務實創新

服務先行

積極探索個私黨建工作的新路子

——在全市個體私營企業黨建現場觀摩暨工作推進會上的發言

尊敬的XX、各位領導、同志們：

大家上午好。今天全市個體私營企業黨建現場會在XX召開是對XX個私黨建工作極大的鼓舞和有力的鞭策，在此，我代表XX縣個私黨委、XX縣市場監管局向前來參會的省市領導表示衷心的感謝，向兄弟縣市區的各位同仁和媒體記者朋友表示熱烈的歡迎。今天我發言的題目是“務實創新服務先行積極探索個私黨建工作的新路子”。

近年來，在市市場監管局、市個私黨委和XX縣委的堅強領導下，XX縣個私黨委緊密結合“小個專”市場主體特點，按照建組織、抓規范、強服務、促發展的思路，發揮黨建統領作用，實施“紅帆領航”行動，探索和實踐“組織聯建、活動聯辦、載體聯創、示范聯動”工作機制，黨建工作已成為個私企業發展的動力源，個私經濟也成為XX發展的新引擎。個私黨委成立以來，XX新增非公市場主體X家，增長X%，遠遠高于全省、全市平均水平。我們的主要做法是：

一、組織聯建，打造“紅色引擎”

在小微企業、個體工商戶、專業市場中建立黨組織，并指導領域相近、業務相似的黨支部組建黨建聯盟，推動小個專黨組織從有形覆蓋到有效覆蓋轉變。

（一）突出“強”，建“黨委”。

2018年9月，成立以市場監管部門主要負責人為書記、同時選配工作能力強、責任心強、有黨建經驗的同志為班子成員的個私黨委，擁有研究審批黨支部班子成員、開展教育培訓、發展黨員等職能。目前，綜合黨委下屬X個企業黨支部、X個商圈黨委，覆蓋黨員X余人，涵蓋酒店、大型商超、農貿市場、工業企業、物業公司、教育機構、建材、保安等X個行業。

（二）突出“優”，設“支部”。

嚴格考察走訪，首先選擇在較為規范的小微企業、個體工商戶中擇優建立黨支部，同時選擇優秀黨員擔任黨支部書記。由于個私黨組織中的黨員是個特殊群體，面廣量大、業態多、流動性強，因此另外設立了個私黨委中心黨支部，目的是對流動黨員和未建立企業黨組織的企業中的黨員和入黨積極分子實行兜底服務和管理，實現個私企業黨的建設和服務無縫隙全覆蓋。

（三）突出“暖”，組“家庭”。

機構改革組建市場監管局后，我們第一時間就成立了XX縣個私黨委黨群服務中心，為全縣個私黨員建立一個新“家”。黨群服務中心內設服務大廳、個體私營企業維權服務中心、黨委會議室和黨員培訓室，設置了企業綜合服務、黨組織建設、流動黨員管理、黨組織關系接轉四個窗口，并安裝了黨性體檢機，為全縣非公企業提供全方位、多功能的咨詢、維權服務，方便黨員進行學習、交流和培訓，真正讓個私黨員在黨群服務中心體會到家的感覺。

二、活動聯辦，凝聚“紅色力量”

為打造一支聽黨話、感黨恩、跟黨走的黨員隊伍，個私黨委組織各支部利用智能化、智慧化手段，采取活動聯合辦、黨課聯合上的形式，達到了提升影響、凝聚人心、匯聚力量的效果。

（一）黨建、業務工作同安排、同部署，同頻共振，個私經濟發展有了“催化劑”。

1.個私黨委和市場監管局業務工作緊密結合，在上黨課、聽黨課的同時，對企業從市場準入、登記許可、專利申請、商標服務到法制維權、知識產權保護等方面進行指導、服務，增強企業的法律意識和維權意識。

2.根據“小個專”經濟組織的特點，利用微信公眾號、微信群、釘釘群等，靈活機動地向黨員群眾推送國家政策、黨的知識和喜聞樂見的常用法律法規，使“指尖上的黨建服務”成為黨員群眾溝通交流的“聯絡帶”，自我提升的“充電站”，得到“小個專”市場主體的普遍歡迎。依托市場監管局智慧監管系統，建立智慧黨建板塊，各支部可以視頻連線，召開視頻會議，溝通交流黨建和生產經營經驗，達到黨建和企業管理水平的雙提升。

