第一篇：“黃金周”論文

淺談“黃金周”的利與弊及對策

“黃金周”這一概念是1999年國務院在我國市場需求不足、經濟不景氣的背景下，為了保障勞動者休息權，刺激消費，拉動內需而推出的一項經濟活動。

黃金周假日旅游也稱“黃金周”旅游，它是指在三個大節假日“黃金般”的時段內，創造了“黃金般”的旅游經濟效益。自從“國辦發[2000]46號”文提出每年3個“黃金周”的概念以來，至2009年春節長假已經歷了22個黃金周。實際統計數字表明，“黃金周”確實是收獲“黃金”的季節，無論其旅游人數規模還是旅游收入水平都展示出了其方興未艾的發展魅力。

據有關統計，在1999年國慶第一個“黃金周”到來時，席卷全國的假日旅游熱潮令各界人士始料不及。全國出游人數7天內達到2800萬人次，旅游綜合收入實現141億元。從那時起，人們驚奇地發現，原來黃金周蘊藏著這么多的“黃金”，媒體用“缽滿盆滿”來形容商家的收獲，用“假日經濟”形容黃金周的新動力。從那時起，旅游包機、旅游專列等開始進入人們的視野，手持護照出境游的人也開始多起來。也就是從那時起，真正的大眾旅游熱潮開始了。

據全國“假日辦”近幾年發布的統計數據分析，每年的三個“黃金周”國內旅游人次約為全年國內旅游總人次的1/3，旅游收入也約占全年的1/3，形成了相對集中的旅游模式。2009年 10月7日，“最長的黃金周”進入尾聲時，全國主要旅游城市景區點的接待數量，接連出現同比增長 100%、200%、300%的格局，這表明在中央和地方一系列鼓勵國民旅游消費政策措施下，我國假日經濟、旅游消費“大眾化”方向得到了群眾和市場的肯定。09年，國人在苦等8個月后，終于等來了一個8天長假，于是被壓抑的旅游休閑需求全面爆發了。國家旅游局的統計數字顯示，國慶8天假期全國共接待游客2.28億人次，比2008年“十一”黃金周增長28.5%，實現旅游收入1007億元，增長26.4%；中國商務部最新公布的數字顯示，這8天全國的零售額約5700億元，日均零售額較上年黃金周期間增長18%左右，8天長假期總體比去年7天假期增長約34.86％。

旅游“黃金周”是中國現代旅游業發展中的一個獨特現象。“黃金周”推動了中國旅游業的發展,尤其是國內旅游業的發展,巨大的促進了假日經濟的形成,開啟了中國城鎮居民大眾休閑旅游的新時期。黃金周旅游作為假日經濟的主體 ,已成為一種極為重要的社會現象和經濟現象。這種以國家假日政策為基礎產生發展起來的現象 ,實質上是一種“政策經濟”。它與一般的客觀經濟現象不同的是既有其主觀性 ,又有其客觀性;既遵循著市場規律 ,又與市場規律有著明顯的沖突,在旅游“黃金周”中,在巨大經濟效益的背后,各種隱患也漸漸凸顯出來。

“黃金周”假日旅游專指“春節”、“五一”（09年開始取消了）、“十一”三個長假的時段，總共21天，時間上高度集中；空間上多集中于重點風景名勝區和旅游城市，春節“黃金周”主要集中于一些著名旅游城市和旅游景區。根據全國假日辦發布的2006年春節黃金周全國旅游統計報告分析，僅北京、上海、桂林等39個重點旅游城市所接待游客數量竟占全國的45.3%。

目前,我國黃金周的旅游收入和接待人數已占到了全年國內旅游收入和接待人數的1/3,也即全年國內旅游需求總量的1/3是在短短的21天中釋放出來的.能量的過度集中釋放必然對正常的旅游供求平衡關系產生沖擊力,造成一系列的失衡和瓶頸現象的出現.首先是交通運載力與游客數量的失衡.黃金周大量游客的出行與返程,尤其是春節黃金周民工流、學生流、探親流、旅游流的四流合一,導致各種交通運輸全面緊張,不堪重負,安全隱患劇增,出行舒適度大降.二是景點容量與游客數量失衡.由于旅游活動在地域上的不平衡性,黃金周期間,知名景點嚴重超載,人滿為患,旅游質量下降,游客投訴增多,景點環境遭破壞嚴重.三是服務容量與游客數量失衡.一到黃金周,飯店,餐飲甚至導游人員都供應緊張,價格上漲,服務質量下降.這一系列的失衡就是黃金周旅游現象與旅游市場規律沖突的外在表現,其實質就是市場供求關系的失衡和市場有效配置功能的失效.這些失衡現象不僅破壞了原有旅游供求關系和旅游產業結構的平衡,導致了旅游經濟的非效率,而且引發了許多社會問題,加劇了旅游業發展過程中的負影響.黃金周旅游現象本身是一種政策經濟現象,加上旅游需求產生特點和旅游供給實現特點的不一致性,造成了黃金周旅游市場無法完全靠市場的有效配置功能來調整.由于“閑暇時間不僅對旅游需求的產生具有決定作用,而且直接影響著旅游需求量的變化” 時間上的高度集中導致了我國的黃金周呈現了以下特點：隨著私家車的迅速增加和自助旅游的蓬勃發展，自駕車出游已成為“黃金周”假日旅游的新時尚。湖南南岳衡山2004年正月初三～初五每天進入景區的私家車超過1 500臺次；大年初一杭州靈隱景區的停車場全部告滿，隨后到來的車輛只得在執勤交警的指揮下在景區附近的路邊停下；2004年的“十一”黃金周期間，湖南的張家界市接待的自駕車有1萬多輛。其次，從消費水平看，由于現階段的中國，大多數工薪階層仍處于小康生活階段，以工薪階層為主體構成的游客也就多選擇經濟實惠的火車、汽車等經濟型的交通工具；80%的游客就餐時多為小吃和普通飯菜；住宿以中低檔為主，因而每個“黃金周”期間旅游者人均花費僅為400元左右，整體消費帶有明顯的大眾化特征。最后，從消費市場看，長假制實施初期，由于人們的旅游活動比較盲目，從眾心理較強，多局限于游山玩水的觀光旅游。隨著人們生活水平的逐步提高，居民的消費結構開始由滿足基本生存需要逐步轉為對更高生活質量的追求，加上長假時間的制度化和休閑度假旅游的發展，目前已形成觀光和度假兩個市場，而且游客選擇的規律性很強。

