第一篇：天津市工業云創新服務試點工作總結

探索“工業云+制造業”發展新模式

帶動工業轉型升級

—— 天津市工業云創新行動交流會發言材料

隨著互聯網、物聯網、大數據、云計算等信息技術與傳統制造業融合滲透，網絡化、綠色化、柔性化先進制造模式不斷深入普及，工信部組織開展的工業云創新服務試點是貫徹落實“互聯網+”行動計劃，促進制造業提質增效的重要舉措，是激發企業創新活力，提升能力的有效方式，也是實現企業轉型升級的必由之路。按照會議安排，我簡要介紹“天津市工業云創新試點”工作情況。

天津濱海工業云作為工業云創新試點工程，在工信部的指導下，堅持“政府引導，聚焦重點，應用驅動，企業主體，突出成效，提升能力”的原則，建立了協同推進工作體系，構建了工業云基礎架構，集成了高性能計算、研發設計仿真、數據處理、生物醫藥篩選等應用系統，為加快信息技術與制造技術融合發展發揮著積極的作用。

一、主要工作

建設濱海工業云平臺圍繞天津打造先進制造業研發轉化基地的實際，開展了以下主要工作，一是依托天河一號計算資源優勢，建設行業云應用的支撐平臺，提供研發設計、協同制造和企業管理等集成服務；二是集成信息服務企業、大專院校的

資源優勢，構建了工業云服務資源體系，積極探索創新服務模式，拓展云服務領域；三是建設工業云體驗中心，集中展示解決方案、典型案例和相關技術產品，全面體驗工業云的應用成效；四是既積極探索合作共建、互利共贏的商業模式，實現平臺可持續發展。

1.建立健全推進機制，確保試點工作全面完成。自“濱海工業云平臺”列入國家試點后，按照工業云創新服務試點總體要求，成立了市工信委、發改委、科委、濱海新區等有關單位為成員的推動組，充分調動各方積極性協同推進。市工信委負責組織協調和監督檢查，市發改委、科委等有關委辦利用各自專項資金，合力支持濱海工業云建設。超算天津中心負責項目實施。通過定期召開項目協調推動會等方式，督促檢查實施進度。同時，通過組織聯合開發等方式提高項目推進效率，確保建設的進度和質量。

2.加快行業云平臺建設，深化行業合作與應用。創新共享共建商業模式，實現工業云服務可持續發展。通過擴大軟件資源規模、提升平臺功能，組織與國內優勢企業合作開發，構建了面向戰略性新興產業工程設計仿真云、生物醫藥云、石油勘探數據處理云、建筑管理云、電子政務云和智能交通云等。

3.加強服務資源的整合，形成行業發展合力。加強與大專院校科研院所、信息服務企業合作，簽訂平臺共建戰略合作協

議，構建政產學研用相結合的支撐服務體系，整合資源、發揮各自優勢構建行業云平臺，構建了電氣行業云、線纜優化設計云等，引導企業基于互聯網跨平臺開展業務，深化產業鏈各環節的應用。

4.組織實施萬企行動計劃，加快推進企業轉型升級。以試點工程為契機，加快推進信息技術與制造技術深度融合，組織實施“百千萬”工程，以百企示范、千企試點、萬企行動為重點，充分發揮工業云平臺在推動產業集群集約發展的優勢，促進企業信息技術深度綜合應用和集成創新，加快實現企業研發設計數字化、生產裝備智能化、生產過程自動化、企業管理信息化、市場營銷電子化，推動產業向高端制造、創新驅動、高質高效、綠色低碳和制造服務轉型。

5.探索工業大數據應用，拓展服務領域。國家超算天津中心列入國家大數據領域工程實驗室，利用大數據與高性能計算融合關鍵技術研發成果，圍繞天津及周邊區域戰略新興產業密切相關的油氣勘探、生物信息、環境保護、天氣預報、新能源等領域構建應用服務平臺，為產業技術自主創新提供重要的基礎保障。

6.建設濱海工業云體驗中心，著力促進信息消費。按照《關于促進天津市信息消費擴大內需的實施意見》。充分利用國家信息消費試點城市契機，將濱海工業云體驗中心納入全市15個信

息消費體驗中心之一，采取政府引導和市場運作的方式，把體驗中心建成集云計算應用成果、典型案例和解決方案的展示平臺、工業云應用體驗和技術交流的載體。組織各種類型的技術交流與培訓，為拓展工業云服務推廣打下了堅實基礎。

7.著力打造政策支撐環境。近年來天津相繼出臺了《關于促進天津市信息消費擴大內需的實施意見》、《天津市新一代信息服務產業發展行動方案》、《“寬帶天津”實施方案》、《天津市智能終端產業發展三年行動計劃》、《天津市軟件產業發展三年行動計劃》等指導性文件，引導工業云建設和應用健康快速發展。同時，利用市信息化專項資金、市軟件專項計劃、濱海新區兩化融合等專項資金，支持工業云開發和推廣應用。

二、取得成效

工業云平臺建設為企業打造了“集成、開放、共享”服務平臺，逐步成為企業兩化深度融合新途徑。同時，也為制造業和生產性服務業創新發展提供了新模式。

1．工業云促進軟件與云服務相結合的模式創新。加快推進信息技術與產品設計、工藝優化、生產制造等技術的融合，并不斷滿足研發、設計、物流、商務等生產性服務業與企業個性化的需求。天津汽車模具基于工業云構建的“汽車模具高精度仿真設計平臺”，使該公司順利進入通用、福特等著名汽車廠商的供應商，帶來直接經濟效益超過億元。

2．工業云加快推動中小企業兩化深度融合。一方面降低了信息化門檻，以按需付費的方式獲取軟件和資源，使更多中小企業能以較低的成本開展信息技術應用，有助于企業集中資源進行產品研發設計等創新活動。另一方面推動了中小企業實現知識共享和協同研發，有利于打通產業協同創新鏈條。以華大基因為例，平臺為企業提供IDC服務，為中小企業減少數據中心建設的投入超過3000萬，而其收益接近4000萬。

3．推進產業鏈業務協同，不斷提升創新能力。工業云集聚了大量行業共性知識、信息和資源，企業借助工業云平臺可便捷獲得專業技術和市場信息，能夠實現在線協同研發，增強了產業鏈協同能力。線纜CAPP服務平臺采用面向產品工藝設計與管理的應用模式，實現了工藝流程設計規范和數據共享，不僅解決了電線電纜生產工藝文件的數據化問題，而且實現了線纜工藝快速自動生成。

4．推動龍頭企業面向行業提供專業化外包服務。工業云加快推進企業向服務型制造轉型，促進生產性服務業快速健康發展，順應“互聯網+”發展趨勢提供了一個大眾創業、萬眾創新的環境。天津一汽夏利提供整車氣動性仿真計算、汽車被動安全設計與分析等服務，轉變傳統服務外包模式，仿真設計費用降為原來的1/5。中國一重利用平臺進行超大規模單體鑄件凝固結晶工藝仿真，針對單一鑄造工況減少了30%以上材料和能源浪

