第一篇：旅游局全年工作總結與明年工作思路

旅游局全年工作總結與明年工作思路

2013年XX市旅游工作總結

2013年度，全市旅游工作在市委、市政府和省旅游局的領導下，全面貫徹落實《中共XX市委XX市人民政府關于進一步加快發展旅游業的意見》精神，各項工作進展順利，產業發展態勢良好。

一、溫州旅游轉型升級再上臺階

市委十一屆四次全體（擴大）會議首次明確提出，將溫州旅游產業定位為“一號服務業”，進一步吹響了我市旅游業作為戰略性支柱產業轉變發展方式，提質增效，深化改革的前進號角。一年來，全市各級黨委和政府不斷重視旅游產業發展，打造旅游休閑業的升級版。XX縣、XX縣從實際出發，召開旅游發展大會，提出旅游主業化、全域景區化的發展戰略。XX縣舉全縣之力實施“大生態旅游區戰略”。市委市政府將旅游工作納入對各縣（市、區）的重點考核內容，旅游普遍成為各地的主抓產業，發展環境明顯改善。

立足體制機制創新，進一步開創合力興旅的局面。市旅游發展協調委員會作用顯現，出臺了《XX市重點旅游項目推進管理和考核辦法（試行）》，各成員單位支持和參與旅游業發展的機制進一步建立，與旅游部門合作的領域擴大。旅游功能區和洞頭省級旅游綜合改革試點有序推進。XX市編委會批準XX縣成立了旅游發展委員會，健全了縣、鄉鎮（街道）、景區三級旅游管理體制。全市大部分縣（市、區）組建了旅游發展投資公司，加快了旅游投融資體制改革步伐。一年來，大社會辦大旅游的趨勢日趨明顯。市場主體參與旅游會展、節慶的數量增多。社區、企業、社會團體參與各類涉旅活動面擴大。市民群眾旅游休閑參與度提高，舉辦了兩次專門面向市民的旅游產品展以及相關的系列活動，旅游業與群眾的互動性增強，推動了國民休閑業發展。

二、旅游業拉動消費勢頭強勁

堅持以市場為導向，采用虛實結合開展全方位旅游宣傳營銷。市級投入2663萬元在央視《走遍中國》和《海峽兩岸》欄目、XX衛視頻道、XX電視臺《經濟生活》頻道、XX在線新聞網站等中央、省級主要媒體投放高強度廣告，策劃播出“泰順百家宴”（東方電視臺星旅途欄目）、蒼南“山的那邊是海”（東方電視臺星旅途欄目）、世界文化遺產“瑞安木活字”（世界教科文組織委托日本東京電視臺拍攝）、“溫州甌菜”、“雁蕩山飛渡”（央視4套《走遍中國》欄目）等專題。在臺灣投放“50分鐘飛溫州”旅游大巴車身廣告和100多輛公交車溫州旅游廣告。發揮溫州旅游官方微博、溫州旅游官方微信和《雁南歸》、《素面人家》、《桐溪之戀》、《相聚雅林》、《尋夢花巖》、《夢境銅鈴山》等微電影的宣傳作用。編撰出版《戀上溫州》、《風情溫州》、《千面溫州》等“帶本書游溫州”系列旅游快餐式書籍。

利用旅游會展、節會打響品牌，拉動消費。承辦了“2013XX·臺灣合作周”，召開了XX·臺灣旅游觀光業合作（溫州）會議，與臺灣區旅游觀光總會簽署了《溫州·臺灣兩地旅游業發展合作協議》。成功舉辦2013年中國溫州第四屆戶外旅游用品展覽會、溫州·臺灣旅游產品展賣會、第六屆中國（溫州）網絡旅游節暨旅游信息化產品展覽等展會。舉辦了2013中國溫州國際山地戶外運動挑戰賽、兩岸半屏山媽祖文化交流活動暨第四屆中國·洞頭媽祖平安節、雁蕩山國際文化旅游節、首屆（中國）百丈漈觀瀑旅游節、甌海仙巖“綠”文化旅游節等共計20個以上旅游品牌節會活動。

堅持做好溫州旅游“走出去”推介工作。赴印度、新加坡、馬來西亞、香港、臺灣、澳門等境外市場開展旅游推介。在臺灣掛牌成立溫州旅游宣傳推廣中心。特別是做好國際游線的嫁接和延伸，開通了至菲律賓長灘島、越南峴港、柬埔寨等3條國際旅游包機線路，旅游企業積極參與了羅馬航線的開通。以高鐵開通為契機，組織到南京、蘇州、常州、上海、杭州、廈門、福州、潮州、深圳等沿線城市拓展國內市場，新增了長沙、哈爾濱、新疆、深圳、合肥等5個在外商會旅游辦事處，使旅游辦事處達到了19個。修訂出臺了《XX市旅游社招徠獎勵政策》，激勵各地旅行商為溫州旅游招徠客人。8月至11月開展“提振消費·溫州旅游營銷百日行動”，啟動“金秋萬人游溫州”系列活動，發放千萬旅游消費優惠卡（券），率全國之先開展a級旅游景區買門票刷銀聯卡優惠50%活動，并預留1000萬旅游專項經費用于補助。開展“星級服務﹒百姓消費”——XX市星級飯店惠民行動日日報”等活動，從宏觀出發，微觀入手提振和拉動服務業消費。

2013年全市接待海內外旅游者5751.06萬人次，同比增長16.17%；旅游總收入582.43億元人民幣，同比增長20.24%；其中接待國內旅游者5676.85萬人次，同比增長16.17%，國內收入556.38億元人民幣，同比增長19.85%；接待海外旅游者74.21萬人次，同比增長28.97%，創匯42064.18萬美元，同比增長23.58%。

三、旅游基礎設施建設效果明顯

2013年全市旅游基礎設施建設進入快車道，全年在建旅游項目203個，完成投資155億元。重點推進金珠瀑文化休閑中心、鰲江皇家大酒店、廊氡旅游休閑文化中心等30個重點旅游項目建設，一批重大旅游基礎設施建成投入使用。招商引資工作態勢良好，全年組織了5次旅游招商引資活動，專門召開XX市旅游招商大會，全年引進龍灣永昌堡文旅開發項目、蒼南霧城旅游度假開發一期項目、平陽海豚灣夢幻水上樂園項目、洞頭大門馬岙溏度假區、楠溪江九丈甸園旅游綜合項目等旅游項目12個，引資額達到206.7億元。

全市新“十百千”創建不斷完善了新型旅游業態與設施，旅游部門負責的首批27家旅游購物場所、30家自助游營地驛站、22家旅游鄉村客棧、35家智慧旅游體驗點創建任務勝利完成。各地景區創建提升工作進展迅速，啟動20個以上a級旅游景區創建提升工程。文成百丈漈景區經封閉改造后重新開放，景區品質極大提升，并成功舉辦了首屆（中國）百丈漈瀑布節，喜獲“中國十大名瀑”稱號和上海大世界基尼斯“中國單體落差最高的瀑布”認證；楠溪江古村落群保護利用成效顯著，古村綠道、旅游商業街、特色酒店和文化展館建設使景區特色更加明顯，加快了5a景區創建步伐；XX縣投入近千萬資金，以數字化、信息化為方向，打造數字化景區，并啟動了環島騎行綠道建設；泰順烏巖嶺、廊橋文化園、氡泉、南浦溪和九里溪等景區建設持續推進；鹿城五馬街區都市旅游區塊創a工作順利啟動；蒼南大玉蒼山景區改造提上議事日程；樂清啟動了中雁、靈山、淡溪一體化改造工程；瑞安寨寮溪、九珠潭、木活字、桐溪、圣井山等景區開始改造。2013年玉蒼山創成4a級旅游景區，瑞安桐溪、文成月老山、峽谷景廊創成3a旅游景區，我市a級旅游景區達到34家。召開首次旅游景區廁所創建提升工作現場會，命名了36家三星級以上旅游景區廁所。

2013年圍繞登山、騎行等健身休閑游主題，著力建設近程微旅游目的地。各地都建設或開發了一批休閑步道、生態古道、景觀綠道、騎行綠道、自駕游線等。平陽南雁蕩山順利通過省級生態旅游示范區復核，楠溪江龍灣潭、瑞安花巖、文成龍麒源成功創建省級生態旅游（示范）區。

四、產業集聚和資源整合速度加快

加強對旅游集聚區的規劃引導，編制《溫州甌飛海洋生態旅游區規劃》、《XX市十二五旅游發展規劃環境影響報告》、《溫州甌江沿岸旅游綜合開發戰略研究》、《甌江沿岸旅游發展思路》等規劃；《雁蕩山-楠溪江旅游一體化發展規劃》、《雁蕩山旅游功能區規劃》、《XX縣旅游總體策劃和規劃》、《廊氡旅游度假區總體規劃》、《南雁蕩山風景名勝區總體規劃》等規劃也相繼開始編制或進行修改。積極探索完善旅游功能區體制機制，進一步推進產業集聚和資源整合。市旅游局組織功能區運行情況專題調研，形成調研報告，為下步旅游功能區建設提出建議意見。四大生態型旅游功能區樹立了“全域景區化”的發展思路，在景區創建、項目引資、配套設施建設上下足功夫，大大增強了接待能力，吸引更多游客前來消費。加強了與相關部門的對接和溝通，形成合力興旅的良好局面。

