第一篇：安全行動實施方案

宋固學校

開展學校安全行動實施方案

為貫徹落實費縣教育局關于開展學校安全大檢查的通知，確保我校教育教學的正常秩序，使我校安全隱患排查治理工作的順利開展，特制定本實施方案

一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，堅持用科學發展觀指導教育系統安全隱患排查治理工作，認真執行上級文件要求，結合我校實際情況，及時、全面、有效開展安全隱患排查治理專項行動，強化校園安全基礎，提高安全管理水平，防止和減少一般事故，杜絕較大以上事故的發生，為實現2014年度我校安全工作目標提供有力保障。

一、成立領導小組

組 長：馮愛民 副組長：史桐奎

成 員：尚天鵬 師建軍

三、主要工作任務

（一）檢查日常安全教育課執行情況。開學初、放假前對全校師生分別進行防火、防盜、防中毒、防觸電、防交通事故等為主要內容的安全教育。每月組織一次應急演練。

（二）開展針對學校周邊治安秩序、衛生秩序、文化秩序的專項整治。包括校外托管機構和校外流動攤點的“三無“食品”

（三）加強消防設施、應急照明、指示標志、疏散通道、安全出口的日常檢查，對不符合國家有關標準的情況及時進行整改。

四、主要措施

（一）全面實施排查，及時整改隱患。學校要全面開展隱患排查，及時進行隱患整改，切實落實措施，并建立和完善隱患排查治理工作臺帳，防范事故發生。

（二）建立信息平臺，及時統計報告。學校統一建立隱患排查治理信息系統，明確工作范圍，掌握工作進度，科學統計分析，匯總重大隱患，落實工作責任，為專項行動有效開展及長效機制建立提供信息技術保證。

（三）實踐總結提高，構建長效機制。邊排查治理，邊總結經驗，完善規章制度，提高隱患排查治理工作的科學性、系統性、有效性，構建長效機制。

宋固學校

2014年3月

第二篇：安全“三項行動”實施方案

古城鎮中河小學安全“三項行動”實施方案

根據區教育局關于《2014年校園安全工作“三項行動”實施方案》通知的文件精神，結合我校安全工作實際，特制定《中河小學安全“三項行動”實施方案》，并將按方案認真開展具體的活動。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，做到近期與長遠、治標與治本、預防與查處相結合，認真開展好安全“三項行動”，扎實推動學校安全狀況持續好轉，為實現教育均衡發展創造良好的安全環境，為實現教育強校目標創造安全穩定的育人環境。

二、工作目標

貫徹執行區教育局文件精神，切實開展安全行動、治理行動、宣傳教育活動，進一步提高我校安全的管理水平和保障能力，為學校的財產、為師生的健康安全創造優質的保障。

三、組織機構：

組長：張文社

副組長：楊俊林張國玉

組員：張文恒李發泉張學澤高長浩唐浩明嚴玲萍

四、具體工作：

（一）加強打擊和查處學校內部安全上不規范行為。

1、利用學生休息時間，以營利為目的給學生進行補課。

2、為提高所任科目成績，隨意給學生加重課業。

3、隨意體罰或變相體罰學生。

4、相關成員瞞報、漏報、謊報、遲報各類安全事故或不履行學校規定按時解除安全隱患。

5、不履行學校規定按時組織對學生進行安全教育。

（二）治理行動

1、建立健全學校安全制度和安全應急預案，并要嚴格執行。

2、切實抓好校園安全隱患排查工作，同時要把排查到的情況做好明細的記錄、整理。

3、切實抓好安全隱患的整改工作。對于排查出來的安全隱患，學校要制定出具體的整改方案，認真加以整改：一是能在六月份整改的盡量及時整改好，二是未能在六月份整改的，充分利用暑期的時間進行全面、徹底的整改。

(三)宣傳教育行動

利用各種信息渠道加大力度搞好宣傳活動。利用例會、升旗、少先隊活動、班上要利用班會加強學生的安全思想教育。

五、安全“三項行動”實施步驟

第一階段：動員部署階段（5月26日前）

利用六月份“安全生產月”，開展豐富多彩的宣傳教育活動。具體抓好“四個一”：一是開好一次教師會，傳達區教育局文件精神，部署學校安全“三項行動”的具體實施方案；二是邀請交警隊和派出所領導來校對全體學生作一次安全教育專題報告；三是學校各班開展一次以安全教育為主題的班會活動；四是辦好一期以安全教育為主題的黑板

報。

第二階段：自查自糾階段（5月27日－5月30日）

學校要進一步鞏固前面的專項治理成果和開展排查治理隱患的成效，使隱患得到有效治理。對暫時還不能得到有效治理的隱患，要建立臺帳、列出計劃、制定措施、落實責任、統籌資金、力爭在短期內使隱患得到治理。

