第一篇:上海市節(jié)約用水“三同時、四到位”管理規(guī)定
上海市節(jié)約用水“三同時、四到位”管理規(guī)定
[ 文章來源;中國水工業(yè)網(wǎng) 發(fā)表時間:2010-12-29 10:14:39 ] 喜歡本文,那就收藏到:
索取號: AB9020104-2004-198 信息明細(xì)屬性
第一條(目的依據(jù))
為了加強(qiáng)本市節(jié)約用水管理工作,提高水資源利用效率,根據(jù)
《中華人民共和國水法》。《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》、《上海市節(jié)約用水管理辦法》及有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條(適用范圍)
本市實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水措施“三同時、四到位”的制度。
新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目(包括技術(shù)改造項(xiàng)目),應(yīng)當(dāng)采用節(jié)約用水的先進(jìn)技術(shù)、工藝、設(shè)備,選用和建設(shè)節(jié)約用水設(shè)施(以下簡稱節(jié)水設(shè)施),降低水的消耗,提高水的重復(fù)利用率。
月用水量5000立方米(含5000立方米)以上的建設(shè)項(xiàng)目(除機(jī)關(guān)、事業(yè)、團(tuán)體、普通中小學(xué)。部隊(duì)和民政福利機(jī)構(gòu)以外),必須
落實(shí)節(jié)水設(shè)施建設(shè)的“三同時、四到位”。
第三條(定義)
本辦法所稱一三同時”是指節(jié)水設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投產(chǎn)使用。
本辦法所稱“四到位”是指用水單位要做到用水計(jì)劃到位、節(jié)水目標(biāo)到位、節(jié)水措施到位、管水制度到位。
第四條(管理部門)
上海市水務(wù)局是本市節(jié)約用水工作的行政主管部門。其所屬的上海市給水管理處負(fù)責(zé)本規(guī)定的組織實(shí)施。
上海市計(jì)劃用水辦公室(與上海市給水管理處合署)和區(qū)(縣)計(jì)劃用水行政主管部門(以下統(tǒng)稱計(jì)劃用水管理部門)根據(jù)職責(zé)分工,負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水措施“三同時、四到位”制度的日常管理工作。
第五條(項(xiàng)目評估)
對建設(shè)項(xiàng)目的用水、節(jié)水方案應(yīng)當(dāng)進(jìn)行汗估。評估工作由具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)。評估人員由有關(guān)方面專家和相關(guān)部門代表組成。
第六條(項(xiàng)目審核程序)
建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水設(shè)施“三同時、四到位”的審核程序如下:
(一)建設(shè)單位在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告中應(yīng)當(dāng)附具節(jié)水設(shè) 施建設(shè)方案,并報計(jì)劃用水管理部門備案;
(二)建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案必須有獨(dú)立的“節(jié)水設(shè)施設(shè)計(jì)” 的篇章,其中包括設(shè)計(jì)依據(jù)、所采用的節(jié)水設(shè)施及其預(yù)期效果。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將節(jié)水設(shè)施的設(shè)計(jì)篇章、節(jié)水設(shè)施評估報告報送計(jì)劃用水管理部門。計(jì)劃用水管理部門應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)對節(jié)水設(shè)施的設(shè)計(jì)進(jìn)行審核,并作出書面答復(fù);
(三)施工單位必須嚴(yán)格按照節(jié)水設(shè)施的設(shè)計(jì)進(jìn)行施工,保證、節(jié)水設(shè)施的施工質(zhì)量。節(jié)水設(shè)施的設(shè)計(jì)確需變更的,須經(jīng)計(jì)劃用水管理部門核準(zhǔn)。計(jì)劃用水管理部門應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)作出答復(fù);
(四)節(jié)水設(shè)施竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通知計(jì)劃用水管理部門;參加驗(yàn)收。合格的,計(jì)劃用水管理部門應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)書面通知供水企業(yè)供水。驗(yàn)收不合格的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)限期整改。
第七條(接水要求)
供水企業(yè)在受理月用水量5000立方米以上的接水申請時,應(yīng)當(dāng) 查驗(yàn)計(jì)劃用水管理部門的審核意見,無計(jì)劃用水管理部門審核意見或者審核不同意的,供水企業(yè)不予受理接水申請。
第八條(限制措施)
對不執(zhí)行“三同時、四到位”的建設(shè)項(xiàng)目,水資源管理部門不予辦理取水許可手續(xù),供水企業(yè)不得予以接水。計(jì)劃用水管理部門在規(guī)定期限內(nèi)不作出書面審核意見(通知)的,視為同意。
第九條(節(jié)水設(shè)施種類)
節(jié)水設(shè)施的種類根據(jù)用水情況進(jìn)行劃定:
(一)制冷設(shè)備水循環(huán)系統(tǒng);
(二)各類用水設(shè)備循環(huán)回用系統(tǒng);
(三)生產(chǎn)工藝水回用系統(tǒng);
(四)中水回用系統(tǒng);
(五)生活用水器具;
(六)自來水計(jì)量表具及管材。
第十條(節(jié)水設(shè)施標(biāo)準(zhǔn))
節(jié)水設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)按照《關(guān)于節(jié)水型城市目標(biāo)導(dǎo)則》和《創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)(單位)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。主要技術(shù)參數(shù)如下:
(一)凡建設(shè)項(xiàng)目中安裝的制冷設(shè)備,并采用水冷機(jī)組的,均應(yīng)建設(shè)相應(yīng)水循環(huán)系統(tǒng)工程,其水循環(huán)利用率為95%以上。
(二)凡生產(chǎn)中配置的各類用水設(shè)備(包括空氣壓縮機(jī)、真空泵、鍋爐等),均應(yīng)建設(shè)相應(yīng)的水循環(huán)裝置,其間接冷卻水循環(huán)利用率為95%以上,直接冷卻水循環(huán)利用率為50%以上,鍋爐蒸汽冷凝水循環(huán)利用率為60%以上;
(三)凡生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的工藝水,其日工藝水量100立方米以上的,應(yīng)當(dāng)建設(shè)相應(yīng)的工藝水回用設(shè)施,其工藝水回用率為50% 以上;
(四)生活用水月用水量在5000文方米以上的單位應(yīng)當(dāng)建設(shè)相應(yīng)的生活污水回用設(shè)施,其生活污水回用率應(yīng)為30%以上;
(五)浴室、洗滌、餐廳等生活用水,應(yīng)當(dāng)推廣使用節(jié)水型用水器具;
(六)在設(shè)計(jì)自來水管道時要結(jié)合用水管理的需要,留有安裝自來水計(jì)量表具的位置,具體安裝標(biāo)準(zhǔn)參照國標(biāo)(GB/T778.2/1996),并選用符合國家規(guī)定的自來水管管材;
(七)凡建設(shè)項(xiàng)目中備有洗車、綠地等各類輔助用水,其日用水量在100立方米以上的,應(yīng)當(dāng)安裝中水回用裝置或者雨水收集裝置.第十一條(行政處罰)
