2019年全縣“守護舌尖安全”行動食用林產品專項行動實施方案

為進一步提高我縣食用林產品質量安全監管能力,2019年縣局將繼續開展“守護舌尖安全”食用林產品專項行動,特制定如下方案。

一、目標要求

以提升全縣食用林產品質量安全為目標,全面落實“四個最嚴”要求,大力實施食品安全戰略。圍繞食用林產品種植生產環節中問題比較突出的重點區域、重點環節、重點樹種,對生產環節的安全隱患開展專項行動。持續保持嚴打高壓態勢,推動建立長效監管機制,防范區域性、系統性風險隱患

二、工作任務

（一）宣傳發動及技術培訓

一是充分利用新聞媒體、專題講座、印發明白紙等形式,宣傳普及食品安全法律法規及食品安全知識,全面提高食用林產品種植戶和監管人員的法律意識和業務素質。

二是認真組織開展食品安全宣傳周活動,提高群眾食品安全知識和維權意識,形成社會共治的局面。

三是創新宣傳方式,大力宣傳專項行動工作進展和成效,及時公布典型案件,積極構建行業自律、政府監管、社會協同、公眾參與的食品安全社會共治格局。

四是對區域內食用林產品監管對象（主要是生產主體）進行定期和不定期的法律法規培訓和安全生產技術培訓。

（二）調查摸底

兩個林場及各鄉鎮林業站要按照局的要求，對本轄區的果樹面積、樹種、樹齡等逐地塊進行調查上表，一式兩份，加蓋公章，本單位存檔一份，上報縣局一份。

（三）排查風險隱患

通過加強明察暗訪,對重點食用林產品生產單位和產區進行系統摸排,抽檢我縣特色食用林產品,列出風險清單,制定防控措施。

（四）抽查監測

對區域內食用林生產地塊，根據各樹種、品種的不同成熟期及時抽樣檢測，檢測分定性檢測和定量檢測，定性檢測由局專業人員負責，定量檢測委托第三方負責，檢測樣品及結果等入庫存檔。對檢測到的違規違法生產情況及時報執法科室，同時檢測人員對檢測結果負責。

（五）執法檢查

一是重點對我縣“齊魯放心果品”、標準化示范園、觀光采摘園產品進行執法檢查。

二是對上報的檢測不合格生產單位進行執法檢查。

三是執法人員在各鄉鎮林業站及專業人員的配合下，對全縣分散經營的零星果園進行抽查檢查。

執法檢查重點是聚焦棗、梨、葡萄、桃、蘋果、草莓等高風險產品,嚴肅查處農藥違規使用以及濫用農藥等違法犯罪行為;加強重點農藥的使用管理,管控農藥殘留超標問題。

三、工作重點

（一）重點樹種

我縣以桃、棗、葡萄、梨、蘋果、草莓等產品為本次監督抽檢、風險監測、日常監管專項行動重點產品。

（二）重點問題

嚴厲打擊違法使用禁用農藥和農殘超標行為,集中解決氧樂果、毒死蜱、辛硫磷、多菌靈、戊唑醇以及擬除蟲菊酯類等農藥違規使用,以及濫用農藥的違法違規行為。

（三）重點區域

規?；N植生產基地、“三品一標”種植基地、標準化示范園和觀光采摘園等。

（四）重點環節

一是加強產地生產環節治理,推行標準化生產規范,深入開展化肥農藥使用零增長行動,推廣生產記錄臺賬制度;

二是在集中用藥期,嚴厲打擊違規、超標使用農藥行為;三是在產品上市前期,加大監督抽檢力度,防止不合格產品流向市場。

四、工作要求

（一）強化行動實效。

要立足本地實際,結合近幾年的風險監測、日常監管等情況,全面分析研究,開展食用林產品安全風險隱患摸底排查,一旦發現風險隱患,隨時組織開展有針對性的專項治理,提高整治的靶向性和有效性,切實抓出實效。

（二）分工協作，搞好配合本次專項行動既有分工，也要協作。要嚴格落實行動主體責任，嚴禁推諉扯皮。

一是調查摸底工作由兩個林場及各鄉鎮林業站完成；

宣傳發動、技術培訓、風險排查、抽查檢測由專業人員在各鄉鎮林業站的配合下完成；執法檢查由執法人員在專業人員及各鄉鎮林業站的配合下完成。

二是緊緊圍繞行動目標和重點,加強部門協作配合,開展聯合執法、聯合行動,形成工作合力。

執法科室人員要主動與市場監管、農業農村等部門溝通協調,及時通報發現的禁用農藥、不合格產品等信息，推行個人、企業、合作社責任約談、“黑名單”等制度。實施食安、農安、公安“三安聯動”,推進監管、執法、檢測、信息等資源共享與合作,實現無縫銜接。

（三）做好統計上報工作。

兩個林場及各鄉鎮林業站按要求將情況及時上報局專業科室人員，對發現明顯的違規生產食用林產品現象同時上報局執法科室；專業科室人員對在抽檢中發現的不合格區域、地塊隨時報執法科室，以便執法人員能及時執法處罰；執法科室對執法情況及時報局領導。

專業人員負責向市局及時上報本次專項行動的所有材料（包括執法處罰情況），并按市局要求于6月15日前和12月10日前,分別報送上半年和全年行動工作書面總結。對依法查處的案件情況要及時報送。