針對不同季節的隱患和易發事故特點，進一步加強隱患排查治理工作。一是針對夏季暴雨、雷電、洪水等自然災害易發、多發的特點，加強學校周邊存在山體滑坡隱患的監控；同時要加強學生預防溺水事件安全教育。二是學校要建立健全自然災害預報、預警、預防和應急救援體系，落實防洪防汛、防坍塌等各項措施，做好應急防范工作；三是學校要充分利用暑假學校放假、學生離校的時段，對校園建筑物、設施設備隱患進行一次排查治理；同時要在秋季開學前，要會同衛生部門，在校園內認真開展一次衛生安全檢查工作，對涉及飲食衛生地點的隱患進行治理。

第三階段：鞏固擴大成果階段（全年）

針對秋季食品衛生安全、國慶節期間安全及冬季防火、防雨雪冰凍低溫等極端天氣對學校安全危害，深入推進隱患治理。

1、秋季是腸道傳染病高發季節，學校必須嚴格做好營養餐管理，必須明確食品安全責任，落實專人參與監督管理。

2、加強冬季防火和交通安全管理，積極預防可能發生的雨雪冰凍異常氣候給學校造成災害。

3、認真總結隱患排查治理工作成效和經驗教訓，提出改進措施和要求。

4、要充分利用廣播、黑板報、班隊會等媒體，大力宣傳“三項行動”的目標、工作重點和要求，廣泛發動師生、家長積極參與，增強推進“三項行動”的積極性、主動性。鼓勵師生、家長舉報不安全行為和事故隱患，在校內外營造安全學習的良好氛圍,著力構建隱患排查治理的長效機制。

第三篇：安全百日行動實施方案

郭樓小學安全攻堅行動實施方案

為認真貫徹落實上級政府系列安委會會議精神，根據桑政〔2017〕10號 桑固鄉人民政府關于印發《桑固鄉學校安全百日行動實施方案》的通知，從現在起到7月上旬，在學校內組織開展“學校安全百日行動”。為確保行動扎實有效開展，結合我校實際，特制定本方案：

一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，深入實踐黨的群眾路線教育實踐活動，牢固樹立“以人為本，安全第一”的思想，全面落實安全工作責任制，徹底排查整治各類安全隱患，確保全校師生的生命財產安全。

二、主要任務

認真貫徹落實省、市、縣關于加強安全生產工作的一系列決策部署和重要指示精神，把學校安全百日行動作為本學期校園安全工作的重要任務，全面落實校園安全責任，細化各類安全管理制度，突出安全教育演練，強化安全防范措施，建立校園安全長效機制。通過攻堅行動，全面排查整治校園安全隱患和薄弱環節，徹底消除各類事故隱患，進一步提高校園安全保障水平，嚴防各類安全事故發生。以學校存在的隱患問題及重點要害部位為重點，采取切實有效措施，不斷加大對隱患整改力度，堅決杜絕學生傷亡等特大安全事故的發生。

三、攻堅范圍

重點對校園消防、交通、食品、衛生防疫、防汛、防溺水、危化品、周邊治安、集體活動等方面實施攻堅，對反復發生、長期未得到根治的問題進行重點攻堅。

四、重點工作

（一）消防安全“百日行動”行動

負責人：孟凡平1.主要目標：

全面排查整治學校消防安全隱患，強化“四個能力”建設，進一步落實安全責任，完善工作制度，加強日常管理，建立長效機制，普及消防安全知識，徹底清剿消除各類火災隱患，確保師生生命財產安全。2.主要任務：

(1)消防安全組織落實到位。確立學校消防工作“一把手負責制”，設立專人管理，建立健全消防安全管理體系，層層落實各類崗位消防安全職責。

(2)消防安全制度落實到位。切實落實日常管理、內部施工等各方面消防安全管理制度，崗位消防安全責任制度，消防經費保障制度，定時巡查檢查制度，消防安全隱患自查自改制度，消防安全隱患整改領導負責制度，教職工消防培訓工作制度，定期開展疏散演練工作制度，消防安全獎懲制度等各項規章制度。

(3)消防安全隱患排查整改落實到位。針對自查發現的消防安全隱患，能夠立即整改的，堅決立即整改；不能立即整改的，要明確落實整改責任人、整改期限和整改措施，確保隱患按期徹底整改完畢。

(4)按要求配備消防設施。按規定標準配備滅火器及疏散指示標志等，并確保所有消防設施的使用性能處于良好狀態，運行和維護管理到位。

(5)學校電氣線路符合消防安全規定，并經具備資質的機構檢測，確保電氣線路檢測覆蓋率、合格率達到100%。嚴格執行用火用電管理制度，堅決杜絕違章使用電器現象。

（二）交通安全“百日行動”行動

負責人：李德運 1.主要目標： 以確保學生上下學交通安全為目標，加強宣傳教育，改善學生交通環境，完善內部管理制度，遏制師生交通違法行為，徹底消除安全隱患，杜絕學生上下學交通安全責任事故。2.主要任務：

