第一篇：水系整治

一個生態水系景觀的實現——暨城市景觀水系的生態規劃方法

一.寫在前邊——從一個污水處理和人工濕地景觀的項目說起

如何能夠達到建設、運行成本低，處理效果好的最佳污水處理組合方式——一直困擾著設計人員，不同的項目具有很大的差異，根據項目的實際情況選擇具有低投資、低運行成本、高處理效果，同時具有良好生態環境效果的污水處理方式是每個技術工程師的夢想。

下面介紹的是我們承擔的一個北京軍區某部的項目。我們在項目規劃設計和實施中盡量選擇最佳的配合方式，達到多個方面的最優組合。希望能給大家開拓思路，在適合的項目上使用這樣的污水處理方式。

之所以在這里提起，是因為這個項目已經不是單純的污水處理項目，可以看作是一個區域水資源的綜合規劃，它整合了水環境中污水治理、中水回用、濕地水系深度凈化、生態濕地景觀、濕地調蓄雨洪、生態水利工程等多個方面，系統雖然仍有很多需要改進的方面，但很有參考價值，而且是一個發展方向。

這個項目通過合理規劃營區水環境、有效利用水資源，改善營區水環境和生態環境，為官兵營造自然、舒適、健康、優美的工作、居住、生活空間區域。規劃內容是：利用濕地處理區域內每天產生2500M3 的污水（絕大部分是生活污水，有一小部分污水來自區域內的洗衣房、食品廠這類的小作坊），通過多級濕地處理技術，使出水水質達到中水回用標準，以處理后的水作為營區內的人工水系水源，并采用生態水質保持技術，維護水系的水質。

這個項目的組成包括：

一個10000 M2的潛流式蘆葦濕地，利用潛流式濕地對污水進行處理，我們稱之為一級污水處理濕地；

這個一級濕地的出水通過管線提升到區域內一個較高的位置（山溝），這個山溝的原本是行洪的通道；

我們把山溝依據地勢做成8 級平臺，每級平臺的面積有2000平米左右，它們構成濕地和湖的人工水系，并且兼具有行洪的功能；

前4 級平臺設計成表面流的濕地，進一步去除中水中的N、P等污染物，我們稱作二級濕地；

后4 級平臺則設計成生態的景觀湖；

從這個湖中的水通過一條人工開挖的小溪蜿蜒流到工作區和生活區，改造原有的渠狀排洪溝，使之也具有生態的功能，最終匯入一個開敞的水面。

之所以稱作“生態” 的，是由于我們在景觀設計中應用了濕地技術作為基礎，采用了較多的水生植物水質保持、生態水系形態、比較好的“水系-環境物質交換通道”等設計思想，希望這個水系能夠依靠自身的能力維持水系的清潔并且自然發展。這個解決方案對于目前城市水系面臨的困境的解決有所啟示。

二、城市水系的困境

隨著社會發展，城市中不斷出現越來越多的人工景觀湖河，究其原因是人員需要水的特質：

“能喚起人類天性中所深植之原始根源。”然而這些人工的水系普遍令人感到遺憾——沒有清澈見底、沒有綠色、沒有蜿蜒曲折的水的宜人感受，只有呆板生硬的線條、沒有生機的死氣沉沉和遇到惡劣天氣就會水藻爆發繼而水質變臭的煩惱?到了冬天則是裸露著冰冷的石灘或是混凝土的底層。

這就是城市水系面臨的困境。

這個困境究其根源其實在于沉積多年的固有思想——人們總是試圖駕馭水，而不是尊重和善待。

三、從技術層面將困境的原因——水體富營養化

如果單純從技術層面分析，城市河湖等水體惡化的主要原因：除人為向水體排污的原因外，主要是水體的富營養化，即水中的P、N 等生物營養物質富集。

從北京1998 年開始出現水體嚴重的富營養化現象，2000年以來，水體富營養化開始普遍出現，表現為水體中藻類大量生長，水體呈綠色，透明度逐步降低，水質逐漸變壞。主要的河流湖泊爆發嚴重的水華現象。水華現象產生的原因就是由于水體中N、P 等營養成分富集，在夏季強光照射下藻類爆發性生長，水中溶解氧被耗盡，水中各種生物處于缺氧環境而死亡，進一步腐敗變質，使水質惡化。

水體中營養物質的富集通常來自納污、降雨過程的雨水帶入、降雨過程中產生地表徑流，使地面污染物排入水體、從河湖構成材料（石材、土壤）中釋放等途徑。

根據藻類的經驗分子式C106H263O110N16P，我們可以推算出，水體每生成1g 藻，需供給0.009g 的磷和0.063 g 的氮。藻類的繁殖量與外界輸入的P 與N 濃度值成正比。

控制氮供給源，對富營養化水體來說，是非常困難的。從藻類經驗公式不難看出，藻類的生產量主要取決于水環境中磷的供應量，當水環境中磷的供應量充足時，藻類可以得到充分增殖，而且當磷的濃度超過藻類的直接需要時，磷便在藻類的細胞中儲存起來。

四、組合拳——挑戰困境

“態度決定一切”

面對城市水系困境，最好的方式就是尊重水的天性——水系總和周邊環境有最密切的聯系，我們在建設一個人工水系的時候也要盡可能滿足這一點。

面對水系的富營養化，很難用一種手段有效地而且經濟地解決問題，需要用一系列手段——也就是組合拳來控制。城市水系的建設者其實很有必要邀請專業人士來協助。

需要水系“可持續”的基礎當然是需要有一個整體的水系規劃，這個規劃不僅需要考慮雨洪和景觀。大部分的物理、生化、生態的方法都應該納入規劃和設計考慮中，一個合適的組合方式可以得到一個經濟而且有效的解決方案。后面介紹一些常見的手段。

五、景觀水體水處理技術介紹

1.物理方式：

除了直接引水換掉這個方法，通過強制循環加強水系的流動性是一個有效的途徑——流水不腐么，通常保持水系3cm/S 的流速就能夠抑制藻類的泛濫；但代價是需要比較大的能耗，另外一個圓形的、方形的水系如果需要它循環也很麻煩。

2.化學方法：投加殺菌滅藻劑

敞開式的水體，在陽光的照射下，會使水中的藻類大量繁殖，布滿整個水面，不僅影響了水體的美觀，而且擋住了陽光，致使許多水下的植物無法進行光合作用，釋放氧氣，使水中的污染物質發生化學變化，導致水質惡化，發出難聞的惡臭，水也變成了黑色。

投加化學滅藻劑，殺死藻類。不過久而久之，水中會出現耐藥的藻類，滅藻劑的效能會逐漸下降，投藥的間隔會越來越短，而投加的量會越來越多，滅藻劑的品種也要頻繁的更換，對環境的污染也在不斷地增加。

3.微生物方法：投加微生物

微生物在自然界大量而廣泛的存在，是生態系統的重要組成之一。它們能將自然界中的動、植物的尸體及殘骸分解，將一些有害的污染物質加以吸收和轉化，成為無毒害或毒害較小的物質。

可以在景觀水水質惡化的時候，投加適當的適量的微生物（各類菌種），加速水中污染物的分解，起到水質凈化的作用。微生物的繁殖速度驚人，呈幾何級增長，每一次繁殖都或多或少的會產生一些變異品種，導致微生物處理水質能力下降，而且很難控制其數量，其生長又受環境的影響很大，例如溫度、氣壓等等。同時微生物的分解物，會造成藻類的大量繁殖，再次導致水質變壞。

因此用微生物處理水質，必須定期進行微生物的篩選培育、保存、復壯等等一系列專業處理過程，而且不能保證水質狀況長期處于良好的狀態之中。

4.生態水系——大型水生植物占優的草型清水狀態

簡單地說，生態水處理就是在水域中人為地建立起一個生態系統，無需人類的外在干預，整個生態系統能適應外界環境對它的影響，處在原始的生態平衡狀態，和人類共生共存。

水生植物是這個生態系統的基礎。水生植物中沉水和挺水植物的發展抑制浮游藻類，減弱了風浪強度和對湖底的沖刷，增強了水體的污染自凈能力，污染物質通過沉積、生物轉化、生物產品收獲等途徑離開水體，水體清澈，這種高度有序狀態稱為“大型水生植物占優的清水狀態”。

“生態的”，看起來很美，不過這個生態的體系卻需要時間來慢慢成長、變得強壯起來，而且還要避免人的打擾。

5.生態水系中的水生植物

既然生態水系的基礎和核心是水生植物，我們在這里舉一些北京地區具體植物的例子，來說明為什么在水系中種植適合的植物可以自動維持水系的清潔，不再單純依靠循過過濾等物化方法，并且能夠循環往復、生生不息。

北京地區的水生植物分為濕生（池邊）植物、挺水植物、浮葉植物、沉水植物、漂浮植物五個部分，共有51 科、83 屬、147 種水生植物，可供北京地區庫濱帶、河道、河岸、濕地的生態恢復和水環境治理應用，可以根據河湖水質的成份有針對性地選擇種植水生植物。

1）作用

水生植物是由生長在水體淺水區和周圍灘地上的沉水植物群落、浮葉植物群落、漂浮植物群落、挺水植物群落及濕生植物群落組成，俗稱水草。水生植物有重要的生態恢復功能，水草茂盛則水質清澈、水產豐盛、水體生態穩定，缺乏水草則水質渾濁、水生動物稀少、水體生態環境脆弱。水生植物在美化水體景觀、凈化水質、保持河道生態平衡方面具有顯著功效。

2）濕生植物

濕生植物是指能適應潮濕環境的植物，與一般陸生植物的最大區別是它們喜歡在潮濕的土壤環境中生存，有些種類還能忍耐短期淹沒。他們生長在介于陸地和水體之間的濕地環境中。濕生植物中有草本植物36 種，木本植物31 種。草本植物常見的品種有回回蒜、毛莨、石龍芮、水毛花、扁桿草、習見蓼、豆瓣菜等。這些植物生長在溪邊、水田邊、水邊濕地，是多年生或一年生草本植物。木本植物有垂柳、沙地柏、連翹等，不但可以在水邊生長，還可以起到防浪護岸、防風固沙的作用。

3）挺水植物

挺水植物是挺立在岸邊淺水中的植物，根和部分莖埋在水下的泥土中，上部莖葉伸出水面，通常體型比較高大，根和地下莖埋在水下的泥土中，上部莖葉伸出水面。挺水植物主要為單子葉植物，多屬禾本科和莎草科，如蘆葦、茭筍、蒲草等。

4）沉水植物

沉水植物扎根在湖底泥土中，全部莖葉沉沒在水下，對水深的適應性最強。它們能伴生在挺水植物和浮葉植物群落中，也能在浮葉植物帶深水一側形成沉水植物群落。常見種類為眼子菜科、水鱉科、茨藻科和金魚藻科。

沉水植物在光合作用中向湖水釋放大量的氧氣，有利于保持湖水的高度氧化狀態，促進有機污染物和某些還原性無機物的氧化分解；沉水植物與湖水有較大的接觸面積，可以成為“生物膜”的附著基，能夠提供強大的生物降解能力；沉水植物可以直接吸收湖水中的營養鹽，降低湖水營養水平，抑制浮游藻類的生長，周叢生物還能直接捕食浮游藻類。沉水植物不僅能夠創造一定的經濟效益，還能有效地防止二次污染并輸出大量的營養鹽。

5）飄浮植物

飄浮植物的莖葉飄浮在水面，根系懸垂于水中，常見種類有鳳眼蓮、白萍、滿江紅等。它們對維持水的清澈作用如：

鳳眼蓮又名水葫蘆，它繁殖快，耐污能力強，對水中的COD、BOD 有明顯的降解效果，對氮、磷、鉀及重金屬離子均有一定的吸收作用，是一種凈化水質、美化環境的理想水生植物。一公頃水葫蘆能將800 人排放的氮、磷元素當天吸收掉。水葫蘆還能從污水中吸收鎘、鉛、汞、等重金屬元素，能使水中的酚、氰等有毒物質分解成無毒物質。但要控制密度，防止過度繁殖。

