第一篇：高手總結申論高分技巧

申論高分技巧

第一步，閱讀材料

申論一般三個題目，分值比例2:3:5（這里主要是說省考，國考題型比較靈活，間或夾有選擇判斷等。個別省考也有只出兩個題目的。為便于闡述，下文分析均針對?2:3:5結構?），答題應通盤考慮。

先通讀所有材料，重點字句勾畫出來。其中往往涵蓋了材料反映的問題及各方的反應和解決的措施。所謂?申論解題在題中?，全面耙梳材料是很重要的。全面耙梳就是你要把材料每一段的核心詞句都勾出來。然后初步濃縮。幾句話的，壓到一句話；一句話的，壓到一個詞或詞組。然后豎列排好并編號。這樣做好處有兩個，一是你一眼看去就能對材料有個整體把握，多看兩眼之后，整個材料就在你腦子里了，做題的時候就不用在卷子上翻來覆去的找尋，又耽擱時間又容易迷糊，效率效果雙低；二是你立馬對材料中反映的問題和材料中給出的對策就有一個直觀的大體上的條理性把握，問題有六個，對策十條……諸如此類。事實上這步完成后，三個題怎么做，你心里已經有個框架脈絡了。

概括起來，這一步要依序完成如下幾步：?通讀材料、勾畫重點句段、初步濃縮、排列編號?。

第一題：第一題一般是概括材料的主要內容或反映的主要問題，要求全面，準確，簡潔，有條理（行文一定要簡潔，這是基礎性的要求。口水話是申論大忌）。返看剛編好號的豎列，拎出問題部分，擴充成句。但，倘若就這樣一條一條寫上卷子，哪怕你總結得很全面，語言很簡潔很準確，頂多及格分（我不是閱卷老師，這只是我的看法哈。下同）。因為?有條理?沒體現出來。比如勾畫出來十二條，經比較，有幾條重合，于是成九條；二次歸納，九條可以歸為三到四條；三到四條要寫上卷子了，又有個順序，分清主次，問題的嚴重性依次，問題由內而外依次，這體現邏輯性。?全面?和?條理?都有了，內在的邏輯順序也理清排好了，就是表達的簡潔準確，這就要考文字功夫了。平時扎實的文字訓練很重要。由于第一題字數限制較少，所以可以不分段。段中行文體現出層次也是可以的。這是第一題。

舉個例子，我們看2006年國考第一題：

題目：如果你是新錄用的國家公務員，請你用簡練的語言概括丁部長的談話，呈領導閱。字數控制在500字以內（原題材料請自行搜索）。作答A：

2005年9月20日，D部長做客新華訪談，其談話內容如下：

一、公共事件隨著社會的推進和人數的增加，其概念也在發生變化，但它 不是一般事件。目前社會矛盾引發的公共突發事件增加，我國正處于突發公共事件高發期。

二、建立國家總體應急預案是必要的，目前全國應急預案的框架體系已初步形成。

三、應急預案本身就是一個工作原則、組織分工、任務分工以及協調機制，需要國家投入和社會機制結合。

四、應對突發公共事件主要是政府責任，突發事件后可以鼓勵自愿團體或非政府組織機構參與。

五、應對突發事件，應以大局為重，注重協調各方利益。

六、要引導公眾關心我國的社會主義市場經濟制度建設，提高社會各界的危機意識。

七、國家要有一定的富裕財力，包括物質準備。

八、國家應通過公示的方式告知老百姓怎樣應對這些事件。

評析：該回答語言簡潔準確，列述全面，單條文字概括力強，但最致命的在于沒有?二次歸納?，沒有注意層次性、邏輯性和條理性，中上分怕是奢望了。作答B：

D部長的講話內容涉及的問題較多。就關系到經濟社會穩定、安全、健康發展的突發公共事件問題，D部長有深刻而獨到的見解，概括來說，主要有以下幾個方面：

第一，突發公共事件，原因及應對的必要性。突發公共事件并不是一般事件，如果應對及時，一般性事故就不會變成突發事件，其誘因有社會領域存在的各種矛盾，如失業、社會保障和福利問題沒有很好解決；社會各階層利益沖突及政府各部門沒有明確有效的協調機制等等。此類事件導致巨大的人員傷亡和財產損失，積極應對十分必要。

第二，如何應對突發公共事件。首先政府要有應對突發事件預案，能及時調動社會各部門應對；二是要有足夠的物質儲備來應對突發事件；三是提高社會各界的危機意識，加大科技預防力度。

第三，政府是應對突發公共事件的主導。政府應注重協調社會各方的利益關系，減少誘因，積極行使政府公共服務職能，同時注意經濟手段不能直接用于突發公共事件中，并不是政府所有公共服務職能都可以市場化。我國現處于社會突發公共事件的高峰期，雖然我國快速反應機制先進，但相關體制問題仍需要改進。

評析：此回答很好體現了?全面、準確、簡潔、有條理?的要求，體現了考生良好的綜合歸納能力和邏輯思維能力，是上佳作答。

比較一下作答A、B，作答A中第一點可以單列，第二、七、八點可以歸為 一點，第三、四、五、六點又可歸為一點，分別對應作答B中一、二、三點，然后加上開頭結尾，答卷檔次立馬提升。

第二題

第二題和第三題跟第一題都有關聯，而兩題內部之間的關聯更緊。所以強調三題通盤考慮。第二題一般是提對策，第三題自選角度自擬標題寫議論文，實際上往往是對第二部分提出對策的加強。第二題提對策綱要，第三題詳加論述，要考慮到這點，第二題沒必要也不應濃墨重彩。第二題字數一般限300到400，要開門見山，套話少寫或根本就不寫。也不需要總結喊口號。這些留在第三題。

對策怎么提？有兩個?往回看?：一是往回看材料，在前面勾畫的句子里找出措施對策部分，這里面一般有專家學者和政府官員的看法，也有普通民眾的觀點。都找出來。重新編號。數一下，八條。再濃縮一下，同類的歸類，四條。二是往回看第一題。有什么樣的問題就應有什么樣的解決措施。一條問題對著一條措施。這樣還可能發現一二條措施（這是完全可能的，材料中往往不能找到問題和對策的百分百對應。特別是難度相對較大的國考，材料多未經整理疏通）。加起來就是五六條了。有時候資料中給出的對策并不多并不全面，這就需要從大腦庫存里搬救兵。而且，即便有的材料給出的措施已經足夠你整五六條出來，腦子里有妙點子還是可以拿出來，七八條再一綜合，壓縮的壓縮，擴充的擴充，第二題就解決了。提對策是申論考試的主要部分，決定申論成敗，一定要條理分明，邏輯性強，主次有序，一條一條的列述下來。一般來說至少要答四到五條（我一般習慣答六到七條）。三兩條是很不好看的。個人經驗總結：構建法規體系，加大執行力度，形成監督機制，加強宣傳教育，這幾條一般來說都要有，根據具體問題具體套用。

還要注意到有些考試要求第二題甚至第一題都要寫標題，或最好是寫上標題。這就不能忽略。有些朋友提到格式問題，其實申論寫作主要是考查考生提出對策并用一般性文體加以論述的能力，對應用性公文格式的考查并不是重點，除了明確要求寫一份向某上級部門匯報工作的報告之類，格式不需要特別關注。

有時候第二題和第三題的對策并不完全一致，條數上也有出入，我個人覺得這是正常的，因為短短兩個把鐘頭里，不可能算無遺策，事先把什么都設計好。人的認識是一個不斷深化的過程，一二題答完，筆頭不斷推進，感覺逐漸出來，更深刻的想法的涌現是完全可能的。我07年貴州省考，第二題提的八條對策，第三題寫文章濃縮到六條，其中有兩條還作了加工，個人認為確是文章結構的優化。有的朋友?透露?說閱卷是一人負責閱一 題，那么這就更不必擔心因答題前后不一致而可能導致的丟分。下面進入重點，第三題。

審題、擬題目

申論第一題一般是?歸納材料反映的問題?，第二題一般是?提出你的對策措施?，要求都說得很明確了，第三題則是?根據材料反映的主要問題，自選角度，自擬題目，寫一篇文章?，具有一定靈活性，因此審題要注意。大多數情況下，也是我認為最便當最穩妥最常規的做法是，以第二題提出的對策為框架，對第二題提出的條條詳加論述，敷衍成文。但有的出題者為考察考生審題能力，會在出題語言中加入干擾因素，你不注意的話就繞進去了。比如07湖北省考食品安全問題，第三題?請你就材料中‘為什么各類食品安全問題總是在曝光之后才得到重視’出發寫一篇文章?（大意），很多考生留意到了?曝光?二字，紛紛從加強對食品安全的新聞監督立筆，我個人感覺怕是不大符合出題者的本意。個人覺得，出題者的意思還是在問你，怎樣綜合解決食品安全問題，特別是加強源頭治理，審查關口前移，別總是等到問題出來了，媒體曝光了，大家才一窩蜂的重視重視再重視。因為我們揣摩申論出題者本意，還是要考察應考者對于材料反映的問題的一個綜合處理能力，否則人出了那么幾大頁材料，不考這，難道單單只為考你一新聞監督？若這樣的話，那這出題者就太沒水平了不是，考生一定要知道，黨政機關來的都是堂堂之陣，忌諱的就是劍走偏鋒，人問問題不會斜著問，考你也不會斜著考，自然，你回答也不應給人回一偏鋒劍。也就是說，任何考試，揣摩出題者的意思都很重要，就像我們大學里過英語四六級做閱讀一樣，你要揣摩考你那人究竟想考你哪一點，這個找準了，你就別管那些似是而非的跟你繞的圈子，直接給出他最想要的回答，就成了。

還有就是?自選角度?，照很多申論輔導書的說法，有什么提措施，講意義，從反面看，從側面論述，抓其一點不及其余，以小見大……個人感覺很多說法華而不實，因為你寫申論不是寫高考作文，技巧什么的文采什么的獨辟蹊徑什么的這些統統不管用，有害無益，不是人家的評分點。像我上文說的，人最想考你的是你對于材料反映的主要問題的綜合分析和處理能力，是對策，申論是申而論之，這個之是什么，就是策，對策，申論就是策論，核心一點，怎么解決問題。所以第三題盡管讓你自選角度，其實就像面試時候盡管對于你的著裝沒有硬性規定，但你的選擇其實還是只有一項：男士西裝女士套裙。就是這個道理。而且第三題在第二題的基礎上充實、發展和延伸，本身也省事兒，因為有個現成的基礎打好在那兒了，棄之不用反要另尋他途，豈非太傻？ 所以以上講的是審題和擬題目，自選角度到底選什么角度，核心就是要洞悉申論的本質，揣摩出題者的本意。至于擬題技巧方面，同樣遵循這個原則，摒棄高考作文擬題目時一定要做到標新立異奪人眼球這個慣常思維，申論評分中沒有文采這一條。什么疑問句，比擬句，引用古典詩詞名人名言最好都不要，適得其反（這點正文行文也要注意）。看看《人民日報》上?理論?版各地大員們的文章標題：《加快結構調整，推進節能減排》，《創新組織設臵模式，加強農村基層黨建》……這種陳述語氣、機關表述，不但對于標題，對于正文、對于開頭結尾，也都是必須遵循的范則。另，像《淺談……》、《……之我見》、《芻議……》之類標題，個人以為也是比較好的。

那么，有朋友自然會問到，摒棄文學色彩，變化的句式，引用名人詩詞……，我拿什么來抓人眼球呢？我拿什么來與眾不同、拿什么來得高分呢？下面我就詳細回答你的問題。申論抓人眼球有它獨有的一套，從骨架到血肉，從開頭到結尾，表述上的粗與細，以及如何在慣常性的論述中顯出耀目的特色…… 開頭

開門見山，開宗明義。這個是典型的八股。有時由中央最新精神引出，有時引用原文引出，視情況而定。有那么一兩句即可，不要羅羅嗦嗦，引文過長切題太慢。

行文：表述上的由粗到細

根據以上論述，大家知道第三題的框架結構我已經布下了，那就是在第二題的對策基礎上的充實、發展和延伸。那么對于正文行文部分，我要講的就是如何充實、發展和延伸。其實一句話說來，就是一個表述上由第二題的粗到第三題的細的一個過程，怎樣把骨架加上血肉。我們講論述要有力，這個有力不是空洞的喊口號，要有切實可行落到實處的具體措施。比如講加強立法，健全完善法律體系，這個話都會講，但是怎么個完善，這個法律體系具體有哪些內容？這就不見得人人都會講。而這，恰恰就是你這篇文章的?核心競爭力?。因為第二題你可以?加強立法，健全完善法律體系?一句話點到即可，第三題你就這么干巴巴的一句就不行啊，你到不了1000字啊。所以必須充實、延伸，必須由粗到細。比如，節能減排，假若談到立法這條，第二題我們可以這么談：?加快完善節能減排法律法規體系，提高處罰標準，切實解決‘違法成本低、守法成本高’的問題。?第三題你就這么那就不夠。當然，就這么寫，也不能算錯，但是千人一面，只要是個參加申論考試的考生，他都會想到健全法規體系這一條，閱卷考官看多了難免審美疲勞，你要想抓人眼球就得比別人深一步。比如可以接這么一句，?積極推動節約能源法、循環經濟法、水污染防治法、大氣污 染防治法等法律法規的制定及修訂工作，不斷健全完善相關細則，構建節能減排法律法規綜合體系。?那么有了這么一句，閱卷考官就有理由認定你的論述確實是有力的，你的論述就不是清一律的空洞和粗線條，該細的地方你是細了的。你是又有骨頭又有肉的。

再比如，談到運用經濟政策比如稅收政策，很多人都會說?對鼓勵發展的行業和領域，實施優惠稅率；對限制發展的行業和領域，實施高稅率。?就只是這樣一個表述的話，對第二題可以的；對第三題就不行，第三題就需要跟這么一句（還是舉節能減排的例子），?對超標排污的企業，應按其排污量，實施累進稅率的排污費征收政策，使企業形成‘超標排污不如自己治污合算’的心理預期。?