(1)深入開展“平安行?你我他”交通安全教育活動，教育學生遵守交通規則，文明出行，時刻關注交通安全，提高防范意識，確保出入平安。

(2)加強學生交通安全教育。利用校園網絡、大屏幕電視、校園廣播等手段，多渠道加大對學生、家長交通安全知識的宣傳教育力度，提高學生及家長交通安全意識，形成教育合力，共同教育和引導學生不乘坐拼裝車、電動車、機動三輪車、報廢車、貨車、拖拉機、農用車等車輛，拒絕乘坐超員、超速、帶病、酒駕等無安全保障的車輛，自覺抵制各種不文明交通行為。教育提醒步行上、放學的學生自覺遵守交通規則，主動避讓行駛車輛；教育家長提高安全意識和監護人責任意識，不要租用不符合規定的車輛接送子女。

(3)加強交通安全值班力度。學校將繼續安排老師于每天的中午、下午放學時間，到學校門口進行交通安全值班，每次兩人，負責在學生放學高峰時段疏導人流及進出門的車輛，提醒學生注意。在學校大禮拜及遇假期放假時，學校要安排學校值班組成員靠在大門，疏導學生安全離校。

（四）校園治安防范及周邊安全“百日行動”行動

負責人：張明華 1.主要目標：

通過校園及周邊治安“學校安全百日行動”行動，進一步加強校園內部安全及學校周邊安全，建立健全各項規章制度，落實校園周邊安全工作責任制，防止和遏制校園及周邊安全事件發生，推進平安校園創建工作。2.主要任務：(1)加強學校內部人防、物防、技防等“三防”建設力度。落實學校安全“一崗雙責”制度，并簽訂協議書。邀請學校法制副校長指導和協助學校開展法制安全教育活動，定期為學生舉辦法制安全專題講座。

(2)加強校園保安隊伍建設。加強值班巡邏，嚴密防范校園內的違法犯罪活動，確保校園安全穩定。

(3)嚴格落實門衛管理制度，嚴格把好大門關。嚴格執行外來人員登記核實制度及索證制度；認真落實開關校門規定，上課時要實行封閉式管理；門衛嚴禁擅自離崗、脫崗，防止社會閑散人員進入校園造成師生傷害。

(4)要依法定期收繳學生私藏管制刀具及危險品，尤其對學生宿舍等關鍵部位要加大清查力度，絕對禁止管制刀具進入校園。

(5)強化校園周邊環境治理工作。積極協調配合公安等部門，對學校周邊閑散社會人員進行清理，嚴厲打擊校園及周邊存在的違法犯罪活動，嚴防校園內各類治安案件及攔路搶劫、敲詐勒索和傷害師生的暴力案件發生，依法鏟除校園周邊存在的“黃、賭、毒”等社會丑惡現象。

(6)加強對校園及周邊違章建筑的清理，依法拆除違章建筑，實現規范化管理。

(7)深入開展平安校園創建活動。要統一思想，提高認識，不斷改進工作，改善環境，減少安全事故；要認真落實隱患排查登記制度，及時整改各種隱患并嚴格驗收；要加強學校樓梯樓道、運動器械以及校門外環境等重點部位的安全檢查頻率，及時消除存在的各種隱患和不利因素；加大安全巡查力度，嚴防發生安全事故。

(8)嚴格落實隱患排查整改機制。要落實預警制度，根據學校實際和季節特點，隨時提醒學生注意應注意的安全問題；扎實開展防震、消防等疏散演練，提高學生應對災害的能力；要建立和完善應急處置機制，制訂一套完整實用的應急預案，落實應急工作人員和職責，配備必要的設備設施，經常對預案進行演練，確保發生安全事故后能夠及時有效地救援和處置。

（五）防汛、防溺水工作“百日行動”行動

負責人：溫艷梅

工作重點及任務

1.以汛期安全為重點，及時檢查圍墻、廁所等校舍和設施設備安全情況；注意疏浚排水管道，確保汛期不出現校園內澇。

2.學生防溺水工作為重點，做好以下工作：一是建立健全各種預防學生溺水的安全防范制度，實行各負其責的防范工作機制，與社會和家長共同監督和管理學生的游泳行為；二是要積極營造“防溺水”安全教育氛圍，通過懸掛橫幅、張貼標語、出黑板報、校園廣播等形式開展以“防溺水”為主要內容的安全教育宣傳活動，宣傳溺水的危害性，使學生牢固樹立憂患意識。三是嚴格教育學生在無監護人管帶時不得私自下水游泳；不到設置有“禁止下水游泳”標志的水域游泳；不隨便到野外水域游玩；不要去河道、坑地帶、不熟悉水域游泳。