費，并幫助企業培養了大批優秀的仿真技術人才。

三、工作經驗

在工作中我們感到企業對云服務的認知度較以往有了很大程度提升，對于云平臺安全性、可靠性更加信任，逐步接納了購買服務促進信息化發展路徑。同時，在工業云發展戰略、平臺功能設計、服務模式創新等方面進行了積極的探索，積累了一些經驗。

1.工業云建設應密切結合產業規劃和戰略布局。濱海工業云的建設，根據天津市打造先進制造和研發轉化基地的發展目標，圍繞新興產業的規劃和布局，打造輻射京津冀、滿足不同領域需求的行業云。如針對制造業轉型升級這一戰略布局，構建了工程設計與仿真云；針對濱海新區大力發展生物醫藥產業規劃，構建了生物醫藥研發云，云服務得到了企業和服務商的廣泛響應，逐步成為新興產業發展的重要支撐。

2.構建服務網絡，提升輻射能力，降低使用成本。通過平臺與園區、功能區主管部門合作，構建連接不同園區及功能區的工業云服務專網，把濱海工業云服務擴展到不同的園區和功能區，提升了工業云的輻射帶動能力，降低企業使用成本，同時，政府通過云服務改善了投資服務環境，實現了多方共贏。

3.積極構建應用聯盟，促進云服務推廣應用。在推進試點項目建設過程中，組建了以超算天津中心為主體的天河工程設

計與仿真應用聯盟和濱海新區云計算產業聯盟，通過聯盟把大專院校、科研院所和相關企業聚集在一起，形成了產學研用之間、產業鏈上下游之間的緊密合作。聯盟經常性組織開展技術培訓和交流，積極培育和拓展市場，正是通過這種方式，諸多企業成為工業云的用戶。

4.采用“互聯網+”模式深入合作，促進強強聯合。針對重點應用領域，采用“互聯網+”的模式，與行業龍頭企業強強聯合，共同開拓應用市場。生物醫藥領域采用“互聯網+BT”的模式，與華大基因開展了無創產前基因檢測技術，實現了生物信息全產業鏈一體化服務。在動漫與影視特效渲染領域，采用“互聯網+CG”模式，與中國傳媒大學成立合資公司，全方位打造“創意云”平臺，面向國內外廣大中小用戶提供渲染云服務。

四、下一步重點工作

通過此次會議，我們將借鑒兄弟省市的先進經驗，按照部領導的要求，做好下一階段主要工作：一是完善政策措施，探索建立長效機制。充分調動市有關委辦局積極性，結合各自職能建立健全可持續協同推進工作機制。利用有關部門的專項資金渠道，重點支持濱海工業云建設，同時鼓勵和引導社會資金投入，支持以應用主導，市場運作的方式，創新商業模式，加快推進兩化深度融合。二是進一步聚集資源，提升豐富工業云服務內容。圍繞全市萬企轉型行動，構建覆蓋范圍更大、功能

內容更加豐富行業云；構建企業通云平臺，融合電信運營商的基礎電信服務，提升企業信息基礎設施建設水平，推廣移動云服務。

三、創新平臺運營機制，拓展工業云服務規模。引入國內知名龍頭企業，與超算天津中心共建共營，互利共贏，完善工業云接入技術標準和服務提供商準入規則，建立服務提供商考核機制和客戶服務保障體系。四是加強工業云宣傳，營造良好的發展氛圍。打造濱海工業云服務品牌，充分利用電視、網絡、報紙、手機等各種媒體，加強對工業云服務輿論宣傳，增強工業云在企業中的影響力。鼓勵平臺運營企業、云服務提供商利用各自渠道開展工業云服務推介和應用培訓活動，吸引更多企業進行工業云服務體驗。

我們將貫徹落實按照此次會議精神，加快推進兩化深度融合，加快建設濱海工業云平臺，圓滿完成工業云試點任務，推動產業向高端制造、創新驅動、高質高效、綠色低碳、制造服務轉型，打造天津制造的升級版。最后，感謝工信部多年來對天津兩化融合工作的指導和支持，歡迎兄弟省市光臨指導工作。

謝謝大家。

第二篇：2016年蘇州市服務貿易創新發展試點工作總結

2016年蘇州市服務貿易創新發展試點工作總結

根據國務院國函〔2016〕40號《關于同意開展服務貿易創新發展試點的批復》要求，現將我市2016服務貿易創新發展試點工作情況報告如下：

一、試點推進和方案落實情況

自2016年2月國務院批復同意試點以來，在商務部和江蘇省政府的指導下，蘇州市政府圍繞試點工作的要求，制定上報了試點實施方案和七大行業行動計劃，推出了38項創新舉措和做法，推動全市服務貿易實現了15%的增長，試點工作按預期時序進度取得了階段性成效。

（一）及時完成了蘇州市試點實施方案的編制及報批工作。在去年9月下旬江蘇省政府批復同意《蘇州市服務貿易創新發展試點實施方案》后，市政府立即按試點工作要求將實施方案報商務部備案。

（二）成立蘇州市服務貿易創新發展試點工作領導小組。市政府成立了以曲福田市長為組長，市委常委、副市長盛蕾為副組長，商務局、市發改委、等24個部門及10個市、區政府主要領導為成員的服務貿易創新發展試點工作領導小組。領導小組下設辦公室，市商務局吳新明局長兼任辦公室主任。

（三）召開全市服務貿易創新發展試點工作推進會。江蘇省政府批復蘇州試點實施方案后，市政府立即于10月初組織召開了全市服務貿易創新發展試點工作推進大會，蘇州下轄各市區政府主要領導、商務局領導以及市相關部門領導參加。曲福田市長、盛蕾副市長在會上部署了全市服務貿易創新發展試點工作。曲福田市長提出了服務貿易規模5年“翻一番”的目標和 “四個優 先”、“五個突出”的工作要求。

（四）制定七大試點行業領域創新發展三年行動計劃。為推進創新試點工作的落實，我市經過深入調研，制定了運輸、金融、知識產權、國際維護和維修、服務外包、文化、旅游等七大試點重點行業創新發展的三年行動計劃，并在全市推進工作會上與實施方案一起印發，通過方案和行動計劃明確了各市、區的試點任務和各部門的具體責任。

（五）建立試點推進工作聯系協調制度。發揮領導小組辦公室的作用，建立服務貿易創新發展工作聯系制度，各市區商務部門、市政府各相關部門明確分管領導、分管處室，負責服務貿易創新發展試點日常工作的推進和聯系，確保上情下達，下情上傳渠道的暢通，形成了試點任務有人負責，具體工作有人推進的工作機制。

