第一篇：XX年國土局工作總結和XX年工作思路

XX年國土局工作總結和XX年工作思路

按照區政府《關于報送XX年工作總結和XX年工作思路的通知》文件要求，現將我局XX年工作總結和XX年工作思路報告如下：

XX年工作總結

XX年，在區委、區政府的正確領導和XX區有關部門、鄉鎮的支持配合下，我局認真貫徹落實國土資源管理法律、法規，嚴格執行各項國土資源管理政策，在耕地保護、礦產資源開發利用，在保障省、市重點建設項目用地和全區重大建設工程用地，在土地執法監察和地籍地政管理等方面取得了顯著成績，圓滿完成了區委、區政府下達的各項年度目標任務。

一、土地收入創歷史新高，全年實現土地收入8.6億元

今年以來，分局積極配合國家宏觀調控政策，準確把握市場供求，積極組織土地供應，僅頭三個季度組織拍賣商住用土地7宗，面積440畝；掛牌出讓工業用地40宗，面積1636畝；劃撥災后重建項目用地9宗，面積127畝；出讓轉讓土地931宗，面積281畝。實際入庫土地收入5.8億元。目前加緊組織南塔化工等重大項目的土地拍賣工作，預計年末完成土地收入8.6億元，完成年度目標任務的100.1%，比去年增長83.3%。

二、區域內耕地動態平衡，基本農田保護措施科學有效

今年以來，在確保全區各業用地的同時，分局通過對廢棄地和宅基地復墾、通過土地整理，增加有效耕地面積，實現了占補平衡；全面完成了《XX區土地利用總體規劃》修編工作，并編制了《基本農田專項規劃》，使基本農田布局更加合理，更適應全區經濟發展，保護制度、保護措施也更加科學有效。年末，全區耕地保有量保持在31947公頃，基本農田保護面積25655公頃，實現了區域內耕地動態平衡。

三、土地征收工作進展順利

為有效保障省、市重點項目和全區各業用地，促進經濟又快又好發展，今年分局成立了專門的土地征收工作小組，專門協調征收土地組件和報件工作。目前已完成29個批次10000余畝的土地征收組件上報工作和3個獨立選址的重點工程征地報批工作。其中：西部國際貿易中心8個批次近3000畝征地報件已報省政府審批。

四、土地整理和廢棄宅基地復墾取得重大進展，全年整理土地10余萬畝，廢棄宅基地復墾9000余畝

從今年初開始，分局全面實施揚嘉、孝泉等9個災后重建土地整理項目，項目涉及7個鄉鎮、23個行政村、9個標段，整理規模107955畝，其中災毀耕地復墾20548畝，農田水利溝渠整治150703米，田間道路整治115542米，樹木種植20271株。項目總投資4695萬元，目前整個工程已全 部竣工。

與此同時，分局結合新農村建設，扎實推進廢棄宅基地復墾工作，到10月底已完成廢棄宅基地復墾23886戶，復耕面積9362畝，目前正分組進行驗收，年底全部完成。

五、地質災害防御有效，重大地質災害點治理工作全面竣工

為有效防御地質災害，今年分局在汛期來臨前，組織易發區域鄉鎮對本轄區內進行了全面排查，對排查出的地災隱患點進行了造冊登記，落實專人監測，發放了防災明白卡，編制了《XX區XX年地質災害防御方案》和《XX區突發地質災害應急預案》。汛期還專門邀請專家對新增的地災隱患點進行逐點分析，及時進行應急排危治理或避讓搬遷；同時召開多場地質災害防治宣傳培訓會，增強防災意識，提高監測水平。全年無一因地質災害造成的重大經濟損失和人員傷亡。

在做好地質災害防御的同時，分局認真組織重大地質災害治理和應急排險工作，目前已基本完成雙東鎮龍鳳村水庫西側滑坡、和新鎮高治村堰塘庫壩滑坡等4處重大地質災害治理工作，設立4處監測預警點。

六、農村集體土地所有權和集體建設用地使用權登記發證工作進展順利

今年，分局按照市上要求，全面開展了農村集體土地所 有權、農村宅基地使用權和農村集體建設用地使用權登記發證工作。該項工作政策性強，涉及面廣，情況復雜，全區涉及約11萬戶宅基地，66平方公里集體建設用地。目前，農村集體土地所有權登記發證工作已經完成，農村宅基地使用權、農村建設用地使用權的確權登記發證工作正有序進行。

七、土地執法監察

今年，分局結合全國衛片檢查，認真開展查處違法違規使用土地案件工作，進一步加大土地執法力度，對XX年衛片檢查中的疑似圖斑進行了自查清理，對衛片中反映的18個圖斑位置、用地時間、報批情況、供地方式等基本情況進行了核實，自查合法新增建設用地17宗，違法用地1宗。違法用地已立案查處，違法建筑已強令拆除，并已恢復耕作。

八、統征土地環境綜合整治工作全面完成

按照區委、區政府安排，從9月開始分局牽頭對XX區統征土地進行了環境綜合整治，到10月底，完成統征土地打圍38000米，抹灰美化10000余米，打圍工作全部結束，垃圾清運、雜草清除以及綠化補植工作全面鋪開，11月20日前將全面完成該項工作。