（六）危化品及教育教學活動安全“百日行動”行動

負責人：王曉敏 1.主要目標：

通過“學校安全百日行動”行動，進一步規范危化品的使用、規范學校教育教學活動，確保各項活動有序進行，強化各項責任制落實到位，確保學生的學習、活動安全，保障學校教育教學活動正常進行。2.主要任務：

(1)健全并嚴格執行實驗室安全管理制度，做到危化品專柜保管，并實行專人專庫雙鎖管理；保管員要忠于職責，認真細致，嚴格按照危險化學品的儲存，使用操作規程，妥善保管、正確使用有毒、易燃、易爆藥品和化學危險品，嚴防偷盜、水災、火災等事故發生；要嚴格落實有毒有害實驗用品購買、存儲、使用、登記制度；要定期檢查實驗設施設備安全運行、實驗室監控、通風、防火防爆等情況。

(2)建立健全各項教育教學安全管理、校內外集體活動組織制度，落實崗位職責。禁止上課期間離開教室從事非教學活動及正常教育教學中不履行職責造成不良影響行為。

(3)定期、專人對實驗器材和體育器材等教學用具進行檢查和維修，不得帶病進行教學。實驗課、體育課要有計劃組織管理學生，嚴禁教師離崗。

(4)學校集會、疏散演練等大型集體活動時，要有專人在樓梯、樓道內疏散引導，防止踩踏事故發生。

（八）設施設備安全“學校安全百日行動”行動

負責人：田小庚 1.主要目標：

通過“學校安全百日行動”行動，建立健全各種設施設備檢查機制，落實責任，及時排查校舍、設施設備存在的隱患，避免安全事故的發生。2.主要任務：

(1)要組織人員認真對學校建筑物、附屬建筑物、懸掛物以及教育教學設施進行檢查、配置、保管、修繕、維護工作，使之始終處于穩固安全狀態；加大隱患排查力度，發現危房、危墻、危廁及時報告，并采取相應措施進行整改落實。

(2)全面排查用電、自來水管道、體育場地及器材等重要設備設施，確保處于正常狀態，不留死角，發現隱患立即整改。

(3)做好校園場地、教學樓的積水清理工作。

五、實施步驟

（一）工作部署階段

按照校園安全“百日行動”專項行動要求，從實際出發，研究制定具體的操作性強的“學校安全百日行動”專項行動實施方案，明確職責，周密部署，精心組織實施。

（二）自查整改階段

圍繞工作重點，集中時間，各職能部門負責人進行各類事故隱患排查，至少一次自檢自查。

（三）整改落實階段

相關部門、人員要針對發現的隱患情況，按照整改措施，主動整改，抓好工作落實，并要開展“回頭看”，確保不出現其他安全隱患。

（四）總結階段

及時進行總結，形成總結報告。

郭樓小學 2016-7-6

第四篇：安全生產百日行動實施方案

安全生產百日行動實施方案

為認真貫徹落實《廣東省住房和城鄉建設廳關于迅速開展全省房屋市政工程安全生產“百日行動”的通知》精神，有序推進本工程專項行動相關工作，根據本工程實際，制定《高技能公共實訓基地綜合樓安全生產百日行動實施方案》。

一、主要目的: 以繼續深入開展”安全生產年”活動為主線,認真貫徹《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》精神，以有效遏制重特大事故，壓降一般事故為目標；以打擊非法違法行為，強化領域安全監管為手段；采取針對性措施，加大安全生產執法力度狠抓責任落實，推動安全發展，確保本工程安全形勢

二、活動主題：

認真學習和完善各項安全制度，提高安全防范意識，徹查安全隱患，遏制安全事故的發生。

三、組織機構(開展“百日安全生產活動”領導小組)本工程要認真組織全體員工學習上級關于安全生產百日督查專項行動的通知精神，增強安全生產意識，熟悉安全生產內容和目標，建立長效安全生產工作機制。

經本工程項目部研究決定，成立《特殊教育學校安全生產百日專項行動工作領導小組》：

組 長：許維稼 副組長：錢振利 成 員：陳德旺、鄭惠暢

四：目標任務：

把開展“百日安全生產活動”與員工工作相結合起來，組織認真學習，堅持“誰主管，誰負責”，“誰管轄的范圍，誰負責”，全面落實公司內各個方面，各個環節，各個崗位安全責任制，確保工作落到實處。