6）其它的水處理技術

還有很多方法，比如生物浮島、高頻電子除藻等等?方法不一而足，各有作用。

六、我們這樣設計這個水系

1.設計思想還是師法自然

北京是典型的季風氣候地區，四季分明，按模擬自然建造的生態水體會在一年的不同季節呈現出不同的美景。在四季變化的過程中，擬自然的生態水體各具特色的景觀特點會給人不同的精神享受。如果采用生硬的景觀設計，這樣的效果是無法達到的。人們只能在天氣溫暖時才能親近水，感受人造的自然，無法體會生物潛移默化的成長變化。伴隨著時間的改變，擬自然的生態水體會越來越接近自然，生物的生命力會大大增加，生物種類會不斷增加，鳥類和一些小的動物也會跑來，更增加景觀的自然特征。建設一個擬自然的水系能為野生動物創造一個人間天堂，像天賜的美宅吸引著野生動物、水中的昆蟲、兩棲動物、微生物以及鳥類。

2.水系形態的設計

景觀設計中的設計方往往把水體設計為蜿蜒曲折、變化多端，這實際上也符合自然界生態變遷的規律。各種水系的形態都有可能對一些物種的生存繁衍有重要的作用。我們舉例說明一些水體形態和生態體系的內在關聯。

比如中國北方河道中常見的一些小型魚類，習慣在淺水中覓食、深水中休息，產卵時游到砂礫堆積的淺灘中。蜻蜓，以水邊或草叢中的小昆蟲為食，在水面、水草或者土中產卵，孵化的幼蟲在水中生活，長大后游到水邊，在露出水面的木樁、草莖上羽化。

所以生物不是一直生活在一個地方，需要不同的生活場所。因此在進行水系建設時，我們需要考慮生物一生中的各種自然環境，這樣可以使今后的景觀產生奇妙的變化。

1）流淺灘、深潭

河流中，水流急而且淺的地方叫淺灘，緩而深的地方叫深潭。在淺灘和深潭中，分別生活著不同的水生生物，所以淺灘和深潭是形成多樣水域環境不可缺少的重要條件。

淺灘中由于水流湍急，河床中的細沙被水流沖走，礫石間空隙很大，成為水生昆蟲及附著藻類等多種生物的棲息地，而這又吸引了以之為食物的這種魚類。同時，淺灘還是一些蝦、魚的產卵地。

深潭水流緩慢，泥沙容易淤積，不利于藻類生長，是魚類休息、幼魚成長及隱匿的避難所。

在冬季，深潭還是最好的越冬地點。

淺灘和深潭是構成河流的基本要素。

2）蜿蜒的岸線：形成緩流區

蜿蜒的河岸，形成緩流區，這里適合貝、螺類的生長。

3）瀑布

為水體中補充氧氣。

4）河心洲

自然的河流在激流的出口處會由于泥沙淤積，形成河心洲。河心洲有著與干流不同的水環境。

5）洄水區、洼地

洼地處泥沙淤積，植物繁茂，同樣形成與干流不同的水環境，成為喜歡靜水和緩慢水流生物的棲息地。

6）丁壩、巨石

丁壩和巨石改變水流的方向，誘導泥沙淤積，可以形成河灘洼地和靜水區等多樣的河道環境。

7）護岸——能夠讓螢火蟲重歸故里

螢火蟲通常棲息在植被繁茂、水流清澈的小溪淺灘中，如果河水被污染或者河岸被混凝土固定，螢火蟲就無法生存。同樣的，螢火蟲生息的地方，也適合青蛙、蜻蜓等小動物的生息。

而由砌石制成的護岸，有很大的縫隙，上面附著潮濕而柔軟的苔蘚。螢火蟲會把卵產在這里，孵化的幼蟲生活在水中，9 個月后幼蟲上岸（需要留出它們遷徙的路徑）鉆入土中成蛹，40-50天后，羽化成蟲。它們白天在草木中休息，夜晚則背著燈籠到處飛舞。

像這樣，寧靜的河畔春季櫻花爛漫，夏季螢火蟲飛舞，四季風情盡顯其中。

8）河畔林

河畔林在水面形成樹陰，是河水溫度發生微妙的變化，為水生生物提供了重要的棲息場所。

生活在林中的昆蟲、秋天的落葉等等都是生態多樣性中的重要組成部分。

3.水生植物的配置

何種水質需要何種數量、何種構成的水生植物才能夠達到均衡的草型清水狀態？其實缺乏嚴謹的數據支持，更多的是經驗數據。

如果簡單而言，建設一個擬自然的池塘可以將30%以上的面積讓水生植物覆蓋，但對于這樣一個既要實現水體深度處理、又要達到一定景觀效果的濕地景觀，我們則需要首先確定污染物容量和處理能力，需要確定觀賞性水生植物和功能性水生植物的比例，對于水生植物量則通過各種植物對污染物的吸收能力來估算大致的水生植物量，最后參考濕地的水處理能力來模擬景觀濕地的情況對植物的配置進行調整。

如果單純從水生植物的污染物吸收能力來分析的話、蘆葦、鳳眼簾、傘草、茭筍、美人蕉都具有成長快速、生物體量大的優點，它們對N、P 的吸收率都比較高，但這些植物有些景觀效果一些在北方地區不能自然越冬，這樣在植物配置中也要受到限制。

另外我們在這個項目中比較注重沉水植物的作用——尤其在需要開敞水面的場合，沉水植物不會影響水面開闊性，而且可以提供給水體一個富氧環境。

濕生植物作為水系的重要緩沖帶，可以減輕外部環境的不良沖擊，我們在設計中也盡可能加大這個緩沖區。

七、一個所有人會關心的問題——建設成本

目前通過我們對這樣一個項目的設計得到的結論是：我們設計的這個水系的建設成本應該比傳統的硬化水系省錢，省得不太多，但還是省。主要的成本降低來自非常少的硬化材料和施工——軟的湖底、自然的坡岸、隨地勢蜿蜒的形態，都會減少投資。

這個水系在未來將會經受各種考驗，但是我們認為“師法自然”的結局應該是得到自然的回饋。

第二篇：水系導游詞

水系導游詞

各位領導，大家晚上好！歡迎乘坐我們的汴梁人家御河游船，我是你們的講解員，希望通過我的簡單介紹能夠讓大家對開封有一個新的認識。大家都知道我們開封是國家首批歷史文化名城，著名的七朝古都，從戰國時期的魏、五帶時期的后梁、后晉、后漢、后周以及北宋和金都是定都在開封，到現在已經有2700多年的歷史，特別是在北宋的首都東京開封，更是當時世界上人口最多，經濟最為發達。最為繁榮的城市之一。七個古都、歷史名城相信大家都有所了解，當然開封還有“北方水城”的稱號，特別在北宋時期，開封的水域面積占總面積的一半以上，有四條河道從京城穿過，流經城中的叫汴河，漕運東南方的糧食，凡是東南之地的土產也都從這里運入京城，無論公私所需，都依賴此河。我們熟悉的清明上河圖就是作家張擇端描繪的清明節前后汴河兩岸的繁華景象。現在開封的水域面積雖然只有總面積的4分之1，但是這在普遍缺水的北方還是比較罕見的，所以開封也充分的利用其水運的優勢，投資3.5個億，連通四河五湖，打造了我們現在看到的御河景觀帶，今天我們所要游覽的是開封水系工程的二期，從龍亭湖到包公湖，2005年開始規劃2006年投入建設，歷時7年，在今年的5月4日正式投入運營，全長1900米，有五個主題園區構成，共有11座橋梁，五座市政橋，六座景觀橋。

現在我們所在的位置就是開封著名的龍亭湖，占地710畝，也是大家熟悉的楊家湖了。在您左前方這座黃色的建筑就是開封著名的龍亭景區了。據史料記載，北宋時期的皇城就建在潘楊湖一帶，就是這片湖面底下啦，到了明朝的時候，朱元璋的第五個兒子朱橚的在原北宋皇宮遺址之上建立了周王府，明末1642年被黃河淹沒，周王府毀滅，1659年在原周王府的遺址上修建了河南貢院，就是科舉考試的地方，清朝初年，不斷有人在這里挖掘古器物，由于積水和地下水的雙重作用，到1972年貢院的東西北就已經是水塘了，因此，也可以說潘楊湖形成于這期間，1734年，在貢院的基礎上修建了萬壽宮，內設皇帝牌位，每到重要節日，開封的官員要到萬壽宮來朝拜。清道光二十一年，黃河決口，水侵入城，龍亭左右，水深仗余。所以當地老百姓都說開封興于水也敗于水，北宋時期開封的漕運優勢使得開封經濟達到了歷史的巔峰，歷史上黃河的多次決堤也是開封遭受了滅頂之災。

現在我們通過的這座橋就是御河上的第一座橋，叫天波橋，由于天波楊府景區滆湖相望所以取名為天波橋。說到這我們不得不說北宋的一代名將楊業，山西太原人，從小擅長騎射，愛好打獵，武藝也高。二十多歲便入仕太原的北漢政權，深受北漢皇帝的信任和重用，宋太宗早就聽說楊業是一帶勇將，便派北漢滅忙的皇帝親信前去勸降，楊業悲憤的大哭一場投降了宋朝，宋太宗任命他為左領軍大將軍，此后，楊業在抗遼戰爭中屢建戰功，也引起一些邊防將領的嫉妒，在一次抗遼戰爭中，北宋開過功臣潘美的指揮不當，沒有及時支援楊業的軍隊，致使楊業戰死沙場，楊業戰死的消息傳到京城，朝廷上下，全城百姓都為他哀痛嘆息。楊業的后代也繼承了楊業的事業，為國征戰，兒子楊延朗，孫子楊文廣在保衛宋朝邊境的戰爭中都立了戰功，他們一家的英勇事跡受到人們的傳頌和贊美，民間流傳的故事就是根據他們的事跡發展起來的。

駛過這座橋我們也就進入了水系的第一個主題園區集錦園，我們可以看到兩邊還有很多未完工的古建筑，這些古建筑是是由建業大宏集團投資打造的集休閑、娛樂、餐飲、住宿等于一體的綜合性消費場所。

在我們通過的就是水系的最后一座橋了西司橋，坐落在西司廣場而的名，旁邊就是開封著名的西司夜市小吃一條街。橋的兩邊還有一些精美的雕刻，描繪的北宋東京的高度發達的手工業，像鈞瓷、汴繡的制作過程以及酒的釀造過程等。宋代的手工業也分為官營和私營兩大類，而官營手工業無論在生產規模還是組織分工等方面，都遠勝于私營手工業，官營手工業在古代封建經濟中，占有相當重要的地位，且官營業手工業主要是為皇室服務，據估計，當時東京官營手工業者，不下上萬人，足見其規模之大，民營手工業較之官營手工業者其規模也要

小的多，但種類繁多，手工業者從事的行業涉及到當時人們生活的所有方面。

我們正前方就是開封的包公祠景區，包拯可以說是深入民心，包拯字希仁，北宋廬州府合肥（今安徽合肥）人。包拯出生在宋真宗咸平二年（999年），死于宋仁宗嘉祐七年（1062年）。終年64歲出身官宦之家獨生子父親包令儀，母親為張氏父親曾進士及第，在河南商丘一帶做過地方官，后官至刑部侍郎北宋時代，寇準、范仲淹、歐陽修、王安石、蘇軾等都曾幾起幾落，一生都在頻繁的升降中度過官場生涯。但包拯是個例外。他從縣令做起，三十多年間，做到樞密副使，除一次因“矢保任” 被降級已此外，官階一直升遷。這在大宋王朝的官場上十分罕見。究其原因，孝、廉、正、勤、公是其主要原因，孝，古代以孝治天下，提倡“百善孝為先”。包拯十年忘官，一心奉養雙親，謹遵封建孝道孝名遠播，清，封建時代的官員既是行政官，又兼司法功能。不僅要能處理日常政務，還要能審斷案子。包拯就是一位十分清明的行政官員，是歷史上有名的“清官”天長縣知縣時曾判過一個“牛舌案”。廉拆除惠民河上花園亭臺全，疏浚河道宋仁宗慶歷元年（1041年）開封大旱，官井有限，民多渴死，包拯當時為權知開封府尹，指揮軍民在新舊城內開了390眼井，為老百姓解了燃眉之急。包拯仕途很順利除了他本省的品行特別受老百姓喜愛之外，與其所處的社會大背景也是有很大關系的，我們知道趙匡胤通過黃袍加身坐上了皇帝的寶座，為了防止手下大將在模仿他篡奪皇位，就通過杯酒釋兵權奪取了大將的兵權，并提出了與是大夫共治天下的治國方略，所以文人在北宋是非常幸運的，武將則將會受到很大的限制，從而導致武力積弱不敵北方外敵，我們從宋朝的軍事制度就可以看出來，一般將帥用來指揮士兵，但是沒有調兵全，調兵全一般掌握在皇帝新人的宦官手里并且還有權利處死有不軌之舉的將軍代表皇帝對在外的將帥的監督和挾制。但是在明朝就不一樣了，農民出身的朱元璋依靠武裝斗爭奪取了政權，創建了大明王朝，由于朱元璋的人生經歷使得他缺乏統治者應有的儒雅，這樣一來他對讀書人懷有猜忌心里，終明一帶，只有兩位文人獲得封爵，一個是劉基就是我們熟悉的劉伯溫被封為誠意伯，一個是王陽明，被封為新建伯，這兩個人事典型的賢人、精英，但他們的受封不是應為他們的道德學問而是因為他們的軍工。人才不僅要有才能更重要的還要與你生活的環境你的領導來決定你是否發展的更好。

