第一篇：做主人 敢擔當 謀發展 惠民生大討論活動方案

延壽縣開展“做主人、敢擔當、謀發展、惠民生”

學習討論活動實施方案

為深入貫徹落實市委十二屆十次全會精神，促進全縣各級領導班子和廣大干部群眾進一步解放思想，堅定信心，超越自我，創先爭優，努力開創延壽經濟社會更好更快更大發展的新局面。按照市委統一部署，結合我縣實際，經縣委研究決定，從2011年1月1日開始，利用6個月時間，在全縣各級黨政班子、機關事業單位黨員干部中開展一次“做主人、敢擔當、謀發展、惠民生”學習討論活動。為確保活動扎實有效開展，實現預期目標，特制定本方案。

一、指導思想

這次全縣“做主人、敢擔當、謀發展、惠民生”學習討論活動的指導思想是：以市委十二屆十次全會精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，牢牢把握發展這個第一要務，以深入落實市委“強縣”戰略部署為契機，以科學發展、加快發展為目標，以轉變經濟發展方式為主線，以深化思想解放為動力，按照“發揮優勢、加快發展、務實創新、富民強縣”的總體要求，立足新起點，適應新形勢，把握重點，攻克難點，打造亮點，著力解決與科學發展、加快發展不適應、不符合的現實問題，深入推進“四個戰略”、“五項工程”、“六大建設”，統一思想，提振信心，超

越自我，創先爭優，奮力奪取富民強縣新勝利。

二、基本原則

這次討論活動主要遵循以下六個原則：

——堅持學習先行、吃透精神的原則。要學習好、理解好市委十二屆十次全會報告和蓋如垠同志在市委十二屆十次全會上的講話精神，進一步認清形勢，找準定位，理順思路，明確方向，切實把思想和行動統一到市委十二屆十次全會和縣委“做主人、敢擔當、謀發展、惠民生”學習討論活動的各項要求上來，把智慧和力量凝聚到縣委確定的目標任務上來。

——堅持圍繞主題、突出重點的原則。牢固樹立主人翁意識、榮辱意識，把服務延壽、建設延壽、發展延壽當成義不容辭、不可推卸的使命和責任，敢闖敢做，敢為人先，敢于擔當，敢于負責，把心思和精力用到干事創業上，把功夫和本領用到創先爭優上，真正做到發展為了人民，發展成果惠及人民。

——堅持以人為本、執政為民的原則。以實現人的全面發展為目標，高度尊重人民群眾的主體地位和首創精神，堅持問政于民、問需于民、問計于民，從人民群眾的根本利益出發謀發展、促發展，把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為工作的出發點和落腳點，努力把實現人民的長遠利益和當前利益結合起來，切實保障人民

群眾的經濟、政治和文化權益，——堅持聯系實際、分類指導的原則。緊密聯系我縣實際，聯系各鄉鎮、各部門的工作實際和黨員干部的思想實際，聯系廣大群眾關心的熱點難點問題，著力解決與科學發展、加快發展不適應、不符合的突出問題，切實把討論成果轉化為推動發展的實際行動，轉化為惠及民生的好事實事，以解決問題的實效檢驗學習討論活動的成效。

——堅持創新載體，注重實效的原則。各鄉鎮、各部門要把討論活動與建設學習型黨組織、創先爭優活動、謀劃“十二五”發展規劃有機結合起來，做到同部署、同落實、同檢查、同考核，實現三者相互促進，共同提高。各鄉鎮、各部門要圍繞方案既定的目標和要求，把握靈活有效的原則，創造性的設計開展好能夠充分體現本地、本單位特點，具有廣泛實踐意義的載體活動，引導廣大干部群眾積極投身加快發展的實踐。

——堅持持之以恒，鞏固提高的原則。牢固樹立長抓不懈、一以貫之的思想，堅持把總結活動經驗、豐富活動內涵、深化活動效果貫穿融入各項工作始終，進一步堅定信心、振奮精神、鼓舞士氣，牢固樹立“等不起”的緊迫感，“慢不得”的危機感，“坐不住”的責任感，不懈怠，不動搖，為推動加快發展提供有力的思想保證和不竭的精神動力。

三、目標要求

要通過這次學習討論活動，真正在超越自我、創先爭優上出實招，辦實事，見實效。

（一）在思想境界上求突破、見成效。增強主人翁意識、責任意識、大局意識和主體意識，增強發展的緊迫意識、競爭意識和趕超意識，時時以大局為重，事事為發展著想，敢于突破常規和禁區、敢于承擔責任和風險，堅決摒棄本位主義和個人主義的狹隘思想，主動想事、謀事、做事，轉變作風，加快節奏，始終保持工作落實的強勢。

（二）在發展高度上求突破、見成效。牢牢抓住市委“強縣”戰略部署帶來的發展機遇，跳出延壽看延壽，牢固樹立不進則退、慢進也是退，不發展不行、發展慢了也不行的思想，堅持大思路謀劃、大手筆發展、大力度推進，要有大膽量、大氣魄、大胸懷，要想大事、干大事、能干成大事。

（三）在素質能力上求突破、見成效。以時不我待的緊迫感和只爭朝夕的責任感，不斷提高對新事物、新知識的認識和學習能力，努力提升與加快發展相適應、與實施“強縣”戰略相匹配的素質能力，善于用新理念、新思維指導實踐，用新思路、新辦法破解難題，敢于用創新的舉措超越自我，探索新途徑、打造新亮點、開辟新境界。

（四）在工作作風上求突破、見成效。要從根本上杜絕條條束縛多，責權利不統一，橫向協調差，人浮于事，互相扯皮，作風漂浮，麻煩的事無人負責，有利的事爭著

要權的現象。不說空話，說到做到，言必信，行必果，牢固樹立迎難而上、敢打硬拼、堅韌不拔、雷厲風行的工作作風，以與時俱進的觀念和勇于創新的膽識，爭創新優勢、實現新突破。

（五）在體制機制上求突破、見成效。堅持以科學發展為主題，以結構調整為主線，以民生為本，從合理與合法、可行性與可能性的結合點出發，鼓勵“非禁即入”，大膽試、大膽干，做到“綠燈”亮時大膽前進、“黃燈”亮時抓緊突破、“紅燈”亮時另辟蹊徑，既不“撞車”違法操作，又不“剎車”等待觀望，更不“誤車”坐失良機。

