第一篇：六盤水市交通局2007年上半年工作總結和下半年工作安排

六盤水市交通局2007年上半年工作總結和下半年工作安排

一、2007年上半年工作完成情況

（一）交通建設工作

2007年全市計劃建設交通項目有:開工水盤高速公路91.1公里;建設二級公路紅果至威舍公路一期工程60.36公里、玉舍至馬場橋公路60.73公里、英武至柏果公路羊場至柏果段66.29公里、柏果至火鋪二級公路80.417公里；建設通鄉油路水盤東線野鐘至花嘎段、三岔口至大山公路、俄腳經都格至發耳公路等13條370公里；建設通村公路1656.3公里；建設通村油路（水泥路）試點142公里。全年計劃完成交通固定資產投資8億元。

1、水城至盤縣高速公路

路線全長91.1公里，采用雙向四車道高速公路標準，設計行車速度80公里/小時，路基寬21.5米，控制投資70億元。該項目工程可行性研究報告已批復，初步設計已于6月初完成，現建設資金方案已初步確定，省高速公路開發總公司控股，六盤水市出資5.6億，項目總承包單位出資7億組建項目法人公司，籌集23億資本金，向國內銀行貸款。待省政府批準方案后即可組織開工。

2、二級公路

（1）紅果至威舍公路一期工程

該項目建設里程60.36公里，其中大山丫至響水支線18.36公里，紅果至響水段42公里，省發改委批復概算總投資37142.4萬元。項目資本金14000萬元，其中六盤水市政府出資3300萬元，省西電公司7700萬元，省發改委補助1000萬元，盤縣宏財公司出資2000萬元。由六盤水路橋發展總公司、省西電公司、盤縣宏財公司聯合組建紅威公路建設有限責任公司負責項目的投融資和管理工作。公司已于2006年6月完成注冊，目前項目資本金已到位，正抓緊進行融資工作。大山丫至響水支線已于2006年8月完工并交工驗收，紅果至響水段路基工程已完成80%，路面施工招標工作已結束。已完成投資15000萬元（含征地拆遷費）。計劃2007年底完成路面底層。（2）玉舍至馬場橋公路

該項目建設里程60.73公里，省發改委批復概算總投資44782.41萬元，屬六盤水市政府招商引資項目，采用BOT形式融資建設。貴州省公路工程總公司出資5000萬元，貴州玉舍煤業有限公司出資1000萬元，貴州格木底礦業有限公司出資3000萬元，國債3000萬元，市政府借資2000萬元，共計14000萬元作為項目資本金。省公路公司、玉舍煤業有限公司、格木底礦業有限公司共同組建六盤水玉馬公路有限公司，負責玉馬公路的建設、經營及維護工作。玉馬公司正在與銀行辦理項目貸款手續。累計到位資金13000萬元，完成路基工程50%，已完成投資13200萬元（含征地拆遷費）。項目原定在中國銀行貸款，2007年一季度中國銀行明確不能貸，現轉向國家開發銀行申貸，正在抓緊辦理中，但仍存在一些問題。（3）英武至柏果公路羊場至柏果段

該項目建設里程66.29公里，省發改委批復概算總投資40953萬元。該公路是盤縣政府自行籌資、自主建設的一條地方二級公路，由盤縣宏財投資公司負責投融資，盤縣暢達路橋發展投資有限公司負責項目實施。目前到位資金15000萬元，路基工程完成60%，完成投資14000萬元（含征地拆遷費）。（4）柏果至火鋪二級公路

該項目建設里程80.417公里，總投資3.8億元，由水城公路管理局負責組織實施。目前，主要工程量完成情況為路基土石方33.6萬立方米（占總工程量的19.9%），砌體6.82萬立方米（占總工程量的15.2%），涵洞48道（占總工程量的18%）,完成建安總投資2980萬元。項目計劃2008年完工。

3、通鄉油路

（1）水盤東線野鐘至花嘎段：建設里程57.6公里，總投資2900萬元（其中國家補助2320萬元，市配套290萬元，水城縣配套290萬元）。已完成路面下封層，完成投資2200萬元。預計2007年8月完工。

（2）三岔口至大山公路：建設里程66.272公里，總投資4307萬元（其中國家補助2650萬元，市配套828萬元，盤縣配套828萬元）。于2006年10月開工建設，已完成路基工程10%，完成投資800萬元（含征地拆遷費）。計劃2007年底完工。

（3）俄腳經都格至發耳公路：建設里程30公里，總投資4200萬元（其中：國家補助1200萬元，發耳電廠2000萬元，市配套1000萬元）。目前已進場施工，完成投資500萬元。計劃年內完成路面下封層。

4、通村公路

根據省公路局計劃安排，2007年六盤水市將建設1656.3公里通村公路，總投資約13250萬元（省補助提高至6萬元/公里，另按1萬元/公里補助橋梁大型構造物；市配套0.5萬元/公里；縣配套0.5萬元/公里）。目前已開工建設800公里，完成投資2400萬元。

5、通村油路（水泥路）

作為試點，計劃安排142公里，總投資約4260萬元，省補助15萬元/公里，縣（區）不低于10萬元/公里。結合實際情況，以修水泥路為主。目前項目已基本確定，正在抓緊做設計。計劃年內完工。

6、六盤水市公路樞項目和鄉鎮客運站點建設（1）公路樞紐項目

按省發改委的要求，市公路樞紐組織管理中心工程可行性研究報告正在進行咨詢評估；城東（雙水）客運站正在委托設計單位做工程可行性研究報告和方案設計；德塢客運站正在做前期工作。（2）鄉鎮客運站

按照省交通廳和省運管局的安排，我市今年擬開工建設農村客運站22個（即：2006年計劃項目10個；2007年計劃項目12個）。目前已開工建設16個，有6個因建站土地未落實尚未開工。預計年底可完成16個農村客運站建設。

截至2007年6月，全市地方交通固定資產投資共完成3.3億元。

（二）公路養護工作

國省道油路大、中、修工程共安排123.1公里，完成投資2000萬元。小修保養共完成投資1020萬元。

縣、鄉公路管理養護按新的管養體制已于6月正常開始運行。小修保養目標為縣公路完成好路率71%、差路率1%。鄉公路保障通車。油路大中修和安保工程計劃已上報省公路局，7月分將全面實施。

地方二級公路養護由六盤水路橋發展總公司地方二級公路養護管理站負責，為確保我市已建成的地方二級公路正常使用，發揮二級公路的社會運輸效益，養護管理站克服了資金短缺的困難，開展了發耳至發耳火車站公路、六納公路延伸段及南環路的日常養護工作，確保道路暢通。

在雨季期，各養護單位采取了“預防為主，搶修為輔”的工作方針，建立了汛期值班制度，采取有效措施進行搶險工作，將路基缺口、危險路段及時恢復，在不能及時恢復的缺口設立警示標志，確保行車安全。

（三）路政管理、治理超限運輸和收費站工作

1、國省干線公路

加強執法人員培訓，加大公路法律、法規宣傳，半年共出動宣傳人員150人次，出動車輛60臺，發放宣傳資料1000余份。共立案152起，結案106起，查處和糾正公路兩側控制區內新增違法建筑5804m2，查處路面損害508m2，查處路基損害5620m2，收取賠（補）償費1534025元；共檢測車輛138500余輛，標準以下41754余輛，強制卸貨2145余噸，收取超限運輸賠（補）償費900余萬元，超限運輸整治率達96.7%，惡性超限運輸控制在3.3%。

截止6月底共收取車輛通行費1765萬元，完成年計劃的42.28%。

2、地方公路

強化管理，鞏固和深化路政治超工作，加大路政治超執法力度，共投入稽查人員10767人次，檢測車輛50523輛，卸載144輛，卸貨101噸，收取公路賠（補）償費491萬元，罰款20萬元。

截止6月底，南環路共收取車輛通行費370萬元，為年計劃的53％。

（四）交通運輸行業管理工作

1、各項指標完成情況

上半年，全市共完成貨運量1711萬噸，為年計劃的57%，貨物周轉量109080萬噸公里，為年計劃的59%；完成客運量2353萬人，為年計劃的47.7%，旅客周轉量65471萬人公里，為年計劃的59.3%；共征收客貨運附加費1300萬元；征收公路運輸管理費830萬元；征收汽車養路費8442.5萬元，為年計劃的50.22%；征收拖拉機養路費60.5萬元。

2、運輸市場監管（1）運政執法工作

建立健全了道路運輸行政執法責任制和評議考核制度；按規定每半年對下級道路運輸管理機構進行行政執法監督檢查；根據省運管局、省交管局關于印發《全省打擊非法車輛專項整治活動實施方案》的通知精神，于6月10日啟動了全市打擊非法車輛專項整治活動，整個活動為期40天，現已初見成效。

全市道路運輸管理機構1至5月共檢查營運車輛14947輛，其中違章違規車輛有：無營運證件753輛，未按期年審255輛，未按期二級維護396輛，客車超載63輛，給予警告1170輛，罰款1602輛，暫扣運輸證件448輛，暫扣車輛634輛。（2）客、貨運管理工作

為解決農民群眾出行難、乘車難問題，完成了農村便民客運試點規劃方案，各縣、特區、區分別確定了試運行的鄉鎮和線路，開通工作已經準備就緒，現正和公安車管部門協商解決車輛落戶問題；積極開展了新版《道路運輸經營許可證》和《道路運輸證》的換發工作。（3）汽車維修管理工作

加強對機動車維修企業的監督管理，進一步規范經營行為。開展了維修企業聯網試點工作，進一步提高了車輛技術管理工作的統一性和規范性，建立六盤水市車輛技術管理信息系統。（4）駕駛員培訓管理工作

按交通部教學大綱要求，上半年共培訓機動車駕駛員9567人，營運汽車駕駛員從業資格培訓2227人。組織開展了六盤水市第二屆機動車駕駛培訓教練員比武選拔大賽，為參加全省教練員比武大賽作準備。

（五）安全生產、水上交通和工程質量監督工作

我局堅持“安全第一，預防為主”的工作方針，按照“誰主管，誰負責”的原則與局屬各單位和各縣交通局簽訂了安全生產責任書，層層分解安全責任內容，嚴格執行各項管理制度，定期對安全工作進行督查，重點是加強公路上的交通事故黑點整治、水上交通安全管理和建設工程安全管理工作，上半年安全生產工作保持了良好勢頭。交通建設工程質量和安全監督范圍擴大，政府監督力度加強，建設工程質量和安全行為更加規范。

（六）交通企業發展

一年來，我局認真貫徹執行企業改制的有關精神，認真進行調研，對局屬企業改制工作進行指導，組織水城汽車運輸公司、六盤水路橋發展總公司和市交通建設公司制定了改制方案。六盤水路橋發展總公司完成了與中鐵五局一公司聯合成立六盤水分公司注冊的相關手續，為參與市場競爭打下了基礎。

（七）治理公路“三亂”工作

治理公路“三亂”是交通系統糾風工作的重點，在市糾風辦的具體指導、協調下，我局認真履行牽頭單位職責，組織成員單位對全市范圍內的公路站點進行明查暗訪，鞏固了全市所有公路基本無“三亂”的工作成果。

（八）黨風廉政建設和精神文明建設工作 我局按照黨風廉政建設的總體要求，結合交通工作的特點，在抓好交通基礎設施建設和行業管理工作的同時，從組織上、思想上、制度上著手，將黨風廉政建設工作與業務工作緊密結合，在系統內部開展了扎實有效的工作，通過多種形式對廣大黨員進行黨的宗旨教育、理想信念教育、黨紀政紀教育和警示教育，通過開展“算好七筆清廉帳，樹立八個好作風”專題教育活動，廣大黨員的思想素質明顯提高。干部職工結合工程建設招投標、物資采購、工程變更、資金撥付、規費征收和運輸管理等實際工作，認真進行自查自糾，筑牢了思想道德防線。同時，繼續開展“青年文明號”“文明收費站”“黨員示范窗口”的創建工作；認真抓好綜合治理、計劃生育、禁毒工作的貫徹落實。

（九）機關作風教育整頓工作

根據省、市關于在縣級以上黨政機關開展作風教育整頓活動的通知和實施意見要求，市交通局從2007年4月開始開展了機關作風教育整頓工作。整頓工作嚴格按照市發（2007）10號文件，按照開展作風教育整頓活動的步驟和方法有序開展。

1、學習動員階段

通過召開動員會、組織集中學習、觀看警示教育片、上廉政黨課、組織專題討論、寫學習心得體會等方式，認真學習上級要求學習的有關文件和重點理論文章，使廣大黨員干部充分認識到開展這次作風教育整頓活動是鞏固和擴大保持共產黨員先進性教育活動成果的重要舉措，是實現領導干部作風進一步轉變的重要途徑，是做好當前各項工作，推動經濟社會又好又快發展的重要保證。

2、查找問題階段

采取個別訪談、設意見箱、召開座談會、開展談心活動、發放征求意見表等方式多渠道多層次開展了廣泛征求意見活動，并將征求到的80余條意見向相關單位、科室責任人反饋，并要求逐一對照檢查，認真查找存在的問題和不足，制定整改措施。

3、整改提高階段

召開了局領導班子、機關各科室負責人會議，將征求到的意見和建議逐條對照檢查，認真制定了整改方案，提出了整改措施，明確了整改重點，確定整改時限，要求各相關單位要集中精力、集中時間解決在作風方面和廉潔從政方面存在的突出問題。

（十）黨建扶貧工作

根據市委、市政府關于扶貧工作的安排意見，我局作為市駐金盆鄉扶貧工作隊成員單位，認真組織編制了2007扶貧工作計劃。目前正根據扶貧工作計劃協助鄉黨委、政府開展整村推進、黨員發展和入黨積極分子培養工作。上半年共投入資金6萬余元用于完善村活動室設施和扶持該鄉計生戶、養殖戶、種植戶和極貧戶。

二、2007年下半年重點工作安排

（一）緊緊圍繞黨的十六大方針，全面貫徹落實科學發展觀。從大交通的發展要求出發，將學習和創新相結合，創造性地開展工作。進一步抓好黨風廉政建設和機關作風教育整頓，使行業管理工作和工程建設管理工作更加規范。

（二）加快公路建設步伐，又好又快地完成交通建設工作。已開工的建設項目要加強調度，按時完工；要積極籌集二級公路建設資金，確保二級公路建設工作的正常推進，為西電東送做貢獻；要加快站點建設步伐，并開工碼頭建設計劃項目；爭取7月底舉行開工典禮，開工建設水城至盤縣高速公路；根據省發改委通鄉油路計劃安排，2007年我市擬新開工5條117公里通鄉油路（分別為郎節壩至箐口公路16公里、巖腳至新場公路21公里、南開至金盆公路20公里、雙水至老鷹山公路13公里、劉官至灑基公路47公里），總投資7020萬元。以上項目（除郎節壩至箐口外）工可已通過省發改委評審，近期工可將批復，爭取早日開工；為加快通鄉油路建設步伐，除2007年擬開工項目外，下半年還要先行開工新場至牛場16公里、玉舍至坪寨30公里、陡箐至化樂16公里、保田至普田8公里、瓦窯田火車站至新民30公里。

（三）全面完成小修保養、油路大中修、公路水毀恢復和安保工程任務。

（四）安全工作要常抓不懈，繼續保持良好勢頭。工程建設方面：要繼續簽訂并認真執行安全生產合同，完善規章制度，加強督促檢查，確保責任到人。水上運輸方面：要完善渡運設施，確保渡運安全。

（五）要根據改制工作要求，努力推進局屬各企業的改制工作。

（六）繼續加強業務學習，增強適應性，全面推廣新經驗、新技術和新工藝，提高工作效益。

（七）進一步加強路政管理、治理超限運輸和交通運輸行業管理工作，完善規費征收和管理制度，爭取繼續超額完成各項交通規費征收任務。

（八）繼續做好精神文明建設、整臟治亂和治理公路“三亂”工作。下半年將開展更多的活動，促進職工的溝通和理解，增強單位凝聚力。

（九）進一步加強黨風廉政建設，鞏固2006年度開展治理商業賄賂專項工作的階段性成果，抓好工程招標、大宗物資采購、交通治超、客運線路牌審批等重點，嚴格執行法規。按市委的統一部署，全面搞好機關作風教育工作的總結，努力提高工作效率，適應交通大發展，為全市的經濟社會發展作貢獻。

二○○七年六月三十日

第二篇：2006年交通局工作總結及2007年工作安排

2006年交通局工作總結及2007年工作安排

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發布時間：2007-01-20 字體： [大 中

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今年以來，在市局黨組的正

確領導下，我們以加強內業征稽管理為基礎，以加強高密度、全方位稽查為手段，以超額完成規費征收為目的，認真開展了征稽工作創新年活動。

截止11月份，全市共完成汽車養路費6.12億元，占年計劃的94.1%，超征收計劃2.5%，比去年同期增長9.53%；小拖養路費完成2817萬元，占年計劃的151.5%。全市普通公路收費站共完成通行費征收4.65億元，占年計劃的106.6%。其中：省管107國道黃梁夢收費站計劃為3250萬元，完成3718萬元，占年計劃的114.39%；106國道

