第一篇：“一夯三躍四到位”增強(qiáng)基層組織戰(zhàn)斗力

沁源縣發(fā)改系統(tǒng)黨委

“一夯三躍四到位”增強(qiáng)基層組織戰(zhàn)斗力

2011年，沁源縣發(fā)改系統(tǒng)黨委在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委組織部的大力支持下，以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)”活動(dòng)為契機(jī)，結(jié)合建黨九十周年活動(dòng)，按照中央“聯(lián)系實(shí)際創(chuàng)新路、加強(qiáng)培訓(xùn)求實(shí)效”要求，緊緊抓住“注重培訓(xùn)、強(qiáng)化管理、發(fā)揮作用”主線，圍繞“一夯三躍四到位”，扎實(shí)開(kāi)展基層組織建設(shè)工作，不斷夯實(shí)基層堡壘，提升黨員素質(zhì)，在項(xiàng)目管理、城鎮(zhèn)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法等方面取得了良好成效。

“一夯”即著力夯實(shí)黨建基礎(chǔ)。為切實(shí)增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，塑造黨員干部新形象、新風(fēng)尚，發(fā)改系統(tǒng)黨組織以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為著力點(diǎn)，由系統(tǒng)黨委牽頭，各支部為實(shí)施單位，制定了全年黨建工作計(jì)劃任務(wù)，簽定了責(zé)任書。一是建制度促規(guī)范夯基礎(chǔ)。以進(jìn)一步規(guī)范黨員干部行政行為為出發(fā)點(diǎn)，圍繞“用制度管人”的核心思想，突出制度建設(shè)工作，逐步建立健全了黨委會(huì)議、干部職工會(huì)議、專題會(huì)議等會(huì)議制度，推行了考核測(cè)評(píng)制、重大工作督查制、績(jī)效考評(píng)制等考評(píng)制度，完善了上班簽到制、談話制、公示制、值班等工作制度，拓延了新黨員、入黨積極分子培訓(xùn)、黨員評(píng)議制度等，確保了黨員管理有制度保障、黨員行為有規(guī)范可循。二是強(qiáng)服務(wù)塑新風(fēng)夯基礎(chǔ)。積極探索“管理向服 務(wù)轉(zhuǎn)變”新路徑，著力推行“五轉(zhuǎn)變”措施，即遠(yuǎn)程管理向近距離服務(wù)轉(zhuǎn)變、被動(dòng)管理向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變、單項(xiàng)管理向多元服務(wù)轉(zhuǎn)變、單部門管理向部門聯(lián)動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變、單環(huán)節(jié)管理向全程“保姆式”服務(wù)轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化了黨員服務(wù)意識(shí)，提升了黨員服務(wù)水平，塑造了發(fā)改系統(tǒng)行政服務(wù)新風(fēng)尚。三是履承諾樹(shù)形象夯基礎(chǔ)。系統(tǒng)根據(jù)各單位部門職責(zé)，對(duì)各支部領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行“承諾考評(píng)”管理機(jī)制，即年初各支部書記就重點(diǎn)工作在黨員和群眾代表大會(huì)上進(jìn)行公開(kāi)承諾，半年和年底黨員和群眾代表對(duì)支部書記承諾踐諾情況進(jìn)行兩次評(píng)議。并建立健全了黨委班子包支部制度，所包支部建設(shè)情況與年終考核掛鉤，實(shí)行“一票否決制”，真正做到了“人人頭上有指標(biāo)，千斤重?fù)?dān)一起挑”。切實(shí)引導(dǎo)黨員干部立足崗位，重品行、做表率、樹(shù)形象，增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí)，改善了精神面貌，進(jìn)一步樹(shù)立了黨員干部親民、為民、利民的新形象。