（六）在選人用人上求突破、見成效。打破“好人主義”、“論資排輩”，按照正派政績的導向選人用人。以績效檢驗、選任干部，以實踐鍛煉、考驗干部，讓能干事者有機會，干成事者有舞臺，選誰用誰讓群眾認定，讓事實說話，“自己出題自己答”，“自己提拔自己”。

（七）在惠及民生上求突破、見實效。牢固樹立以人為本、民生為先的理念，要以群眾滿意不滿意、答應不答應、高興不高興作為衡量和檢驗工作成效的首要標準，努力為群眾多辦好事、實事，高標準、高質量推進民生工程，真正做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。

四、主要任務

要立足新形勢，適應新要求，謀求新突破，著力解決在思想觀念、體制機制、工作作風、精神狀態等方面的實

際問題，在解放思想中勇挑重擔，在促進發展中惠及民生。

（一）要找準問題。圍繞超越自我和創先爭優，組織黨員干部深入查找存在的問題。重點查思想觀念是否與時俱進、善抓機遇；查發展思路是否定位準確、切合實際；查工作作風是否務實高效、勇于創新；查履行職能是否勇擔責任、致力發展；查體制機制是否運轉協調、政令暢通；查精神狀態是否信心堅定、爭創一流。通過深入查擺，引導黨員干部充分認識自身的差距和不足。各鄉鎮、各部門要對查找出的問題，認真進行歸納梳理，并逐級上報匯總。

（二）要查清原因。針對查找出的每一個問題，都要圍繞科學發展、加快發展這一主題，從主觀上深入剖析根源，切實找準產生問題的深層次原因，使各級黨員干部切實在思想上受到觸動，在心靈上受到震撼，真正在改進不足、推動發展上統一思想，形成共識、創新舉措、真抓實干。同時，要對查找出的每一個問題，無論是共性問題還是個性問題，無論涉及哪個單位、哪位干部，都要本著實事求是的原則，逐一對號入座，分清責任，明確主體，逐項地具體落實到單位、落實到人。

（三）要深入整改。黨員干部特別是各級領導干部都要結合查找出的問題，按照既定目標要求，深入進行反思，形成查擺剖析材料，有針對性地制定和落實整改措施。各鄉鎮、各部門整改措施要按時上報縣活動領導小組審定。要強化督查和指導，一級抓一級，層層抓落實，確保整改

工作真正落到實處。

（四）要推動實踐。集中精力、有針對性地解決好影響和制約加快發展的實際問題，并重點圍繞產業結構戰略升級，招商引資和項目建設，城鄉基礎性建設，改善和保障民生，打造優勢產業區域經濟核心區、投資創業集中區、統籌城鄉發展先行區、和諧社會建設示范區等項具體工作，在改善發展環境、優化發展模式、放寬發展條件、破除發展瓶頸等方面取得實質性進展。

五、時間步驟

這次討論活動從2011年1月1日開始，到6月30日結束，共分四個階段進行，具體安排如下：

（一）系統學習階段（1月1日至1月15日）。廣泛發動。各鄉鎮、各部門要按照縣委統一部署，結合實際制定學習討論活動實施方案，成立專門組織機構，明確工作職責，并及時召開動員大會，明確開展學習討論活動的重要性和必要性，迅速在全縣掀起學習討論活動熱潮。集中學習。各鄉鎮、各部門要組織黨員干部集中學習市委十二屆十次全會報告和蓋如垠同志在市委十二屆十次全會上的講話精神，并結合本單位本部門實際，通過專題輔導、學習討論、座談交流等多種形式，使全縣黨員干部牢牢把握開展學習討論活動的目的意義、重點內容和方法手段，增強加快發展的緊迫感和使命感。典型引導。各鄉鎮、各部門要深入挖掘、認真總結近年的成就和經驗，推出一批解

放思想、勇于擔當、創先爭優的先進典型，增強說服力和感染力。

（二）對照檢查階段（1月16日至1月31日）。征求意見。各鄉鎮、各部門要采取座談討論、走訪調研、設置征求意見箱、發放征求意見表、網上交流等多種形式，廣泛征求意見和建議，并緊密聯系實際認真反思，找準思想根源及成因。自查自糾。各鄉鎮、各部門和領導干部要結合現實問題進行縱向與橫向對比，找準存在的問題和不足，研究具體解決辦法及途徑。要做到領導班子和領導干部有改進方案，人人有心得體會，最大限度地組織廣大黨員干部參與，增強學習討論活動的針對性和實效性。深入調研。各鄉鎮、各部門要圍繞亟待解決的突出問題，確定調研主題，深入開展全方位、多層次的調研活動，集中力量破解本單位、本部門亟需解決的發展難題。開好民主生活會。各級班子要召開一次高質量的專題民主生活會，查擺思想觀念、素質能力、工作作風、體制機制等方面的問題，認真開展批評與自我批評。

（三）完善規劃階段（2月1日至2月28日）。要以更高的標準、更高的要求進一步修改、提高、完善“十二五”規劃及各種年度計劃、方案等材料。“十二五”規劃及各種材料的制定既要突出前瞻性，又要有眼界和膽識?！笆濉币巹澋闹贫纫婷婢愕剑怀鲋攸c，防止一般化，要明確“十二五”時期發展的重點，要研究如

何加大工作力度，目標要進行量化。

（四）推動落實階段（3月1日至6月30日）。大力倡導求真務實的工作作風，想實招、鼓實勁、謀實事，以實干的精神抓工作、抓落實。對每項工作、每項工程，都力求高標準、嚴要求，以細節求深入，以細節促落實，以細節求實效，關于創新觀念、思路和舉措，確保執行的力度更大、速度更快、效果更好。

六、保證措施

（一）加強領導，明確責任。這次“做主人、敢擔當、謀發展、惠民生”學習討論活動，是縣委貫徹落實市委十二屆十次全會精神的實際步驟，是當前和今后一個時期的一項重點工作，是推進經濟社會加快發展的重要舉措。為加強對全縣學習討論活動的組織領導，縣委成立由縣委副書記王家硯同志為組長的領導小組，抽調相關部門人員成立綜合協調、督查指導、宣傳報道等三個工作組。縣級領導負責分管部門和所包鄉鎮學習討論活動的開展。各鄉鎮、各部門也要結合自身實際，成立相應的組織機構，制定切實可行的活動方案，把活動中的每項任務、每個環節抓緊抓好。各鄉鎮、各部門主要領導要履行第一責任人的職責，其他領導同志要負起直接責任，按照分工具體抓。