香城固收費站計劃為1365萬元，完成1727萬元，占年計劃的126.52%；涉左公路收費站計劃為1470萬元，完成2414萬元，占年計劃的164.19%；106國道大名收費站計劃為1103萬元，完成1299萬元，占年計劃的117.7%；邢峰公路和村收費站計劃為1523萬元，完成1490萬元，占年計劃的97.87%。市管：青紅高速武涉收費站計劃為11000萬元，完成11307萬元，占年計劃的102.8%；磁峰公路西固義收費站計劃為550萬元，完成565萬元，占年計劃的102.8%；馬峰公路新坡收費站計劃為1230萬元，完成1294萬元，占年計劃的105.2%。合資：邯臨公路永年收費站計劃為1950萬元，完成2340萬元，占年計劃的120%；邯臨公路曲周收費站計劃為1650萬元，完成1285萬元，占年計劃的77.87%；309國道廣平收費站計劃為4950萬元，完成4563萬元，占年計劃的92.2%；309國道永年收費站計劃為4550萬元，完成4513萬元，占年計劃的99.2%；邯武公路肖河收費站計劃為9000萬元，完成9960萬元，占年計劃的110.67%。同時我處被市委、市政府授予05市級文明單位。我們的主要做法是：

圍繞全年6.5億的養路費征收任務，我們按照科學謀劃，加強管理，堵塞漏洞，提高效益的工作方針，扎扎實實地開展各項工作。首先是處領導班子根據市局下達目標，認真進行研究，早謀劃、早安排、早部署，爭取了工作的主動權。其次是深入基層，召開站(所)長和運輸企業經理座談會，調查運輸市場，制定詳細的征收方案，把任務層層分解，落實到各站（所）和班組。第三是針對06年運輸市場疲軟、油價上漲、運價降低、車輛報停率高的情況，我們強化內業管理，用足用活養路費征收政策，制定了吸引外省市費源的一系列管理規定，今年我市共吸收外省市貨車2200余部，養路費增收2000多萬元。

二、強化內業管理，統一標準，有效扼制“大噸小標”

在05年治理“大噸小標”取得成果的基礎上，今年我們首先是開展了大噸小標治理第二階段的攻堅戰，對全市各縣站所征費微機內沒有恢復噸位的車輛進行了又一次復標。目前，全市“大噸小標”治理工作已基本完成。其次是針對第三季度末仍有6個站所未趕上征收計劃的實際情況，10月份，我們又連續兩次分別召開調度會，督促征管科、財務科到各縣站所進行檢查，并將檢查情況通報各縣（市區）交通局長，有效地增強了各縣（市區）交通局對征稽工作的指導力度。第三是我們邀請了省局的有關專家，對全市征費微機內的車輛繳費數據進行整合，有效地解決了重號增車、擅自降低噸位和擅自修改車輛動態等違規行為。第四是嚴格車輛審批程序，認真核實新增貨車征收噸位，建立健全車輛臺帳管理，對不符合辦理免征條件的車輛，堅決不予辦理，從源頭上扼制了本市費源的流失。

三、保持高壓態勢，完善查處分離機制，促進規費征收

在市局的支持下，我們一是新增了16名稽查人員，購置了3部稽查車輛，增強了外業稽查的力量。二是加大了上路稽查的頻率和密度，要求每個稽查隊每天必須完成查扣10部漏費車。并組織機關和市處三所人員利用周六、周日采取定點稽查、流動稽查、晝夜稽查、專項稽查、全方位稽查等多種形式，對逃漏費車輛進行了重點打擊。同時，我們又利用上路稽查的閑暇時間，分派三個稽查隊對欠費大戶進行催交，收到了明顯效果。06年，全系統共出動稽查人員3.27萬余人次，查扣漏費車輛7890余部，補交養路費1022余萬元，有效地維護了正常繳費車主的合法利益。三為嚴肅征稽紀律，杜絕隨意減免車輛欠費，我們重新修訂和完善了《查扣車輛處理辦法》和《查扣車輛處理補充規定》，對欠費數額較大的車輛實行集體研究，共同把關，增強了外業稽查和違章處理的公開透明度，有效地扼制了說情風。

四、強化責任，保障暢通，計重收費工作穩步推進

在通行費征收上，我們一是全面實施質量管理，嚴格通行費征管秩序，切實做到了過而不漏、收而不貪，全市普通公路收費站除邯臨公路曲周收費站未趕上進度計劃外，其余各站均超進度完成了征收計劃。二是進一步強化了收費人員的責任意識、服務意識，有效地避免了收費人員與過往車主的正面沖突和闖崗、滋事等不良行為的發生。同時也改善了部分收費站的站容站貌，向社會展示了一個靚麗的對外窗口。三計重收費是我省通行費征收制度改革的重大舉措，根據國家交通部、省交通廳和市局的有關文件精神，我們積極協調有關部門，全力推進我市普通公路的計重收費改造工作。我們印制和發放了大量的宣傳材料，并在《**晚報》、《中原商報》和**電視臺就計重收費工作有關方面的內容進行了廣泛宣傳，為計重收費工作的順利實施創造了良好環境。同時，我們制定了一系列制度，要求施工單位每周報設備安裝進度、預計工期，并指派專人檢查、督促，狠抓工程質量，對不達標的工程堅決要求返工，從而保證了施工質量的合格和進度的如期完成。截止目前，全市13個普通公路收費站的計重收費設備已安裝完畢，進入設備調試階段。計重收費施工進度位居全省前列。

五、建設和諧征稽，大力推行人性化服務

為車主提供快捷高效的服務，建立和諧的征繳關系是我們工作的宗旨。我們把建設和諧征稽與機關效能建設，與行政權力公開透明運行，與創建學習型征稽，與“樹交通新風，建廉政行業”等有機結合在一起。相繼推出了一系列便民溫情服務措施：首先是在收費大廳實行辦事程序公開，征收政策、標準公開，工作人員身份公開，辦事結果公開，服務承諾公開的“五公開”活動，使前來辦證的車主清楚養路費征收的各項規定程序，縮短了車主的辦證時間；其次是推行首問負責制和繳費高峰期延時服務制。我們在征費大廳設置了咨詢臺，繳費高峰期，辦證人員做到了熱情服務、延時服務、極大地方便了車主的辦證；第三是增設服務窗口。針對大型運輸企業繳費帶現金不方便的情況，我們在河北汽貿和冀東機電設立了辦證點，既強化了源頭管理，又方便了車主辦理繳費業務；第四是實行了無節假日服務。市區三所向廣大車戶發放了聯系卡，做到了隨需隨辦，隨到隨辦，牢固樹立了一切為群眾著想，一切為車主服務的理念。第五是我們投資15萬余元，對全處進行了粉刷亮化，在辦證大廳新裝了電子觸摸屏，更新了宣傳標牌，為車戶創造了一個更加和諧、舒適的繳費環境。樹立了良好的窗口形象。

根據目前各項工作的進展情況，預計06年汽車養路費可完成6.52億元，小拖養路費可完成2820萬元，全市普通公路收費站通行費征收突破5億元。【存在問題】

1、汽車養路費征收進展不平衡，截止目前仍有3個站所沒有完成進度計劃；

2、以罰代征現象屢禁不止，造成部分費源流失；

3、個別縣站為了小集體利益，以不正當手段爭搶費源，給全市的管理工作帶來很大不便；

4、由于今年新增了3部稽查車和15名稽查人員，人員經費增加，非常緊張；

5、由于受費改稅和“征收養路費不合法”輿論的影響，給養路費征收造成極大負面影響，有的車戶不但不繳費還公開指責。故意沖撞稽查人員，個別車戶用大翻斗頂撞稽查車輛，造成車輛損壞，稽查人員的積極性受到用同程度的挫傷。【2007年工作總體思路】

改革是動力，創新是手段，在07年的各項工作中，我們將高舉一個“新”字，狠抓一個“實”字，落實一個“早”字，再創我市養路費征收工作的新篇章。

1、堅持深化改革，創新征管機制，加大對復標工作死角的治理，確保“大噸小標”治理工作取得實效

2、加大宣傳工作力度，營造和諧征繳環境，逐步提高車戶自覺繳費意識；

3、加大科技創新工作力度，實行全市征稽微機聯網和開發稽務通，切實提高征稽工作水平；

4、繼續保持查漏補征的高壓態勢，積極倡導以人為本的理念，推行人性化執法；

5、積極配合有關部門，確保全市普通公路計重收費工作順利進行；

6、加強財務票證管理工作，搞好全系統財務人員培訓，杜絕違規違紀現象的發生；

7、深化服務內涵，創建和諧征稽，加大廉政教育，促進精神文明建設再上一個新臺階。二ＯＯ六年十二月十日

第三篇：交通局工作總結及工作安排與交通局有關工作總結

交通局工作總結及工作安排

目錄

元，預計年內試通航。二是縣鄉重點工程。14.54公里的縣“5511” 重點工程之一---潁城至劉莊煤礦快速通道，自xx年6月動工興建以來，克服了特大洪災和雪災，已于今年5月16日全線竣工通車。12.11公里的新東方大道，已完成前期勘察、設計（包括潁河特大橋）和拆遷賠償及工程招投標，預計年底開工興建。三是“村村通”工程。今年我們以國家、省重點建設項目為龍頭，堅持以人為本，著力解決群眾期盼多年的行路難，把大力發展“村村通”工程列入全縣25項民生工程之一，加大投入，強力推進。同時，切實抓好質量進度和安全生產以及廉政建設，基本實現了年初制定的建設計劃。截止10月31日，全縣共投資3948萬元，完成“村村通”工程建設任務131.6公里。四是其他交通工程建設。渡口標準化建設完成11個，完成投資165萬元；投資220萬元，先后對潁城等10個交管站、稽查站規范化建設，經市局初步驗收均達到基層站所標準化要求。其中南照交管站經市交通局初步驗收合格，并頒發了合格證書。全縣公路修、建、養、管的基本經驗主要有：

一是廣開渠道籌集資金。XX年，除合淮阜、***船閘等項目外，全年爭取公路建設補助資金4776萬元，其中上級補助資金2224萬元；縣政府配套資金1856萬元；鄉鎮群眾自籌資金696多萬元。同時，還發動鄉村經濟大戶紛紛獻計獻策、出錢出力，用各種不同方式支援家鄉公路建設。如黃壩鄉農民企業家甄遠懷一次性捐款5.1萬元，修建了一條1.7公里的通村水泥路，并決心每年都要拿出部分資金用于家鄉公路建設。二是緊抓工程建設質量不放松。嚴格按程序辦事，按規章制度辦事，對所有公路建設包括“村村通”工程一律實行招投標。招標中，實行“陽光操作”，提高工作透明度，不暗箱操作，不明招暗定，使得招標工作更加公平、公正和公開。全面落實質量終身責任制和“企業自檢、社會監理、政府監督、項目法人監督、群眾代表監督”五級質量保證體系等舉措，全員質量意識

大幅度提高，質量控制措施進一步加強，質量保證體系日趨完善。三是確保公路養護到位。XX年，縣交通局認真貫徹“通、平、暢、綠”的公路養護工作方針，嚴格按照市、縣交通工作會議的安排，認真履行XX年農村公路養護管理目標考核責任書，緊緊圍繞農村建設這一主題，堅持以提高路面質量為中心，全面提升農村公路通達能力。確保了全縣重要縣道和通鄉公路養護到位。截止10月31日，共投資近400萬元，完成13條260公里縣鄉公路養護任務，挖補坑槽10700平方米，中修5.7公里，大修2公里，全縣縣鄉公路好路率達明顯提升。

（二）行業管理逐步規范。一是抓客運市場管理。XX年，縣交通局進一步加大了客運市場管理工作力度，運輸市場秩序較以往有了進一步好轉，為促進商品流通和廣大人民群眾出行提供了便利條件。對全縣的貨運市場進行了集中清理，截止到10月31日，全縣擁有貨運車輛4983臺，24915噸，共完成貨運周轉量286萬噸(在好范 文 網搜索更多的文章：)，貨運周轉量為18555萬噸/公里，分別比去年同期增長13.9%和14.8%。查處超限超載車輛310多臺，切割非法加高、超寬車輛26臺，集中整治一批不合格的貨運市場，改變了過去沿路堆放、沿線停靠、遍地是車的混亂局面。危貨運輸管理上，我縣成立了專門的危貨運輸公司，要求所有危險貨物一律由該公司承運，其它任何車輛不得參運。三是抓汽車修、檢、駕市場管理和整治工作。狠抓汽車維修市場的整頓，對全縣37家三級以上汽修廠進行了審驗、登記、辦證和建檔，通過檢查，取締了一批不合格維修廠家和不符合資質的路邊店。加強了汽修檢測、二級維護檢測的跟蹤管理和春暉駕校轉包，使汽修和維護質量及駕培工作得到提高。四是以作風整頓促行政執法工作進一步好轉。XX年8月以來，針對過去交通系統干部職工素質良莠不齊、紀律不嚴、執法隨意性大和工作作風不實的實際，按照省廳統一部署，集中兩個月的時間，開展了以整頓基層交通行政執法隊伍與工作人員的作風紀律和廉政勤政建設為重點的作風整頓暨效能建設活動，通過兩個月的集中整頓，重點解決了對上級政令有禁不止、不作為、亂作為的問題；解決了以權謀私、吃拿卡要的問題；解決了單位部門化、部門權力個人化的問題；解決了服務意識差、工作效率低、辦事不公開、不透明的問題，提高了交通行政執法人員的執行力和公信度。同時，加大了行政執法力度，開展集中執法月活動，由縣政府牽頭，組織公安、交警、農機、國土、工商、鄉鎮村參加，對非法建筑、亂堆亂放、占道經營等違法行為進行集中整治，拆違章,處占道。有效地保護了路產路權，保障了公路暢通。五是狠抓規費征收。去年規費征收工作，面對三個不可回避的現實。一是取消出租車客運附加費和運管費，給出租車服務管理單位帶來了征費難；二是“打黑”和打擊“超限超載運輸”，使年初制定的征收計劃出

現了不穩定因素；三是為營造良好的經濟環境，對重點工程和重點企業的車輛規費征收，作了一些政策性的傾斜，部分征收工作不能到位。面對現實，各交管站、專業站、稽查站顧全大局、不講價錢、知難而進、奮力拼搏，較好地完成年初下達的規費征收任務。整個規費征收工作有明顯的三大特點。一是強化了輿論攻勢。年初，各站、所送精神上門，發通知到戶，把征收的要求、費種、費額的多少廣而告之，做到家喻戶曉。二是強化了征收手段。各交管站、專業站，積極爭取地方政府的支持，借助部門的力量，發揮大交通的優勢，將目標和季度管理結合起來，爭取了征收的主動權。三是強化了征收管理。一方面堅持廣征細收，防止跑、冒、滴、漏；另一方面加強了征費稽查，遏制了越權、越軌行為，維護了征收紀律，確保了規費征收任務的順利完成。截止XX年9月底，全縣共征收各種規費1608.5萬元，占年初下達計劃1584萬元的101.54%。其中：運管費征收315.01萬元，占計劃343萬元的91.84%；養路費征收670.91萬元，占年計劃653萬元的102.74%，客運費征收622.58萬元，占計劃588萬元的105.88%。

（三）反腐倡廉工作力度超歷史。交通部門作為國民經濟的基礎行業，在公路建設，行政審批，行政執法等方面易發不正當之風，對此，交通局黨組始終把黨風廉政建設和反腐倡廉工作作為高危行業的頭等大事來抓，按照中央、省、市、縣紀檢監察會議和文件要求，以建立組織為領導，以出臺政策為準繩，以加強教育為抓手，重點消除了交通高危行業易發腐敗的溫床。一年來，我局出臺了反商業賄賂和不正當競爭等反腐倡廉文件，開展了由市交通局主辦，由局協辦的全市交通系統高規格的黨風廉政知識競賽活動，在全市引起強烈反響。

此外，我們還牢牢把握安全這根弦，將公路建設施工、水陸交通安全和綜合治理列入重要議事日程，制定了安全工作責任制并層層簽訂了安全生產責任制書，堅持節假日輪流值班制度，經常對車站、碼頭、渡口進行安全大檢查，對

查找出來的問題及時組織整改，確保了轄區內公路、水上及站場的安全，確保了XX年春運、“五一”、“十一”黃金周期間旅客的安全。其它法規、信訪穩定、紀檢監察、工會、財審、計生、機關管理等工作也取得了良好的成績。

回顧過去的一年，我們感到：交通工作之所以取得良好的成績，離不開國家宏觀政策的推動，離不開各級黨委、政府的領導與支持，離不開局黨組一班人的共同努力，更離不開廣大退、離休老同志和社會各屆的關心。特別是長年奮戰在一線的交通系統干部職工，他們工作負責，吃苦在前，享受在后，為全局工作全面開展作出了突出貢獻。

