第一篇：成本監(jiān)審工作總結(jié)

篇一：成本分局近兩年工作總結(jié)

成本分局近兩年工作總結(jié)

2009年以來(lái)，成本分局認(rèn)真貫徹省市成本工作會(huì)議精神，在局領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下，在丹東市成本分局的關(guān)懷指導(dǎo)下，全體成本工作人員密切配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，充分發(fā)揮成本監(jiān)審在價(jià)格管理工作中的重要作用，圓滿完成各項(xiàng)成本工作任務(wù)，2009年被評(píng)為全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查先進(jìn)集體光榮稱號(hào)，2010年被評(píng)為遼寧省成本工作典型示范縣。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn) 不斷提高工作素質(zhì)

成本調(diào)查監(jiān)審是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、技術(shù)含量高、涉及面廣且專業(yè)性很強(qiáng)的工作，需要多方面的知識(shí)。東港市成本調(diào)查監(jiān)審分局成立后，第一項(xiàng)任務(wù)就是抓政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高成本調(diào)查監(jiān)審工作人員的素質(zhì)。加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，提高干部的政治素質(zhì)；學(xué)習(xí)法規(guī)政策，掌握物價(jià)法規(guī)政策，掌握成本監(jiān)審的有關(guān)規(guī)定；學(xué)習(xí)物價(jià)和財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)，掌握成本監(jiān)審的有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)；學(xué)習(xí)工作方法，提升成本監(jiān)審工作水平。一是加強(qiáng)干部自身的學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)政治、業(yè)務(wù)作為一個(gè)自覺(jué)的行動(dòng)，積極參加上級(jí)和本局組織的集體學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，非常珍惜參加集體學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，把這樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為提高素質(zhì)的最好方法。參加省局的業(yè)務(wù)培訓(xùn)后，在成本分局內(nèi)部組織學(xué)習(xí)使用農(nóng)調(diào)新軟件，及時(shí)進(jìn)行新軟件安裝使用培訓(xùn)，熟練掌握新軟件的使用方法，保證了各項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)能及

時(shí)上報(bào)。

二是在實(shí)踐中學(xué)習(xí)。在進(jìn)行成本調(diào)查監(jiān)審的過(guò)程中，具體的問(wèn)題需要不斷的實(shí)踐、探索、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)來(lái)解決。例如：我們?cè)陂_(kāi)展農(nóng)業(yè)灌溉用水成本調(diào)查時(shí)，對(duì)于供水量的計(jì)算，常規(guī)是按水表計(jì)量，水庫(kù)放水和提水站沒(méi)有計(jì)量表，而水庫(kù)、提水記錄又不一定準(zhǔn)確，怎么辦？我們就采取親自到水庫(kù)和提水站的現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行測(cè)算的辦法，來(lái)保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確。

三是組織專業(yè)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。針對(duì)歷年農(nóng)調(diào)點(diǎn)在記賬中存在的問(wèn)題，我們對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行了培訓(xùn)，特別是對(duì)新調(diào)整的農(nóng)調(diào)戶進(jìn)行記賬業(yè)務(wù)專門講解，保證新戶的記賬質(zhì)量。今年三月我們組織農(nóng)調(diào)戶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)價(jià)格監(jiān)督站長(zhǎng)進(jìn)行兩次農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查的專業(yè)培訓(xùn)，取得了很好的效果。通過(guò)培訓(xùn)提高了農(nóng)調(diào)點(diǎn)戶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)價(jià)格監(jiān)督站對(duì)做好農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查工作重要性的認(rèn)識(shí)，農(nóng)調(diào)戶普遍反映，過(guò)去認(rèn)為就是簡(jiǎn)單的記記賬，沒(méi)想到我們記賬還有這么大的作用，一定要把帳及時(shí)、準(zhǔn)確的記好。還經(jīng)常深入到農(nóng)調(diào)點(diǎn)戶家中進(jìn)行檢查指導(dǎo)培訓(xùn)。通過(guò)對(duì)農(nóng)調(diào)點(diǎn)戶的檢查指導(dǎo)培訓(xùn)，肯定了記賬中好的做法，糾正了記賬中存在的不足和偏差，統(tǒng)一明確了各種費(fèi)用的記賬方法。使農(nóng)調(diào)點(diǎn)戶對(duì)記賬方法做到心中有數(shù)，確保農(nóng)調(diào)數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確，為做好農(nóng)調(diào)工作打好基礎(chǔ)。

四是向其他市縣的同行學(xué)習(xí)。2010年丹東市成本調(diào)查監(jiān)審分局組織了全市農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查工作的互檢，為我們與兄

弟市縣進(jìn)行工作交流提供了有力的條件。一方面，在互檢中，我們學(xué)到了其他市縣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和好的做法，另一方面，通過(guò)互檢發(fā)現(xiàn)了我們工作中存在的問(wèn)題，達(dá)到了共同提高的效果。

在成本監(jiān)審實(shí)際工作中，注重學(xué)習(xí)外地的經(jīng)驗(yàn)，在進(jìn)行污水處理、管道燃?xì)狻⒊鞘凶詠?lái)水成本監(jiān)審時(shí)，我們采取了走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法，先后到新民、瓦房店、普蘭店、莊河、黑山等市縣進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，又多次把沈陽(yáng)、大連、丹東市負(fù)責(zé)成本監(jiān)審的領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)人員，請(qǐng)到東港，指導(dǎo)我們的工作，取得他們的經(jīng)驗(yàn)，即保證了成本資料的真實(shí)準(zhǔn)確，又提高了工作效率。虛心向?qū)I(yè)人員學(xué)習(xí)，對(duì)于提高成本調(diào)查監(jiān)審水平十分重要，如在農(nóng)業(yè)灌溉用水、自來(lái)水、管道燃?xì)獬杀颈O(jiān)審中，我們虛心向水利、自來(lái)水、管道燃?xì)狻⒂?jì)量、水泵廠等有關(guān)的專業(yè)人員請(qǐng)教，解決了許多難以解決的問(wèn)題，從而保證了成本資料的真實(shí)準(zhǔn)確。

二、盡職盡責(zé) 深入調(diào)研 做好農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查工作

我市是國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查直報(bào)縣（市），承擔(dān)水稻、花生、蛋雞、露地西紅柿四個(gè)品種的成本調(diào)查任務(wù)。全市共有二十七個(gè)農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查點(diǎn)，分布在六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。幾年來(lái)，我們認(rèn)真負(fù)責(zé)，積極探索，為保證農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確做了大量的工作。

農(nóng)本調(diào)查工作是一項(xiàng)業(yè)務(wù)性要求很高的工作，時(shí)間性強(qiáng)，各項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)繁雜，工作清苦瑣碎，接觸的是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民，要想真正做好工作，必須有愛(ài)崗敬業(yè)，不怕吃苦、無(wú)私奉獻(xiàn)、腳踏實(shí)地、辛勤工作的精神。為了掌握第一手原始資料需要調(diào)查人員經(jīng)常到農(nóng)村、到農(nóng)民家中、到田間地頭同農(nóng)民調(diào)查座談。在下鄉(xiāng)調(diào)查工作中，成本分局的干部每次都是比正常上班時(shí)間提前近一小時(shí)出發(fā)，為圓滿完成工作任務(wù)贏得寶貴時(shí)間。有時(shí)工作緊急，時(shí)間緊迫，時(shí)常把工作帶回家中去做。年末常規(guī)調(diào)查匯總期間，常常要加班加點(diǎn)。

成本分局的同志在指導(dǎo)農(nóng)調(diào)戶工作的同時(shí)，與農(nóng)調(diào)戶以朋友相待，農(nóng)調(diào)戶家里有個(gè)大事小情，成本分局都要去看看，為農(nóng)調(diào)戶分憂解難。2010年有一個(gè)農(nóng)調(diào)戶發(fā)生車禍，局領(lǐng)導(dǎo)與分局同志一起去看望，并送去慰問(wèn)金，使農(nóng)調(diào)戶非常感動(dòng)。

為了不斷提高農(nóng)本調(diào)查工作質(zhì)量，經(jīng)過(guò)多年的探索和實(shí)踐我們主要做了以下工作：一是選高素質(zhì)的農(nóng)調(diào)戶。農(nóng)調(diào)戶是農(nóng)本調(diào)查的基礎(chǔ)力量，農(nóng)調(diào)戶整體素質(zhì)的高低決定著農(nóng)本調(diào)查最終結(jié)果的優(yōu)劣。經(jīng)過(guò)我們多年反復(fù)對(duì)比，目前確定的調(diào)查戶均具有初中以上的文化程度，熱愛(ài)農(nóng)本調(diào)查工作并長(zhǎng)年在家以務(wù)農(nóng)為主的調(diào)查戶群體已在我市形成；二是嚴(yán)格審查《原始登記簿》。每年對(duì)農(nóng)調(diào)戶填寫的《原始登記簿》逐欄逐項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真的檢查，查漏補(bǔ)缺，力求原始登記數(shù)據(jù)全面、真實(shí)、準(zhǔn)確；三是計(jì)算準(zhǔn)確無(wú)誤。對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真分類計(jì)算，反復(fù)核對(duì)，如有問(wèn)題及時(shí)與上（省成本隊(duì)）與下（農(nóng)

調(diào)戶）溝通核實(shí)，做到認(rèn)真、仔細(xì)，達(dá)到準(zhǔn)確無(wú)誤；四是隨時(shí)了解掌握市場(chǎng)農(nóng)資價(jià)格和各種糧食價(jià)格行情，并及時(shí)向上級(jí)部門和市政府反饋；五是分析準(zhǔn)確、透徹。真實(shí)、全面、準(zhǔn)確、透徹的對(duì)匯總數(shù)據(jù)、存在問(wèn)題、發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析和預(yù)測(cè)；六是及時(shí)上報(bào)，不誤全省統(tǒng)一匯總。

兩年來(lái)，共開(kāi)展各種農(nóng)本調(diào)查22項(xiàng)，其中專項(xiàng)調(diào)查8項(xiàng)、預(yù)測(cè)調(diào)查2項(xiàng)、直報(bào)調(diào)查2項(xiàng)、常規(guī)調(diào)查6項(xiàng)和臨時(shí)調(diào)查4項(xiàng)，進(jìn)行水稻價(jià)格周報(bào)調(diào)查100余次，完成調(diào)查分析材料20余份。為國(guó)家制定糧食最低收購(gòu)價(jià)格和農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼等有關(guān)惠農(nóng)政策，提供真實(shí)可靠的成本數(shù)據(jù)和切實(shí)可行的政策建議。

三、積極進(jìn)取 開(kāi)拓創(chuàng)新 高質(zhì)量做好成本監(jiān)審工作

成本監(jiān)審工作涉及行業(yè)多，政策性、專業(yè)性很強(qiáng)，工作面廣，工作量大。在嚴(yán)格遵循公平、科學(xué)、規(guī)范、效率原則的前提下，認(rèn)真開(kāi)展成本監(jiān)審工作，為制定和調(diào)整價(jià)格提供客觀公平、公正、可靠的依據(jù)。

1、堅(jiān)持原則，開(kāi)展成本監(jiān)審。城市自來(lái)水成本監(jiān)審是2010年一項(xiàng)非常重要的成本監(jiān)審工作。嚴(yán)格審核其成本，既是科學(xué)定價(jià)的需要，又是保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的需要。局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此非常重視，劉仁基副局長(zhǎng)多次帶領(lǐng)成本監(jiān)審人員深入到自來(lái)水公司進(jìn)行實(shí)地監(jiān)審。認(rèn)真了解自來(lái)水公司經(jīng)營(yíng)狀況、生產(chǎn)流程、生產(chǎn)設(shè)施及利用情況，仔細(xì)查閱財(cái)務(wù)賬簿、憑證、篇二：成本調(diào)查監(jiān)審分局工作亮點(diǎn)

成本調(diào)查監(jiān)審分局近期工作亮點(diǎn)

一、全心服務(wù)三農(nóng)，創(chuàng)新調(diào)查方式，保證農(nóng)本質(zhì)量。

我市是國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查直報(bào)縣（市），承擔(dān)水稻、花生、蛋雞、露地西紅柿等4個(gè)品種的成本調(diào)查任務(wù)。全市共有27農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查戶，分布在6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。幾年來(lái)，我們認(rèn)真負(fù)責(zé)，積極探索，為保證農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確做了大量的工作，2009年、2011年被國(guó)家發(fā)改委授予“全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查工作優(yōu)秀集體”稱號(hào)。

全心服務(wù)三農(nóng)。農(nóng)本調(diào)查工作是一項(xiàng)業(yè)務(wù)性要求很高的工作，時(shí)間性強(qiáng)，各項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)繁雜，工作清苦瑣碎，接觸的是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民，要想真正做好工作，必須有愛(ài)崗敬業(yè)，不怕吃苦、無(wú)私奉獻(xiàn)、腳踏實(shí)地、辛勤工作的精神。為了掌握第一手原始資料需要調(diào)查人員經(jīng)常到農(nóng)村、到農(nóng)民家中、到田間地頭同農(nóng)民調(diào)查座談。在下鄉(xiāng)調(diào)查工作時(shí)，由于路途遙遠(yuǎn)，為了不影響農(nóng)民生產(chǎn)，成本分局的干部每次都是比正常上班時(shí)間提前一個(gè)多小時(shí)出發(fā)，為圓滿完成工作任務(wù)贏得寶貴時(shí)間。有時(shí)工作緊急，時(shí)間緊迫，時(shí)常把工作帶回家中去做。年末常規(guī)調(diào)查匯總期間，常常要加班加點(diǎn)。

每年幾百元錢的補(bǔ)助對(duì)農(nóng)調(diào)戶們來(lái)說(shuō)是根本算不了什

么，成本分局的同志打出了“感情牌”，與農(nóng)調(diào)戶以朋友相待，農(nóng)調(diào)戶家里有個(gè)大事小情，成本分局都要去看看，為農(nóng)

調(diào)戶分憂解難。2010年有農(nóng)調(diào)戶趙顯謀發(fā)生車禍，局領(lǐng)導(dǎo)與分局同志一起去看望，并送去慰問(wèn)金，使其非常感動(dòng)。2011年蛋雞調(diào)查戶曹忱干活期間右手受傷住院，我們得知以后馬上送去了慰問(wèn)金，與調(diào)查戶增進(jìn)了感情。

很多農(nóng)調(diào)戶參加農(nóng)調(diào)工作有十年左右的時(shí)間，與我們建立了深厚的友誼，不僅記賬水平不斷提高，更保證了我們這支基層農(nóng)調(diào)隊(duì)伍的穩(wěn)定性。

創(chuàng)新調(diào)查方式。東港物價(jià)農(nóng)本工作從1984年的農(nóng)調(diào)隊(duì)到現(xiàn)在的成本調(diào)查監(jiān)審分局歷經(jīng)了28年時(shí)間，農(nóng)調(diào)前輩們給我們留下了許多優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)辦法，我們調(diào)查方式也由手寫核算到微機(jī)錄入發(fā)生著翻天覆地的變化。成本分局成立四年來(lái)，我們加快了調(diào)查方式創(chuàng)新的步伐。

