第一篇:2010年國土局工作總結(jié)和2011年工作思路(精)
201X年國土局工作總結(jié)和201X年工作思路
201X年,在縣委、縣政府和市國土局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,我局堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照“保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會”的總體思路,堅決貫徹執(zhí)行縣委、縣政府和市國土局的工作部署,認(rèn)真履行法定職責(zé),積極服務(wù)發(fā)展大局,全面推進(jìn)依法行政,較好地完成了各項工作任務(wù)。
一、主要工作成效
(一)土地管理工作
一是耕地保護(hù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。認(rèn)真做好省級投資廟首土地整理項目建設(shè)工程施工的監(jiān)督指導(dǎo)工作,項目工程已經(jīng)結(jié)束,實現(xiàn)了新增耕地17.43公頃的目標(biāo),待省廳驗收。總投資1666.6萬元、可新增耕地38.34公頃的國家投資三溪等兩鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地整理項目已獲批準(zhǔn),積極開展了項目施工前的各項準(zhǔn)備工作。鞏固基本農(nóng)田保護(hù)工作成果,強(qiáng)化保護(hù)責(zé)任,投資4萬元增設(shè)了7塊磚混結(jié)構(gòu)的大型固定農(nóng)保標(biāo)牌。同時,通過積極努力,省國土廳已撥付100萬元災(zāi)毀耕地復(fù)墾資金,用于“7·10”洪災(zāi)造成的水毀耕地的復(fù)墾。
二是堅決執(zhí)行經(jīng)營性用地“招拍掛”制度,嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范完善了工業(yè)用地招拍掛和經(jīng)濟(jì)園區(qū)入園 企業(yè)供地程序。共掛牌出讓4宗土地,面積5.54畝,總價款172.5萬元;拍賣出讓2宗土地,面積14.57畝,總價款669.1萬元,其中三溪鎮(zhèn)原雙河鄉(xiāng)政府土地拍賣開我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)拍賣之先河,對進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有土地市場意義深遠(yuǎn)。
三是深入開展地籍管理規(guī)范化建設(shè),認(rèn)真開展了三溪城鎮(zhèn)地籍調(diào)查工作,權(quán)屬調(diào)查和外業(yè)測量成果待市局檢查驗收。把好土地登記關(guān),嚴(yán)格落實“五不登記”,共辦理國有土地登記發(fā)證408宗,面積233.87畝,集體土地登記發(fā)證49宗,面積9.75畝,國有土地使用權(quán)抵押登記9宗,面積122.07畝,上繳縣政府土地出讓金389.16萬元。
四是土地利用數(shù)據(jù)庫建設(shè)成果通過了省國土廳驗收。積極做好第二次土地大調(diào)查的各項前期工作,結(jié)合我縣實際擬訂了第二次土地大調(diào)查方案及經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案,為全面啟動打下良好基礎(chǔ)。
五是研究制定了《旌德縣被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會保障實施辦法(試行)》,報經(jīng)縣政府批轉(zhuǎn)實施,為切實維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益提供了政策依據(jù)。
六是積極做好各類建設(shè)用地報批工作。共組織上報省、市政府五個批次城、鎮(zhèn)、村建設(shè)用地,面積45.84公頃,其中耕地 7.8公頃,為招商引資、城市建設(shè)和重點(diǎn)工程提供了用地保障。共上報縣政府審批農(nóng)民個人建房一個批次,面積1.53公頃。
(二)地礦管理工作
一是受理采礦權(quán)申請6件(其中延續(xù)采礦登記4件,變更采礦登記2件),收取采礦權(quán)價款33.97萬元,采礦權(quán)使用費(fèi)0.33萬元。
二是制定下發(fā)了《關(guān)于按季申報繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的通知》,改進(jìn)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理工作方式,確保按季足額入庫,共征收資補(bǔ)費(fèi)24.28萬元。
三是“7·10”洪災(zāi)后,通過主動匯報,積極爭取,省國土廳撥付我縣30萬元地質(zhì)災(zāi)害防治工作經(jīng)費(fèi),為進(jìn)一步做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作提供了經(jīng)費(fèi)支持。
四是編制了《XX年年旌德縣地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,認(rèn)真組織開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作,積極督促指導(dǎo)版書、俞村兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)搬遷避讓工作,確保人民生命財產(chǎn)安全。
二、主要工作措施
(一)分解落實工作任務(wù),制定工作措施。為確保縣政府下達(dá)給我局的各項工作任務(wù)落到實處,年初,將所承擔(dān)的工作任務(wù) 進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致地細(xì)化分解,研究制定了具體的工作落實措施,明確工作重點(diǎn)和完成期限,確定分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任股室。要求各股室各負(fù)其責(zé),積極配合,優(yōu)質(zhì)高效地完成各項工作。同時,按季度對主要工作作出安排,明確工作任務(wù)和時限要求,確定承辦單位、協(xié)辦單位和具體責(zé)任人,促進(jìn)了各項工作任務(wù)落實到位。
(二)做好本職工作,積極服務(wù)“兩區(qū)”開發(fā)建設(shè)。今年是我縣加快推進(jìn)新城區(qū)和開發(fā)區(qū)建設(shè)年,我局盡職盡力地做好本職工作,積極地服務(wù)于“兩區(qū)”開發(fā)建設(shè)。一是提高工作積極性和主動性,超前謀劃開發(fā)建設(shè)過程中所要涉及的具體工作,積極為“兩區(qū)”開發(fā)建設(shè)出謀劃策,提出建議,為政府決策提供依據(jù)。二是抽調(diào)精干業(yè)務(wù)力量到“兩區(qū)”建設(shè)指揮部工作,全力以赴地參與開發(fā)建設(shè)的各項工作,主動向上爭取政策支持,認(rèn)真做好土地測繪勘界,切實做到“人員有落實、政策有依據(jù)、技術(shù)有保障”。三是嚴(yán)格依法按程序、按規(guī)范做好土地征收工作。完善征地程序,規(guī)范征地行為,提高征地工作透明度,與有關(guān)單位密切配合,對被征地農(nóng)民進(jìn)行法律法規(guī)和政策宣傳,做耐心細(xì)致的思想工作,爭取他們對“兩區(qū)”建設(shè)的理解與支持,確保“兩區(qū)”建設(shè)順利進(jìn)行。共完成城東區(qū)710.6畝的征地勘界任務(wù)。
(三)認(rèn)真開展國土資源執(zhí)法檢查和土地執(zhí)法百日行動。根據(jù)省、市主管部門關(guān)于開展國土資源執(zhí)法檢查和土地執(zhí)法百日行動的統(tǒng)一部署和要求,及時組織成立了由縣國土局、監(jiān)察局組成的執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)組,結(jié)合實際研究下發(fā)了具體工作方案,召開了會議專題研究部署執(zhí)法檢查工作。根據(jù)執(zhí)法檢查的要求,對貫徹落實國務(wù)院兩個文件精神、繼續(xù)深入開展查處土地違法違規(guī)案件專項行動、礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序等工作情況認(rèn)真地開展自查自糾,進(jìn)行全面清理。通過檢查發(fā)現(xiàn),期間我縣共發(fā)生違法違規(guī)、未批先建的占地行為3起,涉及違法違規(guī)占地總面積為8.5畝(其中水田5.3畝,旱地0.6畝,其他2.6畝),對3起土地違法行為進(jìn)行了依法處理。根據(jù)土地執(zhí)法百日行動的要求,對XX年1月1日以來,“以租代征”、違反土地利用總體規(guī)劃擴(kuò)大工業(yè)用地規(guī)模、未批先用等違法違規(guī)行為進(jìn)行了逐一調(diào)查摸底,登記造冊,共清查出“以租代征”行為8起,面積28.75畝,未批先建行為2起,面積8.99畝。