當然，表述上注重延伸、注重?細?也要注意限度，不能雞毛蒜皮零雜狗碎的什么都往上寫，讓考官覺得你這人婆婆媽媽，抓不住重點，沒有公務員要求的歸納綜合能力和簡潔表述能力。比如07下重慶公考節約型機關，有考生在論壇上?復盤?，談到?要加強日常用能管理?，下面洋洋灑灑列舉措施，?每個辦公室安一個電表，每個辦公室安一個水表，每個辦公室定量供應打印紙?……私以為這樣的表述確實失之過細，寫到申論答卷上也顯得不夠莊重。結尾

寫申論一定要有結尾。若最后時間緊張，在監考老師的怒目之下也要摁住卷子把這句補上：以上七條是我對于解決某某問題的拙見。任何事情都要有始有終，結構的完整首先是形式的完整。

結尾的技巧：歸納呀總結呀喊口號呀這些常規的這里就不多說了，我的要求就是一定要體現特色，把閱卷者的眼球最后再抓他一把。怎么體現特色？

首先從時政著眼。比如寫醫改，眼下剛剛開過十七大，那么一定要聯系?病有所醫?四個字，這是扣住?醫?字；扣住?改?字就要大談改革，要加進?改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇?，?新時期最鮮明的特點是改革開放?這些十七大最新權威表述；如果考試是在十七大之前，那么一定要加入625講話中?堅定不移地堅持改革開放?的權威表述，強調深化改革對于當下中國的重要性；最后，所有這些要熔鑄成你自己的句子，?深化醫療衛生體制改革，是深入貫徹落實十七大精神（或625講話中?堅定不移地堅持改革開放?）的重要舉措，是推進科學發展、促進社會和諧的必然要求……?這樣的結尾，就不是空喊口號，而是把口號喊到了實處。（正文中能體現特色也要盡量體現，比如還是對于醫改，可以這么加：要按照十七大關于?繼續深化改革，推進各方面體制改革創新，加快重要領域和關鍵環節改革步伐?的要求，深化醫療衛生體制改革，保證 十七大報告提出的?人人享有基本醫療衛生服務?）。

其次可從地域特色著手體現特色。比如你是參加四川或重慶省考，恰好考到新農村建設之類，最后你就可以這樣結尾（假定四川省考）： 前不久，重慶市和我省成都市被中央劃為國家首批統籌城鄉綜合配套改革實驗區，我省各市要抓住地近成渝經濟增長極的區位優勢，更加迅捷地吸收新特區改革實踐的經驗，結合各地實際，因地制宜研究制定相關政策措施，統籌城鄉經濟社會全面協調可持續發展，以發展現代農業為契機和抓手，加快推進社會主義新農村建設！

這樣的結尾，鮮明地體現出考生不但關注全國時政大事，對于報考省的省情，更有重點關注，雖尚未履職而已是以該省黨政機關工作人員的思維在思考該省發展的具體問題。這樣的考生正是新時代機關歡迎的新青年。其他還有一些比較靈活的點子，沒有范式，?運用之妙，存乎一心?。比如07下重慶省考，考節約型機關問題，筆試當天正是無車日最后一天，重慶市長王鴻舉帶頭示范坐公車上班（上午考完行測后買份當地報紙看看），倡導行政機關人員上下班坐公交車而非單位小車，考生靈機一動完全可以把這個寫進申論（還可聯系紐約市長擠地鐵上班，拍拍王市長的馬屁，進而拍拍重慶地方官員的馬屁），既利于環境友好，又利于節約資源，是限制公車消費、建設節約型機關的一項有力措施。——考官閱卷時一準喜笑顏開：嘿，敲這位，多會說話呀！語言表述

一篇申論的成功，除了骨架的強壯，還需要血肉的充實。有力的論證是通過一磚一瓦的詞句來體現的。下面詳細講講申論表述上應注意的東西： 首先要注意表述的準確。中國文字是很微妙和神奇的一個東東，方寸之間走馬盤弓，稍不注意你就摔跤了。一個人對于時政關注的敏感度，對中央最新精神領會的深度，以及這個人性格的粗細程度，辦事會慎重還是孟浪，都可以通過表述上的一個句子甚至一個詞體現出來。比如老早不提?階級?了，現在提?階層?；還有現在流行?規劃?而?計劃?這個詞最好慎用。比如現在你還在寫?全面貫徹落實科學發展觀?而不是?深入貫徹落實科學發展觀?，還在寫?建設有中國特色社會主義?或?建設中國特色社會主義?而不是?發展中國特色社會主義?，閱卷考官難免不會大皺其眉。閱卷者大小都是點領導，平日里也經常寫材料讀材料，留心你這些表述已經成為生理性的膝跳反射，都不需要過腦子。做到表述準確除了時常關注中央政策這種基礎性工夫，準備申論的時候最好上網看看?625講話最新表述?，?十七大報告最新權威表述?等帖子，網上還是挺多的。

然后是表述的技巧。這個要靠平時隨時隨地的搜集，積少成多，做個有心人。比如同樣一個意思，你這樣說，?各個部門要加強聯系和交流，加大對黑惡勢力的打擊力度?，我換個說法，?各個部門要加強聯動，形成對黑惡勢力的強大打擊合力?，前者是一般的機關行文，雖沒錯但也沒啥味道，后者明顯高個檔次，行文上的漂亮閱卷考官肯定看得出來。再就結束語，一般都要喊口號。眾多口號中有沒你欣賞的覺得最經典的？肯定有，把它背下來，關鍵時候一準派上用場。比如我以前很欣賞這句?形成萬眾一心共創偉業的生動局面！?，現在看了十七大報告，又特別欣賞這句，?奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發展前景！?，涵蓋了?發展中國特色社會主義?這個重要思想，表述上簡潔健朗，干凈有力，很棒！關鍵時刻一準用出去！我搜集的部分經典表述 模范遵守

以科學發展觀為指導，確立正確的政績觀

誠信是市場經濟的基石，是現代社會經濟契約關系的基礎 把資源優勢轉化為資本優勢，轉化為發展和競爭優勢 將龐大的人力資源優勢轉化為人力資本優勢 促成科技優勢向經濟優勢的轉化 以市場配臵資源取代權力配臵資源

努力把領導班子配備改革后形成的體制優勢轉化為工作優勢

努力形成齊心協力謀發展、群策群力促和諧、團結一心干事業的生動局面 把思想建設、組織建設和作風建設有機結合起來，用制度建設貫穿其中，既立足經常性工作，又抓緊解決存在的突出問題。

對出現的問題冷靜對待，正確認識，全面安排，妥善處理。提升經濟增長的科技含量

完善審批制 完善登記備案制 利用好后發優勢 遏制擴張沖動

大力發展……產業，努力催生新的經濟形態，形成……型的產業格局。要把教育引導、利益調節和制度約束有機結合起來

形成以政府為主導、企業為主體、全社會共同推進的……產業格局。制定專項規劃，明確目標，分解任務，落實責任，堅持不懈地抓緊抓好。強化試點的示范作用，強化規劃的指導作用，強化政策的支撐作用。形成……的整體合力（或制度合力）

主動承接產業梯度轉移，打造產業延伸鏈，加快配套產業發展，形成?資源共享、優勢互補、聯動發展?的良好格局。

當前很多問題的原因都可歸結為?道德失范，監督乏力，制度缺位? 努力構建政府主導、市場運作、企業主體、社會參與的合作交流工作機制 創新和完善各種公共服務平臺 加快產業聯動 更大范圍、更寬領域、更深層次 鞏固和擴大勞務合作規模 鞏固和提高工作交流平臺

形成新老城區良性聯動的發展格局

發揮新城區龍頭帶動作用，提升中心城區載體功能，統籌區縣城鄉聯動發展。

公共財政向三農傾斜，公共服務向三農覆蓋，公共設施向三農延伸。把……努力建設成可持續發展的戰略支撐區，人與自然和諧相處的宜居區，城鄉一體化發展的示范區。

把……作為調整經濟結構和轉變經濟發展方式的重要抓手（注意一定是?轉變經濟發展方式?而不是?轉變經濟增長方式?，這是十七大的最新表述）。為……提供堅實有力的科技支撐

強化各級政府的……職責，開展……全民行動 理順和拓寬……投入渠道，提高規范化建設水平搭建有助于建立……補償機制的政府管理平臺 山區在地形上是隆起區，在經濟上卻是低谷區 不能在建成經濟高地的同時成為了文化洼地

真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦。形成……之間的良性互動

培育新的經濟增長點，實現經濟發展與擴大就業的良性互動 以奮發有為的精神狀態、求真務實的工作作風做好各項工作。

醫改的：實現?農村醫療救助制度?和?農村合作醫療制度?的有效銜接。當前流動性過剩的深層次原因在于消費需求不足，應對流動性過剩的治本之策是，切實擴大消費需求，探索建立消費主導的良性經濟發展模式，確保消費持續較快增長（十七大相關表述：促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變。請注意消費是放在最前面的）。

?非遺?方面（07貴州省考）：

建立優秀傳承人與優秀傳承團體名錄體系，實施傳承人津貼制度。非物質文化遺產在公眾中呈現出旺盛的生命狀態，是保護的最高境界。?非遺?所依存的農耕文明的土壤正在逐漸削弱與消失。

?非遺?保護為守護人們的精神家園、為新的文化創造提供了不竭的源泉。節能減排方面：

優化增量是加快產業結構調整、推進節能減排的關鍵所在。抓住關鍵，以增量優化帶動存量調整。堅持增量優化與存量調整并舉。突破難點，末位淘汰，堅決淘汰落后產能。不斷提高我國的國際談判能力和定價影響能力。

強化法律責任，提高處罰標準，加大執法力度，切實解決?違法成本低，守法成本高?的問題。

相關職能部門要加強聯動，形成合力，切實把好土地和信貸兩個?閘門?（亦可用于遏制房地產投資沖動）大段經典表述

有的很管用的表述不只是一句兩句，而可能是一整段，幾乎是個萬金油，抹啥都靈。比如我們看技術創新這塊。?十一五?規劃把技術創新提高到國家戰略的高度，那么技術創新怎么來表述呢？如果平時總結了這么一段：

加快XX技術研發和創新。優化XX技術創新與轉化的政策環境，加強XX高技術領域創新團隊和研發基地建設，推動建立以企業為主體、產學研相結合的XX技術創新與成果轉化體系。同時，廣泛開展XX國際科技合作，與相關國際組織和國家建立XX合作機制，積極引進國外先進XX技術和管理經驗，不斷拓寬XX國際合作的領域和范圍。

那么把這個標準表述記熟了，遇到適合的往里套就行了，諸如電子啊、通信啊、數碼啊、醫藥啊，都可以往里套。例如一篇申論寫發展生物醫藥產業的舉措，前面一點談了提供金融優惠，接下來一點若談技術創新，完全可以套用上面這個表述：

加快生物醫藥技術研發和創新。優化生物醫藥技術創新與轉化的政策環境，加強生物醫藥高技術領域創新團隊和研發基地建設，推動建立以企業為主體、產學研相結合的生物醫藥技術創新與成果轉化體系。同時，廣泛開展生物醫藥國際科技合作，與相關國際組織和國家建立生物醫藥技術創新合作機制，積極引進國外先進生物醫藥技術和行業管理經驗，不斷拓寬生物醫藥產業國際合作的領域和范圍。