2011年3月我們組織召開(kāi)了全市農(nóng)調(diào)戶集中培訓(xùn)會(huì)議，全市9個(gè)水稻農(nóng)調(diào)戶、6個(gè)蔬菜農(nóng)調(diào)戶、3個(gè)蛋雞飼養(yǎng)戶以及5各鄉(xiāng)鎮(zhèn)價(jià)格監(jiān)督站站長(zhǎng)參加了會(huì)議。培訓(xùn)會(huì)上，我們對(duì)記賬中需要注意的問(wèn)題進(jìn)行了耐心細(xì)致講解，把新賬本的填寫作了進(jìn)一步規(guī)范，解決了農(nóng)調(diào)戶在記賬過(guò)程中的難題，為做好農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。會(huì)上，省物價(jià)局成本分局局長(zhǎng)任志金、丹東市物價(jià)局成本分局局長(zhǎng)任永安等領(lǐng)導(dǎo)給予的高度評(píng)價(jià)，集中培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)在省成本局簡(jiǎn)報(bào)刊登。

2011年我市新增9個(gè)蔬菜調(diào)查點(diǎn)，面對(duì)時(shí)間緊、賬本新、項(xiàng)目多、人手緊的局面，成本分局的同志們多次深入到農(nóng)戶

家中，針對(duì)蔬菜生產(chǎn)過(guò)程復(fù)雜，涉及費(fèi)用項(xiàng)目多，具有多次收獲、多次銷售的特點(diǎn)，與農(nóng)戶面對(duì)面交談，了解實(shí)際情況，給他們講解不清楚的問(wèn)題，一起總結(jié)出西紅柿12個(gè)具體生產(chǎn)環(huán)節(jié)的記賬內(nèi)容和方法，多次耐心的培訓(xùn)指導(dǎo)使蔬菜調(diào)查戶掌握了記賬方法，為做好此項(xiàng)調(diào)查打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

去年6月，國(guó)家發(fā)改委成本處領(lǐng)導(dǎo)親臨檢查時(shí)，對(duì)西紅柿成本調(diào)查在短時(shí)間內(nèi)取得的成績(jī)表示滿意。2012年初，總結(jié)以往農(nóng)調(diào)工作中經(jīng)驗(yàn)與不足，針對(duì)化肥含量等記錄不全的項(xiàng)目，我們印制了記賬規(guī)范樣本下發(fā)到每名農(nóng)調(diào)戶手中，重點(diǎn)項(xiàng)目做了特別標(biāo)注，將工作進(jìn)一步細(xì)化。4月末的農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查任務(wù)較重，購(gòu)買農(nóng)資調(diào)查與水稻成本預(yù)測(cè)都需要采集大量真實(shí)數(shù)據(jù)，我們采用了電話采集與上門采集結(jié)合的方式。這樣節(jié)省工作時(shí)間提高工作效率，也給農(nóng)忙的調(diào)查戶提供了方便。

為了準(zhǔn)確掌握農(nóng)資價(jià)格及供應(yīng)情況，在了解農(nóng)戶購(gòu)買農(nóng)資情況的同時(shí)，走訪市農(nóng)資公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資商店，了解農(nóng)資供應(yīng)狀況、采集價(jià)格數(shù)據(jù)。這樣保證了數(shù)字的準(zhǔn)確，也了解了今年農(nóng)資購(gòu)買、銷售等一系列情況，提高了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和代表性。

在做好農(nóng)戶記賬檢查指導(dǎo)的同時(shí)，重點(diǎn)跟蹤農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格變化情況，深刻分析引起價(jià)格波動(dòng)的深層次原因，及時(shí)向政府及上級(jí)部門報(bào)送分析材料，為黨和政府做好農(nóng)產(chǎn)品的宏觀調(diào)控提供決策建議。

圍繞農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)，我們深入了解情況，掌握動(dòng)態(tài)與全市總體情況，認(rèn)真進(jìn)行比較分析，及時(shí)撰寫信息與分析材料報(bào)告。

2009年在水稻成本收益分析報(bào)告中提出的政策建議，被省成本分全部采用。東港市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)陳福茂在我們報(bào)送的2010年水稻、蛋雞成本收益分析報(bào)告上專門批示：請(qǐng)農(nóng)經(jīng)、動(dòng)檢等部門加大工作力度，千方百計(jì)提高農(nóng)民收入，保護(hù)農(nóng)民種植、養(yǎng)殖的積極性。

2012年上半年，我市雞蛋價(jià)格不斷下降，養(yǎng)殖戶虧損嚴(yán)重，我們及時(shí)進(jìn)行走訪調(diào)查，分析原因，提出政策建議。撰寫的分析材料被國(guó)家發(fā)改委全國(guó)成本網(wǎng)采用。

充分發(fā)揮農(nóng)本調(diào)查信息的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展，增加了農(nóng)民收入，為黨和政府掌握主要農(nóng)產(chǎn)品收益情況，制定涉農(nóng)政策提供了決策依據(jù)。

多次得到省、市領(lǐng)導(dǎo)批示以及在全國(guó)各家媒體上發(fā)表。保證農(nóng)本質(zhì)量。為了不斷提高農(nóng)本調(diào)查工作質(zhì)量，經(jīng)過(guò)多年的探索和實(shí)踐我們主要做了以下工作：一是選高素質(zhì)的農(nóng)調(diào)戶。農(nóng)調(diào)戶是農(nóng)本調(diào)查的基礎(chǔ)力量，農(nóng)調(diào)戶整體素質(zhì)的高低決定著農(nóng)本調(diào)查最終結(jié)果的優(yōu)劣。經(jīng)過(guò)我們多年反復(fù)對(duì)比，目前確定的調(diào)查戶均具有初中以上的文化程度，熱愛(ài)農(nóng)本調(diào)查工作并長(zhǎng)年在家以務(wù)農(nóng)為主的調(diào)查戶群體已在我市形成；二是嚴(yán)格審查《原始登記簿》。每年對(duì)農(nóng)調(diào)戶填寫的 《原始登記簿》逐欄逐項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真的檢查，查漏補(bǔ)缺，力求原始登記數(shù)據(jù)全面、真實(shí)、準(zhǔn)確；三是計(jì)算準(zhǔn)確無(wú)誤。對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真分類計(jì)算，反復(fù)核對(duì)，如有問(wèn)題及時(shí)與上（省成本隊(duì)）與下（農(nóng)調(diào)戶）溝通核實(shí)，做到認(rèn)真、仔細(xì)，達(dá)到準(zhǔn)確無(wú)誤；四是隨時(shí)了解掌握市場(chǎng)農(nóng)資價(jià)格和各種糧食價(jià)格行情，并及時(shí)向上級(jí)部門和市政府反饋；五是分析準(zhǔn)確、透徹。真實(shí)、全面、準(zhǔn)確、透徹的對(duì)匯總數(shù)據(jù)、存在問(wèn)題、發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析和預(yù)測(cè)；六是及時(shí)上報(bào)，不誤全省統(tǒng)一匯總。

兩年來(lái)，共開(kāi)展各種農(nóng)本調(diào)查22項(xiàng)，其中專項(xiàng)調(diào)查8 項(xiàng)、預(yù)測(cè)調(diào)查2項(xiàng)、直報(bào)調(diào)查2項(xiàng)、常規(guī)調(diào)查6項(xiàng)和臨時(shí)調(diào)查4項(xiàng)，進(jìn)行水稻價(jià)格周報(bào)調(diào)查100余次，完成調(diào)查分析材料20余份。為國(guó)家制定糧食最低收購(gòu)價(jià)格和農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策，提供真實(shí)可靠的成本數(shù)據(jù)和切實(shí)可行的政策建議。

二、堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平原則，扎實(shí)推進(jìn)成本監(jiān)審工作。

政府定價(jià)成本監(jiān)審工作對(duì)各級(jí)物價(jià)部門來(lái)說(shuō)是新開(kāi)展工作，縣級(jí)物價(jià)部門能做到獨(dú)立完成成本監(jiān)審并且程序規(guī)范、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、資料齊全的，在全省可以說(shuō)是少之又少，我們真正做到了別人沒(méi)開(kāi)展的我們開(kāi)展了，別人開(kāi)展了我們創(chuàng)新了。成本監(jiān)審工作的及時(shí)完成，為政府制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和定價(jià)提供了準(zhǔn)確依據(jù)，開(kāi)創(chuàng)了物價(jià)管理的新局面。

主動(dòng)出擊，加強(qiáng)聯(lián)系。在領(lǐng)導(dǎo)高度重視的情況下，成本分局的監(jiān)審任務(wù)逐漸增加，我們雖然面臨著一些困難，但是

篇三：價(jià)格監(jiān)測(cè)和成本監(jiān)審科最新個(gè)人年度總結(jié)范文

價(jià)格監(jiān)測(cè)和成本監(jiān)審科工作崗位

=個(gè)人原創(chuàng)，有效防止雷同，歡迎下載= 轉(zhuǎn)眼之間，一年的光陰又將匆匆逝去。回眸過(guò)去的一年，在×××（改成價(jià)格監(jiān)測(cè)和成本監(jiān)審科崗位所在的單位）價(jià)格監(jiān)測(cè)和成本監(jiān)審科工作崗位上，我始終秉承著“在崗一分鐘，盡職六十秒”的態(tài)度努力做好價(jià)格監(jiān)測(cè)和成本監(jiān)審科崗位的工作，并時(shí)刻嚴(yán)格要求自己，擺正自己的工作位置和態(tài)度。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)們的關(guān)心和同事們的支持幫助下，我在價(jià)格監(jiān)測(cè)和成本監(jiān)審科工作崗位上積極進(jìn)取、勤奮學(xué)習(xí)，認(rèn)真圓滿地完成今年的價(jià)格監(jiān)測(cè)和成本監(jiān)審科所有工作任務(wù)，履行好×××（改成價(jià)格監(jiān)測(cè)和成本監(jiān)審科崗位所在的單位）價(jià)格監(jiān)測(cè)和成本監(jiān)審科工作崗位職責(zé)，各方面表現(xiàn)優(yōu)異，得到了領(lǐng)導(dǎo)和同事們的一致肯定。現(xiàn)將過(guò)去一年來(lái)在×××（改成價(jià)格監(jiān)測(cè)和成本監(jiān)審科崗位所在的單位）價(jià)格監(jiān)測(cè)和成本監(jiān)審科工作崗位上的學(xué)習(xí)、工作情況作簡(jiǎn)要總結(jié)如下：

一、思想上嚴(yán)于律己，不斷提高自身修養(yǎng)

一年來(lái)，我始終堅(jiān)持正確的價(jià)值觀、人生觀、世界觀，并用以指

導(dǎo)自己在×××（改成價(jià)格監(jiān)測(cè)和成本監(jiān)審科崗位所在的單位）價(jià)格監(jiān)測(cè)和成本監(jiān)審科崗位上學(xué)習(xí)、工作實(shí)踐活動(dòng)。雖然身處在價(jià)格監(jiān)測(cè)和成本監(jiān)審科工作崗位，但我時(shí)刻關(guān)注國(guó)際時(shí)事和中-央最新的精神，不斷提高對(duì)自己故土家園、民族和文化的歸屬感、認(rèn)同感和尊嚴(yán)感、榮譽(yù)感。在×××（改成價(jià)格監(jiān)測(cè)和成本監(jiān)審科崗位所在的單位）價(jià)格監(jiān)測(cè)和成本監(jiān)審科工作崗位上認(rèn)真貫徹執(zhí)行中-央的路線、方針、政-策，盡職盡責(zé)，在價(jià)格監(jiān)測(cè)和成本監(jiān)審科工作崗位上作出對(duì)國(guó)家力所能及的貢獻(xiàn)。

二、工作上加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高工作效率

時(shí)代在發(fā)展，社會(huì)在進(jìn)步，信息技術(shù)日新月異。×××價(jià)格監(jiān)測(cè)和成本監(jiān)審科工作崗位相關(guān)工作也需要與時(shí)俱進(jìn)，需要不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技術(shù)、新方法，以提高價(jià)格監(jiān)測(cè)和成本監(jiān)審科崗位的服務(wù)水平和服務(wù)效率。特別是學(xué)習(xí)價(jià)格監(jiān)測(cè)和成本監(jiān)審科工作崗位相關(guān)法律知識(shí)和相關(guān)最新政策。唯有如此，才能提高×××價(jià)格監(jiān)測(cè)和成本監(jiān)審科工作崗位的業(yè)務(wù)水平和個(gè)人能力。定期學(xué)習(xí)×××價(jià)格監(jiān)測(cè)和成本監(jiān)審科工作崗位工作有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，并總結(jié)吸取前輩在×××價(jià)格監(jiān)測(cè)和成本監(jiān)審科工作崗位工作經(jīng)驗(yàn)，不斷彌補(bǔ)和改進(jìn)自身在×××價(jià)格監(jiān)測(cè)和成本監(jiān)審科工作崗位工作中的缺點(diǎn)和不足，從而使自己整體工作素質(zhì)都得到較大的提高。

回顧過(guò)去一年來(lái)在**（改成價(jià)格監(jiān)測(cè)和成本監(jiān)審科崗位所

在的單位）價(jià)格監(jiān)測(cè)和成本監(jiān)審科工作崗位工作的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，無(wú)論在思想上，還是工作學(xué)習(xí)上我都取得了很大的進(jìn)步，但也清醒地認(rèn)識(shí)到

自己在×××價(jià)格監(jiān)測(cè)和成本監(jiān)審科工作崗位相關(guān)工作中存在的不足之處。主要是在理論學(xué)習(xí)上遠(yuǎn)不夠深入，尤其是將思想理論運(yùn)用到×××價(jià)格監(jiān)測(cè)和成本監(jiān)審科工作崗位的實(shí)際工作中去的能力還比較欠缺。在以后的×××價(jià)格監(jiān)測(cè)和成本監(jiān)審科工作崗位工作中，我一定會(huì)揚(yáng)長(zhǎng)避短，克服不足、認(rèn)真學(xué)習(xí)×××價(jià)格監(jiān)測(cè)和成本監(jiān)審科工作崗位相關(guān)知識(shí)、發(fā)奮工作、積極進(jìn)取，把工作做的更好，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)努力奮斗。展望新的一年，在以后的**（改成價(jià)格監(jiān)測(cè)和成本監(jiān)審科

崗位所在的單位）工作中希望能夠再接再厲，要繼續(xù)保持著良好的工作心態(tài)，不怕苦不怕累，多付出少抱怨，做好價(jià)格監(jiān)測(cè)和成本監(jiān)審科崗位的本職工作。同時(shí)也需要再加強(qiáng)鍛煉自身的價(jià)格監(jiān)測(cè)和成本監(jiān)審科工作水平和業(yè)務(wù)能力，在以后的工作中我將加強(qiáng)與×××（改成價(jià)格監(jiān)測(cè)和成本監(jiān)審科崗位所在的單位）價(jià)格監(jiān)測(cè)和成本監(jiān)審科崗位上的同事多溝通，多探討。要繼續(xù)在自己的工作崗位上踏踏實(shí)實(shí)做事，老老實(shí)實(shí)做人，爭(zhēng)取為**（改成價(jià)格監(jiān)測(cè)和成本監(jiān)審科崗位所在的單位）做出更大的成績(jī)。

篇四：成本調(diào)查價(jià)格監(jiān)測(cè)工作總結(jié)

做好成本調(diào)查工作 為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)

我市價(jià)格成本調(diào)查和監(jiān)審工作在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、支持和指導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”思想為指針，全面貫徹落實(shí)國(guó)家發(fā)改委和全省物價(jià)工作、成本調(diào)查工作的總體部署，堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和提高農(nóng)民收入為切入點(diǎn)，認(rèn)真做好常規(guī)調(diào)查、專題調(diào)查、市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和成本監(jiān)審工作，不斷提高調(diào)查監(jiān)測(cè)質(zhì)量和分析預(yù)測(cè)水平，并按照“突出重點(diǎn)、層層落實(shí)”的工作原則，積極推進(jìn)我市成本調(diào)查工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)，較好地完成了農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格成本調(diào)查和重要商品與服務(wù)價(jià)格的成本監(jiān)審工作任務(wù)。為國(guó)家制定價(jià)格政策提供了可靠的依據(jù)，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