（五）積極落實國家出臺的試點支持政策。一是認真落實財政部、商務部財行(2016)212號《關于2016外經貿發展專項資金重點工作的通知》。2016年，我市共獲得國家服務外包資金8574萬元和服務貿易公共平臺資金800萬元，其中，服務外包資金已經全部撥付至各企業和平臺建設單位。服務貿易公共平臺資金已使用119萬元，其中56萬元用于支持符合條件的1家平臺企業，63萬元用于市服務貿易統計系統的前期開發建設。余款擬于2017年繼續用于服務貿易公共服務平臺和統計系統的建設。二是落實海關、商務部署加函（2016）242號《關于進一步推廣實施國際服務外包業務進口貨物保稅監管模式的通知》，部分企業開展了實際操作。三是認真學習財政部等5部委財稅（2016）122號《關于在服務貿易創新發展試點地區推廣技術先進型服務企業所得稅優惠政策的通知》，正與科技、國稅部門研究具體實施辦法。

（六）開展服務貿易創新發展考核。服務貿易增長目標分解 到各市區，并在與外貿、社零等指標一起進行考核。

（七）積極推動改革創新。圍繞創新試點任務和發展目標，我市提出并實施了38項改革創新舉措，從擴大雙向開放、促進貿易便利化、強化金融服務、開展事中事后監管以及創新發展模式等5個方面開展改革創新工作。

二、試點主要成效

（一）服務貿易取得明顯增長。

在市政府的積極推進下，全市服務貿易的發展取得了顯著成效。根據外管局數據，2016年全市實現服務貿易總額141.16億美元，同比增長15%，比去年上升13.2個百分點，其中出口63.13億美元，同比增長14.8%，進口78.03億美元，同比增長15.1%。從七大試點行業來看，國際維護和維修服務同比增長304.5%，旅行同比增長25%。服務外包離岸執行額同比增長6.74%，文化同比增長5.9%，知識產權同比下降2.8%，運輸同比下降8.4%，金融同比下降21.8%。

（二）服務業“雙向開放”成績喜人

1、服務業招商引資再創佳績。市主要領導赴日韓開展制造業和現代服務業招商活動，與30多家日韓知名跨國公司合作意向。組織開展“融合創新 合作共贏—蘇州·跨國公司懇談會”活動，市主要領導率各市、區政府及相關部門負責人赴滬與100多位跨國公司區域總部高層、美日新等國駐滬領館高官務實對話、共謀發展。2016年我市服務業新設外資項目503個，占總數的71.7%，注冊外資29.7億美元，占總額的45%。現代服務業新設項目、注冊外資分別占服務業的35%和38%。

2、服務業對外投資快速增長。積極實施走出去戰略，組織企業參加印度、哈薩克斯坦、澳大利亞、荷蘭、香港、英國、“一帶一路”沿線國家推介會以及東盟外交官代表團座談會，推動我市企業以商業存在的方式投資境外提供服務。2016年全市新增服 務業對外投資項目229個，服務業中方境外實際投資額25億美元，同比分別增長25%和42%。2016年完成對外承包工程營業額11.57億美元，同比增長11.2%。

（三）服務貿易特色主體培育成效明顯

1、總部經濟發展再上新臺階。2016年全市新增31家總部企業，其中綜合型總部企業28家，職能型總部企業3家，累計達114家，新引進和形成的具有地區總部特征或共享功能的外資企業23個，累計達250多家。

2、創新型企業和品牌企業培育工作扎實推進。組織開展蘇州市服務業創新型示范企業的認定工作，認定江蘇綠巖生態技術股份有限公司等30家企業為第二批蘇州市服務業創新型示范企業，累計達75家，涵蓋金融服務、科技服務、軟件和信息服務、創意設計、人力資源等多個領域，其中技術創新12家，商業模式創新16家，品牌創新2家。江蘇國泰國際集團有限公司等15家企業入圍中國服務業企業500強。

（四）改革創新成果豐碩

根據服務貿易創新發展試點八大任務的要求，我市積極開展改革開放創新，在擴大開放、貿易便利化、強化金融服務、開展事中事后監管、發展模式創新等5方面推出了38項改革創新的具體舉措，取得了豐碩成果。

1、在擴大開放方面：

（1）簡化外資準入管理。做好國家、省下放項目核準事項的對接，最大限度縮小外資項目的核準范圍，進一步擴大項目備案范圍，簡化外資項目備案管理程序，核減備案項目申報材料，下放項目備案管理權限。目前絕大部分投資準入事項實現無紙化電子備案，程序更簡便、辦理更高效，投資便利化程度進一步與國際接軌。服務業開放方面，已有13家外資融資租賃企業獲準兼營商業保理業務，外資融資租賃企業設立子公司不設最低注冊資 本限制、外資投資性公司股份制改造、設立外資資信調查公司等政策也均已落地。

（2）改革境外投資管理體制。進一步確立企業境外投資主體地位，實行備案為主、核準為輔的境外投資管理模式，優化境外投資管理流程，實現境外投資工作從以審批為主向投資促進為主的轉變。除國家規定的項目外，中方投資額20億美元以下的其它項目，全部實施備案管理，蘇州工業園區實行境外投資自行備案，備案時限減到3個工作日。

（3）推進并聯審批，規范中介服務及“多評合一”制度。出臺《關于推進企業投資建設項目并聯審批規范中介服務的意見》，對于市權限內審批事項，除選址、用地兩項前置外，全面推行企業投資項目核準并聯審批。貫徹落實《關于實行企業投資項目“多評合一”制度的實施意見》，制訂“多評合一”的實施細則。明確強制性中介服務事項清單，穩步開展規范行政審批中介服務專項治理工作。

（4）深化商事登記制度改革。在企業登記住所方面，出臺《放寬市場主體住所（經營場所）實施意見》并制定《蘇州市商務秘書公司登記管理試行辦法》和《蘇州市放寬市場主體住所（經營場所）登記條件操作辦法》兩個配套文件，統一規范市場主體住所（經營場所）登記。在企業名稱方面，完成在網上對外開放企業名稱庫工作，開通網上企業名稱預核申請，年內完成企業名稱自主選擇系統的開發。昆山和高新區開展“一址多照”試點。

(5)建立“走出去”服務體系。一是搭建國際化人才培育、國際商事法律培訓平臺。組織企業參加跨國企業集團外匯和人民幣資金集中運營管理培訓班、“一帶一路”建設法律實務研修班、香港法律服務論壇、全省對外承包工程高級管理人員培訓班等活動。二是搭建企業家互助服務平臺。舉辦蘇州市“走出去”企業家交流會，分享對外投資合作的經驗和資訊，實現資源共享和抱 團“走出去”。三是建立蘇州市知識產權海外預警平臺，為企業國際參展、國際貿易以及知識權糾紛提供幫助。四是加強文化“走出去”項目組織。青春版《牡丹亭》先后赴德國柏林、英國倫敦等地巡演，蘇州評彈赴美國參加首屆國際愛樂節開幕式演出，芭蕾舞劇《胡桃夾子》赴卡塔爾參加“2016中國—卡塔爾文化年”演出；蘇州博物館文創產品展赴意大利、蘇州碑刻技藝展赴英國、中國昆曲文化圖片展赴拉脫維亞、“精彩江蘇——蘇州國畫院中國畫作品展”赴德國展示、展出。全年文化“走出去”項目47批次,涵蓋“一帶一路”沿線中東歐和歐美23個國家和地區。