九、基層國土資源機構建設

根據省、市要求，XX區6個基層國土所全部組建完成，今年2月正式掛牌對外辦公。各所辦公場地、交通工具、辦公設備等均已落實到位；各國土資源所規范化建設也全面完 成。

XX年工作思路

一、完成土地收入6.6億元。

二、耕地保有量保持在31947公頃，基本農田保護面積35655公頃。

三、實施10個“掛鉤”項目建設；完成孝泉等鄉鎮7個災后重建土地整理項目建設。

四、完成農村宅基地使用權、農村建設用地使用權確權登記發證工作。

二〇一〇年十月二十一日

第二篇：xx年國土局工作總結和xx年工作思路

xx年國土局工作總結和xx年工作思路

撰寫人：___________

日

期：___________

xx年國土局工作總結和xx年工作思路

xx年，在縣委、縣政府和市國土局的正確領導和大力支持下，我局堅持以“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，按照“保護資源、保障發展、維護權益、服務社會”的總體思路，堅決貫徹執行縣委、縣政府和市國土局的工作部署，認真履行法定職責，積極服務發展大局，全面推進依法行政，較好地完成了各項工作任務。

一、主要工作成效

（一）土地管理工作

一是耕地保護工作進一步加強。

認真做好省級投資廟首土地整理項目建設工程施工的監督指導工作，項目工程已經結束，實現了新增耕地17.43公頃的目標，待省廳驗收?？偼顿Y1666.6萬元、可新增耕地38.34公頃的國家投資三溪等兩鄉（鎮）土地整理項目已獲批準，積極開展了項目施工前的各項準備工作。鞏固基本農田保護工作成果，強化保護責任，投資4萬元增設了7塊磚混結構的大型固定農保標牌。同時，通過積極努力，省國土廳已撥付100萬元災毀耕地復墾資金，用于“7·10”洪災造成的水毀耕地的復墾。

四是土地利用數據庫建設成果通過了省國土廳驗收。

積極做好第二次土地大調查的各項前期工作，結合我縣實際擬訂了第二次土地大調查方案及經費預算方案，為全面啟動打下良好基礎。

五是研究制定了《旌德縣被征地農民就業培訓和社會保障實施辦法（試行）》，報經縣政府批轉實施，為切實維護被征地農民的合法權益提供了政策依據。

六是積極做好各類建設用地報批工作。

共組織上報省、市政府五個批次城、鎮、村建設用地，面積45.84公頃，其中耕地7.8公頃，為招商引資、城市建設和重點工程提供了用地保障。共上報縣政府審批農民個人建房一個批次，面積1.53公頃。

（二）地礦管理工作

一是受理采礦權申請6件（其中延續采礦登記4件，變更采礦登記2件），收取采礦權價款33.97萬元，采礦權使用費0.33萬元。

二是制定下發了《關于按季申報繳納礦產資源補償費的通知》，改進礦產資源補償費征收管理工作方式，確保按季足額入庫，共征收資補費24.28萬元。

三是“7·10”洪災后，通過主動匯報，積極爭取，省國土廳撥付我縣30萬元地質災害防治工作經費，為進一步做好地質災害防治工作提供了經費支持。

四是編制了《xx年旌德縣地質災害防治方案》，認真組織開展地質災害防治工作，積極督促指導版書、俞村兩個鄉鎮做好地質災害點搬遷避讓工作，確保人民生命財產安全。

二、主要工作措施

（一）分解落實工作任務，制定工作措施。

為確?？h政府下達給我局的各項工作任務落到實處，年初，將所承擔的工作任務進行了認真細致地細化分解，研究制定了具體的工作落實措施，明確工作重點和完成期限，確定分管領導和責任股室。要求各股室各負其責，積極配合，優質高效地完成各項工作。同時，按季度對主要工作作出安排，明確工作任務和時限要求，確定承辦單位、協辦單位和具體責任人，促進了各項工作任務落實到位。

（二）做好本職工作，積極服務“兩區”開發建設。

今年是我縣加快推進新城區和開發區建設年，我局盡職盡力地做好本職工作，積極地服務于“兩區”開發建設。一是提高工作積極性和主動性，超前謀劃開發建設過程中所要涉及的具體工作，積極為“兩區”開發建設出謀劃策，提出建議，為政府決策提供依據。二是抽調精干業務力量到“兩區”建設指揮部工作，全力以赴地參與開發建設的各項工作，主動向上爭取政策支持，認真做好土地測繪勘界，切實做到“人員有落實、政策有依據、技術有保障”。三是嚴格依法按程序、按規范做好土地征收工作。完善征地程序，規范征地行為，提高征地工作透明度，與有關單位密切配合，對被征地農民進行法律法規和政策宣傳，做耐心細致的思想工作，爭取他們對“兩區”建設的理解與支持，確保“兩區”建設順利進行。共完成城東區710.6畝的征地勘界任務。

（五）深入整頓和規范礦產資源開發秩序。

鞏固整頓規范工作成果，將整治與礦業權市場建設結合起來，與公安、安監等部門到各礦山開展聯合執法檢查，繼續打擊礦產資源開發中存在的違法違規行為。積極協助安監部門做好礦山安全生產工作。對全縣窯廠、河道采砂和洗砂情況進行了全面地調查摸底；對白地鎮洪川村莊塢石煤礦礦區范圍及周邊區域亂采濫挖礦石的行為進行了調查，并下發《關于嚴格亂采濫挖礦產資源的通告》；對蔡家橋鎮三合村無證開采行為給予了及時制止。共取締無證開采3起，整合兼并礦山2個，制止亂采亂挖2起，促進了礦產資源的合理開發利用，維護了正常的礦業秩序。