對于“黃金周”出游帶來的種種不便，不少游客如此向記者“控訴”：過多人同時出游造成旅游資源匱乏的同時，不光影響了出游的質量，更影響了假期的心情。“同時游覽的人數過多，勢必會削弱景點的觀賞性，這是游客最大的損失。”陽光之旅傳媒事業部總經理魏聞告訴記者，歷年來“黃金周”出行游客都呈高峰狀態，“放眼望去全是人，誰會喜歡這樣的旅游呢？”魏聞說，近年來，人們逐漸認同旅游這種休閑方式，紛紛選擇在五一、十一這樣假期相對集中的時間出行，以致不少景區人滿為患，游客的吃、住、游都得不到保障。2007年“五一”期間，故宮、八達嶺長城、頤和園、世界公園、北海公園、北京動物園、天安門城樓、北京海洋館、石景山游樂園、龍慶峽、雁棲湖和北京歡樂谷均超過最佳接待容量。5月2日18時至5月3日18時，全國假日辦共接安全事故報告2個，一起是南京金牛湖景區發生水上飛機與快艇相撞事故，1名女孩死亡；另一起是甘肅平涼崆峒山景區1名散客摔下山澗，送醫院后死亡。另據云南省假日辦報告，5月3日凌晨，經事故救援工作組反復核實，現初步確定梅里雪山雪崩事件共造成2人死亡，1人重傷，6人輕傷。目前，傷員的相關救治工作正在進行中。

“黃金周”期間的資源緊缺導致旅游成本增高，由于車票、住宿等價格提升，我們在黃金周期間出游不得不比平時多付出40%左右的價錢。

據記者了解，由于同時游覽的游客過多，就曾導致過某些旅游景點被迫采取限制入場人數的做法，在有些景點，游客為游覽某一項目不得不排長達4、5個小時的隊；還有些景點因為接待能力不足，造成數名游客擠在一間房內休息的情況。07年大連市旅游市場開始進入高峰時段。發現王國主題公園、老虎灘海洋公園、圣亞海洋世界等旅游景區的游客持續增長，排隊現象比較普遍。

在“黃金周”期間，除了最上層的中樞包括國防、外交及最底層的飲食購物旅游外，社會運作基本停頓一周時間。

生命的喪失,交通的壓力,城市的負載,環境的污染.....等等這些是我們所不愿看到的.生命屬于我們每個人只有一次;鐵路的壓力我們每個人或許并不陌生;城市的超負荷承載我們最有體會;環境的污染放我們不敢呼吸,那滿大街車的海,排放的廢氣讓我們到哪還能找到可供我們呼吸的潔凈空氣?我想這值得我們的政府我們的國民和政府深深的反思.如何規避其負面影響,制定相應的解決措施:確保國內旅游的和諧發展,真正實現旅游與整個社會的和諧發展，確保我國經濟的持續增長，就成為我們現今最急于解決的問題。