“三躍”即實(shí)現(xiàn)黨員干部理論水平大飛躍、業(yè)務(wù)能力大飛躍、自律意識(shí)大飛躍。為有效提升全系統(tǒng)黨員干部理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平和自律能力，各支部年初就制定了全年教育培訓(xùn)計(jì)劃，采用“必修+選修”的學(xué)習(xí)方式，要求每個(gè)黨員至少必修40課時(shí)、選修20課時(shí)，學(xué)習(xí)筆記達(dá)1萬(wàn)字以上，心得體會(huì)達(dá)12篇，理論研究或調(diào)研報(bào)告達(dá)2篇以上，學(xué)分評(píng)定不少于30分。為了檢驗(yàn)教育培訓(xùn)效果，系統(tǒng)黨委成立了教育培訓(xùn)考核領(lǐng)導(dǎo)組，采用階段考核和年終考核、定量考核和定性考核、組織考核和自我評(píng)價(jià)相結(jié)合的辦法，以年度學(xué)習(xí)任務(wù)為基礎(chǔ)，對(duì)考核達(dá)標(biāo)者予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，不達(dá)標(biāo)者，要求限時(shí)補(bǔ)學(xué)。一是加強(qiáng)理論教育。通過(guò)集中講學(xué)、個(gè)人自學(xué)、座談?dòng)懻摗⒍ㄆ趨R報(bào)等，認(rèn)真學(xué)習(xí)了中國(guó)共產(chǎn)黨黨史、黨章，學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀知識(shí)，學(xué)習(xí)了相關(guān)法律法規(guī)，學(xué)習(xí)了中央、省、市、縣有關(guān)會(huì)議精神，深入了解國(guó)內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)大勢(shì)，準(zhǔn)確把握國(guó)家、省、市有關(guān)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策等，為扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作提供有效地智力支撐。二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)教育。首先是在全體黨員干部中進(jìn)行業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)，要求每個(gè)黨員干部都要全面了解各自部門職能、職責(zé)和社會(huì)功能，深入學(xué)習(xí)宏觀調(diào)控、項(xiàng)目建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法、行政審批、體制改革和價(jià)費(fèi)管理等業(yè)務(wù)技能；其次是結(jié)合個(gè)人崗位，以自我學(xué)習(xí)為主，并廣泛參與國(guó)家、省、市的相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)，推動(dòng)個(gè)人專業(yè)素質(zhì)向縱深化方面發(fā)展；再次是積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，到兄弟縣部門取經(jīng)學(xué)習(xí)。三是狠抓廉政教育。首先是組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)講話、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《廉政準(zhǔn)則》等。其次是組織開(kāi)展了向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，重點(diǎn)是向申紀(jì)蘭、鄭培民、梁雨潤(rùn)、楊善洲等當(dāng)代先進(jìn)人物學(xué)習(xí)，并多次觀看錄像、電影，進(jìn)行案例警示教育，做到了警鐘常鳴。再次是在慶祝建黨九十周年之際，扎實(shí)開(kāi)展了一系列教育活動(dòng)，并組織全體黨員到武鄉(xiāng)八路軍太行紀(jì)念館、閆寨八路軍紀(jì)念館等地方進(jìn)行宣誓教育，利用老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家艱苦樸素、舍家為國(guó)、無(wú)私奉獻(xiàn)的革命精神激勵(lì)教育黨員干部要牢記黨的宗旨，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，從而增加全 心全意為人民服務(wù)的意識(shí)。

“四個(gè)到位”即：2011年，發(fā)改系統(tǒng)黨委通過(guò)開(kāi)展上述工作，實(shí)現(xiàn)了“黨員教育到位、組織建設(shè)到位、素質(zhì)提升到位、作風(fēng)轉(zhuǎn)變到位”，有力地促進(jìn)了全系統(tǒng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的高效、順利開(kāi)展，圓滿完成縣委、縣政府賦予的各項(xiàng)工作任務(wù)。縣發(fā)改局積極履行宏觀調(diào)控職能，努力搞好項(xiàng)目的儲(chǔ)備、申報(bào)、立項(xiàng)，積極爭(zhēng)取資金，全程服務(wù)項(xiàng)目，強(qiáng)化價(jià)費(fèi)監(jiān)管。全年完成項(xiàng)目投資72億元，爭(zhēng)取國(guó)家和省、市投資1.5億元。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)新“五個(gè)全覆蓋”工程，平抑市場(chǎng)價(jià)格，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。縣住建局以“人本為上、山水宜居、沁源特色、歐洲水準(zhǔn)”為我縣城鎮(zhèn)建設(shè)的基本定位，高起點(diǎn)編制城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施舊城改造，高質(zhì)量完善基礎(chǔ)設(shè)施，高水平搞好“四城聯(lián)創(chuàng)”。縣統(tǒng)計(jì)局用真實(shí)可靠的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)展示沁源轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的成果，圓滿完成了各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作，榮獲全國(guó)第六次人口普查省級(jí)先進(jìn)集體、全省統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育先進(jìn)集體等榮譽(yù)稱號(hào)。縣環(huán)保局狠抓環(huán)境整治、污染減排、生態(tài)保護(hù)和環(huán)境監(jiān)管，圓滿完成六項(xiàng)約束性指標(biāo)的減排任務(wù)，縣城空氣質(zhì)量二級(jí)以上天數(shù)超過(guò)360天，沁河水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到三類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)取環(huán)保資金2200萬(wàn)元，啟動(dòng)沁河鎮(zhèn)、李元鎮(zhèn)20個(gè)村農(nóng)村連片整治工作，實(shí)施“創(chuàng)模”九大工程，省級(jí)環(huán)保模范縣城順利通過(guò)省政府驗(yàn)收。縣園林中心大力實(shí)施縣城綠化工程，縣城建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到40%，綠地率達(dá)到35%，人均公共綠地面積達(dá)到10平方米。縣環(huán)衛(wèi)中心負(fù)責(zé)全縣 88萬(wàn)平方米、150噸垃圾的日清掃工作，做到了日產(chǎn)日清。縣物資總公司加大對(duì)民爆物品的儲(chǔ)存和安全力度，提供了安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。縣供熱管理中心以“集中供熱，溫暖千家，改善環(huán)境，利國(guó)利民”為目標(biāo)，發(fā)展供熱用戶單位130余個(gè)，住宅5500余戶，供熱面積累計(jì)達(dá)到130萬(wàn)平方米，保障了縣城用熱戶的需求，為建設(shè)宜居和諧幸福新沁源做出了積極的貢獻(xiàn)。