大家可以往您的右手方向看，這些黃色的柵欄打開的話我們就可以將船直接駛入清明上河園景區，體會一下宋朝的繁華景象，真得可以說是一趟穿越之旅。

陸福橋：位于西北大街與陸福街的交叉口，為什么叫陸福橋呢，由于修建水系的過程中，這條90米長的陸福街就從此消失了，為了紀念這條消失的古街所以起名為陸福橋。這座橋呢是仿造北宋開封的州橋原型修建的，州橋遺址就在我們中山路中段的三毛時代廣場附近，宋代汴河流經東京的里外城，河上有橋十三座，其中以州橋最為壯觀。當年州橋“兩岸夾歌樓，明月光相射”，每當月明之夜，晴空月正，登橋觀月的人群，紛至沓來，熙熙攘攘。人們俯，一時“州橋明月”被譽為一景。州橋是北宋時東京城內橫跨汴河的一座大橋，也是四通八達的交通要道。橋下汴水奔流，橋上人來人往，十分熱鬧，兩岸商業十分繁榮，笙聲連成一片。在北宋時州橋兩邊夜市比較多，水滸中楊志怒殺潑皮牛二的故事就發生于此（砍銅剁鐵，刀口不卷，吹毛得過'，叫'殺人不見血'）。可惜，明末毀于水患。橋兩邊的浮雕主要描繪的北宋開封的娛樂生活，像傀儡戲，蹴鞠等，宋代的娛樂活動也包括宮廷娛樂和市民文化兩大部分，勾欄瓦肆是重要的的庶民游樂場所，內部由不同的專業藝人圈成許多小場子，即是勾欄，瓦子勾欄在開封的規模頗大，數量也比較多。

金奎橋：兩邊的雕刻主要描繪的是開封的市井商業生活，藝術的在現了北宋汴京一天的早市、夜市的商業場景。

春花園主要是以北宋的商業文化為主題。北宋的商業可以說是空前的繁榮，商業稅首次超過農業稅稱為東京財政收入的主要來源。北宋以前，整個中國無論大都市或州縣市鎮，均嚴格實行坊市分離制度，坊是居民區，市為交易場所，坊市分離，各有不同的功能，唐朝首都長

安分為108坊，東西有兩個市，每個市大約有兩個坊的大小，可見市的規模不大，而且2000多年來，城門，坊門入夜關閉，一直有著較為嚴格的制度，隨著商業的發展，原來的坊市制度就無法適應都市人的生活要求，宋代的東京就打破了這一限制，人們開始城市大街開店擺攤，經營買賣，街巷四通八大，居民區與市場混一的制度逐漸形成。北宋初期，朝廷還對東京夜市規定三更以前必須結束，中期以后，夜市的時間隨著商業的發展而延長，有的夜市直至三更借宿五更又開始，有些繁榮的商業區完全取消了時間的限制，二十四小時營業，通宵不絕，這也是現在開封夜市發的的歷史原因。飲食業堪稱是東京最為發達的行業，商業的繁榮通宵的夜市，主要集中在飲食業，作為飲食業的重要組成部分的酒店，在東京占有突出的位置，也是數量最多，規模最大，利潤最高的行業，酒樓一般有大小兩種，大的叫正店，小的叫腳店，北宋東京遍布酒店，為當時最大的行業，大型正店有72家，小酒店也有上萬家，酒店既是官僚士人聚會之處，也是歌妓出入之所，不少歌妓依酒店賣唱而生活，北宋皇城東華門外的樊樓是72家正店之首，共有五座樓，每樓三層，里面裝修也是富麗堂皇，規模大的正店更是集飲食、住宿、玩樂于一體，是綜合性的消費場所，頂級的星級酒店。從現在社會看，星級酒店多集中在經濟發達地區，現在開封有兩家五星級酒店，所以從北宋開封酒店的記載就能反映出其經濟發展水平。樊樓也是風流皇帝宋徽宗與李師師約會的地方，從北宋建立直到南宋滅亡的320年間一直戰亂不斷，但內地民生卻是極盡奢華，甚至達到令人瞠目結舌的程度，世風堪稱前世未聞，后世未見。

板橋，兩邊的浮雕描繪的是北宋時期老百姓的生活場景，人生大事等，想結婚，生子等。據史書記載，在女兒還沒生之前要父母要將嬰兒的衣物、包被等一起送過去叫做”催生“，待到臨盆分娩后，鄰居要爭相送來米、炭、醋之類的物品

第三篇：黑龍江水系分會

黑龍江水系分會 2011年工作總結

中國船東協會：

黑龍江水系分會在中國船東協會的領導下，在黑龍江省航務管理局、黑龍江海事局的親切關懷下、在全體會員單位的支持和配合下，按著2011年重點工作安排開展工作，經過努力取得了較好的成績，現將工作情況報告如下：

（一）、全力維護船東利益，密切關注航運發展的難點和熱點問題，為企業爭取良好的營運環境

1、今年五月，我會先后接待吉林省大安、松源等12個船隊的代表和黑龍江省依蘭縣6個船隊的代表上訪，反映依蘭縣建橋施工給航運生產帶來的不利影響。

在依蘭段未建橋之前原始江面近350米，依蘭段原流速每秒33.5米左右，航行船隊370馬力推輪頂推兩艘600噸重駁上航可以正常通過。

2010年依蘭段建公路橋，施工方法先筑壩后打樁，給航運生產帶來一定影響。2011年在建橋方從南岸筑壩一直到江心長達近200米，又從北岸修引橋，筑壩長達100米，所剩通航橋孔不足80米，而且在這80米的橋孔內還繼續向里延伸，往江中投石頭最大直徑長達2米，重達一噸多，致使流速是以前的五倍以上，上下落差1米左右，運輸船舶受到嚴重威脅。370馬力，四艘推輪合起來才能推一艘600噸重駁上航，增加成本萬余元，而且非常危險，隨時有可能發生 海事事故，如不盡快解決面臨停航的局面。

根據依蘭段建橋施工實際情況，我會認為船東提出的問題和建議是客觀的可行的。我會既向黑龍江省航務管理局，黑龍江海事局報告并提出建議：

（1）、由建橋方準備1-2艘600馬力推輪，為航行該區段的運輸上航船舶，免費助航。

（2）、相關部門拿出助航的辦法或規則，確保及時、順利安全通過橋孔。

在黑龍江省航務管理局、黑龍江海事局的督促下，依蘭縣建橋指揮部租用了哈船公司推輪一艘，于7月初抵達依蘭助航直到封航。減少了運輸船舶損失百萬元。

2、今年十月中旬，我會陸續收到吉林省松源市、黑龍江省航運集團有限公司，以及黑龍江省依蘭縣、肇源縣等市縣航運企業的報告和來人反映。吉林哈達山水庫蓄水，給兩省航運企業和個人造成了嚴重的影響。更嚴重的是數十艘船舶無法返回船籍港臥泊，在開封江時段嚴重的危及船舶和人員生命財產的安全。

為此，我會特向吉林省交通廳提出以下建議：

1、請貴廳與有關部門協調，停止蓄水，同時加大哈達山水庫放水調流，使兩省船舶正常運行和安全返回船籍港臥泊,待十一月十五日左右在行蓄水。

2、建議兩省交通水運主管部門組成聯合評估小組，對哈達山水庫蓄水給兩省航運企業造成的經濟損失做出評估并予以賠償。同時，將這一情況抄報黑龍江省航務管理局、黑龍江海事局、吉林省海事局。

由于兩省水運主管部門的重視和協調，哈達山水庫分別三次加大調流停止蓄水，使兩省船舶安全的返回原船籍港臥泊。

{二}、協會積極配合省航務管理局宣傳貫徹國家和省政府關于加快水運發展的方針政策。

1、建立競爭有序的港口經營市場，是協會同政府主管部門共同的責任和義務，近幾年來協會同港口處以進一步整頓和規范港口經營市場秩序為主線，探索加強市場監管和行業自律的新方法，新途徑，取得較好的效果。政府主管部門加強港口碼頭經營的行業審批，經營人開展了樹形象爭創文明港站活動，提高了水運行業的競爭能力。我會還為全省港口企業編寫了《黑龍江省港口企業“安全生產規章制度及安全技術操作規程”匯編》。

2、本會按著省航務管理局[2008]27號文件要求，黑龍江省港航協會于2011年4月8日至4月11日在肇源縣和齊齊哈爾市，分別舉辦了航運安全及法律知識培訓班。

一、培訓的主要內容

1、宣傳貫徹各級政府有關安全方面的方針政策和有關文件及領導對安全工作要求。

2、通報全國、全省安全形勢和安全事故分析，重點是水上近幾年來發生的事故案例。

3、車渡客渡采砂船舶操作規范及資質的規定。

4、水上施救予案和采取的措施，水上消防設施配備、使用等有關規定和方法。

二、培訓的對象

主要是企業主管安全工作的領導和安全管理人員，船舶經營人和安全管理人員。

三、培訓取得了明顯的效果

我會分別于4月8日和4月11日在肇源縣（含大慶市）齊齊哈爾市舉辦水上安全知識航運法規培訓，兩地共參加培訓人員共總計183人。

本次培訓工作，由于齊齊哈爾航務管理處、齊齊哈爾市、大慶市交通局水運處領導重視，親自安排布署，親自參加培訓，其中組織媒體宣傳報道，使培訓工作取得了圓滿成功。

通過培訓促進了兩市一縣船東和水運企業經營人提高了安全意識，加強了對安全工作的領導，推進落實各級生產責任制，安全責任追究制度，樹立安全第一、防患第一、領導責任第一，一切為安全生產的理念，防止和杜絕水上重特大安全事故的發生，保證水運經濟的健康發展，為我省經濟建設服務。

（三）、按著交通運輸部，中國船東協會的部署，我協會積極同黑龍江海事局密切合作，就維護船員的合法權益問題同黑龍江海事局進行了調查，并且專題研究落實。根據黑龍江水系點多線長流動分散、個體經營占全省40%的運力，而且船員流動性大。每年封航后、開江前，是船員就業的集中時段，為了維護船員與雇主的合理需求，我會 將會同黑龍江海事局，就勞資關系、合同簽約和履行、經濟糾紛等問題，同航運企業溝通協調，最大能力的維護船員的合法權益，穩定黑龍江航運市場的有序發展。

（四）、存在問題

當前協會存在的問題，一是還有一些可以做的工作沒有積極主動去做，已經做了的，服務水平和質量還有待提高；二是宏觀管理決策參與少即使參與也缺乏力度，服務功能需要加強；三是行業自律組織不力，協會是企業自愿成立的行業組織，理應擔當起行業自律的職責，組織行業行規，規范企業經營行為，達到外樹形象，內增活力，壯大行業的目的，但是此項工作做得不夠。四是經費不足，本會成立以來，會費繳納不到位。