(四)國土資源信訪和執(zhí)法監(jiān)察工作進(jìn)一步加強(qiáng)。確定專人負(fù)責(zé)信訪工作,針對群眾反映的有關(guān)土地信訪問題進(jìn)行認(rèn)真地調(diào)查處理,并及時給予書面答復(fù),從源頭上制止了群訪、重復(fù)訪事件的發(fā)生。共收到來信33件,來訪20起,全部得到處理和妥善解決。同時,進(jìn)一步加大國土資源動態(tài)巡查力度,建立和完善了《國土資源執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查制度》,對開展巡查的主 體、對象、時間以及臺帳的建立都作了明確要求。組建了一支責(zé)任心強(qiáng)、辦事公道的國土資源執(zhí)法監(jiān)察村級信息員隊伍,完善了縣鄉(xiāng)村三級國土資源信息網(wǎng)絡(luò)。通過巡查,共發(fā)現(xiàn)違法用地10起,面積37.74畝,全部及時制止;拆除建筑物3宗,退還土地2.6畝,沒收非法所得8萬元。
(五)深入整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。鞏固整頓規(guī)范工作成果,將整治與礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)結(jié)合起來,與公安、安監(jiān)等部門到各礦山開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,繼續(xù)打擊礦產(chǎn)資源開發(fā)中存在的違法違規(guī)行為。積極協(xié)助安監(jiān)部門做好礦山安全生產(chǎn)工作。對全縣窯廠、河道采砂和洗砂情況進(jìn)行了全面地調(diào)查摸底;對白地鎮(zhèn)洪川村莊塢石煤礦礦區(qū)范圍及周邊區(qū)域亂采濫挖礦石的行為進(jìn)行了調(diào)查,并下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格亂采濫挖礦產(chǎn)資源的通告》;對蔡家橋鎮(zhèn)三合村無證開采行為給予了及時制止。共取締無證開采3起,整合兼并礦山2個,制止亂采亂挖2起,促進(jìn)了礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)利用,維護(hù)了正常的礦業(yè)秩序。
(六)地質(zhì)災(zāi)害防治工作繼續(xù)加強(qiáng)。編制下發(fā)了《XX年年旌德縣地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,堅持完善了縣領(lǐng)導(dǎo)與局領(lǐng)導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防治包片負(fù)責(zé)制。在上級有關(guān)部門的指導(dǎo)下,對3處省級重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行了汛前調(diào)查,提出具體防治意見,對17個重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行了巡查,指導(dǎo)監(jiān)測人記錄《地質(zhì)災(zāi)害群測群防記錄本》。指導(dǎo)協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府編制地質(zhì)災(zāi)害防治 應(yīng)急預(yù)案,發(fā)放了地質(zhì)災(zāi)害群測群防宣傳資料。同時,督促版書鄉(xiāng)政府加快白楊嶺地質(zhì)災(zāi)害危險點(diǎn)搬遷避讓工作進(jìn)度,將工作重點(diǎn)由“重建促拆”轉(zhuǎn)為“重拆促建”,實行工程進(jìn)度“十天一報”制度,目前搬遷工程已接近尾聲。積極協(xié)助開展了俞村鄉(xiāng)鳧陽村下周家危險點(diǎn)的搬遷避讓工作,成立了搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)組,完成了安置區(qū)的征地、場地平整和宅基地到戶工作,目前安置區(qū)已動工建房20戶。
(七)國土資源法律法規(guī)宣傳有聲有色。在“3·19”礦產(chǎn)資源宣傳日、安全生產(chǎn)月,“6·25”全國土地日期間,豐富宣傳內(nèi)容,拓寬宣傳渠道,將宣傳面向基層,深入到群眾,以設(shè)立咨詢臺、發(fā)放宣傳材料、發(fā)送手機(jī)短信、張貼宣傳標(biāo)語等多種形式,廣泛深入地開展國土資源法律法規(guī)宣傳活動,進(jìn)一步增強(qiáng)全民的國土資源保護(hù)意識。
(八)干部隊伍建設(shè)和信息化建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。一是完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源管理體制改革工作,加強(qiáng)基層國土所規(guī)范化建設(shè)。全縣設(shè)置5個跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的國土資源管理中心所,為全額撥款事業(yè)單位,核定事業(yè)編制20名,新設(shè)置的5個中心所于2月份正式掛牌。二是年初對全系統(tǒng)干部職工進(jìn)行了封閉式集中教育培訓(xùn),培訓(xùn)以加強(qiáng)品德修養(yǎng)和提高業(yè)務(wù)能力為重點(diǎn),注重操作性、新穎性和實用性,通過培訓(xùn),干部職工的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平進(jìn)一步提高。三是以“講規(guī)矩,抓落實”為主題,深入扎 實地開展了干部作風(fēng)建設(shè)專項學(xué)習(xí)教育活動,并取得了較好的成效。四是從充實信息內(nèi)容、加快信息更新頻率、提高信息服務(wù)質(zhì)量等方面入手,進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開和政務(wù)網(wǎng)站建設(shè),局網(wǎng)站建設(shè)得到了上級部門和社會的好評,被國土資源部評為XX年度縣級“國土資源政務(wù)信息網(wǎng)上公開示范單位”。XX年年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省市主管部門的精心指導(dǎo)下,通過全局上下的共同努力,各項工作雖然取得了一定的成績,但也存在一些問題和不足,與形勢發(fā)展對國土資源管理工作要求還有一定差距。一是經(jīng)營性用地“招拍掛”出讓工作力度還需加大,盤活存量土地的能力有待提高;二是耕地和礦產(chǎn)資源的保護(hù)任務(wù)仍然艱巨,依法行政和執(zhí)法監(jiān)察工作有待進(jìn)一步加強(qiáng);三是節(jié)約集約利用土地的觀念還需進(jìn)一步深化,粗放型利用土地仍然存在;四是礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序治理整頓工作仍需加強(qiáng),地質(zhì)災(zāi)害危險點(diǎn)搬遷避讓工作進(jìn)度還要加快;五是城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫、基準(zhǔn)地價更新等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)還要加強(qiáng);六是基層國土所的辦公條件仍很簡陋,工作經(jīng)費(fèi)十分緊張。針對存在的問題,我們將高度重視,在今后的工作中努力加以解
第二篇:2015年國土局工作思路
2015年國土局工作思路
2015年,江東分局將認(rèn)真貫徹落實黨的十八大和十八屆四中全會精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以依法行政為統(tǒng)領(lǐng),以創(chuàng)建“陽光國土”三年行動為載體,正確處理保障發(fā)展、保護(hù)資源與保護(hù)群眾權(quán)益三者關(guān)系,不斷改革創(chuàng)新,不斷破解要素制約,全面推動重點(diǎn)任務(wù)落實,深入推進(jìn)國土資源節(jié)約集約利用,實現(xiàn)國土資源工作的服務(wù)管理水平上一個新臺階。
總體思路:以全力保障地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展對土地需求為主線;以國土管理和城中村改造為創(chuàng)業(yè)平臺;以促進(jìn)盤活存量與四舊改造結(jié)合、深度開發(fā)與集約節(jié)約結(jié)合、創(chuàng)新服務(wù)與依法規(guī)范結(jié)合為重點(diǎn);以強(qiáng)基礎(chǔ)、謀轉(zhuǎn)型、求突破、優(yōu)服務(wù)為實施路徑。具體做好以下四方面工作:
一、固本強(qiáng)基精益求精切實做好打基礎(chǔ)這一篇文章。