建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水措施未按規(guī)定建設(shè)的,由計(jì)劃用水管理部門責(zé)令建設(shè)單位限期補(bǔ)辦申報手續(xù),并按照《上海市節(jié)約用水管理辦法》等規(guī)定作出行政處罰。
第十二條(違法追究)
計(jì)劃用水管理部門工作人員應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法,秉公執(zhí)法。對玩忽職守。濫用職權(quán)、徇私舞弊,索賄受賄者,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十三條(解釋權(quán))
本規(guī)定由上海市水務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
第十四條(施行日期)
本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
第二篇:“三同時”管理規(guī)定
新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目“三同時”管理規(guī)定
一、范圍
1、本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了對新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)保、職業(yè)健康安全“三同時”的管理職責(zé)、程序和要求。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于本公司基本建設(shè)項(xiàng)目(工程)、技術(shù)改造項(xiàng)目(工程)和引進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目(工程)的“三同時”管理。
2、“三同時”
新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目中的防治污染的措施、勞動安全衛(wèi)生設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
3、職業(yè)健康安全設(shè)施
是指防止傷亡事故和職業(yè)病的發(fā)生,而采取的消除職業(yè)危害因素的設(shè)備、裝置、防護(hù)用具及其他防范技術(shù)措施,主要包括三個方面:安全技術(shù)方面的設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生方面的設(shè)施和生產(chǎn)性輔助設(shè)施。
二、職責(zé)
1安環(huán)科負(fù)責(zé)組織新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價,負(fù)責(zé)環(huán)保、職業(yè)健康安全“三同時”的歸口管理,負(fù)責(zé)組織辦理“三同時”的審批、驗(yàn)收、監(jiān)督檢查等工作。
2、工藝管理主管部門負(fù)責(zé)涉及生產(chǎn)工藝流程的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目中有關(guān)環(huán)保、職業(yè)健康安全的工藝方案設(shè)計(jì)。
3、設(shè)備管理主管部門負(fù)責(zé)組織建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收,參加建設(shè)項(xiàng)目“三同時”的管理工作,收集并提供有關(guān)的文件、資料。
4、財(cái)務(wù)主管部門及其他相關(guān)部門根據(jù)要求參加新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目“三同時”的管理工作,提供有關(guān)的文件、資料。
5、工會負(fù)責(zé)組織員工代表參加新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目“三同時”的審查、驗(yàn)收和監(jiān)督檢查等工作。
6、各部門負(fù)責(zé)本部門新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理,辦理相關(guān)的審批、報固手續(xù),負(fù)責(zé)接收并使用環(huán)保、職業(yè)健康安全設(shè)施,并對其進(jìn)行必要的維護(hù)。
三、管理內(nèi)容和方法
1、可行性研究階段的管理
可行性研究論證,根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展規(guī)劃,需要采取新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備(含引進(jìn)設(shè)備)時,各主管部門應(yīng)對所需建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究論證,同時應(yīng)進(jìn)行環(huán)保、職業(yè)健康安全方面的論證,確定建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的有害環(huán)境影響、職業(yè)健康安全風(fēng)險,策劃必要的環(huán)保措施、職業(yè)健康安全風(fēng)險控制措施,并將論證結(jié)果載入可行性論證文件。1.1、環(huán)境影響評價
在進(jìn)行可行性研究過程中,安環(huán)科應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模,委托具有相應(yīng)環(huán)境影響評價資格的企業(yè)外部專業(yè)機(jī)構(gòu),對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評價、編制環(huán)境影響評價報告書(或報告表),并報政府主管部門審批。1.2、工藝方案的設(shè)計(jì)
工藝管理主管部門在新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目工藝方案設(shè)計(jì)過程中,在確定生產(chǎn)工藝流程、選擇設(shè)備時,應(yīng)考慮環(huán)境污染預(yù)防和職業(yè)健康安全風(fēng)險防范的要求,優(yōu)先采用質(zhì)量可靠、技術(shù)成熟、運(yùn)行平穩(wěn),環(huán)境影響小,資源、能源消耗少,操作簡便、安全可靠的工藝技術(shù)、設(shè)備,避免或減少有害環(huán)境影響和職業(yè)健康安全風(fēng)險,減少對不可再生資源的消耗。1.3、對廢氣、粉塵污染的防治
1.4、在生產(chǎn)工藝過程中產(chǎn)生有毒有害氣體、煙塵、粉塵等污染物質(zhì)的現(xiàn)場,應(yīng)盡可能避免敞開式操作,并設(shè)置排風(fēng)裝置、除塵裝置、吸收有毒有害氣體的凈化裝置等環(huán)保設(shè)施。
1.5、對于含有易揮發(fā)物質(zhì)的化學(xué)品的貯存裝置,應(yīng)采取防止揮發(fā)物質(zhì)逸出的措施,設(shè)置必要的防護(hù)裝置。
1.6、對廢水、廢液及廢機(jī)油污染的防治
1.7、建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)必須堅(jiān)持節(jié)約用水的原則,對生產(chǎn)工藝流程中排放的廢水應(yīng)合理回收、處理,重復(fù)利用。
1.8、對于直接排入市政排水管道的生產(chǎn)、生活污水,應(yīng)確保水質(zhì)符合遼寧省《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》的要求。
1.9、對于使用乳化液、機(jī)油的設(shè)備、管道,應(yīng)采取有效的密封措施,防止跑、冒、滴、漏。對廢乳化液、機(jī)油要妥善回收,統(tǒng)一處理。
1.10、原(燃)料露天堆放場所,應(yīng)有防止雨水沖刷、物料流失而造成水體污染的措施。
1.11、對固體廢物(包括生活垃圾)污染的防治
1.12、生產(chǎn)工藝過程的設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮原材料的利用率,減少廢物的產(chǎn)生,制定廢物回收、利用的措施。
1.13、對生產(chǎn)、生活過程中產(chǎn)生的廢屑、廢渣等固體廢物,應(yīng)設(shè)置專用的分類存放設(shè)施,以便于固體廢物的分類存放、分類處理。