全市旅游系統重視產業融合，促進資源的整合利用。2013年我市農業旅游、體育旅游、森林旅游、文化旅游得到長足發展。市旅游局聯合市農辦推出十大最美歷史文化村落、十大最美村莊、十大最美農莊、十大最美客棧，并公布了第十批市級農家樂；與市體育局聯合評選出一批運動休閑旅游基地；凱易路馬術俱樂部、玉龍湖水上樂園、東方仰義鄉村俱樂部被列入省級運動休閑旅游優秀項目；康奈鞋業集團有限公司被命名為第二批XX省工業旅游示范基地。組織溫州甌瓷等旅游商品參加XX省旅游商品大賽與省級旅游工藝品設計競賽，榮獲1個金獎、1個銀獎，2個工藝品設計三等獎，取得了溫州旅游商品研發在省里獲獎的歷史性突破。

五、科技化信息化建設走在前列

在我市成為首批全國智慧旅游試點城市的基礎上，2013年智慧旅游工作又被XX省人民政府列為示范試點項目，獲得省戰略性新興產業建設示范試點項目補助資金800萬元。

完善了《智慧旅游城市建設規劃》，制定《溫州智慧旅游頂層設計及實施方案》。啟動《溫州智慧旅游（2013-2017）建設方案》編制和溫州智慧旅游數據平臺、溫州智慧旅游運行管控中心、溫州旅游全媒體平臺項目、溫州自助旅游手持終端創建工作。完成12301旅游服務熱線的全省聯網。實現4a級以上景區和四星級以上飯店wifi覆蓋，普遍在游客服務中心設置了旅游信息觸摸屏。

在全市各系統中率先召開了電子商務發展大會暨智慧旅游城市建設推進會，參與中國電信旅游行業信息化應用基地落戶XX的爭取工作，并在溫州設立了智慧旅游應用研發中心。推出溫州旅游電子商務平臺方案，將按計劃設計推出平臺，邀請全市景區（點）、旅行社、餐館酒店、涉旅企業等入駐，我市景區普遍重視網上營銷，一批旅行社在淘寶天貓開出旗艦店，進一步打開溫州旅游線上交易渠道。

六、行業服務與管理水平不斷提高

鼓勵旅行社加快發展自助式旅游服務，大力開辟量身定制的個性化服務渠道和會獎旅游、電子商務等新業務。引導飯店業積極發展主題文化酒店、度假型酒店和綠色飯店，倡導綠色消費和光盤行動。瑞立大酒店、人人大酒店、誠大飯店等創成綠色飯店。

切實轉變作風，加強行業服務指導，提升行業服務品質。及時組織《旅游法》宣貫，強化市場監管，創新聯合執法機制，全面啟動了服務質量公示制度，發布《XX市旅游業服務質量投訴情況公告》，游客滿意度提升明顯。強化安全管理，開展安全生產月活動，組織安全業務培訓1200多人次。辦好溫州酒店管理學院，建立旅游發展專家庫，舉辦旅游項目管理培訓班、旅游統計人員培訓班。在全國率先試行旅游體驗師（員）制度，并首聘了8位旅游體驗員。

繼續實施旅游惠民工程。組織文明出行活動和金牌導游帶你喜看溫州新景象——關懷特殊群體活動，開展美麗溫州·幸福旅游主題推廣月惠民旅游活動，推出“看晚報·游溫州”主題旅游惠民推廣活動。我局機關也獲得了省老齡工作先進集體稱號。

全面實施全員績效考核，落實黨建工作責任制，加強黨風廉政和行風建設，深化“和諧旅游·服務民生”機關服務品牌創建，推進即辦制落實和電子政務建設。辦理好人大代表、政協委員和黨代表建議提案29件。健全工會工作，成立首屆婦委會，著力豐富機關文化，建立機關文化墻和讀書角，“五型”機關與文明機關創建取得顯著成績。2014年全市旅游工作思路

2014年全市旅游工作的總體要求：認真貫徹落實黨的十八屆三中全會和市委十一屆四次、五次、六次全會精神，全力深化改革，堅持創新發展，按照建設“一號服務業”的目標要求和“和諧旅游·服務民生”的發展理念，努力再創溫州旅游體制機制新優勢，開創市場化、社會化、現代化、國際化新局面，把旅游業打造成為我市國民經濟戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業，為全市趕超發展和經濟社會進步發揮更大的作用。

預期目標：全年接待入境游客80.15萬人次，旅游創匯4.4億美元，與2013年同比分別增長8%、5%；接待國內游客6357.95萬人次，旅游收入639.84億元，旅游業總收入667.19億元，同比分別增長12%、15%、14.55%。重點工作：

（一）全域謀劃產業布局，打造旅游發展大舞臺

以規劃為先導推動資源整合提升。抓住雁楠公路開通和編制實施《雁蕩山——楠溪江旅游一體化發展規劃》機遇，深化雁蕩山和楠溪江旅游景區合作，實現線路、市場、品牌、政策、服務一體化，打造國內外一流的山水組合型大景區。進一步實施《溫州西部（飛云湖）生態休閑旅游區發展規劃》，推動沿飛云湖旅游產業集聚，爭取創建飛云湖國家公園。貫徹《XX市海洋旅游發展規劃》，推動洞頭——南麂島和沿海旅游資源一體化工作，助推溫州濱海旅游產業基地建設，開發蒼南50公里濱海風情自駕線。編制《溫州都市區重點旅游休閑區塊提升規劃》，加快城市旅游化和街區景區化改造，形成甌江兩岸夜溫州、印象南塘、女人街（五馬街）等“時尚溫州”旅游消費熱點區塊。

進一步探索溫州模式下的旅游創新之路。堅持敢為人先和先行先試，加快轉變發展方式和產業改革步伐。總結率先在全國建立旅游功能區的實踐經驗，推進資源整合、產業集聚和重大基礎設施建設，把雁蕩山、永嘉楠溪江風景旅游區、文成百丈漈－飛云湖生態旅游度假區、平陽北港生態休閑旅游區、泰順廊橋－氡泉生態休閑旅游度假區等旅游功能區建設成為旅游主業化、全域景區化的典范。旅游功能區年投資額、旅客接待量和經濟增速超過全市平均水平。推進洞頭省級旅游改革試點，建設縣域國際旅游目的地。

以景區（點）創建為抓手，豐富旅游產品。加快楠溪江、洞頭、百丈漈創建國家5a級旅游景區步伐，啟動澤雅、永昌堡、印象南塘等創建國家4a級旅游景區。繼續實施到2015年完成20個以上a級旅游景區創建提升工程，使我市a級旅游景區數量和質量進入全省先進行列。

（二）加大跨業合作力度，推進涉旅產業大融合

進一步落實市委市政府《關于進一步加快發展旅游業的意見》中提出創建“十百千”工程的任務要求，聯合市農辦（農業局）、林業局、商務局、文廣新局等部門完成13個歷史文化村落、22個鄉村休閑觀光園、40個森林公園（濕地公園）、23個自助旅游營地驛站、21個文化藝術參觀點、25個智慧旅游體驗點、27家特色旅游購物場所、33家鄉村旅游客棧、33家星級特色餐館、28家星級酒吧茶樓等特色旅游產品的年度創建任務。

堅持社會化發展理念，強化旅游業與其他產業融合。推動旅游業與農林漁業融合發展，創建旅游風情小鎮、旅游特色村，做好旅游扶貧和幫助農民致富的文章。促進旅游業與文化、體育、醫療等相關產業融合發展，引導更多有條件的工業企業開辟工業旅游和非公黨建等特色考察旅游。繼續在餐飲美食、酒吧茶樓、工藝美術、旅游商品、保健療養、運動休閑、化妝美容、娛樂演藝等行業內打造一批旅游休閑特色產品。

不斷形成新型旅游消費業態，促進旅游衍生經濟發展。發揮旅游業龍頭作用，帶動游艇、房車、戶外用品等一批旅游休閑裝備生產銷售企業發展。開發一批帶有溫州特色的旅游紀念品、禮品，舉辦2014溫州旅游商品（紀念品）大賽。引導社會化、市場化辦會辦展，培育會展經濟。舉辦2014中國（溫州）戶外旅游用品展覽會、時尚消費博覽會旅游體驗展等20個以上涉旅節會。配合省里在溫舉辦XX山水旅游節。

（三）搭建招商引資平臺，助推硬件設施大改善

抓好旅游招商引資“一號工程”。2014年旅游招商工作實現“五十百”目標，即組織5次以上旅游項目招商活動、引進旅游項目10個以上、純旅項目協議引資100億元以上。切實幫助做好招商項目落地工作，會同所在地政府和相關部門為項目業主提供優質服務。

推進重大旅游項目和配套設施建設。2014年全市各地旅游項目投資達到100億元以上。大力推動泰順廊橋-氡泉和文成天頂湖申報建設省級旅游度假區。特別要加快景區開發和鄉村旅游、養生旅游、文化旅游、體育旅游、海洋旅游等純旅項目設施建設。加大對旅游廁所，景區停車場、游客服務中心、旅游安全設施等建設投入，促使旅游目的地建設再上新臺階。