（二）加強督導，扎實推進。為確保學習討論活動扎實開展，縣級領導要深入分管部門和所包鄉鎮，有針對性地開展督導工作，重點督導學習討論活動的組織領導、工

作部署和實際效果，特別是督導學習教育、征求意見、召開民主生活會、查擺問題、進行整改等情況。同時，派出專項督導組進行督導，通過督導努力做到重點問題深入查，務求根治；彈性問題反復查，務求規范；難點問題重點查，務求突破。督導組要切實履行職責，及時了解情況、加強指導，發現問題、總結經驗，確保學習討論在解放思想、統一認識、推動工作上取得實實在在的成效。

（三）領導帶頭，率先垂范。要充分發揮各級黨政班子和黨員領導干部的帶頭作用。各級黨政班子要率先開展學習討論活動，充分發揮示范帶動效應，促進學習討論活動成功啟動、順利開展。黨員領導干部要先學一步，加快一拍，提高本部門本單位討論活動的效率和質量。主要領導要帶頭更新觀念，帶頭查擺問題，帶頭整改提高，用自己的模范行動影響和帶動干部群眾積極參與學習討論，引導活動向縱深推進。

（四）輿論引導，營造氛圍。各鄉鎮、各部門要把開展學習討論活動作為當前一項重大主題宣傳任務，制訂宣傳計劃，加大宣傳力度，把握輿論導向，營造濃厚氛圍。縣電視臺、縣委黨校、縣政府信息中心要通過開設專欄、理論解讀、評述評論、總結回顧、專題采訪、交流互動等形式，宣傳學習討論活動的目的意義、主要任務和方法手段，宣傳我縣近年來取得的巨大成就和寶貴經驗。及時宣傳各鄉鎮、各部門組織開展學習討論活動的進展情況，全

面展示全縣上下通過學習討論帶來的新思路、新舉措、新進展、新成效，生動反映全縣黨員干部群眾全面推進富民強縣進程的飽滿熱情和精神風貌。

活動結束后，各鄉鎮、各部門要認真總結，將有關情況形成專題報告，并以正式文件的形式，于7月10日前報送縣活動領導小組綜合協調組。

附：全縣“做主人、敢擔當、謀發展、惠民生”學習討論活動領導小組成員名單

全縣“做主人、敢擔當、謀發展、惠民生”

學習討論活動領導小組成員名單

組 長：王家硯 縣委副書記

副 組 長：郭兆峰 縣委常委、宣傳部長 成員單位：縣委辦、政府辦、紀檢委、組織部、宣傳部、廣電局

領導小組下設三個工作組：

一、綜合協調組

組 長：程曉飛 縣委辦主任 成 員：（以姓氏筆畫為序）

王逸星 縣委辦副主任 吳偉波 縣委組織部副部長 張廣輝 縣委辦副主任 沈祥國 縣政府辦副主任

職責任務：

①負責活動的日常組織、安排和協調工作，保證活動健康有序開展。

②做好信息溝通，及時了解和掌握活動進展情況。③及時發現、總結和推廣基層創造的好經驗、好做法。④負責相關文字材料起草工作。

二、督查指導組

組 長：董 利 縣紀委副書記、監察局長 成 員：（以姓氏筆畫為序）

劉運濤 縣政府辦副主任 胡長龍 縣紀委副書記 顧 壘 縣委組織部副部長

職責任務：

①指導各鄉鎮、各部門抓好活動每個階段、每個環節工作的落實。

②幫助各鄉鎮、各部門查找和解決活動中存在的問題。③加強監督，確保黨員干部存在的問題找得準、落得實、改到位。

三、宣傳報道組

組 長：馬貴君 縣委宣傳部副部長 成 員：（以姓氏筆畫為序）

許 君 縣廣播電視事業局局長 張紅梅 縣委宣傳部副部長

職責任務：

①指導各鄉鎮、各部門充分利用電視、廣播、網絡、標語、橫幅等宣傳工具，采取靈活有效形式，營造強大輿論聲勢。

②全程跟蹤宣傳報道活動進展情況。③做好先進典型宣傳和推廣工作。

第二篇：做主人、敢擔當、謀發展、惠民生

做主人、敢擔當

心得體會

今年，市委提出并組織開展“做主人、敢擔當，謀發展、惠民生”學習討論活動，其目的就是要教育引導黨員干部進一步增強主人翁責任感，強化素質，錘煉本領，提高行政執行能力和行政效能。對機關工作人員來說，就是要在實施新戰略、實現新目標中全面超越自我，勇挑工作重擔，努力做出新的更大的貢獻。

一、做謀發展促改革的主人，為當好參謀奠定基礎。如垠書記提出的“做主人”，言外之意就是不做“隨從”。做主人，意味著什么事情都是自己的事情，也意味著責任和付出。工商管理部門，承擔著全市營業執照、辦理各項手續工作，就應當站在市委、市政府“謀發展”、“做主人”的高度和角度，發揮最大服務作用，樹立高水平、高素質的最佳形象，提升在市委、市政府和各部門及社會、企業中的地位，創新性的開展各項工作。在具體工作中，要時刻關注國家和省、市委、市政府的發展思路和戰略，提高前瞻意識，站在經濟和社會發展全 局的高度，超前謀思路，出主意，真正起到參謀部、智囊團的作用。每名干部，都是我市發展的主人，應當在工作中承擔責任，必須有責任感，必須勤謀事、快干事、干成事，應當超越自我，必須打破常規，力求突破，及時提出具有可操作性的好建議和意見，為領導出謀劃策，當好參謀奠定基礎。

