第一篇：構(gòu)建新型政商關(guān)系需要雙方同向發(fā)力

發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，政商關(guān)系是始終繞不開的重要話題。構(gòu)建風(fēng)清氣正的新型政商關(guān)系，是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的大勢所趨，既有利于營造良好的政務(wù)環(huán)境，又有利于企業(yè)的健康發(fā)展。總書記將政商關(guān)系概括為“親”、“清”關(guān)系，形象道出了兩者相處“親密”而不失“分寸”的正常狀態(tài)。

“官”與“商”，“親”則兩利，“清”則相安。良好的“親”、“清”關(guān)系，需要政商雙方恪守法治底線、誠信原則、公正標(biāo)尺和雙贏目標(biāo)，需要雙方厘清邊界、各司其職、鼎力協(xié)作和相向而行。

對政府官員而言，“親”的本質(zhì)在服務(wù)營商，主動革除“官本位”思維，掏真心、用真力、謀真招，坦蕩真誠同企業(yè)接觸交往，持之以恒地推動政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)；“清”的本質(zhì)在依法用權(quán)，同企業(yè)家的關(guān)系要清白、純潔，依法行政，有交集不搞交換、有交往不搞交易。

對企業(yè)家而言，“親”的本質(zhì)在服務(wù)發(fā)展，主動向黨委政府表達(dá)訴求、積極建言獻(xiàn)策，講真話，說實情，建諍言，滿腔熱情支持地方發(fā)展，積極主動承擔(dān)起社會責(zé)任；“清”的本質(zhì)在依法經(jīng)營，潔身自好、走正道，做到遵紀(jì)守法辦企業(yè)、光明正大搞經(jīng)營，靠實力和技術(shù)制勝。

法治是最優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境，也是構(gòu)建“親”、“清”型政商關(guān)系的根本保障。在政商關(guān)系發(fā)展中，無論出于什么目的、采取什么特殊措施，都要在法治框架內(nèi)進(jìn)行，不能突破法治的底線。現(xiàn)實中，一些地方矯枉過正，搞違背上行法的地方“司法”，甚至對違法行為給予“特殊保護(hù)”，既破壞了法治建設(shè)，也背離了構(gòu)建“親”、“清”型政商關(guān)系的初衷。

任何良性關(guān)系的構(gòu)建，都需要各方攜手共同努力。在構(gòu)建“親”、“清”型政商關(guān)系中，政府層面已經(jīng)拿出了誠意和舉措，“權(quán)力清單”與“負(fù)面清單”等制度建設(shè)不斷健全，綜合服務(wù)體系建設(shè)不斷完善，打下了堅實的基礎(chǔ)。企業(yè)層面也應(yīng)珍惜機(jī)會、倍加努力，樹立正確的經(jīng)營理念，珍視和維護(hù)好自身社會形象，與政府層面加強(qiáng)配合，各盡其責(zé)、共謀發(fā)展、造福社會。

第二篇：構(gòu)建新型政商關(guān)系

構(gòu)建新型政商關(guān)系

對于任何政府來說，與人民群眾的關(guān)系始終是最重要的關(guān)系，是決定自身盛衰興亡的基礎(chǔ)。在當(dāng)代社會，人民群眾是劃分為階層、界別、地域、團(tuán)體的。作為人民政府，正確處理與各階層、界別、地域、團(tuán)體的關(guān)系，及時解決彼此關(guān)系中存在的問題，對于正確履行政府職能，促進(jìn)社會和諧和良性發(fā)展，具有極其重要的意義。2016年3月4日，習(xí)近平主席在同全國政協(xié)民建、工商聯(lián)界委員見面時，特別強(qiáng)調(diào)構(gòu)建“新型政商關(guān)系”。這個問題，應(yīng)引起各級政府高度重視。