一、搞好基礎(chǔ)調(diào)查，為價(jià)格決策服務(wù) 我市是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)是我市經(jīng)濟(jì)的主要產(chǎn)業(yè)。小麥、玉米、菜牛、生豬等12種農(nóng)副產(chǎn)品是我市常年擔(dān)負(fù)的基礎(chǔ)調(diào)查任務(wù)。為了搞好這項(xiàng)工作，我們主要抓了以下幾點(diǎn)：一是按照省隊(duì)工作部署，及時(shí)召開(kāi)了成本調(diào)查業(yè)務(wù)會(huì)，安排全市成本調(diào)查工作任務(wù)。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了農(nóng)本常規(guī)調(diào)查的重要性、及時(shí)性和準(zhǔn)確性。二是抓好成本調(diào)查質(zhì)量。從資料真實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、分析透徹和上報(bào)及時(shí)等四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，統(tǒng)一規(guī)定，統(tǒng)一方法，嚴(yán)把成本調(diào)查質(zhì)量關(guān)，著重把握原始數(shù)據(jù)的真實(shí)性、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的可靠性、匯總資料的全面性和分

析預(yù)測(cè)的可信性。保證了基礎(chǔ)調(diào)查的工作質(zhì)量。三是搞好成本資料的開(kāi)發(fā)、利用。每項(xiàng)調(diào)查均以不同形式向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門提供了相應(yīng)的成本調(diào)查資料，供領(lǐng)導(dǎo)決策時(shí)參考。太康縣以《成本監(jiān)測(cè)》形式，將第一手成本資料報(bào)送縣領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門，受到了當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)的重視和政府部門的好評(píng)。四是落實(shí)直報(bào)制度。采取任務(wù)包縣、責(zé)任到人和早提醒、勤督促的方法，加強(qiáng)了直報(bào)督辦力度，全市三個(gè)直報(bào)調(diào)查縣在確保調(diào)查質(zhì)量的基礎(chǔ)上，及時(shí)、準(zhǔn)確地上報(bào)了各項(xiàng)直報(bào)資料。

二、認(rèn)真搞好專題調(diào)查，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù) 隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，專題調(diào)查已成為成本調(diào)查機(jī)構(gòu)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)工作的重要內(nèi)容，是各級(jí)政府和有關(guān)部門了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民收入情況的一個(gè)重要信息渠道。我市開(kāi)展的專題調(diào)查主要有四個(gè)方面。一是經(jīng)常性調(diào)查項(xiàng)目。主要有農(nóng)戶存售糧、種植意向和農(nóng)資購(gòu)買情況調(diào)查。及時(shí)反映農(nóng)戶的生產(chǎn)習(xí)慣和種植結(jié)構(gòu)變化情況，引導(dǎo)農(nóng)民按市場(chǎng)需求調(diào)整作物布局，按種植品種消費(fèi)生產(chǎn)資料，為政府制訂相關(guān)政策提供了可靠依據(jù)。二是圍繞調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入開(kāi)展的調(diào)查。主要有糧棉價(jià)格、收購(gòu)情況、市場(chǎng)走勢(shì)及國(guó)家糧棉政策落實(shí)情況調(diào)查。為國(guó)家完善糧棉價(jià)格和流通政策提供了資料。三是圍繞政府和消費(fèi)者關(guān)心的生豬、雞蛋等農(nóng)副產(chǎn)品的調(diào)查。為當(dāng)?shù)卣P(guān)心的“菜籃子”提出了很好的建議。四是圍繞促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為各級(jí)政府服務(wù)的調(diào)查。主要是通過(guò)農(nóng)戶收支情況調(diào)查，及時(shí)反映農(nóng)村、農(nóng)民的生產(chǎn)和生活情況，為當(dāng)?shù)卣鉀Q農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢問(wèn)題提供了參考資料。在專題調(diào)查工作中我們主要把握三個(gè)環(huán)節(jié)。一是按要求在選好調(diào)查戶的基礎(chǔ)上，注重抓時(shí)間、抓質(zhì)量、抓落實(shí)。二是深入走訪，詳細(xì)了解，從不同層面如實(shí)反映農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況。三是結(jié)合調(diào)查數(shù)據(jù)和情況反映，認(rèn)真搞好綜合分析，從中發(fā)現(xiàn)制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題，為政府決策提供參考依據(jù)。

三、落實(shí)價(jià)格法規(guī)，搞好成本監(jiān)審工作 成本監(jiān)審是貫徹落實(shí)《價(jià)格法》的一項(xiàng)重要內(nèi)容。按照國(guó)家計(jì)委25號(hào)令、省發(fā)改委《成本監(jiān)審實(shí)施細(xì)則》和《監(jiān)審目錄》要求，我們深入工廠，對(duì)小化肥、自來(lái)水和小火電等6家企業(yè)進(jìn)行了定期監(jiān)審，并對(duì)企業(yè)上報(bào)的資料及成本變化情況，認(rèn)真審核，糾正疑點(diǎn)，嚴(yán)把填報(bào)質(zhì)量關(guān)。在搞好情況分析的基礎(chǔ)上，協(xié)助企業(yè)查找成本管理中存在的問(wèn)題，并對(duì)企業(yè)發(fā)展提出相應(yīng)的意見(jiàn)和建議。在定調(diào)價(jià)監(jiān)審工作中，我們先后對(duì)3家自來(lái)水企業(yè)、3所學(xué)校的住宿費(fèi)用、7家醫(yī)院制劑、1個(gè)市場(chǎng)的物業(yè)管理、1個(gè)景點(diǎn)門票和3個(gè)單位其他事項(xiàng)的價(jià)格成本進(jìn)行了全面審核，并出具了成本審核結(jié)論報(bào)告，為合理調(diào)定價(jià)格提供了依據(jù)，為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好了參謀。

四、掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，搞好價(jià)格監(jiān)測(cè)

按照省隊(duì)要求，我市對(duì)主要農(nóng)產(chǎn)品、副食品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料共60多個(gè)品種開(kāi)展了市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)工作。在監(jiān)測(cè)工作中，我們主要采取了四項(xiàng)措施。一是選好點(diǎn)。根據(jù)要求，我們對(duì)轄區(qū)市場(chǎng)分布進(jìn)行全面考察，選定三個(gè)相距較遠(yuǎn)并具有一定代表性的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和三個(gè)比較大的農(nóng)資銷售經(jīng)營(yíng)部門為監(jiān)測(cè)點(diǎn)，保證了監(jiān)測(cè)點(diǎn)在當(dāng)?shù)赜休^強(qiáng)的代表性、長(zhǎng)期性和相對(duì)穩(wěn)定性。二是定好位。測(cè)定點(diǎn)根據(jù)不同品種選相對(duì)穩(wěn)定的攤位，保證數(shù)據(jù)資料的真實(shí)性和可比性。三是按時(shí)直報(bào)。每季度的最后一個(gè)月除上報(bào)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)外，還及時(shí)寫出本季度主要品種價(jià)格成本變化情況及原因分析一并上報(bào)。四是持之以恒，不漏測(cè)漏報(bào)。為全面及時(shí)地掌握我市主要農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價(jià)格動(dòng)態(tài)積累了詳細(xì)的市場(chǎng)變化資料。尤其在“非典”期間的市場(chǎng)監(jiān)管中，我們采取固定專人負(fù)責(zé)，雙向采價(jià)，日?qǐng)?bào)、周報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確，多次受到上級(jí)好評(píng)。

五、幾點(diǎn)體會(huì)近年來(lái)，在成本調(diào)查工作實(shí)踐中使我們深深體會(huì)到，領(lǐng)導(dǎo)重視，隊(duì)伍建設(shè)，業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高是搞好成本調(diào)查的重要因素。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好成本調(diào)查工作的重要保證。成本調(diào)查工作搞得好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。市物價(jià)局黨組針對(duì)物價(jià)工作實(shí)際一直把成本工作擺在了全局工作的重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，形成了層層落實(shí)，齊抓共管的良好氛圍。局一把手關(guān)心支持成本調(diào)查工作，多次聽(tīng)取成

本調(diào)查專題匯報(bào)，經(jīng)常了解工作開(kāi)展情況，協(xié)調(diào)與業(yè)務(wù)科室的工作關(guān)系，對(duì)成本調(diào)查工作提出了具體的要求和目標(biāo)。分管副局長(zhǎng)與成本所同志一起研究措施，協(xié)調(diào)經(jīng)費(fèi)，深入基層了解情況，解決問(wèn)題，對(duì)調(diào)查分析資料親自把關(guān)，具體指導(dǎo)。有力地促進(jìn)了成本調(diào)查工作的開(kāi)展。

（二）加強(qiáng)成本隊(duì)伍建設(shè)是做好成本工作的基礎(chǔ)。我們始終把加強(qiáng)成本隊(duì)伍建設(shè)，提高成本工作隊(duì)伍素質(zhì)作為成本工作的關(guān)鍵，常抓不懈。首先，在人員調(diào)配上嚴(yán)格把關(guān)。把那些業(yè)務(wù)精，素質(zhì)高，作風(fēng)強(qiáng)，能吃苦的同志安排到成本調(diào)查崗位上。其次，加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，使成本所的整體素質(zhì)不斷提高。積極組織成本工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”的重要思想，使成本調(diào)查工作人員牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，增強(qiáng)了全心全意為人民服務(wù)的公仆意識(shí)，弘揚(yáng)扎實(shí)苦干的敬業(yè)精神，并在調(diào)查實(shí)踐中強(qiáng)化全體成本工作人員對(duì)價(jià)格政策和業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)，政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能得到了全面提高。

（三）提高調(diào)查人員和記帳員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。為提高成本調(diào)查人員和農(nóng)戶記帳員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，我們主要采取了三項(xiàng)對(duì)策。一是具體指導(dǎo)，市縣聯(lián)動(dòng)。市所負(fù)責(zé)縣所人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的量化考評(píng)工作，以“請(qǐng)上來(lái)”或“走下去”的形式具體指導(dǎo)各縣的成本調(diào)查工作，對(duì)上報(bào)資料反復(fù)核算，嚴(yán)格把關(guān)，在調(diào)查工作 篇五：物價(jià)局成本調(diào)查監(jiān)審分局 最新個(gè)人年度總結(jié)范文

物價(jià)局成本調(diào)查監(jiān)審分局 工作崗位

=個(gè)人原創(chuàng)，有效防止雷同，歡迎下載= 轉(zhuǎn)眼之間，一年的光陰又將匆匆逝去。回眸過(guò)去的一年，在×××（改成物價(jià)局成本調(diào)查監(jiān)審分局 崗位所在的單位）物價(jià)局成本調(diào)查監(jiān)審分局 工作崗位上，我始終秉承著“在崗一分鐘，盡職六十秒”的態(tài)度努力做好物價(jià)局成本調(diào)查監(jiān)審分局 崗位的工作，并時(shí)刻嚴(yán)格要求自己，擺正自己的工作位置和態(tài)度。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)們的關(guān)心和同事們的支持幫助下，我在物價(jià)局成本調(diào)查監(jiān)審分局 工作崗位上積極進(jìn)取、勤奮學(xué)習(xí)，認(rèn)真圓滿地完成今年的物價(jià)局成本調(diào)查監(jiān)審分局 所有工作任務(wù)，履行好×××（改成物價(jià)局成本調(diào)查監(jiān)審分局 崗位所在的單位）物價(jià)局成本調(diào)查監(jiān)審分局 工作崗位職責(zé)，各方面表現(xiàn)優(yōu)異，得到了領(lǐng)導(dǎo)和同事們的一致肯定。現(xiàn)將過(guò)去一年來(lái)在×××（改成物價(jià)局成本調(diào)查監(jiān)審分局 崗位所在的單位）物價(jià)局成本調(diào)查監(jiān)審分局 工作崗位上的學(xué)習(xí)、工作情況作簡(jiǎn)要總結(jié)如下：

一、思想上嚴(yán)于律己，不斷提高自身修養(yǎng)

一年來(lái)，我始終堅(jiān)持正確的價(jià)值觀、人生觀、世界觀，并用以指

導(dǎo)自己在×××（改成物價(jià)局成本調(diào)查監(jiān)審分局 崗位所在的單位）物價(jià)局成本調(diào)查監(jiān)審分局 崗位上學(xué)習(xí)、工作實(shí)踐活動(dòng)。雖然身處在物價(jià)局成本調(diào)查監(jiān)審分局 工作崗位，但我時(shí)刻關(guān)注國(guó)際時(shí)事和中-央最新的精神，不斷提高對(duì)自己故土家園、民族和文化的歸屬感、認(rèn)同感和尊嚴(yán)感、榮譽(yù)感。在×××（改成物價(jià)局成本調(diào)查監(jiān)審分局 崗位所在的單位）物價(jià)局成本調(diào)查監(jiān)審分局 工作崗位上認(rèn)真貫徹執(zhí)行中-央的路線、方針、政-策，盡職盡責(zé)，在物價(jià)局成本調(diào)查監(jiān)審分局 工作崗位上作出對(duì)國(guó)家力所能及的貢獻(xiàn)。

二、工作上加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高工作效率時(shí)代在發(fā)展，社會(huì)在進(jìn)步，信息技術(shù)日新月異。×××物價(jià)局成本調(diào)查監(jiān)審分局 工作崗位相關(guān)工作也需要與時(shí)俱進(jìn)，需要不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技術(shù)、新方法，以提高物價(jià)局成本調(diào)查監(jiān)審分局 崗位的服務(wù)水平和服務(wù)效率。特別是學(xué)習(xí)物價(jià)局成本調(diào)查監(jiān)審分局 工作崗位相關(guān)法律知識(shí)和相關(guān)最新政策。唯有如此，才能提高×××物價(jià)局成本調(diào)查監(jiān)審分局 工作崗位的業(yè)務(wù)水平和個(gè)人能力。定期學(xué)習(xí)×××物價(jià)局成本調(diào)查監(jiān)審分局 工作崗位工作有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，并總結(jié)吸取前輩在×××物價(jià)局成本調(diào)查監(jiān)審分局 工作崗位工作經(jīng)驗(yàn)，不斷彌補(bǔ)和改進(jìn)自身在×××物價(jià)局成本調(diào)查監(jiān)審分局 工作崗位工作中的缺點(diǎn)和不足，從而使自己整體工作素質(zhì)都得到較大的提高。

回顧過(guò)去一年來(lái)在**（改成物價(jià)局成本調(diào)查監(jiān)審分局 崗

位所在的單位）物價(jià)局成本調(diào)查監(jiān)審分局 工作崗位工作的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，無(wú)論在思想上，還是工作學(xué)習(xí)上我都取得了很大的進(jìn)步，但也清醒地

