第一篇：臺灣社會工作基本情況考察報告

臺灣社會工作基本情況考察報告

臺灣社會工作基本情況考察報告

為充分作好全市社會工作試點前的調查研究工作，根據市委市政府關于加強我市社會工作人才隊伍建設，推進社會工作發展的“1+7”文件要求，及市社會工作領導小組第一次會議精神，市民政局組織了由市民政局邱展開副局長帶隊，各區民政局長、市直機關有關人事、政策研究部門的專家和工作人員共11人，以市慈善會的名義，組成赴臺灣社會工作聯合考察組，于2008年1月21日至30日對臺灣有歷史、有特色、有成績的不同類型的社會工作機構，如臺灣花蓮慈濟功德會、臺中弘道老人福利基金會、臺北兒童家庭扶助基金會、臺北伊甸社會福利服務中心、中華社會工作師公會全國聯合會、臺灣全國慈善會等，進行了為期10天的實地考察。

臺灣是中國的一個省，與深圳相比，其共同之處就在于都地處沿海，居民構成都包括原住民和外來移民，尤其是臺北與深圳有許多相似之處，臺灣社會發展中出現和遇到的問題，深圳現在有的已經遇到，有的將來也可能遇到。因此，借鑒臺灣社會工作發展中的做法與經驗，對深圳當前開展的社會工作的試點工作具有重要的學習和借鑒意義。

一、臺灣社會工作基本狀況

臺灣的社會工作受宗教和美國社會工作理論、實務的影響，早在1950年代初就已引進，在1970 年代中得到快速發展，到1990年代，開始進入立法和規范發展的新階段，經過半個多世紀漸進式的引進、推廣、培育、發展，現已具有了一定的規模和經驗，產生了良好的社會效果，對臺灣的社會進步、經濟發展、市民生活的和諧安定都發揮了積極的作用。

(一)人員機構、行政管理、薪水待遇

1、社會工作人員分布情況

臺灣有人口2300萬，現有社會工作人員7000人左右(2006年統計)，其中社工師有2400人左右(統計到2007年)，臺灣從1997 年開始社工師考試認證工作，每年通過率10 %。社會工作人員主要分布在以下幾類機構中：(1)社會福利機構，如兒童福利、青少年福利、婦女福利、老人福利、身心障礙人員福利、社區發展、社區救助、社區工作等，有社會工作人員1199人。(2)企業、醫院、學校、公共文化機構、體育、環保等，有社會工作人員2171人。(3)服務于行政公部門1081人。公部門聘用社會工作人員是有計劃編制額度的，臺北市總額205人，正式編制132人，約聘社工94人。(4)服務于私部門2289人。(以上數據是2006年前)

2、社會工作的行政管理設置

臺灣社會工作的最高主管部門是內政部的“社會司”(主管兒童、青少年以外的所有社會工作)和“兒童司”(主管兒童、青少年即18歲以下的人群的社會福利等問題)，在市、縣政府是“社會局”?！?社會司(局)”是順應臺灣社會工作和社會福利發展的需要從內政部的“民政司(局)”中獨立出來的。市縣社會局下設立五個科一個室：第一科：社團、慶典、合作社，第二科：社會救助，第三科：老人福利，第四科：身心障礙福利，第五科：社區發展、婦幼福利，社會工作室有三項職能：社會工作、少年福利、志愿服務。

臺灣政府部門在社會工作管理中的職能主要體現在兩方面，一是保證社會工作人員的服務質量，不讓服務對象受到侵害。二是保證社會工作正常運轉，不讓社會工作人員無服務對象可尋。

臺灣社會工作的行政管理工作深入務實，突出服務、把關。他們將社會工作人員的訓練、督導、考核，作為保證社會工作服務質量和社會工作正常運轉的關鍵，把督導和訓練作為社會工作人員實現可持續發展的重要支持系統，把考核列為保證系統。在社會工作的行政管理中，首先重視督導和訓練系統的建立，包括對督導人員的資格、訓練機構的資質、訓練的內容、時間都有明確的規定，并且有管理機構進行檢查、審查。其次才是考核的實施。

3、社會工作的薪資級別

通過對具體機構和師公會全臺灣聯合會的了解，臺灣社會工作人員薪資大致有高、中、低三大類：高級為主任級，月薪在6萬新臺幣左右(當前折合相當于人民幣15000元左右);中級為督導級(指導)，月薪在4-5萬新臺幣左右(相當于人民幣10000-12000元左右);低級主要是剛參加社會工作的人員和初級社工員，月薪在3萬新臺幣左右(相當于人民幣7000-8000元左右)。以上人員如果獲取社工師證書，工資相應提高2000臺幣。(目前折算約人民幣500元左右)

臺灣社會工作人員工資與職業社會地位相當于同級的教師水平。

(二)臺灣社會工作的運作方式和社會效果

1、通過項目化運作的方式進行管理。臺灣的社工服務，大多以服務項目為主，社工服務機構按照服務項目的內容、時間和目標要求，通過政府購買服務的方式來實現。購買服務主要依據《政府采購法》(2001年1月10日修正公布)進行招投標，以此規范和確保政府購買服務的客觀公正性。臺中弘道老人福利基金會、臺北伊甸社會福利服務中心等機構的志工服務都是按此運作，均收到良好的社會效果。

2、民間社團是承載社會工作的主體。臺灣社會工作與香港一樣主要由民間社團承接運作，民間社團組織與臺灣的社會工作是同步發展的，民間組織承接社會工作的運作方式又推動了臺灣社會工作的專業化、職業化發展。

臺灣市、縣級的社會工作專業民間組織數量眾多、規模不一，我們參觀考察的臺中弘道老人福利基金會、臺北伊甸社會福利服務中心、臺灣兒童既家庭扶助基金會、花蓮慈濟功德會等，都是直接服務性質的社會工作社團組織。如臺中弘道老人福利基金會是有良好社會知名度的民間組織，該基金會成立于1995年，為擴大對全臺灣獨居老人服務，1998年10月以基金會為主，聯合各地志工站，成立了臺灣統一的社團法人組織中華弘道志工協會共同工作。弘道自成立以來，長期在老人福利領域內耕耘，重點服務項目有人力時間銀行、中途之家、推動現代優質孝行、居家照顧服務、老人日間照顧服務、小區照顧關懷據點、老人福利咨詢、送餐服務、老人文康休閑、臺灣志工站志愿服務等。弘道還引入世界衛生組織“活躍老化”(促進民眾老年時的生活品質)的新觀點，創造性地開展了一系列體現“活躍老化”的工作，如2007 年他們組織了影響全島和外界的“挑戰八十，超越千里不老騎士(摩托)環島行”主題活動。

臺灣還有許多開展間接服務的社會工作機構，如社會工作的教育培訓、行政管理、政策理論研究機構等。這類組織比較具有代表性的有：臺灣社會工作專業人員協會、臺灣社會工作師公會“聯合會”、臺灣社會工作教育學會、臺灣醫務社會工作者協會、臺灣心理衛生社會工作學會、臺灣社會工作實務發展協會、臺灣社會政策學會等。

臺灣民眾社會服務需求的多元化催生了眾多福利性質的社會服務機構，除了少數是“政府”主辦的，大量的是民間社團組織承辦(主要是各類的基金會及慈善服務團體)，有公辦民營、民辦公助、純民間性幾類。以高雄市為例，由“社會局”主辦民間經營和民辦公助的機構有：長青綜合服務中心、青少年中心、婦女中心、家庭暴力及性侵害防治中心、兒童福利服務中心、仁愛之家、無障礙之家和婦女館，每個區還設立了提供綜合性社會福利服務的機構，共十幾家。而民間的社會福利性工作服務機構也占有不少的比例。

3、為社會工作服務的民間社團組織情況。在臺灣有一批為社會工作提供專業服務和綜合管理的社團組織，這些也稱為間接服務機構，這些組織為臺灣的社會工作的健康有序發展解決了后顧之憂。值得介紹的臺灣社會工作專業人員協會(簡稱“專協”)，是1989年成立的臺灣最大、最具代表性的社會工作專業服務團體，前身是1988年成立的“社會工作聯誼會”。專協的主要任務是：從事社會工作專業制度發展的研究，倡導社會福利政策，宣傳社會工作理念，促使社會工作的教育、行政和實務界(承擔直接服務的運作機構)結合，提升社會工作實務的質量等。專協設有理事會和監事會，并設立法倡導、會務發展、教育訓練、國際事務及學術刊物等五個功能委員會。專協的會員分榮譽會員、團體會員和個人會員三種。榮譽會員是對專協有特殊貢獻者，個人會員主要是高校社會工作系(所)的教師、學生，以及未取得《社會工作師證書》而從事社會工作服務的個人。團體會員為社會工作服務機構、高校社會工作系(所)、社會工作研究機構等。協會秘書處有4名專職人員，其中一位必須是社會工作督導，其余三位是社會工作員。協會的收入來源，主要是會費和“政府”購買服務。會費用于專職人員的工資及協會的日常開支?！罢辟徺I服務的情形有兩種，一種是“政府”主動將項目委托給專協做，如對社會服務機構的服務質量、社會工作人員的配置等進行評鑒，或者評鑒政府部門社會工作人員配置是否合理(如領導有無社會工作背景、有無合理使用社會工作人員等)等。另一種是“專協”根據社會工作的發展需要自己立項，通過項目計劃書的申請，游說“政府”給予“購買”支持。以2005年為例，“專協”的總支出約為700多萬，會費和“政府”購買服務的費用大約各占一半。

與“社會工作專業人員協會”不同的綜合性社會工作服務機構還有“社會工作師公會全國聯合會”，這個組織是按《社會工作師法》于2002年10月在各縣、市成立“社會工作師公會”(簡稱為“師公會”)之后成立的統一組織，服務對象是經考試獲取社會工作師證書的會員，師公會主要任務是保障會員權益、規范會員行為，以及調處會員與服務對象之間糾紛等?！吧鐣ぷ鲙煿珪珖摵蠒毕略O教育訓練、權益促進、研發出版、公關行銷與倡導四個專業委員會?！渡鐣ぷ鲙煼ā芬幎ǎ吧鐣ぷ鲙煼羌尤肷鐣ぷ鲙煿珪坏脠绦袠I務”，因此，社會工作師公會的會員，必須是取得《社會工作師證書》并申請執業的人員?！渡鐣ぷ鲙煼ā愤€規定：獲取社會工作師資格的執業人員，6年后要更換職業執照;繼續獲得執照的基本條件之一，是這6年在崗位上要完成180學時的繼續教育專業學習訓練。社工師公會和相關的學會機構要負責對社工師訓練機構的資格進行認定，對社工師的學習訓練內容進行審查?！渡鐣ぷ鲙煼ā穼ι鐣ぷ鲙煿珪脑O立、組織管理和職能等都有明確規定。

二、臺灣社會工作的特點

(一)社會工作起步早，基礎好?？v觀臺灣的社會工作發展過程，大致可分三個發展階段：第一個階段是引進早期(有20年時間)。早在1950年代初期，從美國學習回來的臺灣學者和一些宗教組織，在開展社會慈善福利工作中，開始引進和應用美國社會工作的概念、方法，1954年開始，個別大學在社會學系設部分社工工作專業課，這是臺灣社會工作的開始。

第二個階段(也有20年)是積極推進時期。由于社會工作展示出良好的社會效果，1970年代中政府部門開始介入推進此項工作，部分大學也正式開設社會工作專業教育，如1983年東海大學設社會工作專業碩士研究生，1984年社會學博士班開社會工作課程，1990年已經有社會工作博士畢業，1993年已開設社會工作博士班，比香港早。

第三階段從20世紀末開始(已經有10年)，是新發展時期。1997年《社會工作師法》頒布后，臺灣社會工作的專業化職業化進入了新的發展階段。按照《社會工作師法》，2002年成立了社會工作師公會全臺灣聯合會，各市縣也成立了社工師公會，建立了臺灣社會工作專業服務體系。通過十年的發展，到2007年，臺灣已成立各類社會工作專業協會，建立了規范的社會工作師證照制度?？疾熘形覀兞私獾?，與發展社會工作有關的制度法規也正在進一步建立和完善。如按照臺灣社會、經濟發展，未來臺灣社會需要有2萬社工師，目前1萬都不到，如果僅靠每年社工師考試通過率10%的比例(考試要求嚴格有比例限制)，是難以適應社會發展對社工人員的需求。座談會上，師工會秘書長秦燕告訴我們，他們正積極努力準備采用資格注冊與考試相結合的方法，解決未來社會工作專業人員的隊伍建設。臺北伊甸服務中心接待我們的一位部門負責人，社工專業畢業在縣基層社工組織工作十多年，現在調到總部負責一個部門工作，已經有20多年的社會工作閱歷，3次考試均未通過，她正積極樂觀地準備第四次考試。與社會工作有關的相關法律也正在完善和出臺，這些都為臺灣社會工作積極健康的穩步發展創造了有利條件。

(二)臺灣社會工作本土化意識早，程度高。臺灣社會工作領域的很多知名學者、教授早年都曾在美國接受專業教育，因此早期臺灣的社會工作，從教科書的名詞用語到工作實務操作，都中規中矩照搬美國理論和模式。在這些社會工作理論和模式應用到實際工作中時，臺灣的社會工作者看到了東、西方歷史、文化的差異和人生價值觀念的差異，使從歐美一直過來的社會工作運作模式產生了一些“水土不服”的情況。因此1980 年代初，大學和研究機構的專家學者與社會工作實務操作者共同開始了社會工作本土化的探索，如從中西方哲學思想及宗教信仰的差異;中國人情面子對求助行為的選擇;中國人生活習慣與重人倫次序的文化、價值觀和個性特點等方面進行比較研究。他們認為，“本土化”并不是用臺灣文化取代社工原則和社工技巧，而是把臺灣文化加入到社會工作專業的“原則化、理論化”的“洪流里”，這樣“冒險性不高，對社工工作有實質幫助”。從1980年代開始的本土化實踐與研究經過近30年的發展，已經初步形成了今天社會工作的臺灣模式和特點。我們在翻閱《臺灣社會工作學刊》、各專業社會工作研討會的《論文文集》中，可以看到臺灣社會工作本土化發展的內容和過程。這是特別值得我們學習研究的。