在肯定成績的同時，我們也應該清醒的看到，我縣交通工作還存在一些困難和問題: 一是建設資金缺口大。我縣公路總里程和公路密度盡管在全市并不落后，甚至排在前列，但公路技術等級總體偏低，抗災能力差，急需提高等級。xx年—XX年兩年，上級共下達我縣“村村通”工程計劃284.3公里，而我縣民生工程計劃兩年共560公里，按市級以上每公里補助15.5萬元計算，僅上級補助資金缺口達3548萬元。隨著建材價格的上漲，現每公里水泥路需30萬元建設資金，而目前多方資金加在一齊才26.5萬元，從而又加大了資金投入。因此，公路建設資金嚴重短缺，將是今后一個時期全縣交通基礎設施建設過程中的主要矛盾。

二是價格低給工程質量、進度造成影響。由于上級和地方配套資金僅26.5 萬元，因此，XX年我縣“村村通”工程每公里平均中標價控制在27萬元左右，按照現行標準，正常價格每公里應在30萬元以上，中標價與正常施工價之間懸差大，從而給施工單位帶來巨大壓力，造成“村村通”工程進度緩慢，工程質量也難以保證。

三是工程欠帳較多，穩定工作壓力大。由于歷史遺留的工程欠帳多和人員多，造成穩定工作壓力大。

四是人員文化素質偏低，執法不公，隨意性較大。

二、XX年通工作總體思路和主要目標及工作重點

工作思路：以黨的十七大和十七屆三中全會為指導，全面貫徹以人為本的科學發展觀，緊緊圍繞全縣的總體發展思路，服務國民經濟和社會發展全局，服務社會主義新農村建設，服務人民群眾安全便捷出行，建干線、構網絡、提等級、保暢通，堅持“政府主導、全民參與、統籌規劃、分步實施、因地制宜、分類指導、建管養運、協調發展”的指導思想，推進全縣交通事業又好又快發展。

主要目標：確保XX年完成統計內交通固定資產投資3億元（不包括國、省、縣重點建設項目資金投入），各項建設計劃全面完成。

工作重點：

（一）實行三級聯動，推進交通基礎設施建設步伐。

XX年通基礎設施建設的主攻目標：一是加大爭項目力度，爭取國家投資。要爭取通鄉公路建設計劃，“村村通”工程建設計劃，“路通車通、有路必養” 建設計劃的實施。二是三級聯動，發動全社會籌集建設資金。要爭取縣政府預算外建設資金；要用少量補助資金，引導鄉鎮投入“村村通”工程建設資金；要發動村級組織名人、大戶捐助公路建設資金。三是招商引資籌集站、場、亭建設資金。積極引進企業經濟大戶投資并參與經營。XX年，我縣除國家、省重點建設項目外，一是投資4.74億元，動工興建10.985公里的新東方大道和s102省道改線；二是加大修建“村村通”工程力度。XX年，投資8250余萬元，修建200公里的“村村通”工程項目建設，改建縣鄉道路25公里；三是投資210萬元，新改建10個標準化渡口和濟河渡改橋；四是投資345萬元，修建謝橋、劉莊煤礦、黃橋、八里河、夏橋、新集、三王等6個農村客運站和潁城至劉莊、潁城至楊湖、潁城至陳橋、潁城至新集、潁城至潤河等5條縣鄉班線候車亭、招呼站，努力實現“路通車通、有路必養”建設計劃；五是投資178萬元，完成陳橋、夏橋、十八里鋪、江口、潁河、耿棚、半崗、王崗等8個交管站標準化建設，并一次性爭取通過省局達標驗收。

（二）理順公路建養招投標，提高公路養護水平。進行公路建養體制改革，其目的就是為了全面貫徹和實施《中華人民共和國公路法》，理順建養關糸，提高養護水平。過去幾年，由于“管人的不管路，管路的不管人”，改革很難進行。XX年，我們要將中央財政轉移支付中用于公路建設與養護的資金爭取到了交通局，改革需要雄厚的資金做保障。我們要抓住國家東向發展的戰略機遇，迅速拿出改革方案，加大公路建養步伐。

（三）優化經濟發展環境，切實加強行業管理。XX年，我們要加大黨風廉政建設和反腐敗工作，按照“強化管理、規范行為、健全機制、確保有序”的方針加強行業管理，堅決查處公路、水上“三亂”行為，確保我縣行業管理規范有序。

——客運市場。XX年，全縣計劃完成客運量443人次，完成客運周轉量25580萬人/公里。同時，在去年整頓的基礎上，繼續抓好道路運輸市場管理，嚴厲打擊非法經營和“倒”客、“甩”客、“賣”客、“宰”客及欺行霸市等違章經營行為。以“平衡運力、優化結構、規范營運、改善服務”為重點，加強運力結構調整，對熱點線路要嚴控運力，讓熱線冷下來；對邊遠鄉鎮要適情投放運力，以解決群眾乘車難問題，堅決禁止“黑車”參運，讓合法經營行為占領我們的道路運輸市場。

——貨運市場。XX年，全縣計劃完成貨運周轉量352萬噸，完成貨運周轉量23640萬噸/公里。同時在貨運市場管理上，主要是以危貨運輸為重點，進一

步整頓和規范危貨運輸市場。嚴格進行車輛審驗和技術等級評定，嚴肅查處無證經營行為，把好市場準入關。在整頓貨運市場的同時，進一步規范貨運配載、貨運代理等服務市場，鼓勵他們轉入物流領域，發展現代物流。要力爭籌建一個道路運輸協會，讓道路運輸管理工作由部門行為變為社會行為。管理模式上讓每個駕駛員參與進來，相互制約，共同管理，切實維護廣大司機的切身利益。

——維修市場。要以培養誠信服務為重點，充分發揮維修協會在維修行業的積極作用,引導維修行業向規模化方向發展。一是規范維修企業資質管理；二是加大從業人員資格培訓力度；三是向社會公示有資質的各維修廠家。凡是未達到資質的維修廠家，必須限期整改，對整改不到位的，責令關閉或予以取締。

——行政執法管理。由于交通系統人員多、攤子大、人員素質良莠不齊，行政執法管理工作一直是我們的一個薄弱環節。XX年，局黨組決心下大力氣抓好行政執法管理和基層站、所規范化建設工作，成立行政執法監察大隊，配備最精干的力量抓行政執法隊伍整頓。使交通行政執法管理工作要有新突破，要按照“廣泛宣傳、嚴管重罰；短期治標、長期治本”的思路進行管理，并注意搞好“三個結合”，即：專項治理與源頭治理相結合；行政手段與經濟手段相結合；部門聯手與區域聯動相結合。在路政執法過程中，要處理好與各相關部門的關系，取得他們的理解和支持。在治理超載問題上，要講究策略，注意方法，既不能出現公路“三亂”，又要防止“一治就死，一放就亂”的現象發生。

——安全管理。交通安全情系萬家，事關穩定。時刻要牢記“安全責任重于泰山”的理念，依法建立和完善安全生產責任制。首先要進一步貫徹落實《安全生產法》和行業安全管理法規，強化安全監督執法，實行地方首問負責制，構建“政府統一領導、部門依法監管、群眾監督參與、社會廣泛支持”的安全生產新局面。就水上安全而言，要加強對船只的檢查審驗工作，救生設施要齊全，堅決

打擊“三無”船舶和人畜混裝等違章載客行為，確保我縣無水上安全事故的目標實現。就道路運輸而言，要以“反超載”、“禁三品”、“查違章”為重點，抓好道路運輸安全，要建立安全責任制和責任追究制，層層落實責任，全面消除隱患。

（四）依法行政，全力抓好規費征收。交通規費，取之于車、用之于路，是公路建設的主要資金來源。交通規費的返回部分，是交通部門的事業經費。因此，征收任務能否完成，既關系到全縣公路建設的發展，又關系到我局員工的利益。因此，系統上下要以大局為重，認真負責地抓好交通規費的征收工作。XX年，計劃征收各種規費1601萬元。其中：運管費征收346萬元，養路費征收659萬元，客貨運附加費征收596萬元。

（五）強化管理，培養一支高素質的干部隊伍。建立一支高素質的干部隊伍是市委書記宋衛平對全市交通系統寄語的殷切希望，也是新時期交通工作任務、再造交通輝煌的關鍵所在，必須順應時勢，高起點地抓好隊伍建設。造就人才脫穎而出的良好環境，最大限度地調動全員參與、奮發向上、為“建設新交通、實現新跨越”的復合型人才，為***交通事業又好又快發展作出新的更大貢獻。

周年歷史經驗的關鍵一年，更是推進***交通逐步從傳統交通向現代化交通業發展的重要一年。為切實抓住國家支持社會主義新農村建設的大好機遇，全局上下以交通基礎設施建設為重點，交通運輸行業管理，基層站所規范化建設，交通規費征收，水陸交通安全和精神文明建設均得到了長足發展。概括起來就是：

（一）公路建養力度加大。一是國家重點工程。總投資1.4億元的***船閘正在緊鑼密鼓地進行收尾工作，閘室及內外引河工程已完成工程建設投資1.08億元，預計年內試通航。二是縣鄉重點工程。14.54公里的縣“5511” 重點工程之一---潁城至劉莊煤礦快速通道，自xx年6月動工興建以來，克服了特大洪災和雪災，已于今年5月16日全線竣工通車。12.11公里的新東方大道，已完成前期勘察、設計（包括潁河特大橋）和拆遷賠償及工程招投標，預計年底開工興建。三是“村村通”工程。今年我們以國家、省重點建設項目為龍頭，堅持以人為本，著力解決群眾期盼多年的行路難，把大力發展“村村通”工程列入全縣25項民生工程之一，加大投入，強力推進。同時，切實抓好質量進度和安全生產以及廉政建設，基本實現了年初制定的建設計劃。截止10月31日，全縣共投資3948萬元，完成“村村通”工程建設任務131.6公里。四是其他交通工程建設。渡口標準化建設完成11個，完成投資165萬元；投資220萬元，先后對潁城等10個交管站、稽查站規范化建設，經市局初步驗收均達到基層站所標準化要求。其中南照交管站經市交通局初步驗收合格，并頒發了合格證書。全縣公路修、建、養、管的基本經驗主要有：

一是廣開渠道籌集資金。XX年，除合淮阜、***船閘等項目外，全年爭取公路建設補助資金4776萬元，其中上級補助資金2224萬元；縣政府配套資金1856萬元；鄉鎮群眾自籌資金696多萬元。同時，還發動鄉村經濟大戶紛紛獻計獻策、出錢出力，用各種不同方式支援家鄉公路建設。如黃壩鄉農民企業家甄遠懷一次

性捐款5.1萬元，修建了一條1.7公里的通村水泥路，并決心每年都要拿出部分資金用于家鄉公路建設。二是緊抓工程建設質量不放松。嚴格按程序辦事，按規章制度辦事，對所有公路建設包括“村村通”工程一律實行招投標。招標中，實行“陽光操作”，提高工作透明度，不暗箱操作，不明招暗定，使得招標工作更加公平、公正和公開。全面落實質量終身責任制和“企業自檢、社會監理、政府監督、項目法人監督、群眾代表監督”五級質量保證體系等舉措，全員質量意識大幅度提高，質量控制措施進一步加強，質量保證體系日趨完善。三是確保公路養護到位。XX年，縣交通局認真貫徹“通、平、暢、綠”的公路養護工作方針，嚴格按照市、縣交通工作會議的安排，認真履行XX年農村公路養護管理目標考核責任書，緊緊圍繞農村建設這一主題，堅持以提高路面質量為中心，全面提升農村公路通達能力。確保了全縣重要縣道和通鄉公路養護到位。截止10月31日，共投資近400萬元，完成13條260公里縣鄉公路養護任務，挖補坑槽10700平方米，中修5.7公里，大修2公里，全縣縣鄉公路好路率達明顯提升。

（二）行業管理逐步規范。一是抓客運市場管理。XX年，縣交通局進一步加大了客運市場管理工作力度，運輸市場秩序較以往有了進一步好轉，為促進商品流通和廣大人民群眾出行提供了便利條件。閆笠檔某盜竟娣顏魘眨髁艘恍咝緣那閾保檎竟巳

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（三）反腐倡廉工作力度超歷史。交通部門作為國民經濟的基礎行業，在公路建設，行政審批，行政執法等方面易發不正當之風，對此，交通局黨組始終把黨風廉政建設和反腐倡廉工作作為高危行業的頭等大事來抓，按照中央、省、市、縣紀檢監察會議和文件要求，以建立組織為領導，以出臺政策為準繩，以加強教育為抓手，重點消除了交通高危行業易發腐敗的溫床。一年來，我局出臺了反商業賄賂和不正當競爭等反腐倡廉文件，開展了由市交通局主辦，由局協辦的全市交通系統高規格的黨風廉政知識競賽活動，在全市引起強烈反響。

此外，我們還牢牢把握安全這根弦，將公路建設施工、水陸交通安全和綜合治理列入重要議事日程，制定了安全工作責任制并層層簽訂了安全生產責任制書，堅持節假日輪流值班制度，經常對車站、碼頭、渡口進行安全大檢查，對

查找出來的問題及時組織整改，確保了轄區內公路、水上及站場的安全，確保了XX年春運、“五一”、“十一”黃金周期間旅客的安全。其它法規、信訪穩定、紀檢監察、工會、財審、計生、機關管理等工作也取得了良好的成績。

回顧過去的一年，我們感到：交通工作之所以取得良好的成績，離不開國家宏觀政策的推動，離不開各級黨委、政府的領導與支持，離不開局黨組一班人的共同努力，更離不開廣大退、離休老同志和社會各屆的關心。特別是長年奮戰在一線的交通系統干部職工，他們工作負責，吃苦在前，享受在后，為全局工作全面開展作出了突出貢獻。

在肯定成績的同時，我們也應該清醒的看到，我縣交通工作還存在一些困難和問題: 一是建設資金缺口大。我縣公路總里程和公路密度盡管在全市并不落后，甚至排在前列，但公路技術等級總體偏低，抗災能力差，急需提高等級。xx年—XX年兩年，上級共下達我縣“村村通”工程計劃284.3公里，而我縣民生工程計劃兩年共560公里，按市級以上每公里補助15.5萬元計算，僅上級補助資金缺口達3548萬元。隨著建材價格的上漲，現每公里水泥路需30萬元建設資金，而目前多方資金加在一齊才26.5萬元，從而又加大了資金投入。因此，公路建設資金嚴重短缺，將是今后一個時期全縣交通基礎設施建設過程中的主要矛盾。

二是價格低給工程質量、進度造成影響。由于上級和地方配套資金僅26.5 萬元，因此，XX年我縣“村村通”工程每公里平均中標價控制在27萬元左右，按照現行標準，正常價格每公里應在30萬元以上，中標價與正常施工價之間懸差大，從而給施工單位帶來巨大壓力，造成“村村通”工程進度緩慢，工程質量也難以保證。

三是工程欠帳較多，穩定工作壓力大。由于歷史遺留的工程欠帳多和人員多，造成穩定工作壓力大。

四是人員文化素質偏低，執法不公，隨意性較大。

二、XX年交通工作總體思路和主要目標及工作重點

工作思路：以黨的十七大和十七屆三中全會為指導，全面貫徹以人為本的科學發展觀，緊緊圍繞全縣的總體發展思路，服務國民經濟和社會發展全局，服務社會主義新農村建設，服務人民群眾安全便捷出行，建干線、構網絡、提等級、保暢通，堅持“政府主導、全民參與、統籌規劃、分步實施、因地制宜、分類指導、建管養運、協調發展”的指導思想，推進全縣交通事業又好又快發展。

主要目標：確保XX年完成統計內交通固定資產投資3億元（不包括國、省、縣重點建設項目資金投入），各項建設計劃全面完成。

工作重點：

（一）實行三級聯動，推進交通基礎設施建設步伐。

XX年交通基礎設施建設的主攻目標：一是加大爭項目力度，爭取國家投資。要爭取通鄉公路建設計劃，“村村通”工程建設計劃，“路通車通、有路必養” 建設計劃的實施。二是三級聯動，發動全社會籌集建設資金。要爭取縣政府預算外建設資金；要用少量補助資金，引導鄉鎮投入“村村通”工程建設資金；要發動村級組織名人、大戶捐助公路建設資金。三是招商引資籌集站、場、亭建設資金。積極引進企業經濟大戶投資并參與經營。XX年，我縣除國家、省重點建設項目外，一是投資4.74億元，動工興建10.985公里的新東方大道和s102省道改線；二是加大修建“村村通”工程力度。XX年，投資8250余萬元，修建200公里的“村村通”工程項目建設，改建縣鄉道路25公里；三是投資210萬元，新改建10個標準化渡口和濟河渡改橋；四是投資345萬元，修建謝橋、劉莊煤礦、黃橋、八里河、夏橋、新集、三王等6個農村客運站和潁城至劉莊、潁城至楊湖、潁城至陳橋、潁城至新集、潁城至潤河等5條縣鄉班線候車亭、招呼站，努力實現“路通車通、有路必養”建設計劃；五是投資178萬元，完成陳橋、夏橋、十八里鋪、江口、潁河、耿棚、半崗、王崗等8個交管站標準化建設，并一次性爭取通過省局達標驗收。

（二）理順公路建養招投標，提高公路養護水平。進行公路建養體制改革，其目的就是為了全面貫徹和實施《中華人民共和國公路法》，理順建養關糸，提高養護水平。過去幾年，由于“管人的不管路，管路的不管人”，改革很難進行。XX年，我們要將中央財政轉移支付中用于公路建設與養護的資金爭取到了交通局，改革需要雄厚的資金做保障。我們要抓住國家東向發展的戰略機遇，迅速拿出改革方案，加大公路建養步伐。

