理方面存在風險。三是具有行政審批權的部門存在的風險點:企業有關檔案資料查閱和查詢方面存在風險;對特殊行業的經營地址進行實地審查方面存在風險;受理、審核政府招商引資引進的企業存在風險。四是具有行政收費權的部門存在的風險點:不按標準定費存在風險;定額票的使用存在風險;五是具有財物管理權的部門存在的風險點:票據的管理方面存在風險;單據的審核方面存在風險;汽車維修方面存在風險;政府采購方面存在風險。

我們將查找出來的廉政風險點統一制定成表格,放在各股室電腦屏保

上,時時警醒干部職工廉潔自律。

(三)構筑五道防線,初步建立廉政風險防范框架

針對查找出來的風險點,我們從構筑防范線、責任線、輔助線、預警線、監督線五方面著手,加強制度建設,認真落實各項防范措施,初步建立廉政風險防范管理框架。

1、制定前期防范措施,構筑廉政風險防范線。

前期防范措施是針對風險點采取的預防性

措施,主動防范查找出來的廉政風險點,最大限度地降低腐敗行為發生的可能性。

一是舉辦系列業務學習培訓班。先后舉辦執法、市場、登記、企管、12315投訴舉報、電腦、財務等一系列的學習班,提高履崗能力,降低行政風險。二是規范財務管理,防范財務風險。召開縣局局務會,進一步規范全局的財務管理行為,杜絕監管漏洞,防范財務風險,確保財務安全。三是加強工商廉政文化建設。在全系統所有的計算機上安裝廉政警句和圖片,在縣局機關和工商所懸掛格言警句,不斷拓寬弘揚廉政文化的渠道,加強廉政文化建設。四是做好“三項服務”。要求登記注冊窗口的工作人員增強服務意識,提高服務水平,為服務對象提供“貼身服務、跟蹤服務、延時服務”三項服務。五是推進干部任前廉政談話制度。對新提拔的中層干部和崗位輪換的干部全部進行任前廉政談話,提出廉政要求,加強廉政教育,促進廉潔從政。

2、筑牢廉政風險預警線和輔助線。

一是制定《縣工商局廉政風險預警制度》、《縣工商局廉政風險等級管理辦法》等規定,采取發放《監察通知書》等相應措施,筑牢廉政風險預警線。二是簽訂《縣工商局干部職工廉政承諾書》和《家庭助廉承諾書》。干部職工及家庭監督人雙方簽訂相關承諾書,明確干部職工及家庭監督人的責任,加強對干部職工的監督。使廉政風險防范管理工作深入到每一個干部家庭。

3、建立健全責任、監督機制,構筑廉政風險責任線和監督線。

健全規章制度,從內部和外部兩方面加強對黨員干部行為、制度機制落實、權力運行過程進行動態監控,及時發現苗頭性、傾向性問題,確保各項前期防范措施落實到位。

(1)內部監控:

一是實行“一把手末位表態制”。對干部的提拔、調動,討論方案時,規定一把手最后一個表態,切實加強對一把手的監督。

二是探索“批案”處理方法。辦案單位在開展專項行動中或商品抽檢中查獲的一批同類性質的經濟違法違章案件,稱為“批案”。在處理“批案”時,辦案單位在調查取證結束后,先進行批案集中討論,案與案之間做到自由裁量權適度平衡;然后集中案件當事人召開案件處理的座談會,詳細告知各當事人的經營情況、違法行為輕重、處罰結果,避免執法人員濫用自由裁量權進行尋租。

三是完善縣工商局黨風廉政建設相關制度,加強廉政風險防范,增強干部的責任意識和自律意識,確保工作的延續性。四是與各單位層層簽訂責任書,健全崗位、執法、內勤等方面責任機制,增強干部職工工作責任感。

(2)外部監督:

一是探索和推進工商所長向監管服務對象述職述廉制度,去年我們選擇桃川工商所進行試點,今年準備在全縣4個工商所全面鋪開。這項工作得到了當地政府、部門、監管服務對象的好評。