(三)社會工作主次明確，工作架構設置合理。按照社會工作原則，臺灣社會工作主要定位于對老、弱、障、殘等弱勢群體的扶助，但發展中當人們看到社會工作專業服務使社會問題化解，帶來了人際關系的和諧，并由此帶來經濟和社會效益時，許多社會機構開始注意聘用社會工作人員。在福利機構之外首先聘用社工人員的是醫院，目前臺灣有條件的公立、私立醫院都成立了社會工作部，社工部工作人員分三類：社會工作師，社會工作員，也有少數志工。其次是學校，據師公會秘書長介紹，臺灣的大學、大專和部分中學原來的“教官”都退出了校園，由社會工作師進入。企業和政府部門也開始聘用和吸納社會工作人員。

近年來，臺灣社會工作的服務已經延伸到多個領域，服務對象也由社會低層和弱勢群體擴展到社會各階層，服務內容由針對貧、病、殘產生的問題，擴展到生活安全感、人際關系調適，乃至由社會富裕帶來的種種問題的幫助解決中。

考察中我們感到臺灣的社會工作真正達到了彌補政府之能所難達、市民自己力所難為的效果。同時也感到，臺灣社會工作雖然已覆蓋、延伸到各個方面，但社會工作的主體明確，我們認為其結構是呈健康的正金字塔形態。

相對應地，臺灣社會工作的管理也形成了縱橫架構合理的正金字塔特點，保證了社會工作有序運作?？疾熘校瑹o論是資料中談到的臺北、高雄、臺南等城市的社會工作管理機構和崗位設置，還是我們實際考察的幾個組織機構的行政部門設置，我們都沒有發現機構虛設、人浮于事、事無人做的情況，所有工作、機構、人員都有上下對應定位，辦公室都是開放式辦公。在某種程度上講，無論是辦公場所的設置規模還是機構的運作模式都較香港更具借鑒性。

(四)社會工作者隊伍建設制度完善，管理到位。要發揮社會工作的職業作用，要維護社會工作者的職業地位，使社會工作人員受到社會尊重，首先是要保證社會工作者的職業水平和職業道德，臺灣在社會工作者隊伍的建設方面給我們非常深刻的印象是“制度完善，管理到位”。

臺灣對社會工作人員的管理首先落實在學習、訓練、督導、考核、晉級等制度建設上，也就是我們常講的“前置管理”或者“事前管理”，同時與政策研究、工作交流、專業刊物編寫等與管理相關的工作配套進行，保證了社會工作的良性運作和社工隊伍的穩定，從而使社會工作得到持續發展，在政府和民眾之間充分發揮了協調、補充、潤滑、溝通的積極作用。如臺灣已經形成了符合中國人文特點，有別人于西方的行之有效的學習訓練和督導制度。督導分內部督導和外部督導，內部督導根據效果又分個別督導與團體督導;外部督導是指聘請專家進行定期和不定期的個案研討、咨詢會議、個案流程檢視和專題授課，以及“自我成長工作坊”。這些都具有我們直接學習的價值。

三、臺灣社會工作給我們的啟示

總結臺灣社會工作的經驗，結合考察中我們對臺灣社會工作的認識和感受，我們認為，臺灣社會工作在以下方面值得我們在社會工作試點中學習借鑒。

(一)“直接服務”與“間接服務” 同步發展

前面已經介紹了“直接服務”“間接服務”的概念，臺灣社會工作第一個發展階段的20年中，曾經出現重視社工工作一線的“直接服務”和個案工作，輕視“間接服務”性質的行政管理、政策研究等工作的現象，認為“社會行政、研究不是社會工作”，從而導致“間接服務”的社會行政工作專業化程度底，從業人員少，人員更換快，特別是研究工作滯后。直到“直接服務”中出現的問題堆積到無法解決，工作效率低下，矛盾沖突不斷增多影響到“直接服務”后，才在1970 年代中進行了重新認識和糾正，從而才使臺灣的社會工作邁上了新臺階，進入第二個加速發展階段(見論文《社會工作行政與管理專業化過程探析》，《臺灣社會工作學刊》1-5期)。

與臺灣相比，深圳開展社會工作的社會基礎和專業人員的素質比當年的臺灣要弱，而社會轉型期需要社會工作承擔的社會責任更大，工作更復雜，要求也更高。從試點工作啟動開始，各區和市的專門福利工作機構在運作中都感到有許多困惑，例如社會工作與黨的思想政治工作和群眾路線的理論、目的是一致的，為什么還要社工人員?社會工作與我們的“關愛工程”、精神文明建設主題活動有什么區別?社會工作與原來的工會、婦聯的扶弱幫困解難有何不同?社會工作與社區工作站的工作職責、工作關系如何劃分?深圳“義工”工作已經很成熟配套，社工工作與其是否有重疊等等，對這些問題我們在試點工作中應該在理論認識上理清，在操作實踐上給以指導。尤其我們開展社會工作沒有一個漸進的自然過程，而是按照當前社會發展的迫切需要由黨和政府積極、大力推進，因此有必要借鑒臺灣的經驗，在推行和實施社會工作制度的開始階段就建立社會工作“直接服務”與“間接服務”同時并舉、同步發展的工作模式和制度，保證深圳社會工作從一開始就積極、健康發展，真正在全國樹立有借鑒意義的“深圳模式”。

(二)充分發揮第三雙眼睛的作用

由于深圳的社會工作制度是由上而下有組織有計劃地推行、實施，在可以借鑒香港、臺灣經驗的有利條件下，有必要在政策研究方面做得好一些，早一些，因此，借鑒臺灣社會工作發展的經驗，我市在推行社會工作制度試點工作的開始，就應通過選擇、培育，建立獨立的、民間社團性質的、政府以購買服務為形式進行扶持的開展社會工作政策研究的機構，保證“間接服務”研究機構的專業性、客觀性、公正性和工作效率。這樣，既體現了市委市政府對社會工作的領導支持，又可避免部門利益性質的行政干預;既保證被購買服務的機構對政府項目負責，又可成為在政府和直接服務性質的民間社團組織外的“第三雙眼睛”，真正發揮研究機構參與工作，促進工作的作用，而非僅僅作宣傳擺樣子。

(三)移植臺灣社工人員專業訓練和督導制度的內容、模式

由于臺灣重視社會工作“間接服務”的行政和研究工作，所以臺灣社會工作行政管理部門對社工人員的專業訓練內容設計針對性很強，要求明確、嚴格，針對不同科別層級社工人員的工作要求和存在問題，制定實務性、操作性強的學習訓練時間和督導內容。例如，要求訓練議題能針對社會現象脈絡及當前議題設計，以回應社工員需求，滿足社工專業知能。如臺北市服務滿一年的社工接受專業訓練每年達到70小時的有26.2%，而高雄市每年訓練70小時的已達到49.3%的比例。因此，臺灣社會工作人員的工作質量和效率都很高，臺北市社工每人每月平均做個案58例，高雄市社工每人每月平均做個案53例。

鑒于臺灣對社會工作人員專業訓練和督導內容的針對性、有效性，我們可以直接移植臺灣社工人員專業訓練制度和督導制度的內容和模式，在我市社工工作制度推行開始即通過對社會工作人員規范嚴格的管理，達到樹立良好的社會工作者的職業作風，讓制度來培養一支有良好職業素質和職業形象的社工人員隊伍，保證我們社會工作的高起點、有后勁。

四、對深圳推進社會工作制度的幾點建議

總結臺灣的做法與經驗，我們認為臺灣社會工作給我們提供了民間組織發育完善，社會化運作程度高，政策法律比較健全，政府有效行政管理到位，社會工作開展規范、有序的做法和經驗。剛起步的深圳市社會工作如何借鑒“它山之石”，這是我們在臺灣考察前后反復思考的問題，根據我們在報告中所總結的臺灣社會工作的特點和給我們的啟示，結合當前我市社會工作試點工作啟動的情況，提出以下建議供領導參考：

(一)社會工作的管理要做到指導、服務、管理、監督一體化

要落實市委市政府發展社會工作“1﹢7”文件的要求，借鑒臺灣的做法，我們建議對我市剛起步的社會工作的管理，要做到指導、服務、管理、監督一體化。尤其在社會工作民間社團組織的管理;政府采購社工服務項目的審定;社會工作人員工作職責操守、職能考核、權益維護、申訴制度等方面要制定具體操作細則，才能實現一體會化管理。只有實現一體會化管理，才能為我市社會工作的全面推開奠定好基礎?？疾熘辛私獾剑_灣地區由政府購買的社會工作量，不超過各社工組織業務量的30%，而且內政部社會局與社團組織之間的工作職責非常明確清晰。而我市目前現狀，政府是社會工作的最大發包商和業務指導人，更須由政府職能部門和有關社會團體配合共同承擔一體化管理的工作。市民政局已設社工處承擔市一級協調管理工作，各區民政局也應設立社工科，承擔區一級協調管理工作，同時培養、扶持、選擇有資信的民間社團承擔具體工作，把工作分解，將責權利落實到部門和人。

(二)建立深圳市社會工作推進調查研究機構(臨時)

在社會工作的試點中，研究工作要充分發揮先導作用，社會工作的研究內容除適時收集、分析試點過程中出現的問題，及時為領導提出解決方案外，還應就發展中的普遍性問題提出立法建議，并對基層社會工作提供法制化、規范化的指導意見。本次考察中我們看到臺灣除了有全島性質的各類專門的社會工作調查研究、理論研究機構外，在具有規模的民間社工組織中，也設置了專職研究發展的部門，如收集、整理、分析信息，進行政策調研、法律服務、對外宣傳、新業務設計、完善工作方案、配合政府招標采購等職能。這些研究機構不僅能為各社工組織當下的工作提供技術層面的支持，還能為今后的工作提供具理論高度的指導，其意義十分重大。針對我市情況，建議市里在試點工作開始，就抽調4-5名熟悉社會工作理論，有政策水平和調查研究能力的人員組成深圳市社會工作推進調查研究組，研究組設在市民政局，其工作與社會工作的試點同時推進，統一領導。研究組要對推進過程中出現的熱點、難點問題進行調研，提出處理意見，并就涉及有關法律法規的問題，如：政府除購買社工服務外，還應為社會工作提供哪些資源?在社區照顧等服務中，如何明確相關法律責任等等提交方案。

(三)大力培育各類民間社工組織的發展

鼓勵民間社工組織走專業化、市場化發展道路，這不僅是社會工作性質的需要，也是通過充分的競爭提升社工服務質量的重要手段。臺灣地區社工組織既有宗教團體的，也有公辦民營的，還有私人團體，各種不同的組織形式按照各自的專業方向為社會提供服務。在我們考察的幾個社工組織中，沒有一家是“全能運動員”，而是分別集中在青少年福利、老人照顧、醫療救助等專業特長上，在各自領域承擔社會工作。如此多樣化的市場主體為政府采購招標提供了數量足夠的供應商，無形中提升了政府采購的質量。我市應結合今年6月國家開始的社工師考試，出臺鼓勵設立民間社工組織的激勵政策，同時建立相關的監督機制，就績效考核、登記注冊等制定規范性文件，使民間社工組織發展既充滿活力，又健康有序。

(四)學習臺灣設立“深圳社工日”。

深圳可以在全國首先設立社會工作者的專門節日-“社工日”。建議以我市首批社工頒發上崗證的時間2月14日，或全國社工師考試的時間6月28日為“深圳社工日”的時間。在“深圳社工日”當天，可開展宣傳社會工作、組織社工專業學術研討、表彰先進組織和個人等活動，全方位、多角度向市民介紹、宣傳社會工作的性質意義，喚起全社會對社工工作的職業認同、職業尊重、職業支持，樹立社會工作人員的職業榮譽感、職業精神，以推動在經濟政策和政治法律上更好地確立社會工作的職業地位。

第二篇：臺灣社會工作基本情況考察報告

以聊城市發展改革委員會副主任侯德功為團長，包括陽谷縣發展計劃局局長楊東福、太平洋光纜有限公司總經理高憲武、齊魯電纜有限公司董事長郝繼民、順達紡織有限公司董事長范憲明在內的共5人的聊城市經貿考察團，赴臺灣進行了為期8天的考察活動。這此考察，雖然時間不長，但收獲不小，可以說是開闊了眼界、拓寬了思路、廣交了朋友、推介了聊城，加強了合作，達到了預期目的，取得圓滿成功?，F將考察的情況報告如下：

一、訪臺主要收獲

1、參訪了太平洋電線電纜公司。太平洋電線電纜公司的前身是太平洋電線制造廠，于1950年4月14日在臺北成立，主要從事各種電線電纜及配件的加工和制造，為臺灣地區電線電纜領導廠商，具備承攬電力及通信系統全工程統包之經驗與能力。目前太電除致力于線纜本業的上下游整合，跨足線纜的制造、接續及布線施工領域外，并持續進行海外及大陸設廠布局。目前整體海外生產營運據點涵蓋泰國、新加坡、澳洲及大陸(深圳、寧波、上海、山東、宜興)等地，更設定中國大陸為線纜本業未來十年的發展重心，積極升級為區域生產型態的世界級電線電纜廠。目前

該公司與陽谷縣電纜集團合資共建的山東太平洋光纜有限公司坐落在山東省陽谷縣西湖電纜工業園，主要生產光纜，結合亞洲太平洋電纜雄厚的資金和技術支持，公司得到了突飛猛進的發展。我們拜訪該公司，主要是宣傳我市的社會經濟發展和投資環境情況，探討如何進一步加強合作，增進交流。該會公司主要負責人熱情接待了我們，表達了進一步加強與浙江經貿合作的愿望。雙方達成了定期性互訪，促進進出口貿易，加強投資信息溝通，組織臺商來聊進行投資環境考察等意向。

2、廣交了朋友，為聊城與臺灣進一步合作打下了基礎。考察團在臺期間，考察了10多家各類工商企業和經貿組織，接觸了臺灣工商企業界、有關行業協會組織和社會知名人士?？疾靾F自始至終堅持原則、以誠相待、虛心學習，努力使臺胞看到我們發展聊城與臺灣經濟技術合作的誠意，既增加了互信，聯絡了感情，開拓了視野，也展現了聊城對外開放的良好形象。