二O一二年三月十七日

第二篇：三措并舉增強(qiáng)換屆后鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子的戰(zhàn)斗力

平順三措并舉增強(qiáng)換屆后鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子的戰(zhàn)斗力

為實(shí)現(xiàn)換屆后鄉(xiāng)鎮(zhèn)新老黨委班子的平穩(wěn)過(guò)渡，長(zhǎng)治市平順縣從加強(qiáng)新任職干部教育培訓(xùn)、穩(wěn)定落選干部思想等方面入手，進(jìn)一步增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

一是做好新進(jìn)班子干部的教育培訓(xùn)工作，著力提升實(shí)際工作能力。舉辦由全體新進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子干部參加的任前培訓(xùn)班，集中學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的主要方針政策和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委各項(xiàng)工作制度，遴選3名鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)驗(yàn)豐富、能力突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記傳授鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作方法和自身工作體會(huì)，并邀請(qǐng)部分專家就如何加強(qiáng)基層組織建設(shè)、如何解決信訪難題等進(jìn)行了專題培訓(xùn)。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開(kāi)班子會(huì)，向新進(jìn)黨委班子的干部詳細(xì)介紹鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況、主要特點(diǎn)和基本工作方法。

二是做好落選干部的思想穩(wěn)定工作，著力引導(dǎo)他們樹(shù)立大局觀念。針對(duì)此次黨委換屆工作中未提拔任用但工作經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志，縣委組織部采用集中座談和重點(diǎn)約談等方式，摸清其思想動(dòng)態(tài)，穩(wěn)定其思想情緒，引導(dǎo)他們樹(shù)立大局觀和正確的價(jià)值觀，把思想統(tǒng)一到“為民”、“富民”的高度上來(lái)，把行動(dòng)統(tǒng)一

到帶領(lǐng)群眾致富、推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)上來(lái)。召開(kāi)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手參加的工作會(huì)議，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極做好思想政治工作，引導(dǎo)在本次黨委換屆中未提拔任用，但資歷老、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、作風(fēng)踏實(shí)的同志充分發(fā)揮其業(yè)務(wù)骨干的作用，確保各項(xiàng)工作的連續(xù)性。同時(shí)，建立完善后備干部獎(jiǎng)懲制度，對(duì)工作熱情高、能力突出、作風(fēng)踏實(shí)的后備干部進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，適時(shí)提拔重用；對(duì)不滿情緒嚴(yán)重、工作松散懈怠的后備干部取消其后備資格。

三是做好班子分工和管理工作，著力強(qiáng)化團(tuán)結(jié)協(xié)作意思。組織部門將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員的學(xué)歷信息、專業(yè)特長(zhǎng)和個(gè)人能力輸入干部信息庫(kù)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委內(nèi)部分工提供信息參考；指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在進(jìn)行工作分工時(shí)要充分考慮黨委班子成員的個(gè)人能力、專業(yè)特長(zhǎng)，做到科學(xué)化、合理化分工。(向棟)

第三篇：“三到位”提升服務(wù)效能 “三轉(zhuǎn)變”增強(qiáng)發(fā)展活力

“三到位”提升服務(wù)效能 “三轉(zhuǎn)變”增強(qiáng)發(fā)展活力

——瀘縣質(zhì)監(jiān)局優(yōu)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)紀(jì)實(shí)

開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，是轉(zhuǎn)變工作職能，改進(jìn)工作作風(fēng)，規(guī)范行政行為，加強(qiáng)行政能力，提高工作效率，方便群眾辦事，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的固本之舉。

自我縣開(kāi)展深化效能建設(shè)提升執(zhí)行力專項(xiàng)治理活動(dòng)以來(lái)，瀘縣質(zhì)監(jiān)局積極貫徹縣委、政府的決策部署，堅(jiān)持?提升服務(wù)效能，增強(qiáng)發(fā)展活力?的總體思路，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力，以宣傳教育為先導(dǎo)，以內(nèi)部管理為依托，以政務(wù)公開(kāi)為載體，以社會(huì)監(jiān)督為手段，著重落實(shí)效能建設(shè)?三個(gè)到位?的工作措施，有效實(shí)現(xiàn)了?三個(gè)轉(zhuǎn)變?的工作目標(biāo)，進(jìn)一步夯實(shí)了思想基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，濃厚了學(xué)習(xí)氛圍,完善了制度建設(shè)，提高了工作效率。