構(gòu)建新型政商關(guān)系是凈化政治生態(tài)、理順市場秩序的必然要求。近年來，一些地方腐敗叢生，政治生態(tài)惡化，市場秩序混亂。一個直接的重要原因，是那里的政商關(guān)系出了問題。有的政府官員與私營企業(yè)主過從甚密，“勾肩搭背”。憑借這樣的關(guān)系,官員進(jìn)行權(quán)力輸送，以權(quán)謀私，完成權(quán)力“變現(xiàn)”;商人進(jìn)行利益輸送，借權(quán)謀利，實現(xiàn)利益最大化。這種不良的政商關(guān)系和權(quán)錢交易帶來的腐敗，給社會發(fā)展帶來極大的損害。理所當(dāng)然，黨和政府開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，堅決打擊官商勾結(jié)、權(quán)錢交易行為。然而,隨著反腐敗斗爭的深入,一些政府部門和領(lǐng)導(dǎo)干部又走上另一個極端。他們對商家敬而遠(yuǎn)之,該辦的事不辦,生怕被冠以“權(quán)、利輸送”之名;商家到政府部門辦事時,“門好進(jìn)了、臉好看了,事卻難辦了”。不論是官的亂作為還是不作為，都是政商關(guān)系病態(tài)的表現(xiàn)。從根本上說，它是封建社會官僚和“紅頂商人”之間那種舊式政商關(guān)系的延續(xù)，必須堅決摒棄。在“破”的同時，應(yīng)“立”起健康、科學(xué)、透明的新型政商關(guān)系。

構(gòu)建新型政商關(guān)系的關(guān)鍵是作好“親”“清”二字文章。習(xí)近平主席提出，新型政商關(guān)系，概括起來說，就是“親”“清”二字。之所以首先講“親”，是因為我們的政府是以全心全意為人民服務(wù)為唯一宗旨的，其中就包括全心全意為經(jīng)商辦企業(yè)的這部分人服務(wù)。政府官員對人民必須有“親”的情感，絕不可對民營企業(yè)家不理不睬，對他們的正當(dāng)要求置若罔聞，對他們的合法權(quán)益不予保護(hù)，而要懂得親商、安商、富商。要坦蕩真誠同民營企業(yè)接觸交往，在民營企業(yè)遇到困難和問題情況下更要積極作為、靠前服務(wù)，對非公有制經(jīng)濟(jì)人士多關(guān)注、多談心、多引導(dǎo)，真心實意支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但，凡事須有度，交往有底線。政商交往應(yīng)該為君子之交，不能超越“清”的底線。彼此關(guān)系要清白、純潔，不能有貪心私心，不能以權(quán)謀私，不能搞權(quán)錢交易，更不能搞成吃吃喝喝、酒肉朋友的那種關(guān)系。構(gòu)建新型政商關(guān)系，只講“政”一方不行，“商”一方也必須相向而行，正所謂“一個巴掌拍不響”。不論是民營企業(yè)家，還是其他經(jīng)商者，都是中華民族一份子，都應(yīng)該依照憲法和法律行事，遵守社會主義道德規(guī)范，與時俱進(jìn)，加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)、自我教育、自我提升，做愛國敬業(yè)、守法經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報社會的典范。有了這個基礎(chǔ)，“親”“清”二字文章就好做了。所謂“親”，就是積極主動同各級黨委和政府及部門多溝通多交流，講真話，說實情，建諍言，滿腔熱情支持地方發(fā)展。所謂“清”，就是要潔身自好、走正道，做到遵紀(jì)守法辦企業(yè)、光明正大搞經(jīng)營。只要政商雙方都按照“親”“清”二字去做，新型政商關(guān)系就一定能夠建立起來。