五、活動工作重點和主要內容

（一）完善安全工作保障體系

1、成立此次“百日安生產活動”工作領導小組，各領導成員要明確目標任務，落實責任。

2、完善相關安全責任制度，與各級領導簽定安全生產責任制，部門與員工之間也簽定安全生產責任制，把責任落實到各層次。

3、完善各項安全規章制度，不斷建立健全安全管理制度，確保安全管理各個環節監管到位（需建立制度：安全教育培訓制度、各項機器操作規程、消防管理制度、危險化學品管理制度、安全檢查制度、安全生產獎懲制度、應急救援預案）

（二）重點排查整改隱患

1、由領導小組組織集中一次安全隱患大檢查，同時要堅持對重點部位和重點環節定期或不定期的檢查，要堅持開展崗位安全隱患自查。

2、切實做好消防安全工作，堅持消防工作日巡查，月檢查，配備完善消防設施和器材，保證安全疏散通道暢通無阻，加強對電路的檢查，防止因漏電，線路老等問題引發火災，對提出的問題，及時整改。

4、認真整治隱患，加強隱患整改的管理，并按要求在規定期限內檢查落實整改，對無力整改的隱患應及時報告，對于新發現的隱患要及時按要求整改。

（三）切實加強安全教育

1、通過宣傳欄，黑板報，標語等地，廣泛宣傳消防，用電，交通，飲食衛生等方面的法律規章或安全常識，營造良好的安全文化氛圍。

2、充分發揮開會的優勢，牢固樹立“時時講安全、處處講安全”的意識；提高員工防范技能。

3、在會議室播放安全生產事故案例，消防安全知識，提高員工對安全防范，讓大家意識到安全問題應時刻小心注意，不僅上班注重安全，下班后也不能掉以輕心，認真做到安全工作萬無一失。

（四）突出工作重點

1、加強領導，確保活動的正常的開展，對活動要進行部署和要求，抓好活動的發動，組織，檢查考核，做到有布置，有活動，有總結，確保活動廣泛深入開展。

2、開展安全生產討論活動，在百日安全活動期間，對存在的安全隱患和在實際操作過程中存在的習慣性違章行為進行深入的討論，讓每一名員工都參與到討論當中發表自己的意見，指出大家在工作中容易出現的安全違章行為，讓大家在以后的工作中改正違章行為，用正確的行為來保證工作的順利運行。

六、實施方法步驟

本次活動將分階段進行：

（一）：宣傳發動階段：召開會議成立“百日安全生產活動”領導小組。

（二）實施階段：

1、組織一次全校性安全大檢查，把存在的安全隱患和需要改善的地方進行整改。

2、完善各項安全規章制度，與各級領導簽定安全生產責任制，學校與教職工簽定安全生產責任制。

3、在“百日安全生產活動”中組織一次大型的消防滅火應急逃生救援演習。

4、各部門完善好各項操作規程。

5、成立消防隊組織。

7、對員工進行相關的安全教育培訓和義務消防隊員的訓練。

8、對檢查中提出改善問題進行跟進和審核。

（三）總結階段：

1：各班組就此次“百日安全生產活動”進行總結。

2：召開總結會議，對“百日安全生產活動”進行評議。對活動中的不足，加以改善。

第五篇：安全生產宣傳教育行動實施方案

安全生產宣傳教育行動實施方案

為認真貫徹落實黨中央、國務院關于加強安全生產工作的一系列指示精神和決策部署，扎實開展好安全生產宣傳教育行動（以下簡稱“宣教行動”），根據《國務院辦公廳關于進一步推進安全生產“三項行動”的通知》（國辦發〔2009〕32號）精神，結合《2009年安全生產宣傳工作要點》，制定本實施方案。

一、指導思想和工作目標

指導思想：堅持以科學發展觀為統領，全面認識和把握新時期安全生產的特點和規律，堅持以人為本，堅持安全發展，堅持正面宣傳為主，以引導地方各級政府更加重視安全生產工作、提高全民安全意識和職工安全技能為重點，創新方式方法，推進安全文化建設，增強安全生產宣傳教育的針對性和有效性，為搞好“安全生產年”活動，促進安全生產狀況的持續穩定好轉提供思想基礎、精神動力和輿論支持。

工作目標：通過開展安全生產宣教行動，進一步加強安全生產宣傳教育，全面推動各地區、各行業、各部門、各單位切實將黨中央、國務院關于加強安全生產工作的方針政策和國家有關安全生產的法律法規落到實處，牢固樹立安全發展理念，營造全社會“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍，增強全社會安全意識。通過加強教育培訓，促使企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員安全意識、安全技能得到提高，安全監管監察人員執法能力得到明顯提升，企業新進人員和重點行業（領域）農民工得到全面培訓，廣大從業人員的安全防范意識和安全生產技能進一步提高。