強(qiáng)化教育 思想認(rèn)識(shí)到位

?解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、提高素質(zhì)、狠抓落實(shí)?，這是瀘縣質(zhì)監(jiān)局黨組書記、局長(zhǎng)朱國(guó)松在年初舉行的?提升質(zhì)監(jiān)執(zhí)行力?專題講座上對(duì)全局干部職工提出的四點(diǎn)要求，讓廣大干部職工切實(shí)明確了加強(qiáng)效能建設(shè)就是提升質(zhì)監(jiān)執(zhí)行力，就是提升服務(wù)能力，增強(qiáng)發(fā)展活力。

同時(shí)，為進(jìn)一步提升干部職工的思想認(rèn)識(shí)，該局還利用?學(xué)習(xí)周?活動(dòng)的開(kāi)展，組織干部職工集中觀看了《質(zhì)監(jiān)行

政效能建設(shè)暗訪錄》等警示教育片；利用質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)的開(kāi)展，開(kāi)辟了廉政文化墻，通過(guò)廉政、效能警言警句上墻，有效教育干部職工自覺(jué)廉潔從政、高效辦事。

完善載體 內(nèi)容落實(shí)到位

長(zhǎng)期以來(lái)，瀘縣質(zhì)監(jiān)局始終將推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)作為加強(qiáng)行政效能建設(shè)的重要載體，將社會(huì)監(jiān)督作為提升服務(wù)效能的重要手段。

為此，該局投入專項(xiàng)資金，設(shè)立了電子顯示屏、電子觸摸屏，將各項(xiàng)工作職能、服務(wù)內(nèi)容等向社會(huì)公開(kāi)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。建立?瀘縣質(zhì)監(jiān)網(wǎng)?，開(kāi)設(shè)了?質(zhì)監(jiān)動(dòng)態(tài)?、?辦事指南?、?機(jī)構(gòu)設(shè)置?、?通知公告?等10余個(gè)欄目，充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)，對(duì)質(zhì)監(jiān)法律法規(guī)、工作情況等進(jìn)行全面公開(kāi)。

同時(shí)，安裝了指紋考勤機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍紀(jì)律，規(guī)范內(nèi)部管理。設(shè)立了考核評(píng)價(jià)系統(tǒng)，主動(dòng)接受辦事企業(yè)、群眾對(duì)該局工作的評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)情況和考勤情況作為部門和個(gè)人年終考核的依據(jù)。

健全制度 措施執(zhí)行到位

古人云：?不以規(guī)矩，不成方圓?。制度作為一切工作開(kāi)展的根本保證，對(duì)促進(jìn)效能建設(shè)長(zhǎng)期、有效開(kāi)展起著不可代替的作用。

自去年下半年以來(lái)，瀘縣質(zhì)監(jiān)局在認(rèn)真貫徹落實(shí)《四川省縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局工作基本規(guī)范》的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)編制

了《瀘縣質(zhì)監(jiān)局工作規(guī)范》，建立健全了政務(wù)公開(kāi)制度及服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制等工作制度，并進(jìn)一步完善了相關(guān)制度的考核獎(jiǎng)懲辦法，有力促進(jìn)了制度的落實(shí)。此外，該局在設(shè)置首問(wèn)責(zé)任崗的同時(shí)，進(jìn)一步嚴(yán)格工作人員掛牌辦公、公示上崗、去向告知等制度的落實(shí)。同時(shí)，各種執(zhí)法、檢測(cè)的規(guī)范管理制度、崗位職責(zé)、辦事程序等全部上墻，有效方便了群眾來(lái)局辦事。

?三個(gè)轉(zhuǎn)變?實(shí)現(xiàn)效能提升

?經(jīng)過(guò)近半年的努力，我們現(xiàn)在基本做到了‘三個(gè)到位’的效能建設(shè)措施，較好地實(shí)現(xiàn)了‘三個(gè)轉(zhuǎn)變’的效能建設(shè)工作目標(biāo)。?朱局長(zhǎng)介紹說(shuō)，一是實(shí)現(xiàn)了?要我公開(kāi)?向?我要公開(kāi)?的轉(zhuǎn)變。通過(guò)措施的落實(shí)，干部職工為民服務(wù)的思想認(rèn)識(shí)明顯提高，牢記宗旨、為民服務(wù)、廉潔奉公等觀念已逐漸成為全體干部職工的共識(shí)，接受社會(huì)監(jiān)督、評(píng)價(jià)的主動(dòng)性和自覺(jué)性明顯增強(qiáng)；二是實(shí)現(xiàn)了?要我提高?向?我要提高?的轉(zhuǎn)變。通過(guò)措施的落實(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高了干部職工的綜合素質(zhì)，使干部職工開(kāi)闊了視野，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的緊迫感，自我提高素質(zhì)的意識(shí)明顯增強(qiáng)。三是實(shí)現(xiàn)了?要我服務(wù)?向?我要服務(wù)?的轉(zhuǎn)變。通過(guò)措施的落實(shí)，全體干部職工看到了自身存在的差距和問(wèn)題，增強(qiáng)了服務(wù)的主動(dòng)性和自覺(jué)性，呈現(xiàn)出了?工作作風(fēng)好、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、工作效率高?的良好勢(shì)頭。干部職工的精神面