二、面對責任敢擔當，切實提高執行力。如垠書記提出的“敢擔當”，就是要看干部“敢不敢負責、有沒有擔當”。擔當精神，是一種作風，一種力量，一種能力，溫家寶總理曾告誡干部要“事不避難，敢于擔當，奮勇向前”。李源潮同志在中國浦東、井岡山、延安干部學院2010年秋季開學典禮上指出，領導干部要勇于擔當責任，把敢于負責作為基本素養，把執政為民作為價值追求，把勇于擔當作為工作常態。作為發展和改革戰線上的干部，就要有勇于擔當的精神，做到應該做的事，頂著壓力也要干，必須負的責，迎著風險也要擔。如窗口辦理的項目，多數都存在這樣或那樣難以解決的問題和矛盾，這就要求我們審批工作，既要掌握原則，更要靈活多變，要用新的思想、新的觀念去分析處理問題，并及時辦理有關項目。應當樹立那么一種思想和觀念：市委市政府決定的事情，我們就應當堅決執行；只要是有利于經濟發展、有利于提高生產力水平、有利于提高綜合國力（省力、市力），就可以本著對黨負責、對人民負責、對歷史負責、對事業負責、對企業負 責的觀念，敢于擔當，去開拓創新，不斷探索，想方設法竭誠為企業和項目單位辦事、辦好事，及時處理項目審批工作中遇到的難題和問題。只要這樣，才能夠為實現市委提出的“經濟發展環境一年明顯改變，三年根本轉變”的目標做出貢獻，使審批工作做到讓企業和項目單位滿意，讓各級領導滿意。只有這樣敢擔當、能擔當、擔當好，才能贏得群眾的尊敬和擁護。

三、加強橫向、縱向工作溝通和聯動，發揮牽頭作用，更有效地服務部門和基層。從市場監管情況看，目前全市還存在著一些問題：一是思想觀念問題。在思想觀念、觀點、做法上與經濟發達地區有一定差距，真正實現如垠書記提出的“三個轉變”，尚未執行到位；二是部門互為前置問題仍然存在。由于我國市場經濟快速發展，目前國家、省、市的一些規章、規定已明顯不適應經濟發展要求，法規政策滯后帶來諸多問題，部門互為前置、上下環節缺少銜接，導致審批工作相互脫節，耗時過長，影響著我市經濟發展環境。建議在工作中，重點加強與發改、規劃、土地、環保、建設等相關部門的溝通和協調，形成合力，溝通配合，破解項目審批工作的制約因素，加快項目審批進度。同時，結合“招商引資項目落實年”，繼續深入開展“零距離審批服務”活動。

四、超越自我謀發展，實現工作視野、能力、績效、作風不斷提升和突破。如垠書記提出的“謀發展”，要求我們首 先要超越自我，做發展的主人。謀發展要求我們在工作視野、工作能力、工作績效、工作作風上要不斷地提升和突破。開闊視野要求我們必須要經常性地了解掌握國家、省和各地及有關部門的動態，在謀發展上才能夠有新的思路；提高能力要求我們不斷地學習政策法規，提高自身政治和業務水平，這樣才能夠適應謀發展的要求；突出工作績效要求我們要牢牢樹立全心全意為人民服務的宗旨，這樣才能夠取得謀發展的成效；轉變作風要求我們切實為企業和項目單位更好的服務，才能夠做到“惠民生”，服務好更多的項目和企業，解決更多的問題和難題，為企業的發展做出更大的貢獻。

通過對這一段時間來對蓋書記提出的學習討論內容的深入探討和認真落實，使我對自身位置有了一個更加清醒的認識，在今后的學習實踐中，要更加緊密聯系行業發展實際，圍繞工作實際，提升思想境界，轉變工作作風，嚴格落實實效，確保學習討論取得實實在在的效果，為社會經濟又好又快發展貢獻力量。

第三篇：做主人敢擔當謀發展惠民生

“做主人敢擔當，謀發展惠民生”

開展政風建設年活動報告

我們****社區位于****處，面積***萬平方米，轄區有 戶居民，總人數 余人。共有***個居民小組，***個黨小組。自社區成立之日起，就以黨組織為核心，居委會為主體，居民小組為基礎，區內各部門及企業為共建單位，充分利用資源共享，構成一個功能完善的社區組織體系。隨著社會經濟飛速發展、人口的增加，社會事務不斷增多，我們社區工作與日俱增，壓力越來越重。面對壓力大、任務重、人員不足等不利因素，社區“兩委”班子通過不斷加強自身的建設，始終圍繞建設平安和諧社區的目標，同心同德，振奮精神，迎難而上，凝聚力得到增強，成功地打造了一個團結、務實、創新的社區班子。

為打造風清氣正的行政環境、和諧寬松的發展環境，助推“北躍、南拓、中興、強縣”戰略實施，市政府決定，將2011年確定為全市“政風建設年”。按照市委“做主人、敢擔當，謀發展、惠民生”的要求，施猛藥出重拳集中整治政風頑疾，實現“三提高一改善”的目標，即政府為群眾為企業服務的質量明顯提高，政府的執行力和辦事效率明顯提高，政府形象和公信力明顯提高，經濟發展環境顯著改善。這是一項大規模、廣泛性、深層次的黨內 思想解放運動，是一次黨的肌體自我修復、自我完善的創新過程。按照***街道辦事處動員會的具體安排，和平社區黨組召開“做主人、敢擔當，謀發展、惠民生”為主題的民主生活會。我社區遵照街工委的統一安排，社區全體工作人員、全體黨員積極置身開展政風建設年活動，本著調查研究、問計于民、問政于民、問需于民和為群眾辦好事、辦實事的原則，完成了以下五個方面的工作：

一是加強學習,領會市政府一號文件，全市開展政風建設年活動精神實質。著重體會此次“政風建設年”政風整治的重點、政風建設的工作目標。在認真聽取了街工委領導的“做主人、敢擔當，謀發展、惠民生”主題發言后，積極開展“調研”活動，認真撰寫心得體會，進行宣講《報紙摘要》輔導和座談交流。

二是加強領導，落實責任。社區的一把手，既是經濟發展的第一責任人，也是政風建設的第一責任人。開展政風建設年活動，要加強領導，落實責任。社區成立了開展政風建設年活動領導小組，表現了集中整治政風突出問題的決心和信心。