（八）干部隊伍建設和信息化建設進一步加強。

一是完成了鄉鎮國土資源管理體制改革工作，加強基層國土所規范化建設。全縣設置5個跨鄉鎮的國土資源管理中心所，為全額撥款事業單位，核定事業編制20名，新設置的5個中心所于xx月份正式掛牌。二是年初對全系統干部職工進行了封閉式集中教育培訓，培訓以加強品德修養和提高業務能力為重點，注重操作性、新穎性和實用性，通過培訓，干部職工的綜合素質和業務水平進一步提高。三是以“講規矩，抓落實”為主題，深入扎實地開展了干部作風建設專項學習教育活動，并取得了較好的成效。四是從充實信息內容、加快信息更新頻率、提高信息服務質量等方面入手，進一步加強政務公開和政務網站建設，局網站建設得到了上級部門和社會的好評，被國土資源部評為xx縣級“國土資源政務信息網上公開示范單位”。

xx年，在縣委、縣政府的正確領導和省市主管部門的精心指導下，通過全局上下的共同努力，各項工作雖然取得了一定的成績，但也存在一些問題和不足，與形勢發展對國土資源管理工作要求還有一定差距。

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第三篇：市國土局××年工作思路

×年是“十一五”規劃的起步之年，是開好局、打好頭、筑好基的重要一年。全市國土資源系統將在市委、市政府的正確領導下，認真學習、深刻領會十六屆五中全會及中央經濟工作會議精神，把思想認識進一步統一到“解難題保發展”的工作主題上。在充分發揚國土資源部門“圍繞中心、搞好服務”優良傳統的同時，重點在“五個著力”上下功夫，即：在原則性與靈活性之間，堅持原則性并著力在靈活性上多考慮；在保護資源與保障發展之間，堅持資源保護不動搖并著力在保障發展上動腦筋；在管理與服務之間，堅持管理到位并著力在服務上下功夫；在禁止與寬松之間，堅持令行禁止并著力在化解矛盾、營造寬松環境上做文章；在盤活存量與爭取增量之間，堅持內涵挖潛盤活存量并著力在爭取增量上想辦法。努力做到提供服務不打折扣，依法行政不出差錯，為實現率先發展，全力做好工作。

為實現這個目標，我們明年重抓幾個方面：

（一）圍繞保障抓創新。

⒈全力抓各類用地指標的預測和籌措。當前的各類用地指標各地都在保護和爭奪中，為爭取主動，我們要采取以下措施，一是加強用地預測，摸清底子算好帳，做到心里有底，及時對癥下藥，有的放矢地采取相關措施。二是采取多條腿走路、全方位出擊的辦法，積極采購各類建設用地指標。額度爭取的再大，指標還是要我們自己解決，要面向市內市外兩種資源，落實專門人員、落實職責任務、落實獎懲措施，切實強化采購力量。三是積極挖掘開展土地整理和建設用地整治潛力，千方百計增加折抵指標和耕地占補平衡指標。重點是建設用地復墾工作，這是既能解決用地空間，又能解決用地指標的好途徑。

⒉充分挖掘，盤活現有存量用地的潛力。積極推動“騰籠換鳥”等措施，將“死地”變“活地”。嚴禁閑置土地。通過對項目區內村莊撤并和用地布局的調整，對利用不合理、不充分和廢棄閑置的現狀農村建設用地進行調整利用，充分、合理、有序地利用土地資源。在全力支持開發區的建設，加快推進工業化進程的同時，全面調查和清理開發區閑置土地，配合開發區做好存量土地的收回調整工作。對歷史遺留問題，將著眼于長遠、著眼于發展，依法逐步加以妥善解決，減少發展過程中的障礙。

⒊切實采取措施有效提高供地率。要把保障用地視為天職，本著滿足用地的原則，上下聯動，齊心協力做好用地報批工作，保證用地報批的速度和供地的效率。同時，要努力加快供地速度，確保已供地建設項目按時動工開發，按合同約定完成工程建設，保證我市的供地率真正達到省國土廳的考核要求，即××年項目供地率％、××年項目供地率％、××年項目供地率％。

⒋進一步完善節約集約用地的長效機制。嚴把土地供應關口，堅持按標準限量供地。將集約用地關口前移，嚴格項目建設用地的預審，重點對行業用地定額和開發區的工業用地把關。健全完善指標控制體系，進一步調整和優化用地結構、投資結構，推進產業升級、經濟轉型，從嚴把握投資強度、容積率和建筑系數，切實提高土地集約利用程度。鼓勵建設多層標準廠房，嚴格限制建設單層廠房。做到項目投資有強度、配套建筑有限度、地面建筑有高度、開發建設有進度。

（二）圍繞保護抓落實

⒈狠抓耕地保護責任制落實。要層層落實耕地保護目標責任制，完善耕地保有量和基本農田保護面積行政首長負責制。建立耕地保護責任的考核體系并嚴格責任追究。嚴格新增建設用地土地有償使用費，耕地開墾費的征收使用管理，抓好部分土地出讓金用于農業土地開發工作的落實。

⒉狠抓礦產開發秩序規范。以規劃實施為平臺，推進礦山布局調整，把全年新設礦山總量控制在家以內，做到礦山數量逐步減少、規模不斷擴大，布局漸趨合理。繼續以生態恢復為基點，推進廢棄礦山綜合整治，力爭全年實施治理廢棄礦山在只以上，實現“在保護中開發，在開發中保護”。

（三）圍繞穩定抓重點

⒈要解決好征地難的問題。要在正確履行征地權的行使、規范征地補償標準，妥管安置被征地農民、優化征地程序等方面下功夫，保障被征地農民長遠有生計，使農民在土地征用過程中，真正分享到工業化、城市化成果。