要貫徹落實十八屆四中全會精神,切實做好國土資源管理工作,必須抓好四項基礎(chǔ)性工程。首先,干部素質(zhì)培育工程。全力提升干部隊伍整體素質(zhì),以加強(qiáng)教育、培訓(xùn)、鍛煉為主要手段,施以全方位的干部培育工程,積極輸送年輕干部到高等學(xué)校學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升理論和業(yè)務(wù)水平,同時,根據(jù)工作需要選派干部到重要部門、關(guān)鍵崗位任職歷練,增強(qiáng)干部的實際工作能力。繼續(xù)辦好“國土講壇”這個業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)交流平臺,全面鍛煉干部的學(xué)習(xí)思考能力、綜合分析能力、文字寫作能力和演說表達(dá)能力,使每位干部真正做到思想純潔、業(yè)務(wù)精湛、能說會道,建設(shè)一支關(guān)鍵時刻拉得出、打得響、贏得了的業(yè)務(wù)隊伍。其次,夯實基礎(chǔ)數(shù)據(jù)工程。在大數(shù)據(jù)時代,國土資源管理必須緊緊依靠各類基礎(chǔ)檔案、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)開展工作。我們將致力于提高檔案和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)信息化水平,繼續(xù)完善各類數(shù)據(jù)登記工作。今年,重點(diǎn)做好征地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)和地籍登記標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)工作,同時,也為下一步不動產(chǎn)登記工作打下扎實基礎(chǔ)。再次,業(yè)務(wù)流程優(yōu)化升級工程。市局行政放權(quán)后,經(jīng)過一年多的摸索與實踐,工作已基本成形,為了進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,更快更好地提供服務(wù),重新疏理各項工作流程,創(chuàng)新服務(wù)辦法,優(yōu)化辦事環(huán)節(jié),使各項業(yè)務(wù)工作更加快捷、更加簡便、更加高效,確保放權(quán)后服務(wù)能力和水平一年更比一年好。最后,權(quán)力籠子編織工程,按照“將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”的要求,切實編織好權(quán)力和制度這個籠子。在前期修改完善和新制訂的內(nèi)部業(yè)務(wù)管控制度的基礎(chǔ)上,根據(jù)新情況,結(jié)合權(quán)力清單工作,進(jìn)一步落實新一輪懲防體系的工作任務(wù)。從完善制度內(nèi)容、提高制度實效上下功夫,堅決杜絕行業(yè)風(fēng)險,做到透明辦公、陽光行政。
二、研判形勢把握大局切實做好方式方法的轉(zhuǎn)型這一篇文章。XX區(qū)具有地域和資源小而精的特點(diǎn),土地規(guī)劃指標(biāo)已全覆蓋,土地外延拓展利用已沒有空間。面對國務(wù)院提出的新型城鎮(zhèn)化要求,省市兩級政府的騰籠換鳥、空間換地戰(zhàn)略和區(qū)委區(qū)政府的服務(wù)強(qiáng)區(qū)、創(chuàng)新強(qiáng)區(qū)、品位都市、品質(zhì)生活的“兩強(qiáng)兩品”戰(zhàn)略,我局的國土資源工作必須應(yīng)勢而為、主動轉(zhuǎn)型。一是要從來料加工型向自主創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變。即從以往的被動轉(zhuǎn)接市局和區(qū)里下達(dá)任務(wù)為主的工作模式向主動規(guī)劃主動謀劃主動創(chuàng)新的工作模式轉(zhuǎn)變。要全面摸清全區(qū)土地資源和產(chǎn)業(yè)布局,積極調(diào)研和策劃土地利用新思路新辦法,善于思考,破解難題,積極向市局和區(qū)委區(qū)政府建言獻(xiàn)策,并以第一責(zé)任人的角色積極抓好具體工作的落實。二是要從增量發(fā)展型向存量發(fā)展型轉(zhuǎn)變。目前,核心城區(qū)的特殊性決定了依靠外延拓展利用土地的格局已經(jīng)打破,完全依靠土地增量,發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)在江東已是不太可能,唯有從存量上著手,借天登高,借地擴(kuò)容,充分而高效地利用好手中每一寸土地,實現(xiàn)畝產(chǎn)倍增計劃,才是現(xiàn)實必然的選擇。三是要從拓展型向改舊型轉(zhuǎn)變。從全區(qū)城市化建設(shè)的階段性任務(wù)來看,政府的工作重點(diǎn)已經(jīng)轉(zhuǎn)入到新一輪城市化建設(shè)的有機(jī)更新階段,作為國土部門必須與時俱進(jìn),及時地從拓展型工作理念向改舊型的工作理念轉(zhuǎn)變,設(shè)法從全區(qū)的舊村、舊市場、舊工業(yè)區(qū)、舊住宅區(qū)的集中改造著手,借助城中村改造、舊城區(qū)塊改造,以及其他封閉區(qū)塊開發(fā)建設(shè)的東風(fēng),大力推進(jìn)城市低效利用土地再開發(fā)工作,從改舊工程和土地再開發(fā)中要效益。四是要從常規(guī)開發(fā)型向深度開發(fā)型轉(zhuǎn)變。要積極轉(zhuǎn)變思路,深入研究土地開發(fā)強(qiáng)度,積極探索高端型、地下型、品質(zhì)型城鎮(zhèn)化土地利用格局。既要在土地空間上動腦筋,實現(xiàn)空間換地,又要在推進(jìn)連片區(qū)域化開發(fā)上下功夫,進(jìn)一步提高土地利用開發(fā)強(qiáng)度,為引進(jìn)各類高端產(chǎn)業(yè)、商業(yè)巨頭的落戶提供土地要素保障,實現(xiàn)騰籠換鳥。
三、轉(zhuǎn)換思路集成手段切實做好求突破這一篇文章。XX區(qū)以舊城(村)改造為主要特征的新一輪城市化建設(shè)已拉開序幕,加快推進(jìn)建設(shè)的各種要素正在集結(jié)和蓄儲,作為國土部門應(yīng)當(dāng)有所作為。一是力爭在棚戶區(qū)改造中求突破。緊緊抓住城中村改造、舊城區(qū)塊開發(fā)建設(shè)等這些重要載體,從規(guī)劃入手,對列入政府區(qū)塊改造計劃的舊村(社區(qū))、舊住宅、舊廠房、舊專業(yè)市場等進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃、聚集推進(jìn)開發(fā)建設(shè),形成一批可供開發(fā)的新城鎮(zhèn)建設(shè)用地。堅持由點(diǎn)及面、連線成片、整體推進(jìn)的開發(fā)戰(zhàn)略,實現(xiàn)成片規(guī)劃、成片拆遷、成片建設(shè),實現(xiàn)整體效益和局部效益雙豐收。二是力爭在地下空間開發(fā)上求突破。XX區(qū)作為XX市城市核心區(qū)、既是商貿(mào)聚集區(qū),又是政治文化中心,地面空間利用呈現(xiàn)飽和狀態(tài),開發(fā)地下空間是現(xiàn)實倒逼下的必然。隨著城市建設(shè)集約化發(fā)展的不斷深入,向地下發(fā)展空間的需求將越來越迫切,我們將積極作為,加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃,努力探索淺層、次淺層、次深層的空間開發(fā),為市政基礎(chǔ)設(shè)施、零售、娛樂、停車、交通、地下商場、地下倉儲、地下物流等提供廣闊的發(fā)展空間。三是力爭在土地儲備功能發(fā)揮上求突破。土地儲備作為區(qū)塊開發(fā)的核心要素,已越來越被重視和關(guān)注,如何準(zhǔn)確運(yùn)用土地儲備功能直接關(guān)系到新一輪城市化建設(shè)能否順利推進(jìn)的關(guān)鍵所在。明年將高度重視并加強(qiáng)土地儲備工作,全面啟動土地儲備中心實體化運(yùn)作,使土地儲備為城市化建設(shè)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。四是力爭在解決村級發(fā)展留用地落實上求突破。認(rèn)真落實上半年制定的《關(guān)于XX區(qū)城中村改造范圍內(nèi)村發(fā)展留用地落實工作的意見》及其實施辦法,以舊城區(qū)塊改造項目的村級留用地落地規(guī)劃方案為突破口,積極做好涉及舊城改造范圍內(nèi)的八個村的留用地落實的處置方案,為推動村發(fā)展留用地政策的落實開好頭、啟好步。五是力爭在解決歷史遺留問題求突破,老三區(qū)作為城市化建設(shè)起步比較早,歷史遺留問題特別多,而且擱置時間較長,問題較為復(fù)雜,要解決這些問題并不容易,必須要有攻堅克難決心和勇氣,沉下心思,認(rèn)真研究,努力化解矛盾問題。
四、正風(fēng)肅紀(jì)規(guī)范管理切實做好優(yōu)服務(wù)這一篇文章。