二是推進監管、執法機制創新。利用局域網,把行政處罰結果和實施的行政強制措施放到紅盾網,公開接受干部職工的查閱、咨詢和監督,促進陽光執法。三是發放廉政監督卡。在登記注冊大廳的政務公開欄擺放廉政監督卡,公開縣局紀檢組長、監察室、督察室負責人、工商所廉政監督員的聯系電話,拓寬監督的渠道,受到監管服務對象的好評。

針對發現的問題,我們通過警示提醒、誡勉糾錯和責令整改等手段,對存在風險表現的個人進行告誡,對可能發生的腐敗問題實施超前處置,及時糾正偏差,避免廉政風險演化為腐敗行為。

(1)完善考核制度,做到獎懲結合。一是制定《縣工商行政管理局廉政風險管理辦法》,對各單位思想道德和崗位職責風險進行防范,加強了對行政行為的廉政監控。二是制定基層工商所監管工作目標量化考核辦法和先進股室考評辦法,以激勵的機制促進各股所職能到位、監管到位。

(2)加強監督檢查,促進規范管理。比如我們在落實詩句“兩個禁令”和改進工作作風方面加強了監督檢查和制度落實。

(3)加強綜合督察。針對發現的問題,我們視情節和當事人的認識態度,采取漸進式的四步處置方法:一是口頭警告,提醒注意。二是在局域網上發出督察通報、督察建議或工作要求。

三是通過提醒、告誡后仍未改正的,進行通報批評或誡勉談話。如今年我們對桃川工商所的內勤管理出現的問題在全局進行了通報批評,有效地糾正其出現的問題。四是發現有違紀違法行為的,一律予以嚴肅處理。

(四)初步成效

我局認真探索廉政風險防范管理工作,通過構筑五道防線,加強了紀律教育,推進了全系統的黨風廉政建設,促進了各項工作上新臺階。

1、黨性觀念明顯增強。我們通過著力解決干部隊伍中少數同志黨的意識不夠牢固,社會主義理想信念不夠堅定,黨員先進性不夠突出等問題,進行了系統的紀律教育,使黨員干部的宗旨意識和黨性觀念進一步增強。

2、機關作風明顯改善。

我們通過著力解決形式主義、官僚主義,工作飄浮、報喜不報憂、辦事效率低下、作風不扎實等問題,領導都能做到以身作則,從自己做起,模范帶頭落實有關內勤管理制度。工作人員都能夠按照規定著裝和佩戴標志,沒有穿著制服不規范的現象。各單位堅持“為民、便民、利民”的原則,積極改進工作作風、創新工作方法,努力增強服務意識和提高服務質量,各單位沒有上黃色網站、安裝游戲、上班時間玩游戲和上班時間掛qq進行聊天等情況。

3、廉政風險防范意識得到增強。通過查找風險點、公開風險點,制定風險防范措施,在全系統干部中形成了制度約束與個人自律相結合、內部監督與外部監督相結合的良好局面,增強了黨員干部的風險意識和廉政意識,筑牢了拒腐防變的思想道德防。

4、促進了各項工作上新臺階。我局多次被市局和縣政府評為優秀單位,工作得到了上級領導的肯定。

廉政風險防范管理是新鮮事物,我局在二個月的試點工作中做了一些工作,探索了一些做法,但離省、市局的要求仍有差距,我們一定在積極探索中尋找更大的發展空間。

第三篇:廉政風險防范管理

為推進黨風廉政建設和反腐倡廉工作的深入開展,把廉政風險防范管理作為加強黨風廉政建設的切入點,通過關口前移、預防在先,逐步建立起廉政風險防范管理機制,切實推進廉政風險防范管理工作,現將有關工作安排通知如下:

一、確立廉政風險點

結合行政審批權、行政執法權、隊伍管理權、財務管理權等,找準高風險部位和關鍵環節,科學分析可能引發不廉潔行為甚至違紀違法問題的廉政風險點,認真查找、分析本單位工作中存在的廉政風險薄弱環節、重點環節、重點崗位,積極推行廉政建設風險防范管理,我局在滿都拉圖工商所設立廉政警示教育基地,有效預防廉政風險,建立符合工商特點的懲防體系,最大限度地降低腐敗風險,減少不廉潔行為的發生,進一步增強工商干部的廉潔自律意識和自我防范能力。