二、工作重點和活動內容

（一）以“關愛生命、安全發展”為主題，深入開展安全生產系列宣傳教育。

1．大力宣傳安全發展科學理念，特別要使地方各級政府和企業負責人牢固樹立安全發展理念。深入學習、深刻理解安全發展理念的科學內涵、精神實質和本質要求，條件具備的地區、行業、部門、單位，要積極舉辦以安全發展為主題的研討會、論壇、演講會，結合本地區、本行業（領域）、本部門、本單位實際，深入研究探討全面貫徹落實科學發展觀，實現安全發展的思路、途徑、方法和措施。國家安全監管總局將舉辦第四屆安全發展高層論壇。繼續與全國總工會聯合開展“安康杯”競賽，與共青團中央開展“青年安全示范崗”活動，與有關地方、部門聯合舉辦系列宣傳活動，推進安全發展理念進一步深入人心，指導實踐，推動工作。

2.強化安全生產法治宣傳教育。各地區、各行業、各部門、各單位要結合“五五”普法，充分利用“安全生產月”、《安全生產法》實施周年日等時段和節點，做好以《安全生產法》為主體的安全生產法律法規普及和宣傳活動。堅持法律宣傳與安全生產執法行動、安全生產治理行動相結合，在執法行動和治理行動中堅持宣傳先行、教育推動，強化執法，嚴格監督，達到學法、知法、守法、用法的目的。煤礦等高危行業企業要結合典型事故案例，采用有效形式，加強法律知識的學習普及，提高企業負責人和職工安全生產法律意識，提升從業人員依法維護生命健康權益的能力。

3.今年6月份組織開展第八個“安全生產月”集中宣傳教育活動和安全生產集中采訪報道活動。各地區、各行業、各部門、各單位要充分利用“安全生產月”的有利契機，適時組織各種形式的咨詢服務活動和安全生產集中采訪報道活動，創新內容、創新方式方法，突出重點，注重實效。通過豐富多彩的宣傳教育活動，促進企業加強安全管理，落實安全生產責任制，促使廣大職工群眾增強安全生產意識，自覺遵章守紀，形成全社會關心安全生產的良好氛圍。集中采訪報道活動要注意發揮主要新聞媒體和重要新聞網站的作用，通過記者采訪和新聞報道，形成全社會堅持安全發展、關注安全生產的熱潮。國家安全監管總局將繼續與中宣部、公安部、廣電總局、共青團中央、全國總工會等部門和單位聯合開展“安全生產月”活動和以江西、福建、浙江為主的安全生產萬里行集中采訪報道活動。

4.認真做好新中國成立60周年的宣傳。通過主題宣傳、成就宣傳、典型宣傳，充分展示新中國成立60年來安全生產取得的成就。通過舉辦新中國成立60周年成就展覽、攝影展、文藝演出等形式開展系列宣傳活動。突出宣傳安全監管監察體制改革創新10年來安全生產形勢發生的深刻變化。做好煤礦安全監察體制建立10周年、礦山救護隊建立60周年的宣傳工作。

5．推出安全監管監察一線的先進典型，大力宣傳先進典型的感人事跡。大力倡導嚴格執法、公正執法、文明執法、廉潔執法，積極推動在執法中服務和在服務中執法。總結、推廣浙江省安全監管局“百名安監局長進千家企業、千名安監員破解萬家企業難題”的安全服務做法，將安全監管監察寓于安全服務之中。內樹典型，大力開展創優爭先活動，為安全監管監察系統樹立標桿，推動安全監管監察隊伍建設。大力宣傳安全監管監察工作者開拓進取、扎實工作、艱苦奮斗、無私奉獻的精神，在全社會樹立良好形象。國家安全監管總局今年將組織表彰一批安全生產監管、煤礦安全監察先進集體和先進工作者。

（二）努力推進“以人為本、關注安全、關愛生命”的安全文化建設。

1．重點加強企業安全文化建設。總結山東、深圳等地開展安全文化建設示范企業命名活動的做法，推廣部分企業安全文化建設的經驗，研究推進企業安全文化建設的措施辦法。各地區、各行業、各部門、各單位繼續大力開展企業安全文化建設示范活動，總結典型，推廣經驗，讓安全生產在企業蔚然成風。煤礦等重點行業（領域）要結合實際，借鑒國內外安全文化建設的成功經驗，建設各具特色的企業安全文化。企業安全文化建設要堅持與生產實際相結合，與精神文明建設相結合，積極探索建立具有中國特色的企業安全文化建設模式。加強安全文化理論研究和知識普及，編印安全文化理論與實踐讀本，在安全類報刊、政府網站開設安全文化專欄，推動安全文化理論研究與實踐同步發展。2．開展安全生產誠信企業創建活動，推動企業安全誠信建設。大力培育安全誠信、安全道德，開展安全誠信理論研究，通過宣傳教育、規范引導和典型示范等方法途徑，在全社會特別是在企業經營管理者中，倡導樹立安全誠信意識和安全道德觀念，自覺履行安全生產責任和義務。總結推廣河北、湖北、江蘇無錫等地開展企業安全生產“雙承諾”的做法，督促企業和企業負責人向社會和政府做出公開承諾，保障安全生產，履行社會責任。建立完善安全生產“黑名單”制度。對安全誠信缺失、存在非法違法行為和發生重特大責任事故的企業，在媒體上公布。國家安全監管總局繼續公布發生安全生產責任事故的企業名單，接受社會監督。