3、宣傳了聊城，提高了聊城在臺灣的知名度。在整個考察過程中，考察團都把宣傳推介聊城作為臺灣之行的重要任務，每到一處，都充分利用每一次座談時機，每一次宴請會上，積極宣傳聊城與臺灣兩地經濟互補性，展示了聊城新形象?？疾靾F注意把重點放在尋求經貿技術交流合作上，千方百計尋找合作機會，推動聊城與臺灣兩地的經貿合作，促

成一批投資項目的進一步落實。

4、參觀了部分景點景觀。我們在臺灣陪團人的帶領下，先后游覽了日月潭、太魯閣公園、石梯坪地質景觀、西子灣海水浴場、知本溫泉、高雄愛河等著名自然風景區；參觀了臺北故宮博物院、士林官邸、中山紀念館、101樓、北回歸線標志碑、六合夜市、兩蔣文化園區、凱達格蘭大道等代表性的人文社會景觀；考察了臺南最著名的古跡與精神象征的赤嵌樓和臺灣第一棟洋樓——打狗英國領事館，瞻仰了紀念鄭成功的延平郡王祠和歷經300余年世事變異、臺灣地區最古老的城堡——安平古堡等。

二、考察的主要感受

1、兩岸統一，大勢所趨。

多少年來，臺灣人民創造了極富中華民族特色卻又頗具地域色彩的寶島文化，成為中華文化的一個重要組成部分。由于兼融了閩南、客家和其他外省及原住民等不同族群的文化，形成了臺灣以傳統文化為主體兼容并蓄的豐富多彩的文化風貌。但臺灣與大陸畢竟是同文同種，一脈相承，有許多相通之處。儒家文化提倡的“仁、義、禮、智、信”、“忠、孝、節、勇”等，到處可以看到，我們所到之處，隨時可以感受到臺灣在中華傳統文化的薰陶下，非常的中國，一路所見之人，語言相通，習俗相近，親情、鄉情、友情濃厚真摯，人民幣通行無阻，普通話處處可聞，使人感到海峽兩岸是一家，海峽隔不斷兩岸同胞血濃于水的殷殷情懷。由于政治原因，兩岸之間的交流曾長期處于冰封的狀態。而近期兩岸政策的寬松，使臺灣人民得到實惠，他們對大陸有很強的依賴和認同感。在臺期間，我們凡接觸過的官員、民間組織成員、導游、司機、餐館老板及購物攤主等各界人士，都對臺獨很反感，對大陸來的游客非常熱情、友好，迎進送出，以誠相待，使我們真切的感受到了濃濃的骨肉情和同胞意，對兩岸早日統一充滿了強烈的期盼。

2、管理規范，服務熱情

考察期間，我們從東到西，從南到北，所見之處都有樹木、綠地，真正是青山、綠水、藍天、白云，無論是城市，還是鄉村，環境優美，空氣清新。臺灣的城市管理真正做到了法制化、人性化，各種標識清晰可見。紅燈停，綠燈行，乘摩托車戴頭盔已成為公眾自覺的行為。在臺期間，我們沒有看見一個執法人員，也沒有看見一個違法人員，街道衛生整潔，社會秩序井然，各項制度規范。公路四通八達，未見設卡收費；社會治安良好，無須防盜門窗。臺灣實行全民禁煙，公共場所嚴禁吸煙，市民95%的均不抽煙。臺灣當局規定各商場、商店不得出售給18歲以下的未成年人煙酒，違者重罰。使我們佩服的是當局的認真和人們的自覺，在臺灣出售香煙的商店極少，而且香煙要提價50%，所有的飯店、旅客的房間和公共場所，均沒有煙缸。臺灣的土地雖然緊缺，而且都是私有，但各個社區都有綠地公園，各種體育設施、兒童游樂設施都免費向市民開放。公共廁所又叫化妝間，城鄉皆有，既漂亮又衛生，從來沒有聽說有收費的。規范化的管理和人性化的服務，令人感到十分舒適和愉快。

3、民風純樸，整潔衛生。

無論是在臺灣城市街頭，還是在鄉村小路，幾乎看不到紙屑、塑料袋等垃圾亂扔的現象。沿途所看到的幾所學校，沒有圍墻，也不見有擺攤設點。島內民眾非常友善，言談舉止非常文明，公共場所都保持低聲說話的習慣，車站、機場、車廂里、商場內以及街邊小販都沒有用高音喇叭播放音樂或招攬生意的陋俗，在與人手機通話時沒有對著手機大喊大叫的。外地人如道路不熟前去問路，被問之人必是熱情回答，甚至主動義務帶路。

4、寬容尊重，文化多元。

臺灣社會開放，為各種文化形態留存和生長提供了沃土，文化現象豐富多彩，經過整合包裝形成了獨具特色的臺灣本土文化觀光產品，突出表現的有四個方面：一是原住民文化，臺灣現有十三個高山族少數民族，臺灣當局對原住民劃定相對獨立的的居住區，鼓勵保留并協助挖掘、發揚原住民特有的飲食、服飾、語言、耕作方式、建筑風格、歌舞形式，甚至開辟了原住民電視臺。同時，給予相當優惠的扶持

篇二：關于赴臺交流考察情況的報告

關于赴臺交流考察情況的報告

應臺灣中華文化經濟交流協會的邀請，6月23日至7月2日派出了赴臺交流考察團，對臺灣進行了為期9天的交流考察?？疾靾F先后拜會了臺北市國稅局、資誠會計師事務所，高雄市記賬及報稅代理人公會、統一企業集團總部等部門，就稅收制度、稅收征管、稅收政策、納稅服務及中介服務等內容與相關部門進行了交流。這次考察時間雖短，但印象很深?？偟母杏X是臺灣干凈衛生、文明禮貌、環境優美、秩序井然?？疾旖M深刻地感受到：臺灣與大陸血脈相聯、血濃于水，與臺灣人民交流接觸，熱情友好，呈現兩岸同胞的親情交融；中華民族文化博大精深，把兩岸人民緊緊連在一起，“臺獨”分裂行徑不得人心，更加堅定了我們對臺灣回歸祖國的信心；初露端倪的兩岸交流良性互動，開創了兩岸和平發展的新局面，顯現了黨中央對臺政策的英明正確。現將考察交流的臺灣稅制情況報告如下：

一、臺灣現行租稅制度及組織體系

經考察交流，我們認為臺灣的稅制簡化，稅權劃分明確，組織體系集約效率。

（一）臺灣現行的租稅制度

臺灣實行的是所得稅、貨物稅、營業稅為主體的復合型租稅結構。依照“憲法”和財政收支劃分法的規定，區分為“國稅”和“地方稅”

兩級。

“國稅”是屬于“中央政府”可支用的稅收，包括8個稅種：所得稅、營業稅、貨物稅、遺產及贈與稅、煙酒稅、證券交易稅、期貨交易稅和關稅（由“臺灣財政部關稅總局”負責征收）

“地方稅”是屬于直轄市及縣（市）“地方政府”可支用的稅收，包括8個稅種：印花稅、使用牌照稅、土地增值稅、房屋稅、契稅、娛樂稅、地價稅、田賦（目前停征）。

臺灣屬于“國稅”征收的稅種中，所得稅分為綜合所得稅和營利事業所得稅兩種，分別以個人和營利事業所得稅作為課稅對象，采用累進稅率，以個人和營利事業為納稅義務人。

營業稅分為加值型及非加值型營業稅，以銷售的貨物和勞務，及進口貨物為課稅對象，采用比例稅率課征，以營業人、進口貨物的收貨人或持有人為納稅義務人。

貨物稅以稅法規定的貨物作為課稅對象，分別由生產廠商或進口貨物的收貨人或持有貨物或提貨單的人為納稅義務人，采用比例稅率或定額稅率。

遺產及贈與稅分為遺產稅和贈與稅兩種。遺產稅是死亡人遺留的財產作為課稅對象，納稅義務人是：遺囑執行人；繼承人或受遺贈人；遺產管理人。贈與稅是以在臺灣地區的贈與財產作為課稅對象，納稅義務人是贈與財產的人，如果贈與人無法繳納，就要由受贈財產的人去納稅。這兩種稅均采用累進稅率。

煙酒稅是對臺灣地區產制及進口的煙酒所得征的消費稅，與貨物

稅性質相同。

證券交易和期貨交易稅是以買賣有價證券的交易行為和期貨交易行為為課稅對象，采用比例稅率，以出賣證券的人和買賣期貨雙方交易的人為納稅義務人。

（二）臺灣的稅務組織體系

在臺灣，“財政部”是全國最高行政機關，“財政部”下設賦稅署、國稅局、關政司、關稅總局、稅制委員會，財稅資料中心、財稅人員訓練所，分別負責臺灣地區關務及稅務事務。

臺灣共設有5個國稅局：臺北市國稅局、高雄市國稅局、臺灣省北區國稅局、臺灣省中區國稅局、臺灣省南區國稅局。臺北市及高雄市政府財政局下設稅捐稽征處、負責該市地方稅之稽征業務。各縣（市）政府下設稅捐稽征處或地方稅務局，負責該縣（市）地方稅之稽征業務。

國稅局按區域設臵，局下設科室和按行政區劃設稽征分局（所）。如臺北市國稅局下設企劃科、服務科、審查一科（負責營利事業所得稅審查）、審查二科（負責綜合所得稅、遺產及贈與稅的規劃和審查）、審查三科（負責貨物稅、煙酒稅、證券交易稅、期貨交易稅、營業稅的稽征及各稅違章、漏稅及檢舉密告案件的查緝）、稽核科、征收科、資料室、法務科、電子作業科、監察室、秘書室、人事室、會計室、政風室等科室。為就近提供臺北市民便捷的納稅服務，配合行政區域設臵了大安、松山兩個分局及信義等11個稽征所。各稽征所按服務稅目分設服務、綜所稅、營所稅、營業稅等4課（股），辦理轄區內

所得稅及營業稅的稽征業務。

二、臺灣的租稅法規及征收管理

經考察交流，我們認為臺灣稅種計稅方法直觀，便于納稅人計算并申報繳納稅收，稅收法制健全，體現嚴征管、重處罰。

（一）納稅方法

臺灣人民繳納租稅的方法，主要有三種：第一種是由人民自動申報和繳納。納稅義務人依照稅法規定，自己計算應該繳的稅，自動

臺灣社會工作基本情況考察報告

向政府申報和繳納租稅；第二種是由政府核定稅額填發稅單，由人民去繳納；第三種是由稅法規定的機構或人，依照規定的稅率，代政府向納稅義務人扣繳稅款。

（二）稅捐稽征

臺灣租稅立法體制，大致可區分為“綜合立法”及“分稅立法”兩種方式。《稅捐稽征法》是稅收綜合法規，統一規定了各稅種重要的、共同的稅捐稽征程序。

1.繳納通知文書及送達。納稅義務人納稅義務發生后，稅務機關首先向納稅義務人送達納稅通知文書，文書載明納稅義務人姓名或名稱、地址、稅別、稅額、稅率、繳納期限等項，納稅義務人如發現繳納通知文書有記載、計算錯誤或重復時，于規定期限期間內，要求填發文書稅捐稽征機關查對更正。

2.稅款征收。對不按規定期限繳納稅捐的，每逾2日按滯納數額加收1%的滯納金。逾30日仍未繳納者，移送強制執行；

稅捐核課期間的規定有：依法由納稅義務人申報繳納的稅捐，已在規定的期限內申報，且無故意以欺詐或其它不正當方法逃漏稅捐者，其核課期間為5年。未于規定期間內申報、或故意以欺詐或其它不正當方法逃漏稅捐者，其核課期間為7年。在核課期間內，經另發現應征的稅捐，仍應依法補征或并予處罰。在核課期間內未經發現者，以后不再補稅或處罰；

對欠稅的保全處理是：納稅人欠繳稅款的，稅務機關就納稅人相當于應繳納稅款的財產，通知有關機關，不得為移轉或設定他項權利。納稅人為營利事業者，通知主管機關，限制其減資或注銷登記。欠繳稅捐的納稅人，有隱匿或轉移財產，逃避稅捐執行跡象，稅務機關得申請法院就其財產實施扣押，并提供擔保。個人欠繳稅款新臺幣100萬以上，營利事業欠繳200萬以上者，實施限制出境，但限制出境不得逾5年；

對適用法令錯誤或因計算錯誤而溢繳稅款的補救措施有：納稅人自行適用或計算錯誤的，5年內可申請退還，逾期未申請不再退還。稅務機關適用或計算錯誤，稅務機關應自知有錯誤原因之日起2年內查明退還。納稅人以現金繳納者，應自繳納之日起，按溢稅之稅額，依稅款繳納之日郵政儲金一年期定期儲金固定利率，按日加計利息，一并退還；

納稅義務人因天災、事變或遭受重大財產損失，不能于法定期間內繳清稅捐，得于規定納稅期內，向稅務機關申請延期或分期納稅，延期、分期繳納不得超過3年。

篇三：赴臺灣交通考察報告

臺灣教育考察報告

麟游縣洪泉中學校長 王林祥2011年11月18日---11月25日，寶雞市教育學院組織本期校長培訓班的20多名中學

校長赴臺進行了為期8天的考察訪問。重點參觀考察了協志高級工商職業學校及臺東縣立東 海國民中學等4所中小學校，并與東海國民中學校長陳瑞雍先生和部分中層骨干教師進行了

座談交流，參觀了學校的教學實驗實習場所，走訪了部分師生，聽取了臺灣教育現狀及學校

情況介紹。深深感受了臺灣民眾對大陸人民的熱情，本次考察學習感悟收獲頗豐。

一、臺灣教育概況

1、“國民教育”普及?！皣窠逃狈謬『蛧袃蓚€階段，其中國小是6年，國中3

年，這就是臺灣的9年國民義務教育。臺灣的小學和初中讀公辦學校的實行免費，學生所需

費用由政府承擔；就讀私立學校的學生需交納學費、書費、補課費等。臺灣的高中階段教育

是收費教育學校性質、條件不同，收費也不同。私立學校的收費較高，公立學校的收費較低。

97%的高中畢業生能進入高等學校學習。

2、職教成效顯著。為了適應經濟發展，臺灣注重發展職業技術教育。一是專門設立職業

技術教育的高級職業學校，類似大陸的職業高中。二是在高級中學里設立高中部和高職部（相

當于大陸的中職）。三是興辦高等職業技術教育，即科技大學，招收高級職校和高中畢業生，學制2至4年，畢業后授予學士學位。這類學校主要教授應用學科和技術，培養高級適用技