認(rèn)識(shí)到自己在×××物價(jià)局成本調(diào)查監(jiān)審分局 工作崗位相關(guān)工作中存在的不足之處。主要是在理論學(xué)習(xí)上遠(yuǎn)不夠深入，尤其是將思想理論運(yùn)用到×××物價(jià)局成本調(diào)查監(jiān)審分局 工作崗位的實(shí)際工作中去的能力還比較欠缺。在以后的×××物價(jià)局成本調(diào)查監(jiān)審分局 工作崗位工作中，我一定會(huì)揚(yáng)長(zhǎng)避短，克服不足、認(rèn)真學(xué)習(xí)×××物價(jià)局成本調(diào)查監(jiān)審分局 工作崗位相關(guān)知識(shí)、發(fā)奮工作、積極進(jìn)取，把工作做的更好，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)努力奮斗。展望新的一年，在以后的**（改成物價(jià)局成本調(diào)查監(jiān)審分

局 崗位所在的單位）工作中希望能夠再接再厲，要繼續(xù)保持著良好的工作心態(tài)，不怕苦不怕累，多付出少抱怨，做好物價(jià)局成本調(diào)查監(jiān)審分局 崗位的本職工作。同時(shí)也需要再加強(qiáng)鍛煉自身的物價(jià)局成本調(diào)查監(jiān)審分局 工作水平和業(yè)務(wù)能力，在以后的工作中我將加強(qiáng)與×××（改成物價(jià)局成本調(diào)查監(jiān)審分局 崗位所在的單位）物價(jià)局成本調(diào)查監(jiān)審分局 崗位上的同事多溝通，多探討。要繼續(xù)在自己的工作崗位上踏踏實(shí)實(shí)做事，老老實(shí)實(shí)做人，爭(zhēng)取為**（改成物價(jià)局成本調(diào)查監(jiān)審分局 崗位所在的單位）做出更大的成績(jī)。

第二篇：成本監(jiān)審條例

政府定價(jià)成本監(jiān)審條例

（2007年7月）

第一條 為規(guī)范政府定價(jià)行為，加強(qiáng)壟斷行業(yè)價(jià)格監(jiān)管，保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》，制定本條例。

第二條 有定價(jià)權(quán)的政府價(jià)格主管部門、市縣人民政府和其他業(yè)務(wù)部門（以下簡(jiǎn)稱政府定價(jià)部門）制定政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)（以下簡(jiǎn)稱制定價(jià)格）時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定實(shí)施定價(jià)成本監(jiān)審。

本條例所稱定價(jià)成本監(jiān)審（以下簡(jiǎn)稱成本監(jiān)審）是指政府定價(jià)部門制定政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)時(shí),在調(diào)查、測(cè)算、審核經(jīng)營(yíng)者成本基礎(chǔ)上核定定價(jià)成本的行為。

本條例所稱定價(jià)成本是指通過(guò)政府制定的商品或服務(wù)價(jià)格予以補(bǔ)償?shù)纳a(chǎn)經(jīng)營(yíng)合理成本，是政府制定價(jià)格的基本依據(jù)。

本條例所稱經(jīng)營(yíng)者是指從事政府制定價(jià)格的商品或者服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)、事業(yè)單位和其他法人。

第三條 成本監(jiān)審應(yīng)當(dāng)遵循公平、科學(xué)、規(guī)范、效率的原則。第四條 實(shí)施成本監(jiān)審的商品和服務(wù)項(xiàng)目，由中央和地方定價(jià)成本監(jiān)審目錄規(guī)定。中央定價(jià)成本監(jiān)審目錄由國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門依據(jù)中央定價(jià)目錄制定并公布；地方定價(jià)成本監(jiān)審目錄由省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門依據(jù)地方定價(jià)目錄制定并公布。

需要實(shí)行定價(jià)聽(tīng)證的商品和服務(wù)項(xiàng)目，自動(dòng)列入成本監(jiān)審目錄。

未列入成本監(jiān)審目錄的商品和服務(wù)項(xiàng)目，政府定價(jià)部門認(rèn)為有必要的，也可以實(shí)施成本監(jiān)審。

第五條 政府定價(jià)部門可以對(duì)列入成本監(jiān)審目錄的商品和服務(wù)進(jìn)行定期監(jiān)審或不定期監(jiān)審。

第六條 列入成本監(jiān)審目錄的商品和服務(wù)，未經(jīng)成本監(jiān)審的，政府定價(jià)部門不得制定價(jià)格。

第七條 國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同商品和服務(wù)成本的實(shí)際情況，按照價(jià)格管理權(quán)限制定具體商品和服務(wù)定價(jià)成本核算規(guī)則，并對(duì)外公布。

國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門制定定價(jià)成本核算規(guī)則時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確相關(guān)商品或服務(wù)定價(jià)成本構(gòu)成項(xiàng)目和核算方法，對(duì)職工薪酬、管理費(fèi)用、銷售費(fèi)用、固定資產(chǎn)折舊年限等費(fèi)用以及影響費(fèi)用變化的相關(guān)指標(biāo)確定具體的審核標(biāo)準(zhǔn)。

第八條 政府價(jià)格主管部門制定定價(jià)成本核算規(guī)則，應(yīng)當(dāng)兼顧投資者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者利益，鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)成本約束，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率。

第九條 國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門和地方各級(jí)人民政府制定經(jīng)營(yíng) 者工資政策和績(jī)效掛鉤政策時(shí)，不能導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)者職工實(shí)際平均工資超過(guò)定價(jià)成本核算規(guī)則規(guī)定的職工平均工資水平。法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的除外。

第十條 下列費(fèi)用不得計(jì)入定價(jià)成本：

（一）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定的不得計(jì)入成本的支出；

（二）經(jīng)營(yíng)者非持續(xù)、非正常活動(dòng)發(fā)生的費(fèi)用；

（三）與政府制定價(jià)格的商品或者服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)無(wú)關(guān)的費(fèi)用；

（四）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)支出中已經(jīng)或者按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由政府投入、財(cái)政撥款、政府補(bǔ)貼和國(guó)家優(yōu)惠政策給予補(bǔ)償?shù)牟糠郑?/p>

（五）向行政或行業(yè)主管部門上交的管理性質(zhì)的費(fèi)用、向出資人支付的利潤(rùn)分成以及對(duì)附屬單位的補(bǔ)助支出；

（六）定價(jià)成本核算規(guī)則明確規(guī)定不得計(jì)入定價(jià)成本的其他支出。

第十一條 經(jīng)營(yíng)者獲得的與監(jiān)審商品或服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的政府補(bǔ)貼，應(yīng)當(dāng)沖減該種商品或服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總成本。政府補(bǔ)貼指政府對(duì)經(jīng)營(yíng)者提供的直接補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策收益。

第十二條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確記錄與核算商品和服務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，不得弄虛作假。

經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的商品和服務(wù)及其密切相關(guān)商品和服務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本和收入按照本條例和定價(jià)成本核算規(guī)則規(guī)定分別核算。第十三條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)價(jià)格管理工作的要求，不定期或定期提供相關(guān)商品或服務(wù)的成本資料。

（一）政府制定價(jià)格時(shí)，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照政府定價(jià)部門規(guī)定的時(shí)間提供成本資料；

（二）被列為定期成本監(jiān)審的商品或服務(wù)，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)定期向政府定價(jià)部門提供成本資料。

對(duì)同一種商品或服務(wù)成本，在同一會(huì)計(jì)內(nèi)政府定價(jià)部門不得要求經(jīng)營(yíng)者重復(fù)提交成本資料。

第十四條 經(jīng)營(yíng)者提供的成本資料必須同時(shí)符合以下條件：

（一）符合《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)和財(cái)務(wù)制度規(guī)定的費(fèi)用；

（二）正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件下發(fā)生的實(shí)際費(fèi)用；

（三）會(huì)計(jì)憑證、帳簿、報(bào)表記錄的費(fèi)用；

第十五條 經(jīng)營(yíng)者提供的成本資料應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）按政府定價(jià)部門要求和規(guī)定表式核算填報(bào)的成本報(bào)表；

（二）經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師或稅務(wù)、審計(jì)等政府部門審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；

（三）其他與成本相關(guān)的資料。

沒(méi)有正式營(yíng)業(yè)或的正式營(yíng)業(yè)不足一年的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)提供有權(quán)審批單位審查批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告以及按照政府定價(jià)部門要求和規(guī)定表式測(cè)算填報(bào)的成本報(bào)表。第十六條 政府定價(jià)部門應(yīng)當(dāng)規(guī)范部門內(nèi)部定價(jià)成本監(jiān)審行為，嚴(yán)格對(duì)經(jīng)營(yíng)者成本進(jìn)行監(jiān)審并出具成本監(jiān)審報(bào)告。政府定價(jià)部門應(yīng)當(dāng)指定專門內(nèi)部機(jī)構(gòu)組織實(shí)施成本監(jiān)審。

第十七條 地方各級(jí)政府定價(jià)部門應(yīng)當(dāng)在制定價(jià)格或?qū)嵤﹥r(jià)格干預(yù)前，通過(guò)價(jià)格聽(tīng)證會(huì)、新聞發(fā)布會(huì)等多種渠道向社會(huì)公布定價(jià)成本。

第十八條 政府定價(jià)部門制定價(jià)格，違反本條例規(guī)定，對(duì)列入成本監(jiān)審目錄的商品和服務(wù)未經(jīng)成本監(jiān)審的，由上級(jí)政府定價(jià)部門或本級(jí)人民政府責(zé)令改正，宣布定價(jià)無(wú)效，給予通報(bào)批評(píng)。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，依法給予或者提請(qǐng)有權(quán)機(jī)關(guān)給予警告、記過(guò)、記大過(guò)的行政處分；經(jīng)責(zé)令改正仍不改正，造成嚴(yán)重后果的，依法給予或者提請(qǐng)有權(quán)機(jī)關(guān)給予降級(jí)、撤職、開(kāi)除的行政處分。

第十九條 政府定價(jià)部門的成本調(diào)查機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定進(jìn)行成本監(jiān)審的，由政府定價(jià)部門責(zé)令改正，宣布成本監(jiān)審結(jié)論無(wú)效。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，依法給予警告、記過(guò)、記大過(guò)的行政處分；情節(jié)嚴(yán)重或者經(jīng)責(zé)令改正仍不改正，造成嚴(yán)重后果的，依法給予降級(jí)、撤職、開(kāi)除的行政處分。

第二十條 政府定價(jià)部門成本調(diào)查機(jī)構(gòu)的工作人員在成本監(jiān)審工作中，泄露國(guó)家秘密或者商業(yè)秘密、濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、索賄受賄，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由政府定價(jià)部門依法給予行政處分。第二十一條 經(jīng)營(yíng)者拒絕提交或提交虛假成本資料的，由政府定價(jià)部門責(zé)令限期改正。逾期不改正的，可以處以5萬(wàn)元以下罰款。

第二十二條 政府價(jià)格主管部門制定國(guó)家行政機(jī)關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)按照本辦法實(shí)施成本監(jiān)審。

第二十三條 成本監(jiān)審工作經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。第二十四條 本條例由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)解釋。第二十五條 本條例自 年 月 日起施行。

第三篇：成本監(jiān)審培訓(xùn)材料(一)

第一章 政府制定價(jià)格成本監(jiān)審

政府定價(jià)成本監(jiān)審是指政府價(jià)格主管部門依法對(duì)政府定價(jià)的商品和服務(wù)成本進(jìn)行調(diào)查、審核和核算的行政活動(dòng)。成本監(jiān)審制度與價(jià)格聽(tīng)證、專家評(píng)價(jià)、集體審價(jià)等制度一起構(gòu)成了政府決策體系，這一系列價(jià)格制度的建立和實(shí)施，標(biāo)志著政府價(jià)格管理工作進(jìn)入了一個(gè)新的階段。目前成本監(jiān)審已基本形成較為完整的制度體系和工作規(guī)則。

一．成本監(jiān)審制度的設(shè)定

《價(jià)格法》第二十二條規(guī)定，政府價(jià)格主管部門和其他有關(guān)部門制定政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)，應(yīng)當(dāng)開(kāi)展成本調(diào)查。今年修定發(fā)布的《云南省價(jià)格管理?xiàng)l例》第六條規(guī)定，強(qiáng)化對(duì)重要商品和服務(wù)價(jià)格的成本監(jiān)審；第十條規(guī)定，對(duì)政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的重要商品和服務(wù)價(jià)格實(shí)行成本監(jiān)審制度。縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門根據(jù)價(jià)格成本監(jiān)審權(quán)限和工作程序，組織價(jià)格成本監(jiān)審工作。

根據(jù)《價(jià)格法》，原國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)發(fā)布了《重要商品和服務(wù)價(jià)格成本監(jiān)審暫行辦法》（國(guó)家計(jì)委第25號(hào)令）2003年6月1日起執(zhí)行；根據(jù)《價(jià)格法》，國(guó)家又對(duì)原國(guó)家計(jì)委第25號(hào)令進(jìn)行了修訂，特制定了《政府制定價(jià)格成本監(jiān)審辦法》（國(guó)家發(fā)改委第42號(hào)令）自2006年3月1日起執(zhí)行。為規(guī)范成本監(jiān)審的工作程序和工作內(nèi)容，國(guó)家發(fā)展和改革委印發(fā)了《價(jià)格成本監(jiān)審工作規(guī)定》；原云南省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)也發(fā)布了《云南省重要商品和服務(wù)價(jià)格成本監(jiān)審實(shí)施細(xì)則（試行）》，對(duì)政府制定價(jià)格中的成本監(jiān)審行為作了全面、具體的明確和規(guī)范。

按照《重要商品和服務(wù)價(jià)格成本監(jiān)審暫行辦法》的規(guī)定，云南省發(fā)展和改革委員會(huì)根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革關(guān)于公布重要商品和服務(wù)價(jià)格成本監(jiān)審目錄（第一批）》制定公布了《云南省重要商品和服務(wù)價(jià)格成本監(jiān)審目錄（第一批）》。

二．成本監(jiān)審的涵義和意義

（一）政府定價(jià)成本監(jiān)審（以下簡(jiǎn)稱成本監(jiān)審）是指政府價(jià)格主管部門制定價(jià)格過(guò)程中在調(diào)查、測(cè)算、審核經(jīng)營(yíng)者成本基礎(chǔ)上核定定價(jià)成本的行為。政府定價(jià)成本，是指全國(guó)或一定范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同種商品或者提供同種服務(wù)的社會(huì)平均合理費(fèi)用支出。政府定價(jià)成本應(yīng)當(dāng)從以下五個(gè)方面進(jìn)行界定：（1）政府定價(jià)成本是經(jīng)營(yíng)者的社會(huì)平均成本；（2）政府定價(jià)成本是指在持續(xù)、正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的成本；（3）政府定價(jià)成本是符合有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定的成本；（4）政府定價(jià)成本是指合理的成本；（5）政府定價(jià)成本是按照價(jià)格主管部門制定的成本核算辦法核算得到的成本。原則上，只有同時(shí)滿足上述 1 五個(gè)方面要求的成本才是政府定價(jià)成本。

（二）成本監(jiān)審的意義

成本監(jiān)審是規(guī)范政府價(jià)格行為的重要措施，是提高政府定價(jià)科學(xué)性的重要制度，也是促進(jìn)企業(yè)建立健全成本約束機(jī)制的重要手段，對(duì)于做好價(jià)格工作有著非常重要的意義。