三是理論聯系實際，深入調查研究。圍繞重點課題，深入群眾、駐區企業開展調查研究，撰寫調研報告。關鍵在解決突出問題上下功夫、見成效：圍繞推動發展，著力解決 工作人員精神狀態的問題；圍繞行政事務建設，著力解決行政事務辦理效率不高的問題；圍繞改善民生，著力解決群眾訴求的熱點問題；圍繞提升城市形象，著力解決城市管理中表現出的政風問題。社區尤其是對涉及環境、就業、就醫、社保、扶貧、穩定等群眾基本生活的民生問題，提出要高度重視，千方百計加以解決。因為這些問題，事事關乎百姓冷暖，件件連著黨心民心。對每一項工作，都要盡最大努力，高標準高質量完成好，切實做到事事有回音，件件有著落，達到群眾滿意。

四是緊緊依靠群眾，讓更多的人多渠道、多角度參與政風建設，保證評議結果真實、可信、有效，堅決杜絕服務對象“被迫滿意”現象發生；借助輿論監督，讓政風建設在陽光下運行，大張旗鼓宣傳好的典型，旗幟鮮明通報反面典型，不走過場，真刀真槍。社區通過多種方式和途徑，從多個層面征求社會各界對社區政風建設方面的意見和建議，隨時修正工作中的缺點錯誤，制定規章制度。

五是加強教育引導，讓優良政風成為社區工作者的自覺行為。開展談心溝通思想及時解決出現的問題和矛盾，開展批評和自我批評，抵制不正之風，增強團結，使兩委成員團結一致，全面完成上級交辦的各項任務。

通過學習實踐“做主人敢擔當，謀發展惠民生”開展政風 建設年活動動員工作，基本做到了黨員干部受教育，工作上既對上級負責，更對百姓負責的契合點。管理能力上水平，人民群眾得實惠的給力支撐點。

***社區黨政班子通過對照政風方面八個突出問題進行重點自查，查找出以下存在問題與不足：

一是理論水平提高不夠快，綜合素質還不適應發展的需要。作為社區領導核心，應當具有較高的理論水平和綜合素質，但是社區兩委班子對政治理論的學習還不深不透，對理論如何聯系實際，如何運用理論指導實踐還缺乏應有的研究和實踐，學風還欠扎實，學習成效還有一定差距。成為更好地“做自己的主人、做崗位的主人、做進步的主人”的一大障礙。

二是“謀發展”的后勁不足，流于形式主義。學習調研氛圍不濃。目前，在學習的時間上、學習的內容上不能充分保證，特別是在學習的形式上缺乏多樣性，往往還是讀讀文件、抄抄記記。當前，我社區工作千頭萬緒，環境整治、優撫安保等大量工作都需要我們更好的解決，需要我們繼續深入居民一線，開展調研走訪，認真踐行政風建設年謀發展惠民生的主題思想。用科學的方法進行管理，不斷解決新形勢下出現的問題，切實了解民情，解決民生問題，使群眾更加滿意是今后一段工作中的重點問題。

三是在作風上還有待改善。社區工作人員隊伍過去一年中表現出的超越自我、敢于拼搏、雷厲風行、狠抓落實的工作作風及所取得的成績有目共睹，但少數同志在作風方面仍存在懈怠情緒：形式主義、表面文章，因循守舊、不思進取，急功近利、作風漂浮，不動真格、缺乏韌勁；遇到事情，領導不交辦的不辦，……這些現象盡管只表現在少數人的身上，但是，如果不切實加以解決，就會影響大局、干擾全局、弱化執行力，貽誤新戰略的推進實施。

四是工作效率和服務水平有待進一步提高，在健全社區規章制度上抓的不夠健全，社區部分工作無章可循，辦事環節繁雜，工作不便。直接關系到企業和人民群眾對政府的印象。

五是創新意識薄弱，工作處于一般水平，缺乏開拓創新意識，對工作認識還不夠，視野不開闊，沒有合理地安排利用時間，工作中有畏難心理，缺乏自信，沒有樹立“敢為人先”的發展意識。

二、主要原因和今后做法

1、對理論學習缺乏深度，政策理論水平不夠高。雖然平時也比較注重學習，但學習的內容不夠全面、系統。對政 治理論鉆研的不深、不透。今后要注意總結經驗并上升為理性認識；找出干事、成事的規律性；通過政風建設年活動不斷推動體制機制創新。

2、“做主人”責任感不強，導致工作溝通協調不主動，熱衷于文來文往，辦事效率低。通過此次“政風建設年”政風整治，切實擔當起自己的職責，自身要做好，更要管好自己的“一畝三分地”，在轉變服務態度、提高辦事效率上，當好政風建設的先鋒和表率。社區班子打造把困難留給自己；要有很強的信用意識，樹立政府的公信力；當好人民群眾和企業的服務員。

3、社區領導班子樹立“敢擔當”決心。要加強理論學習，努力提高自己的政治敏感性和政治鑒別力。使班子在關鍵時刻不糊涂，做一個黨性堅強、政治成熟的社區領導組織。加強黨性黨風建設，發揚黨的優良傳統?！叭朦h為公、執政為民”，正確行使黨和人民賦予的權力，發揚黨的優良傳統，自覺抵制各種不正之風，克服官僚主義，做一個清正廉潔、勤政為民的合格社區領導組織。

4、“謀發展”意識淡漠，視野不夠寬、創新能力不很強，全局意識不夠全面。有時做事情、干工作只從業務出發，盡管也按上級領導要求完成了要做的工作，也存在本位主觀意識和不客觀思想，自己束縛自己的手腳，作為一級社區領導 組織，對全社區的整體性工作考慮尚不夠全面。今后要調查研究、勤于協商，發揚大家的創造性和工作積極性。努力向先進單位、個人學習，解放思想，努力工作。

5、作為****社區領導組織，今后要心懷全社區，團結和協作，共同研究，多為社區的發展想實招，想妙招，積極擁護和協助上級領導做好各項工作，促進社區全面科學發展。

6、最終達到“惠民生”活動宗旨。社區全體工作人員應該經常下社區、轄區，聽民生、訪民意，密切聯系居民群眾，相互溝通，聽從居民群眾呼聲，及時解決百姓問題，創建平安穩定和諧的社區環境，促進我社區又好又快的發展。

正像我們常說的，社區是城市的細胞，城市管理的基層，我們作為基層管理的人民公仆，我們工作中取得了一定的成績但還存在著一些的缺點和不足，必須摒棄一切不符合時代要求的苑囿，做到真心做人、精心做事，切實提高科學發展能力，通過政風活動年的建設，建立高效、廉政的服務型政府和服務型社區，加強隊伍建設，執政為民、廉潔自律，在人民群眾中樹立為民、務實、清廉的良好形象。帶動社區全面發展，步入一個新階段。