（三）優化經濟發展環境，切實加強行業管理。XX年，我們要加大黨風廉政建設和反腐敗工作，按照“強化管理、規范行為、健全機制、確保有序”的方針加強行業管理，堅決查處公路、水上“三亂”行為，確保我縣行業管理規范有序。

——客運市場。XX年，全縣計劃完成客運量443人次，完成客運周轉量25580萬人/公里。同時，在去年整頓的基礎上，繼續抓好道路運輸市場管理，嚴厲打擊非法經營和“倒”客、“甩”客、“賣”客、“宰”客及欺行霸市等違章經營行為。以“平衡運力、優化結構、規范營運、改善服務”為重點，加強運力結構調整，對熱點線路要嚴控運力，讓熱線冷下來；對邊遠鄉鎮要適情投放運力，以解決群眾乘車難問題，堅決禁止“黑車”參運，讓合法經營行為占領我們的道路運輸市場。

——貨運市場。XX年，全縣計劃完成貨運周轉量352萬噸，完成貨運周轉量23640萬噸/公里。同時在貨運市場管理上，主要是以危貨運輸為重點，進一

步整頓和規范危貨運輸市場。嚴格進行車輛審驗和技術等級評定，嚴肅查處無證經營行為，把好市場準入關。在整頓貨運市場的同時，進一步規范貨運配載、貨運代理等服務市場，鼓勵他們轉入物流領域，發展現代物流。要力爭籌建一個道路運輸協會，讓道路運輸管理工作由部門行為變為社會行為。管理模式上讓每個駕駛員參與進來，相互制約，共同管理，切實維護廣大司機的切身利益。

——維修市場。要以培養誠信服務為重點，充分發揮維修協會在維修行業的積極作用,引導維修行業向規模化方向發展。一是規范維修企業資質管理；二是加大從業人員資格培訓力度；三是向社會公示有資質的各維修廠家。凡是未達到資質的維修廠家，必須限期整改，對整改不到位的，責令關閉或予以取締。

——行政執法管理。由于交通系統人員多、攤子大、人員素質良莠不齊，行政執法管理工作一直是我們的一個薄弱環節。XX年，局黨組決心下大力氣抓好行政執法管理和基層站、所規范化建設工作，成立行政執法監察大隊，配備最精干的力量抓行政執法隊伍整頓。使交通行政執法管理工作要有新突破，要按照“廣泛宣傳、嚴管重罰；短期治標、長期治本”的思路進行管理，并注意搞好“三個結合”，即：專項治理與源頭治理相結合；行政手段與經濟手段相結合；部門聯手與區域聯動相結合。在路政執法過程中，要處理好與各相關部門的關系，取得他們的理解和支持。在治理超載問題上，要講究策略，注意方法，既不能出現公路“三亂”，又要防止“一治就死，一放就亂”的現象發生。

——安全管理。交通安全情系萬家，事關穩定。時刻要牢記“安全責任重于泰山”的理念，依法建立和完善安全生產責任制。首先要進一步貫徹落實《安全生產法》和行業安全管理法規，強化安全監督執法，實行地方首問負責制，構建“政府統一領導、部門依法監管、群眾監督參與、社會廣泛支持”的安全生產新局面。就水上安全而言，要加強對船只的檢查審驗工作，救生設施要齊全，堅決

打擊“三無”船舶和人畜混裝等違章載客行為，確保我縣無水上安全事故的目標實現。就道路運輸而言，要以“反超載”、“禁三品”、“查違章”為重點，抓好道路運輸安全，要建立安全責任制和責任追究制，層層落實責任，全面消除隱患。

（四）依法行政，全力抓好規費征收。交通規費，取之于車、用之于路，是公路建設的主要資金來源。交通規費的返回部分，是交通部門的事業經費。因此，征收任務能否完成，既關系到全縣公路建設的發展，又關系到我局員工的利益。因此，系統上下要以大局為重，認真負責地抓好交通規費的征收工作。XX年，計劃征收各種規費1601萬元。其中：運管費征收346萬元，養路費征收659萬元，客貨運附加費征收596萬元。

（五）強化管理，培養一支高素質的干部隊伍。建立一支高素質的干部隊伍是市委書記宋衛平對全市交通系統寄語的殷切希望，也是新時期交通工作任務、再造交通輝煌的關鍵所在，必須順應時勢，高起點地抓好隊伍建設。造就人才脫穎而出的良好環境，最大限度地調動全員參與、奮發向上、為“建設新交通、實現新跨越”的復合型人才，為***交通事業又好又快發展作出新的更大貢獻

展。截至目前，已完成設計里程445.99公里71條。其中，完成招標落實里程323.19公里51條，涉及17個鄉鎮。已開工建設里程145.49公里。落實了農村兩座危橋的改造工作，分別是公長線泉眼河橋、懷茂線四道崗橋，現已進場施工，其余危橋項目正在籌劃落實中。到目前，新通行政村里程191.0公里，新通行政村29個，累計通村率達到87.8%。已開工建設的公路和橋梁總投入達到5000萬元。公路養護工作，完成專養路線總里程255.4公里，其中省道90.5公里，縣道164.9公里。省道保養工程計劃好路率89.3%，綜合值85.6，實際完成好路率92.1%，綜合值87.1。重點對長雙線以及其他老油路老化，超期使用的公路進行了搶修、清理和綠化。在農村公路養護方面落實了養護責任，建立起激勵約束機制，實行了“養護路線申請審批制度”，明確落實了鄉鎮為養護主體，市財政予以日常養護補貼的工作機制；組建了養護隊伍，協調組織全市24個鄉鎮和一個果樹農場都分別成立了“農村公路養護管理站”。按每3公里1人的定編標準，配備了298人的專業化養護人員，實行定額作業下的全年養護、全面養護，使農村公路路況質量標準明顯提高。到目前為止，每個管理站至少有一條精品路線，其它養護路線也都達到了相應的技術等級標準。三級路路基均達到8.5米，四級路路基均達到6.5米。并且路肩平整堅實、邊坡穩定平順、邊溝通暢，大多數未綠化路段已栽植了紫穗槐，橋涵排水暢通無堵塞現象。

——運輸行業管理成效顯著。運管工作以運政執法隊伍建設為突破口，狠抓客運市場、貨運市場、維修市場、出租車市場四大市場的規范管理，確保了春運及“五一”黃金周期間的客貨安全及時運輸。按照“路、站、運”一體化原則，積極完善場站功能，改善農村運輸服務條件，給廣大農村旅客出行創造良好的候車環境，上半年經過精心選址，合理布局，在省撥資金緊張在情況下，盡一切辦法，并投入少量資金購置改建8個農村鄉鎮客運站，目前，已完工3個，其它5

個客運站正處于改建裝修階段，力爭盡快投入使用。在發展農村客運網絡，實行快客線路改造工作尚在調研考查之時，我們固守原有發展的快客運輸，不斷規范其經營行為，提高經營服務水平，使中轉旅客實現零距離換乘。

截止6月末，預計完成各種稅費征收1235萬元，其中，運輸管理費完成547.9萬元，占年計劃550萬元的99.6%，是去年同期的120.3%。拖拉機養路費完成47.2萬元，占年計劃60萬元的78.6%，是去年同期的105.9%。客保障金完成53.9萬元，是去年同期的105.5%。稅金完成369.7萬元，是去年同期的116.2%。同時嚴格打擊“倒發車”等違法經營行為，糾正違章罰款56.2萬元，是去年同期的139.3%。我市的運輸管理工作保持了省政府“八連冠”稱號。

——交通改革穩步推進。經過艱苦努力，市運輸維修中心進入了改制程序。7月1日起，職工正式辦理職工身份置換手續。保持了穩定。

——穩定工作得到了新加強。受企業改制、燃油價格上漲等因素的影響，交通穩定形勢一度緊張。對此，交通局給予高度重視，強化領導，落實責任，化解矛盾，力保穩定。沒有出現越級訪，個訪也明顯減少。

——項目建設和民生工作取得新成績。300公里的“村村通”建設項目，已經落實323.19公里51條，涉及17個鄉鎮。已開工建設里程145.49公里。預計可建設400公里以上，超額100公里完成任務。已改建新建8個鄉鎮客運站，3個已經投入使用，5個正在建設中。

在XX年上半年工作的主要措施：

在三月份的交通工作會議上，確定了XX年總的思路：以黨的“十七大”精神為指導，以科學發展觀為統領，以發展與和諧為主題,以深化改革為動力,突出一個重點（農村公路建設），提高兩個比率（水泥路的通村率和通屯率），立足“三個服務”（服務地方經濟發展，服務社會主義新農村建設，服務人民群眾安全便

捷出行），規范“四個市場”（客運市場、貨運市場、維修市場、駕校市場），全面推進交通各項事業的協調、快速發展。確定XX年總的工作目標：總體工作在四平“爭一保一”，提高在全省的排名位次。XX年要完成300公里的公路建設任務，其中通村公路200公里，通村率由XX年的81%提高到90%；通屯里程為100公里，通屯率由XX年的

份建成通車；八湯公路起點接線，全長460米，已完成路基土方及涵管配套工程，9月份建成通車，長麻線長江埠接線，全長720米，已完成路基處置和石灰土基層，目前正進入水泥穩定石屑鋪筑，7月份建成通車；煙應線楊河街道接線，全長600米，已完成小橋1座，正進入路面施工，9月份建成通車，長荊鐵路東站貨場接線，全長600米，正組織施工單位進場；皂曹線8.6公里，已完成路基土方，路面工程正在申請立項；通村公路交通部指令性計劃40公里，省廳指令性計劃40公里，指導性計劃82公里，上半年已完成申報、設計文件的鄉鎮有三合、東馬坊、郎君、陳河、義和、湯池、田店，已經開工的有東馬坊的中李村、陳河鎮的人和、駱集、彭黃村，義和鎮的陶柳、烏嶺、李大、西二村，通村公路確保今年完成100公里。為了把上述公路工程建成優質工程、放心工程，我們實行了建立工程建設、廉政建設“雙合同制”，規范了“政府監督、社會監理、企業自檢”的三級質量保障體系，推行項目法人制、招投標制、工程監理制、合同管理制“四制”管理，出臺了工程管理“六個不準”的硬性規定。上半年，為了確保交通大動脈的安全暢通，我們精心組織，搶晴天，戰雨天，全面展開了道路春季養護工作，共出動大小機械150多臺套，對90公里的路面進行了灌縫處理，補油4850平方米，修補坑槽7800平方米。車輛超限超載率控制在6%左右，有效地保護了路產路權。

〈三〉全力推進了“水運振興工程”。年初，針對枯水時節的船、貨、水矛盾，市港航所積極創新工作方法，使水路運輸形勢一路看漲。進入2月份枯水期，由于應城船吃水較大不能前往湖南內河，市港航所從武漢、岳陽等地請來80多艘湖南船運走了1.5萬噸應城貨，這種借船出省的服務理念得到了貨主廠家的高度贊譽，紛紛加大了從應城港起運的貨物量，久大、新都兩大集團上半年從應城港運貨8萬噸，占全市水上貨運量的三分之二。你運貨，我服務，你發財，我發

展，應城港航與改制企業共創了“雙贏”局面，久大、新都兩大民營集團上半年節約運輸成本200多萬元；市港航所上半年完成起運量11.9萬噸，占年計劃的76%，水路規費收入38.9萬元，占年計劃的60%。由于應城膏鹽企業全面改制啟動，從水路起運的貨物量越來越大，現有的港口、碼頭已不能滿足運輸生產的需要，上半年我們申報了新港碼頭擴建工程，年吞吐量10萬噸，總投資100多萬元，前期測量已完成，現已進入工程設計階段，預計10月底開工。

〈四〉有序推進了“運輸服務工程”。一是認真落實市人大常委會《關于禁止客運機動三輪車在中心城區運行的決議》，發展城市出租小汽車。4月8日，市長高楚元，市委常委、政法委書記劉純明在我局召集交通、公安、昌隆公司主要負責人以及“面的”司機、群眾代表20多人召開了座談會，就發展城市出租小汽車和經營權有償使用問題廣泛征求意見，市政府結合實際，認真制定了《應城人民政府關于申請批準應城市出租小汽車客運經營權有償使用實施方案的報告》,該報告孝感市人民政府已正式批準，5月31日，此報告已上報省人民政府待批。120臺，渡船41艘，完成客運量97.8萬人次，其中陸上95.2萬人次（含長途22萬人次），實現了春運40天運輸“安全、優質、規范、有序”的總體目標。五是安全工作常抓不懈，安全形勢繼續保持穩定。上半年共開展了四次安全專項檢查，檢查了4個市直單位，6個企業，50輛客車，8輛危貨車，8處鄉鎮渡口，12艘渡船，共查出事故隱患24起，責令限期整改。六是主要運輸生產指標全部上升，全面實現“雙過半”。上半年完成客運量372.2萬人，占年計劃的57%，客運周轉量21281萬人公里，占年計劃的58%；貨運量329.9萬噸，占年計劃的58%，貨運周轉量25409.9萬噸公里，占年計劃的66%；裝卸量516.1萬噸，占當年計劃的58%。

〈五〉著力推進了“資金保障工程”。上半年，在工程建設資金監管工作中，我們切實做到了“四個嚴格”，即嚴格財經紀律，嚴格預算管理，嚴格成本控制，嚴格審計監督，真正實現了“事前有控制，事中有檢查，事后有監督”，確保了建設資金不流失，沒有發生一起挪用、貪污、截留工程建設資金的違法亂紀行為。在交通規費征收工作中，我們按照年初制定的“突出任務抓舉措，突出目標抓管理，突出執法抓規范，突出創建抓行風”的總體部署，真抓實干，克難奮進，實現交通規費全面增長。全市交管站系統大力加強思想政治工作，在職工待遇有限的大環境下，大力提倡為國征費、執法為民的觀念，激發了廣大交管員無限的奉獻精神，全年費收做到了早動員、早部署、早開征，6個中心交管站費收均提前實現了“雙過半”。市征稽所、市運管所繼續實施“回歸工程”，努力提高服務水平，有效地促進了費收的增長，扭轉了以前的被動局面，也成功地實現了“雙過半”。各費收單位嚴格實行“收支兩條線”管理，確保了規費足額及時上解。上半年完成陸上“三費”615.9萬元，占年計劃57%，拖養費（含四小費）278萬元，占年計劃的79%；公路運輸管理費99萬元，占年計劃的53%。

〈六〉積極推進了“改革創新工程”。今年我們繼續實行了事業單位人事、用工與分配制度改革，建立了“職工能進能出，收入能高能低，干部能上能下”的靈活運行機制，增強了職工的責任感和緊迫感，提高了工作的積極性和主動性。同時，為鞏固公路養護體制改革成果，我們積極培育養護市場，推進公路養護企業化、市場化、社會化進程，從根本上解決“養人與養路”的矛盾，促進公路建養可持續協調發展。進入行政服務中心的職能部門精簡了審批事項，簡化了審批手續，提高了辦事效率。積極探索交管站改革、交通企業民營化改制等深層次方面的改革，力求在解決制約交通發展的關鍵問題上有所突破。

〈七〉全面推進了“廉政陽光工程”。今年以來，我們堅定不移地一手抓交通建設，鎖定加快發展不動搖，一手抓黨風廉政建設，遏制交通腐敗不松懈。我們按照“管行業，必須管行風、管黨風廉政建設”的思路和“標本兼治，綜合治理，懲防并重，注重預防”的要求，切實抓了黨風廉政建設責任制的的落實，形成了一級抓一級，一級帶一級，下級對上級負責的責任體系。4月份，我們召開了全市交通系統紀檢監察工作會議，對全系統反腐倡廉工作進行了全面部署，半年工作總結《市交通局上半年工作總結下半年安排》。6月份以來作為全市“廉政文化”進機關的唯一試點，我們在全系統大張旗鼓地開展“十個一”活動，目前已完成廉政事跡報告、廉政警示教育、廉政專題講座、廉政電臺專欄、廉政廣場電影、廉政家屬座談、廉政圖書展覽等“七個一”活動，廉政書畫比賽、廉政文體活動、廉政知識競賽等“三個一”活動將在下半年陸續展開，從而進一步增強交通干部職工反腐倡廉意識，形成以廉為榮、以貪為恥的良好風尚，使交通黨風廉政建設和反腐敗工作水平再上一個新臺階。

〈八〉持續推進了“形象素質工程”。一是認真扎實地開展了黨員先進性教育活動。我局下設14個黨支部，367名黨員，其中參加 211名黨員，參加了 很大的差距。交通部、省交通廳、孝感市交通局三級下達給我市的通村公路計劃為160公里，市委主要領導要求今年確保完成100公里，截至6月底，全市已經開工建設的通村公路總長不到20公里，差距很明顯，完成目標任務的壓力很大。主要原因：一是鄉鎮發展不夠平衡，有少數地方對通村公路建設不夠重視，有一定的畏難情緒；二是地方配套資金難以籌集到位，啟動困難。國家對通村公路建設實行的是“見花澆水”的激勵政策，每公里7至9萬元的補貼只是平均概算成本的一半左右，因此，很多鄉鎮、行政村雖有熱情、有規劃，但由于配套資金難以籌到位，無法啟動，規劃也只能停留在紙上。