甚至當前的第一熱點節能減排都照套不誤：

加快節能減排技術研發和推廣。優化節能減排技術創新與轉化的政策環境，加強節能減排高技術領域創新團隊和研發基地建設，推動建立以企業為主體、產學研相結合的節能減排技術創新與成果轉化體系。同時，廣泛開展節能減排國際科技合作，與相關國際組織和國家建立節能減排合作機制，積極引進國外先進節能減排技術和管理經驗，不斷拓寬節能減排國際合作的領域和范圍。

——神奇吧？它只要跟科技沾邊，就必然要創新，都可以這么套。

像這種大段的經典表述，平時要多總結，考試的時候腦子要活，一旦有套用機會絕不放過。因為你那一段可能是你花了個把小時幾個小時匯集 各方精華熔鑄而成的，漂亮無比，而別人現場才來編，他要用個把小時都要寫一篇文章了，何況這一段，哪能有你表述得這么精彩？除非他不是人是神了。時間安排

這個各人習慣不同。我僅僅提出我的經驗，供朋友們參考：

首先是閱讀、整理這個基礎性工作，按照我前面所說這一步要做到的?通讀材料、勾畫重點句段、全面鈀梳、初步歸納濃縮、排列編號、二次歸納?，時間需要較長，看個人的反應能力，具體長短沒有硬限度。考生要明白的就是，這步花較長的時間是正常的，也是絕對必要的，因為后面的一二三題都孕育在這一步之中。按會計術語，這叫長期投資，當期攤銷的時間費用實際并沒這么多。

具體落筆，首先是一二題，要快。因為你在做第一步工作的時候，已經把一二題的脈絡勾勒清楚了，而一二題回答時又不需要過多的闡釋，只需要簡潔準確，一句話一點，點到即止（這不是犧牲一二題保第三題，而是一二題本身真的無須耗費過多時間，只要思考到位語言準確簡潔就能收獲高分）。所以你會發現剛剛好像花了很多時間考慮，題目全都還沒做，忽然之間，風和日麗，只剩最后一個題了：）

第三題是寫文章，分值最重，是考生展示才華、與別人拉開差距的關鍵所在（也是鄙人這篇申論心得重點論述的部分），必須留下充足時間謀劃。我個人經驗，至少要留足70分鐘，前面做的快的話留80分鐘最好，把文章打點得漂漂亮亮的，在行文上有充裕的時間不時駐筆想想能不能換個更經典的表述。若時間緊張，再怎么也得留夠60分鐘；若只剩50來分鐘或更短時間，那就是真危險了。字跡、卷面

卷面整潔不是硬性評分點，但考官也是人，看到一筆爛字心情肯定好不起來。所以字寫得差像小學生，或慣寫草書如毛體，平時都要有意識的練一下。一筆四平八穩、規規矩矩裝在框子里的字，使閱卷考官有理由相信，這個人性格穩重，思想正統不出格，是機關能夠放心錄用的人。關于練字，我覺得最好從毛筆入手，毛筆字寫好了，硬筆字只有個筆劃架子，那些輕重緩急的講究還都沒有了，自然而然也寫好了。楷體字四大范本歐顏柳趙任取一家臨習即可。我個人推薦趙體（不是因為我姓趙哈^_^），趙體楷書剛健妍美，俊逸流麗，從容舒卷，且在四大家里最帶行書意，學趙體，硬筆字最不顯板滯（如果考生本身具有一定書法功底，我建議用一支好鋼筆而不是中性筆簽字筆之類，鋼筆字更能體現你下筆的轉折撇捺提鉤的刀鋒，寫出來更加賞心悅目）。

還有的朋友寫字有涂抹的習慣（汗，我就有，大學筆記上鬼畫桃符~~），這個貌似比字寫得差但沒有涂改還難于讓人接受。這要盡量改，考試時關鍵的在于動筆的慎重，下筆之前先想想整句話，想好了再寫。

平時有針對性的準備

有一個很有用的法子，也是交流后發現很多朋友都在用的：針對當前熱點問題，選十來個，預先做成答卷，然后經常熟悉，看考試的時候能否遇到。應該說，這還是有一定效果的。因為申論熱點不會太多，刨去大熱點，比如當前的節能減排，再刨去以前國考涉及過的，比如三農，公共危機，剩下的?次熱點?不會太多，準備下來也就十來個二十多個。要多關注各省的申論真題，盡量多研究，有些省貪便利，直接將兄弟省以前考過的東西拿過來了，比如網友們指出來的06下重慶和07湖北，還有好像是04年山西和07年四川。因為國考題目都廣泛公布，所以倒不大會重復到國考上面去（但行測要多做國考真題，很多省也很懶，往往國考真題標點都不換一個直接就移花接木挪過來了）。具體到對于一篇文章的準備我想談談的就是，不要將專家給出來的或是論壇上花了誠信度下載下來的那些東西原封不動的抄下來完事，考試的時候你只有一個小時，而現在你有無數個小時，沒有任何理由不把它打理得漂漂亮亮的。要集思廣益。比如說還舉節能減排（雖然這個考的可能性不大）的例子，那么我們到網上搜，網上關于節能減排的?標準表述?（當然多是自命的）多得很，多搜索一些下來；平時間多瀏覽人民日報地方黨報，上面各級政府提出的節能減排的措施步驟也是多得很，不需要特別留意就能找得到，這些是最標準最權威的——那么你就要二次加工了，如何能在1000字到1200字這個范圍內，給出一篇綜合各家之長、獨成一家之大的優秀篇章？基本上還是按照我前面闡述的要注意的那些方面去謀篇布局行文定調，比如怎樣體現特色：如果這次考試恰逢才開了十七大，怎么在你的文中盡量體現十七大的新精神新表述？如果你考的是四川省，你怎樣在文中體現出你考的是四川省而不是山東省？這些你都有充裕的時間去準備，而且也不是說就要二十四小時耗在這上面其他啥事都不做，拿個兩三天時間準備一篇夠寬松了吧。要記住，你不是一個人在寫申論，你是一群人在寫，你是偉大的全中國人民的智慧在你身上靈魂附體：）平時準備申論應該看什么資料

我個人感覺申論輔導書用處不大。申論的基本方法就那么幾條，一兩頁紙都寫不滿，用不著寫本書翻來覆去的說。里面的所謂優秀范文，據我拙見，大多很一般，沒多大學習價值。這些文章不大可能是考生的優選之作，倒極可能是所謂專家學者的操刀。本來以他們的專家水平，小試牛刀應該就很上檔次，不知這些編書的人是沒用心咋的，我真的看不出來好在 哪里。引文過長，學生腔，口語化，未慎用感嘆句和問句，文學味較多……毛病不一而足。半月評論我覺得也不宜模仿。它主要面向文化程度不大高那部分老百姓，通俗易懂，但政府行文有自己的一套風格。人民日報的社論之類大多是宏觀的理論的，用以指導申論則過大過高過虛。真正應該看什么？ 黨報是最好的讀物。

比如人民日報，所在省的黨報。如我就常看四川日報。黨報上有最新的政策動態，熟悉之能保證申論寫作時隨時聯系熱點并自在闡述、發揮。人民日報上有一版?理論?最好，上面文章都是各地黨政大員結合當地實際，對中央大政方針在當地的貫徹落實提出的標準策論。擬題目、文章結構、具體的對策措施、句式和表述……這些文章都是最標準的學習范本。特別需要仔細揣摩深入學習悉心領會。具體的就不多說了，反正請本文讀者記住，這類東西是當代第一流的申論策論，所謂熟讀唐詩三百首，不會寫詩也會吟，你在這上面要下準備申論的最多的功夫。不要因為我這里寫得短你就忽視哈（因為此點確實沒有多少要詳說的哈）。南方周末

讀南周有助于考生?拓展視野，訓練思維?，在考試中?體現亮點，奪取高分?。比如說?醫改?，這一社會熱點的申論樣板網上早已是不計其數，假設某省?頂風作案?，不考?次熱點?，就是要考?大熱點?，就考醫改，我們如何體現亮點？千篇一律的考卷難免令考官審美疲勞，要想脫穎而出必須依靠平時間對相關問題較為廣泛的涉獵和相對深入的思考。關于醫改，《南方周末》曾接連兩期分別刊載學術界?市場派?和?政府派?的代表人物的觀點，直面當下醫改的主要矛盾和各界看法的諸多誤區，對我認識醫改大有幫助。學者們有這個觀點：將醫改取向簡單劃為?市場主導?或是?政府主導?都是片面的，單方面大幅度增加對公立醫療衛生機構的投入已被實踐證明難以解決問題。國人往往過于關注宏觀政策表述（簡單的?市場?或?政府?），殊不知在當前經濟社會一體化不斷加深的情勢下，任何大的改革問題都不是 ?市場手段?或是?政府作為?所能單方面解決的；我們更需要做的，應是科學合理地劃定政府和市場的邊界，以及在此基礎上對相關制度設計的細節部位的充實完善。——根據這些觀點，我們完全可以提出這樣一個策論作為總綱：必須堅定不移地推進醫療衛生體制綜合改革，一方面采取補貼患者或購買服務的方式來提供公共衛生服務和基本醫療保障，一方面通過醫療衛生服務機構的市場化競爭來提高其運行效率、降低其服務價格。其下再分三大點：?補需方?的措施，?補供方?的措施，政府和市場的邊界與銜接。每一大點再分設小點詳述。這樣的文章，真正當得上?高屋建瓴?四個字，再配以文字上的準 確簡潔、結構上的條例井然、論述上的充實有力，想不得高分都難。

需要注意是：南周比較先鋒（當然出于眾所周知的原因，現在大不如前），我們在借鑒其觀點和具體表述的時候，要把握好?度?，這個度就是中央大政方針的界限，具體行文時要依賴于長期閱讀黨報黨刊形成的感覺（舉個最簡單的例子，南周行文可以用?執政黨?，你寫申論就不能，你就必須寫?我們黨?）。我們寫出來的東西應是體制內框架內的黨政機關工作人員的策論，而不是政情觀察家或公共知識分子的旁觀者說。這一點一定要注意。文體搞錯了，給閱卷者?感覺?不對（他們都是在位者，對于非執政黨語系的言辭可說有異乎尋常的敏感性），任你邏輯再清晰，對策再切實，得高分都是妄想，運氣不好及格都成問題。改版后的南周，?評論?有四版，尤值得細讀。另，與南周相類的還有網上的關天茶舍、世紀沙龍等思想性論壇。《關天網刊》是集關天茶舍精品評論的電子期刊，在此極力推薦。

如何提高自身的申論素養

如何提高自身的申論素養？功夫還是在平時。不妨將自己放到一方領導的角度（適當YY一哈不為過哈），經常想想，要是我在那位臵上的話，如何來治理這個國家，如何來發展一個地方，如何面對當前的一些重大改革問題，醫療啊住房啊行政性壟斷啊。涉獵要廣，中央大政方面如十七大、公共治理方面、社會學經濟學法學金融學（比如金融學，你的文章能在需要的時候出現點諸如?流動性過剩、次級抵押貸款危機、盈利約束?等名詞，會增色不少）等方面有時間的話都應該看看（不夸張的說，國家的前途很大程度上決定于我們這批現在的公務員、幾十年后大大小小的在位者。我們不見得每個人都能考進去，考進去了都能上去，但幾十年后，上去的人必得是從我們當中產生）。有條件的話還可涉獵一下中央著名智囊的書著，了解一下俞可平的增量民主，王滬寧的以黨內民主促進人民民主等觀點，他們的文章與觀點對中央決策是有一定影響力的，往往適度超前官方公開發布的言論，?先鋒?得很有分寸。這些東西你要寫進申論里，是很上檔次的。甚至某些時候，沒有條件創造條件也要寫進去——很多東西都是可以套的嘛。

行文將終，我想強調一點，任何考試說淺了是考技巧，說深了是考能力，最深處其實還是在考人，考人心。申論是為國家機關選拔工作人員，它一切的考試設計都是圍繞機關工作人員怎樣有效處理黨政事務這點來的，作為應考者，只有內心深處深愛我們這個國家和人民，?發自內心?地經常性關注國家大事民生民意并時常作一些有一定深度的思考，而非單一的?為考而考?，才能在申論考試上取得理想的高分，走上你心儀的公 務員崗位。

最后，祝有志公考的朋友們心想事成，申論拿高分！（13900字）

第二篇：申論高分技巧

申論高分！

第一步，閱讀材料

申論一般三個題目，分值比例2:3:5（這里主要是說省考，國考題型比較靈活，間或夾有選擇判斷等。個別省考也有只出兩個題目的。為便于闡述，下文分析均針對“2:3:5結構”），答題應通盤考慮。