從理論的角度來看，假日旅游時間的稀缺性使黃金周旅游需求彈性呈現剛性,致使市場無法按照實際容量去削減有效需求;由于假日旅游供求失衡不是總量上的失衡,而是時段上的失衡,若盲目擴大供給,就會造成更嚴重的總量上的失衡和旅游產業總體的非效率,因而假日旅游需求的集中性使黃金周旅游供給彈性呈現剛性,致使市場不能按照最大峰值去擴大有效供給.供求矛盾的激烈對抗必然使旅游黃金周在總體上不可能成為黃金旅游周.市場有效配置功能在旅游黃金周面前的失效,并不意味著市場配置功能的喪失.當市場配置功能無法積極地調節供求矛盾時,市場就會通過劣質高價等消極方式來強行壓抑有效需求和擴大無效供給.壓抑有效需求方面具體表現為:一是黃金周旅游價格比平時要高約30%,使一部分游客被迫退出;二是黃金周旅游的質量通常要遠低于平時的質量,使一部分游客不愿意“花錢買罪受”而放棄旅游;三是由于黃金周旅游在價格,質量方面存在不確定性,為了回避經營風險,一部分旅行社放棄了黃金周旅游經營.這些都導致了黃金周旅游市場需求的“縮水”.擴大無效供給方面表現為:一是大量不符合旅游要求的黑車,黑導,黑店的出現;二是大量低劣旅游產品和服務的存在;三是以降低質量為代價的旅游承載力的嚴重超載.市場配置功能的這種消極調整,從長遠看,無疑對旅游市場具有極大的危害性.實現黃金周旅游市場供求關系平衡的關鍵還得依靠市場的配置功能.由于"旅游產品生產,交換與消費的同一性,使旅游產品既不能先于消費而生產,也不可能通過旅游產品儲存來調節旅游供需矛盾。

鑒于國內的假期呈現的情況并不理想，我查閱了國外一些比較好的休假制度，我們可以合理的借鑒。

按照規定，德國政府機構新員工可以帶薪休假20天，此后休假天數隨工齡的增加而增加，50歲以上員工每年可享受30天的帶薪休假。還有每年7月和8月是歐洲最好的休假時節。每到這時，馳騁在德國高速公路上的房車絡繹不絕，給人一種“全民休假”的印象。但假如所有人都選擇在這個時候休假，企業和機構的工作必定受到影響。為此，德國企業和機構除安排員工休假時讓孩子小的員工優先之外，還會提前兩三個月確定員工休假安排，對暑期工作做出適當調整。

為了緩解假期造成的交通壓力，德國學校還錯開時間放假。德國有16個州，每個州學校的放假時間都不一樣，采取輪流制。我國23個省，4個直轄市，5個自治區，我認為這樣的休假制度可以采納。

德國法律還規定，人們可以根據自己的實際情況分拆安排休假日期，但至少有一次休假必須達到12天。德國政府積極鼓勵員工休假，對不休假的個人不給予任何經濟補償。

日本的工薪族雖然一天上班時間挺長（他們經常加班到很晚），但他們的假日也挺多，除了星期六和星期天休息，每個月基本上還有一兩個其它假日，就是各種紀念日，這些假日在日歷上顯示為紅色，我們就把假日叫做“紅日子”。如，11月就有兩個“紅日子”，3日“文化日”，23日“勤勞感謝日”。

一個原本十幾億人口的大國,公共設施和公共環境已經承載了太多的負荷,我們還有沒有必要提倡甚至是鼓勵全國人民都趕上這幾天出門?誠然,旅游業給我們帶來了欣欣向榮的景象,給我們國家帶來了稅收,促進了經濟的發展,但從長遠和科學的角度,我們不得不反思這些.究竟是利大于弊還是弊大于利?我想凡是有過這種外出經歷的人大多數都會發誓再也不在黃金周出行了.可持續發展是保護人類生存環境的有效措施，要實現旅游業以人為本的可持續發展目標，要求公眾成為旅游業可持續發展的自覺行動者，本質上需要通過人們素質的提高，自覺的行為作保證。特別是“黃金周”假日旅游這樣的人流高峰，更需要旅游經營者和消費者的自覺行為。要加強對民眾的宣傳教育，將道德規范、保護意識合理地融入旅游活動之中，提高民眾與旅游業可持續發展相適應的道德觀、價值觀。大力倡導和推行綠色行動，旅游經營者應當進行“綠色經營”，合理控制旅游環境容量；旅游者應當進行“綠色消費”，如拒食野生動物、不購買影響當地自然環境的土特產品、盡量利用不污染環境的交通工具和自覺保護景區環境等。我們國家有23個省，我們可以借鑒德國的休假方式，我們23個省按時間，空間，地點，酌情分配休假的次序。抑或是把黃金周的日期按照國內各區域的不同進行劃分，不同的區域有不同的黃金周，不要全國統一放大假。這樣一方面可以分散人流，降低各旅游景點的壓力；另外一方面，使黃金周這一美好的假日得以繼續保存，特別是讓廣大辛勤的勞動者們有一個休息的機會；還可以繼續讓黃金周這個經濟增長的的刺激因素存在下去，別讓這幾年各地辛辛苦苦開發出來的旅游景點成為一個擺設，畢竟是花了這么多血汗錢哪。舉例說明：比如可以把全國劃分為N個大的區域，每個月制定出一個黃金周，共12個黃金周，每個區域的人每年同樣可以享受兩次黃金周，但是不同的區域的黃金周的時間不同，不必全國一起放大假，全國癱瘓，時間上就可以錯開，再也不會出現交通擁擠、住房緊張、旅游景點只看到人看不到風景的狀況了。對于旅游資源保護來說，特別是那些將經營權出讓給開發商若干年的景區景點，不能作掠奪式的開發。還一個大家一個健康良好手公共秩序和公正環境,不要只想著經濟而忽視了我們的生活環境......