二、抓好廉政風險防范教育

通過學習先進人物、觀看廉政警示片等形式開展廉政教育。加強對開展廉政風險點防范管理工作目的、意義的宣傳,提高干部對開展風險點管理工作重要性和緊迫性的認識。把廉政風險點防控工作與廉政文化建設相結合,同時,在OA辦公網“廉政建設”欄目、辦公場所放臵、張貼清廉、務實、為民等廉政警句格言,營造良好的防控氛圍。

三、開展崗位自查

全體干部根據自己所在工作崗位特點,對工作運行的每個環 -1-

節深入細致地查找廉政風險點,對可能存在的各種風險進行自查,使查找風險點的過程成為每個干部明確自身崗位職責的過程。

四、制定完善預防措施

針對查找出的風險點,制定和完善有針對性的、具體的、可

操作的防控措施。根據各類崗位風險點不同對象,定期開展教育、學習和培訓。重申國家工商總局“六項禁令”、自治區工商局“八條禁令”,加強對“禁令”的貫徹力、執行力和督察力,將干部臵于制度之中進行規范。在開展內部監督的基礎上,開展外部監督,實行廉政風險點公開我局通過當地電視媒體向社會公開承諾,引導社會力量對廉政風險點監督,確保監督效果。結合今年開展的反腐倡廉宣傳教育月活動和民主測評行風,經常對市場主體進行走訪,開展問卷調查,召開經營者代表和行風監督員座談會,聽取他們的意見和建議,發揮行風評議代表和廉政監督員的作用。將防控廉政風險工作與業務工作相結合,確保廉政風險管理有效推進,初步形成自律與他律相結合,組織監督與群眾監督相結合的工商廉政風險防范管理體系,促進干部廉潔從政和隊伍建設健康發展。

二〇一〇年九月十七日

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第四篇:廉政風險防范管理

廉政風險防范管理

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持以科學發展觀為統領,突出構建懲治和預防腐敗體系這條主線,按照預防腐敗工作向專業化、規范化、法制化推進的要求,運用現代管理理念和科技手段,積極拓展從源頭上防治腐敗工作領域,推動全區反腐倡廉建設的深入開展。

二、廉政風險防范管理的主要內容

(一)廉政風險防范管理的基本含義

廉政風險防范管理是將風險管理理論和質量管理方法應用于反腐倡廉工作實際,針對因教育、制度、監督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產生的廉政風險,采取前期預防、中期監控、后期處臵等措施,按照計劃、執行、考核、修正“四個環節”的循環管理方式,以一年為一個周期,對預防腐敗工作實施系統化管理的過程。其核心是將黨員干部在執行公務和日常生活中發生腐敗行為的可能性,作為一種風險進行有效控制,防止和減少腐敗行為發生。廉政風險防范管理,著眼于防范和關口前移,為預防黨員干部腐敗建立防火墻,為推進和落實懲治和預防腐敗體系建設提供機制和抓手。

(二)廉政風險防范管理的風險種類

廉政風險防范主要是圍繞廉政風險來開展防范和管理工作的。廉政風險主要包括思想道德風險、制度機制風險、崗位職責風險、業務流程風險和外部環境風險等“五類風險”:

思想道德風險:主要體現在思想道德和作風兩個方面。主要表現為放松政治理論學習和世界觀改造,理想信念動搖;漠視群眾、脫離實際,形式主義、官僚主義;陽奉陰違、獨斷專行、弄虛作假;貪圖享受、鋪張浪費、驕奢淫逸等。