（四）深化智慧旅游試點，引導電子商務大發展

推進智慧旅游試點工作。利用好全國首批智慧旅游試點城市和XX省政府將溫州智慧城市建設確定為智慧旅游主題試點的機遇，著力提高旅游業現代化信息化水平。建成市旅游信息管控中心，提高旅游公共場所信息化運用水平。強化旅游景點、飯店、旅行社智慧營銷、智慧服務、智慧管理的實際運行能力。形成融旅游網站、智能手機、觸摸屏終端、wap等于一體的溫州旅游新媒體集群。繼續做好智慧旅游體驗點創建，擴大wifi覆蓋區域。

大力發展旅游電子商務。整合政府、通信運營商、電子商務行業網站、旅游企業等相關資源，力爭建成輻射全市的專業型、綜合性、實體與網絡平臺相結合的宣傳推廣平臺和公共服務平臺。開設溫州旅游淘寶館、淘寶旗艦店，在溫州旅游官方網站開設電子商務專區，為旅游企業建立網上網下互動經營模式，幫助旅游企業實現虛擬經濟與實體經濟的無縫銜接。落實電子商務扶持政策，激勵旅行企業發展電子商務和建立專門電商機構，培訓“旅游網商大軍”，確保我市旅游電子商務業務較快增長，提高旅游業的市場競爭力和綜合實力。

組織開展“美麗中國之旅――2014智慧旅游年”主題活動。辦好第七屆中國（溫州）網絡旅游節和旅游業電子商務發展大會及其全國性相關產業報告的發布。

（五）挖掘旅游消費潛力，努力拓展客源大市場

有效拓展客源市場。圍繞國際航線、高鐵沿線和重點目標客源市場做好宣傳促銷。鞏固浙、閩、蘇、滬、粵等重點市場，拓展湘鄂皖、晉魯豫、京津冀等中遠程市場，發展臺港澳入境市場和韓國、意大利、俄羅斯等國際客源市場。在韓國、臺灣等舉辦溫州旅游專場推介活動。抓好傳統媒體與網絡等新媒體營銷，策劃微博、微信、微電影系列宣傳，打造一系列溫州元素旅游營銷新載體。大力度塑造“詩畫山水·傳奇溫州”旅游形象，力推“魅力山江海”、“激情夜溫州”、“五彩甌之南”產品和線路，同時開展“美麗浙南水鄉”、“山水雁楠——中國最美山水型組合景區之旅”、“中華第一高瀑——百丈漈”、“尋趣溫州自駕游”、“溫商子女故鄉尋根之旅”等年度具體產品、亮點景區和特色線路專題形象宣傳。

有效擴大旅游消費。發揮市場經濟的決定性作用，做大旅游產業的綜合效益。通過政府鼓勵、社會參與、市場運作舉辦各類旅游活動，拉動消費。發放千萬旅游優惠券，實施銀行卡和市民卡刷卡優惠等促銷活動。指導酒店開展惠民消費活動，幫扶星級酒店提振消費。有效促進對外開放。加快國際化旅游要素培育，有序發展國際旅游包機業務。發揮溫州旅游（臺灣）宣傳推廣中心作用，將溫州發展成為我國對臺旅游的中心城市，主導大海西旅游經濟體的形成。爭取我市列入大陸居民赴臺灣個人旅游試點城市。努力培育中外會展會獎旅游，不斷開辟新的旅游消費領域。加強與境外旅游組織的工作接觸，開展多種形式的國際或國內旅游交流活動。廣泛參與長三角、海XX區、珠三角和活力浙東南、繽紛金麗溫等區域旅游合作，相互拓展市場空間。進一步完善在外溫州商會旅游辦事處運行機制，增設在外溫州商會旅游辦事處。借助海外溫州同鄉會等資源，嘗試設立旅游聯絡處。

（六）加快行業轉型升級，促進服務品質大提升

進一步引導市場主體轉型。鼓勵旅行社加快業務轉型，發展定制式服務、電子商務等新業務。引導旅游飯店轉型，加快在建綜合型高星級酒店的建設和投入使用，重視發展特色文化主題飯店和綠色飯店，吸引更多的旅業集團和世界品牌進駐我市。推動旅游景區經營模式轉型，提高自主經營和綜合服務能力，實行a級旅游景區接待環境和管理服務考核公示制。

進一步提高就業者素質。建立健全社會化、市場化旅游行業培訓機制。依靠旅游院校，大力發展職業教育，鼓勵廣大旅游從業人員參加實用技術培訓或高學歷培訓。強化旅游專業技術人才隊伍建設，建立旅游發展專家庫。開展多層次的從業人員崗位練兵和技能比賽。

進一步優化行業發展環境。認真組織開展黨的群眾路線實踐教育活動，切實改變作風，抓好旅游部門現代化建設和行風建設，深化“五型”機關和文明機關創建。加大力度宣貫《旅游法》，開展旅游市場秩序專項整治行動，完善旅游聯合執法機制，嚴厲打擊非法旅游經營活動，引導旅行行業規范經營，提高游客滿意度。引導游客文明出游、生態消費，認真做好旅游安全工作。積極開展公益旅游，爭取有更多的旅游休閑場所向公眾和游客免費開放。繼續試行旅游體驗師和義工服務制度。

第二篇：旅游局2010年工作總結與2010年工作思路

2009年是深入落實科學發展觀、扎實推進社會主義和諧社會建設的重要一年，是我區旅游業發展的重要戰略提升期，我區旅游業積極響應國家旅游局提出的“中國生態旅游年”主題，深入貫徹全市旅游工作會議精神，整合我區旅游資源，促進全區旅游業又好又快地發展。1—12月份，全區旅游接待人數預計達到93.3萬人次，旅游總收入預計達到23325萬

元。今年，我局獲得“漳州市巾幗文明崗”榮譽稱號。

一、今年的工作情況

(一)成立薌城區假日旅游協調領導小組

今年，為進一步加強假日旅游工作的領導，指揮協調和促進全區假日旅游健康有序地進行，我區旅游局成立了以分管副區長為組長，25個區直有關部門參加的假日旅游協調領導小組。領導小組主要是研究解決假日旅游中存在的問題，制定完善假日旅游安全工作方案，督促各成員單位制訂各種應急預案和緊急救援方案，增強涉及旅游安全重大突發事件應急處理能力，全面提高管理水平和服務水平。

2、修訂薌城區人民政府扶持旅游業發展的配套政策

根據省、市兩級政府《關于進一步推動旅游產業發展的若干意見》文件精神，為進一步加快我區旅游產業的發展，有效開拓我區的旅游客源市場，重新修訂《薌城區人民政府關于進一步加快旅游業發展的若干意見》，進一步明確旅游產業的地位和發展目標，建立激勵和扶持機制，為我區旅游業的發展提供了政策保障。

3、突出旅游資源優勢，推進項目建設

“陳元光墓”被國臺辦、國家文物局、福建省人民政府列為首批15個重要涉臺文物保護工程之一，“陳元光文化公園”被市委宣傳部列為擬重點發展的文化產業招商項目。我局緊抓這一契機，密切跟蹤協調重點項目進展情況，積極參與公園第一期建設項目的前期準備工作。按照市委、市政府“高起點、高標準、高質量”規劃建設陳元光文化公園的要求，整個園區規劃用地從原來的850畝擴大到9700畝，一期擬投資4億元，按朝圣文化區、商貿服務區、旅游休閑區、商業開發區、發展備用區等5大功能進行規劃建設。目前已完成1：500園區地形測繪工作；7月底以公開征集方式向國內外著名規劃設計單位征集項目概念性規劃方案，并于8月中旬確定5家設計單位進行公園概念性規劃，5家設計單位于10月10日提交概念性規劃設計成果，并在中山公園仰文樓一樓集中展示，收集社會各界提出的意見和建議，綜合群眾投票，評審會專家投票推薦并形成書面意見，從5個方案中評選出一、二、三名，現概念性規劃方案正在評審中；在規劃方案展示聽取意見的同時，公園命名及有關“開漳圣王”文物的征集也同步展開；圣王大道是連接漳州市區北部與陳元光文化公園的主要旅游交通道路，線路總長6910.6米，道路紅線寬從36米拓寬到50米，總投資約為2.2億元，至10月底已投入資金520萬元，完成圣王大道工程勘察、設計、施工、監理招標代理等前期工作，并向市規劃局申請選址；紅色旅游公路第二期工程已投入1549萬元完成95%的道路建設；完成九龍江流域（薌城段）2009—2020年旅游產業布局規劃的編制工作，并將陳元光文化公園、明清歷史街區、林語堂文化旅游區、南山景區、芝山紅色旅游區、天寶山森林公園、溫泉樂園、商貿購物中心等項目上報九龍江流域（薌城段）2009—2020產業布局建設項目；積極參與省旅游局組織的“全省溫泉資源專題調研”，并建議開發我區的溫泉旅游資源，在工人療養院恢復建設一個30多米高的地熱間歇大溫泉；做好旅游發展基金項目編報工作，報送了“陳元光文化公園（一期）建設工程項目”、“明清歷史街區整治工程項目”、“林語堂文化旅游區”、“漳州市南山景區ⅰ期基礎設施建設”四個項目。