第二篇：“黃金周”論文

淺談“黃金周”的利與弊及對策

“黃金周”這一概念是1999年國務院在我國市場需求不足、經濟不景氣的背景下，為了保障勞動者休息權，刺激消費，拉動內需而推出的一項經濟活動。

黃金周假日旅游也稱“黃金周”旅游，它是指在三個大節假日“黃金般”的時段內，創造了“黃金般”的旅游經濟效益。自從“國辦發[2000]46號”文提出每年3個“黃金周”的概念以來，至2009年春節長假已經歷了22個黃金周。實際統計數字表明，“黃金周”確實是收獲“黃金”的季節，無論其旅游人數規模還是旅游收入水平都展示出了其方興未艾的發展魅力。

據有關統計，在1999年國慶第一個“黃金周”到來時，席卷全國的假日旅游熱潮令各界人士始料不及。全國出游人數7天內達到2800萬人次，旅游綜合收入實現141億元。從那時起，人們驚奇地發現，原來黃金周蘊藏著這么多的“黃金”，媒體用“缽滿盆滿”來形容商家的收獲，用“假日經濟”形容黃金周的新動力。從那時起，旅游包機、旅游專列等開始進入人們的視野，手持護照出境游的人也開始多起來。也就是從那時起，真正的大眾旅游熱潮開始了。

據全國“假日辦”近幾年發布的統計數據分析，每年的三個“黃金周”國內旅游人次約為全年國內旅游總人次的1/3，旅游收入也約占全年的1/3，形成了相對集中的旅游模式。2009年 10月7日，“最長的黃金周”進入尾聲時，全國主要旅游城市景區點的接待數量，接連出現同比增長 100%、200%、300%的格局，這表明在中央和地方一系列鼓勵國民旅游消費政策措施下，我國假日經濟、旅游消費“大眾化”方向得到了群眾和市場的肯定。09年，國人在苦等8個月后，終于等來了一個8天長假，于是被壓抑的旅游休閑需求全面爆發了。國家旅游局的統計數字顯示，國慶8天假期全國共接待游客2.28億人次，比2008年“十一”黃金周增長28.5%，實現旅游收入1007億元，增長26.4%；中國商務部最新公布的數字顯示，這8天全國的零售額約5700億元，日均零售額較上年黃金周期間增長18%左右，8天長假期總體比去年7天假期增長約34.86％。

旅游“黃金周”是中國現代旅游業發展中的一個獨特現象。“黃金周”推動了中國旅游業的發展,尤其是國內旅游業的發展,巨大的促進了假日經濟的形成,開啟了中國城鎮居民大眾休閑旅游的新時期。黃金周旅游作為假日經濟的主體 ,已成為一種極為重要的社會現象和經濟現象。這種以國家假日政策為基礎產生發展起來的現象 ,實質上是一種“政策經

濟”。它與一般的客觀經濟現象不同的是既有其主觀性 ,又有其客觀性;既遵循著市場規律 ,又與市場規律有著明顯的沖突,在旅游“黃金周”中,在巨大經濟效益的背后,各種隱患也漸漸凸顯出來。

“黃金周”假日旅游專指“春節”、“五一”（09年開始取消了）、“十一”三個長假的時段，總共21天，時間上高度集中；空間上多集中于重點風景名勝區和旅游城市，春節“黃金周”主要集中于一些著名旅游城市和旅游景區。根據全國假日辦發布的2006年春節黃金周全國旅游統計報告分析，僅北京、上海、桂林等39個重點旅游城市所接待游客數量竟占全國的45.3%。

目前,我國黃金周的旅游收入和接待人數已占到了全年國內旅游收入和接待人數的1/3,也即全年國內旅游需求總量的1/3是在短短的21天中釋放出來的.能量的過度集中釋放必然對正常的旅游供求平衡關系產生沖擊力,造成一系列的失衡和瓶頸現象的出現.首先是交通運載力與游客數量的失衡.黃金周大量游客的出行與返程,尤其是春節黃金周民工流、學生流、探親流、旅游流的四流合一,導致各種交通運輸全面緊張,不堪重負,安全隱患劇增,出行舒適度大降.二是景點容量與游客數量失衡.由于旅游活動在地域上的不平衡性,黃金周期間,知名景點嚴重超載,人滿為患,旅游質量下降,游客投訴增多,景點環境遭破壞嚴重.三是服務容量與游客數量失衡.一到黃金周,飯店,餐飲甚至導游人員都供應緊張,價格上漲,服務質量下降.這一系列的失衡就是黃金周旅游現象與旅游市場規律沖突的外在表現,其實質就是市場供求關系的失衡和市場有效配置功能的失效.這些失衡現象不僅破壞了原有旅游供求關系和旅游產業結構的平衡,導致了旅游經濟的非效率,而且引發了許多社會問題,加劇了旅游業發展過程中的負影響.黃金周旅游現象本身是一種政策經濟現象,加上旅游需求產生特點和旅游供給實現特點的不一致性,造成了黃金周旅游市場無法完全靠市場的有效配置功能來調整.由于“閑暇時間不僅對旅游需求的產生具有決定作用,而且直接影響著旅游需求量的變化”

