XX鎮(zhèn)人民政府2019年煙花爆竹旺季安全監(jiān)管工作方案

為進一步貫徹落實全國全省全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神，加強煙花爆竹各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作，嚴(yán)防事故發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保我鎮(zhèn)煙花爆竹安全形勢的穩(wěn)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

通過組織開展有針對性的煙花爆竹旺季安全監(jiān)管工作，進一步規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營市場秩序，提升隱患排查治理與閉環(huán)管理能力，強化從業(yè)人員紅線意識和底線思維，促進企業(yè)有效落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營市場秩序，提高煙花爆竹從業(yè)人員的完全意識和安全素質(zhì)，防范遏制煙花爆竹安全生產(chǎn)事故，為我鎮(zhèn)營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、時間安排

即日起至2020年3月底，具體工作安排如下。

（一）第一階段。

自查自糾階段（即日起至2019年12月31日）。在轄區(qū)開展摸底排查，嚴(yán)厲打擊非法儲存、經(jīng)營、運輸、燃放煙花爆竹等違法違規(guī)行為。各煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)自主開展企業(yè)安全風(fēng)險隱患的自查自糾，建立統(tǒng)一規(guī)范的隱患排查治理臺賬，形成問題清單，制定隱患排查整改方案，全面防范風(fēng)險、整治隱患。

（二）第二階段。

打非治違專項整治階段（2020年1月1日至2020年3月底）。轄區(qū)內(nèi)各經(jīng)營企業(yè)繼續(xù)深化自查自糾自改；強化安全監(jiān)管，督促企業(yè)落實主體責(zé)任。

三、整治重點

（一）做好經(jīng)營企業(yè)專項整治：一是整治經(jīng)營批發(fā)企業(yè)在旺季期間超量儲存；

二是整治經(jīng)銷超規(guī)格、超藥量、超級別的違禁產(chǎn)品與“假大空”等不符合產(chǎn)品質(zhì)量要求的問題；三是整治煙花爆竹流向信息管理登記不完整、產(chǎn)品標(biāo)識碼信息上傳等規(guī)定落實不到位的問題。

（二）做好煙花爆竹零售店（點）經(jīng)營過程的安全監(jiān)管：做好煙花爆竹零售點經(jīng)營過程的安全監(jiān)管：一是整治“下店上宅”、“前店后宅”等與居民居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的問題；

二是整治與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營、在超市內(nèi)銷售、未按規(guī)定專店銷售的問題；三是整治銷售超標(biāo)、違禁、專業(yè)燃放類產(chǎn)品或非法產(chǎn)品的問題；四是整治在許可證載明的經(jīng)營場所外存放煙花爆竹的問題；五是整治超許可證載明限量存放煙花爆竹的問題。

四、職責(zé)分工

1、各村負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹監(jiān)管工作，村支書負(fù)總責(zé)，村主任具體負(fù)責(zé)組織實施。

2、鎮(zhèn)安辦負(fù)責(zé)煙花爆竹安全監(jiān)督管理。加強與有關(guān)部門協(xié)調(diào)與溝通，強化對有證生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全監(jiān)督管理；監(jiān)督檢查煙花爆竹經(jīng)營單位的經(jīng)營安全條件；嚴(yán)厲查處非法經(jīng)營煙花爆竹產(chǎn)品的行為；查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故；加大對無證經(jīng)營戶的查處力度，對涉嫌犯罪的，移交公安機關(guān)依法處理。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。

各村、相關(guān)部門要充分認(rèn)識煙花爆竹安全監(jiān)管工作的極端重要性和必要性，切實增強責(zé)任感和緊迫感。

（二）密切配合，形成合力。

各村、相關(guān)部門要形成上下聯(lián)動、團結(jié)協(xié)作、行動迅速、打擊有力的聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管機制。

（三）狠抓落實，研究責(zé)任。

各村、相關(guān)部門要狠抓責(zé)任落實，全面落實包保責(zé)任制、有獎舉報制和周排查、月巡查制度等有效的模式。

（四）全面排查，嚴(yán)格執(zhí)法。

有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，嚴(yán)厲打擊各種非法行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，絕不姑息，從嚴(yán)執(zhí)法。