⒉要解決好拆違難的問題。通過持久有效的宣傳教育，讓《土地管理法》、《礦產資源法》等法律法規及有關規章深入人心，形成依法管地管礦的良好社會氛圍。要在嚴格落實依法行政要求，照章辦事，規范行為的基礎上，認真落實市政府拆違專項整治明確的任務，正確履行好職責，既拆除違章，又杜絕因為我們的工作問題而引發的群眾上訪、糾紛等矛盾問題。

⒊要解決好信訪難的問題。及時排查梳理各種矛盾，做好信訪定期分析、超前預防工作，注意從信訪中捕捉、研究解決帶有傾向性、普通性和啟示性的問題。要落實工作責任，嚴格責任追究，加大對信訪案件的直接查辦、督辦、督查力度，及時解決信訪工作中的難點和重點，有效預防和妥善處置群體性事件。

⒋要解決好執法難的問題。要全面落實執法監察動態巡查責任制，繼續開展定期、不定期的執法檢查，繼續加大對違法案件的查處力度，完善與紀檢監察、司法等部門聯合辦案和案件移送制度，對各類違法行為，嚴肅追究行政、民事直至刑事責任，發揮典型違法案件的警示教育作用。查處案件要做到公開立案，公開調查、公開結果、公正結案，切實提高辦案質量和結案率。

⒌要解決好城中村安置房發證難的問題。要努力克服由于建設拆遷、歷史

變遷等多種原因造成的原權屬資料難以完全收回等困難，與財政局、檔案館、鎮政府、拆遷辦、房管所、建設局等部門團結協作，加強研究協調，轉被動為主動，保證權證辦理依法規范、高效有序。

（四）圍繞市場抓改革

⒈嚴格執行《劃撥用地目錄》。從嚴控制劃撥供地范圍，除《目錄》內的項目外，一律依法有償使用。

⒉深化工業用地出讓方式改革。工業項目用地要創造條件采用招標、掛牌等方式出讓，特別是在有條件的開發區，要借助產業調整、產業升級的契機，全面推進工業用地公開出讓。

⒊規范土地市場和土地資產管理。要規范土地資產處置和使用權交易行為，嚴格土地資產處置審批程序，確保合法、合規、不出問題。要充分發揮國有土地租賃的手段，利用好現有的土地交易市場，對經營性基礎設施用地和不再符合劃撥用地范圍的存量建設用地，實行有償使用。

⒋推進農村集體非農建設用地流轉。對目前已建立的規章制度和辦事流程進行完善和補充，形成既符合相關法律法規，又促進本地經濟發展和集約用地的基本規章制度。開展好試點，在取得經驗的前提下謹慎推開。

五、圍繞基礎抓提高

⒈抓好信息管理工作。加大科技支撐力度，完善國土資源信息支持體系，促進國土資源管理科學化、規范化。

⒉抓好地籍管理工作。開展好土地登記發證的規范化工作，加強推進農村集體土地所有權登記發證工作，依法做好土地登記審核，妥善處權屬糾紛。

⒊抓好地質災害防治工作。全面開展地質災害（隱患）點的勘查與治理，全面開展重點縣（市）小流域地質災害調查與評價，扎實做好地質災害避讓與治理工作，有效防范地質災害發生，力爭使災害造成的損失降到最低。

⒋抓好財務管理工作。依法抓好各項規費的征收、使用和管理，規范預算外資金使用，加強專項資金的管理，積極主動配合做好國土資源專項資金核算和迎接審計等檢查的準備。

六、圍繞體制抓隊伍

⒈抓理論學習。抓好調查研究，緊緊圍繞市委、市政府工作中心，圍繞經濟工作全局，圍繞國土資源工作的重點、難點和熱點問題，深入開展調查研究，力求拿出一批高質量的調研成果，指導實際工作。

⒉抓精神狀態。把全系統干部職工的思想認識切實統一到全省、全市的大局、全局和發展上來，樹立謀大局、謀全局、謀發展，想干工作、愿干工作，有信心干工作的精神狀態。

⒊抓團結協作。發揮各級國土部門的整體功能，把制度貫穿于工作的各個環節和各個方面，注重系統性，使整個國土資源管理成為一條“流水線”，不切，不重，不漏，共同做好工作。

⒋抓工作實績。要在服務中做好管理、抓好執法，寓管理，執法于服務中，進一步強化服務意識。大力倡導求真務實的良好政風，切實提高工作效率，真正做到說實話、辦實事、出實績。對上級交辦的事項速決速行，把工作目標、業績評定作為考核干部的重要依據。

⒌抓廉潔自律。以創建“學習型機制”為抓手，開展廉政文化教育，開展讀書養廉活動，形成人人思廉、人人促廉、人人保廉的教育氛圍，做到“讀書修德，以德律已”。推進行風建設，在全系統深入落實政務公開制度、窗口辦文制度，集體會審制度、責任追究制度等已形成系統、取得實效的制度體系。

新的一年對國土資源管理工作將是更不輕松的一年，存在的各種矛盾和問題帶來的壓力會更集中的反映出來，土地要素制約會長期存在。但是，只要有市委、市政府的正確領導，有各開發區和各部門的支持配合，我們就有決心、有信心攻堅克難、迎難而上，抓好國土資源管理各項工作。完全可以使我市國土資源工作在新的一年再創新業績、再上新臺階、為全市經濟社會發展作出新的更大貢獻。