貌大為改觀，質(zhì)監(jiān)工作的社會(huì)形象得到了進(jìn)一步提升。

第四篇：三增強(qiáng)一爭(zhēng)做實(shí)施意見(jiàn)(定稿)

赤發(fā)?2012?9號(hào)

中共赤城縣委

關(guān)于深入開(kāi)展“三增一做”主題活動(dòng)的

實(shí) 施 意 見(jiàn)

（2012年6月14日）

按照市委《關(guān)于深入開(kāi)展增強(qiáng)群眾觀念增強(qiáng)自治組織增強(qiáng)惠民措施做群眾貼心人主題活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱“三增一做”活動(dòng)），結(jié)合我縣實(shí)際，制定如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞扶貧攻堅(jiān)和開(kāi)展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)總體要求，以開(kāi)展群眾觀點(diǎn)教育、完善民主自治組織、強(qiáng)化惠民措施為抓手，教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，改進(jìn)聯(lián)系服務(wù)群眾工作方式，保障基層群眾依法行使民主權(quán)利，推動(dòng)各項(xiàng)惠民政策落實(shí)，始終保持與群眾心貼心、心連心，真正做到群眾貼心人，凝心聚力共建和諧社會(huì)，迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。

二、目標(biāo)要求

開(kāi)展“三增一做”活動(dòng)，關(guān)鍵是要使各級(jí)黨組織和黨員干部做到工作重心在基層，組織夯實(shí)在基層，惠民政策到基層，最終實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大群眾的根本利益，凝聚科學(xué)發(fā)展、跨越趕超的強(qiáng)大合力。

——增強(qiáng)群眾觀念，就是要求各級(jí)黨員干部牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，解決好相信誰(shuí)、依靠誰(shuí)、為了誰(shuí)等思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題；站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，始終把群眾利益放在第一位，在想問(wèn)題、做決策時(shí)充分考慮群眾的利益和承受能力，把保障好維護(hù)好群眾利益作為衡量群眾觀念的標(biāo)尺，作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；堅(jiān)持群眾路線，從群眾中來(lái)，到群眾中去，接受群眾檢驗(yàn)，接受群眾評(píng)判，使各項(xiàng)政策措施更加符合群眾意愿。

——增強(qiáng)自治組織，就是要求完善村自治組織建設(shè)，發(fā)展和完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民民主自治機(jī)制，最廣泛地動(dòng)員和組織村民開(kāi)展基層民主實(shí)踐，在實(shí)踐中提高自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的能力。

——增強(qiáng)惠民措施，就是要求各級(jí)各部門在不折不扣地落實(shí)好上級(jí)各項(xiàng)惠民政策的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化拓展惠民措施，整合惠民資源，增加財(cái)力投入，建立合理的利益分配和共享機(jī)制，做到基本保障全覆蓋、幸福生活多選擇，讓群眾共享發(fā)展成果。

三、總體安排和主要措施

“三增一做”活動(dòng)從6月上旬啟動(dòng)，12月底基本結(jié)束。集中活動(dòng)結(jié)束后，要對(duì)活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法進(jìn)行總結(jié)提煉，形成長(zhǎng)效機(jī)制。集中活動(dòng)重點(diǎn)抓好四個(gè)方面工作。

（一）開(kāi)展群眾觀點(diǎn)教育。通過(guò)“學(xué)、查、改”等方式，認(rèn)