踐行群眾路線,深入開展“正五官、聚五氣、創(chuàng)五好”教育活動,建立完善服務(wù)群眾長效機(jī)制。一是推行服務(wù)行為規(guī)范化。抓好日常文明禮儀培訓(xùn),端正服務(wù)態(tài)度,正規(guī)工作秩序,提高個人生活禮儀、上下同事禮儀、對外服務(wù)禮儀水平,提高個人和單位的對外形象。二是實現(xiàn)監(jiān)督監(jiān)測常態(tài)化。不遺余力地抓好國土資源法律法規(guī)宣傳教育,走進(jìn)學(xué)校、社區(qū)開展宣傳活動,努力創(chuàng)新宣傳模式。認(rèn)真做好12336違法舉報電話受理工作,做到“件件有著落,事事有回音”。認(rèn)真抓好土地衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查和日常巡查工作,對違法搭建用地現(xiàn)象做到及時發(fā)現(xiàn)、及早處理。堅持做好土地利用動態(tài)巡查,確保建設(shè)用地供后開發(fā)利用全程監(jiān)管。三是窗口便民服務(wù)優(yōu)質(zhì)化。圍繞“創(chuàng)新服務(wù)作表率,便民服務(wù)樹標(biāo)桿”的目標(biāo),繼續(xù)創(chuàng)新舉措和載體,在進(jìn)一步壓縮辦理時間的基礎(chǔ)上,開辟綠色通道,對老、弱、病、殘等特殊群體主動提供上門服務(wù);對市區(qū)重點(diǎn)工程、民生工程和重大項目的辦理,嘗試提供“便利直通車”的一站式服務(wù);對具有某些特殊需要的群體、企業(yè)嘗試開展預(yù)約服務(wù)和延時服務(wù)。四是攻堅克難經(jīng)常化。圍繞征地拆遷和安置房建設(shè)重大項目和重難點(diǎn)任務(wù),圍繞歷史遺留問題的破解,圍繞保障群眾正當(dāng)利益需求,堅決克服各種困難,充分發(fā)揮干部職工和群眾智慧,成立攻堅小組、項目服務(wù)小組等,全面介入重點(diǎn)、難點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)工作任務(wù),做到全程參與,全程跟蹤,全程反饋,確保每項任務(wù),每個時間節(jié)點(diǎn)都能按時保質(zhì)保量完成,以優(yōu)異的工作業(yè)績樹立國土部門的新形象。
第三篇:xx年國土局工作總結(jié)和xx年工作思路
xx年國土局工作總結(jié)和xx年工作思路
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xx年國土局工作總結(jié)和xx年工作思路
xx年,在縣委、縣政府和市國土局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,我局堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照“保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會”的總體思路,堅決貫徹執(zhí)行縣委、縣政府和市國土局的工作部署,認(rèn)真履行法定職責(zé),積極服務(wù)發(fā)展大局,全面推進(jìn)依法行政,較好地完成了各項工作任務(wù)。
一、主要工作成效
(一)土地管理工作
一是耕地保護(hù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
認(rèn)真做好省級投資廟首土地整理項目建設(shè)工程施工的監(jiān)督指導(dǎo)工作,項目工程已經(jīng)結(jié)束,實現(xiàn)了新增耕地17.43公頃的目標(biāo),待省廳驗收。總投資1666.6萬元、可新增耕地38.34公頃的國家投資三溪等兩鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地整理項目已獲批準(zhǔn),積極開展了項目施工前的各項準(zhǔn)備工作。鞏固基本農(nóng)田保護(hù)工作成果,強(qiáng)化保護(hù)責(zé)任,投資4萬元增設(shè)了7塊磚混結(jié)構(gòu)的大型固定農(nóng)保標(biāo)牌。同時,通過積極努力,省國土廳已撥付100萬元災(zāi)毀耕地復(fù)墾資金,用于“7·10”洪災(zāi)造成的水毀耕地的復(fù)墾。四是土地利用數(shù)據(jù)庫建設(shè)成果通過了省國土廳驗收。
積極做好第二次土地大調(diào)查的各項前期工作,結(jié)合我縣實際擬訂了第二次土地大調(diào)查方案及經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案,為全面啟動打下良好基礎(chǔ)。五是研究制定了《旌德縣被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會保障實施辦法(試行)》,報經(jīng)縣政府批轉(zhuǎn)實施,為切實維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益提供了政策依據(jù)。
六是積極做好各類建設(shè)用地報批工作。
共組織上報省、市政府五個批次城、鎮(zhèn)、村建設(shè)用地,面積45.84公頃,其中耕地7.8公頃,為招商引資、城市建設(shè)和重點(diǎn)工程提供了用地保障。共上報縣政府審批農(nóng)民個人建房一個批次,面積1.53公頃。(二)地礦管理工作
一是受理采礦權(quán)申請6件(其中延續(xù)采礦登記4件,變更采礦登記2件),收取采礦權(quán)價款33.97萬元,采礦權(quán)使用費(fèi)0.33萬元。
二是制定下發(fā)了《關(guān)于按季申報繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的通知》,改進(jìn)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理工作方式,確保按季足額入庫,共征收資補(bǔ)費(fèi)24.28萬元。
三是“7·10”洪災(zāi)后,通過主動匯報,積極爭取,省國土廳撥付我縣30萬元地質(zhì)災(zāi)害防治工作經(jīng)費(fèi),為進(jìn)一步做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作提供了經(jīng)費(fèi)支持。
四是編制了《xx年旌德縣地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,認(rèn)真組織開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作,積極督促指導(dǎo)版書、俞村兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)搬遷避讓工作,確保人民生命財產(chǎn)安全。
二、主要工作措施
(一)分解落實工作任務(wù),制定工作措施。
為確保縣政府下達(dá)給我局的各項工作任務(wù)落到實處,年初,將所承擔(dān)的工作任務(wù)進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致地細(xì)化分解,研究制定了具體的工作落實措施,明確工作重點(diǎn)和完成期限,確定分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任股室。要求各股室各負(fù)其責(zé),積極配合,優(yōu)質(zhì)高效地完成各項工作。同時,按季度對主要工作作出安排,明確工作任務(wù)和時限要求,確定承辦單位、協(xié)辦單位和具體責(zé)任人,促進(jìn)了各項工作任務(wù)落實到位。(二)做好本職工作,積極服務(wù)“兩區(qū)”開發(fā)建設(shè)。
今年是我縣加快推進(jìn)新城區(qū)和開發(fā)區(qū)建設(shè)年,我局盡職盡力地做好本職工作,積極地服務(wù)于“兩區(qū)”開發(fā)建設(shè)。一是提高工作積極性和主動性,超前謀劃開發(fā)建設(shè)過程中所要涉及的具體工作,積極為“兩區(qū)”開發(fā)建設(shè)出謀劃策,提出建議,為政府決策提供依據(jù)。二是抽調(diào)精干業(yè)務(wù)力量到“兩區(qū)”建設(shè)指揮部工作,全力以赴地參與開發(fā)建設(shè)的各項工作,主動向上爭取政策支持,認(rèn)真做好土地測繪勘界,切實做到“人員有落實、政策有依據(jù)、技術(shù)有保障”。三是嚴(yán)格依法按程序、按規(guī)范做好土地征收工作。完善征地程序,規(guī)范征地行為,提高征地工作透明度,與有關(guān)單位密切配合,對被征地農(nóng)民進(jìn)行法律法規(guī)和政策宣傳,做耐心細(xì)致的思想工作,爭取他們對“兩區(qū)”建設(shè)的理解與支持,確保“兩區(qū)”建設(shè)順利進(jìn)行。共完成城東區(qū)710.6畝的征地勘界任務(wù)。(五)深入整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。