時間上的高度集中導致了我國的黃金周呈現了以下特點：隨著私家車的迅速增加和自助旅游的蓬勃發展，自駕車出游已成為“黃金周”假日旅游的新時尚。湖南南岳衡山2004年正月初三～初五每天進入景區的私家車超過1 500臺次；大年初一杭州靈隱景區的停車場全部告滿，隨后到來的車輛只得在執勤交警的指揮下在景區附近的路邊停下；2004年的“十一”黃金周期間，湖南的張家界市接待的自駕車有1萬多輛。其次，從消費水平看，由于現階段的中國，大多數工薪階層仍處于小康生活階段，以工薪階層為主體構成的游客也就多選擇經濟實惠的火車、汽車等經濟型的交通工具；80%的游客就餐時多為小吃和普

通飯菜；住宿以中低檔為主，因而每個“黃金周”期間旅游者人均花費僅為400元左右，整體消費帶有明顯的大眾化特征。最后，從消費市場看，長假制實施初期，由于人們的旅游活動比較盲目，從眾心理較強，多局限于游山玩水的觀光旅游。隨著人們生活水平的逐步提高，居民的消費結構開始由滿足基本生存需要逐步轉為對更高生活質量的追求，加上長假時間的制度化和休閑度假旅游的發展，目前已形成觀光和度假兩個市場，而且游客選擇的規律性很強。

對于“黃金周”出游帶來的種種不便，不少游客如此向記者“控訴”：過多人同時出游造成旅游資源匱乏的同時，不光影響了出游的質量，更影響了假期的心情。“同時游覽的人數過多，勢必會削弱景點的觀賞性，這是游客最大的損失。”陽光之旅傳媒事業部總經理魏聞告訴記者，歷年來“黃金周”出行游客都呈高峰狀態，“放眼望去全是人，誰會喜歡這樣的旅游呢？”魏聞說，近年來，人們逐漸認同旅游這種休閑方式，紛紛選擇在五一、十一這樣假期相對集中的時間出行，以致不少景區人滿為患，游客的吃、住、游都得不到保障。2007年“五一”期間，故宮、八達嶺長城、頤和園、世界公園、北海公園、北京動物園、天安門城樓、北京海洋館、石景山游樂園、龍慶峽、雁棲湖和北京歡樂谷均超過最佳接待容量。5月2日18時至5月3日18時，全國假日辦共接安全事故報告2個，一起是南京金牛湖景區發生水上飛機與快艇相撞事故，1名女孩死亡；另一起是甘肅平涼崆峒山景區1名散客摔下山澗，送醫院后死亡。另據云南省假日辦報告，5月3日凌晨，經事故救援工作組反復核實，現初步確定梅里雪山雪崩事件共造成2人死亡，1人重傷，6人輕傷。目前，傷員的相關救治工作正在進行中。

“黃金周”期間的資源緊缺導致旅游成本增高，由于車票、住宿等價格提升，我們在黃金周期間出游不得不比平時多付出40%左右的價錢。

據記者了解，由于同時游覽的游客過多，就曾導致過某些旅游景點被迫采取限制入場人數的做法，在有些景點，游客為游覽某一項目不得不排長達4、5個小時的隊；還有些景點因為接待能力不足，造成數名游客擠在一間房內休息的情況。07年大連市旅游市場開始進入高峰時段。發現王國主題公園、老虎灘海洋公園、圣亞海洋世界等旅游景區的游客持續增長，排隊現象比較普遍。

在“黃金周”期間，除了最上層的中樞包括國防、外交及最底層的飲食購物旅游外，社會運作基本停頓一周時間。

生命的喪失,交通的壓力,城市的負載,環境的污染.....等等這些是我們所不愿看到的.生命屬于我們每個人只有一次;鐵路的壓力我們每個人或許并不陌生;城市的超負荷承

載我們最有體會;環境的污染放我們不敢呼吸,那滿大街車的海,排放的廢氣讓我們到哪還能找到可供我們呼吸的潔凈空氣?我想這值得我們的政府我們的國民和政府深深的反思.如何規避其負面影響,制定相應的解決措施:確保國內旅游的和諧發展,真正實現旅游與整個社會的和諧發展，確保我國經濟的持續增長，就成為我們現今最急于解決的問題。