術人才。臺灣各級“政府”對職業 技術教育投入較大，并且每年都要開展職業技能競賽等活動，職校畢業生就業前景較好，呈供不應求趨勢。臺灣大力推行職業技術教育的成效非常明顯，對提高就業人口素質和推動

地區經濟發展起到了不可低估的作用。臺灣之所以在近20年迅速掘起成為亞洲四小龍，這與

他們大力發展職業教育，為社會迅速培養各類基礎人才是分不開的。

3、高等教育比較規范。高等教育分為?？茖W校、獨立學院、大學以及院校研究所，辦學

比較規范。?？茖W校修業年限依入學資格不同，分2年制、3年制與5年制不等。凡設有3

個學院以上稱大學，否則稱獨立學院。正規的高等院校一般為4年學制，但師范、法律，建

筑專業等多為5年，醫學專業6至7年。

4、辦學模式比較靈活。臺灣的辦學模式主要有三種； 一是由“政府”出資辦學和管理；

二是由民間（教會、個人、民間團體）出資辦學和管理； 三是由“政府”出資建設，交由民

間管理。

二、臺灣教育的特點

1、公辦學校辦學水平高。相對私立學校來講，從小學到大學，公辦學校校園面積大，設

備設施先進、師資水平高且收費較低，其中義務教育階段就讀公辦學校全免費。各級學校的

學生以考上公辦學校為榮，特別是考上公辦高中和大學比較難。很多學校都把考入公辦高中

和大學的多少作為向社會宣傳其教育教學成果的重點（就像大陸考上大學或重點高中一樣）。

2、重視學生的個性發展。設置選修課程，張揚學生個性。在設置必修課程的基礎上，各

個學校都根據實際情況和學生特點，開設了許多選修課，如表演藝術、健康教育，綜合家政，社會服務等，要求學生根據個人愛好，特長進行選修，學校指派老師進行集體或者個別輔導，使每個學生的特長充分得到培養，同

時為這些學生提供展示自己個性和特長的機會，如經常組織學生參加各種社團活動，使學生

不斷積累實踐經驗。同時，學校還把學生特長作為推薦升學的重要依據。我們參訪的臺東縣

立東海國民中學，對哪些智障生，我們叫學困生，專門辦了一個班，他們稱資源班，有專業 的老師輔導教育他們。

3，重視學生的品德培養。臺灣學校非常重視學生德行教育，并把德行考核成績作為學生

畢業的主要依據，如《高級中學學生成績考核辦法》就從學生文化成績和德行表現兩個方面

進行量化評價，只有兩項都達到合格標準的學生才準予畢業。不僅如此，還要求把德行教育 的時間前移，認為小學教育不只是啟蒙教育時期，更是一個人的思想品德和行為習慣養成的

關鍵時期，因此非常重視小學生的德行教育，以如何“做人”為起點，圍繞禮義、廉恥、誠

信等方面進行教育培養。在臺東縣的第二天早晨，我們幾個校長早起出去散步，看到附加一 所小學準備舉行升旗儀式，征得他們領導的同意，我們觀看了他們的升旗儀式，基本和我們

一樣，升完旗也是學校領導對學生進行現場說法教育，主要是學生的行為養成教育，一點一

滴說的很細。學校普遍認為：學生的德行優劣不是通過考試成績來確定的而是通過養成教育

來培養的，是通過學生的言談舉止來實現的。因此，學校非常重視學生參加各種社團活動，通過實踐來培養學生為人處事、待人接物、文明誠信、集體意識和奉獻精神等。同時，把學

生參加社團活動的次 數、時間，表現作為德行評價的主要依據，而且明確規定德行考核不合格不予畢業。為

加強對學生的德行教育，臺灣政府對各類學校提出了一個共同校訓，即“禮、義，廉，恥”。

4、重視家長參與學校的管理。臺灣的中小學都設有家長委員會，其內設機構比較齊全，有活動組、公關組、服務組、財務組、文書組、愛心義務組等，這些小組在家長委員會會長 的領導下，參與學校的各項管理活動，如課程設置、教材選用、評教活動、學生申訴與獎懲。

會長由家長委員會成員推薦產生，一般由當地有一定社會影響的人士擔任，學校的重要活動，會長必須參加。家長委員會委員隨時可以參加學校的行政會議，提出意見建議，大到學校的

決策，如征地、蓋房、購買大型設備，小到作業本的采購數量、校服款式等。家長委員會還

可以代表學校對外進行聯系、協調等工作，起到溝通橋梁作用。

6、職業教育辦學水平較高。在臺灣，職業教育稱為“技術及職業教育”，簡稱“技職教

育”。其中，初中畢業后入學三年制的中等職業技術教育被稱為“高職”教育，“高職”教育

是臺灣教育體系中的重要組成部分，從上世紀七十年代起，由于臺灣工業和商業迅速發展，農業勞動力大量地向第二、三產業轉移，產業類型轉軌，需要大量的中等技術人才，這

給臺灣的高職教育提供了良好的發展機遇。從上世紀七十年代始至九十年代，是臺灣的中等

職業教育的黃金期，在校學生數量迅速增長，職普學生比例在1996年達到最高峰，為7：3，目前仍保持在5：5左右。職業教育的發展對臺灣經濟巨大的促進作用是臺灣實業界、輿論界

所公認的，它被認為是臺灣經濟增長的“驅動因素之一”。現在臺灣的高職學生就業和升學渠

道都比較通暢，職業教育仍很有市場。尤其是有辦學特色的中等職業學校（高職）更受 青昧。

三、對比與借鑒

由于海峽兩岸同根、同源，同文化，兩岸教育在很多方面具有共性，既有相同的成功之

處，也面臨許多同樣的矛盾和困惑。例如，兩岸的公辦教育都比較發達，辦學條件好，水平

高，得到社會的廣泛認可，同時，由于嚴重的升學主義傾向，致使惡性補習成風，臺灣街頭

補習招生廣告隨處可見，補習學校遍地開花。對比兩岸教育，有四個方面值行我們思考和借

鑒。

1，要進一步重視職業教育。通過此次對臺灣職業教育的實地考察，使我們深刻體會到職

業教育對推動經濟和社會發展的重要性。臺灣從五十年代僅依靠農產品出口發展到今天以工

業、信息等高科技產品出口為主，經濟高速發展，創造了亞洲乃至世界有目共睹的奇跡。可

以毫不夸張地講，職業教育是臺灣經濟高速發展的重要支撐點和助推器。我們寶雞要實行工

業強市，必須優先發展職業教育。在工業化篇二：臺灣學習考察報告 赴臺灣中華科技大學學習考察報告 今年暑期，根據《教育部 財政部關于實施職業院校教師素質提高計劃的意見》（教職成

〔2011〕14號）文件精神和要求，為全面提升高職教師的教學水平和實踐動手能力，提高教

學質量與教學效果，學院派我和張思楊老師，參加了由成都航空職業技術學院聯系的，由臺

灣中華科技大學主辦的面向制造大類的骨干教師培訓。

一、學習目標

增進兩岸數控加工、機電一體化專業教師教學交流,提高教師業務水平和實踐動手能力。

二、概況

學習時間 2014年8月20日至9月2日。學習地點 臺灣中華科技大學（臺北市）參與人員 本次學習培訓班由4所高職學院13名教師組成，三、赴臺面上的感受

臺灣人熱情：從到臺灣后的接機，后面學校領導的接待講話，反復強調，這次合作是個

開始，是民眾間友誼、學術技術上交流合作的種子，希望能繼續深入交流合作，反復強調中

華一家親，人不親土親，十多天的生活，平時的休息等無處不在傳達他們的熱情好客。臺

灣人講禮儀：排隊，購物、候車等公眾場合，自覺排隊已成為不自覺的習慣；乘自動電梯，只站右側左側則留為緊急通道；公車刷卡時，總能聽到“謝謝！謝謝！。?！辈粩啵簧想娞菘?/p>

是搶先為我們按住電梯開門按鈕，讓我們先上，出電梯總后出；吃飯中間，交流點什么東西，總是先停下吃飯，說完了吃飯；臺灣忠孝路、忠孝樓、忠孝。等較多，確實見到幾次，62 的老教授和我們一起交流到吃晚飯時，確報欠的說，他不好意思，要回家陪父親或母親吃晚

飯。我們赴臺是在大熱天，我們在中華科技大學沒有見到過一位教師穿著短褲拖鞋來給我們

講課的。

臺灣人還節儉、團結，注重整體利益：總說他們的商店一般沒有假貨，總說他們市場一

般不講價，但是實際也不盡然，但還是令我感嘆，很多東西還是值得借鑒。如此之類的事，就不一一贅述。

四、中華科技大學概述中華科技大學是位于臺灣的一所科技大學，創于1967年，前身為私立中華工業專科學校。

于2009年更名為中華科技大學，學校現有臺北、新竹、云林三個校區。設有：財務金融、電

機工程、電子工程、航空電子、航空服務管理、航空機械、化妝品生物科技、機械工程、資訊管理等學系。另設有7個研究所：電子工程研究、機電光工程研究、土木防災

工程研究、飛機系統工程研究、建筑工程與環境設計研究、經營管理研究、航空運輸研究。

五、臺灣教育體系簡介

六、赴中華科大對高職教育相關考察見聞 1.職教師資水平高，大多具有國際視野

2.產學研緊密結合，培養企業緊需的實用創新型人才 臺灣地區的當前由于少子化等原因，企業技職人才缺乏，企業需要學校為他們培養實用

人才。由政府出臺了相應政策，從經濟等各方面支持鼓勵學校與企業合作辦學，定向為企業

培育人才。校企間的深度合作與工學結合，增強了學生的創新能力?？萍即髮W普遍要求師資

具有實踐工作經驗，相當一部分教師來源于企業，稱之為“業師”，直接為學生授課，增強校

企接軌。

3.機構與人員設置精簡中華科技大學和其他臺灣地區的私立大學一樣，學術機構設置較為精簡，多按大學——

學院——系（研究中心）三級，建立了學術管理結構，學術權力的核心在最底層的系所或中

心；從學術機構設置上看，臺灣地區的大學均設有通識教育中心，中心的地位與學院平行，同樣是一級教學單位，這說明了臺灣地區高校對通識教育的重視。學生畢業證上沒有細分專

業，想側重于某方面的學習，只有考相應的專業證照；從人員設置上看，臺灣地區私立大學 的行政人員人數較少，教師要兼管任教相關課程的實驗室，要坐班一定的時間，計入工作量。

總之教師與行管人員的比例優化。

4.終身化教育為企業提所需人才

臺灣大學承擔有服務社區的責任和舉辦證照考試的功能，所以終身教育機構基本是一對

外機構，承擔有為學校宣傳擴大知名度以及為社會培訓更多所需人才的雙重任務。

七、對我們發展的啟迪

1.師資隊伍建設注重實踐能力培養 高職教育中學生實踐能力培養有突出的地位，培養應用型人才的高校必然要求有一支與

人才培養目標相適應的師資隊伍。鑒于此，高職院校應進一步加強校企政行間的合作，以服

務企業，服務行業，服務區域經濟為宗旨，開展共建共育共管合作。在課程設計、人才培養 方案、學生考核等方面通力合作。另外高職院校還可以與企業形成深度合作，按計劃每年安排校內教師赴企業鍛煉，由企業對教師的實踐能力做出評價。并且學校在政策上要給予

鼓勵支持。

2.加強國際交流與合作國際交流可在更大的范圍和程度上分享國際教育資源。國際交流的重點也不止步于單純 的學習，開展實質性的合作才是目的。國際交流與合作在院校建設、人才培養中的深化應從

單純的生源基地，向師資培訓到學生雙向流動到科研合作。比如引進外籍教師、教材、理念、國際標準、國際職業資格證書、中外合作辦學項目、留學生，參加國際會議；支持學生校際

交流、考察訪問、師資海外培訓、參加國際會議等。

3.在實踐教學中力求真實細致實踐教學中，應充分利用各種條件為學生創設現場教學情境，使學生學習真實的設備的

結構知識，裝調維修技能。并且按真實企業需求和規范嚴格要求質量。使學生到工作崗位時

減小陌生感。2014-9-8篇三：赴臺灣地區考察報告 篇四：林業教育赴臺灣林業考察報告中國林業教育學會赴臺考察報告中國林業教育學會赴臺考察交流團 現將考察情況報告如下：

一、臺灣林業資源概況

臺灣面積約36000平方公里，北鄰日本、琉球群島，南接 菲律賓群島。其中近70%的面積為山區。玉山為主峰，海拔3990米。臺灣行政區劃為2

個直轄市、5個縣級市、16個縣。共有人口2400萬，其中城市人口占70%。

1、森林資源狀況

根據2002年臺灣官方公布的資料，臺灣全島林地面積210．2 萬hm2，占全島總面積的 58．53％，其中國有林 161．3萬hm2，占全島林地面積的76．7％，屬林務局管轄經營。全島闊葉樹林面積 112．0萬 hm2，針

葉樹林 43．8萬 hm2，針闊葉混交林 39．1萬 hm2，竹林 15．2萬 hm2。全島林木蓄積量 3.59

億 m3。其中針葉樹 1．26億 m3、闊葉樹 1．33億 m3、針闊混交林 1．00億 m3。每 1hm2

蓄積量針葉樹為 287m3、闊葉樹為 119m3、針闊混交林為 254m3。全島分布有 4000多種維

管束植物、近500種鳥類、約 60種陸生哺乳類、120多種淡水魚、400多種蝶類和近5萬

種昆蟲。具有經濟價值的樹種達 200多種，如櫸樹、烏心石、牛樟、光臘樹、紅檜、扁柏、鐵杉等，尤以扁柏、紅檜聞名于世。主要林型有：冷杉云杉林型、鐵杉林型、紅檜扁柏林型、松樹林型、其它針葉樹林型、針闊葉樹混交林型、闊葉樹林型和竹林林型。

2、人工林和生態建設

全島現有人工林面積28.3萬hm2。多為保安林、復層林、海岸林、災后跡地更新等。栽植行道樹綠化、海岸林公園化、平地造林景觀化是政府鼓勵

和支持的造林綠化重點。就平地景觀造林來說,主要對平地的低生產力林地、沿海低洼地、學

校社區等實施已認真規劃的景觀造林。政府則支付獎勵金。2002年政府預算用于獎勵平地

景觀造林的資金達7億新臺幣。海岸林的重點是恢復海岸地帶性植被。從臨海珊瑚礁植物帶 的水芫花等，砂地草本植物帶的馬鞍藤等，臨海灌木植物帶的草海桐、林投等到海岸林植物