2、在貿易便利化方面

（6）持續推進加工貿易轉型升級。全面實現加工貿易無紙化報核、聯網企業無紙化報核、電子化手冊無報關單報核；成功開展全球維修業務試點；成功開展加工貿易工單核銷試點，并完成一周期核銷。

（7）構建全球維修產業監管制度。通過對全球維修產品采取“全數核查、全過程監控、全數復出口”的“三全”監管方式，努力構建“六個一”全球維修檢驗監管新機制，即：創建一個全過程監管機制、建立一套企業維修管理制度、制訂一套企業維修流程、開發一個信息化管理系統、探索一套對企業和產品差別化管理模式、構建一個質量共治合作機制。目前，蘇州地區開展全球維修和再制造的企業已達到20家。開展全球維修業務低成本、高效率地解決海外市場的售后服務問題，吸引了跨國企業的產能轉移，極大地提高了蘇州企業的國際競爭力。

（8）率先開展檢驗檢疫無紙化綜合改革。通過該系統貫通申報數據化、派單隨機化、流轉網絡化、操作移動化、記錄電子化、放行自動化、檔案數字化八個關鍵環節，依托“雙網雙+”手段，綜合集成監管場地和裝備建設、模式和手段創新、檢測技術革新等內容，在蘇州部署建設了檢驗檢疫全程無紙化綜合改革 樣板。

（9）推進太倉港“單一窗口”建設。截至2016年11月底，通過太倉港“單一窗口”平臺，共完成一般貿易貨物申報及結果反饋11966票，進出境船舶申報2349艘次。目前太倉港“單一窗口”一期功能基本完備，實現海關船舶結關無紙化，檢驗檢疫船舶無紙化和水運系統對接改造，取消多頭客戶端，全面實現通關申報和結果反饋全互聯網模式。太倉港為江蘇首家國際貿易“單一窗口”運行口岸。

3、在金融服務方面

（10）建立蘇州綜合金融服務平臺。2016年，平臺注冊企業已超11700家，共為4700多家企業解決近萬筆1295億元融資需求，平臺融資需求解決率達到75%；融資成本低于企業平均貸款利率約1-2個百分點。從企業分類看，知識產權企業和高新技術企業分別占28.6%和10%。

（11）建立蘇州地方企業征信系統。系統共對接18個政府部門及水、電、氣3個公共事業單位。累計征集企業授權約9.6萬戶，累計采集數據近4000萬條。征信平臺的授權模式和運營模式在全國屬創新之舉，引起了國辦金融局的關注，人總行和省分行也多次來蘇專題調研征信平臺建設情況。

（12）建立創新創業金融支持中心。已有27家銀行、7家保險公司、1家金融租賃公司的“支持中心”通過驗收。

（13）創新金融工具。鼓勵金融機構為創新型輕資產企業提供信用融資，460余家企業獲得222億元信用貸款；近1230家企業獲得超過76億元“首貸”、“首保”，非抵、質押類貸款金額600多億元，占比超56%。設立首期規模10億元的信用保證基金，與銀行、擔保公司（保險公司）共擔風險，1000余家企業獲得超過32億元“信保貸”。設立首期規模1億元的投貸（保）聯動引導基金。（14）創新服務小微企業。積極推動小微金融端口前移試點擴面。目前，蘇州銀行、常熟農商行兩家首批試點銀行已成功拓展合作電商平臺51家，為991戶企業線上授信余額23.11億元。張家港、昆山、吳江和太倉4家農商行第二批試點工作全面啟動。

（15）加強金融對“走出去”、文化、知識產權的服務。一是落實知識產權質押貸款補貼政策，補貼資金121萬元。二是搭建“走出去”金融支持平臺，深化銀政企合作。梳理重點企業融資需求與蘇州國開行對接，聯合中信保發布支持“走出去”出口信用保險政策。三是深化金融對文化產業的支持。修訂《蘇州市文化創意產業投資引導基金管理辦法》，“文貸通”全年為11家文創企業提供貸款擔保2.1億元，文化產業中小企業信貸風險補償專項資金為30家文創企業提供了5999.5萬元的風險補償額度，拉動銀行對文創企業發放貸款23.9億元。

4、在事中事后監管方面

（16）建立對外投資經濟合作事中事后監管制度。出臺《蘇州市對外投資國際合作事中事后監管制度》，上線運行“蘇企海外通”對外投資和經濟合作事中事后監管軟件系統。

（17）搭建旅游市場綜合監管平臺。一是旅行社誠信管理平臺一期上線運行、與市誠信平臺有效對接。推廣旅行社電子合同，年新增旅游電子合同約4萬份、涉及游客約20萬人次，同比增長超1倍。二是成立了蘇州旅游數據中心并即將實體化運作。三是設立了“12345”旅游專席，推動建成“蘇州旅游糾紛人民調解委員會”、“姑蘇旅游巡回法庭”。

（18）建立專利違法行為公示制度。認真貫徹落實國務院執法信息公開的要求，將違法企業相關信息建立知識產權侵權違法行為檔案，定期將假冒專利、專利侵權等信息報送市政府企業、個人信用信息系統。

（19）建設蘇州服務貿易統計系統。建設包括基于企業收付 匯、企業服務貿易合同、自然人流動、境內外商業存在等5個子系統的蘇州市服務貿易統計系統。目前已完成5個系統的軟件開發工作，正在開展基于企業收付匯、企業服務貿易合同的兩個子系統調試及試運行，并組織全市1000家服務貿易企業在直報系統進行注冊。

5、在發展模式創新方面

圍繞蘇州市服務貿易創新發展試點實施方案確定的運輸、金融等七大重點行業，積極開展創新發展工作的推進，一些創新措施和做法已取得階段性成果。

運輸服務

（20）推動多式聯運發展。由蘇鋼集團牽頭、聯合蘇州高新區綜合保稅區、太倉港港務集團、蘇州鐵路西站申報的“蘇南公鐵水集裝箱多式聯運示范項目”近日入選江蘇省多式聯運示范工程項目，并已由江蘇省推薦到國家交通部，成為國家級多式聯運示范工程項目候選。此次入選江蘇省多式聯運示范工程項目將助推企業轉型升級。“蘇滿歐”國際鐵路貨運班列經過3年運作，初步形成了集中歐、中亞、中俄進出口班列為一體的國際鐵路貨運班列平臺。“蘇滿歐”出口班列2016年共發運120列，同比增長33.3%；10706個標箱，同比增長27.6%。

（21）加快港口轉型升級。推進蘇州港(太倉港區、常熟港區、張家港港區)向現代化綜合服務型港、集裝箱干線港、江海聯運中轉樞紐港轉型發展。2016年蘇州港完成貨物吞吐量5.76億噸，其中外貿貨物1.5億噸，集裝箱吞吐量突破 540萬TEU。目前，蘇州港太倉港區共開辟沿海、近洋航線總共183條，包括外貿干線22條。