第四篇：年工作思路

二、XX年上半年，在完成對小學辦學水平綜合督導評估的基礎上，對評估工作進行匯總、整理、分析并全面總結。

三、協調有關部門，積極作好迎接省、市人民政府教育督導室對

縣級黨政領導干部教育工作的督導評估的準備工作。

四、堅持為新城教育和學校發展服務的宗旨，結合我區教育工作實際，繼續辦好季刊《新城教育督導》。進一步完善新城區教育督導網頁，充實內容，提高利用率。

新城區人民政府教育督導室

XX年11月3日

第五篇：XX年國土局黨風廉政建設工作總結

XX年國土局黨風廉政建設工作總結

XX年，我局黨風廉政建設堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照“求真、務實、廉潔、高效”的要求，以科學發展觀為統領，全面貫徹落實十七屆三中全會、十七屆中紀委三次全會、縣紀委十一屆四次全會和上級國土資源部門黨風廉政建設工作會議精神，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，早研究、早計劃、早部署，將黨風廉政建設與深入學習實踐科學發展觀活動相結合，與作風建設教育活動相結合，與貫徹落實“陽光政府”四項制度相結合，突出服務擴大內需政策，落實縣委、政府重大決策部署這一重點，著力解決黨員干部在黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，以黨風廉政建設的新成效，為國土資源管理工作提供有力保證。

一、加強領導, 認真落實黨風廉政建設責任制

為確保我局XX年黨風廉政建設工作落到實處、取得實效，年初，局黨組書記、局長切實履行第一責任人的責任，組織召開黨組會議專題研究部署了黨風廉政建設工作，調整充實了黨風廉政建設工作領導小組，明確了班子成員分工，制定下發了《XX縣國土資源系統XX年黨風廉政建設工作要點》，組織力量對各股、所、室、中心、大隊XX年黨風廉政建設責任制履行情況進行了考核，及時召開XX縣國土資 源系統XX年黨風廉政建設工作會議，全面總結了XX的工作，對XX的工作作了全面安排和部署，與各股、所、室、中心、大隊簽訂《黨風廉政建設責任書》。7月，由分管領導帶隊對鄉鎮國土所開展黨風廉政建設工作的情況進行了督查。8月，召開了黨風廉政建設工作半年座談會，傳達學習了省、市半年工作會議精神，總結了上半年的工作，安排部署了下半年的工作任務。從而形成了黨組統一領導，班子齊抓共管，年初有安排，半年有檢查，年終有考核，干部職工共同參與的工作機制和一級抓一級，層層抓落實的工作局面。

二、堅持教育、制度、監督并重，加強源頭治理

發揮反腐倡廉思想教育的基礎性作用，加強反腐倡廉思想教育

一是堅持每周三學習教育制度，組織干部職工學習業務知識、法律法規知識和政治理論知識，及時學習傳達各級黨委、政府和上級國土資源部門關于黨風廉政建設工作的精神，進一步促進了干部職工對各種知識和工作動態的了解。堅持中心組理論學習制度，制定了XX年中心組學習計劃，認真組織中心組學習活動，進一步提高了領導班子的政策理論水平。全年共組織召開了黨組中心組學習4次，專題民主生活會1次和支部組織生活會1次，干部職工學習38次。

二是開展黨風廉政建設專題講座和警示教育。在3月召 開的全系統黨風廉政建設工作會議上，邀請了縣紀委監察局、檢察院的領導舉辦了黨性、黨紀、黨風和預防職務犯罪知識講座；在作風建設教育活動中，組織干部職工學習了XX市易門縣供銷社主任賤賣、侵吞國有資產典型案例。在8月召開的黨風廉政建設工作半年座談會上，局黨組書記、局長通報了1至7月全省國土資源系統發生的違紀違法案件，認真分析了當前國土資源系統黨風廉政建設工作形勢，對新形勢下如何抓好廉潔自律工作提出了更高的要求，紀委和紀工委的領導作了重要講話，給參會的全體人員開展了一次生動的警示教育，進一步提高了全體干部職工的廉潔自律意識。

三是以樹立廉潔勤政、團結奮進的部門形象為目標，開展了“廉政文化進機關、進家庭”活動，通過領導作表率、加強思想教育、利用“三八”婦女節、“五一”勞動節、“七一”建黨節開展豐富多彩的活動，增進干部職工之間的了解和感情，促進干部職工的團結，同時，在各種活動中邀請干部職工家屬參加，讓家屬充分了解干部職工的工作情況，取得家屬的理解和支持。

四是扎實開展深入學習實踐科學發展觀活動和作風建設教育活動。成立了領導小組，制定了實施方案，組織干部職工認真學習了黨章、黨的十七大、十七屆三中全會精神、胡錦濤總書記在中紀委十七屆三次全會上的重要講話、胡錦濤總書記對科學發展觀的重要論述和特色社會主義理論體 系等重點內容。領導班子成員帶頭撰寫了讀書筆記、心得體會和調研報告，帶頭開展了深入學習實踐科學發展觀集體研討活動、“談理論，武裝頭腦”活動、“談示范，創建典型”活動和作風建設教育專題學習討論活動，并邀請縣委黨校老師舉辦了深入學習實踐科學發展觀活動專題輔導和作風建設教育活動形勢報告會，深入查找存在的問題，分析問題存在的原因，制定整改措施，形成了班子分析檢查報告。結合工作實際，制定了整改方案，劃分了整改任務，明確了整改責任和時限，及時整改了存在的問題，滿意度測評達到了100%。

五是開展了感恩教育活動和“一面旗、一團火、一盤棋”活動，組織干部職工收看了《加強感恩教育，促進民族團結》專題報告會，班子成員帶頭撰寫感恩教育活動征文，領導班子經常在各種會議和學習活動中對干部職工進行感恩教育，全體干部職工的感恩意識、宗旨意識、大局意識和責任意識進一步得到增強。