帶的棋盤腳、蓮葉桐、欖仁等。墾丁國家公園位于臺灣南端，在海岸林地帶性植被恢復上，成效十分明顯。同時，沿海紅樹林也得到大面積保護，臺北淡水的紅樹林連綿壯觀。3 森林保育

臺灣在 1975年頒布新的林業政策，強調培育森林資源，發 揮公益效能，不以開發森林的財政收入為目的，明確林業經營應以防止天然災害，保育

山區的自然資源，營造良好的生態環境為重點，經過 20多年，現基本上對森林只進行維護

性的極少量砍伐，對改變用途(如種果)的皆伐面積不得超過 3hm2，還應在辦理環境影響評價

后方能砍伐。全島各重要集水區的保安林面積達 45．5萬 hm2，占全島林地面積的21．6％。

全島已建立自然保護區 35處，面積 15.1萬hm2，保護區都已建立基本生態資料庫，開展長

期科研調查研究，并提供教學參觀。對需保護特殊珍貴動植物或易遭受破壞的自然保護區，由行政院農委會依文化資產保存法公告為自然保留區，現有11處。臺灣林務局提出森林保育目標是；

1、恢復美麗海島自然故鄉——建立確保生態系健全的

自然保育系統。內容包括：建立與各保護區機構及地區保育團體間的伙伴關系，強化中央山

脈保育廊道的整合管理；調查規劃并加強海岸及河口濕地的保護；改善現有不同區位及功能 的植物園、樹木園，逐步完成植物園網絡的建設。

2、營造永續經營人工林——實施增進碳貯

存與生物多樣性保護的人工林永續經營。內容包括：劃定林木永續經營區，并實施集約經營；

實施有利于提高生物多樣性的混交林經營；研發森林非木質林產品的培育與利用；規劃生態

農村，加強平原綠化、美化造林。

3、構建水土保育環境林——推進改善水資源質量的森林經營。

內容包括：妥善經營水源涵養保護林；加快震災崩塌地的植被恢復；全面建造海岸防風景觀

林；對違規墾殖地的恢復造林。

4、發展自然野趣生態旅游——倡導保育與教育相結合的森林

生態旅游。內容包括：改善森林游樂區的服務設施；規劃建設全島森林道路系統；培訓森林

志愿者，加強生態解說；構建自然保護區生態導游制度。

5、創建生機勃勃的新山村——落實

新環境主義的山村振興計劃。內容包括：輔導林農組織，培養后代營林人才；改善公共設施，建設現代化山村；實施混農林業，緩解短期經濟困境；配合全民造林，創造休閑旅游環境；

推動生態旅游，傳承山村文史技藝。

4、森林游樂與生態教育

臺灣共有 22處森林游樂區，自然景觀豐富。臺灣自1965 年就著手森林游樂區的規劃建設。1970年就在臺大實驗林管理處的溪頭營林區建立全島

第一個森林游樂區。年接納游客和學員近500萬人次。森林游樂區有影林區、游樂設施區、景觀保護區、森林生態保護區之分取經營。游樂區內還設有教育中心及自然教育園區，經常

舉辦研習活動和備有各種自然生態科普資料，對大眾推廣森林知識和宣傳保育觀念，發揮社 會教育的功能。經營森林游樂區，不僅增加了營林區的收入(占總經費 40％以上，溪頭占總

經費 57％)，而且也增加了稅收，帶動了地方經濟的繁榮。溪頭森林游樂區現已成舉世聞名 的臺灣十二名勝之一。森林是自然的野外教室，完整的生態系統是向自然 學習的對象與場所。提供的賞鳥、觀蟲、尋蛙、覓芳等一系列手冊及森林生態解說服務，達到了寓教于樂、普及生態的目的。

二、臺灣教育和林業教育概況訪臺期間，我們先后到臺灣大學、屏東科技大學進行考察，除了參訪學校，還就相關問題與教育界同行進行了交流，

第三篇：臺灣社會工作

社會工作倫理守則

中華民國87年7月27日

臺(87)內社字第八九七九三一六三號函頒布

一、秉持愛心，耐心及專業知能為案主服務。

說明：

（一）闡明社會工作者服務案主必須之基本態度－愛心、耐心、與基礎方法－專業知識、技能。

（二）案主為社會工作學理上對「服務對象」的通稱，系指一目標系統，其范圍可以是個人、家庭、團體、組織、社區或社會體系及其周遭相關之人。爰于本守則中使用「案主」一詞，通指社會工作服務的對象。

二、分性別、年齡、宗教、種族等，本著平等精神，服務案主。

說明：

(一)闡明社會工作者的基本信念，要保持中立，不歧視、無偏見，一視同仁提供服務

(二)為避免文字冗長列舉之可能缺漏，爰于列舉基本項目后，再用「等」字，涵括其它未列舉而可能發生之歧視、偏見、如貧富、政治立場等。

三、應尊重案主的隱私權，對在專業關系中獲得的資料，克盡保密責任。

說明：

(一)闡明社會工作者的基本信念，對案主的資料、案情要保密并尊重案主個人的隱私權。

(二)「專業關系」是為完成社會工作目標，基于公益、客觀、自我了解而建立；用以區別日常生活中的人際關系。

(三)「專業關系」是社會工作過程中有必要建立的社會工作者與案主的良好關系，其形成的基礎在： １‧是為社會工作所計畫改變之目標體系而建立。

２‧不得以社會工作者自身的利益為前提。

３‧必須基于社會工作者的客觀與自我了解，跳脫個人問題與情緒需求。

四、應尊重并培養案主自我決定的能力，以維護案主權利。

說明：

(一)闡明社會工作者的基本信念，要尊重每一個人的尊嚴，價值與選擇。

(二)社會工作者相信每一個人均有自主權，應使每一個人有最大的機會去決定其生活方向。

五、應以案主之最佳利益為優先考量。

說明：

(一)闡明社會工作者的基本信念，應以協助案主達到最佳福利狀態為目標。

(二)社會工作者相信天生我才必有用，每一個人均有動機與權利更追求滿意的生活。

六、絕不與案主產生非專業的關系，不圖謀私人利益或以私事請托。

說明：

闡明社會工作者應信守專業關系的分際，絕不與案主發展專業關系之外的人際關系、絕不利用專業關系圖謀私人利益、絕不為私人情事有所索求于案主。

七、應以尊重、禮貌、誠懇的態度對待同仁。

說明：

闡明社會工作者對待同仁的基本態度－尊重、禮貌與誠懇；社會工作者應以敬重、禮貌、公正與信心對待同仁。

八、應信任同仁的合作，維護同仁的權益。

說明：闡明社會工作者對同仁的基本態度－合作的價值觀；社會工作者應與同仁為促進專業而合作，并彼此信任對方，有所作為應考慮對方之利益、特性與名譽。

九、應在必要時協助同仁服務其案主。

說明：

闡明社會工作者對待同仁的基本態度－代理制度的建立；社會工作者在必要時應協助同仁照顧其案主。

十、應以誠懇態度與其它專業人員溝通協調，共同致力于服務工作。

說明：

闡明社會工作對待其它專業人員的態度－和睦相處、協調溝通；社會工作者為案主的需要，應隨時與其它專業人員協調聯系，共同合作，并一如同仁般對待。

十一、應信守服務機構的規則，履行機構賦予的權責。

說明：

(一)闡明社會工作者對機構的信約：社會工作者應遵守服務機構的規定，并謹慎從事，達成服務機構的目標。

(二)社會工作者服務處所具多樣性包括機關（構）、團體、事務所等，惟為精簡文字，爰于本守則中以「機構」一詞通稱之，概應「機構」一詞泛指對特定人提供服務之處所。

十二、應公私分明，不以私人言行代表機構。

說明：

闡明社會工作者對機構的信約：社會工作者在公共場合，應能確實分辯何者是自己、何者是代表服務機構的言論與行動。

十三、應致力于機構政策，服務程序及服務效能的改善。

說明：

闡明社會工作者對機構的信約：社會工作者應致力于服務機構的政策與服務過程的改進，以及促進所能提供服務的效率及功效。

十四、應嚴格約束自己及同仁之行為，以維護專業形象。

說明：

闡明社會工作者對專業的責任：社會工作者應維持專業的信實，對于其它專業人員的不道德行為，必須采取適當的行動予以抑制。

十五、應持續充實專業知能，以提升服務品質。

說明：

闡明社會工作者對專業的責任：社會工作者應在專業實務上負起認定、發展與充分運用的責任；依據專業知識與技術，從事專業服務，并不斷充實自己，以確保并提高專業服務品質。

十六、應積極發揮專業功能，致力提升社會工作專業地位。

說明：

闡明社會工作者對專業的責任：社會工作者應維持專業的誠信，精煉技能，發揮專業功能，保護并進而加強專業的尊嚴，對專業的討論和批評應參與并負起責任。

十七、應將專業的服務擴大普及于社會大眾，造福社會。

說明：

闡明社會工作者對社會的責任：社會工作者應將專業服務普及于一般社會大眾，促進專業的充實、擴展及有效運用于實際措施中。

十八、應以負責態度，維護社會正義，改善社會環境，增進整體社會福利。

說明：

闡明社會工作者對社會的責任：社會工作應增進社會的一般福利，致力于歧視的防止與消除，確保人人可公平的獲得所需資源、服務和機會，倡導社會狀況的改進。

第四篇：臺灣考察報告

溫暖臺灣行，追尋教育夢

天門市岳口鎮天南初級中學 劉名勝

應臺灣新北市心悅全人教育協會邀請，我們湖北省卓越工程校長培訓團成員到臺灣進行了為期十天的教育交流活動。此行受益匪淺，感慨良多。今天，在這里與各位同行分享臺灣之行的感悟。

我們先看臺灣12年國民教育的圖表，對臺灣基礎教育作一個初略的了解：

12年國民教育包括國小6年、國中（初中）3年和高中職3年。3到6歲為幼稚教育，學生可自由入學；國民教育是就近入學。國民教育的重點是培養兒童身心、灌輸倫理道德及生活教育，以造就人格健全的公民為目標，力求把學生培養成主導信息社會的高素質現代化綜合人才。

臺灣的辦學模式主要有三種：一是 “政府”辦學；二是民間（教會、個人、民間團體）辦學；三是“政府”建設，民間管理。

臺灣的國民教育在課程設置上強調傳統、現代與前瞻性兼顧，人文、社會與技能均衡發展，鄉土、國家和世界意識并重。

臺灣教育采用“校長遴選、教師遴聘”方法，規范教師隊伍的管理。

校長遴選的具體方式：各縣市設置遴選委員會，遴選委員會由教育行政機構代表、教師代表及社會公正人士組成。遴選委員會先對校長候選人進行資格審查、實地查訪，再進行筆試、口試、面談，最后交家長及學校教師的評議，通過后方能入選。校長的任期一般為4年，校長的職能主要是服務性的，而不是一種權力，學校的重大事務，均由專門的委員會討論審議。

教師遴聘則由各校設置的教師評審委員會討論、審查，通過后再提交校務會，決定教師的初聘、續聘、長期聘任、解聘。每個崗位常都有數十倍候選人競聘，教師在臺灣的社會地位是比較高的，教師成為“最讓人羨慕的職業”。

臺灣基礎教育獨具特色，主要體現在以下幾個方面： 一是沒有圍墻的校園

臺灣學校與我們內地的學校相比，最大的區別是他們無一例外都沒有圍墻。

學校沒有圍墻也說明了三點：一是當地社會治安良好；二是低圍墻折射出臺灣民眾的高素質；三是學校的品質優良、透明度高、開放性強，能隨時隨地接受公眾的檢驗與監督。

在內地，學鬧事件偶有發生，學校管理較為封閉。在臺灣，卻倡導“學校社區化”、“社區學?；薄．攲W校管理在家長眼里更透明化時，當家長把學校當成孩子另一個家時，當孩子把社區作為另一個學校時，我想，當下讓教育管理者頭疼的學鬧事件一定會減少，家校社區關系一定會更和諧，學生、家長和老師一定會更快樂！

二是50人的微型學校

在臺灣，2000人的學校屬于大型學校，還有很多不足50人的微型學校。50人的微型學校規劃建設也非常合理，各校不僅有膠田徑場、標準籃球場，還有室內體育活動室、音樂、美術教室以及各類輔助教室。臺灣地區對國民教育投入大，均衡教育落到了實處。

三是可觸摸的校園文化

辦學理念反映了一所學校的教育追求、精神氣質和文化特征，辦學理念成為學校興旺發展的理想支撐和精神動力。臺灣基礎教育提出了“一校一特色，一生一專長，一個不能少”的辦學理念。

臺灣學校都善于將學校的辦學理念具體化、直觀化、情境化。它們被靈活地體現在學校的硬件建設、環境設計等方面；它們可視、可聽、可觸摸、可感知；它們彌漫在整個校園之中，無處不在，無時不有，形成校園特有的一種氣質和內涵。

四是引領成長的生活教育

臺灣學校注重生活教育、生態教育和生命教育。很多學校把科技融入到課程，創新教育空間，把校園建設成一個教材園，開展生態教育、環保教育、生活教育。讓學生通過實踐去認識自然、體驗勞動、感悟生活，從小強化一種愛護環境、熱愛勞動、熱愛生活的意識。

五是弘揚傳統文化的品格教育

臺灣的基礎教育更加注重弘揚中華傳統文化，強化行為熏陶，民族文化的弘揚已滲透于學校教育的每個細胞中。“禮義廉恥”是所有國

立學校的校訓。除了國語課程外，很多學校都開設有閩南語課程、客家話課程、書法課程、茶道課程、書法課程、國畫課程。校園的過道、墻壁、樓道都貼有《論語》、《周易》等古代經典詩文內容。每到民族的傳統節日學校都要舉行盛大的慶?；顒?。

隨著兩岸的合作交流日益頻繁，我們對臺灣教育將會有更多的認識和了解。海峽兩岸同根、同源、同文化，因此，臺灣的基礎教育有很多地方值得我們學習和借鑒。下面我從以下幾個方面談談臺灣之行給我的幾點啟示和一些做法。