（22）推進虛擬口岸建設。蘇州物流中心虛擬空港項目，依托蘇州工業園區綜合保稅區，搭建虛擬海陸空港物流平臺，接入了全球SITA系統，實現了蘇州貨站與航空公司航班信息數據交 換，目前已為近2000家企業代理了空陸聯運進口業務，為200余家企業代理開通了陸空聯運出口業務，成功對接和打通上海浦東、虹橋，南京祿口、杭州蕭山以及蘇南碩放的貨運通道。

（23）推進智慧物流發展。由江蘇物潤船聯網絡股份有限公司開發建設的長江經濟帶多式聯運公共信息與交易平臺，作為政企合作項目，具有政府監管和企業市場化運作雙重屬性，已正式上線運營。平臺涵蓋了水路、鐵路、公路、港口等運輸節點的信息發布、運力在線交易、物流路線優化、多式聯運解決方案、政府監管、政策發布等功能。

（24）推進跨境電商與國際物流對接。蘇州國際快件處理中心2016年處理郵件量突破5415萬件。進出口郵件業務增幅主要來源于國際小包和國際E郵寶等跨境物流產品，96%以上均為跨境電商類郵件。蘇州郵政速遞物流公司國際郵件處理量連續三年增幅超過100%，年服務跨境客戶數達2000多家。公司建立海外倉服務系統和網絡，覆蓋美、英、德、澳等歐美國家，總倉庫面積達3萬平米以上。以在線發運平臺為載體為企業提供各類物流服務。建立跨境綜合服務平臺和進口國際郵件郵政服務系統，年服務客戶數超1萬人次。

知識產權服務

（25）搭建設知識產權運營交易平臺。2016年11月，江蘇國際知識產權運營交易中心正式開業。中心采用線上線下相結合的商業模式，為會員技術和知識產權需求、知識產權轉讓、許可、投資、入股、質押以及其它轉化運用活動提供服務。蘇州市知識產權服務超市也正式上線運行。

（26）建立蘇州知識產權服務業集聚區，并獲國家知識產權局批準成為全國知識產權服務業集聚示范創建區，目前全國僅三個。

金融服務（27）深化人民幣跨境業務創新。跨境人民幣創新業務試點擴面共享。蘇州工業園區跨境人民幣創新試點擴大至全市，9月末，跨境人民幣貸款參與企業家數達49家，跨境人民幣貸款提款金額37.7億元，股權投資基金人民幣對外投資20筆，對外投資金額26億元；臺企集團內部人民幣雙向借款家數達275家，雙向借款金額達149億元，昆山深化兩岸產業合作試驗區跨境人民幣貸款業務試點獲批并正式啟動；張家港外債宏觀審慎管理試點深入推進；在全省率先推進本外幣一體化管理，利用新政已辦理跨境融資25筆，折人民幣近20億元。

（28）探索“股權+債權”、“投資+貸款+保險”、“投資+保險”等投貸保結合業務。人保總公司與蘇州地方創投共同出資設立總額5億元的科技保險創業投資基金，為全國首例保險資金直投科技企業債權。

（30）推動在蘇設立跨國公司跨境財務結算中心。大力開展外匯資金集中運營，17家企業獲批開展業務，合作銀行從2家擴大到8家。芬歐匯川、亨通財務等公司已設立并運營亞太區跨境財務結算中心。

服務外包

（31）修訂《關于加快蘇州市服務外包創新發展的若干政策》。擬對企業設立境外接包中心給予支持。支持服務外包信息安全及知識產權保護體系建設支持服務外包公共平臺建設，支持服務外包專業園區建設。

（32）加強各級示范基地建設，截止2016年，蘇州已形成了“1+2+8”服務外包基地發展架構，即擁有1個國家級示范基地、2個省級示范城市和8個省級示范區。

國際維修和維護服務

（33）推動全球維修業態創新。市以“高技術含量、高附加 值、無污染”為基本準則，制定出臺《蘇州市國際維修和維護業務創新發展試點行動計劃》，積極申報創建“國家高新技術產品入境維修檢驗監管示范區”，促進企業從加工貿易轉型到技術含量更高、附加值更豐厚的服務貿易。

（34）推動產業鏈延伸。推動加工貿易企業由原來的加工制造環節向后期檢測維修服務延伸，形成以生產訂單帶動維修訂單、以維修訂單促進生產訂單的良性循環，有效拓展企業市場空間。世碩電子建立起百萬級的蘋果手機維修再制造生產基地，年產能超過10億美元。名碩電腦今年獲得全球維修資質后，2016年的維修貨值預計達3.4億美元。

文化服務

（35）搭建文化貿易發展新平臺。舉辦第五屆蘇州創博會，參展單位覆蓋全國22個省（市、自治區）、58個國家和地區，參展企業948家，參展作品5.8萬件，共舉辦各類對接、論壇活動38場,現場簽約項目266項，實現交易總額65.4億元。成功舉辦“2016中國蘇州動漫國際合作峰會”，簽訂6800萬美元的動漫版權合作交易合同，成為中國動漫企業走向國際市場、探索開展版權合作的重大成果；

旅游服務

（36）啟動城市旅游服務總入口工程。線上總入口集信息查詢、線上導覽、在線預訂、信息推送和公共服務于一體，年內已完成方案設計招標。線下總入口集旅游集散、旅游咨詢、交通換乘等功能于一體，現已完成汽車西客站試點工作。

（37）完善旅游咨詢服務體系，優化“蘇州好行”等特色服務。“蘇州好行”現營運7條精品線路，全年服務游客60萬人次，月均接待量環比增幅約200%。

（38）利用國際網絡平臺，大力開展境外營銷。持續運營Facebook、Twitter、Instagram、Youtube等國際社交平臺。年 初組織啟動的“讓全世界通過網絡看蘇州”活動，吸引了超過20億人次的海外游客的關注。與全球最大的旅游評論網站“貓途鷹”合作，聯合打造蘇州“國際旅游目的地”品牌形象。成功舉辦“千名美國游客游江南水鄉”等活動。

四、2017年服務貿易創新試點工作安排

2017年將是我市服務貿易創新發展試點工作的決勝年，我們將積極落實國務院的要求，加快實施《蘇州市服務貿易創新發展試點實施方案》，加大力度，統籌推進服務貿易創新發展試點的各項工作。

（一）明晰目標

堅持目標引領，完善“四大體系”：

一是規模增長體系。2017年，全市服務貿易保持15%以上的增長。

二是結構優化體系。重點抓好物流、金融、服務外包、知識產權、國際維修、文化、旅游等七大試點重點行業，力爭年均分別增長10%、5%，8%、10%、100%、25%、30%以上，到“十三五”末，新興服務行業進出口占比提高到50%以上。

三是創新驅動體系。一是創新服務貿易統計辦法，開展全口徑統計。二是努力創造制度性創新成果。2017年爭取再推出30個以上創新發展新舉措，努力為全國提供經驗、作出示范。三是以服務貿易創新發展試點促進科技創新工作，引進培育研發中心和創新中心，鼓勵企業設立境外研發中心，促進技術進出口，大力發展知識產權服務貿易。