1、成本監(jiān)審是提高政府定價(jià)科學(xué)性的重要制度。為了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，價(jià)格主管部門按照“管大、管少、管好、”的要求，一方面不斷放開(kāi)適于競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)品價(jià)格，努力減少具體的價(jià)格審批事項(xiàng)，減少對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的直接干預(yù)；另一方面對(duì)仍需由政府定價(jià)的商品和服務(wù)價(jià)格，則致力于完善價(jià)格管理方法，提高政府定價(jià)的科學(xué)性。但由于觀念的束縛和體制的制約，定調(diào)價(jià)的工作方式一直沒(méi)有大的改變，基本延續(xù)著企業(yè)報(bào)成本、政府批價(jià)格的方式。由于沒(méi)有建立定價(jià)成本審核制度，價(jià)格主管部門長(zhǎng)期以企業(yè)會(huì)計(jì)成本作為定價(jià)依據(jù)。從供給方面看，會(huì)計(jì)成本雖然客觀地反映了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)水平和財(cái)務(wù)狀況，但不能兼顧消費(fèi)者和社會(huì)的承受能力；從需求方面看，企業(yè)生產(chǎn)的商品和提供的服務(wù)，最終需要通過(guò)市場(chǎng)的檢驗(yàn)，政府制定的價(jià)格既要體現(xiàn)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本的補(bǔ)償，更要統(tǒng)籌兼顧群眾和社會(huì)的承受能力。成本是價(jià)格的基礎(chǔ)，成本監(jiān)審的作用就是要剔除那些不合法、不合理、不被消費(fèi)者接受的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，使政府依據(jù)成本所制定的價(jià)格更加貼近市場(chǎng)、更加科學(xué)合理、更加有利于保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益、更加有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利的最大化。實(shí)施成本監(jiān)審，可以通過(guò)對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)成本的調(diào)查、審核和核算，確定定價(jià)成本，為政府定價(jià)提供科學(xué)、合理的成本依據(jù)；同時(shí)，將定價(jià)過(guò)程中的成本調(diào)查審核具體事務(wù)由專門的成本監(jiān)審機(jī)構(gòu)承擔(dān)，可以使成本審核的力度更大、程度更深入，審核得到的成本數(shù)據(jù)更為真實(shí)、準(zhǔn)確；可以使制定的價(jià)格政策和確定的具體價(jià)格更加科學(xué)合理，進(jìn)一步提高價(jià)格決策的科學(xué)水平。

2、成本監(jiān)審是建立健全成本約束機(jī)制的重要手段。加快推進(jìn)和完善壟斷行業(yè)改革，對(duì)自然壟斷業(yè)務(wù)進(jìn)行有效監(jiān)管，是政府市場(chǎng)監(jiān)管職能的重要內(nèi)容。價(jià)格監(jiān)管則是政府履行市場(chǎng)監(jiān)管職能的重要措施，是對(duì)壟斷行業(yè)實(shí)施有效監(jiān)管的主要手段。對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)，價(jià)格一般由市場(chǎng)調(diào)節(jié)。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用下，經(jīng)營(yíng)者只有通過(guò)降低成本才能確保生存和發(fā)展，因而具有自我約束成本的內(nèi)在動(dòng)力和外在壓力。而對(duì)于由政府制定價(jià)格的壟斷行業(yè)或不具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件的行業(yè)，由于經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)商品或提供服務(wù)的成本可以通過(guò)政府制定價(jià)格來(lái)補(bǔ)償，經(jīng)營(yíng)者自我約束成本的動(dòng)力不足，成本呈現(xiàn)剛性上升現(xiàn)象。因此，政府必須通過(guò)成本監(jiān)審對(duì)經(jīng)營(yíng)者成本進(jìn)行約束，以保護(hù)消費(fèi)者利益，實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利最大化。發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)壟斷行業(yè)監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn)表明，成本監(jiān)審是實(shí)現(xiàn)有效價(jià)格監(jiān)管最有力的措施。成本監(jiān)審對(duì)壟斷行業(yè)的成本有三種約束手段：一是通過(guò)定價(jià)成本核算方法，明確哪些成本費(fèi)用計(jì)入定價(jià)成本，哪些不 合理的成本費(fèi)用不能計(jì)入定價(jià)成本，來(lái)促進(jìn)壟斷行業(yè)加強(qiáng)管理，降低成本；二是通過(guò)成本監(jiān)審機(jī)構(gòu)在定調(diào)價(jià)前的成本審核工作，防止企業(yè)虛報(bào)成本；三是通過(guò)定期監(jiān)審，掌握壟斷產(chǎn)品在不同的合理成本水平，約束企業(yè)成本無(wú)節(jié)制上升。對(duì)于具有一定競(jìng)爭(zhēng)性的產(chǎn)品，比如藥品、教育等，可以通過(guò)成本監(jiān)審，核算得到社會(huì)平均成本，并按照社會(huì)平均成本確定價(jià)格，從而促進(jìn)有限資源在統(tǒng)一市場(chǎng)中自由流動(dòng)和充分競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。

3、成本監(jiān)審是規(guī)范政府價(jià)格行為的重要措施。近幾年來(lái)，價(jià)格法規(guī)和制度建設(shè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)展，以《價(jià)格法》為中心，政府價(jià)格決策聽(tīng)證制度、集體審議制度、專家評(píng)審咨詢制度、價(jià)格收費(fèi)公示制度等一系列規(guī)范政府價(jià)格行為的規(guī)章先后出臺(tái)，價(jià)格法制建設(shè)初步完善。《政府制定價(jià)格成本監(jiān)審辦法》正式的頒布，標(biāo)志著價(jià)格部門在依法行政、規(guī)范價(jià)格決策程序方面邁出了重要一步。成本監(jiān)審制度的建立，形成了成本監(jiān)審、價(jià)格制定和價(jià)格監(jiān)督檢查各負(fù)其責(zé)而又統(tǒng)一協(xié)調(diào)的價(jià)格管理機(jī)制，有利于進(jìn)一步規(guī)范政府價(jià)格行為，完善價(jià)格形成機(jī)制，提高價(jià)格決策的科學(xué)性和透明度。

三、成本監(jiān)審工作制度

成本監(jiān)審工作制度包括成本監(jiān)審形式、成本監(jiān)審范圍、成本監(jiān)審機(jī)構(gòu)和權(quán)限、成本監(jiān)審方式、成本核算辦法以及成本監(jiān)審人員資格管理制度等。

（一）成本監(jiān)審的形式

成本監(jiān)審包括定調(diào)價(jià)監(jiān)審和定期監(jiān)審兩種形式。

定調(diào)價(jià)監(jiān)審是指政府價(jià)格主管部門制定或調(diào)整商品、服務(wù)價(jià)格前期實(shí)施的成本監(jiān)審。定期監(jiān)審是指政府價(jià)格主管部門對(duì)商品和服務(wù)成本按照固定的間隔時(shí)限實(shí)施的成本監(jiān)審。如每一個(gè)或兩個(gè)實(shí)施一次成本監(jiān)審。同一品種定期監(jiān)審的間隔時(shí)間不得少于一年，即在一個(gè)內(nèi)最多實(shí)施一次定期監(jiān)審，不能實(shí)施兩次或兩次以上的定期監(jiān)審。

定期監(jiān)審和定調(diào)價(jià)監(jiān)審本質(zhì)上是一致的，其成本審核結(jié)論具有同等的效力。但兩者又有所區(qū)別：從時(shí)間上看，定期監(jiān)審是連續(xù)的、固定時(shí)間的成本監(jiān)審；定調(diào)價(jià)監(jiān)審則是非連續(xù)的、無(wú)固定時(shí)間的成本監(jiān)審。從空間上看，凡列入《成本監(jiān)審目錄》的商品和服務(wù)，都必須實(shí)施定調(diào)價(jià)監(jiān)審；但并非所有列入《成本監(jiān)審目錄》的商品和服務(wù)，都必須實(shí)施定期監(jiān)審，對(duì)于少數(shù)商品或服務(wù)（如單獨(dú)定價(jià)的藥品）來(lái)說(shuō)，由于監(jiān)審對(duì)象即經(jīng)營(yíng)者是不確定的，只需實(shí)施定調(diào)價(jià)監(jiān)審。

定調(diào)價(jià)監(jiān)審與定期監(jiān)審兩者應(yīng)當(dāng)結(jié)合進(jìn)行。對(duì)于同一經(jīng)營(yíng)者的同一產(chǎn)品，在一年中，原則上要么實(shí)施定調(diào)價(jià)監(jiān)審，要么實(shí)施定期監(jiān)審，二者只能取其一。在規(guī)定的定期監(jiān)審期限之前，已對(duì)經(jīng)營(yíng)者的成本實(shí)行定調(diào)價(jià)監(jiān)審的，當(dāng)年不再實(shí)行定期監(jiān)審，定調(diào)價(jià)監(jiān)審的定價(jià)成本 數(shù)據(jù)納入定期監(jiān)審數(shù)據(jù)庫(kù)之中。在定期監(jiān)審期限之后（即已實(shí)施定期監(jiān)審），經(jīng)營(yíng)者提出定調(diào)價(jià)申請(qǐng)的，如果成本費(fèi)用水平?jīng)]有發(fā)生重大的變化，價(jià)格主管部門應(yīng)將當(dāng)年已實(shí)施的定期監(jiān)審視作定調(diào)價(jià)監(jiān)審，并直接將定期監(jiān)審后得到的成本數(shù)據(jù)作為制定和調(diào)整價(jià)格的依據(jù)。但如果市場(chǎng)情況出現(xiàn)異常，定期監(jiān)審之后經(jīng)營(yíng)者成本又發(fā)生較大變化的，仍應(yīng)實(shí)施定調(diào)價(jià)監(jiān)審。

（二）成本監(jiān)審范圍

成本監(jiān)審實(shí)行目錄管理。實(shí)施成本監(jiān)審的重要商品和服務(wù)的范圍包括二類：（1）列入中央政府定價(jià)目錄中的商品和服務(wù)；（2）列入地方政府定價(jià)目錄中的商品和服務(wù)；實(shí)施成本監(jiān)審的具體品種和項(xiàng)目由成本監(jiān)審目錄確定。成本監(jiān)審目錄由省以上價(jià)格主管部門制定和頒布。國(guó)家發(fā)展改革委實(shí)施成本監(jiān)審的范圍由國(guó)家發(fā)展改革委成本監(jiān)審目錄（簡(jiǎn)稱“中央成本監(jiān)審目錄”）確定；省（自治區(qū)、直轄市）、州市（地）、縣（市）各級(jí)地方價(jià)格主管部門的成本監(jiān)審范圍，則由省（自治區(qū)、直轄市）價(jià)格主管部門制定的成本監(jiān)審目錄（簡(jiǎn)稱“地方成本監(jiān)審目錄”）確定。凡已列入中央或地方成本監(jiān)審目錄的商品和服務(wù)，在制定或調(diào)整價(jià)格之前，必須實(shí)施成本監(jiān)審。2003年10月，國(guó)家發(fā)展改革委公布了第一批中央成本監(jiān)審目錄，包括輸配電成本、民航運(yùn)輸成本、鐵路運(yùn)輸成本、單獨(dú)定價(jià)的藥品成本、高等學(xué)校教育生均培養(yǎng)成本、管道運(yùn)輸成本以及中央直屬和跨流域水利工程供水成本等七個(gè)成本項(xiàng)目。2003年12月，原云南省計(jì)委公布了云南省第一批成本監(jiān)審目錄，包括自來(lái)水、污水水處理、垃圾清運(yùn)處理、電力、教育、物業(yè)管理、城市公共交通和城市出租汽車等九個(gè)項(xiàng)目。對(duì)于中央政府定價(jià)目錄和我省定價(jià)目錄的其他商品和服務(wù)，國(guó)家和我省將根據(jù)情況分批列入中央成本監(jiān)審目錄和云南省成本監(jiān)審目錄。

成本監(jiān)審目錄應(yīng)當(dāng)包括監(jiān)審項(xiàng)目、監(jiān)審形式（定期監(jiān)審和定調(diào)價(jià)監(jiān)審）、定期監(jiān)審的間隔時(shí)限等內(nèi)容，地方成本監(jiān)審目錄還應(yīng)包括成本監(jiān)審權(quán)限分工（即哪些項(xiàng)目由省級(jí)監(jiān)審，哪些項(xiàng)目授權(quán)或委托市縣價(jià)格主管部門監(jiān)審）。

另外，按照《政府制定價(jià)格成本監(jiān)審辦法》（第42號(hào)令）的規(guī)定，列入價(jià)格聽(tīng)證目錄的所有商品和服務(wù)以及未列入價(jià)格聽(tīng)證目錄但需要實(shí)行聽(tīng)證的，自動(dòng)列入成本監(jiān)審目錄；制定暫未列入成本監(jiān)審目錄的商品和服務(wù)價(jià)格，政府價(jià)格主管部門認(rèn)為有必要的，可以實(shí)施成本監(jiān)審。

（三）成本監(jiān)審機(jī)構(gòu)和權(quán)限

成本監(jiān)審具體工作由各級(jí)人民政府價(jià)格主管部門的成本調(diào)查機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。列入成本監(jiān)審目錄的商品和服務(wù)，未經(jīng)定調(diào)價(jià)監(jiān)審和定期監(jiān)審的，政府價(jià)格主管部門不得制定價(jià)格。在未設(shè)立成本調(diào)查機(jī)構(gòu)的地區(qū)，價(jià)格主管部門應(yīng)成立專門的成本監(jiān)審機(jī)構(gòu)。成本監(jiān)審實(shí)行分級(jí)管理。依據(jù)成本監(jiān)審目錄的分工，各級(jí)成本調(diào)查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本級(jí)價(jià)格主管部門定價(jià)權(quán)限范圍內(nèi)的成本監(jiān)審具體事務(wù)，也可接受上級(jí)價(jià)格主管部門委托或下級(jí)價(jià)格主管部門請(qǐng)求對(duì)相關(guān)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施成本監(jiān)審。

1．國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)制定中央管理的成本監(jiān)審目錄及相關(guān)商品和服務(wù)的成本核算方法，對(duì)中央管理的成本監(jiān)審目錄所列商品和服務(wù)、依法采取價(jià)格干預(yù)措施的商品和服務(wù)，組織實(shí)施成本監(jiān)審；制定全國(guó)成本監(jiān)審工作制度、監(jiān)審格式文本及監(jiān)審專用章樣式，組織全國(guó)成本監(jiān)審業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核及考試，監(jiān)督指導(dǎo)地方成本監(jiān)審工作，協(xié)調(diào)地方價(jià)格主管部門制定成本監(jiān)審目錄所列商品和服務(wù)的成本核算辦法。

2．省價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)制定地方成本監(jiān)審目錄及相應(yīng)的成本核算辦法；制定全省成本監(jiān)審實(shí)施細(xì)則和工作制度；對(duì)目錄屬省管商品和服務(wù)項(xiàng)目組織實(shí)施成本監(jiān)審，也可接受國(guó)家發(fā)展和改革委的委托，承擔(dān)成本監(jiān)審工作；組織全省成本監(jiān)審培訓(xùn)；督促指導(dǎo)各地成本監(jiān)審工作。

3．州、市、縣價(jià)格主管部門根據(jù)我省成本監(jiān)審目錄的規(guī)定，按照管理權(quán)限，負(fù)責(zé)組織商品及服務(wù)項(xiàng)目的成本監(jiān)審，并可接受上級(jí)價(jià)格主管部門的委托，承擔(dān)成本監(jiān)審工作；組織本地區(qū)的成本監(jiān)審培訓(xùn)工作。

（四）成本監(jiān)審方式

成本監(jiān)審方式包括實(shí)地成本監(jiān)審和報(bào)表審核兩種方式，其中實(shí)地成本監(jiān)審是成本監(jiān)審的主要方式。