1.14、對固體廢物應(yīng)安排適宜的排放渠道,設(shè)置適宜的廢物堆放場,危險廢物應(yīng)與其他廢物隔離存放,并送環(huán)保主管部門指定的單位處理。1.15、對噪聲污染的防治
1.16、生產(chǎn)工藝過程應(yīng)采取先進(jìn)、科學(xué)的減噪、防噪措施,有效地降低噪聲對員工的危害,符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
1.17、對生產(chǎn)工藝過程中產(chǎn)生噪聲的環(huán)境污染,應(yīng)根據(jù)情況設(shè)置專用減噪、防噪措施,避免或減少噪聲污染,符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。2設(shè)計(jì)階段的管理
2.1對環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目必須堅(jiān)持防治污染及其它公害的設(shè)施與主體工程同時設(shè)計(jì)的制度。
2.2安環(huán)科應(yīng)將環(huán)境影響評價報告書(表)及政府主管部門對建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)的審批意見及時提供給設(shè)計(jì)單位,并對設(shè)計(jì)單位在建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)過程中滿足環(huán)境影響報告書(表)的要求情況進(jìn)行監(jiān)督。
2.3設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)環(huán)境影響報告書(表)的要求設(shè)計(jì)相應(yīng)的環(huán)保設(shè)施,環(huán)保設(shè)施的設(shè)計(jì)應(yīng)因地制宜地采取行之有效的污染預(yù)防、污染治理措施和資源、能源的綜合利用技術(shù)。
2,4設(shè)計(jì)單位在編制建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)文件時,要同時編制《勞動安全衛(wèi)生專篇》,職業(yè)健康安全設(shè)施的設(shè)計(jì)必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
2.5設(shè)計(jì)單位編制的《勞動安全衛(wèi)生專篇》應(yīng)包括以下內(nèi)容。
A 建設(shè)項(xiàng)目概況
(1)名稱、地點(diǎn)、建設(shè)性質(zhì)。(2)建設(shè)規(guī)模(建設(shè)綱要)。(3)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件。
(4)主要原材料、產(chǎn)品的名稱、數(shù)量。
(5)建設(shè)項(xiàng)目平面圖,生產(chǎn)工藝流程及材料輸送路線示意圖。(6)建設(shè)項(xiàng)目總建筑面積,總投資。B環(huán)保、職業(yè)健康安全設(shè)施和技術(shù)設(shè)施
(1)生產(chǎn)過程中主要環(huán)境影響、職業(yè)危害因素分析及采取的防范措施。(2)環(huán)保、職業(yè)健康安全設(shè)施名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量及其分布圖。
(3)生產(chǎn)場所環(huán)境影響、職業(yè)危害因素監(jiān)控儀器設(shè)備的名稱、型號、數(shù)量。(4)作業(yè)場所塵、毒、噪音、高溫和放射線等職業(yè)危害因素的檢測數(shù)據(jù)。(5)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》適用范圍內(nèi)的鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械等危險性較大的生產(chǎn)設(shè)備所具有的由政府主管部門授權(quán)單位檢測合格后核發(fā)的《鍋爐使用登記證》、《壓力容器使用證》等使用證書的復(fù)印件。
(6)女工衛(wèi)生設(shè)施名稱、數(shù)量。
(7)安技部門人員配備、檢測儀器、設(shè)備名稱、型號、數(shù)量。(8)環(huán)保、職業(yè)健康安全設(shè)施的投資金額。(9)對建設(shè)項(xiàng)目存在的環(huán)保、職業(yè)健康安全問題所制定的整改方案,預(yù)留的整改費(fèi)用及完成整改的時間。
(10)環(huán)保、安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。C建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保、職業(yè)健康安全綜合評價
(1)對建設(shè)項(xiàng)目中環(huán)保、職業(yè)健康安全設(shè)施的本質(zhì)安全性進(jìn)行評價。
(2)對建設(shè)項(xiàng)目中環(huán)保、職業(yè)健康安全設(shè)施和技術(shù)措施和效果進(jìn)行綜合性的分析評價。
(3)對新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目中存在的環(huán)保、職業(yè)健康安全問題所采用的整改措施的效果進(jìn)行預(yù)評價。3施工階段的管理
3.1設(shè)計(jì)審查通過后,安環(huán)科、財(cái)務(wù)主管部門應(yīng)與施工管理部門一起督促并檢查環(huán)保、職業(yè)健康安全措施資金投資預(yù)算,并列入建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃,以保證環(huán)保、職業(yè)健康安全措施資金落實(shí)到位。
3.2設(shè)備管理主管部門在選擇、購買環(huán)保和職業(yè)健康安全防護(hù)設(shè)備時,應(yīng)選擇具有環(huán)保、職業(yè)健康安全產(chǎn)業(yè)證書及相應(yīng)資格的供方。
3.3在環(huán)保和職業(yè)健康安全防護(hù)設(shè)備運(yùn)輸及保管過程中,要采取防雨、防腐、固定等安全措施,防止設(shè)備造成任何損壞、變形、丟失,重要元件要單獨(dú)存放。
3.4建設(shè)項(xiàng)目的施工階段應(yīng)堅(jiān)持防止污染及其它公害的設(shè)施和職業(yè)健康安全防護(hù)設(shè)施與主體工程同時施工的制度。
3.5安環(huán)科、設(shè)備管理主管部門應(yīng)與施工管理部門一起檢查施工單位是否將環(huán)保、職業(yè)健康安全設(shè)施工程納入施工計(jì)劃。
3.6建設(shè)項(xiàng)目施工前,安環(huán)科應(yīng)對施工單位所負(fù)的環(huán)境、職業(yè)健康安全責(zé)任提出明確要求,并與施工單位簽訂外委施工安全生產(chǎn)、環(huán)保責(zé)任協(xié)議書,以促使施工單位在施工過程中確保安全生產(chǎn),保護(hù)施工現(xiàn)場及周圍的環(huán)境,防止和減少廢水、廢氣、粉塵、噪聲、震動對周圍環(huán)境的污染和危害。
3.7施工單位應(yīng)對建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保、職業(yè)健康安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。施工中應(yīng)嚴(yán)格按照施工圖紙和設(shè)計(jì)要求施工,確實(shí)做到環(huán)保、職業(yè)健康安全設(shè)施工程與主體工程同時施工,并確保工程質(zhì)量。
3.8施工單位應(yīng)負(fù)責(zé)建筑垃圾的清運(yùn),并在運(yùn)輸過程中采取措施避免廢屑、廢渣、廢棄物沿途飛揚(yáng)、掉落,并排放到指定場所。
3.9施工過程中,設(shè)備管理主管部門應(yīng)與施工管理部門一起對建設(shè)項(xiàng)目配套的環(huán)保、職業(yè)健康安全設(shè)施工程的施工進(jìn)度、施工質(zhì)量及對環(huán)境因素、危險源的控制情況進(jìn)行檢查,對出現(xiàn)的問題及時向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報,并督促施工單位整改,保證施工質(zhì)量。3.10環(huán)保、職業(yè)健康安全設(shè)施工程施工完畢后,安環(huán)科應(yīng)督促設(shè)備管理主管部門及施工管理部門一起對環(huán)保、職業(yè)健康安全設(shè)施的工程施工有關(guān)的技術(shù)資料進(jìn)行收集、整理、歸檔。