四是載體平臺支撐體系。制定蘇州市服務貿易發展試點園區、服務貿易公共服務平臺、服務貿易重點企業的認定管理辦法，力爭2年內建成10個以上有較強影響力的公共服務平臺，認定30個蘇州市級服務貿易創新發展試點園區，以及200家重點服務貿易企業。

（二）強化支點

實施差別發展，突出“四個優先”：

一是出口優先。優先發展出口，努力提高蘇州服務的國際競爭力，減少服務進出口逆差。

二是重點企業優先。大力培育本土服務貿易企業，到“十三五”末，全市服務貿易年出口額1億美元以上的本土企業爭取達到30家以上。

三是品牌優先。將服務貿易出口品牌建設納入到全市外貿品牌培育體系中來。“十三五”末，市級服務貿易出口品牌達到50家以上。

四是生產性服務業優先。依據蘇州龐大的制造業基礎，優先發展生產性服務行業的國際貿易，助推全市生產性服務業的國際化，加快建設具有國際影響力的先進制造業基地。

（三）暢通路徑

強化政策創新，提升“四大環境”：

一是提升貿易環境。著力破除綜合保稅區阻礙來料加工和國際轉口、物流、分銷、倉儲等服務貿易發展的體制機制障礙，在蘇州的綜合保稅區試點實施內外貿一體化改革；針對服務貿易相關貨物產品特色，開展以生物醫藥研發為代表的服務貿易通關相關模式的研究和創新；探索海關接受軟件、帶料加工貿易等服務貿易報關，建立和完善特定種類的服務貿易報關方式；積極申報國家全球維修示范城市，爭取不區分自產產品和非自產產品的覆蓋面更廣的全球維修。

二是提升投資環境。在試點重點行業以及蘇州具有優勢的對臺、對新、對德服務業合作領域，積極對上爭取改革試點和政策，尤其要爭取取消或降低投資者資質要求、股比限制、經營范圍限制；推進江蘇國際知識產權運營交易中心的建設運營。

三是提升金融環境。積極爭取“一行三會”金融創新政策在 蘇先行先試，營造有利于跨國公司跨境財務結算中心生存發展的環境，擴大跨國公司外匯資金集中運營和人民幣雙向資金池業務試點，創建有利于離岸轉口貿易穩定和可預期發展的制度環境；推動大宗現貨市場向有國際交易商參與的國際化報價、交易、結算、交割轉型，嘗試開展中遠期期貨交易。

四是提升政策環境。出臺蘇州市級服務貿易創新發展試點政策。梳理阻礙服務貿易發展的體制機制障礙，形成一整套創新的政策訴求，不斷推進相關改革，積極向上爭取政策。

（四）聚焦重點

精準把握重點，聚焦“四個環節”：

一是聚焦行業重點。立足蘇州服務貿易發展現狀和國際服務貿易發展趨勢，重點推進物流、金融、知識產權、服務外包、國際維修和維護以及文化和旅游這七個行業領域，落實具體行動計劃，完成既定的增長目標。

二是聚焦自貿市場。當前我國已與22個國家和地區簽署了14項自由貿易協定，這些協定除了在貨物貿易領域促進了成員國間的互相開放，大部分涵蓋了服務貿易領域的便利和開放措施。蘇州必須搶抓機遇，大力拓展自貿市場的服務貿易業務。

三是聚焦總部經濟。跨境財務結算中心是總部經濟中的高端形態，在稅收、人才、高端就業等方面對地方貢獻很大，應予以重點發展。借助服務貿易創新發展試點機遇，充分用好財稅等方面的試點政策，依托中心商貿區、開發區等載體，大力培育跨境財務結算中心，爭取形成突破。

四是聚焦模式創新。注重推動貨物貿易演變成服務（如：動漫、游戲、數字音樂、數字視頻等數字內容產業）、傳統服務產品演變為電子服務產品、有型貨物產品提供多功能服務,大力發展基于網絡的第三方服務模式。附件：（共10 個文件）

1、《關于推進企業投資建設項目并聯審批規范中介服務的意見》

2、《關于實行企業投資項目“多評合一”制度的實施意見》

3、《放寬市場主體住所（經營場所）實施意見》

4、《蘇州市商務秘書公司登記管理試行辦法》

5、《蘇州市放寬市場主體住所（經營場所）登記條件操作辦法》

6、《蘇州市對外投資國際合作事中事后監管制度》

7、《關于推進總部經濟加快發展的若干政策意見》

8、《蘇州市總部企業認定和管理辦法》

9、《關于打造產業新平臺引領經濟新發展的實施意見》

10、《蘇州市平臺重點企業和特色基地認定和管理暫行辦法》

蘇州市商務局

2017年1月23日

第三篇：工業云服務平臺合作框架協議書

工業云服務平臺合作框架協議書

甲 方： 乙 方：

鑒于甲、乙雙方經友好協商，本著互惠互利、實現雙贏的目標，建立戰略合作關系，成為戰略合作伙伴。

第一條 雙方基本情況(一)甲方

(二)乙方

第二條 合作原則

(一)平等原則。雙方在自愿、平等的前提下簽署本協議，協議內容經過雙方充分協商。(二)長期、穩定合作原則。雙方的合作基于彼此充分信任，著眼于長期利益，雙方致力于長期、穩定的合作。

(三)共同發展原則。本協議旨在利用各自的資源和條件開展合作，互惠互利、共同發展。

(四)誠實守信、市場化原則。雙方恪守本協議中所作之承諾，確保雙方的共同利益，具體合作事項應按市場化方式運作。

第三條 合作內容、方式(一)工業云平臺開發

經甲乙雙方協商同意，乙方負責開發甲方的工業云平臺。第四條 合作機制(一)建立信息通報制度。甲方及時向乙方提供相應資料或文檔。乙方向甲方提供云平臺設計及進度等。

(二)雙方各自指定具體牽頭機構或個人，負責日常協調、傳達、布置、匯總、反饋和跟蹤有關事宜。甲乙雙方約定定期會晤以說明項目進度，問題及反饋意見。

第五條 附 則

(一)本協議有效期為___年，自___年__月__日起到____年__月__日為本協議商定合作方案的執行期限

(二)雙方約定：本協議內容，以及在雙方具體合作過程中可能相互需要提供專有的具有價值的保密信息，未取得提供方事先書面同意前提下，須各自遵守保密義務，不以任何理由或目的向第三方披露(各自的咨詢顧問、代理人除外)。法律、法規另有規定除外

(三)甲乙任何一方如提前終止協議，需提前一個月通知另一方;如一方擅自終止協議，另一方將保留對違約方追究違約責任的權利。(四)本協議正本一式肆份，雙方各執貳份，法律效力均等。