3.黨建引領鞏固食品安全監管成果。在去年省級食安縣的創建工作中，個私黨委充分發揮凝聚和引領作用，在全縣萬余家食品生產經營單位中，開展了“黨員示范崗”“食品經營示范戶”評選活動，在全社會形成了“食品安全人人有責、食品安全齊抓共管”的共治格局。探索實踐的XX食安“五全”模式，被省食安委發文在全省推廣并被省政府辦公室《XX政務信息》專刊報道，XX縣在食安縣中期評估中獲得全省第一名，省、市現場會相繼在XX召開。

（二）黨建、生產經營相融合、相促進，相得益彰，個私經濟發展有了“助推器”。

一是助力企業融資服務，大力宣傳動產抵押融資知識，引導企業通過商標出資、質押等手段，挖掘商標經濟價值，豐富品牌內涵，增強市場競爭力。加快推進知識產權質押貸款，推行企業品牌、專利、商標等知識產權質押貸款，并積極爭取貼息政策。XX縣開展的動產抵押“放管服”改革得到省委書記X同志的批示。今年以來，共幫助個私企業融資X余萬元。二是選派市場監管部門業務骨干、執法人員中的X名優秀黨員擔任黨建指導員對X個企業黨支部實行黨建工作“一對一”指導，建立定期拜訪民營企業制度，為企業黨建工作和生產經營提供政策指導和幫助；對規模大、黨員多的個私企業，積極爭取縣委縣政府選派干部到企業掛職兼任黨建指導員的方式，加大對個私企業的指導幫扶，并設立紅帆黨建工作室，幫助企業抓黨建促發展。三是縣政府每年列支X萬元用于為個私企業免費注冊商標和知識產權保護，今年以來，已為企業免費注冊商標X個，指導申請專利X件。充分利用自身職能，助力企業快速發展，積極引導X機電有限公司突破企業發展的頸瓶，成功申請XX縣首個中國馳名商標和X市市長質量獎，僅政府獎補給企業的資金就達X萬元。品牌價值帶來一系列蝴蝶效應，公司銷量和利潤都有了兩位數的增長。

三、載體聯創，筑牢“紅色堡壘”

圍繞中心、服務大局，縣個私黨委以每月主題黨日為抓手，創新活動載體，把黨建與服務企業、疫情防控、復工復產和助力脫貧攻堅等縣委縣政府中心工作相融合，彰顯個私黨組織的責任擔當。

（一）開展就業、救急扶貧行動，助力脫貧攻堅。

為展現非公黨組織的新擔當，縣個私黨委圍繞縣委縣政府中心工作，在個私企業中開展了就業扶貧和救濟扶貧，助力決勝“脫貧攻堅”行動，制定了工作方案，下發了倡議書，組織直屬的15家企業黨組織與南站鎮前集村X戶貧困戶結成幫扶對子，采取解決就業、愛心捐贈、發展產業等方式，幫助貧困戶實現脫貧。其中，縣X物流公司根據結對幫扶貧困戶X鎮殘疾青年X擅長電腦操作的特長，聘請他為公司貨物管理員，每月工資X元，實現了“一人就業、全家脫貧”。個私黨委聯合愛心企業X婚慶制品公司將扎花、針織等手工活送到X等X余名貧困戶家里，通過手工加工獲取可觀的報酬，大大改善了家庭生活條件。目前，已有X多家貧困戶在個私黨組織的幫扶下逐步脫貧。

（二）開展戰疫情、獻愛心活動。

在抗擊疫情的關鍵時期，縣個私黨委聯合愛心聯盟協會、餐飲協會、服裝商會，發揮黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，號召非公企業、黨員同志主動出列，擔當作為，開展“聽黨話、跟黨走、戰疫情、比奉獻”愛心捐贈活動，很快便募集捐款X萬元和價值X余萬元的口罩、消毒液、酒精、棉大衣等愛心物資，并全部用在抗疫一線，進一步增強了個私黨委的凝聚力、向心力和號召力。今年2月份，在疫情最緊張的關頭，縣個私黨委組織愛心企業向X個鄉鎮、街道、開發區抗疫一線送去了價值X余萬元的米、面、油等生活物質。個私黨組織的黨員同志主動到社區值班值守，受到群眾的一致稱贊。