鞏固整頓規(guī)范工作成果,將整治與礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)結(jié)合起來,與公安、安監(jiān)等部門到各礦山開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,繼續(xù)打擊礦產(chǎn)資源開發(fā)中存在的違法違規(guī)行為。積極協(xié)助安監(jiān)部門做好礦山安全生產(chǎn)工作。對全縣窯廠、河道采砂和洗砂情況進(jìn)行了全面地調(diào)查摸底;對白地鎮(zhèn)洪川村莊塢石煤礦礦區(qū)范圍及周邊區(qū)域亂采濫挖礦石的行為進(jìn)行了調(diào)查,并下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格亂采濫挖礦產(chǎn)資源的通告》;對蔡家橋鎮(zhèn)三合村無證開采行為給予了及時制止。共取締無證開采3起,整合兼并礦山2個,制止亂采亂挖2起,促進(jìn)了礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)利用,維護(hù)了正常的礦業(yè)秩序。(八)干部隊伍建設(shè)和信息化建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
一是完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源管理體制改革工作,加強(qiáng)基層國土所規(guī)范化建設(shè)。全縣設(shè)置5個跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的國土資源管理中心所,為全額撥款事業(yè)單位,核定事業(yè)編制20名,新設(shè)置的5個中心所于xx月份正式掛牌。二是年初對全系統(tǒng)干部職工進(jìn)行了封閉式集中教育培訓(xùn),培訓(xùn)以加強(qiáng)品德修養(yǎng)和提高業(yè)務(wù)能力為重點(diǎn),注重操作性、新穎性和實用性,通過培訓(xùn),干部職工的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平進(jìn)一步提高。三是以“講規(guī)矩,抓落實”為主題,深入扎實地開展了干部作風(fēng)建設(shè)專項學(xué)習(xí)教育活動,并取得了較好的成效。四是從充實信息內(nèi)容、加快信息更新頻率、提高信息服務(wù)質(zhì)量等方面入手,進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開和政務(wù)網(wǎng)站建設(shè),局網(wǎng)站建設(shè)得到了上級部門和社會的好評,被國土資源部評為xx縣級“國土資源政務(wù)信息網(wǎng)上公開示范單位”。xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省市主管部門的精心指導(dǎo)下,通過全局上下的共同努力,各項工作雖然取得了一定的成績,但也存在一些問題和不足,與形勢發(fā)展對國土資源管理工作要求還有一定差距。
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第四篇:國土局2010年工作總結(jié)與2010年工作思路
2009,在市局黨組和成華區(qū)區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,局領(lǐng)導(dǎo)班子以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十七大精神和“保增長、保民生、保穩(wěn)定”方針政策,深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。今年根據(jù)市局黨組的部署和安排,分局黨組在班子新老交替、班子成員發(fā)生較大變化的情況下,堅持以市委、市政府統(tǒng)籌城
鄉(xiāng)、“四位一體”科學(xué)發(fā)展的總體戰(zhàn)略部署為指導(dǎo),緊緊圍繞成華區(qū)委“開創(chuàng)新天地,塑造新形象,實現(xiàn)新跨越”發(fā)展思路和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)“1413”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以改革創(chuàng)新、開拓進(jìn)取的精神,充分發(fā)揮了國土資源管理職能作用,全面完成區(qū)委、區(qū)政府和市局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)將今年的工作情況匯報如下:
一、2009年主要工作完成情況
(一)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展,狠抓重點(diǎn)項目推進(jìn)工作
1.狠抓建設(shè)用地組件報征工作
按照市政府和市國土資源局的總體安排,在有關(guān)涉農(nóng)街辦協(xié)調(diào)配合下,全面完成我區(qū)2009各類建設(shè)用地報批工作。重點(diǎn)完成我區(qū)2009年中心城市建設(shè)項目共357.03公頃(5355.4545畝)用地的組件上報;完成北湖片區(qū)一期掛鉤項目第一、二批次鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)用地共88.3746公頃(1325.62畝)的組件報征;完成單獨(dú)選址項目成都東客站及相關(guān)工程建設(shè)用地共43.2163公頃(648.24畝)的組件報征;完成成昆鐵路外繞線項目、成綿樂城際鐵路部分工程先行用地和臨時用地報件和審批工作。有力保障了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地和災(zāi)后重建重點(diǎn)項目用地。
2.狠抓征地拆遷工作
2009年,按照市國土資源局和區(qū)政府安排,國土分局繼續(xù)狠抓已實施拆遷項目的后續(xù)收尾工作和新增拆遷項目的實施工作。加快推進(jìn)2004年來已實施征地拆遷項目,后續(xù)遺留問題的處理。重點(diǎn)做好零星剩余農(nóng)戶、企業(yè)的補(bǔ)賠償工作,基本完成理工大學(xué)二、三期、東桂5、6、7、8組等征后實施項目集體資產(chǎn)核定、補(bǔ)償以及人員過渡費(fèi)的發(fā)放工作;清理完善檔案資料,配合審計結(jié)算;加強(qiáng)維穩(wěn)工作,化解突出信訪問題;在區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下組織實施強(qiáng)制搬遷;全力推進(jìn)新征土地批后實施工作,今年完成龍?zhí)杜f場鎮(zhèn)、川陜路改造項目拆遷,組織配合開展了成昆鐵路貨運(yùn)外繞線、達(dá)成鐵路引入線、東客站和成綿樂城際高速鐵路建設(shè)工程等五個重點(diǎn)項目用地拆遷相關(guān)工作;在省、市出臺一系列新的征地政策后,我局嚴(yán)格執(zhí)行市政府對中心城區(qū)征后實施工作的相關(guān)要求,深入街道村組,了解情況,聽取意見,認(rèn)真研究,率先在中心城區(qū)拉開了新政策出臺后的征后實施工作,啟動了圣燈片區(qū)“圣關(guān)崔”和保和片區(qū)東虹四、五組項目拆遷,目前拆遷工作進(jìn)展順利。完成區(qū)委安排的東郊“惠民工程”拆遷目標(biāo)任務(wù)。
3.狠抓安置房建設(shè)入住和產(chǎn)權(quán)辦理工作
為確保被安置群眾利益,按照市國土資源局和區(qū)政府總體部署和目標(biāo)任務(wù)督查安排,今年我們進(jìn)一步加快推進(jìn)拆遷安置房建設(shè)。今年內(nèi)完成東方新城二期安置房的建設(shè)和交付使用,完成龍?zhí)断螨埡颓帻垨|林市政配套道路建設(shè)。切實加快東桂安置房、理工大學(xué)二、三期安置房項目施工進(jìn)度,全面啟動龍?zhí)杜f場鎮(zhèn)改造項目安置房建設(shè)工程。完成全年固定資產(chǎn)投入和引進(jìn)區(qū)外資金目標(biāo)任務(wù)。同時,我們加快安置房現(xiàn)房分配安置工作,已安置被拆遷人員12957人,切實解決群眾長期過渡的突出問題。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抽調(diào)人員,搭建班子,全力加快已建和新建安置小區(qū)產(chǎn)權(quán)辦理工作,維護(hù)群眾利益。全年辦理已建小區(qū)安置房分戶產(chǎn)權(quán)761戶。
4.狠抓建設(shè)土地上市工作
今年來,按照區(qū)委、區(qū)府統(tǒng)籌安排,我局重點(diǎn)加強(qiáng)土地利用上市管理工作。積極協(xié)調(diào)市國土資源局及區(qū)級相關(guān)部門,加快我區(qū)存量和新征建設(shè)用地上市步伐,保障城市建設(shè)用地。今年截至12月11日,我區(qū)已上市土地4宗,其中舊城改造地塊2宗,面積48.2792畝,成交金額4.2億元;新征土地上市2宗,面積119.3139畝,成交金額8.97億元。配合市國土資源局對全區(qū)2005-2008經(jīng)營性土地開發(fā)利用情況進(jìn)行全面清理,涉及土地面積6547.97畝,清理閑置未動工土地2248畝,基本摸清全區(qū)近幾年土地利用總體情況。研究制定了2010年我區(qū)土地上市工作計劃,積極確保分步實施。