先通讀所有材料，重點字句勾畫出來。其中往往涵蓋了材料反映的問題及各方的反應和解決的措施。所謂“申論解題在題中”，全面耙梳材料是很重要的。全面耙梳就是你要把材料每一段的核心詞句都勾出來。然后初步濃縮。幾句話的，壓到一句話；一句話的，壓到一個詞或詞組。然后豎列排好并編號。這樣做好處有兩個，一是你一眼看去就能對材料有個整體把握，多看兩眼之后，整個材料就在你腦子里了，做題的時候就不用在卷子上翻來覆去的找尋，又耽擱時間又容易迷糊，效率效果雙低；二是你立馬對材料中反映的問題和材料中給出的對策就有一個直觀的大體上的條理性把握，問題有六個，對策十條……諸如此類。事實上這步完成后，三個題怎么做，你心里已經有個框架脈絡了。

概括起來，這一步要依序完成如下幾步：“通讀材料、勾畫重點句段、初步濃縮、排列編號”。關鍵在于：讀題要快，注意力要集中，抓住重點。

特別是快速讀題，至關重要，平時高效率，考試省時間。第一題

第一題一般是概括材料的主要內容或反映的主要問題，要求全面，準確，簡潔，有條理（行文一定要簡潔，這是基礎性的要求。口水話是申論大忌）。返看剛編好號的豎列，拎出問題部分，擴充成句。但，倘若就這樣一條一條寫上卷子，哪怕你總結得很全面，語言很簡潔很準確，頂多及格分（我不是閱卷老師，這只是我的看法哈。下同）。因為“有條理”沒體現出來。比如勾畫出來十二條，經比較，有幾條重合，于是成九條；二次歸納，九條可以歸為三到四條；三到四條要寫上卷子了，又有個順序，分清主次，問題的嚴重性依次，問題由內而外依次，這體現邏輯性。“全面”和“條理”都有了，內在的邏輯順序也理清排好了，就是表達的簡潔準確，這就要考文字功夫了。平時扎實的文字訓練很重要。由于第一題字數限制較少，所以可以不分段。段中行文體現出層次也是可以的。這是第一題。

舉個例子，我們看2006年國考第一題：

題目：如果你是新錄用的國家公務員，請你用簡練的語言概括丁部長的談話，呈領導閱。字數控制在500字以內（原題材料請自行搜索）。

作答A：

2005年9月20日，D部長做客新華訪談，其談話內容如下：

一、公共事件隨著社會的推進和人數的增加，其概念也在發生變化，但它不是一般事件。目前社會矛盾引發的公共突發事件增加，我國正處于突發公共事件高發期。

二、建立國家總體應急預案是必要的，目前全國應急預案的框架體系已初步形成。

三、應急預案本身就是一個工作原則、組織分工、任務分工以及協調機制，需要國家投入和社會機制結合。

四、應對突發公共事件主要是政府責任，突發事件后可以鼓勵自愿團體或非政府組織機構參與。

五、應對突發事件，應以大局為重，注重協調各方利益。

六、要引導公眾關心我國的社會主義市場經濟制度建設，提高社會各界的危機意識。

七、國家要有一定的富裕財力，包括物質準備。

八、國家應通過公示的方式告知老百姓怎樣應對這些事件。

評析：該回答語言簡潔準確，列述全面，單條文字概括力強，但最致命的在于沒有“二次歸納”，沒有注意層次性、邏輯性和條理性，中上分怕是奢望了。

作答B：

D部長的講話內容涉及的問題較多。就關系到經濟社會穩定、安全、健康發展的突發公共事件問題，D部長有深刻而獨到的見解，概括來說，主要有以下幾個方面：

第一，突發公共事件，原因及應對的必要性。突發公共事件并不是一般事件，如果應對及時，一般性事故就不會變成突發事件，其誘因有社會領域存在的各種矛盾，如失業、社會保障和福利問題沒有很好解決；社會各階層利益沖突及政府各部門沒有明確有效的協調機制等等。此類事件導致巨大的人員傷亡和財產損失，積極應對十分必要。第二，如何應對突發公共事件。首先政府要有應對突發事件預案，能及時調動社會各部門應對；二是要有足夠的物質儲備來應對突發事件；三是提高社會各界的危機意識，加大科技預防力度。

第三，政府是應對突發公共事件的主導。政府應注重協調社會各方的利益關系，減少誘因，積極行使政府公共服務職能，同時注意經濟手段不能直接用于突發公共事件中，并不是政府所有公共服務職能都可以市場化。

我國現處于社會突發公共事件的高峰期，雖然我國快速反應機制先進，但相關體制問題仍需要改進。

評析：此回答很好體現了“全面、準確、簡潔、有條理”的要求，體現了考生良好的綜合歸納能力和邏輯思維能力，是上佳作答。

比較一下作答A、B，作答A中第一點可以單列，第二、七、八點可以歸為一點，第三、四、五、六點又可歸為一點，分別對應作答B中一、二、三點，然后加上開頭結尾，答卷檔次立馬提升。

第二題

第二題和第三題跟第一題都有關聯，而兩題內部之間的關聯更緊。所以強調三題通盤考慮。第二題一般是提對策，第三題自選角度自擬標題寫議論文，實際上往往是對第二部分提出對策的加強。第二題提對策綱要，第三題詳加論述，要考慮到這點，第二題沒必要也不應濃墨重彩。第二題字數一般限300到400，要開門見山，套話少寫或根本就不寫。也不需要總結喊口號。這些留在第三題。

對策怎么提？有兩個“往回看”：一是往回看材料，在前面勾畫的句子里找出措施對策部分，這里面一般有專家學者和政府官員的看法，也有普通民眾的觀點。都找出來。重新編號。數一下，八條。再濃縮一下，同類的歸類，四條。二是往回看第一題。有什么樣的問題就應有什么樣的解決措施。一條問題對著一條措施。這樣還可能發現一二條措施（這是完全可能的，材料中往往不能找到問題和對策的百分百對應。特別是難度相對較大的國考，材料多未經整理疏通）。加起來就是五六條了。有時候資料中給出的對策并不多并不全面，這就需要從大腦庫存里搬救兵。而且，即便有的材料給出的措施已經足夠你整五六條出來，腦子里有妙點子還是可以拿出來，七八條再一綜合，壓縮的壓縮，擴充的擴充，第二題就解決了。提對策是申論考試的主要部分，決定申論成敗，一定要條理分明，邏輯性強，主次有序，一條一條的列述下來。一般來說至少要答四到五條（我一般習慣答六到七條）。三兩條是很不好看的。個人經驗總結：構建法規體系，加大執行力度，形成監督機制，加強宣傳教育，這幾條一般來說都要有，根據具體問題具體套用。這里提醒平時一定要多讀多積累，如果總是覺得時間不夠用，那么學會快速閱讀與快速記憶就非常重要，這里推薦一個本人用過的強大軟件要的直接復制地址到地址欄回車 jint.cn/d452-2566-14778qiangren.html），練上30個小時就夠了！還要注意到有些考試要求第二題甚至第一題都要寫標題，或最好是寫上標題。這就不能忽略。有些朋友提到格式問題，其實申論寫作主要是考查考生提出對策并用一般性文體加以論述的能力，對應用性公文格式的考查并不是重點，除了明確要求寫一份向某上級部門匯報工作的報告之類，格式不需要特別關注。

有時候第二題和第三題的對策并不完全一致，條數上也有出入，我個人覺得這是正常的，因為短短兩個把鐘頭里，不可能算無遺策，事先把什么都設計好。人的認識是一個不斷深化的過程，一二題答完，筆頭不斷推進，感覺逐漸出來，更深刻的想法的涌現是完全可能的。我07年貴州省考，第二題提的八條對策，第三題寫文章濃縮到六條，其中有兩條還作了加工，個人認為確是文章結構的優化。有的朋友“透露”說閱卷是一人負責閱一題，那么這就更不必擔心因答題前后不一致而可能導致的丟分。

下面進入重點，第三題。

審題、擬題目

申論第一題一般是“歸納材料反映的問題”，第二題一般是“提出你的對策措施”，要求都說得很明確了，第三題則是“根據材料反映的主要問題，自選角度，自擬題目，寫一篇文章”，具有一定靈活性，因此審題要注意。大多數情況下，也是我認為最便當最穩妥最常規的做法是，以第二題提出的對策為框架，對第二題提出的條條詳加論述，敷衍成文。但有的出題者為考察考生審題能力，會在出題語言中加入干擾因素，你不注意的話就繞進去了。比如07湖北省考食品安全問題，第三題“請你就材料中?為什么各類食品安全問題總是在曝光之后才得到重視?出發寫一篇文章”（大意），很多考生留意到了“曝光”二字，紛紛從加強對食品安全的新聞監督立筆，我個人感覺怕是不大符合出題者的本意。個人覺得，出題者的意思還是在問你，怎樣綜合解決食品安全問題，特別是加強源頭治理，審查關口前移，別總是等到問題出來了，媒體曝光了，大家才一窩蜂的重視重視再重視。因為我們揣摩申論出題者本意，還是要考察應考者對于材料反映的問題的一個綜合處理能力，否則人出了那么幾大頁材料，不考這，難道單單只為考你一新聞監督？若這樣的話，那這出題者就太沒水平了不是，考生一定要知道，黨政機關來的都是堂堂之陣，忌諱的就是劍走偏鋒，人問問題不會斜著問，考你也不會斜著考，自然，你回答也不應給人回一偏鋒劍。也就是說，任何考試，揣摩出題者的意思都很重要，就像我們大學里過英語四六級做閱讀一樣，你要揣摩考你那人究竟想考你哪一點，這個找準了，你就別管那些似是而非的跟你繞的圈子，直接給出他最想要的回答，就成了。

還有就是“自選角度”，照很多申論輔導書的說法，有什么提措施，講意義，從反面看，從側面論述，抓其一點不及其余，以小見大……個人感覺很多說法華而不實，因為你寫申論不是寫高考作文，技巧什么的文采什么的獨辟蹊徑什么的這些統統不管用，有害無益，不是人家的評分點。像我上文說的，人最想考你的是你對于材料反映的主要問題的綜合分析和處理能力，是對策，申論是申而論之，這個之是什么，就是策，對策，申論就是策論，核心一點，怎么解決問題。所以第三題盡管讓你自選角度，其實就像面試時候盡管對于你的著裝沒有硬性規定，但你的選擇其實還是只有一項：男士西裝女士套裙。就是這個道理。而且第三題在第二題的基礎上充實、發展和延伸，本身也省事兒，因為有個現成的基礎打好在那兒了，棄之不用反要另尋他途，豈非太傻？

所以以上講的是審題和擬題目，自選角度到底選什么角度，核心就是要洞悉申論的本質，揣摩出題者的本意。至于擬題技巧方面，同樣遵循這個原則，摒棄高考作文擬題目時一定要做到標新立異奪人眼球這個慣常思維，申論評分中沒有文采這一條。什么疑問句，比擬句，引用古典詩詞名人名言最好都不要，適得其反（這點正文行文也要注意）。看看《人民日報》上“理論”版各地大員們的文章標題：《加快結構調整，推進節能減排》，《創新組織設置模式，加強農村基層黨建》……這種陳述語氣、機關表述，不但對于標題，對于正文、對于開頭結尾，也都是必須遵循的范則。

另，像《淺談……》、《……之我見》、《芻議……》之類標題，個人以為也是比較好的。

那么，有朋友自然會問到，摒棄文學色彩，變化的句式，引用名人詩詞……，我拿什么來抓人眼球呢？我拿什么來與眾不同、拿什么來得高分呢？

下面我就詳細回答你的問題。申論抓人眼球有它獨有的一套，從骨架到血肉，從開頭到結尾，表述上的粗與細，以及如何在慣常性的論述中顯出耀目的特色……

開頭

開門見山，開宗明義。這個是典型的八股。有時由中央最新精神引出，有時引用原文引出，視情況而定。有那么一兩句即可，不要羅羅嗦嗦，引文過長切題太慢。

行文：表述上的由粗到細

根據以上論述，大家知道第三題的框架結構我已經布下了，那就是在第二題的對策基礎上的充實、發展和延伸。那么對于正文行文部分，我要講的就是如何充實、發展和延伸。其實一句話說來，就是一個表述上由第二題的粗到第三題的細的一個過程，怎樣把骨架加上血肉。我們講論述要有力，這個有力不是空洞的喊口號，要有切實可行落到實處的具體措施。比如講加強立法，健全完善法律體系，這個話都會講，但是怎么個完善，這個法律體系具體有哪些內容？這就不見得人人都會講。而這，恰恰就是你這篇文章的“核心競爭力”。因為第二題你可以“加強立法，健全完善法律體系”一句話點到即可，第三題你就這么干巴巴的一句就不行啊，你到不了1000字啊。所以必須充實、延伸，必須由粗到細。比如，節能減排，假若談到立法這條，第二題我們可以這么談：“加快完善節能減排法律法規體系，提高處罰標準，切實解決?違法成本低、守法成本高?的問題。”第三題你就這么那就不夠。當然，就這么寫，也不能算錯，但是千人一面，只要是個參加申論考試的考生，他都會想到健全法規體系這一條，閱卷考官看多了難免審美疲勞，你要想抓人眼球就得比別人深一步。比如可以接這么一句，“積極推動節約能源法、循環經濟法、水污染防治法、大氣污染防治法等法律法規的制定及修訂工作，不斷健全完善相關細則，構建節能減排法律法規綜合體系。”那么有了這么一句，閱卷考官就有理由認定你的論述確實是有力的，你的論述就不是清一律的空洞和粗線條，該細的地方你是細了的。你是又有骨頭又有肉的。