4、竣工驗(yàn)收階段的管理
4.1建設(shè)項(xiàng)目的施工階段應(yīng)堅(jiān)持防治污染及其它公害的設(shè)施和職業(yè)健康安全設(shè)施與主體工程同時投產(chǎn)使用的制度。
4.2建設(shè)項(xiàng)目竣工后,需要政府環(huán)保、安全生產(chǎn)主管部門進(jìn)行驗(yàn)收的項(xiàng)目由安環(huán)科聯(lián)系政府環(huán)保、安全生產(chǎn)主管部門對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收;不需要政府環(huán)保、安全生產(chǎn)主管部門驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目由安環(huán)科負(fù)責(zé)驗(yàn)收。
4.3建設(shè)項(xiàng)目中的環(huán)保、職業(yè)健康安全設(shè)施具備下列條件后,方可申請進(jìn)行竣工驗(yàn)收:
a)初步設(shè)計(jì)中的環(huán)境影響評價、《勞動安全衛(wèi)生專篇》已經(jīng)過有關(guān)部門的審批同意;
b)環(huán)保、職業(yè)健康安全設(shè)施已按設(shè)計(jì)要求與主體工程同時建成;
c)對建設(shè)項(xiàng)目中環(huán)保、職業(yè)健康安全設(shè)施的效果進(jìn)行了測定和評估; d)對試車和試生產(chǎn)中所發(fā)現(xiàn)的危及員工安全和健康的問題進(jìn)行了整改; e)對可能影響員工安全和健康的生產(chǎn)崗位進(jìn)行了檢測,并建立了檔案; f)建立健全了環(huán)保、職業(yè)健康安全操作規(guī)程和突發(fā)事故的應(yīng)急處理方案; g)符合其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)環(huán)保、職業(yè)健康安全的要求。
4.4建設(shè)項(xiàng)目申請竣工驗(yàn)收后,設(shè)備管理主管部門應(yīng)按相應(yīng)法律、法規(guī)參加由政府主管部門、環(huán)保、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生主管部門和工會進(jìn)行的竣工驗(yàn)收。
4.5建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收必須按照國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保、職業(yè)健康安全驗(yàn)收規(guī)定進(jìn)行。不符合環(huán)保、職業(yè)健康安全規(guī)定和行業(yè)規(guī)范的,不得驗(yàn)收和投入使用。4.6建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收合格,方可投入正式運(yùn)行。建設(shè)項(xiàng)目正式投入運(yùn)行后,使用部門應(yīng)確保生產(chǎn)設(shè)施和環(huán)保、職業(yè)健康安全設(shè)施同時使用,不得將環(huán)保、職業(yè)健康安全設(shè)施閑置不用。
5、建設(shè)項(xiàng)目“三同時”的審批
5.1建設(shè)項(xiàng)目“三同時” 的審批權(quán)限
5.2根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目的“三同時”審查、驗(yàn)收實(shí)行分級管理,建設(shè)項(xiàng)目由哪級政府主管部門批準(zhǔn)的,就由哪級的環(huán)保、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生主管部門和工會組織執(zhí)行審查、驗(yàn)收。中央、省下達(dá)的批復(fù)項(xiàng)目,一律由市級環(huán)保、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生主管部門和工會組織執(zhí)行審查驗(yàn)收。
5.3本公司的建設(shè)項(xiàng)目“三同時”審批實(shí)行歸口管理,安環(huán)科、工會分別為審查、驗(yàn)收的主管部門。
5.4凡上報市級審批的“三同時”建設(shè)項(xiàng)目,均應(yīng)由安環(huán)科、工會審查后,方可上報市級政府主管部門。
5.5初步設(shè)計(jì)審查
5.6初步設(shè)計(jì)中的《環(huán)境影響評價報告書(表)》、《勞動安全衛(wèi)生專篇》等設(shè)計(jì)資料(包括工藝流程圖、平面布置圖、剖面圖等)應(yīng)由設(shè)計(jì)單位提前15天送安環(huán)科、工會進(jìn)行審查。
5.7安環(huán)科應(yīng)填報《環(huán)境保護(hù)“三同時”審批、驗(yàn)收表》、《建設(shè)項(xiàng)目安全與工業(yè)衛(wèi)生“三同時”審批表》(一式六份),經(jīng)政府環(huán)保、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生主管部門和工會組織審批簽章和交納安全風(fēng)險抵押金后,方可進(jìn)行下一步工作。
5.8須上報市一級的建設(shè)項(xiàng)目的“三同時” 審批表及有關(guān)資料,應(yīng)由安環(huán)科審查后,提前10天上報市級環(huán)保、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生主管部門和工會組織進(jìn)行審批。5.9竣工驗(yàn)收
5.10由本公司批復(fù)的新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收,由安環(huán)科、工會組織進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收。
5.11如預(yù)驗(yàn)收不存在環(huán)保、職業(yè)健康安全方面的原則性問題,則“三同時” 審批表由主管部門簽署驗(yàn)收意見;如預(yù)驗(yàn)收在環(huán)保、職業(yè)健康安全方面測試中,發(fā)現(xiàn)問題較多或存在原則性問題,則須進(jìn)行整改,待整改結(jié)束后再進(jìn)行正式驗(yàn)收。
5.12凡上報市一級批復(fù)的新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收,須經(jīng)公司主管部門預(yù)驗(yàn)收后,方可上報正式驗(yàn)收。
5.13新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的要求: a)生產(chǎn)性項(xiàng)目和輔助性公用設(shè)施已按設(shè)計(jì)要求建成,能滿足生產(chǎn)使用; b)主要工藝設(shè)備配套設(shè)施經(jīng)聯(lián)動負(fù)荷試車合格,形成生產(chǎn)能力,能夠生產(chǎn)出設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的產(chǎn)品;
c)必要的生活設(shè)施已按設(shè)計(jì)要求建成; d)生產(chǎn)準(zhǔn)備工作能適應(yīng)投產(chǎn)的需要;
e)環(huán)保、職業(yè)健康安全設(shè)施已按設(shè)計(jì)要求與主體工程同時建成使用。5.14其他要求
新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目正式驗(yàn)收后,安環(huán)科應(yīng)將“三同時” 審批表報送有關(guān)政府主管部門存檔。公司內(nèi)審批項(xiàng)目,由項(xiàng)目主管部門到安環(huán)科取表,填寫后再分別到安環(huán)科、工會辦理審批手續(xù)。對沒有或未辦理“三同時”初步設(shè)計(jì)審查的項(xiàng)目,設(shè)備管理主管部門不得批準(zhǔn),財(cái)務(wù)主管部門不得撥款,施工單位不得施工。
未經(jīng)正式驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目,不準(zhǔn)正式投產(chǎn)。
6、建設(shè)項(xiàng)目“三同時”的環(huán)保、安全監(jiān)察與檢查