2、交通改革發展穩定過程中不穩定因素依然存在。主要表現在：一是事業單位改革上面只有政策，沒有資金來源，實施過程中難度和阻力都很大。二是新一輪出租車經營權轉讓工作保穩定壓力很大。明年3月31日前全面“禁麻”，涉及上千個家庭四、五千人的生活出路問題，到動真格的時候，不穩定的因素肯定會凸現。三是交通企業軍轉干部人數較多，保穩定的責任大，任務重，壓力也很大。

3、極少數路政、運政等執法人員執法不文明行為仍然存在。

三、下半年工作安排

6月20日上午，新到任的市委書記謝世芳同志率領“四大家”領導到我局調研，對我市交通“十五”期間取得的成就給予充分肯定的同時，提出了四點要求：一是高標準、高起點編制“十一五”規劃；二是加快通村公路建設步伐；三是加快交通企業民營化改革進程；四是全面推進交通“廉政陽光工程”。下半年，我們要圍繞市委、市政府對交通工作的總體要求，按照年初制定的目標規劃，再鼓干勁，再加措施，確保全年工作目標任務的全面完成，以我市交通事業全面協調可持續發展的優異成績為全面建設小康應城作出新的更大貢獻。

〈一〉主要目標

全面完成水陸基礎設施建設規劃，全面完成孝感市交通局下達的水陸規費征收任務；公路客貨運量增長2%，周轉量增長3%，交通運輸安全保持平衡態勢；工程合格率達100%，重點工程優良率達90%，單位工程優良率85%，公路養護干線年均好路率達到85%；規范運輸市場管理，完成出租小汽車新一輪經營權轉讓；孝感市級文明單位達到50%以上，應城市級文明單位保持100%。

〈二〉工作舉措

1、精心組織，加快農村公路建設步伐。XX年，全市公路建設的重點將由干線轉向農村路網。因此，加大農村路網建設力度，打造小康致富路，既是我們的職責，也是我們交通人以自己的實際行動反哺農業、扶持農村、回報農民的最佳途徑。為完成今年路網建設目標，必須認真處理好三個關系：一是速度與質量的關系。從去年開始，“讓農民兄弟走了油路、水泥路”的口號 關鍵是資金，不能有多少錢辦多少事，要辦多少事找多少錢，動員一切力量，想盡一切辦法，變“兩眼向交通”為“多元建交通”。具體地講，在籌資上要做到“五個一點”，即交通主渠道爭取一點，財政補助一點，鎮村自籌一點，社會捐資一點，部門幫扶一點。三是建設與養護的關系。下半年要把養護工作放在突出位置，要樹立“建設是發展，養護也是發展”和“有路就要養”的觀念，總的要求是“列養公路計劃養，新增里程調劑養，農村公路群眾養”，通過這樣機制的建立，依法把所有公路的養護主體搞明確，把責任搞到位，把養護質量搞上去，把建設成果鞏固起來。同時，以點帶面，探索和完善村級公路養護模式，力爭取得實質性突破。

2、突出穩定，加大交通企事業改革力度。我們將按照市委、市政府和上級交通部門出臺的改革政策，正確處理改革發展穩定的關系，有重點、有步驟地推進各項改革。一是繼續深化交通行政管理體制改革。運管、港航等進入市行政服務中心的交通職能部門要精兵減政，優化服務環境。二是深化事業單位人事、用工與分配制度改革。主要任務是籌集配套資金，完善養老保險、醫保、失業保險等各項配套改革，切實解決職工參與改革的后顧之憂，增強主動性和積極性。三是鞏固公路養護體制改革。積極培育養護市場和市場主體，從根本上解決“養人與養路”的矛盾。四是加快交通企業改革步伐。客運企業要擺脫“丟輪子、保場子、吃牌子”習慣于掛靠經營的被動局面，積極探索全盤民營化或實行公有和非公有混合發展的新路子；昌隆出租車公司要主動適應市場環境，按照市政府出臺的關于發展城市出租小汽車的實施方案，做好“面的”9月底全部下線的各項準備工作，確保10月1日出租小汽車正式營運。

3、創新手段，不斷完善行業管理機制。一是提高運輸市場監管和服務能力，打造交通品牌。運輸市場繼續深入開展“三查、一打擊”稽查行動；職能部門要

遵循公正、公開、公平和便民的管理原則，與時俱進出臺一系列主動辦事、就近辦事、即時辦事的便民舉措；交通運輸經營者要推行“三優”、“三化”服務，實行與服務對象“零距離”接觸的“用心服務”。二是進一步做好交通安全工作，確保人民群眾生命財產安全。三是繼續治理車輛超載超限，大力規范運輸市場秩序。

4、鞏固成果，確保費收任務全面完成。一是提高優質服務水平，努力培植新費源；二是加大規費征收力度，確保費收目標任務的完成；三是嚴肅財經紀律，加強資金管理。

5、強化監督，全面規范行政執法行為。一是切實加強交通執法隊伍建設，教育交通執法人員牢固樹立執法為民的觀念，切實為優化應城經濟環境，打造招商引資平臺，促進經濟發展作出應有的貢獻。二是嚴格交通行政執法資格管理；三是嚴格遵守交通行政執法程序；四是嚴格執行交通行政執法監督和責任追究制。

6、統籌兼顧，抓好下半年各項中心工作。一是建立健全 xx年上半年，在市委、市政府和上級主管部門的正確領導下，局總支帶領交通系統干部職工，以科學發展觀為統領，以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機，以“xx—全省交通質量管理年”活動文秘部落為載體，實施“八大工程”，爭創“三個一流”，圓滿地完成了上半年各項工作任務，各項費收指標和運輸生產普遍上升，全面實現“雙過半”，各項交通基礎設施建設工程進展順利，行業管理力度不斷增強，安全運行態勢保持平衡，各項中心活動有序進行，為實現全年交通工作目標任務打下了堅實基礎，將為實現“十五”期間交通跨越式發展作出新貢獻。

一、上半年工作總結

〈一〉扎實推進了“高速精品工程”。今年上半年完成了蘭杭線武荊高速公路應城段初步設計和施工圖設計，完成了相關材料申報，配合協助盛孝感市交通部門制定了工程施工方案，為9月份工程全面開工奠定了基礎，使高速公路在我市夢想成真。

〈二〉加快推進了“通暢安保工程”。云長公路應城段改造，全長13公里，上半年已完成施工圖設計，目前該項目已由孝感市公路管理處進入招投標程序，11月份建成通車；應天線全長19.95公里，已完成8公里加寬處置及1.5公里上基層補強，南蝦線全長6公里，已完成4公里石灰土下基層，兩條通鄉公路9月份建成通車；八湯公路起點接線，全長460米，已完成路基土方及涵管配套工程，9月份建成通車，長麻線長江埠接線，全長720米，已完成路基處置和石灰土基層，目前正進入水泥穩定石屑鋪筑，7月份建成通車；煙應線楊河街道接線，全長600米，已完成小橋1座，正進入路面施工，9月份建成通車，長荊鐵路東站貨場接線，全長600米，正組織施工單位進場；皂曹線8.6公里，已完成路基土方，路面工程正在申請立項；通村公路交通部指令性計劃40公里，省廳指令性

計劃40公里，指導性計劃82公里，上半年已完成申報、設計文件的鄉鎮有三合、東馬坊、郎君、陳河、義和、湯池、田店，已經開工的有東馬坊的中李村、陳河鎮的人和、駱集、彭黃村，義和鎮的陶柳、烏嶺、李大、西二村，通村公路確保今年完成100公里。為了把上述公路工程建成優質工程、放心工程，我們實行了建立工程建設、廉政建設“雙合同制”，規范了“政府監督、社會監理、企業自檢”的三級質量保障體系，推行項目法人制、招投標制、工程監理制、合同管理制“四制”管理，出臺了工程管理“六個不準”的硬性規定。上半年，為了確保交通大動脈的安全暢通，我們精心組織，搶晴天，戰雨天，全面展開了道路春季養護工作，共出動大小機械150多臺套，對90公里的路面進行了灌縫處理，補油4850平方米，修補坑槽7800平方米。車輛超限超載率控制在6%左右，有效地保護了路產路權。

〈三〉全力推進了“水運振興工程”。年初，針對枯水時節的船、貨、水矛盾，市港航所積極創新工作方法，使水路運輸形勢一路看漲。進入2月份枯水期，由于應城船吃水較大不能前往湖南內河，市港航所從武漢、岳陽等地請來80多艘湖南船運走了1.5萬噸應城貨，這種借船出省的服務理念得到了貨主廠家的高度贊譽，紛紛加大了從應城港起運的貨物量，久大、新都兩大集團上半年從應城港運貨8萬噸，占全市水上貨運量的三分之二。你運貨，我服務，你發財，我發展，應城港航與改制企業共創了“雙贏”局面，久大、新都兩大民營集團上半年節約運輸成本200多萬元；市港航所上半年完成起運量11.9萬噸，占年計劃的76%，水路規費收入38.9萬元，占年計劃的60%。由于應城膏鹽企業全面改制啟動，從水路起運的貨物量越來越大，現有的港口、碼頭已不能滿足運輸生產的需要，上半年我們申報了新港碼頭擴建工程，年吞吐量10萬噸，總投資100多萬元，前期測量已完成，現已進入工程設計階段，預計10月底開工。

〈四〉有序推進了“運輸服務工程”。一是認真落實市人大常委會《關于禁止客運機動三輪車在中心城區運行的決議》，發展城市出租小汽車。4月8日，市長高楚元，市委常委、政法委書記劉純明在我局召集交通、公安、昌隆公司主要負責人以及“面的”司機、群眾代表20多人召開了座談會，就發展城市出租小汽車和經營權有償使用問題廣泛征求意見，市政府結合實際，認真制定了《應城人民政府關于申請批準應城市出租小汽車客運經營權有償使用實施方案的報告》,該報告孝感市人民政府已正式批準，5月31日，此報告已上報省人民政府待批。轉量21281萬人公里，占年計劃的58%；貨運量329.9萬噸，占年計劃的58%，貨運周轉量25409.9萬噸公里，占年計劃的66%；裝卸量516.1萬噸，占當年計劃的58%。

〈五〉著力推進了“資金保障工程”。上半年，在工程建設資金監管工作中，我們切實做到了“四個嚴格”，即嚴格財經紀律，嚴格預算管理，嚴格成本控制，嚴格審計監督，真正實現了“事前有控制，事中有檢查，事后有監督”，確保了建設資金不流失，沒有發生一起挪用、貪污、截留工程建設資金的違法

亂紀行為。在交通規費征收工作中，我們按照年初制定的“突出任務抓舉措，突出目標抓管理，突出執法抓規范，突出創建抓行風”的總體部署，真抓實干，克難奮進，實現交通規費全面增長。全市交管站系統大力加強思想政治工作，在職工待遇有限的大環境下，大力提倡為國征費、執法為民的觀念，激發了廣大交管員無限的奉獻精神，全年費收做到了早動員、早部署、早開征，6個中心交管站費收均提前實現了“雙過半”。市征稽所、市運管所繼續實施“回歸工程”，努力提高服務水平，有效地促進了費收的增長，扭轉了以前的被動局面，也成功地實現了“雙過半”。各費收單位嚴格實行“收支兩條線”管理，確保了規費足額及時上解。上半年完成陸上“三費”615.9萬元，占年計劃57%，拖養費（含四小費）278萬元，占年計劃的79%；公路運輸管理費99萬元，占年計劃的53%。〈六〉積極推進了“改革創新工程”。今年我們繼續實行了事業單位人事、用工與分配制度改革，建立了“職工能進能出，收入能高能低，干部能上能下”的靈活運行機制，增強了職工的責任感和緊迫感，提高了工作的積極性和主動性。同時，為鞏固公路養護體制改革成果，我們積極培育養護市場，推進公路養護企業化、市場化、社會化進程，從根本上解決“養人與養路”的矛盾，促進公路建養可持續協調發展。進入行政服務中心的職能部門精簡了審批事項，簡化了審批手

續，提高了辦事效率。積極探索交管站改革、交通企業民營化改制等深層次方面的改革，力求在解決制約交通發展的關鍵問題上有所突破。

〈七〉全面推進了“廉政陽光工程”。今年以來，我們堅定不移地一手抓交通建設，鎖定加快發展不動搖，一手抓黨風廉政建設，遏制交通腐敗不松懈。我們按照“管行業，必須管行風、管黨風廉政建設”的思路和“標本兼治，綜合治理，懲防并重，注重預防”的要求，切實抓了黨風廉政建設責任制的的落實，形成了一級抓一級，一級帶一級，下級對上級負責的責任體系。4月份，我們召開了全市交通系統紀檢監察工作會議，對全系統反腐倡廉工作進行了全面部署。6月份以來作為全市“廉政文化”進機關的唯一試點，我們在全系統大張旗鼓地開展“十個一”活動，目前已完成廉政事跡報告、廉政警示教育、廉政專題講座、廉政電臺專欄、廉政廣場電影、廉政家屬座談、廉政圖書展覽等“七個一”活動，廉政書畫比賽、廉政文體活動、廉政知識競賽等“三個一”活動將在下半年陸續展開，從而進一步增強交通干部職工反腐倡廉意識，形成以廉為榮、以貪為恥的良好風尚，使交通黨風廉政建設和反腐敗工作水平再上一個新臺階。

〈八〉持續推進了“形象素質工程”。一是認真扎實地開展了黨員先進性教育活動。我局下設14個黨支部，367名黨員，其中參加 次讀書交流會、舉行一次模范事跡報告會、寫一篇學習體會文章、進行一次考試測評；組織召開六個層面的座談會，即行風監督員懇談會、二級單位主要負責人座談會、機關股室負責人座談會、離退休老干部座談會、省市企業及我市招商引資企業負責人懇談會、出租車司機座談會；制定的四個整改方案，即加快全市通村公路建設、發展出租小轎車、規范交通行政執法、創建“學習型、服務型、廉潔型”機關。學習方式新、座談對象全、整改方案實，受到了市委先進性教育活動領導小組辦公室的充分肯定。二是大力開展爭創“三個一流”活動。按照省廳要求，結合我市實際，我們深入廣泛地發動干部職工，以機關為龍頭，以“窗口”為重點”，以“一線”為基礎，縱向到底、橫向到邊地開展了爭創“三個一流”活動，進一步凝聚了行業力量，推動了行業文明向縱深發展。三是加強和規范了交通行政執法工作。交通執法人員持證上崗率達100%，執法程序得到了進一步規范，文明執法水平進一步提高。四是認真辦理人大代表建議、政協委員提案。上半年共辦理建議、提案25件，回復率達100%。五是完成了省級文明城市、衛生城市檢查驗收、農村小康工作、社會治安綜合治理、計劃生育等各項中心工作。

二、存在的主要問題和困難

1、通村公路建設進展比較緩慢，與周邊縣市比，與上級下達的計劃有很大的差距。交通部、省交通廳、孝感市交通局三級下達給我市的通村公路計劃為160公里，市委主要領導要求今年確保完成100公里，截至6月底，全市已經開工建設的通村公路總長不到20公里，差距很明顯，完成目標任務的壓力很大。主要原因：一是鄉鎮發展不夠平衡，有少數地方對通村公路建設不夠重視，有一定的畏難情緒；二是地方配套資金難以籌集到位，啟動困難。國家對通村公路建設實行的是“見花澆水”的激勵政策，每公里7至9萬元的補貼只是平均概算成本的一半左右，因此，很多鄉鎮、行政村雖有熱情、有規劃，但由于配套資

金難以籌到位，無法啟動，規劃也只能停留在紙上。

2、交通改革發展穩定過程中不穩定因素依然存在。主要表現在：一是事業單位改革上面只有政策，沒有資金來源，實施過程中難度和阻力都很大。二是新一輪出租車經營權轉讓工作保穩定壓力很大。明年3月31日前全面“禁麻”，涉及上千個家庭四、五千人的生活出路問題，到動真格的時候，不穩定的因素肯定會凸現。三是交通企業軍轉干部人數較多，保穩定的責任大，任務重，壓力也很大。

3、極少數路政、運政等執法人員執法不文明行為仍然存在。

三、下半年工作安排

6月20日上午，新到任的市委書記謝世芳同志率領“四大家”領導到我局調研，對我市交通“十五”期間取得的成就給予充分肯定的同時，提出了四點要求：一是高標準、高起點編制“十一五”規劃；二是加快通村公路建設步伐；三是加快交通企業民營化改革進程；四是全面推進交通“廉政陽光工程”。下半年，我們

要圍繞市委、市政府對交通工作的總體要求，按照年初制定的目標規劃，再鼓干勁，再加措施，確保全年工作目標任務的全面完成，以我市交通事業全面協調可持續發展的優異成績為全面建設小康應城作出新的更大貢獻。