（五）、協會進一步發展的總體思路

根據黨的十七大精神，以及省委和省政府對社團組織管理、建設與發展的要求，將協會定位“會員的代言人，行業自律的組織者，政府的得力助手和參謀”還是切合實際的。按照協會的性質和定位工作的重點依然應放在代表會員的正當要求，維護船東的合法權益，提供為企業需求服務上，核心問題是要堅持服務能力建設。發展目標是“提供有效服務，促進行業發展方式的轉變和行業和諧”。為實現發展目標，我們應加強協會的組織建設，增強服務能力。只有為行業提供服務，發揮好橋梁和紐帶作用，才能取得會員單位的信任和支持，政府主管部門的支持與幫助；只有與時俱進適應社會發展的需求，有所作為，才能在業內有立足之地。

（六）、2012的重點工作

1、繼續圍繞黨和政府以及交通運輸主管部門的工作中心開展工作，提供服務。深入貫徹科學發展觀，密切關注行業發展的熱點、難點、焦點問題，及時代表行業提出解決意見和建議，供決策參考。為加快行業發展方式的轉變，促進行業和諧、穩定、健康發展，當好政府部門的參謀和助手。

2、積極參與推動航運發展工作。為實現經濟發展方式的轉變，隨著國家對內河航運發展的日益重視，對內河航運政策指導和投資力度的不斷加大。協會在今后的工作中，需緊扣內河航運發展的重點，為做大做強我省內河航運獻計出力。

3、加強協會自身建設，提高協會活動頻率，增大協會服務能力。活動是協會的活力所在，協會要在活動中為船東辦事，只有不斷為會員單位服務，才有生存的價值。

協會作為行業的中介組織，應當有所作為，事實說明也能做些有作為事情。會員單位是會員的主人，協會是企業的家，大家要珍惜這個平臺協會才能健康成長。所以，關心協會工作，是大家義不容辭的責任。我們要按著黨和國家對協會發展的要求，實現發展目標，繼續以“服務、協調、自律、維權”為宗旨，增強服務意識，不斷探索協會工作的新思路、新方法，不斷提高協會服務的質量和水平，不辜負中國船東協會、省民間組織管理局、省航務管理局、黑龍江海事局和有關方面領導對協會的要求和希望，不辜負廣大會員單位的支持與厚愛，再接再厲，促進行業發展方式轉變，為實現我省航運事業的全 面、協調、可持續發展做出新貢獻！

黑龍江水系分會 二0一一年十二月二十一日

第四篇：城市水系規范

總 則

1．0．1 為促進城市水系及濱水空間環境資源的保護和利用，規范城市水系規劃的編制，制訂本規范。

1．0．2 本規范適用于城市總體規劃中的水系專項規劃及以城市水系為主要規劃對象的相關專業規劃。

1．0．3 城市水系規劃的對象為城市規劃區內構成城市水系的各類地表水體及其岸線和濱水地帶。

1．0．4 城市水系規劃應堅持保護為主、合理利用的原則，尊重水系自然條件，切實保護城市水系及其空間環境。

1．0．5 城市水系規劃期限宜與城市總體規劃期限一致，對水系安全和永續利用等重要內容還應有長遠謀劃。

1．0．6 城市水系規劃除應符合本規范外，尚應符合國家和行業現行有關標準、規范的規定以及有關的流域規劃和區域規劃。術 語

2．0．1 城市水系 urban water system 城市規劃區內各種水體構成脈絡相通系統的總稱。

2．0．2 岸線 shoreline 指水體與陸地交接地帶的總稱。有季節性漲落變化或者潮汐現象的水體，其岸線一般是指最高水位線與常水位線之間的范圍。

2．0．3 生態性岸線 shoreline for ecology 指為保護城市生態環境而保留的自然岸線。

2．0．4 生產性岸線 shoreline for production 指工程設施和工業生產使用的岸線。2．0．5 生活性岸線 shoreline for activity 指提供城市游憩、居住、商業、文化等日常活動的岸線。

2．0．6 濱水區 waterfront 在空間上與水體有緊密聯系的城市建設用地的總稱。

2．0．7 水域控制線 controlling line for waters 水域的邊界界限。

2．0．8 濱水綠化控制線 controlling line for waterfront greening 水域控制線外濱水綠化區域的界限。

2．0．9 濱水建筑控制線 controlling line for waterfront architecture 濱水綠化控制線外濱水建筑區域界限，是保證濱水城市環境景觀的共享性與異質性的控制區域。基本規定

3．0．1 城市水系規劃的水系保護、水系利用和涉水工程設施協調，應包括下列內容： 建立城市水系保護的目標體系，提出水域、水質、水生態和濱水景觀環境保護的規劃措施和要求； 完善城市水系布局，科學確定水體功能，合理分配水系岸線，提出濱水區規劃布局要求； 協調各項涉水工程設施之間以及與城市水系的關系，優化各類設施布局。

3．0．2 編制緘市水系規劃時，應堅持下列原則： 安全性原則。充分發揮水系在城市給水、排水和防洪排澇中的作用，確保城市飲用水安全和防洪排澇安全； 生態性原則。維護水系生態環境資源，保護生物多樣性，改善城市生態環境； 3 公共性原則。水系是城市公共資源，城市水系規劃應確保水系空間的公共屬性，提高水系空間的可達性和共享性； 系統性原則。城市水系規劃應將水體、岸線和濱水區作為一個整體進行空間、功能的協調，合理布局各類工程設施，形成完善的水系空間系統。城市水系空間系統應與城市園林綠化系統、開放空間系統等有機融合，促進城市空間結構的優化； 5 特色化原則。城市水系規劃應體現地方特色，強化水系在塑造城市景觀和傳承歷史文化方面的作用，形成有地方特色的濱水空間景觀，展現獨特的城市魅力。

3．0．3 城市水系規劃的對象宜按下列規定分類： 水體按形態特征分為江河、湖泊和溝渠三大類。湖泊包括湖、水庫、濕地、塘堰，溝渠包括溪、溝、渠； 水體按功能類別分為水源地、生態水域、行洪通道、航運通道、雨洪調蓄水體、漁業養殖水體、景觀游憩水體等； 岸線按功能分為生態性岸線、生活性岸線和生產性岸線。

3．0．4 編制城市水系規劃應充分收集與水系相關的資料，并應進行下列評價； 1 城市水系功能定位評價，應從宏觀上分析水系在流域、城市空間體系以及在城市生態體系中的定位； 水體現狀評價，應包括水文條件、水質等級與達標率、水系連通狀況、水生態系統多樣性與穩定性、保護或改善水質的制約因素與有利條件、水系利用狀況及存在問題； 岸線利用現狀評價，應包括各類岸線分布、基本特征和利用狀況分析、岸線的價值評價； 濱水區現狀評價，應包括濱水區用地現狀、空間景觀特征及價值評價； 5 根據水系的具體情況，可進行交通、歷史、文化等其他方面的評價。

3．0．5 編制城市水系規劃的基礎資料應符合附錄A的規定。保護規劃

4．1 一般要求

4．1．1 城市水系的保護應包括水域保護、水生態保護、水質保護和濱水空間控制等內容，根據實際需要，可增加水系歷史文化保護和水系景觀保護的內容。

4．1．2 城市水系保護規劃應體現整體保護與重點保護相結合的原則，保護水系的完整性，明確重點保護的水域、保護的重點內容。4．1．3 城市水系保護規劃提出的保護措施應結合城市的特點，因地制宜，切實可行。

4．2 水域保護

4．2．1 水域保護應明確受保護水域的面積和基本形態，提出水域保護的控制要求和措施。

4．2．2 受保護水域的范圍應包括構成城市水系的所有現狀水體和規劃新建的水體，并通過劃定水域控制線進行控制。劃定水域控制線宜符合下列規定： 1 有堤防的水體，宜以堤頂臨水一側邊線為基準劃定； 無堤防的水體，宜按防洪、排澇設計標準所對應的洪(高)水位劃定； 3 對水位變化較大而形成較寬漲落帶的水體，可按多年平均洪(高)水位劃定； 4 規劃的新建水體，其水域控制線應按規劃的水域范圍線劃定。

4．2．3 水域控制線范圍內的水體必須保持其完整性。

4．2．4 在滿足水體主要功能的前提下，可根據重大基礎設施項目的系統規劃布局合理調整水域控制線，各水體調整后的控制水域面積不宜小于其現狀的水域面積。

4．2．5 位于城市中心區的水體，應依據水域控制線確定水域控制點，作為水域控制的依據。

4．3 水生態保護

4．3．1 水生態保護應包括劃定水生態保護范圍、提出維護水生態系統穩定與生物多樣性的措施等內容。

4．3．2 珍稀及瀕危野生水生動植物集中分布區域和有保護價值的自然濕地應納入水生態保護范圍，并應根據需要劃分核心保護范圍和非核心保護范圍。

4．3．3 已批準為各級自然保護區或濕地公園的，其水生態保護范圍按批準文件確定的保護范圍劃定；其他水生態保護范圍的劃定，應滿足受保護對象的完整性要求，并兼顧當地經濟發展和居民生產、生活的需要。4.3．4 水生態保護應維護水生態保護區域的自然特征，不得在水生態保護的核心范圍內布置人工設施，不得在非核心范圍內布置與水生態保護和合理利用無關的設施。

4．3．5 來列入水生態保護范圍的水體漲落帶，宜保持其自然生態特征。

4．4 水質保護

4．4．1 水質保護應明確城市水系水質保護的目標和制定水質保護的措施。

4．4．2 水質保護目標應根據水體規劃功能制定，滿足對水質要求最高的規劃功能需求，并不應低于水體的現狀水質類別。

4．4．3 制定的水質保護目標應符合水環境功能區劃，與水環境功能區劃確定的水體水質目標不一致的應進行專門說明。

4．4．4 同一水體的不同水域，可按照其功能需求確定不同的水質保護目標。

4．4．5 水質保護工程應以城市污水的收集與處理為基本措施，并包括面源污染和內源污染的控制與處理，必要時還可包括水生態修復措施。

4．5 濱水空間控制

4．5．1 濱水空間控制應保護水系的濱水空間資源，并應包括下列內容： 在水域控制線外控制一定寬度的濱水綠化帶，濱水綠化帶的范圍應通過劃定濱水綠化控制線進行界定； 在濱水綠化帶外控制一定區域作為濱水建筑控制區，濱水建筑控制區的范圍應通過劃定濱水建筑控制線進行界定。

4．5．2 濱水綠化控制線應按水體保護要求和濱水區的功能需要確定，并應符合下列規定： 飲用水水源地的一級保護區陸域和水生態保護范圍的陸域應納入濱水綠化控制區范圍； 有堤防的濱水綠化控制線應為堤頂背水一側堤腳或其防護林帶邊線； 3 無堤防的江河、湖泊，其濱水綠化控制線與水域控制線之間應留有足夠空間； 4 溝渠的濱水綠化控制線與水域控制線的距離宜大于4m； 歷史文化街區范圍內的濱水綠化控制線應按現有濱水空間格局因地制宜進行控制； 6 結合城市道路、鐵路及其他易于標識及控制的要素劃定。

4．5．3 濱水綠化控制線范圍內的綠化應有足夠的公共性和連續性，并宜結合濱水綠化控制線布置濱水道路。

4．5．4 濱水建筑控制線應根據水體功能、水域面積、濱水區地形條件及功能等因素確定。濱水建筑控制線與濱水綠化控制線之間應有足夠的距離，并明確該區域城市濱水景觀的控制要求。利用規劃

5．1 一般要求

5．1．1 城市水系利用規劃應體現保護和利用協調統一的思想，統籌水體、岸線和濱水區之間的功能，并通過對城市水系的優化，促進城市水系在功能上的復合利用。

5．1．2 城市水系利用規劃應貫徹在保護的前提下有限利用的原則，應滿足水資源承載力和水環境容量的限制要求，并能維持水生態系統的完整性和多樣性。

5．2 水體利用

5．2．1 城市水體的利用應結合水系資源條件和城市總體規劃布局，按照城市可持續發展要求，在分析比較各種功能需求基礎上，合理確定水體利用功能和水位等重要的控制指標。