3．推進安全文藝創作、文藝演出與群眾性文藝活動，建設安全文化主題公園、主題街道等。各地要采取積極措施，鼓勵制作生產更多更好的影視、劇作等安全文化產品，廣泛開展職工安全文藝活動。國家安全監管總局將和全國總工會、中國文聯聯合組織開展“全國職工安全文藝匯演”；與全國總工會共同主辦“安全伴我行”全國演講比賽。支持拍攝擬在中央電視臺播出的以煤礦安全為題材的三十集電視連續劇《礦哥礦嫂的幸福生活》。中國煤礦文工團（中國安全生產藝術團）在日常演出中要突出宣傳安全發展的理念，并組織專場安全文藝晚會。

4．開展安全社區創建活動，提高全員安全意識和防范能力，最大限度降低和減少各類事故和人員傷害。總結推廣北京、上海、青島、濟南等地經驗，推進安全社區建設。落實《國家安全監管總局關于深入開展安全社區建設的指導意見》（安監總政法〔2009〕11號），大力開展安全社區創建活動，進一步加強城市安全社區建設，深化企業主導型安全社區建設，積極探索和推進社會主義新農村建設進程下的農村安全社區建設。2009年在全國建成50個符合《安全社區建設基本要求》的安全社區。2009年第四季度召開全國安全社區工作會議和亞洲安全社區大會。

（三）加強領導干部、安全監管監察人員和企業負責人教育培訓，改革企業相關招用工制度，大力開展職業培訓。

1．強化地方政府領導干部和安全監管監察人員的安全生產專題培訓。對未經安全生產培訓的市（地）政府分管領導干部全部培訓一遍。實施大規模培訓各級安全監管監察人員計劃，舉辦市、縣級安全監管局局長和煤礦安全監察分局局長專題培訓，提高安全監管監察人員業務水平和執法能力。

2．加強企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員培訓，強化全員安全技能培訓特別是農民工安全培訓，抓好新員工安全教育培訓，推行高危行業企業全員持證上崗制度。加強企業主要負責人安全培訓，做到主要負責人全部持證上崗。結合安全生產許可證換發工作，加強對企業主要負責人和安全管理人員安全資格證的監督檢查。做好企業主要負責人和安全管理人員安全資格證到期復訓和輪訓工作。各地要大力加強全員安全技能培訓，按照國家安全監管總局《關于進一步加強農民工安全生產工作的指導意見》的要求，加強對農民工的安全技術培訓，采取多種方式，切實提高高危行業企業農民工安全培訓覆蓋面，督促企業通過崗前培訓、崗位練兵、技能比武等，提高企業職工特別是農民工安全意識和安全技能。抓好企業新員工的安全培訓，確保培訓時間和培訓質量。新招用職工未經安全培訓不得上崗。推行高危行業企業全員持證上崗制度，逐步實現企業從業人員特別是“三項崗位人員”全部持證上崗。國家安全監管總局與中央電視臺聯合舉辦特種作業崗位安全技能大賽。

3．改革企業相關招用工制度，推廣實行“變招工為招生”，加大委托學校定向培養工作力度。各類企業要積極推進招用工制度改革，變直接招工為招生，大力提高新招用職工的安全生產技能。各地區、各部門要制定措施辦法，鼓勵企業委托大中專院校定向培養，鼓勵企業從各類職業技術院校招用職工，鼓勵有條件的企業自辦技術學校，擴大招生規模，為企業培養更多高素質職工，從源頭上加強安全生產教育培訓。鼓勵大中專院校定向為企業培養適用人才，鼓勵各類職業技術院校畢業生到企業從事安全生產工作。

4．嚴格教育培訓機構監管，加強師資力量、培訓裝備建設，創新培訓方式方法，提高培訓質量。整合優化培訓資源，加強培訓師資力量建設，進一步改善培訓條件，提高培訓裝備水平。嚴格各類安全生產教育培訓機構監管，加強監督檢查，規范教育培訓機構建設。改革創新培訓方式方法，充分利用視頻講座、網絡培訓和遠程教育等方式開展安全生產教育培訓。支持中小企業集中的地區設立聯合培訓機構，開展培訓工作。各地和各級培訓機構通過組建講師團方式，對缺乏自主培訓能力的中小企業，送教育培訓上門，解決企業培訓難問題。國家安全監管總局邀請專家、學者，特別是邀請有豐富實踐經驗的一線專家，面向安全監管監察系統每月舉辦1次視頻專題講座。