制度機制風險:主要體現在沒有將已有的制度機制內化為單位內部的規范工作流程,沒有找出權力運行各環節上制度機制不落實的癥結。主要表現為不能

適應改革發展和黨風廉政建設的形勢需要,未及時完善和認真執行各項制度,造成部分制度可操作性不強、貫徹落實不到位;部分機制缺乏有效的工作措施。

崗位職責風險:主要體現在明確涉及人、財、物審批權力的各個崗位的權力行使規則,以及對崗位權力的有效監督上。主要表現為違反廉潔自律規定,利用職務上的便利謀取私利;違反民主集中制,濫用職權;不履行“一崗雙責”,失職瀆職,不作為等。

業務流程風險:主要表現為業務流程設計存在缺陷、執行不力,評估衡量體系缺失、不能及時優化,導致效果與目標的偏離等。

外部環境風險:主要表現為行政管理對象和業務往來中可能對相關行政人員和主管人員進行利益誘惑或施加其他非正常影響,導致行政人員和主管人員行為失范,構成失職瀆職或權錢交易等嚴重后果的廉政風險。

(三)廉政風險防范管理工作的主要方法和步驟

廉政風險防范管理工作的主要內容是如何防范和控制這些風險不演變成違紀違法行為,其防范和控制主要分計劃、執行、考核和修正四個環節來進行。

1、計劃環節

(1)查找風險點。界定“五類風險”是開展廉政風險防范管理工作的基礎,找準“風險點”是前期預防的關鍵。各試點單位根據腐敗行為的變化特點,結合反腐倡廉工作實際,發動廣大黨員干部從單位工作職能、具體崗位職責、黨員干部的思想道德、日常工作和生活中查找廉政風險的表現,通過界定“五類風險”,重點查找工作實踐中教育、制度、監督不到位和黨員干部廉潔自律等方面不足。(2)制定具體方案。各試點單位根據工作實際,將前期預防措施明確為具體工作任務,以監控和處臵為手段,制定實施中期監控和后期處臵的具體辦法,做到責任到人、任務明確、機制健全,最終形成工作方案。

2、執行環節

分前期預防、中期監控、后期處臵三個方面對廉政風險防范管理的整個過程進行系統管理。

(1)前期預防措施。主要是在前期界定風險的基礎上,針對黨員干部日常工作生活中可能出現的風險,綜合運用廉政教育、談心活動、人文關懷、聽證質詢、辦事公開、權力制衡、公開承諾、述職述廉、民主測評等各種前期預防工作措施,增強黨員干部廉潔自律的主動性和監督制約機制的有效性,預防腐敗行為發生。

(2)中期監控機制。主要是發揮好各類監督渠道的作用,通過利用民主生活會、群眾評議、輿論監督、信訪舉報、政風行風熱線、行政投訴等方式為主的信息監測,各試點單位的定期自查,有針對性的明查暗訪、專項檢查等,對黨員干部行為、制度機制落實、權力運行過程進行動態監控,及時發現苗頭性、傾向性問題,形成對廉政風險的有效監控。

(3)后期處臵辦法。主要是針對中期監控發現的問題,視情節嚴重程度,按照干部管理權限,分別實施警示提醒、誡勉糾錯、責令整改三種措施,對存在風險表現的個人進行告誡,對前期預防不到位的單位進行督導,及時糾正工作中的失誤和偏差,避免問題演化發展成違紀違法行為。

3、考核環節

主要任務是對風險防范管理工作進行質量考核。將廉政風險防范管理作為評價落實黨風廉政建設責任制和推進懲防體系建設的一項重要內容,納入每年對全地區各單位的督查和考核之中,全面系統地考核評估風險防范各項措施的落實情況。

4、修正環節

主要是根據考核結果,糾正存在的問題,改進防范措施,完善體系,啟動下一個工作周期。通過考核階段的綜合評估,責令相關單位和部門及時糾正存在的問題,并進行跟蹤督導,對拒不落實或落實不力的單位、部門,依據相關規定,追究主要領導責任。每個周期結束,及時總結工作經驗,查漏補缺,進一步修正完善廉政風險防范管理工作。