(五)本協議為合作框架協議，合作項目中具體事宜需在工業云平臺需求說明書中進一步予以明確。框架協議與正式合作合同構成不可分割的整體，作為甲乙雙方合作的法律文件

(六)本協議期滿時，雙方應優先考慮與對方續約合作

甲方：

代表簽字：

日期： 年 月 日

蓋章：

乙方： 代表簽字： 日期： 年 月 日 蓋章：

第四篇：服務貿易創新發展試點方案

服務貿易創新發展試點方案

發布時間:2016-02-25

加快發展服務貿易是促進外貿轉型升級的重要支撐，是推進供給側結構性改革和培育新動能的重要抓手，是大眾創業、萬眾創新的重要載體，對于推動出口、帶動就業，實現外貿從“大進大出”向“優進優出”轉變具有重要意義。按照《中共中央國務院關于構建開放型經濟新體制的若干意見》和《國務院關于加快發展服務貿易的若干意見》（國發〔2015〕8號）有關要求，為探索適應服務貿易創新發展的體制機制和支持政策體系，促進服務貿易創新發展，特制定本方案。

一、總體要求

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，按照黨中央、國務院決策部署，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，充分發揮地方的積極性和創造性，選擇部分地區在服務貿易管理體制、促進機制、政策體系、監管模式等方面先行先試，推進服務貿易便利化和自由化，著力構建法治化、國際化、便利化營商環境，打造服務貿易制度創新高地。

二、試點地區及期限

試點地區為天津、上海、海南、深圳、杭州、武漢、廣州、成都、蘇州、威海等10個省市和哈爾濱新區、江北新區、兩江新區、貴安新區、西咸新區等5個國家級新區。試點期為2年。

三、試點任務

（一）探索完善服務貿易管理體制。建立與國際服務貿易通行規則相銜接的促進、服務和監管體系，探索適應服務貿易創新發展的體制機制。開展服務貿易領域地方性法規立法探索，構建法治化、國際化、便利化營商環境。加強統籌協調，建立服務貿易跨部門協調機制，促進產業政策、貿易政策、投資政策的有效銜接、良性互動。健全政府、協會、企業協同配合的服務貿易促進和服務體系，建立服務貿易重點企業聯系制度。

（二）探索擴大服務業雙向開放力度。結合本地區產業特色，穩步推進金融、教育、文化、醫療、育幼養老、建筑設計、會計審計、商貿物流等行業對外開放。支持本地區旅游、研發設計、會計咨詢、資產評估、信用評級、法律服務、商貿物流等領域企業開展跨國經營，支持企業深度開拓國際市場。

（三）探索培育服務貿易市場主體。加強部門協作，整合公共資源，加大對服務出口重點領域企業的支持力度，推動擴大服務出口。依托服務貿易重點領域的大企業，探索建立一批項目對接平臺、國際市場推廣平臺、共性技術支撐平臺等公共服務平臺，為行業內中小企業提供公共服務，支持有特色、善創新的中小企業發展，引導中小企業融入全球價值鏈。

（四）探索創新服務貿易發展模式。積極探索信息化背景下服務貿易發展新模式，依托大數據、物聯網、移動互聯網、云計算等新技術推動服務貿易模式創新，打造服務貿易新型網絡平臺。促進技術貿易、金融、中醫藥服務貿易領域加快發展。積極承接離岸服務外包，提升服務跨境交付能力。

（五）探索提升服務貿易便利化水平。創新通關監管機制和模式，為服務貿易企業進出口貨物提供通關便利。探索便利跨境電子商務、供應鏈管理等新型服務模式發展的監管方式。依托海關特殊監管區域，發展特色服務出口產業。推動境內外專業人才和專業服務便利流動，為外籍高端人才在華工作居留等提供便利。

（六）探索優化服務貿易支持政策。發揮財政資金引導作用，加大對服務貿易發展的支持力度，優化資金安排結構，完善和創新支持方式，引導更多社會資金投入服務貿易，支持服務貿易企業加強創新能力建設。探索設立服務貿易創新發展引導基金，拓寬融資渠道，扶持服務貿易企業發展壯大。鼓勵金融機構積極創新金融產品和服務，按照風險可控、商業可持續原則，積極為“輕資產”服務貿易企業提供融資便利。

（七）探索健全服務貿易統計體系。建立統計監測、運行和分析體系，拓展基礎數據來源，整合各部門服務貿易統計信息，實現共用共享。創新統計方法，完善重點企業數據直報工作，創新數據采集方式，擴大統計覆蓋面，實現應統盡統。探索建立對服務貿易四種模式（跨境提供、境外消費、商業存在和自然人移動）的全口徑統計。

（八）探索創新事中事后監管舉措。進一步簡政放權、放管結合，寓管理于服務之中。完善技術、文化等領域進出口監測，探索創新事中事后監管舉措，形成各部門信息共享、協同監管和社會公眾參與監督的監管體系，確保政治經濟文化安全。建立服務貿易市場主體信用記錄，納入信用信息共享平臺，探索對嚴重失信主體實施跨部門聯合懲戒，對誠實守信主體實施聯合獎勵。實施“互聯網+監管”，探索運用大數據技術，依據信用記錄和信用評價，對相關主體實行差別化分類監管。將服務貿易創新發展試點情況納入地方政府考核評價指標體系，完善考核機制。

試點地區要根據上述要求細化形成各自的試點方案，在全面推進落實八項試點任務的同時，立足產業發展特點和自身優勢，突出重點、精準施策，確定一批重點發展的行業和領域，建設若干特色服務出口基地，形成可在全國復制推廣的改革、開放、創新經驗。

四、政策保障

（一）加大中央財政支持力度。中央財政支持建立服務貿易統計監測管理信息系統，創新事中事后監管舉措，切實防止騙稅和騙取補貼等行為。支持試點地區建設服務貿易和服務外包公共服務平臺。對試點地區進口國內急需的研發設計、節能環保和環境服務等給予貼息支持。

（二）完善稅收優惠政策。在試點地區擴大技術先進型服務企業認定范圍，由服務外包擴大到其他高技術、高附加值的服務行業。將服務外包領域技術先進型服務企業稅收優惠政策由服務外包示范城市推廣到試點地區。經認定的技術先進型服務企業，減按15%稅率繳納企業所得稅；職工教育經費不超過工資薪金總額8%部分據實稅前扣除，超過部分，準予在以后納稅結轉扣除。

（三）落實創新金融服務舉措。鼓勵和支持在服務貿易及相關的投融資和跨境電子商務活動中使用人民幣進行計價結算，規避企業匯率風險。鼓勵金融機構積極創新適合服務貿易特點的金融服務，擴大出口信用保險保單融資，大力發展供應鏈融資、海外并購融資、應收賬款質押貸款和融資租賃等業務。鼓勵政策性金融機構在現有業務范圍內加大對服務貿易企業開拓國際市場、開展國際并購的支持力度。

（四）設立服務貿易創新發展引導基金。中央財政支持設立服務貿易創新發展引導基金，為試點地區有出口潛力、符合產業導向的中小服務企業提供融資支持服務。

（五）探索便利化舉措。對試點地區經認定的技術先進型服務企業，全面實施服務外包保稅監管模式。

五、組織實施

各有關部門和地方人民政府要加強組織領導，落實工作責任。試點地區人民政府（管委會）作為試點工作的責任主體，負責試點工作的組織領導、實施推動、綜合協調及措施保障，每年向商務部報送試點成果和可復制可推廣的經驗。有關省、直轄市人民政府要加強對試點工作的指導和政策支持。商務部要充分發揮國務院服務貿易發展部際聯席會議辦公室作用，會同有關部門加強宏觀指導、督促推動、考核評估和政策協調，及時總結工作經驗，組織復制推廣，并將考核結果報國務院。

第五篇：加強科技創新 服務工業興市.