再比如，談到運用經濟政策比如稅收政策，很多人都會說“對鼓勵發展的行業和領域，實施優惠稅率；對限制發展的行業和領域，實施高稅率。”就只是這樣一個表述的話，對第二題可以的；對第三題就不行，第三題就需要跟這么一句（還是舉節能減排的例子），“對超標排污的企業，應按其排污量，實施累進稅率的排污費征收政策，使企業形成?超標排污不如自己治污合算?的心理預期。”

當然，表述上注重延伸、注重“細”也要注意限度，不能雞毛蒜皮零雜狗碎的什么都往上寫，讓考官覺得你這人婆婆媽媽，抓不住重點，沒有公務員要求的歸納綜合能力和簡潔表述能力。比如07下重慶公考節約型機關，有考生在論壇上“復盤”，談到“要加強日常用能管理”，下面洋洋灑灑列舉措施，“每個辦公室安一個電表，每個辦公室安一個水表，每個辦公室定量供應打印紙”……私以為這樣的表述確實失之過細，寫到申論答卷上也顯得不夠莊重。

結尾

寫申論一定要有結尾。若最后時間緊張，在監考老師的怒目之下也要摁住卷子把這句補上：以上七條是我對于解決某某問題的拙見。任何事情都要有始有終，結構的完整首先是形式的完整。

結尾的技巧：歸納呀總結呀喊口號呀這些常規的這里就不多說了，我的要求就是一定要體現特色，把閱卷者的眼球最后再抓他一把。怎么體現特色？

首先從時政著眼。比如寫醫改，眼下剛剛開過十七大，那么一定要聯系“病有所醫”四個字，這是扣住“醫”字；扣住“改”字就要大談改革，要加進“改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇”，“新時期最鮮明的特點是改革開放”這些十七大最新表述；如果考試是在十七大之前，那么一定要加入625講話中“堅定不移地堅持改革開放”的表述，強調深化改革對于當下中國的重要性；最后，所有這些要熔鑄成你自己的句子，“深化醫療衛生體制改革，是深入貫徹落實十七大精神（或625講話中“堅定不移地堅持改革開放”）的重要舉措，是推進科學發展、促進社會和諧的必然要求……”這樣的結尾，就不是空喊口號，而是把口號喊到了實處。

（正文中能體現特色也要盡量體現，比如還是對于醫改，可以這么加：要按照十七大關于“繼續深化改革，推進各方面體制改革創新，加快重要領域和關鍵環節改革步伐”的要求，深化醫療衛生體制改革，保證十七大報告提出的“人人享有基本醫療衛生服務”）。

其次可從地域特色著手體現特色。比如你是參加四川或重慶省考，恰好考到新農村建設之類，最后你就可以這樣結尾（假定四川省考）：

前不久，重慶市和我省成都市被中央劃為國家首批統籌城鄉綜合配套改革實驗區，我省各市要抓住地近成渝經濟增長極的區位優勢，更加迅捷地吸收新特區改革實踐的經驗，結合各地實際，因地制宜研究制定相關政策措施，統籌城鄉經濟社會全面協調可持續發展，以發展現代農業為契機和抓手，加快推進社會主義新農村建設！

這樣的結尾，鮮明地體現出考生不但關注全國時政大事，對于報考省的省情，更有重點關注，雖尚未履職而已是以該省黨政機關工作人員的思維在思考該省發展的具體問題。這樣的考生正是新時代機關歡迎的新青年。

其他還有一些比較靈活的點子，沒有范式，“運用之妙，存乎一心”。比如07下重慶省考，考節約型機關問題，筆試當天正是無車日最后一天，重慶市長王鴻舉帶頭示范坐公車上班（上午考完行測后買份當地報紙看看），倡導行政機關人員上下班坐公交車而非單位小車，考生靈機一動完全可以把這個寫進申論（還可聯系紐約市長擠地鐵上班，拍拍王市長的馬屁，進而拍拍重慶地方官員的馬屁），既利于環境友好，又利于節約資源，是限制公車消費、建設節約型機關的一項有力措施。——考官閱卷時一準喜笑顏開：嘿，敲這位，多會說話呀！

語言表述

一篇申論的成功，除了骨架的強壯，還需要血肉的充實。有力的論證是通過一磚一瓦的詞句來體現的。下面詳細講講申論表述上應注意的東西：

首先要注意表述的準確。中國文字是很微妙和神奇的一個東東，方寸之間走馬盤弓，稍不注意你就摔跤了。一個人對于時政關注的敏感度，對中央最新精神領會的深度，以及這個人性格的粗細程度，辦事會慎重還是孟浪，都可以通過表述上的一個句子甚至一個詞體現出來。比如老早不提“階級”了，現在提“階層”；還有現在流行“規劃”而“計劃”這個詞最好慎用。比如現在你還在寫“全面貫徹落實科學發展觀”而不是“深入貫徹落實科學發展觀”，還在寫“建設有中國特色社會主義”或“建設中國特色社會主義”而不是“發展中國特色社會主義”，閱卷考官難免不會大皺其眉。閱卷者大小都是點領導，平日里也經常寫材料讀材料，留心你這些表述已經成為生理性的膝跳反射，都不需要過腦子。做到表述準確除了時常關注中央政策這種基礎性工夫，準備申論的時候最好上網看看“625講話最新表述”，“十七大報告最新表述”等帖子，網上還是挺多的。

然后是表述的技巧。這個要靠平時隨時隨地的搜集，積少成多，做個有心人。

比如同樣一個意思，你這樣說，“各個部門要加強聯系和交流，加大對黑惡勢力的打擊力度”，我換個說法，“各個部門要加強聯動，形成對黑惡勢力的強大打擊合力”，前者是一般的機關行文，雖沒錯但也沒啥味道，后者明顯高個檔次，行文上的漂亮閱卷考官肯定看得出來。

再就結束語，一般都要喊口號。眾多口號中有沒你欣賞的覺得最經典的？肯定有，把它背下來，關鍵時候一準派上用場。比如我以前很欣賞這句“形成萬眾一心共創偉業的生動局面！”，現在看了十七大報告，又特別欣賞這句，“奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發展前景！”，涵蓋了“發展中國特色社會主義”這個重要思想，表述上簡潔健朗，干凈有力，很棒！關鍵時刻一準用出去！

再一次的強調，學會快速閱讀、快速記憶非常重要，這是一切的基礎。下面是我搜集的部分經典表述

模范遵守

以科學發展觀為指導，確立正確的政績觀

誠信是市場經濟的基石，是現代社會經濟契約關系的基礎

把資源優勢轉化為資本優勢，轉化為發展和競爭優勢

將龐大的人力資源優勢轉化為人力資本優勢

促成科技優勢向經濟優勢的轉化

以市場配置資源取代權力配置資源

努力把領導班子配備改革后形成的體制優勢轉化為工作優勢

努力形成齊心協力謀發展、群策群力促和諧、團結一心干事業的生動局面

把思想建設、組織建設和作風建設有機結合起來，用制度建設貫穿其中，既立足經常性工作，又抓緊解決存在的突出問題。

對出現的問題冷靜對待，正確認識，全面安排，妥善處理。

提升經濟增長的科技含量

完善審批制 完善登記備案制 利用好后發優勢 遏制擴張沖動

大力發展……產業，努力催生新的經濟形態，形成……型的產業格局。

要把教育引導、利益調節和制度約束有機結合起來

形成以政府為主導、企業為主體、全社會共同推進的……產業格局。

制定專項規劃，明確目標，分解任務，落實責任，堅持不懈地抓緊抓好。

強化試點的示范作用，強化規劃的指導作用，強化政策的支撐作用。

形成……的整體合力（或制度合力）

主動承接產業梯度轉移，打造產業延伸鏈，加快配套產業發展，形成“資源共享、優勢互補、聯動發展”的良好格局。

當前很多問題的原因都可歸結為“道德失范，監督乏力，制度缺位” 努力構建政府主導、市場運作、企業主體、社會參與的合作交流工作機制

創新和完善各種公共服務平臺

加快產業聯動

更大范圍、更寬領域、更深層次

鞏固和擴大勞務合作規模

鞏固和提高工作交流平臺

形成新老城區良性聯動的發展格局

發揮新城區龍頭帶動作用，提升中心城區載體功能，統籌區縣城鄉聯動發展。

公共財政向三農傾斜，公共服務向三農覆蓋，公共設施向三農延伸。

把……努力建設成可持續發展的戰略支撐區，人與自然和諧相處的宜居區，城鄉一體化發展的示范區。

把……作為調整經濟結構和轉變經濟發展方式的重要抓手（注意一定是“轉變經濟發展方式”而不是“轉變經濟增長方式”，這是十七大的最新表述）。

為……提供堅實有力的科技支撐

強化各級政府的……職責，開展……全民行動

理順和拓寬……投入渠道，提高規范化建設水平

搭建有助于建立……補償機制的政府管理平臺

山區在地形上是隆起區，在經濟上卻是低谷區

不能在建成經濟高地的同時成為了文化洼地

真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦。

形成……之間的良性互動

培育新的經濟增長點，實現經濟發展與擴大就業的良性互動

以奮發有為的精神狀態、求真務實的工作作風做好各項工作。

醫改的：實現“農村醫療救助制度”和“農村合作醫療制度”的有效銜接。

當前流動性過剩的深層次原因在于消費需求不足，應對流動性過剩的治本之策是，切實擴大消費需求，探索建立消費主導的良性經濟發展模式，確保消費持續較快增長（十七大相關表述：促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變。請注意消費是放在最前面的）。

“非遺”方面（07貴州省考）：

建立優秀傳承人與優秀傳承團體名錄體系，實施傳承人津貼制度。

非物質文化遺產在公眾中呈現出旺盛的生命狀態，是保護的最高境界。

“非遺”所依存的農耕文明的土壤正在逐漸削弱與消失。

“非遺”保護為守護人們的精神家園、為新的文化創造提供了不竭的源泉。

節能減排方面：

優化增量是加快產業結構調整、推進節能減排的關鍵所在。

抓住關鍵，以增量優化帶動存量調整。

堅持增量優化與存量調整并舉。

突破難點，末位淘汰，堅決淘汰落后產能。

不斷提高我國的國際談判能力和定價影響能力。強化法律責任，提高處罰標準，加大執法力度，切實解決“違法成本低，守法成本高”的問題。

相關職能部門要加強聯動，形成合力，切實把好土地和信貸兩個“閘門”（亦可用于遏制房地產投資沖動）

大段經典表述

有的很管用的表述不只是一句兩句，而可能是一整段，幾乎是個萬金油，抹啥都靈。比如我們看技術創新這塊。“十一五”規劃把技術創新提高到國家戰略的高度，那么技術創新怎么來表述呢？如果平時總結了這么一段：

加快XX技術研發和創新。優化XX技術創新與轉化的政策環境，加強XX高技術領域創新團隊和研發基地建設，推動建立以企業為主體、產學研相結合的XX技術創新與成果轉化體系。同時，廣泛開展XX國際科技合作，與相關國際組織和國家建立XX合作機制，積極引進國外先進XX技術和管理經驗，不斷拓寬XX國際合作的領域和范圍。

那么把這個標準表述記熟了，遇到適合的往里套就行了，諸如電子啊、通信啊、數碼啊、醫藥啊，都可以往里套。例如一篇申論寫發展生物醫藥產業的舉措，前面一點談了提供金融優惠，接下來一點若談技術創新，完全可以套用上面這個表述：

加快生物醫藥技術研發和創新。優化生物醫藥技術創新與轉化的政策環境，加強生物醫藥高技術領域創新團隊和研發基地建設，推動建立以企業為主體、產學研相結合的生物醫藥技術創新與成果轉化體系。同時，廣泛開展生物醫藥國際科技合作，與相關國際組織和國家建立生物醫藥技術創新合作機制，積極引進國外先進生物醫藥技術和行業管理經驗，不斷拓寬生物醫藥產業國際合作的領域和范圍。