(二)立足統(tǒng)籌城鄉(xiāng),加強(qiáng)農(nóng)村土地綜合整治和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作
1.積極開展我區(qū)“198”區(qū)域農(nóng)村土地綜合整治工作
根據(jù)全市農(nóng)村土地綜合整治工作要求,按照區(qū)委、區(qū)政府努力將成華區(qū)“198”區(qū)域建設(shè)成集商務(wù)、創(chuàng)意、體育休閑、餐飲娛樂等產(chǎn)業(yè)為主的國際旅游休閑區(qū)的總體思路,國土分局根據(jù)省、市對土地綜合整治工作的相關(guān)政策和技術(shù)規(guī)程,以嚴(yán)格保護(hù)耕地,提高土地節(jié)約集約利用水平為原則,結(jié)合成華區(qū)土地利用總體規(guī)劃、“198”城市控制性
詳規(guī)以及產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,在二調(diào)成果的基礎(chǔ)上摸清家底,確定了“整體立項、總量控制、分步實施”的原則,專題向區(qū)委、區(qū)政府匯報了“198”土地綜合整治實施方案,得到了區(qū)委、區(qū)政府高度重視和認(rèn)可。分局全面展了開土地綜合整治相關(guān)技術(shù)工作,全區(qū)土地綜合整治面積57015畝,整治建設(shè)用地5589畝,涉及青龍、龍?zhí)?個街道辦事處、17個村154個組,集中農(nóng)戶1.24萬戶、3.53萬人,新建農(nóng)民新型社區(qū)3個,預(yù)計可節(jié)約建設(shè)用地4488畝。截至12月8號,初步完成了成華區(qū)“198”土地綜合整治實施規(guī)劃立項所涉及的資料、圖件以及農(nóng)民意愿調(diào)查的準(zhǔn)備工作,計劃年底立項資料通過市局審查后上報省國土資源廳,為明年我區(qū)“198”區(qū)域全面推進(jìn)土地綜合整治奠定堅實的基礎(chǔ)。
2.穩(wěn)步推進(jìn)我區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作
今年來,按照市委〔2008〕1號文件精神,在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下,在市國土資源局具體指導(dǎo)下,我局切實推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革相關(guān)工作。一是制定《成華區(qū)集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記實施細(xì)則(試行)》、《成華區(qū)集體土地所有權(quán)確權(quán)登記實施細(xì)則(試行)》、《成華區(qū)集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)管理實施辦法(試行)》等推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的系列配套文件。二是認(rèn)真做好集體土地地籍調(diào)查試點(diǎn)工作。今年完成成華區(qū)青龍街道獅子社區(qū)所有權(quán)調(diào)查,調(diào)查幅員面積1.412平方公里;完成社區(qū)全部宅基地的地籍調(diào)查、清理和公示工作,共計683戶居民;完成社區(qū)全部建設(shè)用地55宗土地的調(diào)查清理,共計面積337畝。三是做好集體土地所有權(quán)確權(quán)基礎(chǔ)工作。對全區(qū)集體土地邊界進(jìn)行核實確認(rèn),全部村組已簽署地籍調(diào)查表。今年8月,在全區(qū)啟動承包地實測工作,至9月底完成全區(qū)27個村215個組的承包地實測,其中實測到戶共110個組,實測到組105個組,實測農(nóng)用地19.6平方公里,其中耕地14.48平方公里。為開展集體土地所有權(quán)頒證、土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記和耕保基金的發(fā)放打下堅實基礎(chǔ)。
(三)夯實基礎(chǔ)工作,全力做好第二次全國土地調(diào)查工作
今年來我局進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)地籍地政管理基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化用地審批管理和地籍權(quán)屬調(diào)查和更新工作,著力構(gòu)建全區(qū)更加完整的地籍信息平臺,重點(diǎn)開展了第二次全國土地調(diào)查工作。按區(qū)政府統(tǒng)一安排,我局于2008年6月啟動全區(qū)第二次土地調(diào)查工作,至2009年3月完成全區(qū)農(nóng)村及城鎮(zhèn)土地調(diào)查及整改完善工作。全區(qū)調(diào)查面積共109.27平方公里,其中城鎮(zhèn)土地調(diào)查面積67.8平方公里,農(nóng)村土地調(diào)查面積41.47平方公里,涉及14個街道辦事處,其中涉農(nóng)街辦4個。今年4月我區(qū)農(nóng)村土地調(diào)查成果以優(yōu)異成績順利通過市級初檢;6月我區(qū)農(nóng)村土地調(diào)查作為首批次參加省級預(yù)檢單位,以第一名的優(yōu)異成績順利通過省級檢查驗收;7月我區(qū)作為四川省推薦的首批參加國家驗收的三個單位之一,順利通過國家的內(nèi)業(yè)核查。
(四)維護(hù)土地管理秩序,強(qiáng)化土地監(jiān)察執(zhí)法工作
今年,我局結(jié)合全國衛(wèi)片遙感執(zhí)法監(jiān)測工作,切實加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度,有效遏制各類土地違法違規(guī)行為,積極維護(hù)區(qū)內(nèi)良好的土地管理秩序。在全年執(zhí)法工作中,始終堅持多渠道、多層次、多角度開展土地法律法規(guī)宣傳教育工作,讓土地基本國策深入人心,努力營造積極的執(zhí)法氛圍。始終堅持全面落實耕地保護(hù)措施,實現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡,保證區(qū)域內(nèi)耕地保有總量不減少。始終堅持開展土地執(zhí)法巡查工作,及時發(fā)現(xiàn)和制止違法行為,力爭將違法行為消除在萌芽狀態(tài)。始終堅持嚴(yán)格執(zhí)法、依法辦案,全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制,不斷創(chuàng)新和完善執(zhí)法工作機(jī)制,確保工作實效。全年依法查處土地違法違規(guī)案件103宗,涉及土地面積1287畝,拆除違法用地14宗面積206.9畝。在全國土地衛(wèi)片遙感執(zhí)法監(jiān)測專項工作中,對涉及我區(qū)的50個圖斑點(diǎn)位,65宗3813.4畝土地,進(jìn)行了實地勘測核實和分類統(tǒng)計。依法查處其中18宗649.9畝違法用地,沒收違法建構(gòu)筑物25.06萬平方米,依法向公安機(jī)關(guān)移送6宗違法用地案件。組織迎接了國家土地督察局成都局對我區(qū)衛(wèi)片執(zhí)法專項工作和土地利用總體情況的全面檢查,通過評估驗收。
(五)維護(hù)社會穩(wěn)定,強(qiáng)化土地信訪工作
近年來,隨著征地拆遷工作的不斷展開,土地信訪案件逐年增加,矛盾相對突出。我局認(rèn)真貫徹《成都市群眾信訪工作逐級負(fù)責(zé)實施辦法》和區(qū)委、區(qū)府有關(guān)文件精神,結(jié)合“信訪積案化解年”工作要求,切實加強(qiáng)信訪案件化解和調(diào)處工作。成立局行政調(diào)解和重大信訪案件領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立行政調(diào)解和信訪辦公室。進(jìn)一步完善由局黨組統(tǒng)一指揮、各科室協(xié)同處理的信訪長效管理機(jī)制。強(qiáng)化政策宣傳解釋力度,強(qiáng)化責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)包案制度、重大信訪問題黨組集體議決制度,建立每周二局領(lǐng)導(dǎo)接訪日工作制度。及時處理各類信訪案件,堅持抓早、抓好、抓了,堅持重大案件專人跟蹤負(fù)責(zé),堅持信訪值班制度,力爭將矛盾和糾紛化解在基層。2009年全局共辦理省、市、區(qū)交辦件和群眾來信共計58件,接待群眾來訪86次,接待上訪群眾912人次,辦理市長、區(qū)長信箱和市長、區(qū)長公開電話轉(zhuǎn)辦案件共計17件。群眾來信來訪件辦結(jié)率達(dá)到100%。全年排查積案5件,辦結(jié)4件。
二、2009年黨風(fēng)廉政工作開展情況