實(shí)地成本監(jiān)審是指由成本監(jiān)審機(jī)構(gòu)派駐成本監(jiān)審工作組（由至少2人以上具有成本監(jiān)審資格的人員組成）到經(jīng)營(yíng)者所在地對(duì)經(jīng)營(yíng)者上報(bào)的成本資料進(jìn)行調(diào)查審核的方法。報(bào)表審核是指由成本監(jiān)審機(jī)構(gòu)直接根據(jù)經(jīng)營(yíng)者上報(bào)的成本資料進(jìn)行審核的方法。

成本監(jiān)審工作制度規(guī)定，定調(diào)價(jià)監(jiān)審原則上應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行實(shí)地成本監(jiān)審，定期監(jiān)審必要時(shí)可進(jìn)行實(shí)地成本監(jiān)審。成本監(jiān)審機(jī)構(gòu)開(kāi)展實(shí)地成本監(jiān)審，可以通過(guò)查對(duì)經(jīng)營(yíng)者的審計(jì)報(bào)告、會(huì)計(jì)報(bào)表、帳薄、發(fā)票與憑證、生產(chǎn)記錄、質(zhì)量管理與檢驗(yàn)記錄、相關(guān)合同與協(xié)議等原件或正本，對(duì)經(jīng)營(yíng)者提供的相關(guān)材料進(jìn)行核實(shí)，以保證成本數(shù)據(jù)的真實(shí)性。定期監(jiān)審是否進(jìn)行實(shí)地成本監(jiān)審，可以根據(jù)經(jīng)營(yíng)者該產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率來(lái)確定。對(duì)于市場(chǎng)占有率較高、具有較強(qiáng)壟斷性的產(chǎn)品，原則上都要進(jìn)行實(shí)地成本監(jiān)審；而對(duì)于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)較為充分的產(chǎn)品，成本監(jiān)審機(jī)構(gòu)可以采取報(bào)表審核方式，即根據(jù)有關(guān)成本核算辦法及其他有關(guān)規(guī)定、行業(yè)總體情況和其他經(jīng)營(yíng)者的情況以及監(jiān)審經(jīng)驗(yàn)等，對(duì)經(jīng)營(yíng)者上報(bào)的成本資料進(jìn)行審核和核算，并根據(jù)需要，要求經(jīng)營(yíng)者補(bǔ)充提供有關(guān)資料或者就相關(guān)問(wèn)題予以解釋說(shuō)明。

（五）政府定價(jià)成本核算辦法

政府定價(jià)成本核算辦法是價(jià)格主管部門調(diào)查核算政府定價(jià)成本的主要依據(jù)，也是審核經(jīng)營(yíng)者成本的重要標(biāo)準(zhǔn)。成本核算辦法的實(shí)質(zhì)是通過(guò)確定成本內(nèi)容、構(gòu)成和計(jì)算方法，將企業(yè)會(huì)計(jì)成本轉(zhuǎn)變?yōu)檫m于政府制定或調(diào)整需要的政府定價(jià)成本。

政府定價(jià)的各種商品和服務(wù)成本核算辦法由國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門和省、自治區(qū)、直轄市價(jià)格主管部門根據(jù)成本監(jiān)審權(quán)限制定。政府定價(jià)成本核算辦法是保證政府定價(jià)科學(xué)性的重要措施，政府價(jià)格主管部門應(yīng)盡快制定各種商品和服務(wù)的成本核算辦法。

云南省根據(jù)成本監(jiān)審的要求和規(guī)定，制定了《云南省城市供水定價(jià)成本監(jiān)審辦法（試行）》和《云南省污水處理定價(jià)成本監(jiān)審辦法（試行）》，逐步建立了城市供水和污水處理定價(jià)成本的審核標(biāo)準(zhǔn)、核算原則和指標(biāo)體系，為成本監(jiān)審工作的規(guī)范和健康發(fā)展，逐步建立壟斷行業(yè)的成本約束機(jī)制起到了積極的作用。

（六）成本監(jiān)審人員上崗資格證制度

為規(guī)范成本監(jiān)審人員資格認(rèn)證工作，提高成本監(jiān)審人員素質(zhì)，保證成本監(jiān)審工作的公正性和科學(xué)性，國(guó)家發(fā)展改革委頒布了《價(jià)格成本監(jiān)審工作規(guī)定》（發(fā)改價(jià)格[2003]2308號(hào)）和《價(jià)格成本監(jiān)審人員資格認(rèn)定辦法》（發(fā)改辦價(jià)格[2004]139號(hào)），規(guī)定成本監(jiān)審應(yīng)當(dāng)實(shí)行內(nèi)部持證上崗制度。成本監(jiān)審資格證書是各級(jí)價(jià)格主管部門工作人員可從事成本監(jiān)審工作的內(nèi)部資格證明。各級(jí)成本監(jiān)審機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)參加由國(guó)家發(fā)展改革委統(tǒng)一命題的成本監(jiān)審人員資格考試。考試成績(jī)合格者，由國(guó)家發(fā)展改革委統(tǒng)一發(fā)放成本監(jiān)審資格證書。成本監(jiān)審機(jī)構(gòu)出具成本審核結(jié)論報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)由參加監(jiān)審的成本監(jiān)審人員簽名并注明其成本監(jiān)審資格證書編號(hào)。

四、成本監(jiān)審工作程序

成本監(jiān)審工作程序，指具體實(shí)施成本監(jiān)審的工作步驟和每一步驟的工作內(nèi)容。由于成本監(jiān)審包括定期監(jiān)審和定調(diào)價(jià)監(jiān)審兩種形式，相應(yīng)地，成本監(jiān)審工作程序也包括定調(diào)價(jià)監(jiān)審工作程序和定期監(jiān)審工作程序。兩種程序基本一致，僅在開(kāi)始階段略有區(qū)別。成本監(jiān)審具體分為以下五個(gè)步驟：

（一）經(jīng)營(yíng)者報(bào)送成本資料。實(shí)施定調(diào)價(jià)監(jiān)審的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)價(jià)格主管部門成本監(jiān)審的要求提交相關(guān)商品或服務(wù)的成本資料。經(jīng)營(yíng)者數(shù)量眾多的，價(jià)格主管部門可根據(jù)具體情況選定一定數(shù)量的有代表性的經(jīng)營(yíng)者實(shí)施成本監(jiān)審。成本資料包括下列內(nèi)容：

1．按政府價(jià)格主管部門要求和規(guī)定表式核算填報(bào)的成本報(bào)表。2．經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師或稅務(wù)、審計(jì)等政府部門審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。3．其他與成本相關(guān)的資料。

沒(méi)有正式營(yíng)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提供有權(quán)審批單位審查批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告以及按照價(jià)格主管部門要求和規(guī)定表式測(cè)算填報(bào)的成本報(bào)表。

（二）價(jià)格主管部門初審。價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者報(bào)送的成本材料進(jìn)行初審，初審不合格的，應(yīng)當(dāng)書面向經(jīng)營(yíng)者說(shuō)明理由，并做出不予受理或補(bǔ)充材料再審的決定。初審合格的，發(fā)出成本監(jiān)審?fù)ㄖ獣３杀颈O(jiān)審?fù)ㄖ獣瑧?yīng)注明成本監(jiān)審對(duì)象、成本監(jiān)審商品或服務(wù)名稱、實(shí)施日期及要求等，通過(guò)書面方式送達(dá)經(jīng)營(yíng)者。

（三）成本監(jiān)審機(jī)構(gòu)審核經(jīng)營(yíng)者成本。初審合格后，成本監(jiān)審機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的成本進(jìn)行調(diào)查和審核。實(shí)施成本監(jiān)審應(yīng)制定完整可行的成本監(jiān)審工作方案。工作方案應(yīng)包括日程安排、工作組人員名單及分工、工作內(nèi)容、工作步驟、所需材料及費(fèi)用支出預(yù)算等等。成本監(jiān)審工作組由兩名以上具有成本監(jiān)審資質(zhì)的工作人員組成。必要時(shí)可邀請(qǐng)相關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)會(huì)等方面專家參與監(jiān)審工作組。與經(jīng)營(yíng)者有直接或間接利害關(guān)系的，應(yīng)予以回避。定調(diào)價(jià)監(jiān)審，原則上應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行實(shí)地成本監(jiān)審，對(duì)經(jīng)營(yíng)者提供的相關(guān)材料進(jìn)行核實(shí)，并根據(jù)成本監(jiān)審工作需要，要求經(jīng)營(yíng)者提供必需的審計(jì)報(bào)告、會(huì)計(jì)報(bào)表、賬簿、發(fā)票與憑證、生產(chǎn)紀(jì)錄、質(zhì)量管理與檢驗(yàn)記錄、相關(guān)合同與協(xié)議等原件或正本。定期監(jiān)審，一般情況下對(duì)經(jīng)營(yíng)者提供的成本及有關(guān)資料進(jìn)行集中審核，并可根據(jù)需要要求經(jīng)營(yíng)者補(bǔ)充提供有關(guān)資料，必要時(shí)可進(jìn)行實(shí)地成本監(jiān)審。

成本調(diào)查機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)營(yíng)者成本核增核減的意見(jiàn)及理由，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面告知經(jīng)營(yíng)者。如果有異議的，可以向成本調(diào)查機(jī)構(gòu)提出書面意見(jiàn)及理由。

（四）核算政府定價(jià)成本。成本監(jiān)審機(jī)構(gòu)應(yīng)遵照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定, 并按省級(jí)以上價(jià)格主管部門統(tǒng)一制定的具體商品和服務(wù)的價(jià)格成本核算辦法，以經(jīng)審核的單個(gè)經(jīng)營(yíng)者合理成本數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，匯總所有經(jīng)營(yíng)者的社會(huì)平均成本數(shù)據(jù)，核算得到商品或服務(wù)的政府定價(jià)成本。

（五）成本監(jiān)審機(jī)構(gòu)出具成本審核報(bào)告。成本監(jiān)審機(jī)構(gòu)完成對(duì)經(jīng)營(yíng)者成本的調(diào)查、審核后，應(yīng)當(dāng)核算定價(jià)成本，向價(jià)格主管部門提交成本監(jiān)審報(bào)告。成本審核報(bào)告應(yīng)包括（1）成本監(jiān)的項(xiàng)目（2）成本審核的依據(jù)；（3）成本審核的程序；（4）成本審核的主要內(nèi)容；（5）成本核增核減情況及理由；（6）經(jīng)營(yíng)者成本核定表；（7）定價(jià)成本；（8）其它需要說(shuō)明的事項(xiàng)。成本監(jiān)審報(bào)告必須經(jīng)參與由兩名以上成本監(jiān)審工作組成員簽名，并加蓋成本調(diào)查機(jī)構(gòu)公章或成本監(jiān)審專用章。

五、成本監(jiān)審格式文本 為規(guī)范成本監(jiān)審工作，國(guó)家發(fā)展改革委頒布了《成本監(jiān)審工作規(guī)定》，對(duì)成本監(jiān)審工作中成本監(jiān)審報(bào)送材料、成本監(jiān)審?fù)ㄖ獣⒊杀颈O(jiān)審報(bào)告等有關(guān)文書的格式作了統(tǒng)一規(guī)定，要求各級(jí)價(jià)格主管部門成本監(jiān)審機(jī)構(gòu)在進(jìn)行成本監(jiān)審時(shí)，必須使用統(tǒng)一的格式文本（詳見(jiàn)附件）。

六、成本監(jiān)審的原則

政府定價(jià)成本不同于企業(yè)會(huì)計(jì)成本，成本監(jiān)審不同于一般的審計(jì)，成本監(jiān)審機(jī)構(gòu)在對(duì)經(jīng)營(yíng)者成本進(jìn)行調(diào)查、審核和核算的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下原則：

1、成本相關(guān)性原則。成本相關(guān)性原則是指成本監(jiān)審時(shí)應(yīng)當(dāng)保證經(jīng)營(yíng)者上報(bào)的各項(xiàng)成本費(fèi)用支出項(xiàng)目與被監(jiān)審的商品或服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)直接或間接相關(guān)。由于多數(shù)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)包括多種產(chǎn)品或多種服務(wù)，而政府定價(jià)的只是其中一種或幾種產(chǎn)品，因此在成本監(jiān)審中，應(yīng)當(dāng)遵循成本相關(guān)性原則，將與監(jiān)審品種不相關(guān)的成本費(fèi)用剔除。

2、成本合理性原則。成本監(jiān)審的主要目的就是通過(guò)調(diào)查、審核和核算，得到社會(huì)平均或行業(yè)平均的合理成本水平，為制定和調(diào)整價(jià)格提供科學(xué)依據(jù)。成本合理性至少包括以下四個(gè)方面：一是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（如物耗指標(biāo)、直接人工和管理人員指標(biāo)、損耗率、廢品率等）符合行業(yè)規(guī)范；二是各項(xiàng)成本費(fèi)用指標(biāo)（如人工費(fèi)用、管理費(fèi)用等）符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定或社會(huì)公允的水平等；三是共同費(fèi)用的計(jì)提和分?jǐn)偡椒ㄒ侠恚凰氖欠钦５幕蚍墙?jīng)常的支出不應(yīng)計(jì)入成本。

3、成本平穩(wěn)性原則。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府制定或調(diào)整價(jià)格的只有極少數(shù)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要商品、資源稀缺的少數(shù)商品、自然壟斷經(jīng)營(yíng)的商品、重要公用事業(yè)和公益性服務(wù)等，由于這些商品和服務(wù)價(jià)格對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生活影響較大，政府制定或調(diào)整價(jià)格時(shí)，一般都要盡量保持價(jià)格的相對(duì)平穩(wěn)，避免價(jià)格水平大起大落。同時(shí)，政府定價(jià)有一套規(guī)范的定價(jià)程序，價(jià)格的制定總會(huì)有一個(gè)過(guò)程，價(jià)格調(diào)整頻率不宜太快，不可能根據(jù)企業(yè)成本變化隨時(shí)調(diào)整價(jià)格。因此，在成本監(jiān)審過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)盡量保持之間的平穩(wěn)性，減少或消除一些非經(jīng)常的或非連續(xù)的成本費(fèi)用支出對(duì)成本水平產(chǎn)生的影響。這在固定資產(chǎn)的計(jì)提和大額費(fèi)用的分?jǐn)偵象w現(xiàn)得尤為明顯。

4、成本完整性原則。成本完整性原則是指成本監(jiān)審應(yīng)當(dāng)調(diào)查核算經(jīng)營(yíng)者在生產(chǎn)產(chǎn)品或提供服務(wù)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)發(fā)生的全部支出。如根據(jù)國(guó)家規(guī)定，企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)支付而并未支付的各項(xiàng)醫(yī)療、失業(yè)、養(yǎng)老等社會(huì)保險(xiǎn)支出，在成本監(jiān)審時(shí)，該計(jì)提的就應(yīng)當(dāng)計(jì)提，避免少計(jì)成本。如核算一些服務(wù)性產(chǎn)品時(shí)，如果經(jīng)營(yíng)者實(shí)行的是事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度，對(duì)房屋等固定資產(chǎn)折舊，在成本監(jiān)審時(shí)同樣應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)會(huì)計(jì)核算的原則，計(jì)提折舊后納入總成本之中，而 不能簡(jiǎn)單地根據(jù)每年的支出水平核算其成本。