三、廉政風險防范管理的試點單位

經地委研究,地區財政局、民政局、地稅局為地直廉政風險防范管理試點單位,托里縣財政局、民政局、地稅局聯動進行廉政風險防范管理試點。地、縣(市)紀委監察局機關同時啟動廉政風險防范管理工作。托里縣廉政風險防范管理試點工作由托里縣委負責。

四、廉政風險防范管理試點工作的方法和步驟

(一)籌備啟動階段(2月至3月上旬)

地區廉政風險防范管理工作領導小組制定下發《開展廉政風險防范管理試點工作的意見》及相關配套文件。召開試點單位廉政風險防范管理工作動員會,安排部署相關工作,組織對試點單位和相關人員進行培訓,開展廣泛宣傳活動。各試點單位結合實際,制定工作方案,建立組織機構,做好準備工作。

(二)查找風險點階段(3月中旬至4月中旬)

查找風險點是廉政風險防范管理的基礎性工作,也是廉政風險防范管理工作的關鍵環節,必須緊密結合本單位、本部門和本人的實際,突出重點,圍繞思想道德、制度機制、崗位職責、業務流程、外部環境五個方面,分三個層次,有選擇有重點地查找廉政風險點。

1、查找領導班子風險。結合本單位特點,重點查找領導班子在貫徹民主集中制、“三重一大”(重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用)以及具有高風險業務方面存在的廉政風險點。

2、查找科室風險。針對人、財、物、事和執法執紀等重要崗位,科室負責人組織科室(部門)全體人員對照職責,查找本科室在業務流程、制度機制和外部環境等方面存在的廉政風險點。

3、查找崗位風險。各單位、各科室負責人組織黨員干部對照各自的崗位職責和制度要求,全面查找個人在崗位職責、思想道德和外部環境等方面存在的廉政風險點。

查找風險點采取自己找、群眾幫、領導提、集體定等多種方式進行。查找出來的崗位、科室和領導班子風險點要經過領導班子審核把關,由本單位廉政風險防范管理工作領導小組辦公室備案,進行登記匯總和建立臺賬,并在一定范圍內進行公示。其中領導班子和科級以上干部風險點于4月10日前報地區廉政風險防范管理工作領導小組辦公室審核。

(三)制定防范措施和組織實施階段(4月下旬至8月下旬)

各試點單位緊緊圍繞排查確定的各類風險點,認真落實執行環節要求的前期預防措施,有針對性地制定防范措施。個人崗位風險由在崗人提出具體防范措施,以統一表格的形式在一定范圍內公示,并報本單位黨組織審核和廉政風險防范管理領導小組辦公室備案。科室風險防范措施由本科室集體研究制定,由主管領導把關,報本單位廉政風險管理工作領導小組辦公室備案。領導班子、領導干部防范措施分別由領導班子和領導干部本人制定,由黨政主要領導把關。其中領導班子、科室及科級以上黨員干部防范措施于5月10日前報地區廉政風險防范管理工作領導小組辦公室審核、備案。

各單位黨組織和廉政風險防范管理工作領導小組辦公室按照執行環節中廉政風險中期監控機制和后期處臵辦法,組織對審核后的防范措施進行實施和監控。要建立監督監控的信息平臺和臺賬,切實加強對黨員干部的監督管理。對監控中發現的問題,采取警示提醒、誡勉糾錯和責令整改等手段,及時糾正偏差,避免廉政風險演化為腐敗行為。地區廉政風險防范管理工作領導小組通過定期或不定期的抽查,采取聽取匯報、查閱資料、個別談話、問卷調查等方式,對各單位落實廉政風險防范管理工作情況進行監督檢查。

(四)考核評估階段(9月上旬)

1、考核評估內容。主要包括三項內容:一是基礎工作落實情況,包括機構是否健全、宣傳教育是否到位、風險點查找是否準確、防范措施是否得力、制度建設是否完善等。二是效果是否明顯,包括群眾信訪、群眾投訴和違紀案件以及黨員干部廉潔從政情況。三是本單位干部職工和社會群眾評價情況,包括干部群眾和服務對象滿意度是否提高,是否促進了黨群干群關系等。