（三）開展黨組織、黨員星級評選，推動黨建提檔升級。

以領導班子好、黨員隊伍好、組織生活好、制度落實好、基礎工作好、作用發揮好為標準，制定“星級黨組織”百分制量化創建細則，采取自查初評、轉化提升、檢查驗收、授牌獎勵四個步驟，扎實開展黨組織評星定級工作。目前初評五星級黨組織X個，四星級X個，三星級X個，對三星級、四星級黨組織制定了轉化提升方案。形成了“后進學先進、中間爭先進、先進更先進”的比學趕超氛圍，推動黨建提檔升級。以“學習進步星、幫扶關愛星、敬業愛崗星、業績突出星、節約創新星”為主要內容，制作《“星級黨員”量化積分手冊》，建立“星級黨員”月記分、季評選、積分換獎勵常態化工作機制，激發黨員隊伍活力。

（四）建好“積分小超市”，打造“黨建大舞臺”。

為提高黨員參加組織活動的積極性，激勵更多的黨員參加組織活動，引導更多的人奉獻愛心熱心公益，弘揚社會正能量，形成了黨建引領正能量，正能量又促進黨建工作、促進社會文明進步的良性循環。為此，我們依托個私黨委黨群服務中心，打造全縣首家星級黨員積分超市，制定《星級黨員積分換獎勵流程圖》，黨員可以憑活動積分到全縣X多家單位進行物品兌換或服務兌換，包括兌換蛋糕、體育用品、教育培訓課程、醫院查體服務等，利用搭建這個平臺，愛心企業、個體工商戶擴大了社會影響力，同時也進一步激發了個私黨員參加組織活動的積極性、主動性。

四、示范聯動，激活“紅色細胞”

一是發揮特色黨建示范點引領作用。

創新活動載體，開展典型引路，根據企業的特點，創建了“紅帆領航·五星五強”“紅帆領航·紅領強企”“紅帆領航·食品安全”等黨建工作特色品牌和示范點。并通過組織觀摩、網上展示等發揮示范帶動作用，引導全縣個私黨建工作水平的提升。目前，全縣陸續涌現X商圈、服裝商會、X酒店等一大批個私黨建先進典型。同時，縣個私黨委加大創新創優黨組織的支持獎勵力度，2019年為每個評選出的“六好”黨建示范點撥付創建經費X萬元，擴大了黨組織的影響力，也為黨建工作提供了重要保障。

二是發揮模范黨員帶頭示范作用。

針對個私黨員的特點，因地制宜、因企制宜開展黨員教育工作，組織開展了黨員“亮身份、亮職責、亮承諾”活動，涌現出了X、X等一大批黨員典型，在他們的帶動下，今年已有X名入黨積極分子遞交了入黨申請書，有效促進黨員先鋒作用的發揮。同時結合企業生產經營管理，開展“黨員先鋒崗”“黨員創業星”“黨員示范戶”創先爭優活動，激勵黨員發揮先鋒模范作用。

在個私黨建工作中，我們堅持務實創新服務為先的原則，作了一些探索，也收獲了心得體會，那就是個私黨建工作只有始終堅持緊緊圍繞黨委政府的中心工作，并實現與業務工作有機結合、與小個專資源最大整合、與服務發展的深度融合，不斷探索、務實創新，才能展現其強大生命力、號召力、影響力。“一分耕耘、一份收獲”，我們的工作得到了各級領導的肯定和鼓勵。2019年，XX縣個私黨委被評為XX省“推進非公黨建工作突出貢獻單位”。直屬企業黨支部XX正權紡織有限公司黨支部被省局列為黨建工作聯系點，縣市場監管局被評為XX縣組織工作先進單位。

下步，我們將以本次會議為新起點，按照各級領導要求，認真學習借鑒兄弟縣市區的好經驗、好做法，始終堅持紅帆領航，進一步深化“四聯”機制，為全面建成“強富美高”新XX、促進個體私營經濟快速健康發展做出新的更大的貢獻！

謝謝大家！