從理論的角度來看，假日旅游時間的稀缺性使黃金周旅游需求彈性呈現剛性,致使市場無法按照實際容量去削減有效需求;由于假日旅游供求失衡不是總量上的失衡,而是時段上的失衡,若盲目擴大供給,就會造成更嚴重的總量上的失衡和旅游產業總體的非效率,因而假日旅游需求的集中性使黃金周旅游供給彈性呈現剛性,致使市場不能按照最大峰值去擴大有效供給.供求矛盾的激烈對抗必然使旅游黃金周在總體上不可能成為黃金旅游周.市場有效配置功能在旅游黃金周面前的失效,并不意味著市場配置功能的喪失.當市場配置功能無法積極地調節供求矛盾時,市場就會通過劣質高價等消極方式來強行壓抑有效需求和擴大無效供給.壓抑有效需求方面具體表現為:一是黃金周旅游價格比平時要高約30%,使一部分游客被迫退出;二是黃金周旅游的質量通常要遠低于平時的質量,使一部分游客不愿意“花錢買罪受”而放棄旅游;三是由于黃金周旅游在價格,質量方面存在不確定性,為了回避經營風險,一部分旅行社放棄了黃金周旅游經營.這些都導致了黃金周旅游市場需求的“縮水”.擴大無效供給方面表現為:一是大量不符合旅游要求的黑車,黑導,黑店的出現;二是大量低劣旅游產品和服務的存在;三是以降低質量為代價的旅游承載力的嚴重超載.市場配置功能的這種消極調整,從長遠看,無疑對旅游市場具有極大的危害性.實現黃金周旅游市場供求關系平衡的關鍵還得依靠市場的配置功能.由于"旅游產品生產,交換與消費的同一性,使旅游產品既不能先于消費而生產,也不可能通過旅游產品儲存來調節旅游供需矛盾。

鑒于國內的假期呈現的情況并不理想，我查閱了國外一些比較好的休假制度，我們可以合理的借鑒。

按照規定，德國政府機構新員工可以帶薪休假20天，此后休假天數隨工齡的增加而增加，50歲以上員工每年可享受30天的帶薪休假。還有每年7月和8月是歐洲最好的休假時節。每到這時，馳騁在德國高速公路上的房車絡繹不絕，給人一種“全民休假”的印象。但假如所有人都選擇在這個時候休假，企業和機構的工作必定受到影響。為此，德國企業和機構除安排員工休假時讓孩子小的員工優先之外，還會提前兩三個月確定員工休假安排，對暑期工作做出適當調整。

為了緩解假期造成的交通壓力，德國學校還錯開時間放假。德國有16個州，每個州

學校的放假時間都不一樣，采取輪流制。我國23個省，4個直轄市，5個自治區，我認為這樣的休假制度可以采納。

德國法律還規定，人們可以根據自己的實際情況分拆安排休假日期，但至少有一次休假必須達到12天。德國政府積極鼓勵員工休假，對不休假的個人不給予任何經濟補償。

日本的工薪族雖然一天上班時間挺長（他們經常加班到很晚），但他們的假日也挺多，除了星期六和星期天休息，每個月基本上還有一兩個其它假日，就是各種紀念日，這些假日在日歷上顯示為紅色，我們就把假日叫做“紅日子”。如，11月就有兩個“紅日子”，3日“文化日”，23日“勤勞感謝日”。

一個原本十幾億人口的大國,公共設施和公共環境已經承載了太多的負荷,我們還有沒有必要提倡甚至是鼓勵全國人民都趕上這幾天出門?誠然,旅游業給我們帶來了欣欣向榮的景象,給我們國家帶來了稅收,促進了經濟的發展,但從長遠和科學的角度,我們不得不反思這些.究竟是利大于弊還是弊大于利?我想凡是有過這種外出經歷的人大多數都會發誓再也不在黃金周出行了.可持續發展是保護人類生存環境的有效措施，要實現旅游業以人為本的可持續發展目標，要求公眾成為旅游業可持續發展的自覺行動者，本質上需要通過人們素質的提高，自覺的行為作保證。特別是“黃金周”假日旅游這樣的人流高峰，更需要旅游經營者和消費者的自覺行為。要加強對民眾的宣傳教育，將道德規范、保護意識合理地融入旅游活動之中，提高民眾與旅游業可持續發展相適應的道德觀、價值觀。大力倡導和推行綠色行動，旅游經營者應當進行“綠色經營”，合理控制旅游環境容量；旅游者應當進行“綠色消費”，如拒食野生動物、不購買影響當地自然環境的土特產品、盡量利用不污染環境的交通工具和自覺保護景區環境等。我們國家有23個省，我們可以借鑒德國的休假方式，我們23個省按時間，空間，地點，酌情分配休假的次序。抑或是把黃金周的日期按照國內各區域的不同進行劃分，不同的區域有不同的黃金周，不要全國統一放大假。這樣一方面可以分散人流，降低各旅游景點的壓力；另外一方面，使黃金周這一美好的假日得以繼續保存，特別是讓廣大辛勤的勞動者們有一個休息的機會；還可以繼續讓黃金周這個經濟增長的的刺激因素存在下去，別讓這幾年各地辛辛苦苦開發出來的旅游景點成為一個擺設，畢竟是花了這么多血汗錢哪。舉例說明：比如可以把全國劃分為N個大的區域，每個月制定出一個黃金周，共12個黃金周，每個區域的人每年同樣可以享受兩次黃金周，但是不同的區域的黃金周的時間不同，不必全國一起放大假，全國癱瘓，時間上就可以錯開，再也不會出現交通擁擠、住房緊張、旅游景點只看到人看不到風景的狀況了。

對于旅游資源保護來說，特別是那些將經營權出讓給開發商若干年的景區景點，不能作掠奪式的開發。還一個大家一個健康良好手公共秩序和公正環境,不要只想著經濟而忽視了我們的生活環境......