完善和落實規章制度，規范行政行為

一是認真貫徹落實縣委辦公室、縣人民政府辦公室《關于認真貫徹落實〈建立健全懲治和預防腐敗體系XX—XX年工作規劃〉的通知》，結合實際，制定了XX縣國土資源系統《建立健全懲治和預防腐敗體系XX—XX年工作規劃》，加快了我局懲治和預防腐敗體系的建設。

二是進一步完善了重大業務、人事、財務、資源開發利用報批出讓、違法案件查處等集體決策機制。特別是在土地礦產資源報批出讓、國土資源違法案件查處等方面制定了會審制度，成立了土地、礦產資源報批出讓會審委員會和國土資源違法案件案審委員會，一律實行集體研究、集體決策，強化了對重點部位、重要環節權利行使的監督制約，形成了每個環節有監督、有制約的防腐機制。

三是完善管理制度，加強組織紀律。針對極少部分干部職工組織紀律渙散的問題，結合作風建設教育活動的開展，組織干部職工召開了以“制定和完善簽到考勤制度，強化管理”為主題的討論活動，并對我局的內務管理制度進行了修改完善，促進了組織紀律的好轉。

堅持民主集中制，加強對領導干部的監督

一是堅持民主集中制，認真貫徹執行《中國共產黨黨內監督條例》和《中國共產黨紀律處分條例》，凡是涉及重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用等都通過局務會、局黨組會、集體會審進行集體討論研究決定，并邀請紀委監察局和紀工委參加全程監督，有效地防止了權力失控、決策失誤、行為失范，促進了領導班子的團結。

二是嚴格按照《XX縣國土資源局干部任用管理辦法》，嚴格執行述職述廉等制度，按時對各股、所、室、中心、大 隊負責人進行述職述廉、民主評議，進一步加強了對各股、所、室、中心、大隊負責人的管理。加強后備干部的培養，XX年，局機關1人被上級組織選拔任用。加大干部隊伍建設力度，積極開展“評先創優”活動，年初共評選出工作業績突出的4個國土所，2個局機關直屬事業單位在全縣工作會議上進行交流發言和表彰獎勵，進一步在干部職工中營造了積極向上，爭先創優的氛圍。

三是嚴格落實廉潔自律各項規定，領導干部帶頭執行中紀委提出的廉潔自律五項規定，堅決管住自己的手，不該拿的決不拿。嚴格教育管理配偶子女和身邊的工作人員，嚴禁配偶子女和身邊的工作人員發生與公共利益沖突的行為。注重自身的言行，嚴格按照規章程序辦事，沒有插手土地、礦產資源出讓、土地開發整理項目建設等事務，沒有出現利用管理土地資源的便利在房產上謀取不正當的利益的行為。認真執行中央有關厲行節約、反對鋪張浪費的規定，堅持艱苦奮斗，勤儉辦事，規范公務接待，嚴禁用公款大吃大喝。下發了《國土資源系統關于提倡移風易俗禁止婚喪事宜大操大辦的實施意見》，制定了接待制度，加強對春節、國慶、中秋等節日和婚喪事宜的監督檢查，防止了借節假日和婚喪事宜鋪張浪費、大操大辦行為的發生。

三、深化政務公開，切實轉變作風

一是認真貫徹落實“陽光政府”四項制度，成立了XX 縣國土資源局貫徹落實“陽光政府”四項制度領導小組，制定了實施方案，落實了工作機構和人員，明確工作責任。通過公示欄、政府信息公開網站、云南省“陽光政府”四項制度網站、電視、報紙等多種方式，對我局的職能職責、人員信息、法律法規、管理制度、辦事依據、辦事程序、收費標準、工作動態、重點工作開展情況、聽證公告等信息進行了公開，并及時發布和更新工作信息。開設了“96128”政務信息電話專線，方便群眾咨詢，解答群眾疑惑，滿足了不同層次群眾了解國土資源工作的需求。開設了“12336”國土資源違法案件舉報電話，接受群眾舉報。全年共向縣委報送信息并被采用8篇，XX國土資源局政府信息公開網站公開信息40篇，云南省陽光政府四項制度網站公開信息32篇，云南省第二次土地調查網報送信息5篇，新華網云南頻道2篇，云南日報網1篇，云南信息網1篇，云南土地整理信息1篇，云南國土資源通訊1篇，XX日報3篇，市政府網站2篇，縣政府網站2篇，并在60年國慶期間聯合XX報社舉辦發行?？瘍砂?，營造了良好的國土資源管理氛圍。

二是設立“示范崗”，以示范帶全局。結合開展深入學習實踐科學發展觀活動，在辦證廳和土地收購儲備中心設立了2個“黨員示范崗”，實行“窗口”辦文，公開辦公，方便群眾辦事，做到了以示范樹形象，以示范帶全局。

四、強化監督檢查，堅決糾正不正之風，解決突出問題

一是加強行政問責，提高行政效能。嚴格按照“責任政府”四項制度和“陽光政府”四項制度的要求，將我局各股室的辦事程序、時限和要求進行公開，主動接受監督。加大行政問責力度，重點查處干部職工不按程序辦公、無理由超時辦公、推委、扯皮、服務態度冷淡、惡劣、辦事不透明、行政不作為、亂作為等行為；重點查處工作落實不力，特別是對縣委政府重點工作任務落實不力的行為，加強對重點工作的督辦力度，今年我局對工作拖拉、不思進取的3個國土所所長進行了戒勉談話，全面轉變了工作作風，促進機關效能的提升。