構(gòu)建新型政商關(guān)系需要健全的法律制度為保障。這是歷史經(jīng)驗的啟示，也是法治中國建設(shè)的要求。其基礎(chǔ)，是進(jìn)一步健全和完善國家法律體系和社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度、社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。政府應(yīng)把“親”“清”的成熟做法固化為制度。按照制度規(guī)定，努力搭建有利于商家發(fā)展的平臺,改進(jìn)服務(wù)流程，提升服務(wù)質(zhì)量和效率,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏得商家的信賴;堅決貫徹執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則和政府各項廉政規(guī)則，自覺斬斷與商家的各種非法利益鏈接,杜絕權(quán)力尋租,建立起純粹的服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系。作為商家，要把政府當(dāng)成“娘家人”。當(dāng)企業(yè)經(jīng)營遇到困難和問題時，及時通過法制渠道反映和解決。如果遇到政府人員故意刁難和不作為，可運用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。要建立健全嚴(yán)格的內(nèi)控制度,堅持依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。有了健全的法律制度，新型政商關(guān)系就一定能夠鞏固和發(fā)展下去。

第三篇：構(gòu)建新型政商關(guān)系需要道德基礎(chǔ)（模版）

構(gòu)建新型政商關(guān)系需要道德基礎(chǔ)

企業(yè)家們善于當(dāng)“君子”，做到“五要”：一要在交往中近事勝于近人；二要在交友上與不“健康”官員敬而遠(yuǎn)之；三要在社會活動中追求健康的“人情味”；四要在維權(quán)上依靠集體的力量；五要主動遠(yuǎn)離不和諧的經(jīng)商環(huán)境。

政府官員們應(yīng)自重守信，做到“五誠”：一是用誠實贏得尊嚴(yán)；二是用誠心贏得真情；三是用誠信贏得信任；四是用誠懇贏得理解；五是用誠摯贏得真心

近年來，我國一些非正常的政商關(guān)系行為模式導(dǎo)致了眾多沖擊法律底線、突破道德底線、挑戰(zhàn)社會底線事件的發(fā)生。一些官商交往，其“用心良苦”，目的就是為了挖空心思尋求關(guān)系、建立關(guān)系，進(jìn)而發(fā)展關(guān)系，最終是為了利用關(guān)系。從表象看起來，這種政商關(guān)系“親密無間”，實質(zhì)上最終定會是官商勾結(jié)、損公肥私、以權(quán)謀私。官員以“權(quán)”逐“利”，商人以“利”圍“權(quán)”，侵害了多數(shù)人的權(quán)益，敗壞了社會風(fēng)氣，惡化了政治生態(tài)，扭曲了政府形象，影響了經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。而且非常可惜的是，部分培養(yǎng)多年的“優(yōu)秀干部”被“圍獵”而走上違規(guī)或犯罪道路，眾多“優(yōu)秀”的企業(yè)家命運被逆轉(zhuǎn)。根據(jù)近年暴露出來的一些典型案例來看，這種危險而又畸型的政商關(guān)系不僅使腐敗事件愈演愈烈，腐敗程度日益加劇，而且也在不斷吞噬著三十多年改革開放的成果，非正常的政商關(guān)系在極大挑戰(zhàn)著全社會廣大人民群眾的容忍度，也不斷威脅著國家的安全和執(zhí)政黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。為了使政商關(guān)系趨向和諧，政府官員正常干事，也為了使非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)健康發(fā)展、非公經(jīng)濟(jì)人士健康成長，對傳統(tǒng)政商關(guān)系需要我們深刻反思，在總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，重新構(gòu)建新型政商關(guān)系。

政商關(guān)系表現(xiàn)在兩個層面，一個是公職人員與商人之間的個人關(guān)系，另一個是政府與企業(yè)之間的組織關(guān)系。要處理好政商關(guān)系，做到“親”“清”二字，除了健全法治、規(guī)范秩序外，很重要的方面就是要提高官商素質(zhì)和道德修養(yǎng)，重點是把握好個人交往的分寸，遵循兩句話：“做君子”、“守誠信”，即“官商都像君，關(guān)系清又親；政商都守信，合作就雙贏”。

企業(yè)家們善于當(dāng)“君子”，做到“五要”