真開(kāi)展群眾觀點(diǎn)教育，并貫穿活動(dòng)始終。一是組織集中學(xué)習(xí)。要圍繞胡錦濤同志在建黨90周年大會(huì)上的重要講話和全國(guó)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)理論研討會(huì)、全省領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)提升工程主題報(bào)告會(huì)精神，在抓好學(xué)習(xí)教育的基礎(chǔ)上，“七一”前，重點(diǎn)開(kāi)展“四個(gè)一”活動(dòng)，即：讀透一本書，認(rèn)真學(xué)習(xí)《論黨的群眾工作——重要論述摘編》，撰寫心得體會(huì)。組織一次理論中心組學(xué)習(xí)，縣委理論中心組要專門就群眾觀點(diǎn)教育，邀請(qǐng)有關(guān)專家教授作專題報(bào)告，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記同時(shí)參加，接受培訓(xùn)教育。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講一堂黨課，縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要到聯(lián)系點(diǎn)、單位“一把手”在本單位講一堂黨課。開(kāi)展一次專題輔導(dǎo)，聘請(qǐng)黨校教師作專題輔導(dǎo)。二是深刻查擺問(wèn)題。要實(shí)現(xiàn) “兩個(gè)好”，即：開(kāi)好生活會(huì)、撰寫好分析報(bào)告。6月下旬，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要召開(kāi)一次專題生活會(huì)，每位領(lǐng)導(dǎo)干部要撰寫群眾觀點(diǎn)教育分析檢查報(bào)告，談?wù)J識(shí)、找差距、查原因、明方向。領(lǐng)導(dǎo)干部的群眾觀點(diǎn)教育分析檢查報(bào)告要于6月28日前報(bào)縣備案。三是抓好整改落實(shí)。6月底前，縣委領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案和縣處級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部整改措施上報(bào)市備案。縣直單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案和黨員干部整改措施報(bào)縣備案。整改方案要明確責(zé)任人、整改時(shí)限、整改措施。7月中旬前，信訪矛盾積案做到全部清理。

（二）加強(qiáng)基層民主自治。一是規(guī)范村級(jí)運(yùn)行機(jī)制。大力推行“三個(gè)起來(lái)”工作，要以 “四議一行一監(jiān)督”為核心，推廣“五上五下”工作法。（“一上”黨支部大會(huì)“提議”，提出議題，“一下”民意調(diào)查，通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷、走訪等形式征求村民的意見(jiàn)；“二上”兩委會(huì)“商議”，分析匯總意見(jiàn)建議形成草案，“二下”通過(guò)聽(tīng)證會(huì)、民主懇談會(huì)等形式進(jìn)行深入討論、科學(xué)論證，形成方案；“三上”黨員大會(huì)“審議”，村黨 3

支部、村委會(huì)研究受理的方案提交黨員大會(huì)“審議”，“三下”廣泛征求黨員意見(jiàn)，修改完善方案；“四上”村民代表大會(huì)“決議”，將修改完善后的方案提交村民代表大會(huì)表決，“四下”通過(guò)“票決”的形式形成決議；五上“執(zhí)行”，將形成的正式?jīng)Q議交村黨支部、村委會(huì)，組織實(shí)施；五下“監(jiān)督”，村委會(huì)的執(zhí)行情況要全程接受村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督）。二是強(qiáng)化社區(qū)組織服務(wù)功能。建立健全社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會(huì)、社區(qū)服務(wù)中心、小區(qū)業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和志愿者隊(duì)伍“六位一體”管理體系，年內(nèi)，要高標(biāo)準(zhǔn)打造2個(gè)不低于300平米的精品社區(qū)，構(gòu)建城市管理、社會(huì)服務(wù)、治安維穩(wěn)、精神文明“四大平臺(tái)”。三是加強(qiáng)對(duì)基層自治組織的指導(dǎo)。要依托“一村一品”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極引導(dǎo)建立各類經(jīng)合組織或行業(yè)協(xié)會(huì)，幫助建立健全章程及各類運(yùn)行制度。

（三）加大惠民服務(wù)力度。一是強(qiáng)力推動(dòng)惠民政策落實(shí)。要在不折不扣地抓好中央、省、市各項(xiàng)普惠政策落實(shí)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)圍繞全縣扶貧攻堅(jiān)在土地流轉(zhuǎn)、設(shè)施蔬菜、生豬養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面出臺(tái)的文件，抓好落實(shí)。建立“十件實(shí)事”工作臺(tái)賬，明確責(zé)任人、完成時(shí)限，掛牌督導(dǎo)、倒排時(shí)序、推動(dòng)落實(shí)。健全“四清四化”長(zhǎng)效機(jī)制，傾力打造幸福鄉(xiāng)村。二是進(jìn)一步深化惠民舉措。各部門要認(rèn)真研究上級(jí)出臺(tái)的惠民政策，結(jié)合實(shí)際制定好落實(shí)措施，并認(rèn)真抓好落實(shí)。三是廣泛開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。工、青、婦、團(tuán)等社會(huì)群團(tuán)組織和社區(qū)要廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界，組建各類志愿者隊(duì)伍，積極開(kāi)展“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)，構(gòu)建社會(huì)聯(lián)動(dòng)、廣泛參與的為民服務(wù)格局。

（四）改進(jìn)聯(lián)系服務(wù)群眾工作方式。一是建立干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度。結(jié)合加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)，按照“進(jìn)百姓門、見(jiàn)