第三篇：十一黃金周小論文

“十一”黃金周是否有存在的必要

吳溪 2014040646 摘要

從1999年至今，我國實施黃金周休假制度已有多年，2008年“五一”黃金周取消，代之以一系列的小長假。而“十一”黃金周則成為除春節外唯一的黃金周，但這一黃金周也一直面臨著存廢之爭。雖然“十一”黃金周有種種弊端，但近幾年，這種制度帶來的激發國人休假意識，刺激經濟、拉動內需的潛力仍然存在。特別是在“五一”黃金周取消之后，“十一”黃金周在一段時間內仍然有繼續存在的必要。

關鍵詞 黃金周存廢

經濟

收入

1999年國慶第一個“黃金周”到來之時，假日旅游熱潮席卷全國。據有關統計，全國出游人數7天內達到2800萬人次，旅游綜合收入實現141億元。自此，黃金周掀起的旅游消費熱成為我國經濟生活的亮點。

據國家旅游局發布的近幾年的國慶節假日旅游統計報告顯示：2011年“十一”黃金周期間，全國共接待游客3.02億人次，比上年同期增長18.8%；實現旅游收入1458億元，比上年同期增長25.1%；游客人均花費支出483元。納入全國假日旅游統計預報體系的119個旅游景區（點），“十一”黃金周期間共接待2433萬人次，門票收入12.5億元。

2012年國慶假期期間，全國共接待游客4.25億人次，比2011年“十一”黃金周增長40.9%(按可比口徑，同比增長23.3%)；完成旅游支出2105億元，比2011年“十一”黃金周增長44.4%(按可比口徑，同比增長26.3%)；游主人均破費收入495元。歸入全國假日旅游統計預告體系的119個旅游景區(點)，中秋節國慶節假日時期共接待3425萬人次，門票支出17.7億元。

2013年國慶假期期間，全國共接待游客4.28億人次，比2012年中秋節國慶節假期增長0.7%(按可比口徑，同比增長15.1%)；實現旅游收入2233億元，比2012年中秋節國慶節假期增長6.1%(按可比口徑，同比增長21.2%)；游客人均花費支出521元。納入全國假日旅游統計預報體系的125個旅游景區(點)，國慶假期期間共接待3125萬人次，門票收入16.6億元。

2014年國慶節期間，全國共接待游客4.75億人次，比2013年國慶節增長10.9%；實現旅游收入2453億元，增長15.7%。納入全國假日旅游統計預報體系的124個旅游景區(點)共接待3169萬人次，門票收入16.04億元。

據2015年國慶黃金周假日初步統計數據，納入國家旅游局監測的125個傳統熱點景區7天共接待游客2962.17萬人次，門票收入15.88億元。10月1日至7日，全國零售和餐飲企業實現銷售額約10820億元，比去年同期增長11%。近幾年的“十一”黃金周假期期間全國接待游客人數都在增加，實現旅游收入也不斷增加，其對于刺激消費，拉動經濟起著重要的作用。

要刺激消費、擴大內需，如果單靠增加城鄉居民收入，提高勞動者報酬在國民收入分配中所占的比重和完善社會保障體系這兩個機制，則需要通過很長時間的努力才能取得成效。而旅游在這方面就有很大的優勢，如在今年的“十一”黃金周中，游客出行需求呈多樣化，休閑旅游、鄉村旅游、生態旅游、紅色旅游全面開花，假日旅游方式已從傳統的觀光型向觀光休閑復合型轉變，旅游拉動消費作用明顯。旅游項目和旅游產品不斷創新，汽車租賃、家庭旅館、青年旅館等新興業態蓬勃發展，旅游消費多元化有力地擴大了旅游市場的容量，提高了旅游市場的質量。而“互聯網+旅游”的融合效應也開始顯現，成為今年假日旅游的新亮點。據悉，假期游客網絡預訂增速迅猛，在線旅游企業假期訂單增幅為100%~300%。

由此可見“十一”黃金周在刺激經濟發展，拉動內需方面仍有積極的促進作用，其存在也是有必要的。

第四篇：黃金周工作總結

牡丹收費站 “十一”黃金周安全及保暢通工作總結

2009年“十一”黃金周期間，為全面做好分公司今年國慶節、中秋節期間的安全生產管理工作，確保節日期間駕乘人員的出行安全，保障高速公路安全暢通，搞好假日旅游運輸工作，我站及時制定了措施，確保了黃金周期間的穩定。在安全及保暢工作方面，我站主要做了以下工作：