4、整合各方資源，多渠道進行宣傳促銷

今年以來，我局圍繞“中國生態旅游年”的主題，加大旅游宣傳促銷的力度。元宵節期間，積極組織參加區第十八屆基層燈謎會猜活動，以“走進綠色旅游，感受生態文明”為主題，制作300條燈謎，同時我局設計的版面還獲得了“十佳燈謎版面”稱號；積極參加在云霄舉行的“第三屆海峽兩岸開漳圣王文化藝術節暨漳州市第三屆旅游節”，加強與各地區的旅游合作，拓展客源市場；組織參加4月11—17日“全國百城旅游宣傳周”、“‘歡樂海峽?愛在福建’海西旅游年”暨“歡樂海西暢游漳州”旅游年啟動儀式，活動現場組織旅游企業分發宣傳資料、提供咨詢解答、推介特色旅游產品，并向參與活動的市民提供優惠舉措；配合省旅游局《福建旅游指南》攝制組到我區拍攝景區景點、漳州特色小吃、漳州土特產等，進一步擴大了薌城旅游對外的影響力；參加4月份在大連舉行的中國國內旅游交易會，發放宣傳資料2000多份，對外推介我區旅游精品和重點產品，拓展我區客源市場；參加由市政府組織的赴臺灣開展旅游促銷活動，讓臺灣同胞全面深

第三篇：旅游局工作總結及明年工作思路

旅游局工作總結及明年工作思路

一、2013年工作總結

2013年，在市委、市政府的正確領導下，在全市各級各部門的大力支持下，市旅游局以旅游業“二次創業”為統領，以省政府批準我市“世界遺產旅游專項改革試點市”為契機，以江郎山—廿八都5a級旅游景區創建為抓手，緊扣大項目謀劃，推進大項目攻堅，著力大市場營銷，全市旅游經濟繼續保持健康快速發展的良好勢頭。據統計，2013年全市接待國內游客701.9萬人次，實現旅游經濟總收入39.5億元，分別同比增長30.6%和31.1%。景區接待游客及門票收入分別同比增長18.7%和14.8%。

1、規劃編制不斷深化。借首個國家休閑區試點落戶衢州契機，邀請四川大學楊振之來也旅游發展有限公司，啟動江山市國家休閑區提升規劃的編制，著力構建“一中心、一廊道、四組團”國家休閑區空間布局，目前該規劃已通過中間成果論證。完成《江郎山國際文化旅游產業集聚區概念性規劃》編制，7月15日，該規劃通過省發改委組織的專家論證。

2、項目建設進展順利。6月27日，江郎山游客中心及配套設施建設工程正式啟動保護性施工，項目進展順利。江郎山—廿八都創建國家5a級旅游景區各項工作有序推進，相繼完成江郎山登天坪平臺改造擴建、會仙巖觀景平臺建設、塔山觀景臺建設，以及廿八都旅游廁所改造提升、關帝廟戲臺改造、古鎮景觀亮化，并啟動廿八都景觀綠化改造提升等工程。積極引導社會化資金投資旅游項目建設，山里河馬文化創意園的道路配套設施建設、七彩保安等休閑農業與鄉村旅游示范工程等項目已相繼完工；城北五星級大酒店、廿八都三星級酒店已完成主體建設，正加快內外裝飾工程施工。積極推進旅游重大項目招商，組建旅游項目專業招商小組，積極對接中華文化傳媒集團、寧波振邦、中信產業基金等大企業集團，扎實推進“江山多嬌”休閑旅游綜合園、江郎山養心湖生態度假區、廿八都古鎮二期等一批重大旅游項目的招商。

3、市場營銷實現創新。一年來，先后成功舉辦了首屆中國·衢州江郎山國際旅游節暨第四屆中國·江山毛氏文化旅游節，以及“江郎山杯”第二屆中國丹霞風光攝影大賽暨“幸福江山”攝影邀請賽頒獎慶典等重大節會活動。特別是9月27日至29日，成功策劃舉辦“翼裝飛俠穿越江郎山一線天”，吸引全球近6億觀眾的眼球。7月下旬以來，面向全國公開征集江山旅游形象口號，征集到各類口號6700多條，篩選出10條入圍口號。大力發展旅游電子商務，開通衢州首家江山旅游淘寶官方旗艦店，推出景點聯票以及景點+酒店自助游產品，自8月份上市以來，在線銷售門票等旅游產品收入突破300萬元。整合休閑體育與鄉村旅游資源，浮蓋山露營基地—峽谷皮艇漂流—山里河馬場馬術項目被省旅游局和省體育局聯合評定為省運動休閑旅游精品線路，全省僅富陽和我市兩條線路入選。此外，統籌投入460多萬元，分別在央視、浙江衛視等媒體，以及北京機場、蕭山機場、杭州地鐵等平臺投放江山旅游形象廣告，進一步提升江山城市及旅游品牌。

4、鄉村旅游加快提升。積極指導碗窯村、大陳村成功創建衢州市鄉村休閑旅游示范村，啟動大陳村創建國家3a級旅游景區，以點帶面，打造一批特色旅游鄉鎮、特色旅游村。積極培育鄉村旅游精品，結合環江郎山萬畝油菜花、彩色稻田藝術、保安百畝向日葵等一批精品農事景觀游覽，設計了“大陳—花園崗—清漾—江郎山”、“清漾—江郎山—保安—廿八都”等鄉村旅游精品線路，串聯景區周邊的鄉村休閑農家樂，努力做到景區游和鄉村游的有機結合。此外，整合現有的旅游營銷渠道，將我市的精品鄉村旅游線路，通過年發行量120萬冊的《杭州旅游指南》，向滬、杭、寧、溫、紹等我市主要旅游目標市場作推廣，努力打響我市“世界遺產勝地、幸福鄉村樂園”的品牌。

5、行業管理有聲有色。實施景區創建“345”聯動工程，年內，順利完成大陳3a級旅游景區、浮蓋山4a級旅游景區創建，江郎山—廿八都創建5a級旅游景區工作穩步推進，省旅游局已報國家局備案。深化落實省旅游經濟強市復核提出的“公共信息平臺、服務平臺、導向平臺”功能完善要求，10月31日，我市省旅游經濟強市復核工作順利通過省考核組驗收。積極對接國家旅游局等上級主管部門，成功創建全國休閑農業與鄉村旅游示范縣。認真指導福賜德蜂業創建全國休閑農業與鄉村旅游五星級示范企業、千紅蜂業創建省級工業旅游示范基地、八方旅游有限公司創建四星級旅行社等工作。加強隊伍的標準化建設，制定出臺《景區服務品質提升管理細則》，通過服務水平和收入掛鉤，充分發揮員工主體作用，努力實現景區服務的人性化、規范化和制度化。此外，推進導游素質提升，在衢州市首屆金牌、明星導游評選活動中，我市選送的6名導游全部獲得“衢州市金牌導游員”和“衢州市名星導游員”稱號，并包攬金牌導游員冠亞軍。

二、2014年工作思路

2014年是貫徹落實十八屆三中全會全面改革的實施年，是杭長高鐵的開通年，是國家旅游局提出的美麗中國--智慧旅游年，更是深入實施旅游業“二次創業”的關鍵一年。市旅游局將牢固樹立大旅游、大產業發展理念，圍繞“五化建設、四大轉變”要求，著力實施旅游業“二次創業”十大專項行動，扎實工作，務實推進，增強產業發展動力、創新能力和競爭活力。力爭全年全市游客接待量突破840萬人次，旅游經濟總收入48億元，同比分別增長20%以上，努力打造全國知名的生態休閑度假旅游目的地。

——規劃整合提升專項。進一步完善江山旅游規劃體系，確保在3月份完成《江山市國家休閑區規劃》編制并提交市政府組織會審，著力構建“一中心、一廊道、四組團”休閑區空間布局。同時，進一步深化《江郎山國際文化旅游產業發展集聚區規劃》編制，做好與休閑區規劃的銜接，力爭在6月底前完成江郎山景區周邊重要區域、重要節點的地形圖測量，并啟動詳細規劃編制。

——旅游項目招商專項。加強項目前期，于3月底前謀劃推出10個以上千萬元以上旅游投資項目，豐富能滿足不同需求、形成梯次的旅游招商項目庫，編制符合產業政策和投資商需求的招商項目本。突出“一個中心、三大景區”內的重點項目招商，進一步發揮旅游專業招商小組作用，拓寬招商渠道，依托駐外商會、同鄉會、企業家隊伍，有重點地選擇一批項目，主動上門作專業化推介，繼續加強與深圳盛鵬達等一批大企業集團的聯系對接，重點推介江郎山養心湖、廿八都古鎮保護與旅游開發二期、航空旅游小鎮、旅游綜合體、海洋城等一批招商項目，力爭年內有1個以上重大旅游招商項目落地實施。此外，積極做好在建項目的跟蹤服務，幫助指導城北五星級大酒店、廿八都三星級酒店、山里河馬場、江山多嬌休閑旅游綜合園等一批社會化投資項目建設，協調落戶企業辦理各項審批手續，當好“店小二”，為項目推進提供一流服務。

——旅游項目建設專項。年內繼續投資5500萬元，加快推進江郎山游客中心及配套設施項目建設，確保在3月底前啟動花峽線至游客中心入口區道路連接線及相關設施配套工程項目施工，年底前基本完成游客中心、換乘中心、道路接線、景觀綠化、市政給水排污等基礎配套設施建設。先行啟動廿八都古鎮入口區提升工程建設，確保在1月底前完成古鎮入口區綠化提升，8月底前完成古鎮入口標志性雕塑項目建設，年底前基本完成停車場改造等基礎配套設施項目。依托浮蓋山景區申報省級地質公園有利契機，力爭于年底前完成景區入口區綠化提升工程，實現景區品質再提升。