〈一〉主要目標

全面完成水陸基礎設施建設規劃，全面完成孝感市交通局下達的水陸規費征收任務；公路客貨運量增長2%，周轉量增長3%，交通運輸安全保持平衡態勢；工程合格率達100%，重點工程優良率達90%，單位工程優良率85%，公路養護干線年均好路率達到85%；規范運輸市場管理，完成出租小汽車新一輪經營權轉讓；孝感市級文明單位達到50%以上，應城市級文明單位保持100%。

〈二〉工作舉措

1、精心組織，加快農村公路建設步伐。xx年，全市公路建設的重點將由干線轉向農村路網。因此，加大農村路網建設力度，打造小康致富路，既是我們的職責，也是我們交通人以自己的實際行動反哺農業、扶持農村、回報農民的最佳途徑。為完成今年路網建設目標，必須認真處理好三個關系：一是速度與質量的關系。從去年開始，“讓農民兄弟走了油路、水泥路”的口號 護質量搞上去，把建設成果鞏固起來。同時，以點帶面，探索和完善村級公路養護模式，力爭取得實質性突破。

2、突出穩定，加大交通企事業改革力度。我們將按照市委、市政府和上級交通部門出臺的改革政策，正確處理改革發展穩定的關系，有重點、有步驟地推進各項改革。一是繼續深化交通行政管理體制改革。運管、港航等進入市行政服務中心的交通職能部門要精兵減政，優化服務環境。二是深化事業單位人事、用工與分配制度改革。主要任務是籌集配套資金，完善養老保險、醫保、失業保險等各項配套改革，切實解決職工參與改革的后顧之憂，增強主動性和積極性。三是鞏固公路養護體制改革。積極培育養護市場和市場主體，從根本上解決“養人與養路”的矛盾。四是加快交通企業改革步伐。客運企業要擺脫“丟輪子、保場子、吃牌子”習慣于掛靠經營的被動局面，積極探索全盤民營化或實行公有和非公有混合發展的新路子；昌隆出租車公司要主動適應市場環境，按照市政府出臺的關于發展城市出租小汽車的實施方案，做好“面的”9月底全部下線的各項準備工作，確保10月1日出租小汽車正式營運。

3、創新手段，不斷完善行業管理機制。一是提高運輸市場監管和服務能力，打造交通品牌。運輸市場繼續深入開展“三查、一打擊”稽查行動；職能部門要遵循公正、公開、公平和便民的管理原則，與時俱進出臺一系列主動辦事、就近辦事、即時辦事的便民舉措；交通運輸經營者要推行“三優”、“三化”服務，實行與服務對象“零距離”接觸的“用心服務”。二是進一步做好交通安全工作，確保人民群眾生命財產安全。三是繼續治理車輛超載超限，大力規范運輸市場秩序。

4、鞏固成果，確保費收任務全面完成。一是提高優質服務水平，努力培植新費源；二是加大規費征收力度，確保費收目標任務的完成；三是嚴肅財經

紀律，加強資金管理。

5、強化監督，全面規范行政執法行為。一是切實加強交通執法隊伍建設，教育交通執法人員牢固樹立執法為民的觀念，切實為優化應城經濟環境，打造招商引資平臺，促進經濟發展作出應有的貢獻。二是嚴格交通行政執法資格管理；三是嚴格遵守交通行政執法程序；四是嚴格執行交通行政執法監督和責任追究制。

6、統籌兼顧，抓好下半年各項中心工作。一是建立健全

交通局有關工作總結

目錄

關，并按照財務審批制度予以落實，完善政府采購及專項資金撥付制度，確保財務工作科學化、規范化、合理化;三是重點做好開源節流工作，科學預算，合理使用轉移支付資金，增強節能意識，查找“節約空間”，減少浪費環節。

三、加強審計監督，嚴肅財經紀律。

一是為嚴肅財經紀律，嚴格執行“收支兩條線”的財務制度，堵塞財務管理上的漏洞，切實加強對資金源頭管理。自今年五月份開始，對本局各賬戶進行了清理銷戶工作。在工作中，財務股人員積極開展溝通協調，做好自查自清工作，及時將賬戶設置情況向領導匯報，主動聯系賬戶的開戶銀行，就原賬戶撤銷、合并、更改等相關工作事宜進行深入溝通。同時還針對目前工作仍需使用的非基本銀行賬戶與合作銀行簽定了監管協議，確保了各項資金高度集中管理和安全使用。

二是配合審計、財政監督部門對財務收支、專項資金的使用、會計信息質量、會計執法等情況進行了審計。此次審計通過對帳薄、憑證、報表、檔案、各類文件的檢查，對我局專項資金使用情況、工程往來帳、工會帳設置、招待費“三單”合一以及支出原始憑證的規范性提出了具體意見和要求。

四、加強自身建設，廉潔自律，爭做廉潔型干部。

廉政建設是財務工作的生命線。財務股創造愛崗敬業的良好氛圍，強化為民服務意識，創一等工作，爭當務實高效模范。財務股開展了廉能風險防控工作，按照上級文件精神和局領導指示要求，做好了本部門廉能風險防控工作。一是編制出財務股長、副股長、會計、出納及報賬員的職權目錄。二是根據內部管理控制要求，制定了交通基本建設專項資金撥付程序，繪制出交通基本建設專項資金撥付流程圖。三是在職權目錄和專項資金撥付流程圖的基礎上，要求財務股人員先自行認真查找廉能風險情況，通過自查互查評議，確定了各個權利職責運行中

的風險點，評定出風險等級。四是按局領導要求，結合工作崗位職責與加強財務管理，對各項規章制度、崗位責任制進行修訂和完善，健全了內部防控制度。

完成投資57452萬元。現工程進入掃尾階段，即將完工。

瀾西二級公路項目。瀾滄至西盟(勐梭)公路工程項目，系原擬建三級公路改為二級公路，公路始于瀾滄縣，國道g214線k2964 600米處，止于西盟縣勐梭鎮，縣道xj78線k18 500處，全長60.8公里。工程概算總投資6.5億元，今年2月份進場，已完成投資10248萬元。

思江二級公路。工程分思茅段和江城段，思茅段起于思茅城區茶苑路與梅園路交叉處，止于思茅區與江城縣交界處的曼中田，長59.869公里，其中思茅城區到倚象為二級公路加寬建設。思茅段今年 1-11月完成投資15089萬元，已完成路基土石方112.78萬立方米;路基拼寬換填14.68萬立方米;軟基換填8.7萬立方米，排水及防護工程 13萬立方米。采備石料35.9萬立方米、水泥26538噸、瀝青7482噸。

××二級公路。××-景谷二級公路全長97公里，于xx年12 月開工，今年1-11月完成投資17558萬元，目前已完成路基工程土石方126萬立方米，漿砌擋土墻5.02萬立方米,涵洞接長220/494(座 /米)，漿砌水溝3.6萬立方米，完成級配碎石底基層9.8萬平方米，共采備水泥穩定基層碎石20萬立方米，采備瀝青面料7萬立方米，采購水泥7000 噸，采購瀝青4500噸,清坍方10萬立方米。

××市旅游環線公路。全長77.672公里，項目前期工作已基本完成，計劃12月進場建設。

國道214線小黑江至瀾滄(××境內段)公路。全長114公里，總投資9.8億元，施工隊伍已進場，目前完成交通固定資產投資313萬元。

國道323線永平至臨滄(××境內段)公路。全長62公里，總投資5億元，施工隊伍已進場。

碧云大橋項目。項目采用省內試點的施工設計總承包模式，由具有特大橋設計、施工資質的兩家單位組成聯合體，共同參與大橋的設計、施工。項目工可總投資 6600萬元，于xx年12月開工建設，現完成樁基16棵，完成1號、2號主墩樁基和承臺，完成0號橋臺及3號橋臺開挖，1號主墩墩身完成60.25 米，2號主墩墩身31.5米。xx年1-11月完成投資1497萬元，預計xx年底完工。(收藏好 范 文，請便下次訪問)2.農村公路建設再掀高潮

農村公路建設是全市 “xxx”期間交通基礎設施建設的重點和亮點。今年1-11月農村公路共有建設項目251項，其中，路網改造計劃3項，省級計劃4項，以工代賑計劃3項，地方自籌建設計劃188項，通鄉油路建設23項，通達工程項目5項，農村客運站點25項，思茅港碼頭改造完畢，巖羊山電站碼頭穩步推進。

目前農村通鄉油路已完工222公里，正在實施710.5公里，今年已下達項目計劃22個795公里。通達工程已下達計劃2324公里210個村，正在實施。規劃的“兩山經濟帶”中，無量山脈經濟干線495公里已全部完成路基改造，完成油路鋪筑80公里，正在進行油路鋪筑213公里。哀牢山脈經濟干線 481公里已全部完成路基改造，完成油路鋪筑108公里，正在進行油路鋪筑216公里，“兩山”經濟干線公路將于明年全線貫通。今年1-11月完成投資 58334萬元，農村客運站點建設完成投資449萬元。

3.擴大內需項目穩步推進

xx、xx年我市交通擴大內需項目共有5個：糯普山至邦海埡口公路(k0-k14)、通關至景星公路(k30-k43)、那卡-漫灣公路(k89-k101)、炮掌山公路、上允至大山農

村公路(k16-k64)，共104公里，計劃總投資6963萬元。其中，墨江縣糯普山至邦海埡口公路，全長14公里，工程于xx年12月開工，于xx年5月30日完工，完成投資700萬元;通關至景星公路全長13公里，各項前期工作已基本完成，項目正準備進場施工;那卡-漫灣公路(景東縣林街至幫崩丫口段12公里)于 xx年12月8日開始施工，目前工程正在施工，已完成投資680萬元。思茅區炮掌山公路全長17公里，項目于xx年1月開工建設，已完成投資1030萬元，主體工程已基本完工。上允至大山農村公路全長48公里，總概算投資3982.3萬元，已完成投資500萬元，目前工程正在有序進行。

4、項目前期工作快速推進。

項目前期工作是爭取項目和項目建設的核心工作。市交通局根據交通投資導向變化的具體情況，多措并舉，把項目前期工作作為交通建設的重點來抓，項目的報批、儲備均取得了較好的效果。一年多來，完成了瀾西路三改

二、××路、思江路、永平至臨滄、小黑江至瀾滄和××國家公園旅游環線二級公路的工可、土地、林業、環保、水保等各項前期工作的審批工作，項目已進入實施階段;完成了瀾滄至孟連至勐啊、鎮沅至景谷二級公路及全市未建通鄉油路項目的《工程可行性研究報告》上報評審工作;完成了普大高速公路項目《建議書》上報評審工作。聘請交通部交通規劃院和省航管局專家完成了《××市綜合交通發展戰略研究》和《××市水運發展規劃》，及時安排部署《××市公路路網規劃》、《××市公路客、貨運輸站場規劃》、《××市“十二五”公路水路交通發展規劃》和《××市農村公路發展若干問題研究》等課題研究。

整理和上報，完成局黨委、本單位需寫的文字材料，完成上級部門交辦的各項工作和任務。現將一年來的工作情況作工作總結如下：

XX年在領導和全體同志的關懷、幫助、支持下，緊緊圍繞中心工作，充分發揮崗位職能，不斷改進工作方法，提高工作效率，以“服從領導、團結同志、認真學習、扎實工作”為準則，始終堅持高標準、嚴要求，較好地完成了各項工作任務。

我始終把學習放在重要位置，努力在提高自身綜合素質上下功夫。在政治學習方面，通過學習鄧小平理論及“三個代表”、胡總書記的“科學發展觀”的重要思想，尤其是學習十七大精神和十七屆三中全會精神，進一步增強了黨性，提高了自己政治洞察力，牢固樹立了全心全意為人民服務的宗旨和正確的世界觀、人生觀、價值觀。

一年來，在局黨委政府的正確領導下，在所的支持幫助下，我發揮自身特長，認真做好農村公路工作，積極為民辦事，努力在政府和農民間架起貼心的橋梁，取得了一些成績，經受了基層鍛煉，收獲良多，感觸良多。

一、抓學習、強自身。

針對自已的工作特點，主要學習黨的各種全會精神，中央1號文件，政策法規的學習，參加專家輔導專題學習。自覺深入學習實踐科學發展觀;通過認真學習，深入實踐，我對科學發展觀有了更加明晰更加深刻的認識。堅持以人為本，全面、協調、可持續的發展觀，是我們黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，從新世紀新階段黨和國家事業發展全局出發提出的重大戰略思想。這個重要思想不僅對我們國家的經濟建設有宏觀指導意義，對社會全方位發展都具有重要意義。通過學習，不僅提高了認識，進一步豐富了理論知識，理清了工作思路，增強了自身素質，也為做好今后工作，奠定了良好的基礎。

二、強化職能，做好本職工作。

我負責本單位的文書制作、農村公路路政管理和農村公路養護等工作;工作中，我注重把握根本，努力提高工作服務水平。在人手少，工作量大的情況下，我都積極配合做好各項工作，與同事心往一處想，勁往一處使，不會計較干得多，干得少，只希望把工作圓滿完成。我正確認識自身的工作和價值，正確處理苦與樂，得與失、個人利益和集體利益的關系，堅持甘于奉獻、誠實敬業。利用本職工作業務，細心學習他人長處，改掉自己不足，并虛心向領導、同事請教，在不斷學習和探索中使自己在文字材料上有所提高。

回顧一年來，我認為自己從思想認識上、業務及理論知識上有了明顯提高，這些進步是全局新老同志們對我極大的支持和幫助的結果，從老同志身上我學到了吃苦耐勞的敬業精神，從充滿活力的新同志身上也增添了我積極努力、奮發向上、勤奮工作的信心和力量。在此，我從內心深處表示衷心的感謝和致敬，也真誠地希望在今后的工作中，領導、老同志、新同志對我一如既往給予關懷和支持，在工作、生活及其他方面做得不妥之處請同志們給予原諒。

總的來說，在各方面工作取得了一些成績，但反思一年來工作還存在著：一是理論學習上全面性和系統性不夠，特別是對農村公路工作的學習上與農村公路工作的要求有差距。二是在解決實際問題上辦法不多，與群眾對我們的希望值還有差距，今后我仍然需要不斷學習，努力改進。

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鄉村公路維護、客運車輛運行等問題，我們一方面及時反映的問題認真及時予以回復，另一方面，通過深入調研、統籌規劃、積極整治和深入細致的思想工作等多種方式，以群眾需求為工作的出發點，積極采取各項措施滿足群眾的愿望和要求，得到了廣大群眾的理解，從而使群眾滿意度有了進一步提高，群眾無理上訪、越級上訪和重復信訪等明顯減少。

四、特事特辦，積極化解矛盾

針對信訪反映中一些矛盾較為突出的問題，我們注重特事特辦，及時化解信訪苗頭和緊急事態，消除社會不良影響。今年，由我局主要領導親自出面，有效化解了多起集體上訪苗頭，并及時平息了緊急事態。通過多管齊下開展工作，最終抑制了事態的擴大，也沒有赴省上訪的情況發生。此外，我們還及時做好不穩定因素的排查工作，每逢全縣“兩會”及重大節慶等重要時期，認真開展不穩定因素摸排工作，使可能產生的信訪案件消除于萌芽狀態。

五、立足長效，確保社會穩定

全面貫徹落實信訪工作各項制度，是鞏固我局信訪工作長效機制的有效途徑。一年來，我們著力抓好信訪各項制度的落實：多次召開專題會議定期研究信訪工作，排查消除不安全因素，夯實信訪工作基礎;公開掛牌，實行每月定期由局領導接待來訪群眾制度;局領導積極參加縣領導下訪和集體接訪活動，多次到聯系鎮進行社會不安定因素排查，幫助化解聯系村內部矛盾糾紛等;向社會公開舉報投訴電話，并落實專人接聽來電;認真落實重要信息報告、信訪工作匯報、回訪制度，切實增強、提高了各級化解矛盾的能力和水平，也從源頭上減少了各類信訪問題的發生。

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第四篇：2009年交通局工作總結及2010年工作安排

2009年，在縣委、縣政府和市交通局的正確領導下，交通系統全體干部職工，以科學發展觀為統領，以作風整頓暨效能建設活動為契機，緊緊圍繞***經濟社會發展總體目標，按照“攻堅克難搞建設、創新機制強管理、服務全局保暢通”的工作思路，進一步強化建、管、養、運四項基本職能，求真務實、開拓進取，推進了全縣交通事業又好又快發展。

一、2009年交通工作回顧

2009年是全面貫徹落實黨的十七大精神的第一年，也是全面總結改革開放30周年歷史經驗的關鍵一年，更是推進***交通逐步從傳統交通向現代化交通業發展的重要一年。為切實抓住國家支持社會主義新農村建設的大好機遇，全局上下以交通基礎設施建設為重點，交通運輸行業管理，基層站所規范化建設，交通規費征收，水陸交通安全和精神文明建設均得到了長足發展。概括起來就是：