甚至當前的第一熱點節能減排都照套不誤：

加快節能減排技術研發和推廣。優化節能減排技術創新與轉化的政策環境，加強節能減排高技術領域創新團隊和研發基地建設，推動建立以企業為主體、產學研相結合的節能減排技術創新與成果轉化體系。同時，廣泛開展節能減排國際科技合作，與相關國際組織和國家建立節能減排合作機制，積極引進國外先進節能減排技術和管理經驗，不斷拓寬節能減排國際合作的領域和范圍。

——神奇吧？它只要跟科技沾邊，就必然要創新，都可以這么套。

像這種大段的經典表述，平時要多總結，這就需要大量的閱讀，把重點內容記住，如果時間不夠用，那么學習一下快速閱讀與快速記憶，這里推薦一個本人用過的強大軟件要的直接復制地址到地址欄回車 jint.cn/d452-2566-14778qiangren.html），練上30個小時就夠了！考試的時候腦子要活，一旦有套用機會絕不放過。因為你那一段可能是你花了個把小時幾個小時匯集各方精華熔鑄而成的，漂亮無比，而別人現場才來編，他要用個把小時都要寫一篇文章了，何況這一段，哪能有你表述得這么精彩？除非他不是人是神了。

時間安排

這個各人習慣不同。我僅僅提出我的經驗，供朋友們參考：

首先是閱讀、整理這個基礎性工作，按照我前面所說這一步要做到的“通讀材料、勾畫重點句段、全面鈀梳、初步歸納濃縮、排列編號、二次歸納”，時間需要較長，看個人的反應能力，具體長短沒有硬限度。考生要明白的就是，這步花較長的時間是正常的，也是絕對必要的，因為后面的一二三題都孕育在這一步之中。按會計術語，這叫長期投資，當期攤銷的時間費用實際并沒這么多。

具體落筆，首先是一二題，要快。因為你在做第一步工作的時候，已經把一二題的脈絡勾勒清楚了，而一二題回答時又不需要過多的闡釋，只需要簡潔準確，一句話一點，點到即止（這不是犧牲一二題保第三題，而是一二題本身真的無須耗費過多時間，只要思考到位語言準確簡潔就能收獲高分）。所以你會發現剛剛好像花了很多時間考慮，題目全都還沒做，忽然之間，風和日麗，只剩最后一個題了：）

第三題是寫文章，分值最重，是考生展示才華、與別人拉開差距的關鍵所在（也是鄙人這篇申論心得重點論述的部分），必須留下充足時間謀劃（時間非常寶貴，能夠利用讀題與組織答題的思路的過程節省時間是非常重要的）。我個人經驗，至少要留足70分鐘，前面做的快的話留80分鐘最好，把文章打點得漂漂亮亮的，在行文上有充裕的時間不時駐筆想想能不能換個更經典的表述。若時間緊張，再怎么也得留夠60分鐘；若只剩50來分鐘或更短時間，那就是真危險了。

字跡、卷面

卷面整潔不是硬性評分點，但考官也是人，看到一筆爛字心情肯定好不起來。所以字寫得差像小學生，或慣寫草書如毛體，平時都要有意識的練一下。一筆四平八穩、規規矩矩裝在框子里的字，使閱卷考官有理由相信，這個人性格穩重，思想正統不出格，是機關能夠放心錄用的人。

關于練字，我覺得最好從毛筆入手，毛筆字寫好了，硬筆字只有個筆劃架子，那些輕重緩急的講究還都沒有了，自然而然也寫好了。楷體字四大范本歐顏柳趙任取一家臨習即可。我個人推薦趙體（不是因為我姓趙哈^_^），趙體楷書剛健妍美，俊逸流麗，從容舒卷，且在四大家里最帶行書意，學趙體，硬筆字最不顯板滯（如果考生本身具有一定書法功底，我建議用一支好鋼筆而不是中性筆簽字筆之類，鋼筆字更能體現你下筆的轉折撇捺提鉤的刀鋒，寫出來更加賞心悅目）。

還有的朋友寫字有涂抹的習慣（汗，我就有，大學筆記上鬼畫桃符~~），這個貌似比字寫得差但沒有涂改還難于讓人接受。這要盡量改，考試時關鍵的在于動筆的慎重，下筆之前先想想整句話，想好了再寫。

平時有針對性的準備

有一個很有用的法子，也是交流后發現很多朋友都在用的：針對當前熱點問題，選十來個，預先做成答卷，然后經常熟悉，看考試的時候能否遇到。應該說，這還是有一定效果的。因為申論熱點不會太多，刨去大熱點，比如當前的節能減排，再刨去以前國考涉及過的，比如三農，公共危機，剩下的“次熱點”不會太多，準備下來也就十來個二十多個。要多關注各省的申論真題，盡量多研究，有些省貪便利，直接將兄弟省以前考過的東西拿過來了，比如網友們指出來的06下重慶和07湖北，還有好像是04年山西和07年四川。因為國考題目都廣泛公布，所以倒不大會重復到國考上面去（但行測要多做國考真題，很多省也很懶，往往國考真題標點都不換一個直接就移花接木挪過來了）。具體到對于一篇文章的準備我想談談的就是，不要將專家給出來的或是論壇上花了誠信度下載下來的那些東西原封不動的抄下來完事，考試的時候你只有一個小時，而現在你有無數個小時，沒有任何理由不把它打理得漂漂亮亮的。要集思廣益。比如說還舉節能減排（雖然這個考的可能性不大）的例子，那么我們到網上搜，網上關于節能減排的“標準表述”（當然多是自命的）多得很，多搜索一些下來；平時間多瀏覽人民日報地方黨報，上面各級政府提出的節能減排的措施步驟也是多得很，不需要特別留意就能找得到，這些是最標準最的——那么你就要二次加工了，如何能在1000字到1200字這個范圍內，給出一篇綜合各家之長、獨成一家之大的優秀篇章？基本上還是按照我前面闡述的要注意的那些方面去謀篇布局行文定調，比如怎樣體現特色：如果這次考試恰逢才開了十七大，怎么在你的文中盡量體現十七大的新精神新表述？如果你考的是四川省，你怎樣在文中體現出你考的是四川省而不是山東省？這些你都有充裕的時間去準備，而且也不是說就要二十四小時耗在這上面其他啥事都不做，拿個兩三天時間準備一篇夠寬松了吧。要記住，你不是一個人在寫申論，你是一群人在寫，你是偉大的全中國人民的智慧在你身上靈魂附體：）

平時準備申論應該看什么資料

我個人感覺申論輔導書用處不大。申論的基本方法就那么幾條，一兩頁紙都寫不滿，用不著寫本書翻來覆去的說。里面的所謂優秀范文，據我拙見，大多很一般，沒多大學習價值。這些文章不大可能是考生的優選之作，倒極可能是所謂專家學者的操刀。本來以他們的專家水平，小試牛刀應該就很上檔次，不知這些編書的人是沒用心咋的，我真的看不出來好在哪里。引文過長，學生腔，口語化，未慎用感嘆句和問句，文學味較多……毛病不一而足。

半月評論我覺得也不宜模仿。它主要面向文化程度不大高那部分老百姓，通俗易懂，但政府行文有自己的一套風格。

人民日報的社論之類大多是宏觀的理論的，用以指導申論則過大過高過虛。

真正應該看什么？ 下面推薦黨報是最好的讀物。

比如人民日報，所在省的黨報。如我就常看四川日報。黨報上有最新的政策動態，熟悉之能保證申論寫作時隨時聯系熱點并自在闡述、發揮。人民日報上有一版“理論”最好，上面文章都是各地黨政大員結合當地實際，對中央大政方針在當地的貫徹落實提出的標準策論。擬題目、文章結構、具體的對策措施、句式和表述……這些文章都是最標準的學習范本。特別需要仔細揣摩深入學習悉心領會。具體的就不多說了，反正請本文讀者記住，這類東西是當代第一流的申論策論，所謂熟讀唐詩三百首，不會寫詩也會吟，你在這上面要下準備申論的最多的功夫。不要因為我這里寫得短你就忽視哈（因為此點確實沒有多少要詳說的哈）。再次強調多讀，然后提煉重點。不讀就不知道，不記也不行，如果時間來不及的話就是用我上面推薦的速讀記憶培訓軟件，本人親自受益，無用不會推薦！南方周末

讀南周有助于考生“拓展視野，訓練思維”，在考試中“體現亮點，奪取高分”。

比如說“醫改”，這一社會熱點的申論樣板網上早已是不計其數，假設某省“頂風作案”，不考“次熱點”，就是要考“大熱點”，就考醫改，我們如何體現亮點？千篇一律的考卷難免令考官審美疲勞，要想脫穎而出必須依靠平時間對相關問題較為廣泛的涉獵和相對深入的思考。關于醫改，《南方周末》曾接連兩期分別刊載學術界“市場派”和“政府派”的代表人物的觀點，直面當下醫改的主要矛盾和各界看法的諸多誤區，對我認識醫改大有幫助。學者們有這個觀點：將醫改取向簡單劃為“市場主導”或是“政府主導”都是片面的，單方面大幅度增加對公立醫療衛生機構的投入已被實踐證明難以解決問題。國人往往過于關注宏觀政策表述（簡單的“市場”或“政府”），殊不知在當前經濟社會一體化不斷加深的情勢下，任何大的改革問題都不是 “市場手段”或是“政府作為”所能單方面解決的；我們更需要做的，應是科學合理地劃定政府和市場的邊界，以及在此基礎上對相關制度設計的細節部位的充實完善。——根據這些觀點，我們完全可以提出這樣一個策論作為總綱：必須堅定不移地推進醫療衛生體制綜合改革，一方面采取補貼患者或購買服務的方式來提供公共衛生服務和基本醫療保障，一方面通過醫療衛生服務機構的市場化競爭來提高其運行效率、降低其服務價格。其下再分三大點：“補需方”的措施，“補供方”的措施，政府和市場的邊界與銜接。每一大點再分設小點詳述。這樣的文章，真正當得上“高屋建瓴”四個字，再配以文字上的準確簡潔、結構上的條例井然、論述上的充實有力，想不得高分都難。

需要注意是：南周比較先鋒（當然出于眾所周知的原因，現在大不如前），我們在借鑒其觀點和具體表述的時候，要把握好“度”，這個度就是中央大政方針的界限，具體行文時要依賴于長期閱讀黨報黨刊形成的感覺（舉個最簡單的例子，南周行文可以用“執政黨”，你寫申論就不能，你就必須寫“我們黨”）。我們寫出來的東西應是體制內框架內的黨政機關工作人員的策論，而不是政情觀察家或公共知識分子的旁觀者說。這一點一定要注意。文體搞錯了，給閱卷者“感覺”不對（他們都是在位者，對于非執政黨語系的言辭可說有異乎尋常的敏感性），任你邏輯再清晰，對策再切實，得高分都是妄想，運氣不好及格都成問題。

改版后的南周，“評論”有四版，尤值得細讀。另，與南周相類的還有網上的關天茶舍、世紀沙龍等思想性論壇。《關天網刊》是集關天茶舍精品評論的電子期刊，在此極力推薦。

如何提高自身的申論素養

如何提高自身的申論素養？功夫還是在平時。不妨將自己放到一方領導的角度（適當YY一哈不為過哈），經常想想，要是我在那位置上的話，如何來治理這個國家，如何來發展一個地方，如何面對當前的一些重大改革問題，醫療啊住房啊行政性壟斷啊。涉獵要廣，中央大政方面如十七大、公共治理方面、社會學經濟學法學金融學（比如金融學，你的文章能在需要的時候出現點諸如“流動性過剩、次級抵押貸款危機、盈利約束”等名詞，會增色不少）等方面有時間的話都應該看看（不夸張的說，國家的前途很大程度上決定于我們這批現在的公務員、幾十年后大大小小的在位者。我們不見得每個人都能考進去，考進去了都能上去，但幾十年后，上去的人必得是從我們當中產生）。有條件的話還可涉獵一下中央著名智囊的書著，了解一下俞可平的增量民主，王滬寧的以黨內民主促進人民民主等觀點，他們的文章與觀點對中央決策是有一定影響力的，往往適度超前官方公開發布的言論，“先鋒”得很有分寸。這些東西你要寫進申論里，是很上檔次的。甚至某些時候，沒有條件創造條件也要寫進去——很多東西都是可以套的嘛。

行文將終，我想強調一點，任何考試說淺了是考技巧，說深了是考能力，最深處其實還是在考人，考人心。申論是為國家機關選拔工作人員，它一切的考試設計都是圍繞機關工作人員怎樣有效處理黨政事務這點來的，作為應考者，只有內心深處深愛我們這個國家和人民，“發自內心”地經常性關注國家大事民生民意并時常作一些有一定深度的思考，而非單一的“為考而考”，多讀材料多讀書，對你未來的幫助是不可估量的，可以學習我上面多次推薦的快速閱讀方法。只有料多，才能在申論考試上取得理想的高分，走上你心儀的公務員崗位。