2、考核評估方式。在各單位對廉政風險防范管理工作進行自查的基礎上,地區廉政風險防范管理工作領導小組通過信息監測、定期檢查、重點抽查等方式,對領導班子及黨員干部落實廉政風險防范管理工作的情況進行考核評估。

(五)修正完善階段(9月中旬至10月上旬)

各試點單位根據檢查考核結果,及時糾正存在的問題,修正風險內容,完善工作措施,進入下一個工作周期。地區廉政風險防范管理工作領導小組在總結試點經驗的基礎上,進一步擴大廉政風險防范管理實施范圍。

五、總體要求

(一)深入宣傳,提高思想認識

廉政風險防范管理是推進懲治和預防腐敗體系建設的一項重大舉措。各試點單位要將廉政風險防范管理工作作為新時期加強黨的建設的一項重要任務,布臵好、落實好。積極運用各種宣傳教育方式,使廣大黨員干部特別是領導干部充分認識開展廉政風險防范管理工作的重要意義,明確工作程序、工作方法,確保工作質量。其他未列入試點的單位也要積極思考、認真研究、大膽探索,發揮積極性和主動性,結合工作和黨員干部的思想實際,開拓廉政風險防范的新途徑,推動我區反腐倡廉建設不斷深入。

(二)建立體系,加強組織領導

成立地區廉政風險防范管理工作領導小組,與地區懲治和預防腐敗體系建設領導小組一套人馬兩塊牌子,具體負責組織、協調、實施、指導、檢查、考核等項工作。地區廉政風險防范管理工作領導小組辦公室設在地區紀委。各試點單位

也應成立由黨政主要領導為組長的廉政風險防范管理工作領導小組,對本單位廉政風險防范管理工作負總責,紀委(紀檢組)負責組織實施。

(三)強化監督,確保工作落實

各級廉政風險防范管理工作領導小組辦公室要結合工作開展的各個階段和各個工作環節,采取多種方式,有針對性地進行督促、檢查和指導,及時發現問題,積極解決問題,增強廉政風險防范管理工作的實效性。

(四)總結完善,建立長效機制

各試點單位要根據工作實際,對已界定的風險,建立長效防范機制;對新的風險和多次發生的問題,及時制定有效的防控措施,加大風險防范管理力度。要加強廉政風險防范管理工作的交流,不斷總結經驗,積極完善各項工作措施,不斷擴大廉政風險防范管理工作成果。要在做好檢查總結的基礎上,及時制定下一周期的工作方案,做到循環推進,真正建立起預防腐敗的長效工作機制。

第五篇:工商局廉政風險點和執法風險點防范管理工作匯報[模版]

今年以來,按省市局的工作部署,我局將廉政風險點和執法風險點防范管理工作,作為一項事關全局的系統工作,以工作職能、業務崗位有可能產生不廉潔的行為為切入點,以完善制度、機制為保障,以有效防范為目的,進一步統一思想,強化組織領導,找查風險點力求細致全面,制定防范措施,力求可操作性和實效性。督導檢查力求到位嚴格到位。

一、提高認識,加強領導。我們的主要做法是認真傳達學習省市工商局關于加強“雙風險點”防范管理工作的文件精神,結合今年我局因超標準收取會員費致使_名同志受到行政處分的實際,進一步在班子成員中統一了思想,一致認為工商機關具有人財物的支配管理權,擁有行政執法權,在具體管理上稍有不慎極有可能出現漏洞,產生不廉潔現象,和導致執法風險。實施“雙風險點”防范管理,有利于做到提前預防,及時發現,及時糾正,有利于提高干部職工反腐倡廉,預防潛在執法風險的自覺性,更好的保護我們的干部。

為切實做好雙風險點的防范管理工作,我局成立了“廉政風險點”和執法風險點防范管理領導小組,由黨組書記局長××任組長,各副局長為副組長,辦公室、監察室、法制股負責人為成員,主要負責安排部署雙風險點的查找、把關、實施方案、防范措施及制度、機制的制定和落實。縣局監察室負責雙風險點防范管理工作的組織、協調、督導、考核,各分局、機關各科室指定專人負責,各單位負責人對該項工作負總責。形成了上下聯齊抓共管的工作格局。