七、政府定價(jià)成本與企業(yè)會(huì)計(jì)成本的聯(lián)系與區(qū)別

企業(yè)會(huì)計(jì)成本與政府定價(jià)成本之間存在密不可分的聯(lián)系：其一，企業(yè)會(huì)計(jì)成本是政府定價(jià)成本的基礎(chǔ)，政府定價(jià)成本包含的內(nèi)容一般不能超出企業(yè)會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)準(zhǔn)則所允許的范圍。其二，政府定價(jià)成本和企業(yè)會(huì)計(jì)成本核算的基礎(chǔ)是一致的，都是以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)支出為基礎(chǔ)，按照不同的核算要求而得到不同的結(jié)果。

但政府定價(jià)成本又與企業(yè)會(huì)計(jì)成本存在較大差別，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、成本核算目的不同。企業(yè)會(huì)計(jì)成本核算雖然也關(guān)注每一種產(chǎn)品的成本情況，但更關(guān)注企業(yè)所有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)（包括產(chǎn)品、服務(wù)及投融資活動(dòng)）的總體效益。企業(yè)根據(jù)會(huì)計(jì)成本核算的結(jié)果進(jìn)行定價(jià)，關(guān)注的是企業(yè)效益最大化，能夠以最小的成本取得最大的經(jīng)濟(jì)效益。比如，生產(chǎn)多種產(chǎn)品的企業(yè)，有時(shí)為了使某種產(chǎn)品能夠盡快占領(lǐng)市場(chǎng)，在核算該種產(chǎn)品成本時(shí)，可能不分?jǐn)偦蛏俜謹(jǐn)偲陂g費(fèi)用，以便使這種產(chǎn)品能夠以較低的價(jià)格取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。政府定價(jià)成本核算的目的是通過(guò)成本核算來(lái)制定一個(gè)合理的價(jià)格水平，使在保證企業(yè)有一定經(jīng)濟(jì)效益（利潤(rùn)）的前提下，使社會(huì)福利最大化。而且，政府定價(jià)成本核算時(shí)關(guān)注的重點(diǎn)是生產(chǎn)政府定價(jià)商品或服務(wù)本身所耗費(fèi)的全部資源，通常并不關(guān)注企業(yè)其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的情況。也是不同的。

2、成本核算基礎(chǔ)不同。企業(yè)會(huì)計(jì)成本核算的是企業(yè)實(shí)際的生產(chǎn)費(fèi)用、材料消耗水平和分配標(biāo)準(zhǔn)等，核算時(shí)必須要以有關(guān)會(huì)計(jì)憑證為依據(jù)，核算后必須要進(jìn)行賬務(wù)處理，并要定期地編制成本報(bào)表。最終核算出來(lái)的成本，無(wú)論是成本總額還是單位成本，都必須是實(shí)際成本，而不能定額成本、計(jì)劃成本或標(biāo)準(zhǔn)成本等來(lái)代替。因此，企業(yè)會(huì)計(jì)成本核算的基本要求是客觀真實(shí)。政府定價(jià)成本卻并不一定是實(shí)際發(fā)生的成本，通常可能是計(jì)劃成本（如項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中的成本預(yù)算）、定額成本或標(biāo)準(zhǔn)成本（標(biāo)準(zhǔn)成本是指對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)過(guò)程進(jìn)行仔細(xì)調(diào)查分析和技術(shù)測(cè)定后而制訂的一種預(yù)計(jì)成本）。對(duì)于某些成本費(fèi)用項(xiàng)目，如管理費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、廣告費(fèi)等，政府可以規(guī)定一個(gè)核算的額度或分?jǐn)偟臉?biāo)準(zhǔn)，因而與實(shí)際成本存在差異。按照計(jì)劃成本或標(biāo)準(zhǔn)成本定價(jià)，有利于防止盲目決策，加強(qiáng)企業(yè)成本約束機(jī)制，避免成本不合理上升。因此，政府定價(jià)成本不完全是實(shí)際成本。

3、成本歸集方法不同。我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)成本已按照國(guó)際通行的制造成本法進(jìn)行核算，生產(chǎn)費(fèi)用按照產(chǎn)品進(jìn)行歸集，計(jì)入制造成本，而期間費(fèi)用則按期間進(jìn)行歸集，計(jì)入當(dāng)期損益。由于企業(yè)可能生產(chǎn)多種產(chǎn)品或提供多項(xiàng)服務(wù)，一般還從事投資等活動(dòng)，因而企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表無(wú)法直接反映出每一種產(chǎn)品的期間費(fèi)用到底是多少。政府定價(jià)成本要求將所有耗費(fèi)全部按照產(chǎn) 品歸屬原則進(jìn)行歸集，生產(chǎn)和銷售政府定價(jià)的商品（服務(wù)）所發(fā)生的所有費(fèi)用都要按照一定原則分?jǐn)傆?jì)入產(chǎn)品的定價(jià)成本。

4、成本核算方法不同。由于核算目的不同，企業(yè)會(huì)計(jì)成本和政府定價(jià)成本在某些成本費(fèi)用項(xiàng)目的核算方法上也存在差異。企業(yè)會(huì)計(jì)成本核算注重的是盡快收回成本、減少風(fēng)險(xiǎn)和獲得利潤(rùn)，“謹(jǐn)慎性”原則是會(huì)計(jì)成本核算的一項(xiàng)重要原則。比如為加速固定資產(chǎn)更新?lián)Q代，減少技術(shù)進(jìn)步對(duì)固定資產(chǎn)減值的影響，我國(guó)《工業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)制度》規(guī)定，“在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中具有重要地位、技術(shù)進(jìn)步快的電子生產(chǎn)企業(yè)、船舶工業(yè)企業(yè)、生產(chǎn)‘母機(jī)’的機(jī)械企業(yè)、飛機(jī)制造企業(yè)、汽車制造企業(yè)、化工生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)以及其他經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)的特殊行業(yè)的企業(yè)，其機(jī)器設(shè)備可以采用雙倍余額遞減法或者年數(shù)總和法”，即可以采用加速折舊法。而政府定價(jià)由于有一套規(guī)范的定價(jià)程序，價(jià)格的制定總需要有一個(gè)過(guò)程，價(jià)格調(diào)整頻率不宜太快，政府定價(jià)一般不會(huì)根據(jù)企業(yè)成本變化隨時(shí)調(diào)整，因此政府定價(jià)成本核算時(shí)一般要注意“平穩(wěn)性”原則。比如在核算政府定價(jià)成本時(shí)一般不宜采用加速折舊法，否則將會(huì)造成之間成本水平相差較大，從而影響政府定價(jià)的合理性，也不利于保持價(jià)格水平的平穩(wěn)。

5、成本性質(zhì)不同。企業(yè)會(huì)計(jì)成本反映的是企業(yè)個(gè)別成本；政府定價(jià)成本原則上要按照社會(huì)平均成本進(jìn)行定價(jià)。企業(yè)會(huì)計(jì)成本主要從單個(gè)企業(yè)角度反映為取得一定的收益而必須消耗的資源，以求企業(yè)收益最大化；而政府定價(jià)成本則更多地從全社會(huì)角度分析各種資源的利用水平，以求資源消耗最低、社會(huì)效益最高。

6、成本水平不同。企業(yè)會(huì)計(jì)成本反映的是實(shí)際成本支出水平，只要是屬于合法支出，企業(yè)就可以按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求核算計(jì)入有關(guān)成本費(fèi)用科目。而定價(jià)成本反映的則是產(chǎn)品的合理成本，即使按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)核算要求來(lái)看是合法的支出，但如果支出水平不合理，政府定價(jià)時(shí)也不能完全承認(rèn)。比如材料消耗、人員工資、管理費(fèi)用等，政府定價(jià)時(shí)依據(jù)的是一個(gè)社會(huì)平均的或者相對(duì)合理的支出水平，而不能對(duì)企業(yè)的實(shí)際支出無(wú)條件地予以承認(rèn)。因此，通常來(lái)說(shuō)，會(huì)計(jì)成本水平與政府定價(jià)成本水平是不相等的。

7、成本補(bǔ)償方式不同。企業(yè)會(huì)計(jì)成本最終是通過(guò)企業(yè)生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品或提供的服務(wù)價(jià)格來(lái)補(bǔ)償?shù)模ㄟ@里忽略企業(yè)投資活動(dòng)收益對(duì)成本的補(bǔ)償）。而目前我國(guó)實(shí)行政府定價(jià)的一些商品或服務(wù)，如醫(yī)療、教育、城市公用事業(yè)等，其成本并非都要通過(guò)價(jià)格來(lái)補(bǔ)償。比如我國(guó)高等教育、中小學(xué)教育成本，很大一部分是由政府財(cái)政來(lái)補(bǔ)償?shù)摹?/p>

正是由于政府定價(jià)成本在很多方面都與企業(yè)會(huì)計(jì)成本有較大區(qū)別，政府價(jià)格主管部門在制定或調(diào)整價(jià)格時(shí)，不但要調(diào)查成本，還要審核成本，并在此基礎(chǔ)上核算出合理的適應(yīng)定價(jià)需要的成本。這是成本監(jiān)審的理論依據(jù)。

八、成本監(jiān)審的法律責(zé)任

1．從事成本監(jiān)審工作的人員與經(jīng)營(yíng)者有利害關(guān)系的，在審核該經(jīng)者成本時(shí)應(yīng)當(dāng)回避。成本監(jiān)審機(jī)構(gòu)及其人員不得將依法獲得的經(jīng)營(yíng)者成本（費(fèi)用）資料和其他資料用于成本監(jiān)審以外的任何其他目的，不得泄露經(jīng)營(yíng)者的商業(yè)秘密。

2．從事成本監(jiān)審工作的人員在工作中，泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密以及濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、索賄受賄，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，給予行政處分。

3．政府價(jià)格主管部門違反本辦法，對(duì)列入成本監(jiān)審目錄的商品和服務(wù)未經(jīng)成本監(jiān)審制定價(jià)格的，由上級(jí)價(jià)格主管部門或本級(jí)人民政府責(zé)令改正，情況嚴(yán)重的通報(bào)批評(píng)。對(duì)造成重大影響的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接人員，依法給予或者提請(qǐng)有關(guān)部門給予行政處分。

九、成本監(jiān)審存在的問(wèn)題和困難

1、各地的成本調(diào)查機(jī)構(gòu)（成本監(jiān)審機(jī)構(gòu)）不建全。職能沒(méi)有很好地落實(shí)。從全省看，州市一級(jí)成立成本核算隊(duì)的很少，縣一級(jí)的就更少了。按照國(guó)家發(fā)改委第42號(hào)令的規(guī)定，成本監(jiān)審由各級(jí)價(jià)格主管部門的成本調(diào)查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體事務(wù)。沒(méi)有機(jī)構(gòu)，你怎么做？有的地方基本還沒(méi)有開(kāi)展這項(xiàng)工作，職能還沒(méi)有落實(shí)。

2、成本監(jiān)審人員的業(yè)務(wù)水平還有待進(jìn)一步提高。過(guò)去幾年成本調(diào)查工作主要是以農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查為主，核算指標(biāo)和核算方法與企業(yè)財(cái)務(wù)有很大的差異，即使工業(yè)品成本調(diào)查對(duì)下面的同志也主要是收集報(bào)表上報(bào)。因此，成本監(jiān)審工作對(duì)我們大多數(shù)成本調(diào)查人員來(lái)說(shuō)，這是一項(xiàng)全新的工作。對(duì)沒(méi)有搞成本調(diào)查的人員也同樣如此。（1）缺乏財(cái)務(wù)知識(shí)，對(duì)財(cái)務(wù)制度、財(cái)務(wù)報(bào)表、會(huì)計(jì)帳薄和有關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不懂或者不熟悉；（2）對(duì)企業(yè)上報(bào)的資料無(wú)從下手，無(wú)法進(jìn)行審核，企業(yè)上報(bào)什么就認(rèn)什么；（3）成本監(jiān)審程序不規(guī)范；

3、還沒(méi)有一套規(guī)范的成本監(jiān)審辦法。因此，各地在有些行業(yè)成本監(jiān)審的過(guò)程中，方法不一，標(biāo)準(zhǔn)不一。

十、成本審核中應(yīng)注意的問(wèn)題

1、超前投資與合理成本。從經(jīng)濟(jì)角度看，公用事業(yè)直接為社會(huì)生產(chǎn)提供基本要素，對(duì)生產(chǎn)領(lǐng)域的供給具有覆蓋性和適度超前性；從社會(huì)角度看，它是城市運(yùn)行和人民生活不可或缺的載體。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城市化規(guī)模的擴(kuò)大，對(duì)其服務(wù)和超前需求增加。然而對(duì)于其是否是適度超前投資、抑或決策失誤造成的過(guò)度投資或重復(fù)投資，政府價(jià)格主管部門卻無(wú)法作出具有權(quán)威性的判定。如何將企業(yè)成本控制在一個(gè)“合理”幅度，也就成了成本監(jiān)審中最難把握的問(wèn)題。

2、合法成本與合理成本。由于目前我國(guó)實(shí)行的依然是“成本作價(jià)”和嚴(yán)格控制公用事業(yè)企業(yè)利潤(rùn)率的價(jià)格模式，企業(yè)不可能期望通過(guò)提高利潤(rùn)率的方式來(lái)增大利潤(rùn)總額，因此，擴(kuò)大成本規(guī)模成了一個(gè)既合法又有效的途徑。比如，我們經(jīng)常出差的人都知道“賣發(fā)票”的事情，某企業(yè)某人到上海出差3天，卻拿回來(lái)3萬(wàn)塊錢的報(bào)銷憑證，盡管票據(jù)表面合法，但合理性何在？對(duì)于企業(yè)發(fā)生的差旅費(fèi)、廣告費(fèi)等成本費(fèi)用項(xiàng)目到目前為止都沒(méi)有一個(gè)審核標(biāo)準(zhǔn)。再比如，對(duì)于企業(yè)蓄意擴(kuò)大投資成本和使用諸如高息的股東貸款之類作為流動(dòng)資金導(dǎo)致建設(shè)和經(jīng)營(yíng)成本上升，以及建造豪華的辦公大樓、購(gòu)置超標(biāo)小轎車、在國(guó)產(chǎn)設(shè)備可以滿足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需求的情況仍然采購(gòu)進(jìn)口設(shè)備人為因素造成成本規(guī)模擴(kuò)大等問(wèn)題，也成了成本監(jiān)審的盲點(diǎn)。

3、職工工資、福利與成本。從目前定價(jià)的商品和服務(wù)大多數(shù)都是壟斷行業(yè)和公用事業(yè)，一般情況下，調(diào)價(jià)理由都是成本高，企業(yè)虧損。但職員工工資、福利等卻年年看漲，甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資多倍，如果沒(méi)有嚴(yán)格的控制，這部分無(wú)限制地進(jìn)入成本，實(shí)際上就是老百姓為其高工資、高福利買單。

4、其它支出與成本。造成成本上升的另一方面是企業(yè)將其它支出隨意進(jìn)入成本。比如說(shuō)，社會(huì)公眾應(yīng)當(dāng)為自己得到的公共產(chǎn)品或服務(wù)而支付費(fèi)用，這是天經(jīng)地義的事情，但是反過(guò)來(lái)說(shuō)，社會(huì)公眾也不應(yīng)當(dāng)而且要拒絕為非公共產(chǎn)品或服務(wù)的額外成本來(lái)承擔(dān)付費(fèi)義務(wù)。如，目前有些企業(yè)經(jīng)常慷慨地參與某些社會(huì)性的捐贈(zèng)和贊助活動(dòng)。如果說(shuō)，捐贈(zèng)和贊助的錢來(lái)自企業(yè)的利潤(rùn)留成，也無(wú)可非議。但經(jīng)常出現(xiàn)的情況是，企業(yè)一方面慷慨地參與社會(huì)性的捐贈(zèng)和贊助，但之后卻將捐贈(zèng)和贊助費(fèi)用列入企業(yè)成本。如果將其列入定價(jià)成本，勢(shì)必成為一種強(qiáng)制性價(jià)格而轉(zhuǎn)嫁于消費(fèi)者。