加強科技創新 服務工業興市 十一五”科技工作回顧

“十一五”期間，在市委、市政府的正確領導下，全市科技工作堅持“自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來”的方針，科技創新環境和條件不斷改善，科技人才隊伍不斷壯大，科技創新能力明顯增強，高新技術產業規模不斷壯大，為全市經濟社會快速健康發展提供了有力支撐。

1、科技發展環境不斷改善。為鼓勵科技創新和激發科技工作者的創業熱情，相繼出臺了《關于增強自主創新能力 建設創新型隨州的實施意見》、《關于加快發展高新技術產業的意見》、《關于加快培育戰略性新興產業的意見》等文件，為我市科技發展創造了良好的政策環境，進一步調動了科技人員的積極性和創造性，在全市營造了良好的創新創業氛圍。

2、科技創新能力明顯增強。“十一五”期間, 全市取得科研成果500余項，其中登記省級重大科技成果30項，獲省政府科技獎勵11項，獲市政府科技獎勵143項，專利申請量達1125件，獲授權466件，其中發明專利201項，比“十五”期間有較大幅度增長。全市圍繞高新技術產業培育、新產品研發和新技術推廣等方面，組織實施了一大批技術含量高、產品關聯度大和經濟效益好的項目，其中申報省以上科技項目130項，對上爭取無償科技經費6300多萬元，是“十五”時期的6倍，有5家企業獲得省重大科技專項支持。

3、高新技術產業發展步伐加快。“十一五”以來，我市基本形成了以機械制造、新材料、生物醫藥、電子信息四大高新技術領域為重點的產業發展格局。全市21家企業通過國家高新技術企業認定；20家科技型中小企業制定成長路線圖計劃，三環鑄造公司等14家企業被確定為湖北省科技型中小企業成長路線圖計劃重點培育企業。2010年，全市實現規模以上高新技術產業增加值25億元，高新技術產業增加值達到26.19億元，占全市工業增加值的比重達18.7%。

4、產學研結合體系初步形成。按照“優勢互補、資源共享、互惠互利、共同發展”的原則，積極加強與科研院所合作。市政府與在漢13所重點高校簽訂了全面戰略合作協議，150多家企業與省內外60多所高校、科研院所建立了長期技術協作關系，取得100余項合作成果；全市12家企業與高校聯合建立研發中心，8家企業建立了自己的研發中心。

今年6月14日，在省委、省政府首次組織的市縣科技創新考核中，隨州同武漢、襄陽、宜昌、黃石5個地市被授予“2010湖北省科技創新先進市”榮譽稱號，廣水市、曾都區躋身被表彰的20個全省科技創新先進縣市區行列。

“十二五”科技工作展望

“十二五”時期是隨州大有可為的戰略機遇期，也是提升科技創新能力，支撐跨越式發展的關鍵期。“十二五”時期，我市科技工作將以支撐和引領發展方式轉變為主線，以轉型發展、跨

越發展的經濟社會重大需求為導向，大力實施“科技創新跨越工程”，切實為全市工業新型化、農業現代化提供科技支撐，努力實現四大突破：

1、大力培育和發展新興產業，在高新技術產業發展提檔升級上實現突破。切實發揮省級高新技術園區創新資源集聚和帶動作用，積極培育戰略性新興產業，廣泛應用高新技術改造提升傳統產業，實現傳統產業高新化、傳統產品高端化。進一步完善多晶硅技術創新體系和產業鏈，打造“千億”級光伏產業集群。大力發展電子通訊、電動汽車、半導體照明及相關電子產品，著力形成有區域特色優勢的戰略性新興產業集群。力爭“十二五”期間全市高新技術企業達到50家以上，高新技術產業增加值占規模以上工業增加值比重達到30%以上，傳統產業工業總產值突破1000億元，戰略性新興產業產值突破150億元。

2、構建完善的農業科技創新體系，在推進農業現代化上實現突破。按照“高產、優質、高效、生態、安全”的現代農業發展要求，以培育一批具有較強科技創新能力農業龍頭企業，建設一批示范效果明顯的農業科技創新示范基地為主要內

容，引導科技資源向農業產業一線聚集，加快以工業化手段推進農業產業化進程。加快建設優勢特色農產品加工技術創新體系、優勢特色農產品種養技術創新體系、農業源頭技術創新體系和農業科技 推廣服務體系。到“十二五”期末，建設和認定農業科技示范基地15個，形成糧油、食用菌、畜禽等多個特色農產品加工企業

集群，主要農產品加工率達到70%，培育產值過百億元龍頭企業1家以上，產值過10億元企業4家以上。

3、構建產學研精深合作模式，在培育企業技術創新主體上實現突破。圍繞特色支柱產業及新興產業，優化高校和企業科技資源配置，構建深度產學研合作模式，加快建立支柱產業技術創新聯盟，推動產學研合作向產業鏈合作或跨產業合作的模式延伸。力爭到“十二五”期末，全市省級創新型試點企業發展到10家，市級創新型企業發展到50家，市級企業工程技術中心發展到30家，省級工程技術中心發展到5家以上。引進和造就100名綜合素質過硬，創新水平突出，創新帶頭作用強 的技術創新拔尖人才。

4、積極推進民生領域科技創新，在推動社會可持續發展上實現突破。圍繞全市經濟社會建設和民生發展需求，以保障民生健康、改善人居環境、發展民生產業為出發點，加快突破一批公益性應用關鍵技術，建設一批民生科技示范工程。突出資源綜合開發利用和節能環保技術開發，推動發展模式向低能耗、低污染、低排放轉變, 為促進全市生態文明建設提供科技支撐。

今年科技工作重點

今年是“十二五”發展的起步年，也是隨州實現跨越式發展的基礎年。全市科技工作將以科學發展觀為指導，認真學習貫徹胡錦濤總書記在湖北考察時重要講話精神，促進科技與經濟深度融合，努力實現我市“十二五”科技發展良好開局。今年全市科

技工作的主要目標是：爭取國家、省科技項目30項，爭取國家、省科技經費1500萬元以上；新認定高新技術企業8家以上，認定市級創新平臺6家以上，專利申請量突破400件。圍繞目標，重點做好6個方面的工作：培育創新主體，推動高新技術產業集群發展；完善載體功能，放大高新區資源集聚效應；搭建服務平臺，著力強化創新服務支撐體系；創新融資模式，推進資本要素向企業聚集；加快智力引進，為經濟社會發展提供人才支撐；推進科技管理創新，提升服務發展能力。