一、加強組織領導，提高思想認識

我站根據上級有關指示精神并結合我站實際情況，及時召開了全站職工站務會，安排部署“十一”期間的有關工作。成立了由站長安衛東任組長，副站長隗廣信、管理員劉偉任副組長，票據員、監控員、各班班長為成員的安全領導小組, 全面領導檢查安全工作。安站長要求大家堅持“安全第一、預防為主”的方針，牢固樹立“安全責任重于泰山”的意識，一切事情緊密圍繞“以人為本，安全發展”的原則展開。在領導小組的領導督促下，各崗位人員各負其責，確保了本崗位的安全生產，崗位負責人切實負責，督促和檢查本崗位安全措施的落實情況，將安全生產提高到了一個新的高度，“沒有安全就沒有一切”，這是我們賴以生存的根本，全站職工都認真貫徹落實了有關規章制度，確保了“十一”期間工作順利進行。

二、落實安全工作崗位責任制,全面自查整改

“十一”前夕，我站對站區內各設施、區域進行了全面檢查，及時消除了各種隱患。重點檢查后勤三房一室、各消防器材和防暴器材上，并對各部位落實了責任人，并要求各責任人對照體系文件檢查表每日進行嚴格的檢查，配電室、水泵房每日檢查不少于兩遍，在發電機發電運行期間電工時刻不準遠離發電機房，要每隔一段時間檢查一遍。檢查工作拒絕走過場。嚴格實行事故倒查追究制度。

三、保障文明優質服務

按照上級要求，堅持以人為本理念，增強為民服務意識，完善服務措施，打造“溫馨如家”、“情滿旅途”、“方便快捷”、“全時全面”的工作服務品牌，打造文明服務工作新亮點。我站根據車流量合理調整班次，即使增開車道，配合做好行車安全提示，免費提供熱水、常用藥品和修車工具，主動為過往車輛幫急幫困，打造“方便快捷、情滿旅途”服務品牌，牢固樹立“服務人民、奉獻社會”意識，切實發揮服務效能，維護了“山東高速”的良好社會形象。

四、加強安全宣傳，提高安全意識

提高職工的安全意識，是搞好安全工作的根本。我站結合站上的實際情況，廣泛開展安全教育、宣傳活動，對收費人員加強安全培訓，充分利用多種宣傳工具，有計劃，有組織的深入開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動，不斷增強安全生產意識和責任感。

由于各項安全措施落實到位，“十一”黃金周期間我站安全工作無絲毫差錯。共計通行車輛3898輛次，征收車輛通行費220960元。保證了車輛通行暢通無阻滯，對外樹立了牡丹站的良好形象。

牡丹收費站 二00九年十月八日

第五篇：淺談十一“黃金周”

淺談十一“黃金周”

我對所謂的黃金周是敬而遠之的。本來嘛，好好的過你的雙休日就是了，現在一放就是七天，大家都吃飽飯沒事干，只好上街逛逛。弄得街上人滿為患，商場里人流擁護，路上的堵車自然也是免不了的事了。還有的人出去旅游，結果每個景區也是只見人不見景，景區的物價還乘機漲了一把，本想放松一下，結果弄得比上學還累。

這東西也不知是哪幾位智叟或有識之士想出來的，說是什么可以拉動內需，老百姓口袋里就這么點錢，除了日常必需的生活用品外，可以購物的余錢也就這么多，還要防病、養老、購房、交學費，哪敢大手大腳的花啊。再說了，能花的就這么多，黃金周里花出去了，以后的日子就沒錢花了，全年算下來，也就是把花錢的時間集中了起來，也變不出另外的錢來，全年總的消費還是這么多。現在有錢的人也沒東西可以讓他消費了，而想消費的人又沒錢。

搞黃金周據說還有一個好處，可以讓廣大人民群眾有空閑時間到祖國的大好河山走走，領略一下山川美晾，感受一下改革開放的大好形勢，促進旅游業的發展，這也是在拉動內需。我靠，普通的老百姓有這閑錢嗎？就算有錢，又有多少人能享受到真正的七天長假。大家都在工廠里上班，有幾家廠會放七天的？想來想去也就是國家機關了。那些民工就更不用說了，一年到頭連平常的休息天都沒有，讓他們去旅游，就不是在耍他們嗎。他們一年一度的集體大旅游是在春節的時候，但是國家還特意為此讓鐵道部漲點價，聽說是要讓民工兄弟們不要集中旅游，造成鐵路運力不足。這也太欺負人了，一年就回一次家，還要讓民工多出買路錢。我還聽說國家要大力提倡帶薪休假，我想除了拿十三個月工資的公仆大老爺們，普通的老百姓是無緣享受了。哪家私企老板會讓員工拿錢去旅游的，能有休息天就不錯了，你要是說可以向上級反映，我靠，除非你是不想再干了。我想，想出這東西來的人一定是站著說話不腰痛，或者根本就是在為自己找個享樂的借口，真正能享受到這一待遇的，也就是他們這些人了。

心中雖是不滿，但我也沒法和國家對著干啊，總不能人家放大假，我卻溺愛著書包上學吧。所以，到了長假，我都是躲在家里，上上網。