5．2．2 確定水體的利用功能應符合下列原則： 1 符合水功能區劃要求； 兼有多種利用功能的水體應確定其主要功能，其他功能的確定應滿足主要功能的需要； 應具有延續性，改變或取消水體的現狀功能應經過充分的論證； 水體利用必須優先保證城市生活飲用水水源的需要，并不得影響城市防洪安全； 5 水生態保護范圍內的水體，不得安排對水生態保護有不利影響的其他利用功能； 6 位于城市中心區范圍內的水體，應保證必要的景觀功能，并盡可能安排游憩功能。5．2．3 同一水體多種利用功能之間有矛盾的，應通過技術、經濟和環境的綜合分析進行協調，并符合下列規定： 1 可以劃分不同功能水域的水體。應通過劃分不同功能水域實現多種功能需求； 2 可通過其他途徑提供需求的功能應退讓無其他途徑提供需求的功能； 3 水質要求低的功能應退讓水質要求高的功能； 4 水深要求低的功能應退讓水深要求高的功能。

5．2．4 城市水體的控制水位應依據水體水位變化現狀和水體規劃功能綜合確定，并應符合下列規定： 已編制城市防洪、排水、航運等工程規劃的城市，應按照工程規劃成果明確相應水體的控制水位； 工程規劃尚未明確控制水位的水體或規劃功能需要調整的水體，應根據其規劃功能的需要確定控制水位。必要時，可通過技術經濟比較對不同功能的水位和水深需求進行協調。

5．3 岸線利用

5．3．1 岸線的使用性質應結合水體特征、岸線條件和濱水區功能定位等因素進行確定。

5．3．2 岸線利用應優先保證城市集中供水的取水工程需要，并應按照城市長遠發展需要為遠景規劃的取水設施預留所需岸線。

5．3．3 生態性岸線的劃定，應體現“優先保護、能保盡保”的原則，將具有原生態特征和功能的水域所對應的岸線優先劃定為生態性岸線，其他的水體岸線在滿足城市合理的生產和生活需要前提下，應盡可能劃定為生態性岸線。

5．3．4 劃定為生態性岸線的區域必須有相應的保護措施，除保障安全或取水需要的設施外，嚴禁在生態性岸線區域設置與水體保護無關的建設項目。

5．3．5 生產性岸線的劃定，應堅持“深水深用、淺水淺用”的原則，確保深水岸線資源得到有效的利用。生產性岸線應提高使用效率，縮短生產性岸線的長度；在滿足生產需要的前提下，應充分考慮相關工程設施的生態性和觀賞性。

5．3．6 生活性岸線的劃定，應根據城市用地布局，與城市居住、公共設施等用地相結合，5．3．7 水體水位變化較大的生活性岸線，宜進行岸線的豎向設計，在充分研究水文地質資料的基礎上，結合防洪排澇工程要求，確定沿岸的階地控制標高，滿足親水活動的需要，并有利于突出濱水空間特色和塑造城市形象。

5．4 濱水區規劃布局

5．4．1 濱水區規劃布局應有利于城市生態環境的改善，以生態功能為主的濱水區，應預留與其他生態用地之間的生態聯通廊道，生態聯通廊道的寬度不應小于60m。

5．4．2 濱水區規劃布局應有利于水環境保護，濱水工業用地應結合生產性岸線集中布局。

5．4．3 濱水區規劃布局應有利于水體岸線共享。濱水綠化控制線范圍內宜布置為公共綠地、設置游憩道路；濱水建筑控制范圍內鼓勵布局文化娛樂、商業服務、體育活動、會展博覽等公共服務設施和活動場地。

5．4．4 濱水區規劃布局應保持一定的空間開敞度。因地制宜控制垂直通往岸線的交通、綠化或視線通廊，通廊的寬度宜大于20m。建筑物的布局宜保持通透、開敞的空間景觀特征。

5．4．5 濱水區規劃布局應有利于濱水空間景觀的塑造，分析水體自然特征、天際輪廓線、觀水視線以及建筑布局對濱水景觀的影響；對面向水體的城市設計應提出明確的控制要求。

5．5 水系改造

5．5．1 水系改造應尊重自然、尊重歷史，保持現有水系結構的完整性。水系改造不得減少現狀水域面積總量和跨排水系統調劑水域面積指標。

5．5．2 水系改造應有利于提高城市水系的綜合利用價值，符合區域水系分布特征及水系綜合利用要求。

5．5．3 水系改造應有利于提高城市水生態系統的環境質量，增強水系各水體之間的聯系，不宜減少水體漲落帶的寬度。5．5．4 水系改造應有利于提高城市防洪排澇能力，江河、溝渠的斷面和湖泊的形態應保證過水流量和調蓄庫容的需要。

5．5．5 水系改造應有利于形成連續的濱水公共活動空間。

5．5．6 規劃建設新的水體或擴大現有水體的水域面積，應與城市的水資源條件和排澇需求相協調，增加的水域宜優先用于調蓄雨水徑流。在資料條件有限時，可按表5．5．6確定新增加水域的面積。

注：1 一區包括湖北、湖南、江西、浙江、福建、廣東、廣西、海南、上海、江蘇、安徽、重慶；二區包括貴州、四川、云南、黑龍江、吉林、遼寧、北京、天津、河北、山西、河南、山東、寧夏、陜西、內蒙古河套以東和甘肅黃河以東的地區；三區包括新疆、青海、西藏、內蒙古河套以西和甘肅黃河以西的地區。2 山地城市宜適當降低水域面積率指標。涉水工程協調規劃

6．1 一般要求

6．1．1 涉水工程協調規劃應對給水、排水、防洪排澇、水污染治理、再生水利用、綜合交通等工程進行綜合協調，同時還應協調景觀、游憩和歷史文化保護方面的內容。

6．1．2 涉水工程協調規劃，應有利于城市水系的保護和提高城市水系的利用效率，減少各類涉水工程設施的布局矛盾，并應協調下列內容： 1 涉水工程與城市水系的關系； 2 各類涉水工程設施布局之間的關系。

6．1．3 涉水工程各類設施布局有矛盾時，應進行技術、經濟和環境的綜合分析，按照“安全可靠、資源節約、環境友好、經濟可行”的原則調整工程設施布局方案。

6．2 涉水工程與城市水系的協調

6．2．1 選擇地表水為城市給水水源時，應優先選擇資源豐沛、水質穩定的水體；在城市水系資源條件允許時，應采用多水源，并按照各水源的水質、水量及區位條件明確主要水源、次要水源或備用水源。

6．2．2 防洪排澇工程應避免對城市水生態系統的破壞，水庫的設置應保證下游河道生態需水量要求，堤防的設置可能導致原水生態系統自然特征顯著改變的應同步設置補救措施。

6．2．3 城市污水處理工程應結合再生水利用系統進行合理布局，促進城市水系的健康循環。初期雨水處理工程宜結合濱水的城市綠化用地設置，并采用人工濕地等易于塑造濱水景觀的處理設施。

6．2．4 城市道路在滿足交通的前提下應有利于水系空間的連續和水生態系統的完整，避免對水系的破壞，確需穿越水體的道路應采用橋、隧道等方式。濱水道路宜結合濱水空間布局進行統籌安排。

6．3 涉水工程設施之間的協調

6．3．1 取水設施不得設置在防洪的險工險段區域及城市雨水排水口、污水排水口、航運作業區和錨地的影響區域。

6．3．2 污水排水口不得設置在水源地一級保護區內，設置在水源地二級保護區的污水排水口應滿足水源地一級保護區水質目標的要求。

6．3．3 橋梁建設應符合相應防洪標準和通航航道等級的要求，不應降低通航等級，橋位應與港口作業區及錨地保持安全距離。

6．3．4 航道及港口工程設施布局必須滿足防洪安全要求。

6．3．5 碼頭、作業區和錨地不應位于水源一級保護區和橋梁保護范圍內，并應與城市集中排水口保持安全距離。6．3．6 在歷史文物保護區范圍內布置工程設施時應滿足歷史文物保護的要求。

附錄A 規劃編制基礎資料

A．0．1 基礎資料的調查與收集應根據城市水系的特征和規劃的實際需要；提出調查提綱并有側重地進行。

A．0．2 基礎資料的調查與收集應分類進行，取得準確的現狀和歷史資料，并宜包括下列內容； 測繪資料：水系規劃使用的地形圖，其精度不應低于城市總體規劃使用的地形圖精度，必要時還可利用航片、衛片等遙感影像資料； 城市基礎資料：包括自然地理、社會經濟、歷史文化和城市建設等方面資料； 3 水體(及水資源)資料：包括城市水系的水體形態、面積、權屬、水文特征、水質、底泥、重要水生動植物、地下水等內容，以及水體的利用現狀；主水資源及客水資源相關資料； 岸線資料：包括岸線形態、河勢與岸線演變、使用現狀，岸線水文特征和水深條件，陸生植物種類和分布、特殊岸線的概況，排水設施和防洪設施布局、規模。5 濱水區資料：包括濱水區的土地使用與批租情況、建設狀況、人口總量與分布、濱水建筑景觀狀況。相關規劃資料：包括城市總體規劃、江河流域防洪規劃、流域環境保護規劃和水利工程規劃等相關規劃和流域管理規定。其他資料：包括水系的歷史演變過程和流域狀況，排入水體的污水量和污水成分，橋梁等水上構筑物的基本概況。

本規范用詞說明 為便于在執行本規范條文時區別對待，對要求嚴格程度不同的用詞說明如下： 1)表示很嚴格，非這樣做不可的： 正面詞采用“必須”，反面詞采用“嚴禁”； 2)表示嚴格，在正常情況下均應這樣做的： 正面詞采用“應”，反面詞采用“不應”或“不得”； 3)表示允許稍有選擇，在條件許可時首先應這樣做的： 正面詞采用“宜”，反面詞采用“不宜”；

4)表示有選擇，在一定條件下可以這樣做的，采用“可”。條文中指明應按其他有關標準執行的寫法為：“應符合……的規定”或“應按……執行”

中華人民共和國國家標準

城市水系規劃規范

GB 50513—2009

條文說明

制訂說明

《城市水系規劃規范》(以下簡稱《規范》)是城市規劃編制標準規范體系中重要的組成部分。編制城市水系規劃規范，對于保護城市水系、合理發揮城市水系功能，促進城市安全、健康發展具有重要意義。

一、標準編制遵循的主要原則

1．安全性原則。增強水系在保障城市公共安全方面的作用。2．生態性原則。加強水系在改善城市生態環境方面的作用。3．公共性原則。強化城市水系資源的公共屬性。

4．系統性原則。協調水系與城市在功能和空間上的統一關系。5.特色化原則。突出城市水系的地域特性，二、編制工作概況(一)編制過程及主要工作

1．準備階段(2000年5月～2000年12月)主編單位自2000年5月啟動編寫準備工作，2000年12月23日召開《規范》開題會暨第一次工作會議，正式進入編寫工作階段開題會原則同意編制組提出的《規范》編制大綱、主編及參編單位的分工和工作計劃，并同意大綱各章節的設置經調整后可作為編制依據。

2．調研及初稿編制階段(2001年2月～2003年8月)(1)編制組在2001年2月到7月期間，按照調研分工陸續對北京、上海、成都、廣州、沈陽等地域代表城市進行實地調研，并與當地主要規劃設計單位進行座談，收集相關城市近年編制的有關城市水系的部分規劃實例。

(2)編制組在2001年10月到2003年8月期間，結合《武漢市漢陽地區水環境生態綜合規劃》科研課題的研究進展和國內城市正在進行的與水系相關的規劃編制和建設項目，充實及完善《規范》內容，初步形成了《規范》征求意見稿的討論稿。

(3)編制組于2003年8月在珠海召開了《規范》編制工作會議，對《規范》總體內容及條文進行了廣泛及深入的討論，并就下一步征求意見的相關工作安排達成一致意見。3．征求意見稿階段(2003年9月～2005年5月)2004年12月，主編及參編單位根據編制組工作會議的精神，借鑒了武漢市城市規劃設計研究院編制的《武漢市漢陽地區水環境生態綜合規劃》的正式成果，形成了《規范》征求意見稿的正式稿。2005年1月～2005年5月，在原建設部城鄉規劃司的組織下，向北京、上海、沈陽等城市的規劃設計機構、城市規劃行政管理部門、水行政管理部門、水相關工程設計機構征求意見。4．送審階段(2005年6月～2007年9月)編制組對函調單位反饋的意見進行了整理和匯總，形成了《規范》送審稿的初稿。根據《規范》(送審稿)專家預審會的意見及建議進行修改、補充及完善，并形成正式稿后上報原建設部城市規劃標準規范歸口單位。