——體制機制完善專項。按照由行業管理部門向產業發展部門轉變的總體思路，推進旅游體制機制改革，探索謀劃與“大旅游、大產業”和江郎山國際文化旅游集聚區產業平臺相適應的旅游管理新機制。堅持“政企分開、整合資源、理順關系”，配合市編委辦、財政等部門，確保在3月底前完成旅游體制機制改革方案并提交市政府組織論證，年底前完成市旅游發展公司，以及江郎山、清漾、廿八都、浮蓋山四個景區發展公司的資產整合工作。此外，根據產業發展需要，加快仙霞關—戴笠秘宅景區品質提升工作，于6月底前完成仙霞嶺景區詳規編制，并對仙霞關（戴笠密宅）景區經營權調整等相關問題開展調研，進一步理順景區經營管理體制。

——景區創建專項。首先是推進5a級景區創建。投資2100萬元，完成江郎山景區游步道、公廁、休息平臺、護欄等基礎設施的整改提升，整修須女湖景點游步道，規劃環靈峰景點游覽線路，拉長游客景區逗留時間，全面完善景區的問詢、醫護、投訴等服務功能配套，力爭5a創建在年內實現新突破。其次是要推進鄉村休閑旅游的品牌化發展。以更多的力量加強面上工作的指導，把鄉村休閑旅游點作為未來一段時期我市a級景區創建的重點，指導相關企業和鄉鎮、村啟動山里河馬場、七彩保安以及勤儉、和睦、耕讀等行政村創建3a級旅游景區，力爭2個鄉村旅游點創建成功，實現鄉村旅游品質再提升。

——市場宣傳營銷專項。堅持創新營銷手段，拓展重點目標市場，不斷提升江山旅游形象品牌。一是轉變營銷思路。推進旅游市場營銷渠道和群體的兩大轉變，實現營銷渠道向旅行社線路產品銷售方向轉變，營銷群體向自駕游、網絡群體為主轉變。二是啟動高鐵營銷。借杭長高鐵開通契機，及早謀劃，適時啟動高鐵營銷，按照“高鐵延伸到哪里，市場營銷就做到哪里”的思路，擴大營銷半徑，提升營銷實效。同時，進一步提高廣告宣傳的投放總量，實現宣傳渠道在滬杭寧溫等目標市場的全覆蓋落地。三是創新網絡營銷。進一步加強與同程、驢媽媽、攜程、淘寶等國內重點在線旅游企業網站（ota）合作。做大“江山旅游淘寶旗艦店”平臺影響，將“景點+酒店”的產品組合形式，延伸擴展到“景點+交通+酒店+餐飲”等組合，滿足不同群體需求，同時，將幸福江山休閑旅游，以及四季采摘果園、山里河馬場等一批特色體驗、高端休閑游產品，通過線路產品的包裝，融入到旗艦店主推產品中，進一步發揮好旗艦店在宣傳營銷江山旅游線路的產品導向和品牌展示的窗口作用。四是突出節會營銷。注重節會營銷的創意性和持續性，結合第八屆華東旅游交易會，策劃一批如“尋找江山最美攝影點”、廿八都民謠音樂節、浮蓋山帳篷旅游節等系列活動，將節會內容落實到具體的產品上，落實到具體的游線中。

——產業融合提升專項。圍繞旅游六要素完善，推動旅游業態、產品形態由觀光向生態休閑度假的轉型升級。一是推進旅游與文化產業相結合。對清漾、廿八都等景區的展館內容進行文化再發掘，內涵再提升，進一步豐富展覽內容；逐步增加廿八都景區民俗表演場次和檔次，結合我市豐富的非遺文化元素、地方特色民俗活動，深入挖掘常態化演出節目，豐富景區游覽內容。二是推進旅游與工業產業相結合。結合我市蜂產品優勢，著力打造恒亮、福賜德等蜂產品企業特色工業旅游示范基地，力爭年內新增1家省級工業旅游示范基地。三是推進旅游與農業產業相結合。將幸福江山、中國幸福鄉村，以及創意農業建設成果轉化為具體的旅游線路產品，積極包裝廿八都—清漾村—勤儉村—耕讀村、廿八都古鎮探秘—保安百畝向日葵—鳳林創意農業觀賞—大陳新農村建設等一批民俗民風感知、美麗鄉村四季游等文化旅游產品，并通過現有旅游營銷平臺，實現鄉村旅游產品與旅行社組推線路的結合，推進江山鄉村休閑旅游產品市場化。

——配套功能提升專項。圍繞5a級景區評定標準，全面推進全市旅游配套功能完善提升。一是完善旅游綜合交通體系。配合市交通部門，加快江郎山通景公路建設，適時啟動“花峽線”（江郎山至峽口段）公路拓寬提升工程；完善旅游交通標牌標識系統，努力開通城區至旅游景區公交專線，實現各大景區串點連線。二是完善旅游配套體系。在市區及廿八都等重要節點，加強江山特色文化主題酒店建設，提升現有星級賓館，提高旅游接待能力。實施旅游廁所升級改造工程，力爭城區及3a級以上旅游景區廁所100%達標。三是推進智慧旅游建設。完成江山旅游網站改版升級，充分利用好旅游官方微博、微信和淘寶旗艦店等宣介平臺，推行景區電子門禁系統、景區電子語音導游服務系統，推進重點景區二維碼、手機app推介系統建設。

——服務質量提升專項。2014年將在全系統開展“服務品質提升年”活動，努力提升景區管理服務水平。一是推進旅游服務標準化。按照“便捷化、規范化、人性化”要求，構建標準統一、要素完備、功能齊全的景區旅游管理服務體系，力爭制訂完成景區標準化服務工作方案、景區員工標準化服務手冊，建立游客服務評價反饋機制，定期開展全系統崗位練兵和服務競賽活動，邀請行風監督員對景區服務品質開展明察暗訪，加大監督考核力度，有效提升管理服務水平。二是加強人才隊伍建設。邀請主流媒體、策劃公司組建江山旅游智囊團，定期研討江山旅游發展問題與舉措。與省旅游職業學院等旅游院校開展深度合作，加強全市旅游從業人員培訓；加大中高端導游人才引進和培養力度，努力打造一支與旅游目的地相匹配的高素質人才隊伍。三是完善旅游服務體系。規范全市旅游標牌標識系統設置，并依托旅游集散中心建設，組建集交通、氣象、金融、信息、安全、醫療和救助等為一體的旅游公共服務平臺。

——鄉村休閑旅游提升專項。深入實施《江山市鄉村休閑旅游發展規劃》，深化全國休閑農業與鄉村旅游示范縣創建成果，構建以重點景區為龍頭、骨干景點為支撐、古村落文化游為基礎、“農家樂”體驗游為補充的鄉村休閑旅游新格局。充分利用幸福江山、中國幸福鄉村建設，以及創意農業打造成果，啟動鄉村休閑旅游“四個一”工程，即一個平臺（江山旅游原有的宣傳平臺）、一本雜志(浙江農家樂雜志)、一個網站(鄉村休閑旅游網)、一本宣傳冊（鄉村休閑旅游宣傳畫冊），積極包裝一批鄉村休閑旅游精品線路，加快推進大陳歷史古村落、保安旅游風情小鎮、三卿口古瓷村等一批鄉村休閑旅游項目建設，全力打響“世界遺產勝地，鄉村休閑樂園”品牌。

第四篇：旅游局工作總結及工作思路

旅游局工作總結及工作思路

今年以來，全區旅游工作在島黨工委、管委會的正確領導下，在省、市旅游局的工作部署下，緊緊圍繞“國際旅游目的地和朝圣島、旅游島、生態島”的建設目標，穩步推進項目建設，努力培育旅游業態，認真籌辦節慶活動，積極開展宣傳促銷，狠抓旅游安全生產，旅游各項工作目標均按計劃順利實施，各項指標保持健康快速的發展態勢。全年全區預計接待境內外游客約420萬人次，比增22.81%；全社會旅游總收入27.37億元，比增19%。

一、2015年旅游工作總結

（一）抓項目建設，推動核心競爭力進一步增強

為加快實現“一地三島”的建設目標，促進全區旅游全要素的提升，島以旅游產業發展為引領策劃全區項目建設。一是創建5a景區工程正在全力推進。其中，宮下游客服務中心、智慧景區（一期）建設、媽祖文化影視園海洋館、祖廟景區部分提升改造已完成并投入使用；鵝尾神石園提升改造預計年底前可完成中央廣場服務建筑工程、燈塔及周邊景觀工程及景區慢行木棧道；旅游標識標牌系統、3a級旅游公廁、旅游公交系統等正在加快推進；照明、音響系統正在優化；文甲游客集散中心基本完成主要功能裝修及安裝，預計年底可完工并投入使用。二是濱海休閑項目不斷完善。目前，黃金沙灘景區已完成中央廣場、部分qq屋、沙灘木棧道、休閑木屋等建設，完成了1艘游艇、1艘快艇、1輛摩托艇等部分海上運動游樂設施的采購。三是度假區要素趨向齊全。華信度假山莊、蓮池花園、金海岸度假中心等度假設施順利推進；蓮池澳海上游樂中心開發了沙灘摩托車等30多個沙灘娛樂休閑項目，并成功舉辦了夏季海峽兩岸沙灘流行音樂節、臺灣美食節、風箏節等節慶活動；“人家”家庭旅館成員單位至年底已改造、審批共有64家，共661間、1183個床位，較年初新增31家，523個床位，床位數增長了79.24%，主要集中在宮下、高朱、蓮池三個村。