一要在交往中近事勝于近人。“君子周而不比”。在與政府及官員的交往中，應(yīng)該更看重與企業(yè)和地方發(fā)展中共同關(guān)注的大事，而不要與某個特定官員走得太近，既要保持工作上的經(jīng)常聯(lián)系，又要保持適當(dāng)?shù)木嚯x，多談工作多說事，少論私交少勾肩，因為政府官員最渴望的是在任期內(nèi)做出成績，最想看到的是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的政績，絕大多數(shù)和企業(yè)家們打交道能以公平相處、公正相待、一視同仁，而絕非公私不分、排斥異已、以權(quán)謀私。二要在交友上與不“健康”官員敬而遠(yuǎn)之。“君子坦蕩蕩”。只有守住法律底線，企業(yè)才能走得更遠(yuǎn)，只有正大光明，才能贏得社會信任。也許交上了個別大權(quán)在握的“不良”官員，企業(yè)能得到一時一事的好處，也有可能使企業(yè)在短期超常規(guī)發(fā)展，商人或可一夜暴富，但是，“沒有三十年不漏的瓦房”，一旦敗露，將兩敗俱傷。要“仰不愧于天，俯不怍于地”，做永不違紀(jì)的企業(yè)家，與不良官員敬而遠(yuǎn)之。

三要在社會活動中追求健康的“人情味”。“君子懷德”。企業(yè)家要主動與地方政府官員接觸，主動參與有關(guān)活動，一方面是為了了解政府的更多想法和安排部署，另一方面也是為了推薦自己，并不意味著要巴結(jié)誰、拉攏誰。同時，企業(yè)家要接地氣，把“人情味”體現(xiàn)在關(guān)注社會、關(guān)心弱勢群體，扶危濟(jì)困，主動承擔(dān)社會責(zé)任，為政府排憂解難，盡力而為做善事上。企業(yè)不光求利，更要懷德，這樣的“人情味”就會拉近與政府的距離，增進(jìn)與群眾的感情。

四要在維權(quán)上依靠集體的力量。“君子成人之美”。每個企業(yè)的發(fā)展，都與其他企業(yè)相互依賴、互相關(guān)聯(lián)，要有仁愛之心，要樂見其成。為了維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，或者向政府表達(dá)美好的愿望時，單靠一家公司的力量有限，與政府溝通代表性不強(qiáng)，政府也不一定買賬，因此要主動聯(lián)合起來，成立合法的行業(yè)組織，這樣就會有更廣泛的代表性，更多的話語權(quán)，更高的效率，更低的風(fēng)險，會取得更好的效果。五要主動遠(yuǎn)離不和諧的經(jīng)商環(huán)境。“君子擇良地而居”。市場經(jīng)濟(jì)講究公平公正公開，經(jīng)商環(huán)境需要規(guī)范透明有序。若企業(yè)家覺得整體環(huán)境不健康，官場風(fēng)氣污濁，企業(yè)又無法適應(yīng)，無力抗?fàn)帟r，就應(yīng)主動回避，掌握時機(jī)，遠(yuǎn)離這種環(huán)境。優(yōu)秀的企業(yè)家不僅會營造環(huán)境，而且更會不斷騰挪，選擇環(huán)境。

政府官員們應(yīng)自重守信，做到“五誠”

一是用誠實贏得尊嚴(yán)。“誠實的力量是一種象征，它顯示著一個人高度自重和內(nèi)心的安全感和尊嚴(yán)感。”與企業(yè)家交往，當(dāng)以公私分明為原則，劃出交往的界線，要明確告訴對方哪些屬于正當(dāng)交往，哪些屬于違規(guī)行為，哪些是正常的人情往來，哪些是超出范圍的交易，邪不壓正，以誠相待，就會贏得尊嚴(yán)。

二是用誠心贏得真情。公職人員往往手里都有一些權(quán)力，也掌握一些信息和資源，與企業(yè)家相比，處在“強(qiáng)者”的位臵，過去個別人會不見好處不辦事。近年來，在狠抓作風(fēng)建設(shè)的背景下，一些官員談商色變，不愿建立親清的正常關(guān)系，甚至不敢見商人，不打電話，不批文件，只管唱高調(diào)、喊口號、打官腔，這樣就慢慢失去了企業(yè)家對政府的信賴，就會誘導(dǎo)部分企業(yè)家采取非正常手段與政府和官員打交道，導(dǎo)致政商關(guān)系更加惡化。