二、突出重點,認真查找廉政風險點和執法風險點。在雙風險點的查找上,我們突出財務、人事、行政執法、行政審批四條主線。一是對擁有以上權力的單位以股、室、分局為單位進行認真細致的自查,限時上報。然后由防范領導小組根據各單位上報的雙風險點進行審核把關,相互借鑒、查漏補缺。二是_次召開副股級以上干部會議,查找疏漏。三是學習先進,促進工作。在開展此項工作中,我們主動向河間市局和市局監察室請教得到了他們的大力支持和幫助,并把他們的先進經驗和做法拿來為我所用。

在上工作的基礎上,領導班子共同審核把關,確定每個單位崗位雙風險點。全局共確定廉政風險點__個,執法風險點__個,基中:行政許可審批、行政執法、財務管理、人事管理等一級風險點__個,涉及行政許可受理、個人和企業榮譽審批等二級風險點_個,涉及檔案管理等三級風險_個。

三、結合實際,制定防范措施。查找雙風險點,目的是進行有效防范,關鍵是制定切實可行的防范措施。我局通過單位和個人自查,股級以上干部集體討論,最后局領導集體決策等程序,對排查出的雙風險點,制定了項有針對性、可操作性的防范措施。

一是進一步完善細化原有制度規定,為使防范管理措施更有針對性,我們根據梳理出的雙風險點,逐項完善規范、細化原有的制度規定,力求做到雙風險點防范在制度、機制上不留空白。如:我局在內部會議公開方面一直是薄弱環節,通過這次風險點梳理,我們制定了《××縣工商行政管理局局務公開實施辦法》,從組織領導、公開內容、公開時限、公開形式和公開程序以及監督保障和責任追究都進行了規范和細化。在重大案件集體會審上,我局完善了大案集體會審制度、規定萬元以上案件必須經案件審核委員會集體討論、集體決策,從而有效防止了人情案和以案謀私的發生。

二是因地制宜,不斷創新防范措施。按照從政必備的人品、能力修養等素質和要求,針對干部職工思想上存在的傾向性、苗頭性問題,經過信息采集、篩選歸納和風險評估,每周確定一個主題,在縣局網站機關、分局內部公示中予以發布,啟迪干部職工樹立正確的人生觀、價值觀、權力觀,指出如果一旦發現某種錯誤行為,將依法依紀受到某種處分,從而使干部職工自覺做到認認真真的學習。老老實實做人,干干凈凈做事,我們的這一做法滄州日報予以了介紹。

四、強化督導,力求防范管理工作取得實效。

一是制定了《雙風險點防范管理工作考核方法及考核標準》、《從政提醒制度》等規章制度,從制定機制上確保雙風險點管理工作有章可循,有據可依。

二是強化公開,主動接受內外監督。在內部公開上計劃在縣局網站專門開辟局務公開版塊,由辦公室負責每月對財務收支情況進行公開,隨時對萬元以上大宗物品采購情況進行公開。對外公開上利用注冊大廳及各分局的觸摸屏、電子顯示屏將行政許可、行政審批、行政執法、和行政收費的依據、標準、結果等內容全部對外公開,做到權力公開透明運行。

三是加大監察力度,及時糾正查處違規違紀行為。今年,我局為監察室配備了錄像筆,指定監察室、辦公室不定期對各單位縣局重大決策的落實情況,重點工作的開展情況,組織紀律、工作紀律的執行情況進行明查暗訪,每季度向一把手報告一次暗訪情況,對輕律違紀人員給予批評教育,對嚴重違規違紀人員依法依紀給予黨紀政紀處分。

我局在雙風險點防范管理工作還剛剛起步,與上級的要求和兄弟單位的工作成績相比還有很大差距。今后,我們將認真學習借鑒先進縣市的好經驗好做法,不斷完善和創新,把雙風險點防范管理工作推上一個新臺階。

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