（二）抓產品打造，推動旅游品牌力進一步延展

1.旅游業態培育取得新突破。一是文化主題屋實現零突破。聘請了華大旅游學院策劃島旅游業態規劃，研究出臺了《關于扶持島創意設計、文化主題型旅游休閑業態項目發展的措施》扶持政策，鼓勵民眾參與文化主題屋建設，已有莆仙印象、momo茶、滿庭芳、偶遇吧等10多個項目參與改造。二是旅游購物呈現新模式。推進了“海悅”媽祖伴手禮旗艦店及碼頭店順利開業，推出了“海貝貝”、“捏海人”、“全家福”等九大系列26項具有島特色旅游商品，初步形成了媽祖文創系列產品，并以“媽祖平安禮”品牌作為示范點，帶動旅游購物發展。三是媽祖文化實現新詮釋。從深度、廣度上做好媽祖文章，在天后大戲樓推出了《平安號》媽祖演出秀項目，增添了夜間旅游產品。

2.旅游節事活動取得新發展。成功舉辦了“海峽緣·媽祖情”海峽兩岸民俗文化燈會、“同謁媽祖·共佑海絲”為主題的春季紀念媽祖誕辰1055周年系列活動、第七屆海峽論壇·媽祖文化活動周、以“媽祖光輝·海絲風順”為主題的第十七屆中國·媽祖文化旅游節、“媽祖情·海絲路”旅游推介大會和“媽祖與海上絲綢之路”主題攝影、第二屆沙灘風箏節、第二屆“之夏”海峽兩岸沙灘流行音樂季、“行、臺灣味”沙灘美食節、中華媽祖文化交流協會會員大會、海上絲綢之路書法展、郵票展、島“平安祈福”冬季風鈴節等文化旅游活動，進一步豐富島旅游產品，打響旅游節會品牌。

（三）抓宣傳推介，推動旅游知名度進一步擴大

1.宣傳推介建品牌。以國家“一帶一路”戰略為指導，圍繞“媽祖故里平安”、“媽祖——海上絲綢之路的守護神”、“來度假、帶平安回家”等旅游宣傳主題，借助國內“動車游、高鐵游”火熱契機，深入謀劃旅游宣傳營銷。今年以來，我區先后組織參加了國家、省市旅游局組織的第十一屆海峽旅博會、中國-東盟博覽會、華中旅博會、第29屆香港國際旅游展、北京國際旅博會、中國西安絲綢之路旅博會、廣東國際旅博會、“中國旅游日”莆田分會、第十屆臺北旅展、海南國際海洋旅游博覽會及京福、合福、向莆高鐵系列推介會等活動，并與各地旅游主管部門、重點旅行社及熱門媒體開展座談，探索營銷合作機制。

2.合作營銷樹形象。圍繞自駕游、自助游主題，與福建電視臺綜合頻道等電視媒體合作，在島選景錄制了旅游節目《暑期我最樂》等；邀請省品牌營銷中心、福州電視臺、浙江衛視等媒體來島取景拍攝，與《廈門日報》、《廈門晚報》、《日報》、莆田網、莆仙網等媒體單位開展旅游營銷合作，通過各類媒體宣傳推介旅游亮點；與《上饒日報》等媒體聯合開展“島百人采風團”活動，提升島景區在上饒等地的市場影響力；在向莆鐵路、合福鐵路、京福鐵路等沿線主要客源地組團社門店發放島旅游宣傳易拉寶和精美折頁，宣傳推介精品旅游線路。

3.發展新媒體拓渠道。不斷完善島旅游網、島官方微信等新媒體網絡平臺，加強微營銷，提高島旅游、微生活、媽祖微官網等新興熱門微信知名度和美譽度，為廣大旅行社、自駕自助游客提供旅游攻略、指南等信息；今年九月，福建省智慧旅游云集群項目正式啟動，島被授予了“清新福建”智慧旅游景區試點單位；指導和推動媽祖文化影視、全島“人家”民宿實現上線銷售。

4.出臺政策促發展。一是在充分調研目標市場的基礎上，出臺了《2015年島旅游宣傳營銷工作方案》，落實推進全年旅游市場宣傳營銷工作。二是充分發揮政策杠桿作用，按照市場特點和規律，先后出臺了《對“合福鐵路、向莆鐵路、廈深鐵路沿線地區來島游客”實行門票優惠辦法》《2015年島“媽祖情·學子游”優惠活動》《2015年島冬季門票優惠活動》等專項優惠政策提振島旅游客源市場。三是圍繞深度體驗游、攝影游、創作游等主題，專門設計制作《島旅游交通導覽圖》《島手繪旅游圖冊》《玩轉島旅行黃頁》等旅游攻略手冊，加強宣傳營銷。

（四）抓市場規范，推動旅游美譽度進一步提升

1.認真抓好行業服務品質。今年，由旅游服務公司新招聘9名導游，以企業化運營管理導游服務，進一步規范景區講解員隊伍；與莆田學院開展合作，委托開展了導游人員培訓工作，新編了島景區景點導游詞；落實導游持件上崗制度，聯合有關部門不定期開展監督工作，堅決打擊野導、黑導市場。

2.嚴格開展市場規范監管。定期聯合工商、公安、執法分局等有關部門開展旅游環境綜合檢查和整治工作，增設自行車租賃服務，投入36輛新能源電動公交車，為游客營造舒心放心的旅游交通環境；與全區272家旅游從業單位簽訂島旅游服務市場經營自律承諾書，在主要景區景點、賓館飯店、購物品商店等設立服務監督臺，并推行明碼標價，健全旅游投訴處理機制（400-918-9966旅游專線服務），切實維護旅游者和經營者的合法權益。目前，共處理400、12345旅游投訴件30起，投訴件均得到及時處理，游客對處理結果表示滿意。

3.大力開展文明宣傳活動。積極響應全市文明城市創建工作，協助拍攝了“弘揚媽祖精神創建文明”宣傳視頻，并在輪渡、游客中心、微信、官網等多渠道連續播放或推送；各類游客服務窗口開展微笑服務、志愿服務，室外led屏滾動播放文明標語或懸掛文明標語橫幅，室內懸掛文明倡議書，營造濃厚的文明城市創建氛圍。積極引導游客、島民、旅游經營者爭當最美游客、最美導游，爭做文明飯店、溫馨民宿、誠信商戶，爭當文明服務標兵。在部分微信平臺上設置了“湄周曝光臺”及“誠信商戶”平臺，通過輿論監督，營造文明和諧的島旅游秩序。

4.嚴格落實旅游安全工作。制定《2015年島夏季旅游旺季工作方案》，明確夏季旅游工作目標任務和責任分工，與各景區景點、旅游企業簽訂《安全生產責任狀》，落實責任制和事故報告制度；積極落實各項安全工作，開展“旅游安全月”活動；在春節、“3·23”、五

一、中國旅游日、暑期、十一等重要時段，聯合或配合相關部門對全區旅游行業安全工作進行了全方位、多層次的大檢查，全年沒有發生重大旅游安全事故。

二、2016年旅游工作思路

2016年，我區旅游工作將以黨的十八大和十八屆三、四中、五中全會為指引，按照黨工委、管委會的部署要求，以加快打造“一地三島”為目標，立足島媽祖文化特色和濱海資源優勢，深入做好“整合、提升、創新”三篇文章，確保在項目建設、產品打造、宣傳營銷、市場秩序等方面取得新突破。力爭全年接待游客總人數510萬人次，比增21.4%；旅游總收入達33億元，比增20.6%。為確保各項工作任務的圓滿完成，重點抓好以下幾項工作：

（一）旅游項目建設求突破

1.持續推進在建旅游項目。一是全力推進國家5a級旅游景區創建工作。進一步完善游客服務中心、全島旅游標識標牌系統、全島公交系統、鵝尾神石園提升、照明安全、智慧景區、旅游公廁等建設，積極對接省旅游局，請求加大支持島國家5a級旅游景區創建工作。二是加快推進島濱海旅游提升工程建設。按照省旅游局批復的《關于同意調整省級旅游重大項目補助資金使用績效評價內容的復函》的2016年第二期資金計劃投資項目，積極推進鵝尾神石園提升工程森林休閑木屋群旅游業態項目、島游客集散廣場地下配套及景觀工程、紅樹林濕地公園項目和湄東灣度假區項目湄東灣游步道等項目建設，提高資金使用效率，確保在2016年底前實現各項目標任務落實到位。

2.積極謀劃2016年旅游項目。結合國務院辦公廳《關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》（國辦發【2015】62號）文件精神及省、市旅游發展趨勢，結合島旅游項目實際，積極謀劃生成12個新興旅游項目，總計劃投資4.25億元。全力推進蓮池沙灘游艇休閑俱樂部、湄東灣度假綜合體、海島休閑植物園、黃金沙灘歡樂園、西亭澳“零距離”親海旅游、湖石淉鄉村休閑旅游、潮聲客舍港灣式精品酒店、旅游公廁配套設施、互聯網+旅游（島）項目、《媽祖傳奇故事》動畫片、島郵輪訪問港及島旅游停車場等重點旅游項目建設，全面提升島景區品質，打造符合市場需求的新興旅游產品，完善旅游公共服務設施，塑造全新島旅游品牌形象。