5、直接成本與關(guān)聯(lián)交易。在許多企業(yè)（總公司），下設(shè)了許多相對(duì)獨(dú)立的法人子公司，例如建筑、安裝、設(shè)備等公司，這些子公司經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)相當(dāng)部分都是本公司的，總公司將許多工程、設(shè)備安裝都安排給這些公司做，價(jià)格和成本費(fèi)用都是自己說(shuō)了算，最后形成了建筑安裝成本都有進(jìn)到了企業(yè)成本中，而利潤(rùn)流到了下屬企業(yè)中。因此，在公用事業(yè)成本監(jiān)審過(guò)程中，一定要關(guān)注“關(guān)聯(lián)交易”，防止收益的缺失導(dǎo)致成本“虛增”。

6、其它經(jīng)營(yíng)收入與主營(yíng)業(yè)務(wù)成本。許多企業(yè)，在經(jīng)營(yíng)主營(yíng)業(yè)務(wù)的同時(shí)，還有其它經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，但在成本費(fèi)用的歸集上不是嚴(yán)格按照要求進(jìn)行。如：往往把其它經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的固定資產(chǎn)折舊或人員工資等一些成本費(fèi)用計(jì)在主營(yíng)業(yè)務(wù)成本，而利潤(rùn)計(jì)在其它經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目上或其它利潤(rùn)上。有的固定資產(chǎn)已出租但這部分固定資產(chǎn)的折舊照樣進(jìn)成本。在公共交通行業(yè)的成本核算中，經(jīng)常以直接成本和直接收益來(lái)測(cè)算價(jià)格，僅僅計(jì)入了車票收入，但對(duì)車身廣告、站點(diǎn)廣 告以及附屬設(shè)施等關(guān)聯(lián)收益閉口不談或者有意隱匿，另帳計(jì)算。

第四篇：20xx年成本調(diào)查監(jiān)審工作總結(jié)

20xx年成本調(diào)查監(jiān)審工作總結(jié)范文

今年，我局成本監(jiān)審工作在州價(jià)檢局的指導(dǎo)下，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹國(guó)家和省、州成本監(jiān)審工作要求，積極穩(wěn)妥地開(kāi)展成本調(diào)查與成本監(jiān)審工作，不斷提高成本監(jiān)審工作質(zhì)量和水平，為科學(xué)制定價(jià)格、服務(wù)價(jià)格管理提供翔實(shí)可信的成本依據(jù)。現(xiàn)將2018年成本調(diào)查監(jiān)審工作總結(jié)匯報(bào)如下。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，加強(qiáng)監(jiān)管

一年來(lái)，我局依照《價(jià)格法》、《政府制定價(jià)格成本監(jiān)審辦法》、《省定價(jià)成本監(jiān)審辦法》等法律法規(guī)政策，嚴(yán)格執(zhí)行成本監(jiān)審工作程序，切實(shí)履行成本監(jiān)審工作職責(zé)，抓好成本監(jiān)審工作。領(lǐng)導(dǎo)重視是做好工作的前提。成本監(jiān)審工作是政府價(jià)格主管部門依法行政、規(guī)范政府定價(jià)行為的重要制度，是轉(zhuǎn)變工作職能提高價(jià)格監(jiān)管能力的重要手段，因此，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項(xiàng)工作，局長(zhǎng)親自抓成本監(jiān)審工作，始終將成本監(jiān)審工作列入價(jià)格監(jiān)管重要議事日程，確保成本監(jiān)審工作任務(wù)的完成和質(zhì)量的提高。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高業(yè)務(wù)知識(shí)能力

為了提高我局成本監(jiān)審工作人員的業(yè)務(wù)知識(shí)水平，我局組織全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了《重要商品和服務(wù)價(jià)格成本監(jiān)審暫行辦法》《省定價(jià)成本監(jiān)審辦法》《省定價(jià)成本監(jiān)審文書格式規(guī)范》等文件，通過(guò)學(xué)習(xí)使大家對(duì)成本監(jiān)審工作的業(yè)務(wù)知識(shí)理解更準(zhǔn)確，程序更規(guī)范。

三、落實(shí)工作，制度保障

依法開(kāi)展成本監(jiān)審工作，嚴(yán)格執(zhí)行成本監(jiān)審工作程序，堅(jiān)持集體審議制度。成本監(jiān)審工作必須做到依法合規(guī)，科學(xué)合理，公開(kāi)透明，接受廣大群眾的監(jiān)督，完善了縣物價(jià)局定價(jià)成本監(jiān)審工作規(guī)程，在工作中加強(qiáng)與各股室的聯(lián)系和溝通，密切配合，建立起主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各股室協(xié)調(diào)配合，成本隊(duì)具體實(shí)施的成本監(jiān)審工作機(jī)制。

四、存在的問(wèn)題

成本監(jiān)審是一項(xiàng)牽涉面廣、專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)難度高、工作量大的工作，成本工作人員必須要有良好的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力素質(zhì)，才能使成本工作不斷開(kāi)拓創(chuàng)新。我局在具體開(kāi)展工作中遇到了各種問(wèn)題：一是由于成本監(jiān)審是一項(xiàng)重要工作，我們起步較晚，無(wú)相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，業(yè)務(wù)知識(shí)還不太熟悉；二是無(wú)專門機(jī)構(gòu)，無(wú)專業(yè)人員從事此項(xiàng)工作。今后我們將針對(duì)成本監(jiān)審工作中存在的問(wèn)題和不足，加強(qiáng)對(duì)成本調(diào)查和成本監(jiān)審辦法的學(xué)習(xí)，在成本監(jiān)審工作中不斷探索，創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方法，不斷提高工作水平和成本監(jiān)審質(zhì)量。

第五篇：成本調(diào)查監(jiān)審科工作總結(jié)

一、加強(qiáng)業(yè)務(wù)工作，圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

（一）扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查工作,為上級(jí)制定和調(diào)控農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、調(diào)整農(nóng)業(yè)發(fā)展政策提供成本和收益基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

國(guó)家和省發(fā)改委安排襄陽(yáng)各縣（市）區(qū)農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查任務(wù)共有四種形式：常規(guī)調(diào)查、直報(bào)調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查、預(yù)測(cè)調(diào)查，涉及糧食、油料、經(jīng)濟(jì)作物、養(yǎng)殖四大類11個(gè)品種，分別根據(jù)種植季節(jié)完成調(diào)查任務(wù)。

（1）集中會(huì)審2018年全年農(nóng)本數(shù)據(jù)結(jié)帳入庫(kù)。組織棗陽(yáng)、襄州、老河口、宜城、南漳5個(gè)縣（市）區(qū)，集中一周時(shí)間高強(qiáng)度匯總復(fù)核上全部農(nóng)產(chǎn)品種植成本數(shù)據(jù)上報(bào)國(guó)家和省發(fā)改委；

（2）做好農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)調(diào)查工作。督促指導(dǎo)5縣市認(rèn)真開(kāi)展存售糧情況、購(gòu)買農(nóng)資情況調(diào)查、匯總和上報(bào)；

（3）6-11月份，開(kāi)展全市小麥、水稻、棉花、烤煙等種植成本與收益調(diào)查、園滿完成國(guó)家和省上報(bào)任務(wù)。

（4）做好飼料價(jià)格、仔豬和生豬養(yǎng)殖成本調(diào)查，完成國(guó)家和省下達(dá)和半年報(bào)工作任務(wù)。

（5）認(rèn)真總結(jié)全年農(nóng)產(chǎn)品成本收益情況，科學(xué)分析預(yù)測(cè)明年農(nóng)戶種植意向。

（二）認(rèn)真做好成本監(jiān)審工作，為制定價(jià)格提供成本依據(jù)。

全年開(kāi)展成本監(jiān)審工作8項(xiàng)共12個(gè)單位：

（1）城市天然氣配氣成本監(jiān)審；

（2）醫(yī)療廢棄垃圾處理成本監(jiān)審；

（3）熊河水庫(kù)非農(nóng)業(yè)供水成本監(jiān)審；

（4）襄陽(yáng)華潤(rùn)燃?xì)馍嫌螝鈨r(jià)調(diào)整及我市疏導(dǎo)政策清算工作；

（5）襄陽(yáng)華潤(rùn)燃?xì)夤揪用駡?bào)裝成本調(diào)查；

（6）襄陽(yáng)市引丹工管局非農(nóng)業(yè)供水成本監(jiān)審；

（7）襄陽(yáng)公交綠捷充電服務(wù)有限公司汽車充電服務(wù)費(fèi)定價(jià)成本監(jiān)審（實(shí)際還調(diào)研了供電局電動(dòng)車充電公司）；

（8）市管一二三級(jí)共5個(gè)幼兒園的保教費(fèi)成本監(jiān)審。

另外，在制定天然氣價(jià)格環(huán)節(jié)，參加了城市居民生活天然氣價(jià)格調(diào)整聽(tīng)證會(huì)，向大會(huì)報(bào)告了城市天然氣配氣成本監(jiān)審情況。

（三）強(qiáng)化市場(chǎng)價(jià)格預(yù)警監(jiān)測(cè)工作，為穩(wěn)物價(jià)、促消費(fèi)打基礎(chǔ)。

1、認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省價(jià)格監(jiān)測(cè)制度。

（1）《全國(guó)重要商品和服務(wù)價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告制度》結(jié)合《湖北省主要食品和副食品價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告制度》上報(bào)城市居民食品價(jià)格45期、城市居民服務(wù)價(jià)格11期，上報(bào)各類單品價(jià)格7000多個(gè)；

（2）完成省級(jí)：

《主要食品和副食品價(jià)格》99期；

《生豬價(jià)格監(jiān)測(cè)制度》65期。撰寫生豬分析報(bào)告《生豬上漲超預(yù)期后期管控需發(fā)力》、《生豬價(jià)格連續(xù)上漲保供穩(wěn)價(jià)壓力大》；

完成《藥品價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告制度》上報(bào)12期；

完成《中低檔小轎車維護(hù)保養(yǎng)工時(shí)費(fèi)報(bào)告制度》監(jiān)測(cè)上報(bào)12期；

完成勞動(dòng)力報(bào)酬監(jiān)測(cè)上報(bào)11期；

完成公路貨物運(yùn)輸價(jià)格監(jiān)測(cè)上報(bào)34期。

（3）編寫《襄陽(yáng)市價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告》10期和《價(jià)格形勢(shì)分析》3期；

向省物價(jià)局、省發(fā)改委報(bào)送價(jià)格監(jiān)測(cè)信息130多篇，報(bào)送市場(chǎng)價(jià)格巡視報(bào)告31篇，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)了解和掌握市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)、制定宏觀價(jià)格調(diào)控政策和干預(yù)措施提供重要決策依據(jù)。

2、積極開(kāi)展專項(xiàng)和應(yīng)急價(jià)格監(jiān)測(cè)。

（1）加強(qiáng)元旦、春節(jié)、五一、端午、中秋、十一期間節(jié)假日值班和市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)工作。今年受豬肉價(jià)格上漲的影響，全國(guó)cpi上漲較快，因此受到各級(jí)政府的高度重視，要求節(jié)假日期間價(jià)格監(jiān)測(cè)重點(diǎn)關(guān)注價(jià)格異動(dòng)和苗頭性問(wèn)題和矛盾發(fā)生，做到早發(fā)現(xiàn)、早上報(bào)、及時(shí)應(yīng)對(duì)和處置。

（2）加強(qiáng)非洲豬瘟價(jià)格監(jiān)測(cè)，及時(shí)啟動(dòng)每周雙報(bào)制度。

（3）積極開(kāi)展砂石出場(chǎng)成本調(diào)查和價(jià)格監(jiān)測(cè)工作。根據(jù)市政府會(huì)議的安排，為保證我市重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)，我們對(duì)改制后的三個(gè)國(guó)有砂場(chǎng)生產(chǎn)成本進(jìn)行了調(diào)查，并會(huì)同價(jià)格管理科向市政府提出了加強(qiáng)砂石價(jià)格管理的意見(jiàn)和建議。并在此基礎(chǔ)上會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管局、漢江國(guó)投共同建立了砂石出場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)月報(bào)機(jī)制，每月25日召開(kāi)3家聯(lián)席會(huì)議分析價(jià)格走勢(shì)。

（4）開(kāi)展小麥、水稻收購(gòu)價(jià)監(jiān)測(cè)。特別是小麥先后啟動(dòng)兩次價(jià)格監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)制度、時(shí)間長(zhǎng)達(dá)20多天，直到湖北省小麥托市價(jià)政策落地才停止監(jiān)測(cè)工作。

（5）積極開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)研工作。及時(shí)了解市場(chǎng)動(dòng)態(tài)及有關(guān)政策法規(guī)，為省和國(guó)家發(fā)改委來(lái)我市調(diào)研提供參考數(shù)據(jù)。

3、扎實(shí)開(kāi)展“價(jià)比三家”，引導(dǎo)消費(fèi)活動(dòng)。每周二、五將重要民生商品價(jià)格信息發(fā)布在襄陽(yáng)市發(fā)改委網(wǎng)站及微信公眾號(hào)上，同時(shí)上報(bào)省監(jiān)測(cè)中心。

（四）認(rèn)真落實(shí)價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制工作，為困難群眾保民生兜底。今年4、5、6、7、8、9、10、11月我市cpi中的食品價(jià)格指數(shù)漲幅達(dá)到7.0%、10.9%、9.5%、8.1%、11.2%、13.5%、18.6%、22.1%，達(dá)到全省規(guī)定啟動(dòng)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制啟動(dòng)條件（cpi單月同比漲幅達(dá)到3.5%、cpi中的食品價(jià)格單月同比達(dá)到5.5%，滿足以上任一條件即啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制），經(jīng)測(cè)算，全市向18萬(wàn)困難人群共需發(fā)放資金9000多萬(wàn)元。截止12月12日，國(guó)家和省、市三級(jí)的11月份cpi剛剛發(fā)布完畢，11月的聯(lián)動(dòng)補(bǔ)貼正在走流程，其他月份文件早已出臺(tái)。

二、明年工作打算

1、按照國(guó)家和省發(fā)改委的安排，在每年的元月份抓緊做好2019年全市農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查數(shù)據(jù)的集中匯審入庫(kù)工作。已在全省的會(huì)上建議省成本處及早下文安排各地（市）州開(kāi)展集中匯總工作。因?yàn)榧袇R總是一項(xiàng)正常的業(yè)務(wù)工作，而財(cái)政部門文件規(guī)定的開(kāi)會(huì)、培訓(xùn)報(bào)銷辦法中沒(méi)有此類的業(yè)務(wù)，我們集中匯總即靠不上開(kāi)會(huì)議、也靠不上培訓(xùn)。我們將積極向委領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，組織好五個(gè)縣（市）區(qū)集中匯審工作。

2、配合價(jià)格調(diào)控科對(duì)各縣市區(qū)開(kāi)展一次價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制工作開(kāi)展情況的督促和檢查，全面了解各地落實(shí)情況。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)成本公開(kāi)工作，確保公益性成本監(jiān)審項(xiàng)目100%公開(kāi)。并進(jìn)一步做好相關(guān)行業(yè)的成本監(jiān)審工作。