(一)以筑牢反腐倡廉思想防線為核心,不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政理論學(xué)習(xí)和宣傳教育工作。一是局黨組在率先學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,組織全局干部職工,系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市、區(qū)各級黨風(fēng)廉政建設(shè)重要精神。深入黨中央十七屆四中全會《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干問題的決定》和省委九屆七次全會、市委十一屆七次全會以及區(qū)委五屆八次全會精神,深入學(xué)習(xí)胡錦濤同志在中紀(jì)委十七屆三次全會上的講話精神、《中共中央關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》和省委《關(guān)于貫徹落實<建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃>的實施辦法》以及黨政領(lǐng)導(dǎo)廉潔從政的若干規(guī)定。二是堅持作風(fēng)建設(shè)常抓不懈。始終把加強(qiáng)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè)擺在重要位置,堅持采取學(xué)習(xí)討論、對照檢查、專題會議、民主評議、社會評價等方式,不斷解決存在的突出問題。大力弘揚(yáng)真抓實干、開拓創(chuàng)新、艱苦奮斗的工作作風(fēng)。三是加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育,扎實抓好廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)工作,持續(xù)深入開展崗位教育活動。教育引導(dǎo)干部職工把握好“欲望關(guān)”、“交友關(guān)”、“興趣關(guān)”。切實增強(qiáng)干部職工廉潔從政、廉潔從業(yè)的自覺性,干部隊伍思想素質(zhì)不斷提高。
(二)以建立健全預(yù)防體系為中心,不斷改進(jìn)和完善黨紀(jì)政紀(jì)制度建設(shè)。一是全面落實各級各項黨風(fēng)廉政工作紀(jì)律和制度,切實推行黨內(nèi)民主,深化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和民主評議工作。落實領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”制度,建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,推行中層干部廉政談話制。將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核。二是緊密結(jié)合自身工作實際,不斷深化對土地行政審批、拆遷安置、建設(shè)項目招投標(biāo)、土地整理等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)察監(jiān)管力度。今年重點(diǎn)加強(qiáng)對建設(shè)領(lǐng)域突出問題的治理整頓。搭建專項工作領(lǐng)導(dǎo)班子,制定具體實施方案,全面清理排查近年來各類建設(shè)項目實施情況。三是以制度和程序建設(shè)為抓手,不斷加強(qiáng)完善工作機(jī)制和內(nèi)部管理。始終堅持依靠制度管人、管財、管事。今年按區(qū)紀(jì)委要求,著重加強(qiáng)財務(wù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律。大力壓縮行政成本性支出經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)支出控制和大額資金使用管理,建立資金使用內(nèi)審機(jī)制。
(三)以行政權(quán)利公開運(yùn)行為重點(diǎn),不斷加強(qiáng)行政審批監(jiān)督。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立分局行政權(quán)利公開運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成主要領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)抓落實的工作格局。二是全面清理行政權(quán)力審批事項,不斷規(guī)范行政審批程序,搭建政務(wù)公開運(yùn)行平臺,接受社會公開監(jiān)督。三是加強(qiáng)分局政務(wù)大廳的建設(shè)。進(jìn)一步集中政務(wù)審批事項到大廳辦理,進(jìn)一步理順流程提高政務(wù)效率,進(jìn)一步拓寬信息反饋渠道,強(qiáng)化社會監(jiān)督。
三、工作中存在的不足
(一)干部隊伍建設(shè)力度有待進(jìn)一步加強(qiáng),主要體現(xiàn)在中層以下年輕干部的補(bǔ)充、選拔、培養(yǎng)工作滯后,干部隊伍梯隊建設(shè)工作薄弱,年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)需要進(jìn)一步優(yōu)化。
(二)對各項具體工作的信息采集和宣傳報道有待進(jìn)一步加強(qiáng)。主要體現(xiàn)在業(yè)務(wù)工作信息反饋和收集滯后,對外宣傳工作薄弱,網(wǎng)絡(luò)信息平臺建設(shè)不夠。
(三)土地行政執(zhí)法監(jiān)察的力度和機(jī)制有待進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新,主要體現(xiàn)在轄區(qū)內(nèi)土地違法行為仍未得到根本遏制,土地執(zhí)法形勢依然嚴(yán)峻。
四、2010年工作思路
2010年,我們將深入貫徹黨的十七屆四中全會精神,按照中央“調(diào)結(jié)構(gòu)、防通脹”的精神,深入實施市委城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”、科學(xué)發(fā)展總體戰(zhàn)略,緊緊圍繞區(qū)委“開創(chuàng)新天地、塑造新形象、實現(xiàn)新跨越”的發(fā)展思路,堅持“生態(tài)城區(qū)、現(xiàn)代成華”的發(fā)展定位,堅持“1413”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國土資源管理工作全局。
1、著眼于統(tǒng)籌城鄉(xiāng),以體制創(chuàng)新為抓手,切實做好農(nóng)村土地綜合整治和產(chǎn)權(quán)制度改革工作。
2、著眼于保障發(fā)展,以征后實施為抓手,加快推進(jìn)重點(diǎn)項目拆遷補(bǔ)償工作,加快推進(jìn)住房安置工作,加快推進(jìn)新征土地上市工作。
3、著眼于維護(hù)社會穩(wěn)定,以強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)為抓手,切實加強(qiáng)土地信訪工作,妥善解決和有效化解突出問題。
4、著眼于維護(hù)土地管理秩序,以重大案件查處為抓手,切實加強(qiáng)土地行政執(zhí)法力度。
5、著眼于規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè),以制度建設(shè)為抓手,強(qiáng)化系統(tǒng)內(nèi)部管理,全面推進(jìn)依法行政,努力提高行政服務(wù)水平和運(yùn)轉(zhuǎn)效率。
第五篇:2012年國土局工作總結(jié)和2011年工作思路
2012年,在縣委、縣政府和市國土局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,我局堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照“保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會”的總體思路,堅決貫徹執(zhí)行縣委、縣政府和市國土局的工作部署,認(rèn)真履行法定職責(zé),積極服務(wù)發(fā)展大局,全面推進(jìn)依法行政,較好地完成了各項工作任務(wù)。
一、主要工作成效
(一)土地管理工作
一是耕地保護(hù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。認(rèn)真做好省級投資廟首土地整理項目建設(shè)工程施工的監(jiān)督指導(dǎo)工作,項目工程已經(jīng)結(jié)束,實現(xiàn)了新增耕地17.43公頃的目標(biāo),待省廳驗收。總投資1666.6萬元、可新增耕地38.34公頃的國家投資三溪等兩鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地整理項目已獲批準(zhǔn),積極開展了項目施工前的各項準(zhǔn)備工作。鞏固基本農(nóng)田保護(hù)工作成果,強(qiáng)化保護(hù)責(zé)任,投資4萬元增設(shè)了7塊磚混結(jié)構(gòu)的大型固定農(nóng)保標(biāo)牌。同時,通過積極努力,省國土廳已撥付100萬元災(zāi)毀耕地復(fù)墾資金,用于“7·10”洪災(zāi)造成的水毀耕地的復(fù)墾。