(二)開展的專題研究

在《規范》的編制過程中，編制及專家顧問組一致認為應結合科技部“十五”重大科技專項中的《武漢市漢陽地區水環境生態綜合規劃》科研課題開展專題研究。專題研究的主要內容為制訂科學合理的技術路線，抓住構成水環境完整概念的水系形態、水質水生態及濱水空間等三大要素，并以三個構成要素為主體分別進行相關研究，找到影響這三大要素的各種相關關系，力求尋找其量化的關系式，從而建立起各種影響因素與水環境總體狀況之間的對應關系，確定在不同規劃時期應該采取的措施和方案。在專題研究中力求建立指導建設的指標體系，量化規劃目標；構建規劃溝渠分布協調、水體交換便捷、生態聯系通暢和歷史文化豐富的城市水系網絡；形成滿足水體功能要求的水污染控制體系；建立水生態保護的綜合體系，豐富生物多樣性；制定濱水區控制體系、展現地區水環境生態特色，為《規范》的編制工作提供理論和技術支撐。

(三)征求意見的范圍及意見

在原建設部城鄉規劃司的組織下，編制組結合城市水系的地域特征和行業管理特征，向北京、天津、山西、內蒙古、沈陽、吉林、哈爾濱、上海、南京、寧波、合肥、濟南、廈門、鄭州、廣州、深圳、桂林、成都、昆明等省市和大城市的規劃設計機構、城市規劃行政管理部門、水行政管理部門、水相關工程設計機構發函征求意見，共發征求意見函50份，收到回函22份共180余條修改意見及建議，同時征求意見稿還通過建設部有關網站進行了網上征求意見，收到1份共5條建議。

(四)審查情況及主要結論

2007年9月27日，原建設部城鄉規劃司在武漢組織召開了《規范》的審查會，出席會議的有建設部標準定額司、城鄉規劃司、城市規劃標準規范歸口辦公室的領導和《規范》專家組的全體專家及編制組成員共27人。

會議認為《規范》是國內首次編制，是一個創新型的規范，技術難度大，涉及面廣，需要協調的相關規范、標準較多，是對近年來城市水系規劃的系統總結。《規范》目的比較明確、框架結構合理、章節設置和內容深度把握基本得當，符合規范編制的要求，體現了生態優先、資源保護、合理利用的理念。《規范》在專家預審會議所提意見的基礎上進行了深化完善，內容完整、編制程序符合要求、總體上體現了先進性、科學性、協調性和可操作性，達到了國內城市規劃規范編制的先進水平，專家評審會一致同意通過審查。總 則

1．0．1 我國是一個多江河、多湖泊的國家。近年來，位于城市內或城市周邊的水體和水系空間資源出現了高強度開發和無序利用的現象。一方面，城市內部和周邊的水體易受到生活污水和工業廢水的污染；另一方面，濱水地區具有良好的生態環境和優美的景觀條件，一些地方存在因不合理開發造成的濱水地區公共性降低、開發強度過高等問題。建設部于1999年正式批準編制《城市水系規劃規范》，以指導各地的水系保護和利用規劃的編制，規范保護和利用城市水系的行為，有利于城市水系綜合功能持續高效發揮，促進城市健康發展。

1．0．2 關于規范適用范圍的規定。城市一般依水而建，水、城的關系十分密切，水系的形態影響著城市總體空間結構，是城市總體空間框架的有機組成部分，因此，水系的保護和利用宜在城市總體規劃階段統籌、同步編制城市水系規劃，或者單獨編制相應的專項規劃。

1．0．3 在確定水系規劃對象的過程中，主要考慮以下幾個方面的問題：

水系規劃應以城市規劃區內的水體為規劃對象，但是，水系是一個區域性的有機體，特別是江、河一類的水體更與周邊城市有著十分密切的上下游關系，因此，水系規劃范圍可在城市規劃區范圍的基礎上，進一步研究水系的區域關系，適當擴大研究范圍，以使規劃編制工作更加科學合理。

在規范編制的過程中也研究過是否將地下水作為規劃對象，考慮到地下水的詳細資料在一般情況下比較難以完整取得。因此，本規范暫不要求將地下水作為規劃對象。鑒于地下水是水資源重要的組成部分，建議已經具有地下水相關資料的城市將地下水納入城市水系規劃。

由于與水相鄰的陸地空間是保護和利用水系的重要空間要素，因此，規范將濱水地帶也作為規劃對象。

1．0．4 城市水體及水系空間環境是城市重要的空間資源，是體現城市生態環境、人居環境和空間景觀環境的重要載體。城市水系規劃的總體原則就是強調對水系及其空間環境的優先保護，在保護的前提下，再提出有限的合理利用目標。

1．0．5 關于規劃期限的規定。

1．0．6 與水系相關的專業規劃很多，如給水規劃、排水規劃、航道規劃、防洪規劃等，均有相應的國家規范或標準。城市水系規劃應與這些規劃的規范、標準相銜接。城市水系一般是流域或區域水系的一部分，城市水系規劃應符合已批準的有關流域和區域規劃。基本規定

3．0．1 本條根據城市水系保護和利用中面臨的主要問題，提出了城市水系規劃的內容要求。

保護規劃的核心是建立水體環境質量保護和水系空間保護的綜合體系。明確水體水質保護目標，建立污染控制體系；劃定水域、濱水綠帶和濱水區保護控制線，提出相應的控制管理規定。

利用規劃的核心是要構建起完善的水系功能體系。通過科學安排水體功能、合理分配岸線和布局濱水功能區，形成與城市總體發展格局有機結合并相輔相成的空間功能體系。

工程設施協調規劃的核心是協調涉水工程設施與水系的關系、涉水工程設施之間的關系，工程設施的布局要充分考慮水系的平面及豎向關系，避免相互之間的矛盾和產生不良影響。

3．0．2 本條根據有關法律法規要求和城市規劃基本原理，提出了城市水系規劃所應堅持的基本原則。

1.安全性原則。主要強調水系在保障城市公共安全方面的作用，包括飲用水安全和防洪排澇安全。

2．生態性原則。主要強調水系在改善城市生態環境方面的作用，包括三個方面：一是強調水系在城市生態系統中的重要作用；二是避免對水生態系統的破壞；三是鼓勵在對城市水系進行必要的改造時采用生態措施。

3．公共性原則。主要強調城市水系資源的公共屬性。城市水系的公共性一方面表現為權屬的公共性，這一直成為世界各濱水城市高度關注的問題，為確保水系及濱水空間為廣大市民所共享，不少國家的城市對此制定了嚴格的法規。另一方面還表現在功能的公共性，在濱水地區布局公共性的設施有利于促進水系空間向公眾開放，并有利于形成核心積聚力來帶動城市的發展。成功的案例如美國巴爾的摩、悉尼情人港等濱水地區的建設。

4．系統性原則。主要強調水系與城市在功能和空間上的統一關系。水體、岸線和濱水陸域空間是水系綜合功能實現的基本構成要素，水系規劃應將水體一岸線(水陸交接帶)一濱水空間(陸域)作為一個整體進行保護和利用，實現水系規劃的各項目標。第一層次是水體，是水系生態保護和生態修復的重點。第二層次是水體岸線，是水域與陸域的交接界面，是體現水系資源特征的特殊載體。

第三層次是瀕臨水體的陸域地區，是進行城市各類功能布局、開發建設以及生態保護的重點地區。水系規劃必須統籌兼顧這三個層次的生態保育、功能布局和建設控制，岸線和濱水地區功能的布局必須形成良性互動的格局，避免相互矛盾，確保水系與城市空間結構關系的完整性。水系空間系統和園林綠地系統、開放空間系統具有密切的功能和空間聯系，從而成為城市總體空間格局的重要組成部分。

5．特色化原則。主要強調城市水系的地域特性。水系作為體現城市特征的自然要素，在城市的發展過程中對城市空間布局和文化延續有重要影響。水系是典型的開敞空間，往往也是城市形象的重要構成要素，因而水系規劃不應僅僅限于水系物理環境和生態環境的治理和保護，還應充分體現規劃對水系空間景觀體系的引導和控制，塑造出有特色的城市空間形象。

3．0．3 本條提出了城市水系規劃對象的分類方法。分類的主要目的一是便于進行聚類分析，二是便于制訂有針對性的保護和利用措施。

水體的形態十分豐富，但分類過多不利于制定基本的保護利用對策和措施，因此根據其基本形態特征分為江河、湖泊和溝渠三大類，江河以“帶”為基本形態特征，一般水面寬度在12m以上，具備較大的流域(匯流)范圍；溝渠以“線”為基本形態特征；湖泊以“面”為基本形態特征。濱海城市可以增加海灣類別。

水系岸線按在城市中的作用進行分類。生態性岸線是有明顯生態特征的自然岸線，需要加強原生態保護；生產性岸線主要為滿足城市正常的交通、船舶制造、取水、排水等工程和生產需要，包括港口、碼頭、躉船、船舶停靠、橋梁、高架路、泵站、排水閘等設施；生活性岸線主要滿足城市景觀、市民休閑和娛樂、展現城市特色的需要，生活性岸線應盡可能對公眾開放。

3．0．4 本條提出了城市水系規劃編制中一般應進行重點分析的內容。城市水系的現狀分析和評價是確定城市水系功能、制訂保護措施、統籌水系綜合利用和協調涉水工程設施的規劃依據。保護規劃

4．1 一般要求

4．1．1 本條規定了城市水系規劃中需要進行保護規劃的基本內容，這些內容是城市水系作為城市資源并實現其資源價值的主要構成要素。

4．1．2 本條是對城市水系保護規劃的基本要求，以利于在城市水系規劃的實施過程中與其他規劃進行有效協調。

4．1．3 本條提出了城市水系保護規劃應與城市實際情況相協調的要求。隨著城市水系保護的技術和手段飛速發展，發達國家在城市水系的保護中也有許多成功的經驗，但由于水系有明顯的地域特征，如果簡單地借用或采用一些在當地具體條件下難以發揮作用的技術或措施，將可能影響規劃的實施。

4．2 水域保護

4．2．1 本條規定水域保護的主要內容。水域作為水系在城市空間中的具體表現，是影響水系功能發揮和協調城市與水系關系的主要載體，因此，在城市水系規劃中應將水域作為重要的資源予以保護。

4．2．2 關于確定水域范圍的基本方法。國內一些城市的規劃藍線僅限于水域范圍，濱水綠線單獨確定，而另一些城市的規劃藍線既包括了水域也包括了與水域緊鄰的濱水綠化范圍，為準確區分保護區域，也避免與《城市藍線管理辦法》中關于藍線的有關規定相沖突，規劃采用水域控制線的概念，將其作為水域的范圍線。

劃定水域控制線時，對水位變化較大而形成較寬漲落帶的水體，由于達到高水位的幾率較低，特別是一些在防洪、排澇中作用較大的水體，往往按照10年以上甚至高于50年一遇的標準確定設計高水位，平均洪水位以上的灘地在大部分年份沒有水，如嚴格按設計高水位確定水域范圍既不利于親水性的體現，也不符合資源復合利用的原則，同時也增加該區域保護的難度，因此，這些水體的水域

控制線宜采用多年平均洪水位線來劃定。在具體劃定時，應以有利于灘地的保護和復合利用為原則，結合灘地利用的難易程度、防洪或排澇設計標準和濱水地區的用地性質進行具體分析。

4．2．3 關于不得占用、填埋和分隔水域控制線范圍內水體的規定。

《中華人民共和國水法》第四十條規定：禁止圍湖造地，禁止圍墾河道。建設部《城市藍線管理辦法》規定：禁止“擅自填埋、占用城市藍線內水域”。針對國內目前一些地區在開發建設時占用、填埋城市江河、湖泊等水域的現象作出本條規定，并作為強制性內容。