1．完善辦學方式，開發教育資源。

臺灣學校特別重視開發家長與社會資源，家校社區聯動，互利互惠，和諧共處。從2005開始，為更好地開發教育資源，加強家校社區聯動，我們先后建立了健康生態農業基地、健康養殖基地、嘉祺蔬菜種植基地、保安橋社區基地等一些綜合實踐活動校外基地，爭取了社會、家長的支持，促進學校教育社會化。

2.提高校長素質，提升辦學品位。

在臺灣，我們所見到的幾所學校的校長，他們都是教育專家。作為一個校長，要提升辦學品位，不僅要有思想與智慧，更要有激情與夢想。

3．激勵教師成長，提升教育品質

臺灣教師之所以令人羨慕，受人尊重，是因為所有教師不僅具有高尚的職業道德，而且有更高的業務素養。目前，我們要提升教師的專業素養，必須引進競爭機制，激勵教師參與自主研修。

本學期，為了促進教師的專業成長，我校對原有的“小課題，大研究”又做了適當的調整。課題申報程序簡化，課題研究時間縮短，但結題要求更嚴格。這樣可以讓每一位教師都能進行研究，讓每一位教師都能在研究中獲得成長。我校的青年教師汪媛積極參與課題研究，在天南中學從教四年，就有三次獲市教學比武一等獎，兩次獲省教學比武一等獎。

4．創新校園文化，滲透教育目標。

校園文化是學校綜合辦學水平的重要體現，是規范辦學的重要體現，也是學校個性魅力與辦學特色的體現。校園文化是一種環境教育

力量，對學生教育起到潛移默化的作用，對學生的健康成長具有極其重要的影響。臺灣校園文化建設與文化課程建設別具一格，將教育的終極目標（培養德、智、體、群、美均衡發展的健全國民）悄然無聲滲透，令人耳目一新。臺灣學校的校園文化給了我們更多的啟示和感悟。

我校新建了教學樓，新的校園文化建設本著開放、多樣、生態的原則，著力建設人文校園、景觀校園、書香校園。

建筑文化。將教學區、運動區、生活區分開布局，重新命名校園建筑物，使校園建筑物具有文化內涵，彰顯國學經典文化特色。為突出以學生為中心的設計原則，我們在全校師生中廣泛開展征集學校建筑物命名和道路命名活動。

景觀文化。遵循“校園里每一寸土地都要服務于教學”的理念，在花壇、操場運動等教學功能區設置統一的醒目的標牌并配有精練的文字說明，挖掘各功能區的教學內涵、意義。我們把學校主干道上的花壇作為迎賓景觀區，并在新教學區興建了櫻花園、梅花園、杜鵑園、紫薇園和百果園等生態景觀園。體現學校的書香雅致氣息，意在表現學校對塑造學生美好人格的期待。

走廊文化。以“讓每一面墻都會說話”、“讓每一個角落都能傳神”為指導思想，關注樓層學生特點及年齡特征，突出人文性、知識性、科學性、藝術性和趣味性，建設走廊文化，對學生進行理想教育、禮儀教育、安全教育。具體做法：樓道墻懸掛學生作品，走廊張貼國學經典，樓梯口張貼安全警示標語，轉角處張貼百科知識。

班級文化。倡導百花齊放，各具特色，讓教室成為學生表現自我，優化個性的場所。一面是制度墻，一面是知識墻，一面是作品墻。

寢室文化。培養學生良好生活習慣和道德品行，突出人文性、知識性、教育性。寢室內外溫馨的提示語和圖片，學生個性化的裝飾作

品，使寢室變得更加溫馨。

食堂文化。有文化內涵的學校食堂絕不能局限于讓學生吃好、吃飽、吃得健康的層面，而應超越其原有的定義，充分注入校園文化元素，讓師生們在就餐的過程中感受到消費的是不僅是食品，更要感受到知識、享受到文化的熏陶。學校創設文明節儉的飲食氛圍，在學生中評選學生自制宣傳標語，讓學生樹立健康飲食理念，養成勤儉節約的好品質和好習慣。

另外，學校有目的、有計劃地開展一些形式多樣、豐富多彩、具有特色的文化活動，把校園文化藝術節、書畫作品展、國學經典誦讀專題教育活動成為常態。

5．更新教育觀念，培養創新人才

從臺灣國中和高中課程表上發現，兩學段的課程設置上都開設綜合活動課或社會活動課。綜合實踐活動課程的開設可以讓學生從小養成動手動腦的習慣，培養學生的創新意識。我校開設綜合實踐活動課程多年，已經把綜合實踐活動課程與課題研究進行了有機整合，成為一種提升學生綜合素質的有途徑。

綜觀臺灣的基礎教育，從“重知識”到“重能力”，從“追分數”到“追理想”。臺灣教育提倡 “適性揚才”，說的是為不同的學生提供不同的、且合適的教育。

“孩子是腳，教育是鞋”，鞋子應考慮腳的尺寸來做，而不是“削足適履”。這樣的教育理念是人性化的，這樣的教育改革也是令人期待的。

各位領導、各位校長：“兩岸碧波連萬頃，千里東風一夢來?！苯逃d邦，筑夢中華。引領教育航線，培養創新人才，是我們每一位教育工作者共同的使命。

我們堅信：天門教育的明天一定會更美好！

第五篇：臺灣考察報告

赴臺灣中華科技大學學習考察報告

今年暑期，根據《教育部 財政部關于實施職業院校教師素質提高計劃的意見》（教職成〔2011〕14號）文件精神和要求，為全面提升高職教師的教學水平和實踐動手能力，提高教學質量與教學效果，學院派我和張思楊老師，參加了由成都航空職業技術學院聯系的，由臺灣中華科技大學主辦的面向制造大類的骨干教師培訓。

一、學習目標

增進兩岸數控加工、機電一體化專業教師教學交流,提高教師業務水平和實踐動手能力。

二、概況

學習時間 2014年8月20日至9月2日。學習地點 臺灣中華科技大學（臺北市）

參與人員 本次學習培訓班由4所高職學院13名教師組成，三、赴臺面上的感受

臺灣人熱情：從到臺灣后的接機，后面學校領導的接待講話，反復強調，這次合作是個開始，是民眾間友誼、學術技術上交流合作的種子，希望能繼續深入交流合作，反復強調中華一家親，人不親土親，十多天的生活，平時的休息等無處不在傳達他們的熱情好客。臺灣人講禮儀：排隊，購物、候車等公眾場合，自覺排隊已成為不自覺的習慣；乘自動電梯，只站右側左側則留為緊急通道；公車刷卡時，總能聽到“謝謝！謝謝！。?！辈粩?；上電梯總是搶先為我們按住電梯開門按鈕，讓我們先上，出電梯總后出；吃飯中間，交流點什么東西，總是先停下吃飯，說完了吃飯；臺灣忠孝路、忠孝樓、忠孝。等較多，確實見到幾次，62的老教授和我們一起交流到吃晚飯時，確報欠的說，他不好意思，要回家陪父親或母親吃晚飯。我們赴臺是在大熱天，我們在中華科技大學沒有見到過一位教師穿著短褲拖鞋來給我們講課的。

臺灣人還節儉、團結，注重整體利益：總說他們的商店一般沒有假貨，總說他們市場一般不講價，但是實際也不盡然，但還是令我感嘆，很多東西還是值得借鑒。如此之類的事，就不一一贅述。

四、中華科技大學概述

中華科技大學是位于臺灣的一所科技大學，創于1967年，前身為私立中華工業專科學校。于2009年更名為中華科技大學，學?，F有臺北、新竹、云林三個校區。設有：財務金融、電機工程、電子工程、航空電子、航空服務管理、航空機械、化妝品生物科技、機械工

程、資訊管理等學系。另設有7個研究所：電子工程研究、機電光工程研究、土木防災工程研究、飛機系統工程研究、建筑工程與環境設計研究、經營管理研究、航空運輸研究。

五、臺灣教育體系簡介

六、赴中華科大對高職教育相關考察見聞 1.職教師資水平高，大多具有國際視野 2.產學研緊密結合，培養企業緊需的實用創新型人才 臺灣地區的當前由于少子化等原因，企業技職人才缺乏，企業需要學校為他們培養實用人才。由政府出臺了相應政策，從經濟等各方面支持鼓勵學校與企業合作辦學，定向為企業培育人才。校企間的深度合作與工學結合，增強了學生的創新能力。科技大學普遍要求師資具有實踐工作經驗，相當一部分教師來源于企業，稱之為“業師”，直接為學生授課，增強校企接軌。

3.機構與人員設置精簡

中華科技大學和其他臺灣地區的私立大學一樣，學術機構設置較為精簡，多按大學——學院——系（研究中心）三級，建立了學術管理結構，學術權力的核心在最底層的系所或中心；從學術機構設置上看，臺灣地區的大學均設有通識教育中心，中心的地位與學院平行，同樣是一級教學單位，這說明了臺灣地區高校對通識教育的重視。學生畢業證上沒有細分專業，想側重于某方面的學習，只有考相應的專業證照；從人員設置上看，臺灣地區私立大學的行政人員人數較少，教師要兼管任教相關課程的實驗室，要坐班一定的時間，計入工作量?？傊處熍c行管人員的比例優化。4.終身化教育為企業提所需人才

臺灣大學承擔有服務社區的責任和舉辦證照考試的功能，所以終身教育機構基本是一對外機構，承擔有為學校宣傳擴大知名度以及為社會培訓更多所需人才的雙重任務。

七、對我們發展的啟迪

1.師資隊伍建設注重實踐能力培養

高職教育中學生實踐能力培養有突出的地位，培養應用型人才的高校必然要求有一支與人才培養目標相適應的師資隊伍。鑒于此，高職院校應進一步加強校企政行間的合作，以服務企業，服務行業，服務區域經濟為宗旨，開展共建共育共管合作。在課程設計、人才培養方案、學生考核等方面通力合作。另外高職院校還可以與企業形成深度合作，按計劃每年安

排校內教師赴企業鍛煉，由企業對教師的實踐能力做出評價。并且學校在政策上要給予鼓勵支持。

2.加強國際交流與合作

國際交流可在更大的范圍和程度上分享國際教育資源。國際交流的重點也不止步于單純的學習，開展實質性的合作才是目的。國際交流與合作在院校建設、人才培養中的深化應從單純的生源基地，向師資培訓到學生雙向流動到科研合作。比如引進外籍教師、教材、理念、國際標準、國際職業資格證書、中外合作辦學項目、留學生，參加國際會議；支持學生校際交流、考察訪問、師資海外培訓、參加國際會議等。3.在實踐教學中力求真實細致

實踐教學中，應充分利用各種條件為學生創設現場教學情境，使學生學習真實的設備的結構知識，裝調維修技能。并且按真實企業需求和規范嚴格要求質量。使學生到工作崗位時減小陌生感。2014-9-8篇二：臺灣考察報告

衢江區農業考察團赴臺考察報告

臺灣農業發展迅猛，基本實現了從傳統農業向現代農業的轉變。為更好地學習借鑒臺灣現代農業發展的做法和經驗，推進我區現代農業發展，應臺灣南投縣農會的邀請，經省政府批準,12月23日—12月30日，由區委書記朱建華為團長的衢江區農業考察團一行6人，赴臺灣進行了為期8天的學習考察活動。在臺期間，考察團一行認真考察了臺灣現代農業的發展情況，雙方進行廣泛的經驗和技術交流，拓展了合作領域，增進了友誼。此次臺灣之行，收獲較大，啟發頗多?，F報告如下：

一、考察活動概況 2009年12月24日，參觀了宜蘭中山農業休閑區，看了花蓮農產品市場。12月25至此26日，沿花東縱谷考察了有機農業縣和原生應用植物園。12月27日來到臺南，考察了柑橘生產基地—梅山合作農場。12月28日在南投，參訪了南投縣農會，參觀了臺一花卉種苗場。在臺考察農業期間，共進行了四次農業公務活動。在宜蘭中山農業休閑區，參觀了三富花園農場，觀看了中山農業休閑區的宣傳片，與宜蘭縣休閑農業區發展協會的理事長林文龍進行了交流，并互贈了相關資料和禮物。參觀梅山合作農場時，在李教授和周煌鈞場長的陪同下，考察了柑桔分級包裝線、柑桔工廠式育苗大棚，并召開了座談會，雙方就柑桔產、加、販交流了意見。在南投縣，與南投縣農會進行了廣泛交流，在林科長和食品廠廠長吳連俊的陪同下，參觀了食品加工廠和食品冷藏庫，并詳細了解了農會在發展現代農業中的地位、作用及運作方式。在臺一花卉種苗場，與已在我區蓮花鎮創辦臺灣寶島農業的臺商陳全雄、白教授進行了洽談，希望他們在蓮花加大投入，拓展領域，做大做強寶島農業，提高輻射帶動能力，并與另外八位農場主進行了交流，向臺商介紹了我區的經濟社會發展情況及農業資源優勢，邀請他們到我區來觀光考察、投資興業。在臺北，與中華知識產學合作交流協會進行了交流，原臺北市市長向我們介紹了發展現代農業經驗及屋頂農業的技術。與臺灣旺旺集團總監王仁銓進行了洽談，向他介紹了我區的投資環境，希望旺旺集團在我市已投資辦廠的基礎上，能來衢江區投資興業。

通過這次考察，我們進一步了解了臺灣現代農業發展的現狀和成功經驗，進一步拓展了雙方在發展現代農業方面的合作空間，進一步擴大了交流增進了友誼。

二、臺灣現代農業發展特點

臺灣位于亞熱帶地區，地狹人稠，土地總面積近3.6萬平方公里，總人口2300余萬。現有耕地面積1290萬畝，農戶78萬戶，農業人口400多萬。雖然現在臺灣已是一個較為發達的工業化社會，但農業在臺灣經濟發展中曾經占有重要地位，為工業發展提供了大量資金、勞動力和市場，奠定了臺灣經濟起飛的基礎。從上世紀60年代后期開始，臺灣農業發展進入停滯期，在三大產業中所占比重最小，經濟地位十分低微。80年代之后，由于政府采取了一系列有效舉措，臺灣農業進入了新的發展階段。90年代初提出發展“精致農業”，近年來又提出發展休閑農業，引導農業向更高層次發展。臺灣現代農業的發展經歷了由低到高的三個階段，即由原來的數量增長到質量提高階段，再到產業經營和效益農業階段，目前已進入現代農業發展階段。