***社區

2011年2月15日

第四篇：做主人 敢擔當 謀發展 惠民生 學習討論活動

做主人 敢擔當 謀發展 惠民生 學習討論活動

市人大常委會機關深入開展學習貫徹

蓋如垠同志在市委黨校2011年春季

學期開學典禮上專題報告活動

哈爾濱人大 更新日期：2011.5.53月末，按照市委組織部《關于認真學習貫徹蓋如垠同志在市委黨校2011年春季學期開學典禮上專題報告精神的通知》要求，市人大常委會機關及時印發了學習通知，各總支、支部按照通知要求，積極組織黨員干部進行認真學習。通過學習，全體黨員干部感到收獲很大，受益匪淺。一些同志緊密聯系自身思想和工作實際撰寫了心得體會文章。

（一）充分認識學習貫徹報告精神的重大意義。通過學習，黨員干部一致認為，蓋如垠同志的專題報告《對若干領導方法問題的學習和探討》，從全局和戰略的高度，用最基本的理論、最生動的例子，全面、系統、科學地闡述了如何進一步提升領導能力。充分體現了市委對領導干部提升能力素質的高度重視，凝結了市委對全市各級領導干部進一步超越自我，加快實施新戰略步伐的殷切希望。機關全體黨員干部充分認識到，全面提升領導素質特別是提高領導干部領導藝術和領導能力十分重要而緊迫，對于推動全市新的發展戰略順利實施，全力推進哈爾濱的好發展快發展大發展具有重大意義。

（二）準確把握報告的精神實質。通過學習，黨員干部對若干領導方法有了較為深刻的理解。從目標的制定到工作的謀篇布局，從用人到借勢造勢，從抓主要矛盾到把握工作節奏等十幾個方面，全面理解和掌握了基本的、規律性的領導方法。學習中，各總支、支部注重引導黨員干部聯系自身思想工作實際，認真思考、查找自身在領導方法上存在的問題，不斷理清提高領導能力水平的思路，真正使報告的精神實質入腦入心，真正轉化為推進工作的實際本領。民宗僑外委員會和教科文衛委員會黨員干部表示，要立足本職崗位和日常工作，重在干事、重在實踐、重在實效，通過學習報告精神推動委員會各項工作開展。法制工作室黨支部把學習貫徹報告精神作為立法工作的指南針，在立法過程中，注重處理好主要矛盾和次要矛盾之間的關系，善于抓住主要矛盾，實施科學立法。

(三)切實把貫徹報告精神落到實處。機關各總支、支部把學習貫徹報告精神作為開展“做主人、敢擔當，謀發展、惠民生”學習討論活動的重要內容，把學習貫徹報告精神與貫徹落實市委十二屆十次全會精神緊密結合，與自身工作實際緊密結合，按照“四個絕不”和“五個一流”要求，運用科學的領導方法指導工作實踐，不斷提高工作水平和業務能力。研究室黨支部把學習貫徹報告精神作為破解工作難題之鑰，在文稿起草工作中，立足全局謀劃主題，在深化文稿立意上下功夫；深入獲取素材，在充實文稿內容上下功夫；與時俱進磨礪語言，在改進文稿文風上下功夫，不斷提高文稿質量和文字水平，努力做到思考問題有深度，闡述問題有高度，論述問題把握角度，文字表達講求精度。

通過學習貫徹蓋如垠同志的專題報告精神，機關廣大黨員干部進一步凝聚了強素質抓落實促發展的思想合力、輿論合力和工作合力，決心以優異的工作成績為慶祝建黨90周年交上一份滿意的答卷。

我市委中心組召開學習貫徹蓋如垠同志在市委黨校開

班式上作的報告

發布時間： 11-03-

313月30日，我市委中心組召開學習會，學習貫徹省委常委、哈爾濱市

委書記蓋如垠同志在市委黨校開班式上作的報告，并就領導方法等問題展開熱烈的討論。通過學習，中心組成員一致認為，蓋書記的報告高屋建瓴，深入淺出，對于五常各級黨政干部掌握科學的領導方法，提高領導能力和水平，引領全市人民實現“工業強市，升位趕超，建設哈南中等規模城市”的戰略目標具有很強的指導意義。

我市要以學習蓋書記的報告和開展“做主人、敢擔當、謀發展、惠民生”

討論活動為契機，加強各級班子和干部隊伍的思想、組織、作風、紀律建設，提高執政能力，竭盡全力辦好33件惠民實事，切實增加人民群眾福祉。

一要增強責任意識，提高執行力。圍繞新任務新目標，在全市廣泛開展

“做主人、敢擔當、謀發展、惠民生”主題教育，增強全市上下加快發展的責任感和緊迫感，著力解決安于現狀、碌碌無為、不思進取問題，真正把心思用在干事創業上，把精力用在抓落實促發展上。深入開展好創建學習型黨組織活動，加強學習型黨組織、學習型領導班子和學習型干部隊伍建設，不斷提高決策水平和應對復雜局面的能力。加強目標管理，按照目標責任制要求，嚴格考核，著力解決責任不清、任務不明等問題，切實把各項重點工作抓實抓好、抓出成效。

二要增強大局意識，提高凝聚力。2011年是“十二五”規劃的開局之

年，我市按照哈爾濱市“南拓、北躍、中興、強縣”的總體要求，堅持以科

學發展觀為指導，深入貫徹實施“工業強市、升位趕超、建設哈南中等規模城市”發展戰略，加快轉變發展方式，著力發展工業，提升產業競爭力，推進工業增長方式轉變，實現工業經濟規模增量、內涵提升、效益提高；著力發展現代農業，加快新農村建設，促進農業增效、農民增收、農村社會和諧發展；著力發展旅游業，提升三產活力，積極完善各類配套產業，突出特色，提高標準，叫響品牌，打造龍江旅游名城；著力提升城市品位，建設中等規模城市，把五常規劃建設成空間布局合理、基礎設施堅實、現代氣息濃郁、人文底蘊豐厚、生態環境優美、人與自然和諧的宜居城市；推進園區建設、提升吸引力，發揮哈南工業新城的政策優勢，把牛家園區打造五常市工業聚集區；著力擴大招商引資，引進大項目，以優勢資源、重點產業為依托，集中時間、集中財力、集中人力，積極落實“招商引資項目落實年”工作；著力改善民生，建設和諧五常，積極創建優美環境、優質服務、優良秩序的城市，促進社會環境的美麗、高尚、文明、和諧。