二是強化執法監察，維護群眾利益。認真貫徹落實中共XX縣委辦公室、縣人民政府辦公室關于印發《XX縣XX年黨風廉政建設和反腐敗工作主要任務分解》的通知等文件精神，堅持以保穩定、保民生、保發展為重點，積極推進征地制度改革，嚴格執行土地征收工作程序，進一步規范征地工作，認真執行“兩公告一登記”和聽證程序，公開征求被征地群眾意見，公平、科學、合理確定安置補償標準，切實保障了被征地農民知情權和監督權。積極探索拓寬安置途徑，與社保部門一道研究制定失地少地農民的社會保障問題，向用地單位征收被征地農民社?；?，將被征地農民納入社會保障體系，確保被征地農民的長遠生計。加強征地安置補償費用監管, 征地安置補償費不到位的用地單位，一律不予報 批用地，防止拖欠、截留和挪用，確保征地安置補償費按時、足額發放到被征地農民手中，維護了被征地農民的利益。加強對征地工作的監管，嚴肅查處多頭征地、不按法定程序征地、不批就用甚至強行占用農民土地等違法征地行為，進一步規范了土地征用工作。制定和完善了耕地保護目標責任制，通過年終考核和日常巡查的方式，加強對耕地保護政策執行情況的監督檢查，解決查處違法占用耕地的行為，促進了保護耕地政策的落實。認真落實節約集約用地政策，加大閑置土地的清理力度，對長期閑置的土地依法依規收回，截止目前，我局供應出去的土地都得到了高效利用，沒有出現土地閑置的問題。穩步推進集體土地流轉工作，加大土地流轉政策的宣傳，消除群眾對土地流轉政策的誤解，堅決查處隨意買賣土地、違法占用土地等違法行為。

三是建立了行政執法與刑事司法信息共享平臺，加強了我局與司法機關的執法信息交流，為解決突出問題，做到既處理事又處理人，全面規范國土資源管理打下了基礎。

四是積極開展幫扶活動，密切黨群、干群關系。認真開展了東山鄉扶貧掛鉤聯系點工作，積極為扶貧點的發展想辦法、出點子，并籌措資金3萬余元扶持聯系點的發展；開展黨內互助“八個一”活動，共聯系4個鄉鎮、4個村委會的貧困黨員18人，全局30個黨員共捐助黨內互助資金2100元；開展“1+1”助學幫扶活動，全系統干部職工共捐助助 學幫扶資金23500元；開展慈善一日捐活動，全系統干部職工共捐助慈善資金3240元。