（一）公路建養力度加大。一是國家重點工程。總投資1.4億元的***船閘正在緊鑼密鼓地進行收尾工作，閘室及內外引河工程已完成工程建設投資1.08億元，預計年內試通航。二是縣鄉重點工程。14.54公里的縣“5511” 重點工程之一---潁城至劉莊煤礦快速通道，自XX年6月動工興建以來，克服了特大洪災和雪災，已于今年5月16日全線竣工通車。12.11公里的新東方大道，已完成前期勘察、設計（包括潁河特大橋）和拆遷賠償及工程招投標，預計年底開工興建。三是“村村通”工程。今年我們以國家、省重點建設項目為龍頭，堅持以人為本，著力解決群眾期盼多年的行路難，把大力發展“村村通”工程列入全縣25項民生工程之一，加大投入，強力推進。同時，切實抓好質量進度和安全生產以及廉政建設，基本實現了年初制定的建設計劃。截止10月31日，全縣共投資3948萬元，完成“村村通”工程建設任務131.6公里。四是其他交通工程建設。渡口標準化建設完成11個，完成投資165萬元；投資220萬元，先后對潁城等10個交管站、稽查站規范化建設，經市局初步驗收均達到基層站所標準化要求。其中南照交管站經市交通局初步驗收合格，并頒發了合格證書。全縣公路修、建、養、管的基本經驗主要有：

一是廣開渠道籌集資金。2009年，除合淮阜、***船閘等項目外，全年爭取公路建設補助資金4776萬元，其中上級補助資金2224萬元；縣政府配套資金1856萬元；鄉鎮群眾自籌資金696多萬元。同時，還發動鄉村經濟大戶紛紛獻計獻策、出錢出力，用各種不同方式支援家鄉公路建設。如黃壩鄉農民企業家甄遠懷一次性捐款5.1萬元，修建了一條1.7公里的通村水泥路，并決心每年都要拿出部分資金用于家鄉公路建設。二是緊抓工程建設質量不放松。嚴格按程序辦事，按規章制度辦事，對所有公路建設包括“村村通”工程一律實行招投標。招標中，實行“陽光操作”，提高工作透明度，不暗箱操作，不明招暗定，使得招標工作更加公平、公正和公開。全面落實質量終身責任制和“企業自檢、社會監理、政府監督、項目法人監督、群眾代表監督”五級質量保證體系等舉措，全員質量意識大幅度提高，質量控制措施進一步加強，質量保證體系日趨完善。三是確保公路養護到位。2009年，縣交通局認真貫徹“通、平、暢、綠”的公路養護工作方針，嚴格按照市、縣交通工作會議的安排，認真履行2009年農村公路養護管理目標考核責任書，緊緊圍繞農村建設這一主題，堅持以提高路面質量為中心，全面提升農村公路通達能力。確保了全縣重要縣道和通鄉公路養護到位。截止10月31日，共投資近400萬元，完成13條260公里縣鄉公路養護任務，挖補坑槽10700平方米，中修5.7公里，大修2公里，全縣縣鄉公路好路率達明顯提升。

（二）行業管理逐步規范。一是抓客運市場管理。2009年，縣交通局進一步加大了客運市場管理工作力度，運輸市場秩序較以往有了進一步好轉，為促進商品流通和廣大人民群眾出行提供了便利條件。第一，客運實現了公車公營。全縣共有6家客運企業，客運車輛385臺，8066座；出租車公司3家，全縣擁有出租車輛309臺，177座；第二，客運市場實現了統一管理，統一調度。在全縣30個鄉鎮，256個行政村實現了“路通車通”，基本解決了群眾出行難。截止到10月31日，全縣共完成客運量335萬人次，客運周轉量完成了18755萬顏魘展ぷ鰨娑勻霾豢苫乇艿南質怠ｒ皇僑∠鱟獬悼馱爍郊臃押馱斯芊眩鱟獬搗窆芾淼ノ淮戳蘇鞣涯眩歡恰按蠔凇焙痛蚧鰲俺蕹卦聳洹保鼓瓿踔貧ǖ惱魘占蘋魷至瞬晃榷ㄒ蛩兀蝗俏熗己玫木沒肪常災氐愎こ毯橢氐閆笠檔某盜竟娣顏魘眨髁艘恍┱咝緣那閾保糠終魘展ぷ韃荒艿轎弧ｃ娑韻質擔鶻還苷盡⒆ㄒ嫡盡⒒檎竟巳缶幀⒉喚布矍⒅訊⒎芰ζ床蝦玫贗瓿贍瓿蹕麓锏墓娣顏魘杖撾瘛ｕ齬娣顏魘展ぷ饔忻饗緣娜筇氐恪ｒ皇喬炕擻唄酃ナ啤ｄ瓿酰髡盡⑺途襠廈牛⑼ㄖ交в顏魘盞囊蟆⒎閻幀⒎訊畹畝嗌俟愣嬤齙郊矣骰６喬炕蘇魘帳侄巍８鶻還苷盡⒆ㄒ嫡荊〉胤秸鬧с鄭柚棵諾牧α浚⒒喲蠼煌ǖ撓攀疲甓饒勘旰圖徑裙芾斫岷掀鵠矗×蘇魘盞鬧鞫āｈ喬炕蘇魘展芾懟ｒ環矯婕岢止閼饗甘眨樂古堋⒚啊⒌巍⒙渙硪環矯婕憂苛蘇鞣鴉椋糝屏嗽餃ā⒃焦煨形ち蘇魘占吐桑繁ａ斯娣顏魘杖撾竦乃忱瓿傘＝刂?009年9月底，全縣共征收各種規費1608.5萬元，占年初下達計劃1584萬元的101.54%。其中：運管費征收315.01萬元，占計劃343萬元的91.84%；養路費征收670.91萬元，占年計劃653萬元的102.74%，客運費征收622.58萬元，占計劃588萬元的105.88%。

（三）反腐倡廉工作力度超歷史。交通部門作為國民經濟的基礎行業，在公路建設，行政審批，行政執法等方面易發不正當之風，對此，交通局黨組始終把黨風廉政建設和反腐倡廉工作作為高危行業的頭等大事來抓，按照中央、省、市、縣紀檢監察會議和文件要求，以建立組織為領導，以出臺政策為準繩，以加強教育為抓手，重點消除了交通高危行業易發腐敗的溫床。一年來，我局出臺了反商業賄賂和不正當競爭等反腐倡廉文件，開展了由市交通局主辦，由局協辦的全市交通系統高規格的黨風廉政知識競賽活動，在全市引起強烈反響。

此外，我們還牢牢把握安全這根弦，將公路建設施工、水陸交通安全和綜合治理列入重要議事日程，制定了安全工作責任制并層層簽訂了安全生產責任制書，堅持節假日輪流值班制度，經常對車站、碼頭、渡口進行安全大檢查，對查找出來的問題及時組織整改，確保了轄區內公路、水上及站場的安全，確保了2009年春運、“五一”、“十一”黃金周期間旅客的安全。其它法規、信訪穩定、紀檢監察、工會、財審、計生、機關管理等工作也取得了良好的成績。

回顧過去的一年，我們感到：交通工作之所以取得良好的成績，離不開國家宏觀政策的推動，離不開各級黨委、政府的領導與支持，離不開局黨組一班人的共同努力，更離不開廣大退、離休老同志和社會各屆的關心。特別是長年奮戰在一線的交通系統干部職工，他們工作負責，吃苦在前，享受在后，為全局工作全面開展作出了突出貢獻。

在肯定成績的同時，我們也應該清醒的看到，我縣交通工作還存在一些困難和問題:

一是建設資金缺口大。我縣公路總里程和公路密度盡管在全市并不落后，甚至排在前列，但公路技術等級總體偏低，抗災能力差，急需提高等級。XX年—2009年兩年，上級共下達我縣“村村通”工程計劃284.3公里，而我縣民生工程計劃兩年共560公里，按市級以上每公里補助15.5萬元計算，僅上級補助資金缺口達3548萬元。隨著建材價格的上漲，現每公里水泥路需30萬元建設資金，而目前多方資金加在一齊才26.5萬元，從而又加大了資金投入。因此，公路建設資金嚴重短缺，將是今后一個時期全縣交通基礎設施建設過程中的主要矛盾。

二是價格低給工程質量、進度造成影響。由于上級和地方配套資金僅26.5 萬元，因此，2009年我縣“村村通”工程每公里平均中標價控制在27萬元左右，按照現行標準，正常價格每公里應在30萬元以上，中標價與正常施工價之間懸差大，從而給施工單位帶來巨大壓力，造成“村村通”工程進度緩慢，工程質量也難以保證。

三是工程欠帳較多，穩定工作壓力大。由于歷史遺留的工程欠帳多和人員多，造成穩定工作壓力大。

四是人員文化素質偏低，執法不公，隨意性較大。

二、2009年交通工作總體思路和主要目標及工作重點

工作思路：以黨的十七大和十七屆三中全會為指導，全面貫徹以人為本的科學發展觀，緊緊圍繞全縣的總體發展思路，服務國民經濟和社會發展全局，服務社會主義新農村建設，服務人民群眾安全便捷出行，建干線、構網絡、提等級、保暢通，堅持“政府主導、全民參與、統籌規劃、分步實施、因地制宜、分類指導、建管養運、協調發展”的指導思想，推進全縣交通事業又好又快發展。

主要目標：確保2009年完成統計內交通固定資產投資3億元（不包括國、省、縣重點建設項目資金投入），各項建設計劃全面完成。

工作重點：

（一）實行三級聯動，推進交通基礎設施建設步伐。

2009年交通基礎設施建設的主攻目標：一是加大爭項目力度，爭取國家投資。要爭取通鄉公路建設計劃，“村村通”工程建設計劃，“路通車通、有路必養” 建設計劃的實施。二是三級聯動，發動全社會籌集建設資金。要爭取縣政府預算外建設資金；要用少量補助資金，引導鄉鎮投入“村村通”工程建設資金；要發動村級組織名人、大戶捐助公路建設資金。三是招商引資籌集站、場、亭建設資金。積極引進企業經濟大戶投資并參與經營。2009年，我縣除國家、省重點建設項目外，一是投資4.74億元，動工興建10.985公里的新東方大道和s102省道改線；二是加大修建“村村通”工程力度。2009年，投資8250余萬元，修建200公里的“村村通”工程項目建設，改建縣鄉道路25公里；三是投資210萬元，新改建10個標準化渡口和濟河渡改橋；四是投資345萬元，修建謝橋、劉莊煤礦、黃橋、八里河、夏橋、新集、三王等6個農村客運站和潁城至劉莊、潁城至楊湖、潁城至陳橋、潁城至新集、潁城至潤河等5條縣鄉班線候車亭、招呼站，努力實現“路通車通、有路必養”建設計劃；五是投資178萬元，完成陳橋、夏橋、十八里鋪、江口、潁河、耿棚、半崗、王崗等8個交管站標準化建設，并一次性爭取通過省局達標驗收。

（二）理順公路建養招投標，提高公路養護水平。進行公路建養體制改革，其目的就是為了全面貫徹和實施《中華人民共和國公路法》，理順建養關糸，提高養護水平。過去幾年，由于“管人的不管路，管路的不管人”，改革很難進行。2009年，我們要將中央財政轉移支付中用于公路建設與養護的資金爭取到了交通局，改革需要雄厚的資金做保障。我們要抓住國家東向發展的戰略機遇，迅速拿出改革方案，加大公路建養步伐。

（三）優化經濟發展環境，切實加強行業管理。2009年，我們要加大黨風廉政建設和反腐敗工作，按照“強化管理、規范行為、健全機制、確保有序”的方針加強行業管理，堅決查處公路、水上“三亂”行為，確保我縣行業管理規范有序。

——客運市場。2009年，全縣計劃完成客運量443人次，完成客運周轉量25580萬人/公里。同時，在去年整頓的基礎上，繼續抓好道路運輸市場管理，嚴厲打擊非法經營和“倒”客、“甩”客、“賣”客、“宰”客及欺行霸市等違章經營行為。以“平衡運力、優化結構、規范營運、改善服務”為重點，加強運力結構調整，對熱點線路要嚴控運力，讓熱線冷下來；對邊遠鄉鎮要適情投放運力，以解決群眾乘車難問題，堅決禁止“黑車”參運，讓合法經營行為占領我們的道路運輸市場。

——貨運市場。2009年，全縣計劃完成貨運周轉量352萬噸，完成貨運周轉量23640萬噸/公里。同時在貨運市場管理上，主要是以危貨運輸為重點，進一步整頓和規范危貨運輸市場。嚴格進行車輛審驗和技術等級評定，嚴肅查處無證經營行為，把好市場準入關。在整頓貨運市場的同時，進一步規范貨運配載、貨運代理等服務市場，鼓勵他們轉入物流領域，發展現代物流。要力爭籌建一個道路運輸協會，讓道路運輸管理工作由部門行為變為社會行為。管理模式上讓每個駕駛員參與進來，相互制約，共同管理，切實維護廣大司機的切身利益。

——維修市場。要以培養誠信服務為重點，充分發揮維修協會在維修行業的積極作用,引導維修行業向規模化方向發展。一是規范維修企業資質管理；二是加大從業人員資格培訓力度；三是向社會公示有資質的各維修廠家。凡是未達到資質的維修廠家，必須限期整改，對整改不到位的，責令關閉或予以取締。

——行政執法管理。由于交通系統人員多、攤子大、人員素質良莠不齊，行政執法管理工作一直是我們的一個薄弱環節。2009年，局黨組決心下大力氣抓好行政執法管理和基層站、所規范化建設工作，成立行政執法監察大隊，配備最精干的力量抓行政執法隊伍整頓。使交通行政執法管理工作要有新突破，要按照“廣泛宣傳、嚴管重罰；短期治標、長期治本”的思路進行管理，并注意搞好“三個結合”，即：專項治理與源頭治理相結合；行政手段與經濟手段相結合；部門聯手與區域聯動相結合。在路政執法過程中，要處理好與各相關部門的關系，取得他們的理解和支持。在治理超載問題上，要講究策略，注意方法，既不能出現公路“三亂”，又要防止“一治就死，一放就亂”的現象發生。

——安全管理。交通安全情系萬家，事關穩定。時刻要牢記“安全責任重于泰山”的理念，依法建立和完善安全生產責任制。首先要進一步貫徹落實《安全生產法》和行業安全管理法規，強化安全監督執法，實行地方首問負責制，構建“政府統一領導、部門依法監管、群眾監督參與、社會廣泛支持”的安全生產新局面。就水上安全而言，要加強對船只的檢查審驗工作，救生設施要齊全，堅決打擊“三無”船舶和人畜混裝等違章載客行為，確保我縣無水上安全事故的目標實現。就道路運輸而言，要以“反超載”、“禁三品”、“查違章”為重點，抓好道路運輸安全，要建立安全責任制和責任追究制，層層落實責任，全面消除隱患。

（四）依法行政，全力抓好規費征收。交通規費，取之于車、用之于路，是公路建設的主要資金來源。交通規費的返回部分，是交通部門的事業經費。因此，征收任務能否完成，既關系到全縣公路建設的發展，又關系到我局員工的利益。因此，系統上下要以大局為重，認真負責地抓好交通規費的征收工作。2009年，計劃征收各種規費1601萬元。其中：運管費征收346萬元，養路費征收659萬元，客貨運附加費征收596萬元。

（五）強化管理，培養一支高素質的干部隊伍。建立一支高素質的干部隊伍是市委書記宋衛平對全市交通系統寄語的殷切希望，也是新時期交通工作任務、再造交通輝煌的關鍵所在，必須順應時勢，高起點地抓好隊伍建設。造就人才脫穎而出的良好環境，最大限度地調動全員參與、奮發向上、為“建設新交通、實現新跨越”的復合型人才，為***交通事業又好又快發展作出新的更大貢獻

第五篇：2012年交通局工作總結及2013年工作安排

2012年，在縣委、縣政府和市交通局的正確領導下，交通系統全體干部職工，以科學發展觀為統領，以作風整頓暨效能建設活動為契機，緊緊圍繞***經濟社會發展總體目標，按照“攻堅克難搞建設、創新機制強管理、服務全局保暢通”的工作思路，進一步強化建、管、養、運四項基本職能，求真務實、開拓進取，推進了全縣交通事業又好又快發展。

一、2012年交通工作回顧

2012年是全面貫徹落實黨的十七大精神的第一年，也是全面總結改革開放30周年歷史經驗的關鍵一年，更是推進***交通逐步從傳統交通向現代化交通業發展的重要一年。為切實抓住國家支持社會主義新農村建設的大好機遇，全局上下以交通基礎設施建設為重點，交通運輸行業管理，基層站所規范化建設，交通規費征收，水陸交通安全和精神文明建設均得到了長足發展。概括起來就是：

（一）公路建養力度加大。一是國家重點工程。總投資1.4億元的***船閘正在緊鑼密鼓地進行收尾工作，閘室及內外引河工程已完成工程建設投資1.08億元，預計年內試通航。二是縣鄉重點工程。14.54公里的縣“5511” 重點工程之一---潁城至劉莊煤礦快速通道，自XX年6月動工興建以來，克服了特大洪災和雪災，已于今年5月16日全線竣工通車。12.11公里的新東方大道，已完成前期勘察、設計（包括潁河特大橋）和拆遷賠償及工程招投標，預計年底開工興建。三是“村村通”工程。今年我們以國家、省重點建設項目為龍頭，堅持以人為本，著力解決群眾期盼多年的行路難，把大力發展“村村通”工程列入全縣25項民生工程之一，加大投入，強力推進。同時，切實抓好質量進度和安全生產以及廉政建設，基本實現了年初制定的建設計劃。截止10月31日，全縣共投資3948萬元，完成“村村通”工程建設任務131.6公里。四是其他交通工程建設。渡口標準化建設完成11個，完成投資165萬元；投資220萬元，先后對潁城等10個交管站、稽查站規范化建設，經市局初步驗收均達到基層站所標準化要求。其中南照交管站經市交通局初步驗收合格，并頒發了合格證書。全縣公路修、建、養、管的基本經驗主要有：