（二）旅游產品打造求發展

1.加快景區創新提升。繼續深入挖掘島的文化內涵和旅游資源，大力發展節慶活動旅游業態，打造島深厚的文化底蘊和鮮亮的文化形象。一是重點做好旅游規劃編工作。邀請旅游院校專家編制《島旅游產業發展“十三五”規劃》，以科學的旅游規劃引領島旅游產業發展。二是重點做好景區創新提升工作。立足媽祖文化、對臺交流和濱海旅游優勢，加快以景區為核心的旅游產品體系建設，深度開發鵝尾神石園、湄東灣度假區、紅樹林濕地公園、海島植物園等旅游新產品；抓緊提升景區及周邊配套設施環境(旅游服務集散中心、旅游休閑特色街區、旅游休閑露營地、特色精品民宿、旅游生態停車場、旅游廁所、觀景平臺、鄉村旅游環境整治)；加快提升景區管理與服務水平（智慧景區建設、文明旅游建設、導游服務提升、景區亮化綠化美化、景區管理制度配套）。

2.旅游六要素（商、養、學、閑、情、奇），繼續引導當地居民開展旅游創意主題型業態發展。二是加快推進國家5a級旅游景區、中國國際特色旅游目的地及中國國際海島旅游目的地等品牌創建工作，不斷提高島國際品牌知名度。三是以“媽祖信俗”和“世界節日活動之城”兩張世界級名牌為抓手，進一步做強做精2016年“祈年典禮”、第十八屆媽祖文化旅游節、媽祖文化活動周、沙灘音樂節、沙灘風箏節等文化活動，力爭辦出新亮點，打造出島特色節慶品牌。

（三）旅游宣傳營銷求創新

1.推動“互聯網+旅游”，構建旅游營銷新機制。根據島旅游信息化建設情況，按照“分兩步”的思路加快推進島智慧景區建設，實現島全域旅游智慧管理、智慧服務和智慧營銷。其中，一期建設內容為旅游目的地數字系統、景區游客流量動態監測與服務系統、旅游電子門票分銷系統、旅游信息電子認證系統、旅游電子政務平臺和旅游app應用平臺等；二期建設內容為旅游運行監測平臺、智能導游系統、目的地數字系統的客源地本地化平臺等。

2.加強旅游合作，實現旅游宣傳新突破。聯合開展跨區域宣傳，進一步整合省內旅游資源，聯合廈漳泉，大武夷及其他5a景區，開展聯合營銷，實現優勢資源互補，廣告互換、游客互送等；與全國各攝影、書法、美術等文化社團組織合作，通過門票優惠等形式實現旅游資源共享機制，利用好文化藝術創作者“朋友圈”的宣傳載體，提高島旅游產品“曝光率”；策劃開展“莆田人游”等活動，適時啟動XX市民來島旅游試行年票政策；利用旅游淡季，以“惠民、便民、利民”為主旨，舉辦“島旅游惠民月”等系列活動，拉動淡季旅游消費。

（四）旅游行業監管求滿意

1.抓好旅游安全生產監管工作。全面落實安全生產責任制，深入推進旅游安全標準化建設，指導全區旅游企業完善旅游突發事件應急預案，切實提高旅游企業安全生產意識和對突發事件的應急和處置能力。積極聯合公安、消防、食藥監局、執法局等相關部門，開展消防安全、旅游安全、食品安全的監督檢查，確保行業安全生產無事故發生。積極創建文明景區、開展環境衛生整潔行動、打造清潔、健康的旅游環境。

2.加強旅游市場執法檢查工作。切實抓好對旅游企業明碼標價、規范經營的日常督查，積極組織開展各類專項整治活動和聯合執法檢查行動，嚴厲打擊違反安全規范和擾亂市場損害游客權益的違法違規行為，認真快捷處理好12345及400游客投訴，全力打造一個平安和諧的旅游消費環境。扎實推進文明旅游宣傳工作，大力倡導文明旅游風尚,推動島民和游客文明旅游素質不斷提升。

3.做好旅游行業素質提升工作。加強旅游從業人員業務培訓，計劃舉辦各類業務培訓班，提升全島旅游從業人員業務技能，優化服務質量。加強旅游行業精神文明建設，在行業內大力開展“媽祖義工”服務活動，推動行風政風不斷好轉。

第五篇：旅游局重點工作總結和工作思路

旅游局重點工作總結和工作思路

2015年，我局在市委、市政府的正確領導下，在XX市局的關心支持下，以總書記的“兩山”理論為指導，主動適應經濟發展新常態，積極推進旅游業發展。截至11月，全市共接待游客706.17萬人次，同比增長32.27%；實現旅游總收入80.08億元，同比增長32.41%，旅游經濟穩步發展。現將工作情況匯報如下：

一、抓項目建設，增強旅游核心競爭力

1、推進旅游景區建設。堅持高起點規劃設計，完成桐浦油菜花基地、花巖景區停車場等4個方案，以及木活字印刷村“一街六巷”、高樓禾竹農業觀光園和五谷風情小鎮等7個項目的規劃設計。以規劃設計為引領，加大資金投入完善旅游景區基礎設施建設，主要完成木活字展示館擴建主體工程、滕煙瀑景區棧道一期工程、桐溪景區湖心島提升及景觀橋梁工程、圣井山景區杜鵑花基地棧道工程和南山門廣場等項目。

2、扶持鄉村旅游發展。一是助推均路村旅游發展，重點做好峽谷游步道項目，現已完成峽谷棧道、游步道和觀景亭等主體工程，并協助做好房屋立面改造，公廁、停車場修建等美麗鄉村建設項目。二是扶持鄉村旅游項目建設，重點指導塘下陳岙村、綠健生態農莊做大做強鄉村旅游業，并指導黃林驛站二期、小王子主題農莊等鄉村旅游項目做好策劃、開發、宣傳工作。三是助推鄉村旅游民宿發展，建成北麂島朋來旅社、馬嶼項山度假山莊、湖嶺僑家大院等7家民宿，指導北麂島海之藍旅社、德良旅社等家庭旅館向精品民宿轉型升級。

3、大力發展智慧旅游。實現景區和星級酒店的重要地段wifi覆蓋，并利用旅游門戶網站、微博、微信、led屏第一時間提供旅游公共信息服務。完成3a級及以上旅游景區的視頻監控，桐溪和九珠潭景區的車客流量分析系統及桐溪景區船載監控、電子巡更、語音導覽等系統建設。推進旅游電子商務工作，在旅游網和我市重點旅游企業的獨立網站上開通了網上查詢、預訂、支付功能，并與同程網、攜程網等網站合作開展網上訂票等服務。據統計，截至11月，市旅游電子商務總收入3473.9萬元，同比增長113.44%。

4、加大招商引資力度。高樓上龍生態農莊、湖嶺小王子主題農莊、東山綠健生態農莊等旅游景區（點）已經對外開放，為旅游增添燦爛的光彩。另外，目前已經簽訂意向的還有禾竹生態農業園、五谷風情小鎮、青少年叢林活動基地、劍祖·春秋甌越文化園、坤城生態農莊等項目。

二、抓轉型升級，豐富旅游產品體系

1、推進旅游融合發展。加大旅游產業與其他產業的滲透融合，延伸旅游產業鏈。旅游與工業融合，精心培育香海食品有限公司、百好乳業有限公司創建浙江省工業旅游示范基地。旅游與農業融合，成功創建雅林現代農業園為省級果蔬采摘基地，并推進陶山開心農場、馬嶼百果園、仙降皇金果園等農業龍頭企業發展農業觀光、瓜果采摘游。旅游與文化融合，XX市級“非遺”——提線木偶和馬坦拳傳承基地落戶我市雅林現代農業園。旅游與體育融合，舉辦市首屆“八駿杯”馬術公開賽、市第三屆競技龍舟大賽等賽事活動，指導小王子主題農莊、雙溪寨漂流農家樂和陳岙村九龍旅游有限公司申報創建XX市級運動休閑旅游示范基地。

2、創建特色旅游產品。在自助旅游營地驛站（房車露營地）方面，神洲農家樂被命名為第二批特色旅游產品達標單位，并指導綠健生態農莊改造提升硬件設施積極申報創建。在特色客棧方面，雙溪寨客棧、僑家大院、山居日記等3家單位已通過驗收。在特色旅游消費（購物）場所方面，正在積極培育港瑞新玉海、瑞松食品有限公司、香海食品有限公司等3家單位。另外，馬嶼的圣井山森林公園、塘下的銀岙森林公園、汀田的靈谷寺森林公園、奇云林場的奇云山森林公園，以及湖嶺的金西溪森林公園和金雞山森林公園等6個公園成功入選XX市級森林公園名錄。

3、打造鄉村旅游品牌產品。今年，我市共啟動湖嶺鎮均路“溫州一家人”特色旅游村、塘下鎮陳岙運動休閑特色旅游村和玉海樓文化旅游社區等3個項目的創建活動，現正對照創建標準積極完善游客中心、導覽圖、道路標志牌、信息化平臺等軟硬件設施，等待考核驗收。在國家旅游局公布的首批鄉村旅游“千千萬萬”品牌名單中，我市湖嶺鎮黃林村黨支部書記吳正光被授予“中國鄉村旅游致富帶頭人”稱號，雙溪寨漂流農家樂、小王子主題農莊、神洲農家樂園、黃林古村農家樂等4家農家樂被授予“中國鄉村旅游金牌農家樂”稱號。