通過參觀考察發現，臺灣現代農業的發展主要有以下幾方面的特點：

1、農業生產的區域特色明顯。

臺灣屬人多地少地區，尤其是高山和丘陵面積占總面積的2/3以上，農耕面積約占土地面積的1/4。歷史上以盛產大米、甘蔗等為主，從70年代起，臺灣積極推出農業綜合調整方案，以縣、鄉為單位，根據不同區域條件，按照當地土質和氣候等來確定最適宜種植的農作物，積極鼓 勵農民調整農業生產結構，發展“一鄉一品”、“一縣一品”，目前已經形成了相對集中、優勢明顯的區域化生產格局，南部的屏東縣以熱帶果樹為主，盛產木瓜、蓮霧和淡水水產，臺中的紅柿又大又甜，中部云林、彰化等縣市擴大蔬菜種植面積，形成全臺最大的有機蔬菜生產、交易集散地，還有阿里山的茶葉、峨嵋鄉的東方美人茶、集集鎮的香蕉集中產區、信義鄉的青梅生產等等，每個縣、鄉都有具有獨特優勢的農產品，農業區域化特色十分明顯。

2、農會組織功能齊全且運行規范。

農會是臺灣分布最廣、影響最大、最為完善、功能最為齊全、運行十分規范的農民組織。根據臺灣農會法，農會分為鎮（市）農會、縣（市）農會、省農會三級，分別接受同級相應農政部門的指導。各級農會既是獨立的法人，可以獨立地開展各項工作業務，又與上級及其他農會之間相互配合，下級農會接受上級農會的指導，各級農會共同組成一個系統的組織網絡，屬非營利性的企業，不與農民爭利，有半官司方的性質。農會的主要功能有：一是農業推廣。包括協助政府執行農業政策，推廣優質品種、生產資料和先進適用技術，組織開展農民教育培訓等。二是供銷加經營。即辦理農產品運銷及批發市場業務，辦理農業生產資料及生活用品經營、政府委托的業務經營，設立農

產品加工企業，主要利用農會的功能優勢，投資興辦會員和農民個人力所不及的設施設備和生產項目，包括各類農產品加工企業、倉儲設施、包裝物流、實用農機具等。三是興辦農業金融業務，涉及農業存貸款、農業和農民保險等等。四是改善農業基礎設施，投資基本上是政府與農會各一半。我們考察的南投縣有13個鄉、鎮、市農會并由縣農會輔導聯系；農業人口1８萬人，農會會員數９萬人，占５０％，只要個人有０.1公頌土地就可申請加入正式會員,其它可申請贊助戶。南投縣農會有一百多年歷史，現有資產業革命200多億，有57個會員代表，15個理事，5個監事，下聘總干事，下設8個部門，共有員工48人。

3、農業科技的創新和運用能力較強

技術改進、品種改良、結構調整、效益提高是臺灣現代農業的特征，而這無不得益于臺灣農業的科技創新及其應用。隨著臺灣現代農業的縱深發展，臺灣十分注重農業科技的創新研究和實際應用，真正實現了產學研結合。目前，在農業品種的改良、食品加工技術、自動化技術研究等方面在國際上處于領先水平。在農作物品種改良方面，臺灣從世界范圍內廣泛收集作物品種和種源資源，臺灣行政院農業委員會農業試驗所及其分所，均有相當規模的種質庫；在高新技術方面，臺灣積極發展自動化技術、生物篇三：王校長赴臺灣考察報告

臺灣教育考察報告

麟游縣洪泉中學校長 王林祥 2011年11月18日---11月25日，寶雞市教育學院組織本期校長培訓班的20多名中學校長赴臺進行了為期8天的考察訪問。重點參觀考察了協志高級工商職業學校及臺東縣立東海國民中學等4所中小學校，并與東海國民中學校長陳瑞雍先生和部分中層骨干教師進行了座談交流，參觀了學校的教學實驗實習場所，走訪了部分師生，聽取了臺灣教育現狀及學校情況介紹。深深感受了臺灣民眾對大陸人民的熱情，本次考察學習感悟收獲頗豐。

一、臺灣教育概況

1、“國民教育”普及?！皣窠逃狈謬『蛧袃蓚€階段，其中國小是6年，國中3年，這就是臺灣的9年國民義務教育。臺灣的小學和初中讀公辦學校的實行免費，學生所需費用由政府承擔；就讀私立學校的學生需交納學費、書費、補課費等。臺灣的高中階段教育是收費教育學校性質、條件不同，收費也不同。私立學校的收費較高，公立學校的收費較低。97%的高中畢業生能進入高等學校學習。

2、職教成效顯著。為了適應經濟發展，臺灣注重發展職業技術教育。一是專門設立職業技術教育的高級職業學校，類似大陸的職業高中。二是在高級中學里設立高中部和高職部（相當于大陸的中職）。三是興辦高等職業技術教育，即科技大學，招收高級職校和高中畢業生，學制2至4年，畢業后授予學士學位。這類學校主要教授應用學科和技術，培養高級適用技術人才。臺灣各級“政府”對職業

技術教育投入較大，并且每年都要開展職業技能競賽等活動，職校畢業生就業前景較好，呈供不應求趨勢。臺灣大力推行職業技術教育的成效非常明顯，對提高就業人口素質和推動地區經濟發展起到了不可低估的作用。臺灣之所以在近20年迅速掘起成為亞洲四小龍，這與他們大力發展職業教育，為社會迅速培養各類基礎人才是分不開的。

3、高等教育比較規范。高等教育分為?？茖W校、獨立學院、大學以及院校研究所，辦學比較規范。?？茖W校修業年限依入學資格不同，分2年制、3年制與5年制不等。凡設有3個學院以上稱大學，否則稱獨立學院。正規的高等院校一般為4年學制，但師范、法律，建筑專業等多為5年，醫學專業6至7年。

4、辦學模式比較靈活。臺灣的辦學模式主要有三種； 一是由“政府”出資辦學和管理；二是由民間（教會、個人、民間團體）出資辦學和管理； 三是由“政府”出資建設，交由民間管理。

二、臺灣教育的特點

1、公辦學校辦學水平高。相對私立學校來講，從小學到大學，公辦學校校園面積大，設備設施先進、師資水平高且收費較低，其中義務教育階段就讀公辦學校全免費。各級學校的學生以考上公辦學校為榮，特別是考上公辦高中和大學比較難。很多學校都把考入公辦高中和大學的多少作為向社會宣傳其教育教學成果的重點（就像大陸考上大學或重點高中一樣）。

2、重視學生的個性發展。設置選修課程，張揚學生個性。在設置必修課程的基礎上，各個學校都根據實際情況和學生特點，開設了 許多選修課，如表演藝術、健康教育，綜合家政，社會服務等，要求學生根據個人愛好，特長進行選修，學校指派老師進行集體或者個別輔導，使每個學生的特長充分得到培養，同時為這些學生提供展示自己個性和特長的機會，如經常組織學生參加各種社團活動，使學生不斷積累實踐經驗。同時，學校還把學生特長作為推薦升學的重要依據。我們參訪的臺東縣立東海國民中學，對哪些智障生，我們叫學困生，專門辦了一個班，他們稱資源班，有專業的老師輔導教育他們。3，重視學生的品德培養。臺灣學校非常重視學生德行教育，并把德行考核成績作為學生畢業的主要依據，如《高級中學學生成績考核辦法》就從學生文化成績和德行表現兩個方面進行量化評價，只有兩項都達到合格標準的學生才準予畢業。不僅如此，還要求把德行教育的時間前移，認為小學教育不只是啟蒙教育時期，更是一個人的思想品德和行為習慣養成的關鍵時期，因此非常重視小學生的德行教育，以如何“做人”為起點，圍繞禮義、廉恥、誠信等方面進行教育培養。在臺東縣的第二天早晨，我們幾個校長早起出去散步，看到附加一所小學準備舉行升旗儀式，征得他們領導的同意，我們觀看了他們的升旗儀式，基本和我們一樣，升完旗也是學校領導對學生進行現場說法教育，主要是學生的行為養成教育，一點一滴說的很細。學校普遍認為：學生的德行優劣不是通過考試成績來確定的而是通過養成教育來培養的，是通過學生的言談舉止來實現的。因此，學校非常重視學生參加各種社團活動，通過實踐來培養學生為人處事、待人接物、文明誠信、集體意識和奉獻精神等。同時，把學生參加社團活動的次 數、時間，表現作為德行評價的主要依據，而且明確規定德行考核不合格不予畢業。為加強對學生的德行教育，臺灣政府對各類學校提出了一個共同校訓，即“禮、義，廉，恥”。

4、重視家長參與學校的管理。臺灣的中小學都設有家長委員會，其內設機構比較齊全，有活動組、公關組、服務組、財務組、文書組、愛心義務組等，這些小組在家長委員會會長的領導下，參與學校的各項管理活動，如課程設置、教材選用、評教活動、學生申訴與獎懲。會長由家長委員會成員推薦產生，一般由當地有一定社會影響的人士擔任，學校的重要活動，會長必須參加。家長委員會委員隨時可以參加學校的行政會議，提出意見建議，大到學校的決策，如征地、蓋房、購買大型設備，小到作業本的采購數量、校服款式等。家長委員會還可以代表學校對外進行聯系、協調等工作，起到溝通橋梁作用。

6、職業教育辦學水平較高。在臺灣，職業教育稱為“技術及職業教育”，簡稱“技職教育”。其中，初中畢業后入學三年制的中等職業技術教育被稱為“高職”教育，“高職”教育是臺灣教育體系中的重要組成部分，從上世紀七十年代起，由于臺灣工業和商業迅速發展，農業勞動力大量地向第二、三產業轉移，產業類型轉軌，需要大量的中等技術人才，這給臺灣的高職教育提供了良好的發展機遇。從上世紀七十年代始至九十年代，是臺灣的中等職業教育的黃金期，在校學生數量迅速增長，職普學生比例在1996年達到最高峰，為7：3，目前仍保持在5：5左右。職業教育的發展對臺灣經濟巨大的促進作用是臺灣實業界、輿論界所公認的，它被認為是臺灣經濟增長的“驅動因素之一”。現在臺灣的高職學生就業和升學渠道都比較通暢，職業教育仍很有市場。尤其是有辦學特色的中等職業學校（高職）更受 青昧。

三、對比與借鑒

由于海峽兩岸同根、同源，同文化，兩岸教育在很多方面具有共性，既有相同的成功之處，也面臨許多同樣的矛盾和困惑。例如，兩岸的公辦教育都比較發達，辦學條件好，水平高，得到社會的廣泛認可，同時，由于嚴重的升學主義傾向，致使惡性補習成風，臺灣街頭補習招生廣告隨處可見，補習學校遍地開花。對比兩岸教育，有四個方面值行我們思考和借鑒。

1，要進一步重視職業教育。通過此次對臺灣職業教育的實地考察，使我們深刻體會到職業教育對推動經濟和社會發展的重要性。臺灣從五十年代僅依靠農產品出口發展到今天以工業、信息等高科技產品出口為主，經濟高速發展，創造了亞洲乃至世界有目共睹的奇跡。可以毫不夸張地講，職業教育是臺灣經濟高速發展的重要支撐點和助推器。我們寶雞要實行工業強市，必須優先發展職業教育。在工業化篇四：臺灣考察報告

臺灣教育考察報告

趙寶平

按照本期培訓安排，我們班于四月九日至十六日赴臺灣教育考察。

一、臺灣概況

1、臺灣島面積大約3.6萬平方公里，人口2400萬人，它東鄰太平洋，西面靠臺灣海峽，北至東海，南抵巴士海峽，其周圍有標識的大小島嶼共有14個，臺灣島的地貌是馬鞍型，中高南北低。中南部地區位于大陸板塊、印度板塊及歐亞板塊之間，因此這個地區是地震多發帶。臺灣島的中部處于北回歸線23.5度，因此臺灣島是一個亞熱帶地區，雨水充沛，山高林密，植被較好，擁有豐富的旅游資源。但由于山高坡陡，河床流程短，易形成山洪暴發和河水干涸，所以臺灣的電力主要靠核電能。臺灣的主要產業是農業、林業、漁業、果業、加工業及旅游業，沒有十分突出的經濟支柱產業。臺灣交通比較發達，除了環島鐵路外，南北向主要有兩條高速公路和一條省道，東西向有六條省道，公路通達每個村莊，在臺灣島內有標識的機場八個。臺灣的經濟發展狀況是西部強于東部。

2、臺灣是一個長期被帝國主義列強奴役的省份。日本從1895年甲午戰爭的馬關條約之后，直到1945年日本投降，日本在臺灣整整統治了五十年，期間掠奪臺灣大量的礦產資源和木材。如對阿里山的鐵木和柳杉進行毀滅性地砍伐，至今都還留下了一些罪惡的證據。由于日本統治臺灣五十年，因此，日本文化對臺灣產生了較大的影響，至今在臺灣的邊沿地區，還可以看到日本式的房屋建筑和日式商鋪等文化痕跡。

3、臺灣居民主要由三個階層組成。一是土著人，這部分

人在臺灣生長的歷史較長，基本上是土生土長的本地人，但這些人比較少，而且絕大多數人都接受了漢文化，他們的政治地位和經濟地位還比較低；二是客家人，這部分人主要是從福建等沿海地區遷移來的人，其人數比例比較大，絕大多數是中產階級，經濟基礎比較雄厚；三是大陸人，這部分人主要是1949年國民政府撤離大陸時到臺灣去的人，這部分人既有一定政治基礎，也有一定的經濟基礎。

4、臺灣是一個傳統文化傳承和保護比較好的省份。當國民政府在1945年收復臺灣后，就立即抵制日本文化的奴役，積極推廣國文教育和普通話，同時注重傳承我國的歷史文化，其中儒家文化繼承的比較好。

二、臺灣教育情況

1、學校概況。臺灣的學校主要有這樣幾種辦學模式。一種是政府出錢辦和管理；一種是教會出錢辦和管理；一種是政府出錢建設，交由民間管理。目前，臺灣有各種各樣的大學200多所，全都是本科院校，高中學生畢業后，基本上都能考上大學。臺灣非常重視中等職業技術教育，政府投入比較大，辦有許職業技術學校，每年都要開展職業技能競賽，職校畢業生就業前景較好，有供不應求的趨勢。臺灣的高中教育是收費教育，其費用是根據學校的舉辦性質及其條件而定。臺灣的小學和初中，全部是免費教育，學生所需費用一律由政府承擔。凡是政府投資建設和管理的學校，學校所收的一切費用都全部交由政府統一調配使用。