三要增強實干意識，提高戰斗力。加深對發展形勢的認識，進一步解放思想，轉變觀念，使自身的思路、打法更好地適應新的工作需要。抓好“十二五”規劃的啟動實施，做好專項規劃的制定，確保各項任務落到實處。要腳踏實地，親歷親為，解決耍嘴皮子，光說不干問題，一件事一件事去抓，一個項目一個項目去推進。要積極主動地抓大事、干實事，克服心浮氣躁，不想事不干事問題，對市委確定的重點工作，全力組織推進，真抓真干。要雷厲風行，說干就干，解決推一推動一動、效能低下等問題，始終保持旺盛的斗志和充足的干勁，把熱情和干勁投入到狠抓落實上。

四要增強爭先意識，提高創造力。開展創先爭優活動，瞄準先進定目標，立足實際抓發展，在比、學、趕、超中推進工作落實，爭創一流，著力解決工作標準低、滿足一般化的問題。堅持自加壓力，在思想意識、責任意識、領導能力、實干作風、創新發展上進一步超越自我，探索新途徑，解決新問題，創造新業績。堅持改革創新，敢于打破常規，多試敢闖，少講條件，多

謀措施，善于用新的思維謀劃，用新的舉措推進，在破解難題中實現新發展。加強基層黨組織建設，推進事業型、發展型領導班子和干部隊伍建設，實施“先鋒工程”，充分發揮廣大黨員干部的示范帶頭作用，著力提高領導科學發展的能力。堅持“正派政績”的用人導向和德才兼備、以德為先的用人原則，真正讓踏實干事、有所作為的干部得實惠、受重用，讓干事創業成為全市廣大干部的共識和追求。

五要增強廉政意識，提高公信力。全面落實《黨風廉政建設責任制的規定》，深入開展《廉政準則》學習，加強廉政文化建設，開展經常性黨紀黨風教育，引導廣大干部樹立正確的世界觀、權力觀、事業觀，提高領導干部廉潔從政意識。建立健全反腐倡廉工作體制機制，加大案件查處力度，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，切實解決群眾反映強烈的問題。要強化對行政權力的監督，旗幟鮮明地支持改革者、保護創業者、打擊誣告者、懲治腐敗者。進一步優化經濟發展環境，堅決嚴厲打擊破壞經濟發展環境的行為，依法保護企業、企業家以及個體私營業戶的合法權益不受侵害。提高服務水平，著力解決效率不高、服務不佳、執法不規范等問題，努力營造風清氣正的發展環境。

關于蓋如垠書記《對若干領導方法的學習和探討》的學習體會

――哈爾濱市城鄉規劃局總規劃師 王炳忠

市委書記蓋如垠同志《對若干領導方法問題的學習討論》的報告，我反復認真讀了幾遍，越讀越耐人尋味，令人深思、催人奮進。關于領導方法問題此前從未認真思考過，也沒覺得有多重要，在讀了蓋如垠書記這篇講話后，我對關于領導方法問題有了新的認識和很大的提高，為了做好我們的每項工作，每個領導者都應該掌握和運用好正確的領導方法，他對每個人的成長也有很大的益處。領導方法問題實際上是對工作態度的問題，也是完成工作的保障。掌握正確的領導方法就會順利完成我們的各項工作，就會使復雜的事情變成簡單的事情，就會大大的提高我們的工作效率。

我作為規劃局的副局級領導干部，要認真和掌握正確的領導方法，完成本崗位的目標和任務。

一是團結協作，放大有限的人力資源。充分調動每一個人的積極性，發揮每個人的專長，使每個人肩上都有任務，都要為完成任務積極工作，要有爭先的干勁和熱情，要有榮譽感。

二是以身作責，堅持一竿子插到底的工作作風。我的動手能力較強，以往工作中常常放棄別人的，使用自己的動力解決問題。久而久之，影響別人的積極性和工作態度，動手能力強應該是優點，但是不能挫傷別人的積極性，看不到別人的想法，看不到大家的力量，自己也著急，這點上我要好好改正。

三是了解掌握更新的專業知識，豐富自己的頭腦。我們的工作不僅要掌握自然科學知識，也要掌握更多的社會科學知識、領導管理也是一門學問，如何處理好人際關系、掌握人脈，提高自己的情商對工作和成長都是有益的。

四是借勢造勢，巧妙的利用我市現階段大的發展格局下的有利政策，尤其是“北躍、南拓、中興、強縣”的戰略目標，規劃工作在城市快速發展的今天顯得尤為重要，這便使我們的工作更賦使命感和責任感，在發展的洪流中激流勇進，從而實現既定的工作目標和任務。

五是要善于分析工作中的重點和難點，集中力量解決它們。大量的工作是千頭萬緒的，如何抓主要矛盾，是提高工作效率的關鍵問題。在大量的工作面前，有條不紊的一步一步的由重到輕的處理工作，將會使我們的頭腦清晰理順，但也不能放松那些薄弱環節，防止次要矛盾轉化為主要矛盾，領導干部要洞悉工作發展中的一切問題。六要掌握好工作推進的節奏，把握一個度的問題。目標和任務都是有時間限定的，但工作的推進不僅僅要靠時間來約束，比如歷史建筑的修繕工程，就需要“慢功出細活”，這就如同是一個古董花瓶，只有慢慢的品味，琢磨，才能把它修好，而一味的最求速度，最終可能導致的是將其破壞。但在大部分基礎設施啟動的項目工程上，機遇往往大于挑戰，抓住時機，發展的關節點，工作往往就能取得決定性的成功。

蓋書記的報告對于進一步統一領導干部的思想、超越自我，進一步凝聚各方面的力量推進新戰略的實施，進一步促進我市好發展快發展大發展，具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。也將時刻讓我銘記作為一名忠誠的無產階級斗士，要始終把人民、國家放在心上，時刻鞭策自己做人民的公仆，為我們的事業奉獻自己的一腔熱血。

第五篇：做主人敢擔當謀發展惠民生

“做主人敢擔當，謀發展惠民生”