三是用誠信贏得信任。“守信用勝過有名氣”。絕大多數(shù)的企業(yè)家希望在一個公正透明、遵紀(jì)守法、社會資源遠(yuǎn)離“關(guān)系”調(diào)配的環(huán)境下干事創(chuàng)業(yè)，希望與政府以誠相待、互信互惠。企業(yè)家們最怕政府朝令夕改、說話不算數(shù)，怕后任不認(rèn)前任的賬，怕政策變化快、規(guī)則改得急。也怕部門和官員以遵守“八項規(guī)定”為借口、以守紀(jì)律為擋箭牌，不愿辦事、不敢辦事，對企業(yè)的合理訴求不關(guān)心、不回應(yīng)，“只要不出事，寧可不做事”，用軟拒絕的辦法使政府失去誠信。

四是用誠懇贏得理解。企業(yè)的發(fā)展過程中，不可能一帆風(fēng)順，也不可能不犯錯誤。政府要用誠懇的態(tài)度幫助他們，不要一有錯就一棍子打死，在檢查時，既要依法依規(guī)，也要尊重實際，教育引導(dǎo)；在查處問題時，盡量做到能不留人就不留人，能不封賬就不封賬，能不公開就不公開；在辦案時，不隨意凍結(jié)企業(yè)賬戶，不隨意查封企業(yè)賬冊，不隨意堵塞企業(yè)資金流通渠道，不隨意發(fā)布影響企業(yè)聲譽(yù)的報道。用誠懇來換取理解，用寬容來贏得信賴。

五是用誠摯贏得真心。在各級政府的各種招商引資活動中，經(jīng)常會用“誠摯”二字來歡迎企業(yè)家。在介紹投資環(huán)境時，會用很多形容詞，比如最快速度辦手續(xù)、享受最優(yōu)惠的政策、劃出最好的地段、提供最好的服務(wù)等，一旦簽約，便萬事大吉，一切承諾都化為灰燼。要營造重商、招商、親商、安商、護(hù)商的環(huán)境，就必須用真心辦事，不喊口號，不吹牛皮，不怕?lián)?zé)，更不能用“門好進(jìn)、臉好看、事難辦”來掩飾虛假的作風(fēng)，也不要用“踢皮球”的方式推諉扯皮，要以誠摯來贏得真心。

第四篇：新型政商關(guān)系

習(xí)近平用“親”“清”二字密切新型政商關(guān)系

“兩會”伊始，總書記看望出席全國政協(xié)十二屆四次會議民建、工商聯(lián)界委員并參加了聯(lián)組討論，強(qiáng)調(diào)我國基本經(jīng)濟(jì)制度必須堅持兩個毫不動搖，重申發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)“三個沒有變”，要求讓民營企業(yè)真正從政策中增強(qiáng)獲得感，再用“親”“清”兩字闡明新型政商關(guān)系，這些重要論述鮮明表達(dá)了我們黨的大政方針，提振了各類所有制企業(yè)共同發(fā)展的信心。

一段時間以來，社會上對于國企、民企關(guān)系問題有些不太準(zhǔn)確的認(rèn)識，有人以“國進(jìn)民退”為名抨擊國企改革，有人以民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一時困難為借口鼓吹“全面私有化”。而事實的發(fā)展證明，“兩個毫不動搖”是憲法原則，沒有變也不會變，仍是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)，是我們引領(lǐng)新常態(tài)、提升綜合國力的關(guān)鍵支撐。

毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，兩個方面絕不是非此即彼的關(guān)系，在市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)程中“一個都含糊不得”。當(dāng)前，針對民營企業(yè)發(fā)展中經(jīng)歷的“尋租”以及歧視性待遇，有必要正本清源、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，用“親”“清”二字闡明新型政商關(guān)系，重塑法治經(jīng)濟(jì)必需的規(guī)則與倫理。

“親”就是坦蕩真誠同民營企業(yè)接觸交往，幫助解決實際困難。這一要求具有很強(qiáng)的現(xiàn)實針對性。個別領(lǐng)導(dǎo)干部推諉卸責(zé)，為了避嫌干脆繞著問題走，對民企發(fā)展中的信貸壓力、稅費負(fù)擔(dān)視而不見，不愿意出手相助。“親”字強(qiáng)調(diào)的正是手心手背都是肉，國企、民企都是親生的，法定的公權(quán)力對企業(yè)的職責(zé)必須真誠對待、嚴(yán)肅履行。

“清”就是清白純潔，不搞權(quán)錢交易。以往，有官員勾連企業(yè)主并非為了改善營商環(huán)境、助力經(jīng)營發(fā)展，而是瞄準(zhǔn)了“錢袋子”，用手中的審批權(quán)“尋租”“揩油”謀私利。“鐵八條”高壓之下，徒增企業(yè)負(fù)擔(dān)的吃拿卡要少見了，破壞公平競爭的私相授受收斂了，但仍然離不開久久為功，將清廉內(nèi)化在干部與企業(yè)家日常交往的方方面面。

理想中法治化的政商關(guān)系，既不是勾肩搭背、狼狽為奸，也不是敵視對立、井水不犯河水，而是在合理的監(jiān)督機(jī)制下“相敬如賓”，彼此保持適當(dāng)?shù)木嚯x，坦坦蕩蕩在桌面上討論問題、解決困難。摒除庸俗的政商關(guān)系論，砸碎腐敗的利益共同體，官員落馬與企業(yè)敗局才能真正消亡，中國經(jīng)濟(jì)也才會在鳳凰涅槃的自我矯正與修復(fù)中，迎來浩蕩的改革東風(fēng)，平順地向前行進(jìn)。

第五篇：構(gòu)建親清新型政商關(guān)系

構(gòu)建親清新型政商關(guān)系

作者：方世南《光明日報》（2018年08月29日 06版）

總書記在黨的十九大報告中指出：“構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長。”總書記將新型政商關(guān)系概括為“親”“清”兩個字，體現(xiàn)了從政治生態(tài)與商業(yè)生態(tài)有機(jī)聯(lián)系的角度，統(tǒng)籌謀劃整體優(yōu)化執(zhí)政環(huán)境和市場環(huán)境的系統(tǒng)性思維和協(xié)同性思維，對于鏟除官商勾結(jié)權(quán)錢交易的腐敗溫床，推動形成政治清明、政府清廉、干部清正的政治生態(tài)和透明、法治、公正、高效的商業(yè)生態(tài)，營造遵紀(jì)守法和崇德向善的良好社會風(fēng)氣，建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國具有十分重大的意義。

構(gòu)建親清新型政商關(guān)系需優(yōu)化政治生態(tài)與商業(yè)生態(tài)

政商關(guān)系是在黨政部門與企業(yè)互動中形成的一種既普遍而又特殊的社會關(guān)系，是一種將政治權(quán)力和行政資源與經(jīng)濟(jì)利益和市場行為緊密地結(jié)合在一起的復(fù)雜社會關(guān)系。政商關(guān)系如何，直接反映黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣，影響黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)政治生態(tài)以及企業(yè)文化和市場秩序，決定政治環(huán)境和市場環(huán)境的優(yōu)劣和發(fā)展趨勢。