6.1安環(huán)科應(yīng)會同工會組織依據(jù)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)定,對公司內(nèi)的新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目的“三同時”情況實(shí)行環(huán)保、安全監(jiān)察,有權(quán)對《環(huán)境影響評價報告書(表)》、《勞動安全衛(wèi)生專篇》及審批表中所列內(nèi)容的執(zhí)行情況提出質(zhì)詢或建議,有權(quán)按Q/SZ G59.06標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定對違反規(guī)定的責(zé)任部門、人員進(jìn)行處罰。
6.2各建設(shè)項(xiàng)目主管部門或施工單位必須積極配合監(jiān)察,不得以任何借口干擾或防礙環(huán)保、安全監(jiān)察的正常進(jìn)行。
6.3新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目的施工應(yīng)遵守公司的各項(xiàng)環(huán)保、安全生產(chǎn)規(guī)章制度。安環(huán)科對違章指揮、違章作業(yè)以及存在的環(huán)境、安全隱患,有權(quán)予以糾正或勒令停產(chǎn)整頓、整改,各部門必須接受環(huán)保、安全監(jiān)察人員的監(jiān)督檢查。
6.4新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)或施工單位安技專(兼)職人員,必須經(jīng)常深入施工現(xiàn)場進(jìn)行環(huán)保、安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題要及時解決或上報,重大問題要及時向安環(huán)科報告。
6.5新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目施工中,凡本公司人員發(fā)生工傷事故,均按公司內(nèi)工傷事故申報程序及時逐級上報,并按行政隸屬關(guān)系進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。
6.6凡本公司人員承包施工的新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目,必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)以及青海省《關(guān)于建筑安裝工程安全合同安全管理制度》。
四、形成文件和記錄
1、環(huán)境影響評價報告書(表)
2、環(huán)境保護(hù)“三同時”審批、驗(yàn)收表
3、《建設(shè)項(xiàng)目安全與工業(yè)衛(wèi)生“三同時”審批表》
4、《外委施工安全生產(chǎn)、環(huán)保協(xié)議書》
第三篇:三同時”管理規(guī)定
冠澤金融中心項(xiàng)目 建設(shè)項(xiàng)目“三同時”管理規(guī)定
1目的
為了貫徹執(zhí)行國家建設(shè)項(xiàng)目安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”法律法規(guī),確保項(xiàng)目符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生及消防標(biāo)準(zhǔn),保障從業(yè)人員在生產(chǎn)過程中的安全與健康,防止環(huán)境污染,根據(jù)國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的法律、法規(guī)的要求及集團(tuán)公司建設(shè)項(xiàng)目管理制度,結(jié)合公司的實(shí)際情況,制訂本制度。
2適用范圍
本制度適用于冠澤金融中心項(xiàng)目“三同時”管理。
3編制依據(jù)和術(shù)語
3.1編制依據(jù)
(1)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2)《中華人民共和國勞動法》(3)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》
(4)《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”管理和規(guī)定》(5)其他依據(jù) 3.2術(shù)語
“三同時”制度:指公司新建、改建、擴(kuò)建的基本建設(shè)項(xiàng)目、技術(shù)改建項(xiàng)目和引進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目,其勞動保護(hù)、安全環(huán)保、消防設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),必須與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,安全設(shè)施的投資應(yīng)納入建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算。
“三查四定”:指查設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、查未完工程、查工程質(zhì)量隱患;定任務(wù)、定
負(fù)責(zé)處理單位和人員、定處理措施、定整改期限。
4職責(zé)
4.1投資發(fā)展管理部門
負(fù)責(zé)公司建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)和驗(yàn)收管理工作。其職責(zé)是:
(1)貫徹執(zhí)行國家的職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保及消防“三同時”規(guī)定;(2)在建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)時,應(yīng)含有職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保、消防的論證內(nèi)容;(3)編制(或?qū)徟┙ㄔO(shè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書時,應(yīng)含有職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保及消防設(shè)施所需投資計(jì)劃;
(4)根據(jù)建設(shè)單位報送的建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收專題報告,組織對建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收工作。4.2安全管理部門
對建設(shè)項(xiàng)目“三同時”的實(shí)施,負(fù)責(zé)監(jiān)督管理及檢查。其職責(zé)為:(1)監(jiān)督檢查建設(shè)單位及承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目的單位“三同時”的執(zhí)行情況;(2)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的需求,配合投資發(fā)展管理部門完成公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期的預(yù)評價工作;
(3)違反“三同時”規(guī)定的建設(shè)單位及承擔(dān)設(shè)計(jì)、施工等任務(wù)的單位,應(yīng)及時下達(dá)整改通知,并監(jiān)督檢查其整改情況;
(4)參與對建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)審查及三查四定工作;(5)建立健全建設(shè)項(xiàng)目“三同時”臺帳。4.3技術(shù)管理部門
(1)從項(xiàng)目范圍、進(jìn)度、質(zhì)量、投資等方面對項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)和控制;
(2)參與項(xiàng)目的立項(xiàng)審查、驗(yàn)收工作;
(3)組織對建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)的安全環(huán)保消防及職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施審查;