第三篇：申論高分技巧

一個好的標題，會給人耳目一新的感覺，會誘使閱卷老師看下去，特別突出的標題會令閱卷者拍案叫絕。好的標題，能引起評卷人員興趣的，調動閱卷老師的神經，要讓他耳目一新，并興奮起來，這樣他才能認真的看完你下面的內容。而且，由于閱卷老師對你的試卷第一印象已經很好，這樣就算你下面的答案不是那么完美，他一般也會給高分的。

一個好的標題，應該具有如下的特點：①準確、貼切；②簡潔、明快；③新穎、醒目；④生動、活潑，引人注目。一言以蔽之，準確凝練，新美雋永。即文題應當作到緊扣話題、簡潔新穎、文采斐然、含蓄雋永，要能高度準確地概括全文內容，讓人讀題思義、醒目啟心，在咀嚼、品味、欣賞中基本猜測、領悟到文章的主旨，進而急切地讀完全文。文題要像一面鮮艷的旗幟，飄揚在文章的最前面，對讀者有強烈的吸引力和深刻的啟發性。

那么，取一個好的標題有什么技巧嗎？

（1）否定的方法：如XX年4月山東公務員試題的論證題目可以寫成：“不能讓網絡成為誠信缺失的重災區”；XX年3月河北公務員試題可以寫成：“不要把商業賄賂當成市場經濟的必然”。

（2）設問。例如河南XX年5月試題的題目可以寫成：“洋垃圾還能危害我們有多久？”可持續發展問題可以寫成：“經濟發展豈能竭澤而漁？”

（3）隱喻。商業賄賂領域的執法不嚴可以寫成：“高壓線如果不通電，就是一般電線”；XX年國家公務員試題的題目“命脈”就是隱喻。

正所謂“秧好一半谷，題好一半文”，取好一個標題，對于申論考試可以達到一種事半功倍的效果。希望考生能夠注意這個問題。

問題一：閱讀不規范，閱讀太“沉重”

當前，考生普遍存在閱讀不規范，閱讀太“沉重”的現象。所謂閱讀太“沉重”是指考生閱讀給定材料時，同時兼顧閱讀材料、把握邏輯關系、抓取作答要點、加工整理要點，考生一心多用，思維活動壓力很大，最終導致這三項工作都沒有做好。反映在答卷上，就是考生總有要點遺漏的現象。

突破技巧：考生如果依然存在要點有遺漏的情況，這很可能是閱讀不規范導致的。中公教育專家認為，規范的閱讀流程應當按照如下步驟：首先，審題，抓取題目中的作答對象，帶著問題進入閱讀過程，閱讀給定材料是為作答題目服務，材料當中包含全部的要點，沒有問題意識的閱讀時盲目、抓不住重點的。第二，閱讀給定材料時，思考所讀內容與作答題目的關系，根據作答題目的對象勾劃相關字句。第三，讀完一則材料，及時眉批或在草稿紙上寫明該則材料的觀點，一個自然段可能反映不出一個要點，但一則材料足夠反映出一個或若干個要點，因此把握要點要以每一則材料為單位進行，對并列枚舉要標記數字區分。第四，讀完全部給定材料，根據眉批或在草稿紙上列舉的要點，把握給定材料各部分之間的邏輯關系，把握邏輯關系對看清整個材料的脈絡以及題目作答有至關重要的意義，這也是考試大綱做出的明確要求。考生按照以上四個步驟閱讀給定材料，可以保證要點抓取不會出現遺漏。

問題二：歸納概括不到位，錯把描述當概括

歸納是透過現象看本質，抓住事情背后的道理，這背后的道理可能是操作層面的，可能是制度層面的，可能是意識層面的，可能是政府角度的，可能是企業角度的，可能是個人角度的，只有歸結到“道理”的層面才算歸納概括到位。很多考生只是在描述，比如：為什么污染？很多考生的回答是企業排污。這樣的回答沒有歸結到企業的利益驅動的意識層面上來，只是在做一個簡單的描述，必然是不得分的。

突破技巧：歸納概括能力是考察考生的提煉能力，考試大綱中有明確的要求，要求考生“準確理解給定資料的含義，準確提煉事實所包含的觀點，并揭示所反映的本質問題”。那么考生在作答申論時，必須區分出什么是描述，什么是概括。概括是一種歸納思維，是通過現象看本質。考生在加工整理過程中，腦子里要繃住一根弦：不能單純把給定材料中的事例進行描述和解釋，要看到背后所蘊含的操作、制度、意識層面的道理。如果僅僅描述原因、影響、對策，這還遠遠達不到歸納概括的高度。但有的材料意在說理，可能已經把操作、制度、意識層面的道理講明白了，只有這樣的情況下，考生才能直接專用原文中的字句。

問題三：答題思路不規范，分析問題模棱兩可，尤其以二、三小題最為明顯

很多考生一意孤行，看到哪里寫哪里，一葉障目不見泰山，作答思路很混亂，答卷上總是“一團”文字，沒有條分縷析地說清楚。其實考生心里對問題的答案是很明白的，只是表達不通順。這主要是考生答題缺乏思路所致，沒有一個正常的邏輯順序貫穿于整個答案當中。作答混亂的后果是閱卷人沒有耐心評判考生的最后結果，雖然要點都有，雖然歸納概括準確，但分數依然不高。只有思路清晰，考生才能把問題說清楚，閱卷人才能把答案看明白。

突破技巧：正確的思路無非是圍繞把問題說清楚展開的。只要是分析問題，那首先肯定是說出問題是什么，然后分析問題的原因以及影響，最后談相關的對策舉措，這樣才是完整的。因此，分析問題的思路是“是什么、為什么、怎么做”。

在提對策的問題中，不管是寫宣傳綱要還是內容要點，不能瞎拼亂湊，首先分析一下對策所要針對的大環境，也就是對策提出的背景，然后分析一下對策的目的，再接著列舉一下當前的一些問題，最后列舉出相關對策，這就好像打靶的過程，只有先樹立起靶子，把槍端正好方向，才能準確的命中目標。所以對策類問題的回答思路是“背景、目的、問題、對策”。

問題四：提出的對策質量不高，處理不好對策的細節

到現在，很多考生提出對策的能力依然很差，有以下幾個細節問題沒有處理好。

一、沒有從政府立場出發。針對治理污染問題，有考生提出意見：企業自覺安裝治污設施。這樣的作答沒有從政府的立場出發，標準的表述應當是：政府引導企業安裝治污設施，監管好企業的排污情況。

二、對策沒有針對性。對策應當是圍繞問題展開的，不能信口開河，偷梁換柱。有的考生在考前積累了大量的理論背景，這反而引起考生作答時脫離材料，對策很漂亮，但沒有和給定材料相結合的地方。

三、對策不具備可行性。考生提出的對策或支持的對策要符合我國的國情、法律、人倫的基本要求，不要提一些不切實際的對策。比如如何解決糧食危機，有的考生回答：建議合理分配全球的糧食，這樣的對策就缺乏可行性。有可行性的對策可以是：政策扶持，科技支持，生產安全，節約用糧。

四、對策不具備可操作性。這是考生當前最普遍的問題，大部分考生能大概列舉出幾條對策，但是對策的內容卻很抽象，不夠具體，這樣的作答不深刻，不具有可操作性。

突破技巧：針對此種情況，中公教育專家提出四大突破技巧：

一、政府立場的處理。如果要點指向了企業、民間組織、個人等主體，考生也要從政府立場出發，利用政府的引導、鼓勵、支持、監管等手段提出對策。

二、針對性的處理。對策一定是針對問題展開的，而問題一定是給定材料中所闡述的，因此保證對策的針對性就必須首先保證對策立足于給定材料，這樣的對策針對性才強。

三、可行性的處理。對策的可行性需要保證對策具備政治、經濟、社會、科技四個方面的條件，不具備上述四個條件的對策如同空中樓閣。

四、可操作性的處理。可操作性強的對策要做到具體，非常具有實踐性。這牽扯到考生的積累。中公教育專家建議考生臨考前看一看剛頒布的《十二五規劃》，每一個大的對策后面都有詳細的具體措施內容，考生可以作為補充資料進行梳理記憶。相信考生處理好以上四個細節，對策的質量能有明顯的提高。

問題五：議論文寫作沒有思路，總論點不突出

考生在寫作議論文時，總感覺沒有語言可寫，其實這是沒有寫作思路的表現。考生在考場上閱讀寫作都很浮躁，缺乏對給定材料反映問題的清晰認識，寫作沒有頭緒，提筆就寫，沒有大綱作支撐。結果導致總論點與材料主題脫節，分論點與總論點脫節，具體內容與分論點脫節，整個文章的結構和內容支離破碎，表現在寫作過程中就是語言匱乏，其本質依然是思路問題。考生拼湊這些零星的點，沒有一個整體布局，最終導致思路斷斷續續，沒有連貫性，所以耗時耗力去串聯要點，表現于外的只能是語言力不從心。

突破技巧：議論文的寫作一定要保持好心態的穩定。首先，抓住給定材料所揭示的本質問題，針對問題的產生的原因、影響，以及相關的對策要有一個整體的把握。其次，寫作前要確定一個總論點，總論點必須是立足于給定材料。再次，梳理一個大綱，按照規范的思路，起承轉合式、總分總式都可以，但沒有提綱之前，不要動筆寫議論文，否則一旦進入死胡同就會有轉不出來的可能性。最后，議論文寫作時，注意把總論點清晰表達在標題、開頭段、結尾段中，分論點之間要盡量保持對仗工整，結尾句要回扣段首句。這樣的議論文在考場上四平八穩，能保證議論文寫作不吃虧。

總體而言，在備考沖刺的最后環節，考生一定要解決審題、閱讀材料、提煉要點、書寫答案的規范性問題。這是考生在最后一周能夠做到的，也是提高分數最快的。很多考生申論成績不理想，不是因為寫作水平、思維能力、政策理論水平有限所致，反而就是因為這些不規范的做法所致。因此，考生一定要把這些規范性問題解決好。

最后，預祝我們各位考生金榜題名！

第四篇：高分技巧：高分的申論文章

杜市鎮黨建公開欄規范化資料一、三項制度欄 1.三項制度實施方案 2.三項制度領導小組

3、黨組織書記及“兩委”干部接待時間安排。

4、“兩委”干部、村（居）民小組長、骨干黨員等分片走訪具體安排。如：xx村聯系服務群眾走訪時間安排表

5、群眾反映事項辦理、反饋和評價情況（按月公示）

6、三項制度走訪情況公示表（有附表）

二、創先爭優欄

1、創先爭優的主題載體

2、創先爭優實施方案

3、創先爭優領導小組

4、創先爭優組織承諾

5、創先爭優黨員承諾、無職黨員承諾（打成一個表的形式）

6、無職黨員設崗定責公示

7、“一講二評三公示”實施方案

8、“一講二評三公示”領導小組

9、“一講二評三公示”評比結果

三、黨務公開欄

1、黨費收繳情況

2、黨員發展情況

3、黨組織設置圖示。（人數要有）

4、“兩委”人員構成（附照片）、職責分工、聯系電話。

5、黨員隊伍結構、黨員教育管理發展、流動黨員管理服務、困難黨員幫扶等情況。

6、黨組織重點工作、活動開展情況。

7、遠程教育計劃

8、遠程教育領導小組

9、遠程教育節目播放單

四、村（居）務公開欄

1．村（居）委決策、實施重大事項有關情況。2．村（居）委為民辦實事等重點工作。3．惠民利民政策落實、低保金發放情況。4．財務收支情況。

5、其他（如計生宣傳等資料）五、四議兩公開欄

1、四議兩公開程序（若有實施大事項的村（社區）就應按此程序公示；若沒有就公示此內容）如：農網改造、飲水工程等 a村（社區）黨委會提議。b村（社區）“兩委”會商議。c黨員大會審議。

d村民代表會議或社區居民會議決議。e實施結果公開。

f公布事項在村（居）務公開欄公示、各小組居民集中點公示、會議宣布。注意：每一個程序要附有參會人簽字名單

2、“四議兩公開”實施方案

3、“四議兩公開”領導小組 資料歸檔要求

歸檔檔案盒統一用鎮組織辦發的8個檔案盒裝

（一）“三項制度”歸檔

1、村（社區）涉及“三項制度”的相關文件資料（一個卷）； a書記接待群眾《記錄本》

b進家入戶走訪《民情日志》（隨身攜帶，記錄時備注走訪戶的家庭地址及電話號碼）注意：要保質保量

c《群眾意見交（轉）辦單》、《群眾意見辦理情況反饋單》（這兩樣放一起，其中《群眾意見辦理情況反饋單》可拆散使用）一家一戶民情檔案健全完善（有紙質件和電子版）；

d“兩委”每月民情分析會記錄完備；

2、上一的《重慶市基層黨組織班子成員進家入戶走訪群眾民情日志》、《群眾意見辦理情況登記簿》、《群眾意見交辦單》、《群眾意見辦理情況反饋單》用檔案盒歸檔。

（二）創先爭優

1、創先爭優的主題和載體

2、創先爭優實施方案

3、創先爭優領導小組

4、黨組織承諾

5、黨員個人承諾（每人一張承諾表）

6、無職黨員設崗定責

7、開展創先爭優活動記錄

（三）一講二評三公示

1、“一講二評三公示”實施方案

2、“一講二評三公示”領導小組

3、分支部搞活動的記錄（如永隆村黨委有三個支部就應該有三個記錄本子）

4、分支部點評（月月有點評）——記錄也是分支部記錄

5、每個黨員點評記錄

6、一講二評三公示測評表（月月有測評）——（以前沒有的要補并與現在公示的結果相符合）

7、測評結果存檔

（四）四議兩公開

1、“四議兩公開”實施方案

2、“四議兩公開”領導小組

3、四議兩公開內容材料

（五）遠程教育

1、村（社區）成立遠程教育領導機構、工作機構文件，明確職責、分工和工作制度、工作程序、工作方式。站點建成以來每年領導小組會、遠程教育工作會議記錄。

2、村（社區）站點建成以來遠程教育工作計劃、學習計劃、通報考核等文件，以及遠程教育工作中形成的其他文件資料。

3、村（社區）遠程教育每月1期工作信息（學習動態）、1-2名學用典型材料。

4、村（社區）2011年遠程教育節目預告通知單和節目預告公示欄內容留存（節目預告公示欄單獨或在黨務公開欄中固定設置、及時更新）。注意：節目預告的時間、內容與播放的時間、內容和記錄的內容要相符合。