一是廣開渠道籌集資金。2012年，除合淮阜、***船閘等項目外，全年爭取公路建設補助資金4776萬元，其中上級補助資金2224萬元；縣政府配套資金1856萬元；鄉鎮群眾自籌資金696多萬元。同時，還發動鄉村經濟大戶紛紛獻計獻策、出錢出力，用各種不同方式支援家鄉公路建設。如黃壩鄉農民企業家甄遠懷一次性捐款5.1萬元，修建了一條1.7公里的通村水泥路，并決心每年都要拿出部分資金用于家鄉公路建設。二是緊抓工程建設質量不放松。嚴格按程序辦事，按規章制度辦事，對所有公路建設包括“村村通”工程一律實行招投標。招標中，實行“陽光操作”，提高工作透明度，不暗箱操作，不明招暗定，使得招標工作更加公平、公正和公開。全面落實質量終身責任制和“企業自檢、社會監理、政府監督、項目法人監督、群眾代表監督”五級質量保證體系等舉措，全員質量意識大幅度提高，質量控制措施進一步加強，質量保證體系日趨完善。三是確保公路養護到位。2012年，縣交通局認真貫徹“通、平、暢、綠”的公路養護工作方針，嚴格按照市、縣交通工作會議的安排，認真履行2012年農村公路養護管理目標考核責任書，緊緊圍繞農村建設這一主題，堅持以提高路面質量為中心，全面提升農村公路通達能力。確保了全縣重要縣道和通鄉公路養護到位。截止10月31日，共投資近400萬元，完成13條260公里縣鄉公路養護任務，挖補坑槽10700平方米，中修5.7公里，大修2公里，全縣縣鄉公路好路率達明顯提升。

（二）行業管理逐步規范。一是抓客運市場管理。2012年，縣交通局進一步加大了客運市場管理工作力度，運輸市場秩序較以往有了進一步好轉，為促進商品流通和廣大人民群眾出行提供了便利條件。第一，客運實現了公車公營。全縣共有6家客運企業，客運車輛385臺，8066座；出租車公司3家，全縣擁有出租車輛309臺，177座；第二，客運市場實現了統一管理，統一調度。在全縣30個鄉鎮，256個行政村實現了“路通車通”，基本解決了群眾出行難。截止到10月31日，全縣共完成客運量335萬人次，客運周轉量完成了18755萬人/公里，分別比去同期增長15.5%和16.5%。第三，加大了客運市場整治工作力度。以打擊“客車異地經營、規范客運秩序”為重點，采取教育與查處相結合，集中整頓與區域治理相結合，審驗與車輛檢測相結合等辦法，加大對 “亂班、亂線、亂牌、亂價”的治理力度，客運秩序明顯改觀。2012年，全縣共投資135萬元，新建農村客運站點3個，候車亭18個，招呼站27個；共審驗運輸車輛2300臺，8400噸，審驗率87%，檢測車輛3200臺，檢測率90%；處理非法營運車輛34臺次，異地經營車輛20臺次，無證經營出租車70余輛次。促進了全縣客運市場秩序的根本好轉，切實構建和諧交通，為人民群眾提供安全便捷的交通條件。二是抓貨運市場管理。以打擊“黑車運輸、超限超載和亂堆亂放、亂停亂靠”為重點，對全縣的貨運市場進行了集中清理，截止到10月31日，全縣擁有貨運車輛4983臺，24915噸，共完成貨運周轉量286萬噸，貨運周轉量為18555萬噸/公里，分別比去年同期增長13.9%和14.8%。查處超限超載車輛310多臺，切割非法加高、超寬車輛26臺，集中整治一批不合格的貨運市場，改變了過去沿路堆放、沿線停靠、遍地是車的混亂局面。危貨運輸管理上，我縣成立了專門的危貨運輸公司，要求所有危險貨物一律由該公司承運，其它任何車輛不得參運。三是抓汽車修、檢、駕市場管理和整治工作。狠抓汽車維修市場的整頓，對全縣37家三級以上汽修廠進行了審驗、登記、辦證和建檔，通過檢查，取締了一批不合格維修廠家和不符合資質的路邊店。加強了汽修檢測、二級維護檢測的跟蹤管理和春暉駕校轉包，使汽修和維護質量及駕培工作得到提高。四是以作風整頓促行政執法工作進一步好轉。2012年8月以來，針對過去交通系統干部職工素質良莠不齊、紀律不嚴、執法隨意性大和工作作風不實的實際，按照省廳統一部署，集中兩個月的時間，開展了以整頓基層交通行政執法隊伍與工作人員的作風紀律和廉政勤政建設為重點的作風整頓暨效能建設活動，通過兩個月的集中整頓，重點解決了對上級政令有禁不止、不作為、亂作為的問題；解決了以權謀私、吃拿卡要的問題；解決了單位部門化、部門權力個人化的問題；解決了服務意識差、工作效率低、辦事不公開、不透明的問題，提高了交通行政執法人員的執行力和公信度。同時，加大了行政執法力度，開展集中執法月活動，由縣政府牽頭，組織公安、交警、農機、國土、工商、鄉鎮村參加，對非法建筑、亂堆亂放、占道經營等違法行為進行集中整治，拆違章,處占道。有效地保護了路產路權，保障了公路暢通。五是狠抓規費征收。去年規費征收工作，面對三個不可回避的現實。一是取消出租車客運附加費和運管費，給出租車服務管理單位帶來了征費難；二是“打黑”和打擊“超限超載運輸”，使年初制定的征收計劃出現了不穩定因素；三是為營造良好的經濟環境，對重點工程和重點企業的車輛規費征收，作了一些政策性的傾斜，部分征收工作不能到位。面對現實，各交管站、專業站、稽查站顧全大局、不講價錢、知難而進、奮力拼搏，較好地完成年初下達的規費征收任務。整個規費征收工作有明顯的三大特點。一是強化了輿論攻勢。年初，各站、所送精神上門，發通知到戶，把征收的要求、費種、費額的多少廣而告之，做到家喻戶曉。二是強化了征收手段。各交管站、專業站，積極爭取地方政府的支持，借助部門的力量，發揮大交通的優勢，將目標和季度管理結合起來，爭取了征收的主動權。三是強化了征收管理。一方面堅持廣征細收，防止跑、冒、滴、漏；另一方面加強了征費稽查，遏制了越權、越軌行為，維護了征收紀律，確保了規費征收任務的順利完成。截止2012年9月底，全縣共征收各種規費1608.5萬元，占年初下達計劃1584萬元的101.54%。其中：運管費征收315.01萬元，占計劃343萬元的91.84%；養路費征收670.91萬元，占年計劃653萬元的102.74%，客運費征收622.58萬元，占計劃588萬元的105.88%。

（三）反腐倡廉工作力度超歷史。交通部門作為國民經濟的基礎行業，在公路建設，行政審批，行政執法等方面易發不正當之風，對此，交通局黨組始終把黨風廉政建設和反腐倡廉工作作為高危行業的頭等大事來抓，按照中央、省、市、縣紀檢監察會議和文件要求，以建立組織為領導，以出臺政策為準繩，以加強教育為抓手，重點消除了交通高危行業易發腐敗的溫床。一年來，我局出臺了反商業賄賂和不正當競爭等反腐倡廉文件，開展了由市交通局主辦，由局協辦的全市交通系統高規格的黨風廉政知識競賽活動，在全市引起強烈反響。

此外，我們還牢牢把握安全這根弦，將公路建設施工、水陸交通安全和綜合治理列入重要議事日程，制定了安全工作責任制并層層簽訂了安全生產責任制書，堅持節假日輪流值班制度，經常對車站、碼頭、渡口進行安全大檢查，對查找出來的問題及時組織整改，確保了轄區內公路、水上及站場的安全，確保了2012年春運、“五一”、“十一”黃金周期間旅客的安全。其它法規、信訪穩定、紀檢監察、工會、財審、計生、機關管理等工作也取得了良好的成績。

回顧過去的一年，我們感到：交通工作之所以取得良好的成績，離不開國家宏觀政策的推動，離不開各級黨委、政府的領導與支持，離不開局黨組一班人的共同努力，更離不開廣大退、離休老同志和社會各屆的關心。特別是長年奮戰在一線的交通系統干部職工，他們工作負責，吃苦在前，享受在后，為全局工作全面開展作出了突出貢獻。

在肯定成績的同時，我們也應該清醒的看到，我縣交通工作還存在一些困難和問題:

一是建設資金缺口大。我縣公路總里程和公路密度盡管在全市并不落后，甚至排在前列，但公路技術等級總體偏低，抗災能力差，急需提高等級。XX年—2012年兩年，上級共下達我縣“村村通”工程計劃284.3公里，而我縣民生工程計劃兩年共560公里，按市級以上每公里補助15.5萬元計算，僅上級補助資金缺口達3548萬元。隨著建材價格的上漲，現每公里水泥路需30萬元建設資金，而目前多方資金加在一齊才26.5萬元，從而又加大了資金投入。因此，公路建設資金嚴重短缺，將是今后一個時期全縣交通基礎設施建設過程中的主要矛盾。

二是價格低給工程質量、進度造成影響。由于上級和地方配套資金僅26.5 萬元，因此，2012年我縣“村村通”工程每公里平均中標價控制在27萬元左右，按照現行標準，正常價格每公里應在30萬元以上，中標價與正常施工價之間懸差大，從而給施工單位帶來巨大壓力，造成“村村通”工程進度緩慢，工程質量也難以保證。

三是工程欠帳較多，穩定工作壓力大。由于歷史遺留的工程欠帳多和人員多，造成穩定工作壓力大。

四是人員文化素質偏低，執法不公，隨意性較大。

二、2012年通工作總體思路和主要目標及工作重點

工作思路：以黨的十七大和十七屆三中全會為指導，全面貫徹以人為本的科學發展觀，緊緊圍繞全縣的總體發展思路，服務國民經濟和社會發展全局，服務社會主義新農村建設，服務人民群眾安全便捷出行，建干線、構網絡、提等級、保暢通，堅持“政府主導、全民參與、統籌規劃、分步實施、因地制宜、分類指導、建管養運、協調發展”的指導思想，推進全縣交通事業又好又快發展。

主要目標：確保2012年完成統計內交通固定資產投資3億元（不包括國、省、縣重點建設項目資金投入），各項建設計劃全面完成。

工作重點：

（一）實行三級聯動，推進交通基礎設施建設步伐。

2012年通基礎設施建設的主攻目標：一是加大爭項目力度，爭取國家投資。要爭取通鄉公路建設計劃，“村村通”工程建設計劃，“路通車通、有路必養” 建設計劃的實施。二是三級聯動，發動全社會籌集建設資金。要爭取縣政府預算外建設資金；要用少量補助資金，引導鄉鎮投入“村村通”工程建設資金；要發動村級組織名人、大戶捐助公路建設資金。三是招商引資籌集站、場、亭建設資金。積極引進企業經濟大戶投資并參與經營。2012年，我縣除國家、省重點建設項目外，一是投資4.74億元，動工興建10.985公里的新東方大道和s102省道改線；二是加大修建“村村通”工程力度。2012年，投資8250余萬元，修建200公里的“村村通”工程項目建設，改建縣鄉道路25公里；三是投資210萬元，新改建10個標準化渡口和濟河渡改橋；四是投資345萬元，修建謝橋、劉莊煤礦、黃橋、八里河、夏橋、新集、三王等6個農村客運站和潁城至劉莊、潁城至楊湖、潁城至陳橋、潁城至新集、潁城至潤河等5條縣鄉班線候車亭、招呼站，努力實現“路通車通、有路必養”建設計劃；五是投資178萬元，完成陳橋、夏橋、十八里鋪、江口、潁河、耿棚、半崗、王崗等8個交管站標準化建設，并一次性爭取通過省局達標驗收。

（二）理順公路建養招投標，提高公路養護水平。進行公路建養體制改革，其目的就是為了全面貫徹和實施《中華人民共和國公路法》，理順建養關糸，提高養護水平。過去幾年，由于“管人的不管路，管路的不管人”，改革很難進行。2012年，我們要將中央財政轉移支付中用于公路建設與養護的資金爭取到了交通局，改革需要雄厚的資金做保障。我們要抓住國家東向發展的戰略機遇，迅速拿出改革方案，加大公路建養步伐。

（三）優化經濟發展環境，切實加強行業管理。2012年，我們要加大黨風廉政建設和反腐敗工作，按照“強化管理、規范行為、健全機制、確保有序”的方針加強行業管理，堅決查處公路、水上“三亂”行為，確保我縣行業管理規范有序。

——客運市場。2012年，全縣計劃完成客運量443人次，完成客運周轉量25580萬人/公里。同時，在去年整頓的基礎上，繼續抓好道路運輸市場管理，嚴厲打擊非法經營和“倒”客、“甩”客、“賣”客、“宰”客及欺行霸市等違章經營行為。以“平衡運力、優化結構、規范營運、改善服務”為重點，加強運力結構調整，對熱點線路要嚴控運力，讓熱線冷下來；對邊遠鄉鎮要適情投放運力，以解決群眾乘車難問題，堅決禁止“黑車”參運，讓合法經營行為占領我們的道路運輸市場。

——貨運市場。2012年，全縣計劃完成貨運周轉量352萬噸，完成貨運周轉量23640萬噸/公里。同時在貨運市場管理上，主要是以危貨運輸為重點，進一步整頓和規范危貨運輸市場。嚴格進行車輛審驗和技術等級評定，嚴肅查處無證經營行為，把好市場準入關。在整頓貨運市場的同時，進一步規范貨運配載、貨運代理等服務市場，鼓勵他們轉入物流領域，發展現代物流。要力爭籌建一個道路運輸協會，讓道路運輸管理工作由部門行為變為社會行為。管理模式上讓每個駕駛員參與進來，相互制約，共同管理，切實維護廣大司機的切身利益。

——維修市場。要以培養誠信服務為重點，充分發揮維修協會在維修行業的積極作用,引導維修行業向規模化方向發展。一是規范維修企業資質管理；二是加大從業人員資格培訓力度；三是向社會公示有資質的各維修廠家。凡是未達到資質的維修廠家，必須限期整改，對整改不到位的，責令關閉或予以取締。

——行政執法管理。由于交通系統人員多、攤子大、人員素質良莠不齊，行政執法管理工作一直是我們的一個薄弱環節。2012年，局黨組決心下大力氣抓好行政執法管理和基層站、所規范化建設工作，成立行政執法監察大隊，配備最精干的力量抓行政執法隊伍整頓。使交通行政執法管理工作要有新突破，要按照“廣泛宣傳、嚴管重罰；短期治標、長期治本”的思路進行管理，并注意搞好“三個結合”，即：專項治理與源頭治理相結合；行政手段與經濟手段相結合；部門聯手與區域聯動相結合。在路政執法過程中，要處理好與各相關部門的關系，取得他們的理解和支持。在治理超載問題上，要講究策略，注意方法，既不能出現公路“三亂”，又要防止“一治就死，一放就亂”的現象發生。

——安全管理。交通安全情系萬家，事關穩定。時刻要牢記“安全責任重于泰山”的理念，依法建立和完善安全生產責任制。首先要進一步貫徹落實《安全生產法》和行業安全管理法規，強化安全監督執法，實行地方首問負責制，構建“政府統一領導、部門依法監管、群眾監督參與、社會廣泛支持”的安全生產新局面。就水上安全而言，要加強對船只的檢查審驗工作，救生設施要齊全，堅決打擊“三無”船舶和人畜混裝等違章載客行為，確保我縣無水上安全事故的目標實現。就道路運輸而言，要以“反超載”、“禁三品”、“查違章”為重點，抓好道路運輸安全，要建立安全責任制和責任追究制，層層落實責任，全面消除隱患。

（四）依法行政，全力抓好規費征收。交通規費，取之于車、用之于路，是公路建設的主要資金來源。交通規費的返回部分，是交通部門的事業經費。因此，征收任務能否完成，既關系到全縣公路建設的發展，又關系到我局員工的利益。因此，系統上下要以大局為重，認真負責地抓好交通規費的征收工作。2012年，計劃征收各種規費1601萬元。其中：運管費征收346萬元，養路費征收659萬元，客貨運附加費征收596萬元。

（五）強化管理，培養一支高素質的干部隊伍。建立一支高素質的干部隊伍是市委書記宋衛平對全市交通系統寄語的殷切希望，也是新時期交通工作任務、再造交通輝煌的關鍵所在，必須順應時勢，高起點地抓好隊伍建設。造就人才脫穎而出的良好環境，最大限度地調動全員參與、奮發向上、為“建設新交通、實現新跨越”的復合型人才，為***交通事業又好又快發展作出新的更大貢獻。