(4)組織對建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程中的安全環(huán)保消防及職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)的檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題向相關(guān)方下達(dá)整改通知,并監(jiān)督檢查其整改情況;
(5)在項(xiàng)目建設(shè)期間,配合建設(shè)單位,組織相關(guān)部門對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行三查四定。
4.4項(xiàng)目經(jīng)理部
負(fù)責(zé)對本項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保及消防、“三同時”負(fù)全面管理責(zé)任。其職責(zé)是:
(1)在項(xiàng)目建設(shè)前期組織開展對項(xiàng)目預(yù)評價工作,并上報有關(guān)政府行政管理部門進(jìn)行審查、批復(fù)許可;
(2)在編報建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃時,應(yīng)將職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施所需投資一并納入計(jì)劃,同時編報;
(3)對承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目的單位提出落實(shí)“三同時”規(guī)定的具體要求,并負(fù)責(zé)提供必需的資料和條件;
(4)在建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試階段,應(yīng)同時對職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施進(jìn)行調(diào)試,對其效果做出評價。在人員培訓(xùn)時應(yīng)有職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保的內(nèi)容,應(yīng)制定完整的職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保方面的規(guī)章制度;
(5)建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收前,應(yīng)自主選擇并委托政府職能部門認(rèn)可的、有資質(zhì)的單位進(jìn)行勞動條件檢測、危害程度評價、環(huán)境監(jiān)測分析并由其出具相應(yīng)的報告;
(6)組織編制職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保、消防驗(yàn)收專題報告,并報請政府主管部門組織職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保、消防單項(xiàng)驗(yàn)收工作;
(7)對單項(xiàng)驗(yàn)收中提出的有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保方面的改進(jìn)意見應(yīng)按期整改;
(8)建立健全本項(xiàng)目“三同時”臺帳。
5詳細(xì)規(guī)定
認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生行政許可和“三同時”法律法規(guī),主動、積極地接受政府有關(guān)部門工作檢查和指導(dǎo),及時落實(shí)政府有關(guān)工作指示和要求。
凡符合下列情況之一的,必須進(jìn)行項(xiàng)目安全、職業(yè)衛(wèi)生預(yù)評價、環(huán)境影響評價;
1)在政府部門進(jìn)行了立項(xiàng)備案的建設(shè)項(xiàng)目; 2)火災(zāi)危險性生產(chǎn)類別為甲類的建設(shè)項(xiàng)目;
3)爆炸危險場所等級為特別危險場所和高度危險場所的建設(shè)項(xiàng)目; 4)大量生產(chǎn)或使用Ⅰ級、Ⅱ級危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設(shè)項(xiàng)目; 5)大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10%以上游離二氧化硅粉料的建設(shè)項(xiàng)目; 6)有關(guān)部門確認(rèn)的其它危險、危害因素大的建設(shè)項(xiàng)目。
未在政府部門進(jìn)行了立項(xiàng)備案但又符合2)—6)的條款的建設(shè)項(xiàng)目,由建設(shè)單位(分公司)組織進(jìn)行內(nèi)部安全環(huán)保評估,并形成書面的評估意見。
建設(shè)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、安全環(huán)保職業(yè)衛(wèi)生評價、施工及施工監(jiān)理要由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)應(yīng)得到政府相關(guān)部門批準(zhǔn),建設(shè)項(xiàng)目正式投產(chǎn)要遵照法律法規(guī)要求及時辦理相應(yīng)的排污許可證、安全生產(chǎn)許可證,特種作業(yè)人員要取得相應(yīng)特種作業(yè)操作資格證書并持證上崗。
建設(shè)項(xiàng)目各階段行政許可、“三同時”基本工作要求:(1)可行性研究及項(xiàng)目設(shè)立審查階段
1)編制建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證報告。
2)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價,向政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查申請、報送資料。
3)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價,將環(huán)境影響評價報告及相關(guān)資料報送政府環(huán)境保護(hù)行政部門評審(審查)。
4)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價,將職業(yè)病危害預(yù)評價報告及相關(guān)資料報送政府衛(wèi)生行政部門評審(審查)。
5)各項(xiàng)評審(審查)通過后,將各評價報告及評審意見存檔。6)向政府有關(guān)部門申請項(xiàng)目立項(xiàng)審核、批文。(2)初步設(shè)計(jì)階段
1)工程建設(shè)部門委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位,嚴(yán)格按照現(xiàn)行安全、環(huán)保、消防和職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行初步設(shè)計(jì)。初步設(shè)計(jì)應(yīng)包括安全、環(huán)保、消防和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì)專篇,專篇內(nèi)容應(yīng)落實(shí)各評價報告書提出的措施及評審意見。
2)將建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇及相關(guān)資料報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查。3)將消防設(shè)施初步設(shè)計(jì)專篇及相關(guān)資料報公安消防機(jī)關(guān)審查。4)將職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇及相關(guān)資料報衛(wèi)生行政部門審查。5)將建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施設(shè)計(jì)專篇及相關(guān)資料報環(huán)保監(jiān)督管理部門審查。(3)施工圖設(shè)計(jì)階段