4．2．4 關于特殊情況下水域控制線調整的規定。一方面體現對水系的保護，避免各城市以重點項目建設的名義占用城市水系；另一方面，對鐵路編組站等系統性要求高、占地面積大的基礎設施選址提供了解決與水系保護矛盾的方法，有利于在保護的基礎上促進基礎設施的建設。應用本條的規定應符合兩個條件：一是布局的項目為重大基礎設施，二是周邊用地條件可以滿足通過調整水域控制線達到規劃水域面積不小于現狀水域面積的要求。

4．2．5 關于設立水域控制點的要求。由于水域控制線只能在圖中進行表示，水域的日常管理維護單位對于沒有明確地標物作為水域界限的水體難以進行有效管理，借鑒目前部分地區的成功做法，對水體進行界樁形成人工地標標識易于操作，但界樁不是用地權屬范圍的界限，而是管理界限，因此，規范要求在規劃中明確水域控制線的主要控制點，以作為有關行政管理部門進行界樁的依據，目的是有利于水域控制線的規劃管理和接受社會監督。

4．3 水生態保護

4．3．1 本條規定了城市水系規劃關于水生態保護的主要內容。

4．3．

2、4．3．3 關于水生態保護區域的構成和保護范圍劃定原則。

水生態保護區域的設立主要是保護珍稀及瀕危野生水生動植物和維護城市濕地系統生態平衡、保護城市濕地功能和濕地生物多樣性，這些區域一部分已批準為自然保護區或已規劃為城市濕地公園，對那些尚未批準為相應的保護區但確有必要保護的水生態系統，在滿足受保護對象的完整性、生物多樣性、生態系統的連貫性和穩定性要求基礎上，水生態保護范圍宜盡可能小，避免因保護范圍過大而難以進行有效保護。4．3．4 本條按照《中華人民共和國自然保護區條例》中關于自然保護區核心區、緩沖區和實驗區的要求制定，并參照《城市濕地公園規劃設計導則(試行)》有關規定，作為強制性條文執行。

4．3．5 關于水體漲落帶保護的規定。自然特征明顯的水體漲落帶是水生態系統與城市生態系統的交錯地帶，對水生態系統的穩定和降解城市污染物，以及促進水生生物多樣化都有重要作用，但在城市建設過程中，為體現親水性和便于確定水域范圍，該區域自然特征又很容易被破壞，因此作這一規定。

4．4 水質保護

4．4．1 本條規定了編制城市水系規劃時在水污染防治方面的內容要求。水質是水系功能發揮的重要保證，水質下降將影響水系的正常和持續利用，因此，水系規劃應將水污染的防治作為重要內容。水污染的防治包括水質目標的確定和保護措施的制定。

4．4．2 關于確定水質保護目標的基本原則。目前我國的水環境形勢較為嚴峻，社會對保護水環境的認識日益增強，因而提出相對嚴格的要求。水體現狀水質應采用各城市環境公報的數據。

4．4．3 環境保護行政主管部門和水行政主管部門一般都已劃定當地的水功能區和水環境功能區，環境保護行政主管部門依據的是《地表水環境功能區劃分技術綱要》(國家環保局[90]環管水字第104號)，水行政主管部門依據的是《水功能區管理辦法》(水利部水資源[2003]233號)，各地可根據規劃編制任務的要求選擇相應區劃技術標準，但目標水質都必須滿足現行國家標準《地表水環境質量 標準》GB 3838的規定。對因水體規劃功能調整而需要變更區劃確定的水質保護目標的，應專門進行說明，以便于政府決策和調整區劃時參考。

4.4．4 本條是針對面積較大或岸線較長的水體所作的規定。在確定分水域水質管理目標時，應保證低水質目標水域不對高水質目標水域產生不利影響，必要時可設置過渡水域。

4．4．5 本條規定了制定水質保護措施的基本要求。由于城市水系中不同的水體受污染的程度、污染物來源以及水體納污能力都不完全相同，因此，制定保護措施需要有針對性。水質保護的措施除傳統的城市污水收集與處理外，面源和內源的治理措施也得到廣泛應用，同時，以生態修復技術為代表的新的治理措施在水污染治理、特別是湖泊水庫的污染治理中表現出了良好的應用前景。就城市水系而言，在選擇治理措施時，一般應堅持先點源治理，再面源治理，然后內源治理的順序。

．5 濱水空間控制

4．5．1 濱水空間是水系空間向城市建設陸地空間過渡的區域，其作用主要體現在：一是作為開展濱水公眾活動的場所來體現其公共性和共享性，二是作為城市面源污染攔截場所和濱水生物通道來體現其生態性，三是通過綠化景觀、建筑景觀與水景觀的交相輝映來展現和提升城市水環境景觀質量。因此，完整的城市濱水空間既包括濱水綠化區，也包括必要的濱水建筑區。為有利于明確這兩個區的范圍，分別采用濱水綠化控制線和濱水建筑控制線進行界定。

4．5．2 本條規定了劃定濱水綠化控制線的原則。濱水綠化控制線以道路、鐵路、堤防為參照可有利于空間控制和便于標識。對濱水綠化控制區的寬度進行明確規定比較困難，需要結合具體的地形地勢條件、水體及濱水區功能、現狀用地條件等多個因素確定。

具體劃定時可以參照以下的一些研究成果和有關規定： 參照《公園設計規范》關于容量計算的有關規定，人均公園占有面積建議為不少于30m2～60m2，人均陸域占有面積不宜少于30m2，并不得少于15m2。因此，當陸域和水域面積之比為1：2時，水域能夠被最多的游人合理利用。該規范還要求作為帶狀公園的寬度不應小于8m。溝渠兩側綠化帶控制寬度應滿足溝渠日常維護管理和人員安全通行的要求，單邊寬度不宜小于4m。作為生態廊道或過濾污染物的綠化帶寬度，有關學者的研究成果為表1和表2的內容。在武漢進行的“科技部武漢水專項研究”中，在水生態系統方面的研究成果認為，如果濱水綠化區域面積大于水體面積，在沒有集中的城市污水的排人時，水生態系統將能夠維持自身穩定并呈現多樣化趨勢。對于歷史文化街區(如周莊、麗江古城)，由于保護和發揚歷史文化的要求，應結合歷史形成的現有濱水格局特征進行相應控制。

注：表1和表2的數據來源為：車生泉，城市綠色廊道研究，城市生態研究，2001，9(11)；朱強等，景觀規劃中的生態廊道寬度，生態學報，2005(9)(第25卷第9期)。4．5．3 關于濱水綠化區的基本規劃要求。結合濱水綠化控制線布局道路可有利于實現濱水區域的可達性和形成地理標識。

4．5．4 關于濱水建筑區的劃定原則，實際規劃中還應考慮地形地勢條件和周邊的用地布局，其目的主要是在濱水城市地區形成良好的城市景觀，使水、岸和城市建筑相互呼應，要結合不同的濱水條件和功能，對主要的景觀要素進行控制。利用規劃

5．1 一般要求

5．1．

1、5．1．2 關于水系利用的一般性規定，城市水系的利用要突出功能上的復合利用和系統上的整體利用，并不超過城市水系自身的承載能力，達到可持續利用的目的。

5．2 水體利用

5．2．1 關于水體利用的原則要求。水是城市起源和發展的命脈，城市水體對城市運行所提供的功能是多重的，城市·飲用水的供給、航運和濱水生產、排水調蓄功能、水生生物棲息、生態調節和保育、行洪蓄洪、景觀游憩都是水系可以承擔的功能，這些功能必須在城市水系規劃中得到妥當的安排和布局，不可偏重某一方面，而疏漏了另一方面的發展和布局。

5．2．2 關于確定水體功能的規定。在水體的諸多功能當中，首先應確定的是城市水源地和行洪通道，城市水源地和行洪通道是保證城市安全的基本前提。對城市水源水體，應當盡量減少其他水體功能的布局，避免對水源水體質量造成不必要的干擾。水生態保護區，尤其是有珍稀水生生物棲息的水域，是整個城市生態環境中最敏感和脆弱的部分，其原生態環境應受到嚴格的保護，應嚴格控制該部分水體再承擔其他功能，確需安排游憩等其他功能的應經專門的環境影響評價，確保這類水體的生態環境不被破壞。

位于城市中心區范圍內的水體往往是城市中難得的開敞空間，具有較高的景觀價值，賦予其景觀功能和游憩功能有利于形成豐富的城市景觀。

5．2．3 同一水體可能需要安排多種功能，當這些功能之間發生沖突時，需要對這些功能進行調整或取舍，其依據應為技術、經濟和環境效益的綜合分析結論。一般情況下可以先進行分區協調，盡量滿足各種功能布局的需要。當分區協調不能實現時，需要對各種功能的需求進行進一步分析，按照水質、水深到水量的判別順序逐步進行篩選。

5．2．4 關于水體水位控制的原則規定。一般情況下水位處于不斷的變化之中，水位漲落對城市周邊的建設，特別是對于周邊城市建設用地基本標高的確定有重要的影響，因此，水位的控制是有效和合理利用水體的重要環節。江、河等流域性水體，以及連江湖泊、海灣，應根據水文監測站常年監測的水位變化情況，統計水體的歷史最高水位、歷史最低水位和多年平均水位，并按照防洪、排澇規劃要求明確警戒水位、保證水位或其他控制水位，作為編制水系規劃和確定周邊建設用地高程的重要依據。

5．3 岸線利用

5．3．1 關于如何確定岸線利用性質的基本要求。

5．3．2 岸線利用應確保城市取水工程需要，取水工程是城市基礎設施和生命線工程的重要組成部分。對取水工程不應只包括近期的需要，還應結合遠期需要和備用水源一同劃定，及早預留并滿足遠期取水工程對岸線的需求。

5．3．3 生態性岸線往往支撐著大量原生水生生物甚至是稀有物種的生存，維系著水生態系統的穩定，對以生態功能為主的水域尤為重要，因此，在確定岸線使用性質時，應盡可能多地劃定生態性岸線。

5．3．4 生態性岸線本身和其維護的水生態區域容易受到各種干擾而出現退化，除需要有一定的規模以維護自身動態平衡外，還需要盡可能避免被城市建設所干擾，這就需要控制一個相對獨立的區域，限制甚至是禁止在這個區域內進行與城市相關的建設活動。

5．3．5 生產性岸線易對生態環境產生不良的影響，因此，在生產性岸線規劃布局時應盡可能提高使用效率，縮減所占用岸線的長度，并在滿足生產需要的前提下盡量美化、綠化，形成適宜人觀賞尺度的景觀形象。

5．3．6 生活性岸線多布局在城市中心區內，是與城市市民生活最為接近的岸線，因此，生活性岸線的布局應體現充分服務市民生活的特點，確保市民盡可能親近水體，共同享受濱水空間的良好環境。生活性岸線的布局，應注重市民可以到達和接近水體的便利程度，一般平行岸線建設的濱水道路是人群接近水體最便利的途徑，人們可以沿路展開休憩、親水、觀水等多項活動，水系規劃應該盡力創造濱水道路空間。

5．3．7 為加強岸線的親水性，便于人們接近水體，可結合水位變化和岸線的高程設置梯級平臺。梯級平臺的設置，要考慮水位的變化情況，例如常年水位、最高水位等不同水位高程的臺級，由于被水淹沒的時間長短和程度的不同，應有不同的功能布局和處理方式。因此，豎向設計是生活性岸線布局需要重點考慮的因素。

5．4 濱水區規劃布局

5．4．1 具有一定規模的水體，當其作為城市生態功能區來進行規劃時，應該考慮與其他生態版塊的連通問題，以滿足不同物種之間的交換和活動需要。按照表2的研究數據，以及國家“十五”重大科技專項中所開展的武漢市漢陽地區水環境生態專項研究成果，生態廊道的寬度至少需要控制在60m以上，一般應達到100m。