三、抓規范提升，優化旅游發展環境

1、加強旅游市場監管。今年以來，開展出團例行檢查、綜合大檢查、縣市區交叉檢查等各類旅游市場檢查活動60余次，發放整改通知書7份，檢查導游人員70余人次，積極營造良好的旅游市場環境。同時，認真受理旅游投訴咨詢，共受理電話、12345、瑞網議事廳等各類投訴咨詢35起，其中辦結率和滿意率均為100%，理賠金額11萬余元，做到事事抓落實，件件有回音。

2、強化旅游安全生產。今年以來，我局共召開全市旅游系統安全工作會議等各類安全工作會議11次，細化各階段工作重點，做到有計劃、有步驟、有實施、有結果。一是加強旅游安全生產管理。健全旅游行業安全管理網絡體系，加大旅游安全監管力度，重點抓好特殊時段旅游安全監管、森林消防、人員密集場所及員工宿舍消防管理等工作。截至11月，發現隱患數168處（條），整改164處（條），整改率達97.6%。另外，各旅游企業自查自糾126處（條）。二是推進“平安景區”建設。結合景區實際，制定創建“平安景區”活動實施方案，圍繞“5個不發生”的工作目標，積極落實安全防范措施，現寨寮溪風景名勝區、桐溪風景名勝區、花巖國家森林公園等3個旅游景區已整理完成相關申報材料，準備迎接檢查驗收。三是促進依法行政。建立健全行政機關合同管理、“以案釋法”等17個制度，并認真梳理旅游行政處罰自由裁量權指導標準（修訂），對其中21項裁量基準進行處罰層級分類。

3、加強旅游從業人員技能培訓。加強旅游企業工作人員的交流學習和培訓，舉辦市“雙鹿杯”第六屆旅游飯店業服務技能比賽，開展鄉村旅游點水上救生員、導游年審、義務講解員、鄉村旅游人才等7個培訓班，共計培訓700余人次。

4、深化精神文明建設。今年，我局緊緊圍繞文明城市創建工作，組織開展系列文明旅游活動，內容豐富多彩。在景區組織開展環境整治活動，完善文明標識牌；在星級飯店組織開展“節儉美德”文明餐桌活動；在旅行社要求認真落實文明行前告知、文明提醒制度。同時，組織文明旅游進社區、文明旅游倡議等活動，發放文明旅游宣傳資料8000余份，積極營造文明創建活動氛圍。

四、抓宣傳推介，提升旅游影響力

1、加大宣傳力度。在加強同中國旅游報、浙江電視臺、溫州電視臺、日報、廣播電臺等傳統媒體合作的同時，積極發揮網站、微信、微博等新媒體優勢開展互動營銷。另外，拍攝馬嶼、陶山兩部旅游宣傳片，并精心設計制作手繪旅游導覽圖等各種宣傳資料。

2、舉辦多彩節慶活動。精心策劃節慶活動，充分發揮其聚集效應，全年舉辦高樓楊梅文化節、陶山休閑旅游節、“多彩馬嶼”文化旅游節、“醉美陳岙”生態旅游節、湖嶺“鄉村部落”網絡旅游節、玉海歷史文化旅游節等六大旅游節慶活動，以及“旅游風光”攝影大賽、“走進高樓、尋找美麗鄉村”攝影大賽等6個旅游攝影大賽活動。每個節慶活動都采用“互聯網+”及新媒介的宣傳推廣方式，宣傳效果大大超出了傳統宣傳方式，取得了良好的社會經濟效益，得到了社會各界的充分肯定。

3、積極開拓旅游市場。全年組織人員赴寧波、象山、三門、青田、衢州、江山等地拜訪主要旅行社，召開旅游推介會。組織參加XX市首屆中外旅行商大會、浙江（江西）旅游交易會、首屆XX市民旅游日活動、溫州自駕旅游杭州推介會、中國（云南）國際旅游交易會、溫州旅游（楚雄）推介會等，努力開拓并鞏固客源地市場。

五、抓惠民旅游，提升旅游公眾形象

今年，我局對2014年推出的部分優秀新居民游覽景區門票優惠政策加以完善，對積分排名前2000名的新居民實行門票優惠，進一步激發他們參與我市經濟社會建設的積極性和創造性。同時，結合地方實情，制定出臺本地居民游本市部分景區門票優惠政策，進一步提升本地市民的榮譽感和歸屬感。我們還開展了暑期電商惠民、“一元秒殺”景區門票搶購等活動，讓市民和游客共同分享旅游的發展成果。

2016年工作思路

2016年，我們將以省旅發大會精神為指導，認真貫徹落實國務院《關于促進旅游業改革發展的若干意見》、《關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》和《浙江省旅游條例》精神，通過開放六大景區（點）、謀劃五大旅游區塊、構建四大平臺、抓好十項具體工作，積極推進旅游持續健康快速發展。

一、開放六大景區（點）

均路大峽谷、木活字印刷新館、銅盤島景區、五谷風情小鎮、青少年叢林探險活動基地、禾竹生態農業園。

二、謀劃五大旅游區塊

一是天井垟創意休閑旅游區，打造創意農業觀光體驗、農耕文化展示休閑、現代農業種植示范等項目。二是中塘河休閑健身體驗區，打造慢行道、跑步道、自行車賽道的休閑健身體驗區。三是寨寮溪綠道旅游區，打造融合健身休閑、康體運動、婚紗攝影、親子游樂的旅游社區。四是北麂海洋旅游區，充分發揮我市海洋資源優勢，以北麂漁家、海上牧場為重點開發海島旅游。五是湖嶺鄉村部落，以巾仙溪、雙溪寨等鄉村旅游點為重點打造夏季避暑休閑旅游產品，以熱播電視劇《溫州一家人》拍攝基地均路村為重點打造溫商家園，以黃林古村為重點打造古村民俗游。

三、構建四大平臺

一是建成一個游客集散中心，緩解當前旅游大巴無處停放的窘境，為游客有序集散提供服務；二是成立一家旅游投資有限公司，推進旅游項目開發建設和旅游投融資管理；三是以木活字和甲骨文為主題籌辦一場大型、高端的文化旅游節，進一步提升旅游知名度；四是舉辦一次旅游高峰論壇，通過邀請知名專家對旅游發展當前存在的問題和面臨的契機進行深入探討，探尋旅游發展之路。

四、抓好十項具體工作

1、景區改造提升。以寨寮溪風景名勝區、桐溪風景名勝區、圣井山景區為重點，加強景區基礎設施建設，完成木活字印刷村新館布展、九珠潭景區環湖游步道建設、桐溪景區候船房改建、圣井山景區杜鵑花基地建設等項目。

2、旅游公廁建設。認真貫徹落實國家旅游局局長李金早提出的“旅游要發展，廁所要革命”精神，在2015年創建的基礎上，新建、改擴建旅游公廁15座，并積極推進a、aa、aaa級旅游公廁的創建。

3、大力推進民宿客棧發展。學習桐廬、德清、安吉等地較為先進的民宿發展理念，總結我市黃林、呈店、直坑、北麂島等地發展農（漁）家樂的現行做法，融入地方文化元素（如馬嶼天井垟的農耕、高樓綠道的木活字等），升級打造一批具有特色的中高檔鄉村民宿。

4、發展古道旅游。以湖嶺瞿湖林源古道、高樓半嶺堂古道為重點，逐步推進全市重點古道的整修和配套設施建設，向社會推出古道風景游賞。

5、推進特色旅游村（社區）創建。以陳岙、均路等旅游資源相對豐富的村為試點，通過整合資源，引進游客，完善配套設施，推進產業融合，帶動旅游產業發展，促進村民增收致富。

6、大力發展智慧旅游。重點完成景區語音導覽系統、景區信息發布系統、景區客流量分析系統建設，并推進景區wifi覆蓋面。

7、協助鄉鎮（街道）舉辦節慶活動。有針對性地加強與相關主流網絡媒體的合作，并充分發揮微信、微博等“自媒體”的作用，繼續“節儉務實”辦好高樓楊梅文化節、陶山都市休閑旅游節、湖嶺鄉村部落旅游節等五大旅游節慶活動。

8、構建旅游大安全體系。加大旅游安全監管力度，深化旅游安全專項整治，切實抓好假日旅游安全、森林消防安全、旅游客運安全、食品安全、人員密集場所及員工宿舍消防安全、特種旅游項目檢查、防汛抗臺等工作。同時，主動組織所屬單位、企業積極創建“平安星級飯店”、“平安旅行社”和“平安景區”，進一步提高a級旅游景區、星級飯店、旅行社安全管理能力、應對突發事件能力和游客及旅游從業人員生命財產保障能力。

9、旅游行業服務品質大提升。加大對旅游市場的監管力度，精心組織開展綜合大檢查、出團例行檢查等各類檢查行動，推進旅游企業誠信經營、規范經營，確保旅游服務質量。加強對旅游行業從業人員的技能培訓，全面提升從業人員的整體服務水平，增強旅游企業服務軟實力。

10、推進旅游招商引資。建立旅游項目庫，將發展潛力大、市場前景廣的項目，如大華高端休閑旅游區、上澤古村落等編印成冊，通過搭建平臺推進招商引資工作。推進項目落地實施，協助高樓鎮推進禾竹生態農業園、五谷風情小鎮、青少年叢林探險活動基地等項目前期審批工作，并指導項目加強旅游標準化建設。