1)督促設(shè)計(jì)單位嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)及各評價報告書、初步設(shè)計(jì)評審意見完成安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的施工圖設(shè)計(jì),施工圖中應(yīng)詳細(xì)說明安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的運(yùn)行參數(shù)和技術(shù)指標(biāo)。
2)將建設(shè)項(xiàng)目消防設(shè)施施工圖設(shè)計(jì)及相關(guān)資料報公安消防機(jī)關(guān)審查。(4)施工建設(shè)階段
1)認(rèn)真落實(shí)消防初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)審查提出的意見,落實(shí)安全預(yù)評價、環(huán)境影響評價、職業(yè)病危害預(yù)評價及其評審(審查)中提出的措施,保證安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的施工進(jìn)度和質(zhì)量,確保安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時施工、同時竣工、同時投入使用。
2)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工只能由具備相應(yīng)工程施工資質(zhì)的施工單位承擔(dān)。施工單位在安全設(shè)施竣工驗(yàn)收前須編制建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工情況報告。
3)建設(shè)項(xiàng)目施工過程中發(fā)生工藝變化、生產(chǎn)規(guī)模變化及安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施改變等設(shè)計(jì)變更時,須將設(shè)計(jì)變更及說明報相關(guān)政府行政管理部門批準(zhǔn)或備案。
(5)裝置試生產(chǎn)前
1)項(xiàng)目建設(shè)完成時,向地方環(huán)境保護(hù)行政部門和省安監(jiān)部門提交試生產(chǎn)申請,試生產(chǎn)申請經(jīng)審查批準(zhǔn)后,方可組織試生產(chǎn)。
2)組織有關(guān)單位和專家,研究建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)可能出現(xiàn)的安全問題并提出對策,且按照安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)制定周密的試生產(chǎn)方案。
3)將試生產(chǎn)方案報送省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
4)向公安消防機(jī)關(guān)提出消防設(shè)施驗(yàn)收申請,驗(yàn)收通過后方可轉(zhuǎn)入試生產(chǎn)。(6)試生產(chǎn)階段
1)委托并配合具有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測單位監(jiān)測環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況及項(xiàng)目對環(huán)境的影響、編制監(jiān)測報告,將監(jiān)測報告及相關(guān)資料報送負(fù)責(zé)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響報告書(表)的環(huán)保部門申請驗(yàn)收。
2)委托并配合具有相應(yīng)資質(zhì)的評價機(jī)構(gòu)開展職業(yè)病危害控制效果評價、編
制評價報告,將報告書及相關(guān)資料報送衛(wèi)生行政部門審查驗(yàn)收。
3)委托并配合具有相應(yīng)資質(zhì)的評價機(jī)構(gòu)對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全驗(yàn)收評價,編制評價報告,將報告書及相關(guān)資料報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查驗(yàn)收。
4)試生產(chǎn)必須在批準(zhǔn)的規(guī)定時限內(nèi)完成,試生產(chǎn)未完成不具備驗(yàn)收條件的應(yīng)及時辦理試生產(chǎn)延期手續(xù),不得超期試生產(chǎn)和未經(jīng)竣工驗(yàn)收投產(chǎn)。
5)準(zhǔn)備驗(yàn)收資料并提交竣工驗(yàn)收申請,經(jīng)政府有關(guān)部門驗(yàn)收后,轉(zhuǎn)入正式生產(chǎn)階段。
建設(shè)項(xiàng)目申請竣工驗(yàn)收需具備下列條件:
(1)職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施已按設(shè)計(jì)要求與主體工程同時建成;(2)對建設(shè)項(xiàng)目中職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施的效果進(jìn)行了測定;(3)對試車或試生產(chǎn)中所發(fā)現(xiàn)的危及職工安全和健康的問題進(jìn)行了整改;(4)對可能影響職工安全和健康的生產(chǎn)崗位進(jìn)行了檢測,并建立了檔案;(5)建立健全了職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保操作規(guī)程、安全規(guī)章制度和突發(fā)事故的應(yīng)急處理方案;
(6)特種作業(yè)人員持證上崗并建立檔案制度;
(7)符合其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生的要求。項(xiàng)目在實(shí)施過程中,建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位的有關(guān)部門及公司安全生產(chǎn)、技術(shù)管理部門要經(jīng)常進(jìn)行現(xiàn)場檢查監(jiān)督。
建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位要對項(xiàng)目的計(jì)劃、實(shí)施全面負(fù)責(zé),對實(shí)施項(xiàng)目過程中出現(xiàn)的問題,要及時解決。
建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位在項(xiàng)目建設(shè)施工后期應(yīng)組織進(jìn)行“三查四定”工作。對建設(shè)項(xiàng)目中的職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施驗(yàn)收不合格的,應(yīng)組織限期整改。
建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收合格,正式投入運(yùn)行后,生產(chǎn)設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施必須同時投入使用。
建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)批準(zhǔn)強(qiáng)行投產(chǎn)造成傷亡事故、職業(yè)中毒、職業(yè)病等職業(yè)危害和環(huán)境污染事故的,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定追究批準(zhǔn)投產(chǎn)單位(部門)和投產(chǎn)者的責(zé)任,觸犯刑律的,由司法部門追究刑事責(zé)任。
各級安全環(huán)保職能管理部門作為本單位建設(shè)項(xiàng)目安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生行政許可和“三同時”工作的監(jiān)督管理歸口部門,負(fù)責(zé)建立健全建設(shè)本單位項(xiàng)目行政許可、“三同時”工作臺賬。
項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向安全管理部門提供建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)技術(shù)資料、項(xiàng)目投資額及安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生投入基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等有關(guān)資料。