百姓人、知百姓情、解百姓題”要求，推廣“三三三”工作機(jī)制（即：堅(jiān)持放下架子交朋友、掏心窩子見(jiàn)真情、拿出本子記臺(tái)帳“三個(gè)理念”，發(fā)放百姓聯(lián)系卡、入戶調(diào)查表、政策明白紙“三種資料”，寫好民情、發(fā)展、調(diào)解“三本日記”），密切聯(lián)系群眾。鄉(xiāng)科級(jí)以上干部結(jié)合單位扶貧點(diǎn)，每人至少聯(lián)系8名基層普通群眾、幫扶2戶貧困戶、資助1名貧困學(xué)生、化解1件矛盾糾紛。二是推行部門開(kāi)放日和民情懇談會(huì)制度。黨政機(jī)關(guān)和窗口服務(wù)單位至少每半年組織一次部門開(kāi)放日活動(dòng)，與民眾進(jìn)行面對(duì)面、互動(dòng)式交流，接受咨詢，回應(yīng)關(guān)切，讓群眾了解單位日常工作和服務(wù)情況，構(gòu)建政民溝通平臺(tái)。縣、鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要每半年召開(kāi)一次民情懇談會(huì)，通報(bào)主要工作，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，完善政策舉措。三是推行便民服務(wù)全程代理制。按照“三級(jí)聯(lián)動(dòng)、便民服務(wù)、全程代理、分級(jí)承辦”的原則,依托縣便民服務(wù)中心，將便民服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立便民服務(wù)中心，相關(guān)站所工作人員集中辦公；在村設(shè)立便民服務(wù)站，村班子成員任服務(wù)站代辦員，接收、代辦群眾申辦的事項(xiàng)，真正方便群眾辦事。10月中旬實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)黨組織要把開(kāi)展“三增一做”活動(dòng)作為推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)和加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)的一項(xiàng)重要載體，擺上議事日程。黨組織書記是直接責(zé)任人，要親自抓部署、抓落實(shí)，推動(dòng)活動(dòng)開(kāi)展。緊密結(jié)合單位實(shí)際，制定活動(dòng)實(shí)施方案，6月20日前，報(bào)活動(dòng)辦備案。加大輿論宣傳力度，《縣報(bào)》、《縣基層建設(shè)年簡(jiǎn)報(bào)》開(kāi)辟專欄，集中報(bào)道活動(dòng)動(dòng)態(tài)，營(yíng)造濃厚氛圍。

附件：赤城縣深入開(kāi)展“三增一做”主題活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

赤城縣深入開(kāi)展“三增一做”主題活動(dòng)

領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組 長(zhǎng)：李 敏 縣委書記

常務(wù)副組長(zhǎng)：申全民 縣委副書記、縣長(zhǎng) 副 組成

長(zhǎng)：歐陽(yáng)文捷 縣委副書記（正縣）

郭文奎 縣委副書記、農(nóng)工部長(zhǎng)

白鳳鳴 縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)（正縣）郭獻(xiàn)林 縣委常委、政法委書記，大海陀國(guó)家

級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理處主任（正處級(jí)）楊啟旭 縣委常委、紀(jì)委書記 楊春霞 縣委常委、組織部長(zhǎng) 賈繼鹍 縣委常委、副縣長(zhǎng) 王新慧 縣委常委、縣委辦公室主任 蘇學(xué)明 縣政府副縣長(zhǎng)

員：連 勝 市國(guó)土局副調(diào)研員、縣國(guó)土局局長(zhǎng)

邱永廣 縣委辦公室副主任 馬占山 縣政府辦公室副主任

武耀銳 縣紀(jì)委副書記、監(jiān)察局局長(zhǎng)

王志宏 縣委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)

榮貴清 縣委政法委常務(wù)副書記 李曉利 縣委農(nóng)工部常務(wù)副部長(zhǎng)

楊占坡 縣委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)

劉伯忠 縣民政和民族宗教事務(wù)局局長(zhǎng) 孟建軍 縣財(cái)政局局長(zhǎng)

裴建生 縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局局長(zhǎng)

張春曉 縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng) 白樹(shù)海 縣水務(wù)局局長(zhǎng)

郭光所 縣農(nóng)牧局局長(zhǎng)

鄭 煒 縣林業(yè)局局長(zhǎng)

杜笑飛 縣發(fā)展改革局局長(zhǎng)

閆冬青 縣扶貧辦主任

王瑞霞 縣信訪局局長(zhǎng)

侯海云 縣文體廣電新聞出版局局長(zhǎng) 岳維治 縣委組織部副部長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室在縣開(kāi)展“三增一做”主題活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，承擔(dān)日常工作，負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)縣委、縣政府和領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開(kāi)展“三增一做”主題活動(dòng)的指示、決定和工作部署，具體組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門開(kāi)展“三增一做”主題活動(dòng)。辦公室主任由縣委常委、組織部長(zhǎng)楊春霞同志兼任。