在臺灣的小學、初中、高中、大學四類學校中，政府認為小學是一切學校之本，只有抓好小校教育，才能抓好繼續

教育，因此，政府是全力赴抓小學。在小學建設方面投資比較大，設施設備比較齊全，師資力量也比較雄厚。

2、中學教育管理。臺灣政府對各類學校都制定有各項管理規定，其中針對高中教育，出臺了《高級中學學生成績考核辦法》，該考核辦法從學生文化成績和德行表現兩個方面進行量化評價，只有達到合格標準的學生才準予畢業。同時，在校訓方面，也提出了一個共同校訓，即“禮、義、廉、恥”的要求（由此可以看出對儒家文化的繼承），把德、智、體的發展作為育人宗旨，在此基礎上，允許各學校根據實際情況制定具體的管理辦法和目標要求，但必須體現各自的特色，如臺北育成高中的校訓是“忠、勤、儉、樸”，而東海大學附中則把“德、智、體、美、藝”作為育人方針。臺灣的中小學都實行校長負責制，其責權利比較清晰。

3、課程設置與教材。從課程設置來看，有必修課和選修課，具體來說，如：國文、數學、英語、理綜、文綜、品德、社會歷史、社會地理、自然生技、表演藝術、健康教育、綜合家政、社會服務等，其教材也是實行政府教材，地方教材和校本教材，其中各校的校本教材比較好，富有特色，能促進學生的個性和特長發展。同時，每所學校都比較重視教育科研，均辦有自己的教育刊物、報紙或通訊，其中刊物的質量比較高。

4、學校教學。臺灣的課堂教學與國際接軌比較好，每班學生不超過40人，采取小班化和討論式的方式進行教學，課堂比較活躍，老師起著組織者的作用。為了方便學生學習，教室設有存放各種學習資料的圖書架，配有電腦，同時有的學校教室還設有衛生間，在小學或初中的教室，導師（班主任）的辦公桌是設在教室內的。在教與學的過程中，師生關系融洽，教師特別關注每個學生的學習和進步，常利用休息時間輔導學生，而且不向學生或學校索取任何報酬，因為他們認為學生未學好，老師負有主要的責任。另外，有的學校 利用雙休日把實驗室、圖書室、實習車間、自然史教育館等向學生免費開放，學生使用時只需簽字、備案就行了。

5、關注學生個性發展。為了全體學生的發展，各個學校都根據自己的實際情況和學生特點，開設了許多選修課，要求每個學生根據自己的愛好和特長進行選修，學校派專人進行集體輔導或個別輔導，使每個學生的特長得到充分地培養和張揚，同時給這些學生提供展示自己特長的機會，如讓參加各種社團活動或社會活動，使學生畢業后都有自己的一技之長。

6、注重養成教育。學校認為學生的德行優劣不是通過考試成績來確定的，而是通過養成教育來培養的，是通過學生的言行舉止來實現的。因此，學校非常重視學生參加社團活動，通過社團活動來培養學生為人處事、接人待物和文明誠信的禮儀以及審美能力、集體意識和奉獻精神等。同時，把學生參加社團活動的次數、時間、表現作為德行評價的主要依據，而且明確規定德行考核不合格不予畢業，所以，學生的養成教育效果比較好，這一點從我們所接觸的學生、家長、社會人士等過程中得到了印證。

7、家長委員參與學校管理。臺灣的中小學都設有家長委員會，而且家長委員會的內設機構比較齊全，如有活動組、公關組、服務組、財務組、夜輔組、文書組、愛心義務組等，這些組在家長委員會會長的領導下，參與學校的各項管理活動，如課程設置、教材選用、評教活動、學生申訴與獎懲等。在學校的大型活動或接待活動中，會長都必須參加。會長是家長委員會成員推薦產生的，一般是由當地有一定社會影響的人士擔任。家長會成員由學校頒發聘書，一聘三年。

8、教師的工作與待遇。臺灣中小學的課程量，一般是每天七節。而教師的工作量，平均為18節，有的教師還要上2門課程或兼任其他行政事務工作，教師管理完全實現了聘用制。政府學校的教師工資由政府統一發放，月工資一般為1 —2萬臺幣，校長的工資在4萬臺幣左右。除了工資以外，老師有一定的超課時津貼，除此以外沒有其余的津貼。教職工退休后，由政府一次性發放養老金，大約在100—200萬臺幣。

三、比較與借鑒 1、加強教師職業道德教育。臺灣把教育當作社會事業，政府重視，社會關注，教師盡責。絕大數教師都把教好書、育好人作為自己的目標追求，對工作中取得的成績，首先是感謝學校為他們工作創造的條件和機會，其次感謝學生們的配合，然后感謝同行的支持，從不居功自傲，更不向學校、學生討價還價，不索取經濟報酬。學校對于做出成績的教師主要給予精神激勵和表彰，正確引導教師的發展。有的學校非常注重個性化教師的陪養，給這些個性化教師一定的空間和榮譽。從在這些方面來看，與之相比我們還有較大的差距。作為領導，我們應當重視教師的發展，要為教師的發展和成長創造條件，提供機會，要注重精神激勵；作為教師在教書育人活動中，要多一份事業心和責任感，多一些服務意識，少一點商品意識，要有一定的奉獻精神。

2、重視品德教育。臺灣教育非常重視人的德行教育，把德行考核成績作為學生畢業的主要依據，不僅如此，政府還把德行教育的重心往下移，他們認為學校教育不只是啟蒙教育時期，更是一個人的思想品德和行為習慣形成的關鍵時期，因此非常重視學生的德行教育，從如何做人教起，圍繞在禮義、廉恥、誠信等方面進行輔導和培養。比如嘉義縣立民和國民中學在學生編班時按一忠班、一孝班、一仁班、一愛班來編。屏東縣立恒春國民中學在樓梯口張貼人在做，天在看標語，評選全縣孝親楷模。因此，我們對學生的思想及道德觀念教育比較模糊，淡化了做人的根本，所以，我們要加強學生的思想品德教育，除了重心下移外，要改變對學生成才的評價辦法，不能惟文化分數定優劣，更不能用文化成績代替學生的品德行為。篇五：臺灣考察報告

臺灣學?？疾靾蟾?/p>

郴州市第一完全小學 萬淑蘭

在市教育基金會的精心組織下，我非常有幸走進了臺灣花蓮縣立秀林國民中學、新城國民小學進行訪問、考察。

一、弘揚傳統，處處彰顯

與大陸相比，臺灣的基礎教育更加注重弘揚中華傳統，強化行為熏陶，在理念上更注重古今中外結合，兼容東西方文明。民族文化的弘揚滲透于臺灣社會的每個細胞中。

陪同的學校領導、師生彬彬有禮，校園各角落潔凈清新，無不流淌著人文的血液。走訪的兩所學校，課間同學們對我們的問候，學生很自然雙腳分立，雙手放后，大聲叫到：“老師好！”我幾次尋得機會與臺灣孩子們交談，孩子們說每逢中國傳統節日，回家后都會有向父母表示感恩活動。這些做法對學生懂得待人處事的道理，認識自我，學會做人，發揮了良好的作用。他們留給我的印象多為禮貌、大方、熱情回答各種問題，積極表達自己的想法與意見，這與大陸多數孩子的內斂與拘謹形成對照。曾記得，在新成國民小學，我獨自來到三年級教室，正遇見同學們整隊到英語室上課，所有學生都是雙手伸直向 前，整齊排隊，自覺安靜行動。學生的禮貌、習慣教育相當到位，對文明的傳承不禁令人動懷。

課程設置更是體現弘揚傳統：學生在各年級都會規定有經典閱讀計劃，如一年級《三字經》、二年級《弟子規》等。周一到周五每天 第一節25分鐘是讀經典書的晨讀課。課上班主任組織本年級規定的教材進行閱讀、理解指導。（還有學生統一購買的經典閱讀練習冊，期末進行統一檢測。）

因為感動著他們對傳統文化的傳承，更是激發了我一探學生平時閱讀什么書籍的好奇心，所以我特意留心了他們教室內圖書角和閱覽室擺放的書籍。所到之處，幾乎隨處都可以看見《荀子》《孟子》《論語》《呂氏春秋》等傳統書籍。

浸潤在這種凸現傳統文化中的臺灣基礎教育，自然處處都彰顯著“以人為本，弘揚傳統”的印痕。

二、學校、社區相得益彰，互補雙贏

考察中，臺灣學校與社區的親密程度，對社區的開放度給我留下了深刻印象。就當局層面而言，臺灣教育理念中所涵定的對象是全民的、內容是生活的、場所是廣闊的、方式是多元的、活動是多樣的、參與是免費的、服務是志愿的（即“義工”或“志工”），倡導“學校社區化、社區學校化”。就學校層面而言，臺灣學校的設施都積極向社區和居民開放：學校的操場、體育館、圖書館不時可以看到社區居民鍛煉、學習的身影，有的學校甚至還開放地下停車場，緩解社區停車困難等。（其實從學校校門和圍墻就能一眼看出學校和社會的一體

化。學校前校門是全開放，沒有森嚴的門衛；后門就是一個虛掩的柵欄門。圍墻或是綠色植物帶，或是石頭壘起來的低矮圍欄。）就社區層面而言，城區建設統一施行“環境影響評估機制”，綿延幾公里的“中央綠廊”和繁星點綴的戶外體閑運動場所，在落實人性化理念的同時創造了教育無時、無處不在的實效；而在各種文化場所，均設計了適合青少年需求和活動的教育內容和與場境設施，科技含量和人文知識相當高。學校的書畫展，同學和社區居民都可以參觀；社區閱覽室，同學們也隨時可以自由出入。（因為學校每周有半天時間教師參加校本培訓，學生不用上課，很多孩子幾乎都是呆在社區的閱覽室或者活動室，或是社區組織的免費培訓班。）有的社區還專門設置專責單位、編制專任員額，規劃、推展地方的家庭教育工作，舉辦專題講座、親子活動、咨詢輔導等活動，為父母提供有關家庭問題的咨詢、教育與解答在促進與建立社會和諧過程中扮演積極的角色。據我們與參訪學校的老師交談得知，學校的很多基礎設施，如校宣傳欄、實驗大樓等都是家長會出錢捐建的。家長會不僅在經費上給予學校支持，而且還組織家長們為學校做義工。如：早上學生上學、下午學生放學時，家長義務在校門周圍做安全爸爸、安全媽媽，幫助學校維持交通秩序；學校的圖書館內書籍的整理、新書的介紹、出借等都有學生家長來為學校義務完成。一系列的教育理念在學校、家庭、社會完善的德育網絡中，有效地得到貫徹與實施。

海峽兩岸同根、同源、同文化，兩岸教育在很多方面具有共性，特別是臺灣學校德育與社區教育的相得益彰更值得我們借鑒。對比兩岸教育，我們有了更深的啟示。

三、學生活動豐富多彩

每所學校除開設規定的綜合課外，都還根據學校特點和孩子們的需求，開設了各類社團課程。社團課程全部是在正常上課時間安排落實。每一位學生都根據自己興趣愛好，參加社團活動。而且在每周還特別設置了學?；顒訌椥哉n。彈性課就是專門用于學校或者班級開展各類紀念活動、學科競賽活動等。如拉拉操比賽、拔河、演講比賽、詩歌朗誦、科學周、大課間活動、周會等等，種類繁多。學生從小就培養了積極、大方參加活動的心態習慣。學生和老師每天也幾乎都在緊張的忙碌中度過。

四、以人為本尊重個體

我們到過的兩所學校，學校的每座樓設計都是通過學校、社區等相關人員根據學校辦學理念進行設計，最后建設落成。每個教室的布置各不相同，彰顯著班級特色和學生個性。學校會為一些智障或殘疾學生專開一個特教班；會為一些學習困難的學生開設“學習中心”輔導功課；會為臺灣的原住民開設原住民班，并開設本土語言教學，并尊重他們的生活習慣；所到之處見不到教師對學生的大聲訓斥或辱罵，看到是師生間輕聲細語的交流和溝通，師生關系十分融洽和諧。

五、教師的專業功底和敬業精神令人敬佩

臺灣中小學教師沒有職稱，教職工在正常情況下每年都晉升一級工資，表現佳、績效好的年終還可以享受獎勵。教師來源多樣，不僅

有師范院校的畢業生，還有其它非師范高等院校畢業生，但這部分人要進教師隊伍，必須經過教育學、心理學的培訓，經過考核和考察，才能取得教師資格。新教師聘用門檻高，錄用比例為100：1，可見條件之茍刻。一旦取得教師資格并被錄用后，將可終身任教，校方不能隨意解聘。男女教師退休的年齡都是65歲，但教齡滿25年就可提前退休，退休時可以一次性享受退休金，也可以按月享受退休金。

臺灣教師的整體素質較高，待遇好，教師職業受到社會羨慕，每年教師缺員增補常引得數十倍持有教師資格證書的候選人競聘。原因一是臺灣教師屬政府公務員系列，待遇略高于財政、銀行職員，退休后的待遇優厚；二是教師職業穩定，教育主管部門在維護教師身心健康、倡導正當休閑活動、公開甄選教師等政策上，很受教師和社會認可；三是政府投資教育比例一般占政府預算35%以上，獎勵教師的機制得到教師的響應，起到了激勵教師專業精神，提升了教師服務熱忱。所以，教師自主進修，積極參與，與時俱進的培訓都很投入。臺灣有比較完善的教師研習進修制度，落實多元研習進修管道，建立教師終身進修制度。教師進修培訓有三種形式：一是學校培訓，類似我們的校本培訓，如大部分學校規定每周三下午停課為教師專門培訓時間；二是參加教師研習中心培訓，它是各級學校教師及行政人員一個永久性的在職研習場所，承擔各級學校教師之研究、研習、輔導及咨詢服務事宜，進行課程、教學方法、教材教具和教學資源之研發工作，并辦理期刊、叢書出版、教育專題研究及教師聯誼活動。三是參加網絡培訓，教師通過線上學習的平臺參加培訓。