5．4．2 濱水區的建設與水系有著直接的相互影響。規劃應避免濱水區建設可能對水系造成的不利影響，特別是部分工業的布局容易導致對水體的污染，因此，本條提出控制有污染工業布局的要求。這里需要強調的是要嚴禁沿水體零散布局有污染的項目，零散布局必然帶來污水截污排放系統的不經濟性，最有可能帶來水體污染。5．4．3 濱水區的公共性主要通過兩個途徑得到確保：一是濱水空間的公共開放性，岸線的空間資源十分珍貴，應通過濱水區空間科學布局增強其共享性，創造出充裕連續、開放的濱水空間；二是濱水區功能的公益性，通過鼓勵在濱水區盡可能多地布局城市博覽、文化娛樂、休閑游覽等公益性活動設施，提高濱水區的公共使用效率，改善城市生活品質。

5．4．4 濱水區內的道路或各類通廊是濱水空間組織的重要內容。

垂直通往水體的道路可加強岸線可達性，這些道路既可使人們便捷地到達濱水區，而且還形成了通往岸線的視線通廊，形成美好的城市景觀環境。另外，當條件允許時，也應考慮適當的園林綠化通廊，綠化通廊的間距是按照城市主干道的間距進行控制的，條件好的城市，也可以因地制宜進行控制，體現當地的地域特色。濱水區的建筑物布局應避免沿水體密集安排，形成通透、開敞的景觀效果和良好的城市風道。

5．4．5 濱水區是體現水系景觀功能的重要載體，但景觀特征與各地的具體情況有直接的關聯，難以作出統一的規定，因此，本條從規劃管理角度提出相應的控制要求，通過城市設計來規范濱水區的景觀塑造。

5．5 水系改造

5．5．1 關于水系改造規劃的基本要求。城市水系具有明顯的地域特征，其變遷過程是城市歷史的重要組成部分，水系的結構是城市空間演變和水系自身發展的結果，水系的改造應順應水系與城市的這種有機聯系，避免為改造而改造，避免對自然的、歷史的城市水系進行不合理的人工干預，更要避免借改造的名義填占水體的行為，特殊情況下需要減小單一水體的水面面積時，應在同一個排水系統內的其他水體增加不小于該減小的水面面積。

5．5．2 本條規定了水系改造的基本原則。5．5．3～5．5．5 提出了城市水系改造的主要方向。水系改造的目的應包括提高城市行洪調蓄能力、為改善水質創造條件、為豐富生物多樣性提供生態走廊、形成城市獨特的景觀和水上交通通廊、提高水體的觀賞價值等。因此，結合水系各類功能的發揮提出相應的改造要求。

5．5．6 關于擴大水域面積的規定。水系改造是城市建設過程中提升水系綜合功能的手段，在改造過程中水域面積是重要的控制條件，但水域面積的大小與各地的水資源條件和地形地勢條件等實際情況有較大關聯，也與城市發展階段、發展水平有很大關系。規范編制過程中就水域面積率有很多爭論，雖然都同意水系改造不能減少水面，也認為有必要適當限制在水資源缺乏城市盲目擴大或開挖大型景觀水面的行為，但對于水面較少的城市是否有必要在規劃中增加新的水面有不同意見。結合征求意見的反饋情況、近年來國家對減輕洪澇災害的重視程度、減小城市排澇系統壓力和降低城市面源污染的生態型雨水排除系統的發展趨勢等多方面因素，在規范中按照不同地區降雨及水資源條件給出了水域面積率的建議值，以便各地在規劃建設新的水體或擴大水域面積時參考。通過對全國不同地域25個城市近年所編規劃的統計分析，規劃的水域面積率都基本處于規范建議的范圍內。

城市分區保持與現行國家標準《室外給水設計規范》GB50013一致，以便于在使用本規范過程中與其他規范相協調。

由于水域面積率是以水資源條件和排澇需求為依據提出的，對于山地城市，其自身排水條件較好，需要在城市規劃區內屯蓄降雨的要求不高，同時，山地城市建設水面的難度較大，因此，山地城市在采用上述建議數值時，應根據地形條件適當調減。涉水工程協調規劃

6．1 一般要求

6．1．

1、6．1．2 關于涉水工程協調規劃內容和協調原則的規定。

涉水工程主要包括對水系直接利用或保護的工程項目，這些工程往往都已經有相對完備的規劃或設計規范，但不同類別的工程往往關注的僅是水系多個要素中的一個或幾個方面，需要在城市水系保護與利用的綜合平臺上進行協調，在城市水系不同資源特性的發揮中取得平衡，也就是要有利于城市水系的可持續利用和高效利用。站在水系規劃的角度，在協調各工程規劃內容時，一是從提高城市水系資源利用效率角度對涉水工程系統進行優化，避免因為一個工程的建設使水系喪失其應具備的其他功能；二是從減少不同設施用地布局矛盾的角度對各類涉水工程設施的布局進行協調。6．1．3 關于調整工程設施布局的原則。有一些現狀涉水工程設施由于其自身系統性的要求難以重新選址，同時對其進行異地重建又存在較大工程建設任務，只進行定性的分析不足以判斷或協調設施布局之間的矛盾，這時，需要采用一些定量的分析方法，從技術、經濟和環境的角度進行綜合分析，確定最終的協調方案。比如，在城市規劃過程中往往存在城市集中排水口與城市集中飲用水源取水口的矛盾，不能只從建設的先后順序進行定性分析，還需要在城市整體利益基礎上，從水系條件、建設投入、綜合運行成本、環境影響等進行定量分析，以確定是排污口下移還是取水口上移。

6．2 涉水工程與城市水系的協調

6．2．1 本條是對給水工程與城市水系協調的具體要求。近年來，部分城市出現了突發性的水源污染事故，一些現狀水源的水質出現了持續下降的趨勢，有些城市還被迫重新選擇水源地，對城市供水安全和給水系統的經濟性產生了嚴重的不利影響，因此，對水源選擇和給水系統布局都提出了更高的要求。水源選擇除注重水資源量的規模外，還應重視水源水質的穩定性要求，在有條件的城市，應采用多水源供水系統或預先控制、保留可作為備用的水源，以適應城市發展中不確定性因素對城市供水系統的要求，避免在被迫調整城市水源地時對水系功能體系和給水系統整體布局帶來結構性的改變，有利于城市水系綜合保護與利用體系的建立和持續穩定的發揮作用。

6．2．2 關于防洪工程與城市水系協調的具體要求。隨著世界各國對生態系統保護越來越重視，對傳統水利防洪工程引起的一系列生態問題的認識逐步深入，生態水利的理念已得到國際社會和國內相關部門、學者的認可，因此，在進行防洪排澇工程規劃時需要避免工程實施對生態的破壞，一方面是在確定水資源調度方案時要考慮和保證生態需水量的需求，維持下游地區的生態平衡；另一方面是要采取必要的補償措施，將水利工程建設的不利影響降低到最小的程度，比如魚道的設置、水生態交換通道的設置等。

6．2．3 本條提出了水污染治理工程與城市水系協調的具體要求。一是在布局上通過與再生水利用系統、濱水景觀系統協調，降低水污染治理工程對局部水域的不利影響，從而在城市的水系、供水、排水系統之間建立健康穩定的循環系統；二是在處理設施選擇上考慮濱水景觀塑造的需求，提高濱水土地資源的復合利用效率。

6．2．4 本條是關于城市道路系統與城市水系協調的具體要求。在城市中對水系形態完整性影響最大的是城市道路，由于不，同等級的道路對其線形走向的要求不同，等級越高的道路對線形要求也越嚴格，對于必須穿越水體的道路為減小對水體的影響，規定其不得影響水體的完整和水生態系統的交流，必須采用立體交叉，或橋或隧道。濱水道路要為濱水地區的功能服務，一般情況下，濱水道路提供濱水觀光、休閑的意義要大于其區域交通功能，應以提供濱水活動區通達和觀光為主，因此，道路的走向也應該盡可能結合濱水空間的自然地形進行布局，不要為追求道路的等級及相應的線形而對濱水區現有的景觀及生態格局造成大的破壞。

6．3 涉水工程設施之間的協調

6．3．1 本條是關于取水設施與其他工程設施布局協調的要求。一是強調取水設施的安全，充分考慮地質條件、洪水沖刷和其他設施正常運行產生的水流變化等對取水構筑物的安全影響；二是強調取水水質穩定，盡可能減少在其他工程設施運行過程中污染水體的幾率。由于水流條件及其他設施規模、等級的不同，會導致相應的影響區域范圍變化較大，難以明確統一的具體間距要求，在協調時應結合具體情況進行綜合分析后確定。

6．3．2 本條規定了污水排水口布局與水源地的協調要求。在界定水源保護區的范圍時，有相關規劃的按該規劃確定的范圍為準，沒有相關規劃明確其范圍的以國家現行標準《飲用水水源保護區劃分技術規范》HJ／T 338規定的范圍為準。

6．3．3 本條是關于橋梁設施布局與其他設施布局的協調要求。橋梁在選址時要選擇河勢穩定、河床地質條件較好的地區，并避免受到其他工程或自然災害的影響，同時，也不應對城市防洪和航運造成不利影響。橋位與港口作業區和錨地的安全距離根據具體條件進行分析確定。

6．3．4 本條規定了航道及港口設施的協調布局原則。航道的清障與改線、港口的設置和運行等工程或設施可能對堤防安全造成，不利影響，需要進行專門的分析，在確保堤防安全及行洪要求的前提下確定改造方案。

6．3．5 關于碼頭、作業區和錨地等設施的布局協調要求。碼頭、作業區和錨地是水系航運功能發揮的重要基礎條件，但在運行過程中也易對附近水域產生不利影響，從保障用水安全和自身作業安全出發，碼頭、作業區和錨地應與水源一級保護區、橋梁影響區域、排水口影響區域保持安全的距離。

6．3．6 本條是關于歷史文化的保護對工程設施布局的要求，確保地區歷史文化的傳承和文物的有效保護。

第五篇：用水系怎么造句

水系拼音

【注音】： shui xi

水系解釋

【意思】：河川流域內，干、支流的總體叫做水系。如嘉陵江、漢水、湘江、贛江等與長江干流組成長江水系。

水系造句

1、長樂以上，河流經丘陵山區，水系發育，水量豐富。

2、一般而言，我們能在上游水系找到雌性鰻魚，而雄性鰻魚則呆在河口。

3、一些中國的科學家說調水會破壞南方水系的生態，使它們變得像黃河一樣沒有用途。

4、將廢水澆灌到田里，這些水經過土壤的過濾后又重新流回當地的水系，這已經被證明是非常合理的污水凈化方法。

5、丟失這些冰凍的水庫將會產生一個巨大的影響。它們過去一直為附近各個主要水系補充季節性流量。

6、水系也意大利人貝爾納?沙奇和帕烏拉?威佳諾的想法：巴黎像是一塊擺開的“海綿”，其水路正是新的高速公路。

7、位于路易斯安那州的龐特查雷恩湖長堤，全長24英里，略微長一些，但是是橫跨內陸水系，而不是海洋。

8、人類每天都向世界各水系中傾倒千百萬噸未經處理的污水以及工業和農業廢物。

9、水系中的過量氮是造成密西西比河與其他河流河口處“死亡區”的元兇。

10、如果空氣當中的汞進入到水系中，會產生劇毒。

11、該溢洪道長達32公里，可以將密西西比河的洪水引入另一河流水系。

12、最后，Palmisano指出將向“自然體系，如農業和水系”應用。

13、斯里蘭卡的國際水資源管理研究所的所長ColinChartres說，河流徑流的時機和水量將會改變，影響河流水系。

14、七大水系水質總體上持續好轉，部分流域污染仍然嚴重。

15、這可能不受歡迎，但是這將會有助于為排水系統籌錢，并且會刺激那些大量用水的人減少水的使用量。

16、華中及華南的大部分地區都在遭受著50年以來最為嚴重的干旱，而揚子江及包括重慶在內的其他水系的水位也大大降低。

17、研究結果說明，在該地區常規水系碎屑沉積物測量方法存在一定問題。

18、這些照片在幫助我們了解更多的關于地球的信息-它的山脈、植被和水系。

19、黃山是長江和錢塘江兩大水系的分水嶺。

20、它也屬于長江水系，長年多雨。

21、該方法為消除提取水系時平原區域出現的偽河道提供了一種新的修正方法。

22、低溫區域多發生在植被覆蓋度高、水系分布密集、人為活動較為稀少的郊區。