5、遠程教育點名冊

注：這項資料黨建辦已經完善，請村（居）考回去打印即可 注意事項：

1、“三項制度”、黨務公開、“一講二評三公示”、“創先爭優”“四議兩公開”都統一用B5紙打印公示及歸檔；

2、村務公開用A4紙打印公示及歸檔；

3、公示和歸檔的文件要蓋章要落款；

4、公示欄要按時間及時更新，被損壞的也要及時更新。

5、檔案盒封面應規范打印

6、檔案內必須打印目錄

7、遠程教育每月播放時間不少于240分鐘（4小時）

8、遠程教育時間查看方法：登陸http://www.tmdps.cn/ →用戶名admin_jj_ds→密碼123456→驗證碼隨機→排行（終端排行）

9、遠程教育播放內容查看：登陸http://www.tmdps.cn/ →用戶名admin_jj_ds→密碼123456→驗證碼隨機→播放時間統計→終端統計

資料歸檔要求

歸檔檔案盒統一用鎮組織辦發的8個檔案盒裝

（一）“三項制度”歸檔

1、村（社區）涉及“三項制度”的相關文件資料（一個卷）； a書記接待群眾《記錄本》 b進家入戶走訪《民情日志》（隨身攜帶，記錄時備注走訪戶的家庭地址及電話號碼）注意：要保質保量 c《群眾意見交（轉）辦單》、《群眾意見辦理情況反饋單》（這兩樣放一起，其中《群眾意見辦理情況反饋單》可拆散使用）一家一戶民情檔案健全完善（有紙質件和電子版）；

d“兩委”每月民情分析會記錄完備；

2、上一的《重慶市基層黨組織班子成員進家入戶走訪群眾民情日志》、《群眾意見辦理情況登記簿》、《群眾意見交辦單》、《群眾意見辦理情況反饋單》用檔案盒歸檔。

公開欄資料 三項制度欄

三項制度實施方案 三項制度領導小組

3、黨組織書記及“兩委”干部接待時間安排。

4、“兩委”干部、村（居）民小組長、骨干黨員等分片走訪具體安排。如：xx村聯系服務群眾走訪時間安排表

5、群眾反映事項辦理、反饋和評價情況（按月公示）

附件2：

江津區區級基層黨建示范點基本標準（作為參考）

一、硬件標準

（一）有規范的辦公場所。使用面積原則上要在500m2以上，其中新建村（社區）辦公場所原則上要是獨棟建筑。

（二）功能室設置完善，合理布局，規范實用。有辦公室、黨員活動室、會議室、圖書室及按相關部門要求配齊的辦公設備、遠教設備、文體器材等設施、設備。各功能室設置能滿足需求，圖書（不含期刊雜志）達到2000冊以上。

（三）標牌。設置單位黨組織和行政標牌以及內部各功能室標牌，標牌整潔、規范，無殘缺。

（四）國旗和黨旗。各單位在黨員活動室正面墻中央位置懸掛規范黨旗（4號墻面旗）。鎮街、村（社區）的辦公、服務場所豎立旗桿，懸掛標準國旗。

（五）黨建圖書角。在文化活動室（書屋）設立“黨建圖書角”，劃定專門區域，設置醒目標識，配備必需的黨建類書籍、雜志。黨建類書籍、雜志達到

500冊以上。

（六）設立共產黨員示范崗（或創先爭優先鋒崗）。共產黨員示范崗（或創先爭優先鋒崗）達到5個以上。同時工作人員中是黨員的應佩戴黨徽標識。

（七）成果展覽室。至少一間，展示基層黨建及經濟社會發展方面取得的成績。

二、軟件標準

（一）宣傳標語：在醒目位置懸掛適量的基層黨建方面標語，其中創先爭優和結合本單位工作實際的標語至少各應有一幅。

（二）宣傳櫥窗、公開欄和展板：有一批規范有序的宣傳櫥窗、公開欄和展板。宣傳櫥窗、公開欄公開規范、更新及時，展板擺放合理、內容規范。展示的主要內容包括：示范點基本情況、創先爭優活動開展情況、黨務公開情況、精神文化活動等，展示內容要圖文并茂。

（三）檔案資料：資料齊全、完備，要分類整理歸檔；內容要詳實、裝訂要規范；要體現歷史過程，多用手寫稿、原始件，包括文字、圖片、影像資料等。資料主要包括黨組織基本情況、班子會議記錄、教育、管理、發展黨員情況、黨組織活動情況，黨務公開資料、遠程教育活動記錄、創先爭優（一講二評三公示）資料；黨建工作特色項目資料、其他有關資料等。影像資料按相關部門配備《讀點經典》系列叢書和“唱讀講傳”影像資料、紅色經典影視劇等黨員教育光碟至少一套。同時準備一份基層黨建專題匯報材料。

（四）基層黨建信息化平臺：按照推進基層黨組織工作信息化的要求，建設、完善遠程教育擴展型站點，村（社區）要建立一家一戶民情電子檔案，打

造“網絡黨建”平臺等，須能快捷現場演示。同時須有一時長5分鐘左右的黨建專題片，反映基層黨建工作以及黨建保障和促進科學發展相關情況。

（五）環境：辦公場所墻面干凈、布置素雅、規范有序；周邊環境衛生好、整潔、注意綠化、美化。

三、活動開展

（一）能充分發揮活動陣地作用，組織黨員、群眾開展學習宣講、“唱讀講傳”、文體活動、民生服務等活動，讓基層黨建示范點充滿活力。

（二）針對黨員教育管理發展、黨組織活動開展及黨建重點工作的內容，結合本行業、系統、單位實際打造培育基層黨建的創新作法和亮點活動。每個示范點至少打造培育一個特色突出的亮點。

四、班子隊伍建設

有一個精干的領導班子和充滿活力的黨員隊伍。領導班子表率作用好，黨員隊伍帶頭作用發揮好，在群眾中的形象好。

第五篇：申論寫作高分技巧及模式

申論議論文文體寫作格式

一、總分式格式： 標題(12字左右)引論------------------------。（點明主題、根據主題、上升主題）(300字)本論------------------------。（說明原因）(100字)------------------------------（過渡句）(50字)-------（措施）.具體方法步驟,重要措施要從制定原因目的意義,加以論證.---------------.(700)結論--------.重申問題及解決意義,發出號召或希望.(150)(以上以1200字為例)

二、分總式(平行)格式： 主標題(12字左右)引論------------------。（點明主題、根據主題、上升主題,重點點明要論述的類型.如:措施存在問題及原因意義等）(300字)本論 分標題(1)分標題(2)分標題(3).(700字)結論-------.重申問題,發出號召或希望.(150)(以上以1200字為例)

三、遞進式格式： ?標題(12字左右)?引論--------------------------。（點明主題、根據主題、上升主題）(300字)?本論------------------------（過渡句）(50字)--.(700字)?結論-----------------------.重申問題及解決意義,發出號召或希望.(150 ?(以上以1200字為例)

申論答題萬能模式

一、概括總結的基本套路和句式

一般而言，一個全面完整的概括主要由三個部分構成:總述(對材料所反映情況的一個概述)；分述(對材料中反映出來的內容進行并列式或遞進式的陳述)；抽象概括(對材料的主旨和反映的深層次問題進行升華和發揮。

(一)如何提煉總括句

總括一句話，高度概括全文主要內容和主要問題。句式模型為:(1)“這篇材料談到了一個……的題”，中間可以加的修飾語包括“社會各界都關注的”，“目前所面臨的”。(2)“這是一篇關于主語+事件或行為的文體。”其中，主語是文章涉及的主要任務的姓名或所涉主要單位名稱。文體是指所給材料的文章體裁，如新聞報道、調查報告、工作總結、講話、案例等。多數時候是案例。事件是指主語的動作或狀態，也可理解為事件的某個階段。對于個別文章會有一件核心事件，就只需要以該事件作為定語就夠了。如“這是一篇關于純凈水廣告論戰的報道”。

(二)分述

就是要把總括句里涉及的內容，根據并列或遞進關系分條分類地整理出來。這時候，可以根據材料的具體情況采用不同的方法和套路。

1．遞進式分析法。對于那些以縱向思路和結構寫的給定材料，也就是以時間上的階段漸進性為序或邏輯上深入為序的文章，可以使用這種方法。如對一篇反映醫藥行業藥價虛高情況的報道。生產廠家自己定價，中間商層層加價，醫生或醫院為了自身利益給病人開高價藥，病人購買高價藥品。這是按醫藥流通在時間和邏輯上的四個環節來分析的。

2．主體分析法。某個事件或行為可能有好幾方的主體參與。在分述句里，我們可以從各方主體的角度進行分述答題。如汽車超載問題，就可以從各方主體的角度進行概括，包括治理部門、汽車車主、汽車制造商、修理商、地方政府等.3．關系分析法。有時候，一則材料中所涉及的事件是一環扣一環的，各個事件之間有明顯的關系，這時就適用關系分析法。如關于我國9家彩電企業結盟限價銷售彩電的一組材料。可以在關系鏈條上進行歸納:九家彩電企業深圳結盟之后，國家有關部門對此提出了質疑，專家認為價格聯盟是變相壟斷，消費者對此無動于衷，結盟商家內部意見也不統一，最終導致彩電限價失敗。

4．分類分析法。對于一則材料所涉及的是不同類別的人事物，則可以進行分類表述。5．關鍵詞分析法。對于給定的材料，有時我們會感到無處下筆進行概括。這時可以將文中出現頻率高的詞語羅列出來，然后結合文中事實或觀點把它們串聯起來。這只適用于基本功較弱者。

(三)抽象或升華

基本句式為“這個問題(這種情況)涉及……需要在制度上(體制，宏觀調控等較高層次上)……”

二、提出對策的萬能模型

問題有輕有重，有緩有急，如果是急性事件，提出對策是由近到遠、先標后本、由微觀到宏觀；如果是慢性事件，提出對策的思路是由遠到近、治標先治本、先宏觀再微觀。

(一)由近到遠式

1．緊急狀況的近期、微觀和的對策，可以從不同的側面和角度提出幾條； 2．配套基礎和硬件設施上；

3．思想觀念上，領導重視，深化認識； 4．法律法規上的制定與完善

5、制度或體制上； 6．宣傳教育上。(二)由遠到近式

主要在順序上作個調整，從宏觀到微觀，先本后標。比如首先從思想觀念與制度更新上。

三、申論寫作的三大模式

申論文章的寫作可以按照三大模式來:總分式、三段式、層進式。

(一)總分式

先概括出總領句，先總說，再分說，結構上會顯得更嚴謹些。分說可以從不同的主體或不同的立場或不同的角度進行分門別類地闡述.也可以從宏觀上區分政治、經濟、文化和社會各個層面.(二)層進式

對文章整體按照邏輯關系進行謀篇布局，步步展開，層層推進。一般是由表層進入深層，由現象進入本質。

(三)三段式：這是最普通的結構，先提出問題，再分析問題，最后解決問題。一個標準的范式，有破有立，述、評、析結合。