冠澤金融中心項(xiàng)目 2018年3月12日
第四篇:四納入 四同時 四到位(共)
四納入 四同時 四到位
即納入重要議事日程,納入全辦的工作計(jì)劃,納入精神文明建設(shè)規(guī)劃,納入年終考核目標(biāo);在安排工作的同時,安排關(guān)心下一代工作,在檢查工作的同時,檢查關(guān)心下一代工作,在總結(jié)工作的同時,總結(jié)關(guān)心下一代工作,在評比獎勵的同時,評比獎勵關(guān)心下一代工作。“四到位”即心到位,心里時刻想著關(guān)心下一代工作;身到位,親身參加關(guān)工委組織的重要會議和重大活動;投入到位,把關(guān)心下一代工作經(jīng)費(fèi)列入經(jīng)費(fèi)預(yù)算,并在條件許可時逐步增加投入;措施到位,采取得力的措施,解決關(guān)心下一代工作的具體問題,確保此項(xiàng)工作的有序開展。
第五篇:節(jié)約用水管理規(guī)定
節(jié)約用水管理規(guī)定
第一條
為加強(qiáng)城市節(jié)約用水管理,保護(hù)和合理利用水資源,促進(jìn)
國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展,制定本規(guī)定。
本規(guī)定適用于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)節(jié)約用水的管理工作。
在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用公共供水和自建設(shè)施供水的單位和個人,必須遵守本規(guī)定。
第三條
城市實(shí)行計(jì)劃用水和節(jié)約用水。
第四條
國家鼓勵城市節(jié)約用水科學(xué)技術(shù)研究,推廣先進(jìn)技術(shù),提高城市節(jié)約用水科學(xué)技術(shù)水平。
在城市節(jié)約用水工作中作出顯著成績的單位和個人,由
人民政府給予獎勵。
第五條
____城市建設(shè)行政主管部門主管全國的城市節(jié)約用水工作,業(yè)務(wù)上受____水行政主管部門指導(dǎo)。
____其他有關(guān)部門按照
____規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本行業(yè)的節(jié)約用水管理工作。
省、自治區(qū)人民政府和縣級以上城市人民政府城市建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)行業(yè)主管部門,按照同級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)城市節(jié)約用水管理工作。
第六條
城市人民政府應(yīng)當(dāng)在制定城市供水發(fā)展規(guī)劃的同時,制定節(jié)約用水發(fā)展規(guī)劃,并根據(jù)節(jié)約用水發(fā)展規(guī)劃制定節(jié)約用水計(jì)劃。
各有關(guān)行業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定本行業(yè)的節(jié)約用水發(fā)展規(guī)劃和節(jié)約用水計(jì)劃。
第七條
工業(yè)用水重復(fù)利用率低于___%(不包括熱電廠用水)的城市,新建供水工程時,未經(jīng)上一級城市建設(shè)行政主管部門的同意,不得新增工業(yè)用水量。
第八條
單位自建供水設(shè)施取用地下水,必須經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門核準(zhǔn)后,依照國家規(guī)定申請取水許可。
第九條
城市的新建、擴(kuò)建和改建工程項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)節(jié)約用水設(shè)施。城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)參加節(jié)約用水設(shè)施的竣工驗(yàn)收。
第十條
城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)行業(yè)行政主管部門制定行業(yè)綜合用水定額和單項(xiàng)用水定額。
第十一條
城市用水計(jì)劃由城市建設(shè)行政主管部門根據(jù)水資源統(tǒng)籌規(guī)劃和水長期供求計(jì)劃制定,并下達(dá)執(zhí)行。
超計(jì)劃用水必須繳納超計(jì)劃用水加價水費(fèi)。超計(jì)劃用水加價水費(fèi),應(yīng)當(dāng)從稅后留利或者預(yù)算包干經(jīng)費(fèi)中支出,不得納入成本或者從當(dāng)年預(yù)算中支出。
超計(jì)劃用水加價水費(fèi)的具體征收辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。
第十二條
生活用水按戶計(jì)量收費(fèi)。新建住宅應(yīng)當(dāng)安裝分戶計(jì)量水表;現(xiàn)有住戶未裝分戶計(jì)量水表的,應(yīng)當(dāng)限期安裝。
第十三條
各用水單位應(yīng)當(dāng)在用水設(shè)備上安裝計(jì)量水表,進(jìn)行用水單耗考核,降低單位產(chǎn)品用水量;應(yīng)當(dāng)采取循環(huán)用水、一水多用等措施,在保證用水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下,提高水的重復(fù)利用率。
第十四條
水資源緊缺城市,應(yīng)當(dāng)在保證用水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下,采取措施提高城市污水利用率。
沿海城市應(yīng)當(dāng)積極開發(fā)利用海水資源。
有咸水資源的城市,應(yīng)當(dāng)合理開發(fā)利用咸水資源。
第十五條
城市供水企業(yè)、自建供水設(shè)施的單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供水設(shè)施的維修管理,減少水的漏損量。
第十六條
各級統(tǒng)計(jì)部門、城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)做好城市節(jié)約用水統(tǒng)計(jì)工作。
第十七條
城市的新建、擴(kuò)建和改建工程項(xiàng)目未按規(guī)定配套建設(shè)節(jié)約用水設(shè)施或者節(jié)約用水設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收不合格的,由城市建設(shè)行政主管部門限制其用水量,并責(zé)令其限期完善節(jié)約用水設(shè)施,可以并處罰款。
第十八條
超計(jì)劃用水加價水費(fèi)必須按規(guī)定的期限繳納。逾期不繳納的,城市建設(shè)行政主管部門除限期繳納外,并按日加收超計(jì)劃用水加價水費(fèi)___‰的滯納金。
第十九條
拒不安裝生活用水分戶計(jì)量水表的,城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期安裝;逾期仍不安裝的,由城市建設(shè)行政主管部門限制其用水量,可以并處罰款。
第二十條
當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知次日起___日內(nèi),向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議;對復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議通知次日起___日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十一條
城市建設(shè)行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門給予
行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究
刑事責(zé)任。
第二十二條
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施辦法。
第二十三條
本規(guī)定由____城市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條
本規(guī)定自___年___月___日起施行。