五、勤政務實，抓好重點工作的落實

我局積極將廉政建設的成果轉化為勤政的動力，深入貫徹落實縣委十一屆四次會議和十五屆人代會二次會議精神，緊緊圍繞縣委、政府和上級部門的中心工作，抓好重點工作的落實。

一是全力抓好用地報批和供地出讓工作，積極為全縣基礎設施建設提供用地保障。一年來，共征收上報城市批次用地12.7046公頃；二是抓緊開展第二次土地調查工作。完成了農村部分的外業調查工作，外業成果通過了省級的驗收，按時完成了基本農田上圖工作，成果通過了市級審查，并已上報省國土資源廳。城鎮調查方面，完成了縣城所在地永北鎮街坊圖的繪制以及地籍調查工作，近期將完成外業成果的驗收；三是科學修編土地利用總體規劃。根據上級下達的各項控制指標結合我縣各部門用地的計劃，廣泛征求相關部門和鄉鎮的意見，長遠謀劃、科學布局，“三張圖”已通過省國土資源廳的預審。完成了《XX縣土地利用總體規劃實施評價報告》、《耕地和基本農田保護研究專題報告》、《節約與集約利用土地研究專題報告》的初稿，正編寫《XX縣土地利用總體規劃修編大綱》；四是認真實施了三川鎮2萬畝土地整理項目。項目于XX年11月開工，XX年7月底已按規劃 設計完成各項工程內容，累計完成工程投資2940萬元。目前正在進行第二期零田并整和增加工程的建設和資料的收集整理工作；五是積極做好濤源鄉上六村和羊坪鄉羊坪村兩個土地整理項目實施的啟動工作，目前正進行招投標工作，爭取在XX年12月啟動實施，計劃于XX年4月完工；六是完成了永北鎮土地整理項目和片角鄉耕地占補平衡項目的前期規劃工作，并已上報市國土資源局，努力爭取將永北鎮土地整理項目申報為國家重點土地整理項目，將片角鄉土地開發項目申報為市級土地整理項目；七是嚴格落實耕地和基本農田保護目標，對各鄉的耕地保護工作實行嚴格的考核制度，嚴格執行土地利用總體規劃和土地利用計劃，堅持“能用劣地的決不用好地，能用未利用地的決不用耕地”的原則，加強對各類建設項目用地的規劃控制，凡是違反土地利用總體規劃的建設項目，一律不予報批用地手續；八是加大執法監察力度，切實保護基本農田，截止10月底，共查處土地違法案件9件。其中已移交法院強制執行1件，下達處罰告知4件，下達處罰決定4件，接待來訪人員8人次；九是穩步推進集體土地流轉。嚴格按照不得改變土地集體所有性質，不得改變土地用途，不得損害農民土地承包權益的原則，穩步推進集體土地流轉。針對目前農村勞動力過剩，農業生產規?；C械化日趨顯現的發展趨勢，在實施三川鎮2萬畝農田整理項目中，積極探索，分兩期實施零田并整 7300余畝，改變了農戶種植、收割不便和機械操作困難的狀況，為下一步的土地流轉打下了堅實的基礎；十是加強礦產資源管理，及時啟動了第二輪礦產資源規劃修編、煤炭資源規劃和礦業權實地核查工作，目前，礦業權實地核查工作已完成室內、室外核查工作，并已進入問題處理階段；礦產資源規劃編制方面已完成資料收集，正處于編制階段。完成了全縣7個采礦權的審批工作。加強非煤礦山整合力度，完成了三川鎮、程海鎮非煤礦山的整合工作，通過整合，礦業權數減少10個。加大了礦產資源規費的收繳力度，截止到10月底，收取礦產資源有償使用費158.6余萬元，礦資源補償費57余萬元，做到了應收盡收。截止10月底，共查處礦產資源違法案件1件，查處率100%。制止違法采礦行為1件，炸封非法煤洞32個。十一是扎實開展了地質災害防治工作。及時編制下發了《XX縣XX年地質災害防治方案》，在汛前和汛期開展了全縣地質災害隱患排查，對樹底至魯地拉的金沙江河谷區、仁里河、馬過河峽谷區、程海斷裂帶等地質災害易發區危險區進行了重點巡查，共檢查地質災害隱患點295個，礦山54個，地質災害防治工程3個，省道、縣鄉、鄉道公路9條,電站25個,中小學校52個。認真參與開展全縣中小學校舍安全排查工作，共排查中小學校76所。全縣300個地質災害隱患點落實了村級負責人和監測人員，配備了21臺地質災害簡易監測儀器，配備了喇叭話筒等報警器 材和鋼卷尺皮尺等測量工具，解決巡查員工作補助費17.64萬元，落實監測工作經費10萬元。做好地質災害預警預報工作，共發送地質災害預警預報信息69條，氣象信息104條，電話通知氣象信息11次。全年共填發地質災害防災工作明白卡76份, 地質災害防災避險明白卡547份，陡坡下、溝口旁居民聚集地填發防災工作明白卡3份，避險明白卡45份。加強對在建工程的監督檢查，對隱患大的建設工程發出限期整改通知23份，責令建設單位限期整改。開展地質災害應急治理，籌措近32萬元資金實施了東山鄉政府駐地和片角水沖村地質災害工程的應急治理；積極包裝項目上報立項，爭取資金治理地質災害；繼續開展礦山地質環境恢復治理工作，截止10月底，共有11家礦山企業交存礦山地質環境恢復保證金35.035萬元；十二是充分發揮市場配置土地資源作用，嚴格落實工業和經營性用地的招拍掛出讓制度和工業用地出讓最低價標準，嚴格按供地目錄供地，除劃撥用地目錄以外的建設用地一律實行招拍掛出讓，招拍掛比率達100%。截止到10月底，共受委托處置閑置資產33宗，面積9.4095畝，總成交價款1256萬元。其中：拍賣4期，22宗，面積5.904畝，成交價款1077.7萬元；掛牌3期，11宗，面積3.5055畝，成交價款178.3萬元。共處置儲備土地3宗，面積49.615畝，總成交價款2509.25萬元。其中：拍賣1期，1宗，面積48.47畝，成交價款2450萬元；掛牌1 期，2宗，面積1.145畝，成交價款59.25萬元，為縣級財政增加了收入。共收取零星出讓、變更國有土地出讓金111余萬元；十三是深入開展土地登記規范化建設，嚴格落實“五不登記”制度。截止到10月底，共完成初始登記369宗，國有土地變更登記652宗，集體土地驗收發證692宗，四荒出讓登記發證4宗，國有土地抵押登記692宗，抵押面積173畝，涉及抵押金額8858萬元。十四是進一步做好信訪工作。切實轉變作風，積極調處各類土地、礦業權糾紛，妥善處理群眾來信、來訪案件，及時有效地化解矛盾，把問題解決在萌芽狀態。特別是在國慶節期間，按照“誰主管、誰負責”的原則，對可能存在矛盾糾紛的問題進行全方位的排查，對排查出來的問題登記造冊，全面掌握信息，及時化解矛盾糾紛，維護了社會的穩定。截止到10月底，共調處礦權糾紛4件，土地權屬糾紛5件，接待來訪11人，來信8封，全部給予了辦理，辦理率達100%。

在縣委、政府和市局黨組的正確領導下，在紀檢監察部門的監督指導下，通過全系統干部職工共同努力，XX年，我局被省國土資源廳評為“全省地質災害防治先進單位”，濤源國土所所長被評為“全省地質災害防治先進個人”。

六、存在的問題

一年來，我局的黨風廉政建設工作在縣委、政府和市局黨組的領導下，在紀檢監察部門的監督指導下，成效明顯。但也成在一些問題：一是由于業務工作十分繁忙，有時學習時間得不到保障；二是對干部職工的一些管理制度還需進一步完善和加大執行力度；三是部分干部職工宗旨意識淡薄，作風有待加強；四是對基層國土資源所的管理力度還需進一步加大。

七、XX年的工作計劃

繼續抓好黨風廉政建設責任制的落實，推進黨風廉政建設和反腐敗工作不斷深入。把黨風廉政建設工作和業務工作結合起來，加強對國土所各項工作的監督檢查。

統籌兼顧，合理安排，繼續加強干部職工的學習教育，努力提高干部隊伍的整體素質，牢筑思想道德防線。

抓好制度的落實，進一步規范干部職工的行政行為。嚴格執行“責任政府”四項制度，加大問責力度，堅決糾正不正之風。

認真貫徹落實“陽光政府”四項制度，采取內外結合，面向社會和群眾參與的方法，繼續推行政務公開工作。

嚴肅查處違紀違法行為，切實解決突出問題，維護群眾利益。

加大督辦力度，促進XX國土資源各項工作任務的完成。

二○○九年十月二十八日