建功社區演講稿

我叫顏麗榮，任呼蘭街道新華社區黨總支書記，我新華社區位于哈爾濱市呼蘭老城區中部，面積0.6平方公里，轄區有 4896戶居民，總人數12240余人。新華社區黨總支下設3個黨支部，社區共有黨員35名。自社區成立之日起，就以黨組織為核心，居委會為主體，居民小組為基礎，區內各部門及企業為共建單位，充分利用資源共享，構成一個功能完善的社區組織體系。隨著社會經濟飛速發展、人口的增加，社會事務不斷增多，我們社區工作與日俱增，壓力越來越重。面對壓力大、任務重、人員不足等不利因素，社區“兩委”班子通過不斷加強自身的建設，始終圍繞建設平安和諧社區的目標，同心同德，振奮精神，迎難而上，凝聚力得到增強，成功地打造了一個團結、務實、創新的社區班子。

為打造風清氣正的行政環境、和諧寬松的發展環境，助推“北躍、南拓、中興、強縣”戰略實施，市政府決定，將2011年確定為全市“政風建設年”。按照市委“做主人、敢擔當，謀發展、惠民生”的要求，施猛藥出重拳集中整治政風頑疾，實現“三提高一改善”的目標，即政府為群眾為企業服務的質量明顯提高，政府的執行力和辦事效率明顯提高，政府形象和公信力明顯提高，經濟發展環境顯著改善。這是一項大規模、廣泛性、深層次的黨內 思想解放運動，是一次黨的肌體自我修復、自我完善的創新過程。按照呼蘭街道辦事處動員會的具體安排，新華社區黨組召開“做主人、敢擔當，謀發展、惠民生”為主題的民主生活會。我社區遵照街工委的統一安排，社區全體工作人員、全體黨員積極置身開展政風建設年活動，本著調查研究、問計于民、問政于民、問需于民和為群眾辦好事、辦實事的原則，完成了以下五個方面的工作：

一是加強學習,領會市政府一號文件，全區開展政風建設年活動精神實質。著重體會此次“政風建設年”政風整治的重點、政風建設的工作目標。在認真聽取了街工委領導的“做主人、敢擔當，建功社區謀發展”主題發言后，積極開展“調研”活動，認真撰寫心得體會，進行宣講《報紙摘要》輔導和座談交流。

二是加強領導，落實責任。社區的一把手，既是經濟發展的第一責任人，也是政風建設的第一責任人。開展政風建設年活動，要加強領導，落實責任。社區成立了開展政風建設年活動領導小組，表現了集中整治政風突出問題的決心和信心。

三是理論聯系實際，深入調查研究。圍繞重點課題，深入群眾、駐區企業開展調查研究，撰寫調研報告。關鍵在解決突出問題上下功夫、見成效：圍繞推動發展，著力解決 工作人員精神狀態的問題；圍繞行政事務建設，著力解決行政事務辦理效率不高的問題；圍繞改善民生，著力解決群眾訴求的熱點問題；圍繞提升城市形象，著力解決城市管理中表現出的政風問題。社區尤其是對涉及環境、就業、就醫、社保、扶貧、穩定等群眾基本生活的民生問題，提出要高度重視，千方百計加以解決。因為這些問題，事事關乎百姓冷暖，件件連著黨心民心。對每一項工作，都要盡最大努力，高標準高質量完成好，切實做到事事有回音，件件有著落，達到群眾滿意。

四是緊緊依靠群眾，讓更多的人多渠道、多角度參與政風建設，保證評議結果真實、可信、有效，堅決杜絕服務對象“被迫滿意”現象發生；借助輿論監督，讓政風建設在陽光下運行，大張旗鼓宣傳好的典型，旗幟鮮明通報反面典型，不走過場，真刀真槍。社區通過多種方式和途徑，從多個層面征求社會各界對社區政風建設方面的意見和建議，隨時修正工作中的缺點錯誤，制定規章制度。

五是加強教育引導，讓優良政風成為社區工作者的自覺行為。開展談心溝通思想及時解決出現的問題和矛盾，開展批評和自我批評，抵制不正之風，增強團結，使兩委成員團結一致，全面完成上級交辦的各項任務。

通過學習實踐“做主人敢擔當，謀發展惠民生”開展政風 建設年活動動員工作，基本做到了黨員干部受教育，工作上既對上級負責，更對百姓負責的契合點。管理能力上水平，人民群眾得實惠的給力支撐點。

為了更好的優化黨鳳廉政建設，我提出對社區的黨政班子通過八個突出問題進行重點自查，查找出以下存在問題與不足。

“做主人”責任感不強，導致工作溝通協調不主動，熱衷于文來文往，辦事效率低。通過此次“政風建設年”政風整治，切實擔當起自己的職責，自身要做好，更要管好自己的“一畝三分地”，在轉變服務態度、提高辦事效率上，當好政風建設的先鋒和表率。社區班子打造把困難留給自己；要有很強的信用意識，樹立政府的公信力；當好人民群眾和企業的服務員。

社區領導班子樹立“敢擔當”決心。要加強理論學習，努力提高自己的政治敏感性和政治鑒別力。使班子在關鍵時刻不糊涂，做一個黨性堅強、政治成熟的社區領導組織。加強黨性黨風建設，發揚黨的優良傳統?！叭朦h為公、執政為民”，正確行使黨和人民賦予的權力，發揚黨的優良傳統，自覺抵制各種不正之風，克服官僚主義，做一個清正廉潔、勤政為民的合格社區領導組織

作為新華社區帶頭人，要始終心懷全社區，團結和協作全體力量，共同研究，多為社區的發展想實招，想妙招，積極擁護和協助上級領導做好各項工作，促進社區全面科學發展。正像我們常說的，社區是城市的細胞，城市管理的基層，我 們作為基層管理的人民公仆，我們工作中取得了一定的成績但還存在著一些的缺點和不足，必須摒棄一切不符合時代要求的苑囿，做到真心做人、精心做事，切實提高科學發展能力，通過政風活動年的建設，建立高效、廉政的服務型政府和服務型社區，加強隊伍建設，執政為民、廉潔自律，在人民群眾中樹立為民、務實、清廉的良好形象。帶動社區全面發展，步入一個新階段。

呼蘭街道新華社區

顏麗榮

2011年5月23日