優(yōu)化政治生態(tài)與商業(yè)生態(tài)是由政商間的內(nèi)在聯(lián)系決定的，是從政治社會化視角全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的要求。從社會有機(jī)體視角看，政商是一個相互影響和相互作用的共生體。親清新型政商關(guān)系塑造著執(zhí)政黨的執(zhí)政環(huán)境，對執(zhí)政黨和政府端正文化價值觀、培育政治文明和行政文明、推進(jìn)服務(wù)型政黨和服務(wù)型政府建設(shè)具有重大意義。這種政商關(guān)系也直接塑造著企業(yè)環(huán)境和市場環(huán)境，有助于端正企業(yè)經(jīng)營文化價值觀、加強(qiáng)企業(yè)管理以及促進(jìn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略實施和提高經(jīng)營績效。構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，是促進(jìn)政治生態(tài)和商業(yè)生態(tài)優(yōu)化的重要舉措，是全面從嚴(yán)治黨的應(yīng)有之義，是促使政府權(quán)力得到有效規(guī)范約束和市場充滿發(fā)展活力的重要基礎(chǔ)，也是斬斷政商之間的權(quán)錢紐帶和利益交換鏈條，鏟除腐敗賴以滋生的溫床，促進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣根本好轉(zhuǎn)，推動當(dāng)代中國社會走向整體文明進(jìn)步的重要推動力。

親清新型政商關(guān)系的價值目標(biāo)和科學(xué)定位，體現(xiàn)了優(yōu)化政治生態(tài)和商業(yè)生態(tài)的重要性和緊迫性，需要以全面凈化、雙管齊下的力度，以同頻共振、同向發(fā)力的舉措，使政治生態(tài)和商業(yè)生態(tài)得到整體好轉(zhuǎn)，實現(xiàn)政、商相互信任、相互促進(jìn)、互幫互助、合作共贏，推動全面從嚴(yán)治黨在政商領(lǐng)域取得顯著成效。

構(gòu)建親清新型政商關(guān)系具有鮮明的問題導(dǎo)向

構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的要求針對的是不健康的政商文化生態(tài)、政商制度生態(tài)和政商法治生態(tài)，具有鮮明的問題導(dǎo)向。

政商文化生態(tài)對政商生態(tài)起支配和決定作用。人們的所有行為都是在一定的文化價值觀支配下進(jìn)行的，而一定的文化價值觀都是對一定的社會現(xiàn)實特別是經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實的反映。有一些官員在權(quán)力本位和金錢本位的文化價值觀驅(qū)使下，與商界進(jìn)行權(quán)錢交易、權(quán)色交易，形成不正當(dāng)?shù)睦娼粨Q鏈條，導(dǎo)致政商勾結(jié)的腐敗現(xiàn)象。而一些不法商人為了贏得更多的利益，與官員稱兄道弟，投其所好，請客送禮。要構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，就要在紛繁的物質(zhì)利益面前，做到君子之交淡如水。

制度是對政商關(guān)系的剛性規(guī)范，科學(xué)的制度設(shè)計和制度執(zhí)行力建設(shè)是構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的重要舉措。目前，相關(guān)制度已比較完備，但制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性還有待進(jìn)一步發(fā)揮。藐視制度、規(guī)避制度約束、搞制度變通、打制度擦邊球等現(xiàn)象，使制度無法產(chǎn)生嚴(yán)格約束力。其主要原因在于，政商遵章守紀(jì)意識淡漠，制度存在著一些可鉆的空子。必須進(jìn)一步加強(qiáng)制度設(shè)計和制度創(chuàng)新，強(qiáng)化制度的執(zhí)行力建設(shè)。

與此同時，一些政商人士缺乏對法治的敬畏之心，缺乏法治思維和依法辦事習(xí)慣，法治的嚴(yán)肅性、權(quán)威性黯然失色。必須用法治規(guī)范權(quán)力，規(guī)范服務(wù)，規(guī)范管理，做到秉公用權(quán)、陽光施政、清廉務(wù)實為民。用法治規(guī)范市場，規(guī)范資本，規(guī)范企業(yè)競爭，使企業(yè)做到合法經(jīng)營。