主題詞：基層建設(shè)年 “三增一做”活動(dòng) 意見(jiàn) 中共赤城縣委辦公室 2012年6月14日印

（共印160份）

第五篇：“三增強(qiáng)、一保證”擺查材料

“三增強(qiáng)、一保證”擺查材料

機(jī)電管理部：**** 在煤炭嚴(yán)峻形勢(shì)下，我礦開(kāi)展的增強(qiáng)“安全意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、保證全年化目標(biāo)完成”為主要內(nèi)容的主要教育與實(shí)踐活動(dòng)，本人經(jīng)過(guò)反復(fù)學(xué)習(xí)還存在以下問(wèn)題：

一、安全意識(shí)淡薄

在實(shí)際工作中，下井檢查機(jī)電設(shè)備是不認(rèn)真不細(xì)致，有時(shí)機(jī)電設(shè)備存在帶病運(yùn)轉(zhuǎn)現(xiàn)象不能及時(shí)處理解決，存在安全隱患。下井檢查工作時(shí)多數(shù)自己?jiǎn)稳藛螎徸鳂I(yè)，特別是到無(wú)人工作的迎頭工作面檢查時(shí)存在安全隱患。

二、危機(jī)意識(shí)還不夠強(qiáng)

現(xiàn)在國(guó)家煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)下滑，多數(shù)煤礦企業(yè)關(guān)閉，90%的煤礦企業(yè)虧損，有時(shí)認(rèn)為煤炭?jī)r(jià)格下滑是上邊領(lǐng)導(dǎo)管的事與自己無(wú)關(guān)，只要干好自己分內(nèi)的工作就行。企業(yè)降本降耗是各口主要領(lǐng)導(dǎo)掌控的事，自己是一名副職管不了這些事情，意識(shí)不到企業(yè)虧損會(huì)降自己的工資。

三、創(chuàng)新意識(shí)不夠

每天下井只檢查分管范圍內(nèi)的設(shè)備運(yùn)行情況，只要設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)不出事故就行，沒(méi)有考慮設(shè)備如何更換的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，考慮不到設(shè)備日常維護(hù)保養(yǎng)管理，遇到疑難問(wèn)題沒(méi)有想出更好的辦法去解決，對(duì)于創(chuàng)新項(xiàng)目沒(méi)有積極主動(dòng)去思考，缺乏創(chuàng)新精神。

整改措施

一、安全是企業(yè)的首要工作。人人只有把自己的安全搞好，企業(yè)才能更好地發(fā)展。我會(huì)在以后的工作中，首先搞好自身的安全，也要管好他人的安全。在實(shí)際工作中，要認(rèn)真檢查機(jī)電設(shè)備，不能讓機(jī)電設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)行，防止設(shè)備傷人或損壞設(shè)備，保證機(jī)電設(shè)備良好的狀態(tài)下運(yùn)行。

二、現(xiàn)在煤炭?jī)r(jià)格下滑企業(yè)成本居高不下，企業(yè)面臨虧損，我會(huì)更加認(rèn)識(shí)到危機(jī)意識(shí)的嚴(yán)重性，認(rèn)識(shí)到企業(yè)虧損會(huì)直接影響到自己的工資收入，嚴(yán)重時(shí)自己會(huì)下崗失業(yè)，會(huì)給自己和家庭帶來(lái)困難。因此在以后的實(shí)際工作中要做到不浪費(fèi)各種材料，管好機(jī)電設(shè)備不出質(zhì)量問(wèn)題，靈活運(yùn)用現(xiàn)有的機(jī)電設(shè)備，降低生產(chǎn)成本，在困難時(shí)期與企業(yè)共度難關(guān)，時(shí)刻可考慮企業(yè)如何轉(zhuǎn)型，使企業(yè)更好地發(fā)展。

三、企業(yè)面臨虧損要想扭虧為盈，必須增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。在自己所分管的機(jī)電設(shè)備內(nèi)大搞創(chuàng)新，機(jī)電設(shè)備要想長(zhǎng)期運(yùn)行必須做好日常維護(hù)保養(yǎng)工作，排查設(shè)備運(yùn)行時(shí)間，做好月度、季度設(shè)備的檢修，防止設(shè)備損壞，降低生產(chǎn)成本。

四、為保證全年各項(xiàng)任務(wù)完成，四季度本人必須做到下井時(shí)到采煤面、掘進(jìn)迎頭對(duì)每臺(tái)設(shè)備進(jìn)行仔細(xì)檢查，與維修人員研究如何做好設(shè)備的日常維修維護(hù)工作，保證設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)查出的機(jī)電設(shè)備問(wèn)題必須盯上靠上及時(shí)解決，不能影響生產(chǎn)，保證全年各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)順利完成。

2015年11月11日