四是土地利用數(shù)據(jù)庫建設(shè)成果通過了省國土廳驗收。積極做好第二次土地大調(diào)查的各項前期工作,結(jié)合我縣實際擬訂了第二次土地大調(diào)查方案及經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案,為全面啟動打下良好基礎(chǔ)。
五是研究制定了《旌德縣被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會保障實施辦法(試行)》,報經(jīng)縣政府批轉(zhuǎn)實施,為切實維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益提供了政策依據(jù)。
六是積極做好各類建設(shè)用地報批工作。共組織上報省、市政府五個批次城、鎮(zhèn)、村建設(shè)用地,面積45.84公頃,其中耕地7.8公頃,為招商引資、城市建設(shè)和重點(diǎn)工程提供了用地保障。共上報縣政府審批農(nóng)民個人建房一個批次,面積1.53公頃。
(二)地礦管理工作
一是受理采礦權(quán)申請6件(其中延續(xù)采礦登記4件,變更采礦登記2件),收取采礦權(quán)價款33.97萬元,采礦權(quán)使用費(fèi)0.33萬元。
二是制定下發(fā)了《關(guān)于按季申報繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的通知》,改進(jìn)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理工作方式,確保按季足額入庫,共征收資補(bǔ)費(fèi)24.28萬元。
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三是“7·10”洪災(zāi)后,通過主動匯報,積極爭取,省國土廳撥付我縣30萬元地質(zhì)災(zāi)害防治工作經(jīng)費(fèi),為進(jìn)一步做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作提供了經(jīng)費(fèi)支持。
四是編制了《xx年年旌德縣地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,認(rèn)真組織開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作,積極督促指導(dǎo)版書、俞村兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)搬遷避讓工作,確保人民生命財產(chǎn)安全。
二、主要工作措施
(一)分解落實工作任務(wù),制定工作措施。為確保縣政府下達(dá)給我局的各項工作任務(wù)落到實處,年初,將所承擔(dān)的工作任務(wù)進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致地細(xì)化分解,研究制定了具體的工作落實措施,明確工作重點(diǎn)和完成期限,確定分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任股室。要求各股室各負(fù)其責(zé),積極配合,優(yōu)質(zhì)高效地完成各項工作。同時,按季度對主要工作作出安排,明確工作任務(wù)和時限要求,確定承辦單位、協(xié)辦單位和具體責(zé)任人,促進(jìn)了各項工作任務(wù)落實到位。
(二)做好本職工作,積極服務(wù)“兩區(qū)”開發(fā)建設(shè)。今年是我縣加快推進(jìn)新城區(qū)和開發(fā)區(qū)建設(shè)年,我局盡職盡力地做好本職工作,積極地服務(wù)于“兩區(qū)”開發(fā)建設(shè)。一是提高工作積極性和主動性,超前謀劃開發(fā)建設(shè)過程中所要涉及的具體工作,積極為“兩區(qū)”開發(fā)建設(shè)出謀劃策,提出建議,為政府決策提供依據(jù)。二是抽調(diào)精干業(yè)務(wù)力量到“兩區(qū)”建設(shè)指揮部工作,全力以赴地參與開發(fā)建設(shè)的各項工作,主動向上爭取政策支持,認(rèn)真做好土地測繪勘界,切實做到“人員有落實、政策有依據(jù)、技術(shù)有保障”。三是嚴(yán)格依法按程序、按規(guī)范做好土地征收工作。完善征地程序,規(guī)范征地行為,提高征地工作透明度,與有關(guān)單位密切配合,對被征地農(nóng)民進(jìn)行法律法規(guī)和政策宣傳,做耐心細(xì)致的思想工作,爭取他們對“兩區(qū)”建設(shè)的理解與支持,確保“兩區(qū)”建設(shè)順利進(jìn)行。共完成城東區(qū)710.6畝的征地勘界任務(wù)。
(五)深入整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。鞏固整頓規(guī)范工作成果,將整治與礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)結(jié)合起來,與公安、安監(jiān)等部門到各礦山開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,繼續(xù)打擊礦產(chǎn)資源開發(fā)中存在的違法違規(guī)行為。積極協(xié)助安監(jiān)部門做好礦山安全生產(chǎn)工作。對全縣窯廠、河道采砂和洗砂情況進(jìn)行了全面地調(diào)查摸底;對白地鎮(zhèn)洪川村莊塢石煤礦礦區(qū)范圍及周邊區(qū)域亂采濫挖礦石的行為進(jìn)行了調(diào)查,并下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格亂采濫挖礦產(chǎn)資源的通告》;對蔡家橋鎮(zhèn)三合村無證開采行為給予了及時制止。共取締無證開采3起,整合兼并礦山2個,制止亂采亂挖2起,促進(jìn)了礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)利用,維護(hù)了正常的礦業(yè)秩序。
(八)干部隊伍建設(shè)和信息化建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。一是完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源管理體制改革工作,加強(qiáng)基層國土所規(guī)范化建設(shè)。全縣設(shè)置5個跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的國土資源管理中心所,為全額撥款事業(yè)單位,核定事業(yè)編制20名,新設(shè)置的5個中心所于2月份正式掛牌。二是年初對全系統(tǒng)干部職工進(jìn)行了封閉式集中教育培訓(xùn),培訓(xùn)以加強(qiáng)品德修養(yǎng)和提高業(yè)務(wù)能力為重點(diǎn),注重操作性、新穎性和實用性,通過培訓(xùn),干部職工的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平進(jìn)一步提高。三是以“講規(guī)矩,抓落實”為主題,深入扎實地開展了干部作風(fēng)建設(shè)專項學(xué)習(xí)教育活動,并取得了較好的成效。四是從充實信息內(nèi)容、加快信息更新頻率、提高信息服務(wù)質(zhì)量等方面入手,進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開和政務(wù)網(wǎng)站建設(shè),局網(wǎng)站建設(shè)得到了上級部門和社會的好評,被國土資源部評為xx縣級“國土資源政務(wù)信息網(wǎng)上公開示范單位”。
xx年年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省市主管部門的精心指導(dǎo)下,通過全局上下的共同努力,各項工作雖然取得了一定的成績,但也存在一些問題和不足,與形勢發(fā)展對國土資源管理工作要求還有一定差距。一是經(jīng)營性用地“招拍掛”出讓工作力度還需加大,盤活存量土地的能力有待提高;二是耕地和礦產(chǎn)資源的保護(hù)任務(wù)仍然艱巨,依法行政和執(zhí)法監(jiān)察工作有待進(jìn)一步加強(qiáng);三是節(jié)約集約利用土地的觀念還需進(jìn)一步深化,粗放型利用土地仍然存在;四是礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序治理整頓工作仍需加強(qiáng),地質(zhì)災(zāi)害危險點(diǎn)搬遷避讓工作進(jìn)度還要加快;五是城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫、基準(zhǔn)地價更新等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)還要加強(qiáng);六是基層國土所的辦公條件仍很簡陋,工作經(jīng)費(fèi)十分緊張。針對存在的問題,我們將高度重視,在今后的工作中努力加以解