優(yōu)化政治生態(tài)與商業(yè)生態(tài)的發(fā)力點

在優(yōu)化政商文化生態(tài)上發(fā)力。文化生態(tài)是政商生態(tài)的軟件系統(tǒng)，優(yōu)良的政商文化生態(tài)表現(xiàn)為優(yōu)良的政府行政文化和企業(yè)文化。政商雙方都要培育和踐行社會主義核心價值觀，恪守文以載道、以文化人、以文會友、相敬如賓、公私分明、潔身自好的文化價值觀，要大力營造崇尚法治、遵從法治、認(rèn)同法治、信守法治和維護(hù)法治的文化氛圍，推動形成遵紀(jì)守法、光明磊落、敬業(yè)奉獻(xiàn)、廉榮貪恥的優(yōu)良政商文化生態(tài)，并將其內(nèi)化為政商雙方的道德良知和行為遵循，作為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要精神力量。在先進(jìn)政商文化引領(lǐng)下促進(jìn)政治生態(tài)和商業(yè)生態(tài)優(yōu)化。

在優(yōu)化政商制度生態(tài)上發(fā)力。政商生態(tài)出現(xiàn)問題與制度設(shè)計不合理以及對制度缺乏執(zhí)行力密切相關(guān)。要進(jìn)一步推動制度設(shè)計和制度創(chuàng)新朝著科學(xué)化、程序化、合理化方向發(fā)展，促進(jìn)政治制度、法律制度、市場經(jīng)濟(jì)制度和各項管理制度更加公正合理，形成良好的政商制度生態(tài)。要通過制度創(chuàng)新，加速政府行政體制改革 和政府職能轉(zhuǎn)變，有效遏制權(quán)力暗箱操作、政商利益輸送等腐敗現(xiàn)象。以科學(xué)合理的制度消除權(quán)力設(shè)租和尋租空間，打破政商之間結(jié)成的不正當(dāng)?shù)睦婀餐w。要加強(qiáng)企業(yè)財務(wù)、審計、文化制度建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)科學(xué)化、規(guī)范化、法治化管理，切實做到以嚴(yán)密規(guī)范的制度管人、管事、管權(quán)，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成較為有效的制度約束規(guī)范。政商雙方要樹立強(qiáng)烈的制度執(zhí)行意識，自覺遵守制度，使制度真正地硬起來，發(fā)揮規(guī)范和約束作用。同時，各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大制度執(zhí)行監(jiān)察力度，嚴(yán)肅查處行賄受賄、權(quán)力與利益交易等腐敗行為，嚴(yán)厲懲處違反法規(guī)制度的不法商人和貪腐官員，使制度的高壓線在凈化不正當(dāng)?shù)恼剃P(guān)系上產(chǎn)生強(qiáng)大的威懾力。

在優(yōu)化政商法治生態(tài)上發(fā)力。優(yōu)良的政治生態(tài)和商業(yè)生態(tài)需要政商雙方都要自覺地守法，要將法治作為思維方式、工作規(guī)范和行為遵循，在法治框架下建立政商之間平等合作互助共享的融洽關(guān)系。進(jìn)一步健全法律規(guī)范體系，進(jìn)一步完善規(guī)范執(zhí)法環(huán)境，建立公正合理的司法環(huán)境，使政商雙方都能敬畏法律。要努力營造法律紅線不能碰，紀(jì)律底線不容踩，政策規(guī)定不可逾，道德高線不許丟的政治生態(tài)和商業(yè)生態(tài)氛圍。使政府和企業(yè)牢固樹立法治理念，增強(qiáng)法治意識，培育法治文化，形成學(xué)法尊法守法護(hù)法的習(xí)慣。要有效地監(jiān)督、約束和規(guī)范政府權(quán)力和企業(yè)家權(quán)力，構(gòu)建政府官員和企業(yè)家互動監(jiān)督機(jī)制。要通過實現(xiàn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開和企業(yè)信息公開，使權(quán)力始終在陽光下運行。

（作者：方世南，系蘇州大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授，江蘇省中國特色社會主義理論體系研究中心蘇州大學(xué)基地研究員）