（四）加強新聞宣傳工作，堅持正確輿論導向。

1．規范信息發布，做好輿論引導工作。加強政府網站信息發布欄目的建設，及時發布權威信息和重要新聞。完善新聞發布制度，規范新聞發布程序。開好新聞發布會，及時公布重特大事故調查處理情況和重要安全生產信息。關注熱點問題，堅持正面宣傳為主，正確引導社會輿論。各級安全監管監察機構都要建立重特大生產安全事故音像資料庫，利用資料，組織制作電視宣傳教育片，汲取教訓，推動工作。國家安全監管總局將組織制作重特大典型事故案例片，加強法治宣傳教育。組織開展安全生產新聞發言人培訓，提高新聞發布工作水平和輿論引導能力。

2．充分利用主流媒體的陣地作用，營造主流輿論強勢。各級安全監管監察機構要通過加強與主流媒體、重要網站的聯系溝通，采取集體采訪、專題報道、深度報道、網站做客等方式，加強正面宣傳，營造主流輿論。加強輿論監督，鼓勵新聞媒體對安全生產領域非法違法行為、重大安全隱患進行曝光，營造新聞媒體、社會公眾廣泛參與的安全生產輿論監督網絡。采取切實有效的措施，鼓勵新聞單位加強安全生產的新聞報道。強化國家安全監管總局宣傳工作領導小組辦公室職能作用，做好主管報刊、網站安全生產宣傳報道的協調、指導，組織開展好主管報刊審讀工作，做好第五屆全國安全生產新聞獎的評選。

3．制訂并落實好突發生產安全事故現場采訪預案，完善突發生產安全事故新聞報道應急工作機制。認真貫徹落實《突發事件應對法》、《突發公共事件新聞報道應急辦法》、《外國常駐新聞機構和外國記者采訪條例》。各地要根據國家安全監管總局《突發生產安全事故災難輿論引導預案》，結合實際，制定本地區本單位工作預案，堅持導向正確、及時準確、公開透明、有序開放、有效管理，及時發布有關突發生產安全事故災難事態發展和應急處理工作的信息。

4．建立網上輿情監測和分析研判機制，準確把握網上輿論態勢，加強網上正面引導。要建立網上輿情監測系統，建設安全生產網絡評論員隊伍，對網上重大輿情動向早發現、早引導，對特別重大生產安全事故情況要爭取第一時間在網上作出反應。

三、保障措施和工作要求

1．加強領導，落實責任。按照統一部署，宣教行動在地方各級人民政府統一組織下，由各級安全監管、煤礦安全監察機構牽頭，聯合相關部門組織實施。建立“政府統一領導，各界齊抓共管，安全監管監察部門組織協調，宣傳、教育、新聞、文化及行業主管部門密切配合”的組織領導機制。國家安全監管總局各相關直屬事業單位、主管媒體按業務分工負責相關宣教活動，國家安全監管總局宣傳工作領導小組辦公室做好綜合協調工作。

各級安全監管監察部門要成立由主管負責人為組長的領導機構，落實責任，明確分工，認真組織。宣教行動要做到有方案、有項目、有行動，做到方案落實、項目落實、責任落實、人員落實、完成時限落實。

2．建立會議聯系制度和信息溝通機制。國家安全監管總局宣傳工作領導小組定期召開會議，總結工作進展情況，分析存在問題，研究部署工作。各級安全監管監察機構也要建立相應會議制度，及時分析形勢，進行有效指導。各省級安全監管監察機構每季度要向國家安全監管總局報送工作情況，加強信息溝通，總結推廣典型經驗。國家安全監管總局根據統一安排和工作進展情況，采取重點抽查、異地檢查等方式，對宣教行動開展情況進行督查，交流經驗，推動工作。

3．突出重點，緊密結合安全生產重點工作和人們關心的熱點問題，狠抓落實。各地區、各部門、各單位要加大對安全生產宣傳教育的投入，保障安全生產宣傳、教育、培訓所需經費。要把宣傳教育行動與監管監察重點工作有機結合起來，與安全生產執法行動、安全生產治理行動及安全生產法制體制機制建設、安全生產能力建設、安全生產監管隊伍建設“三項建設”有機結合起來，與建立安全生產宣傳教育長效機制結合起來，與解決當前群眾關心的熱點問題結合起來，以科學發展觀為指導，在全社會營造安全發展的良好氛圍。

4．運用多種宣教手段，形成合力。充分運用黨委政府宣傳思想文化資源和教育培訓資源，充分發揮中央和地方主要新聞媒體作用，充分發揮骨干宣傳思想文化單位和教育培訓機構的引領作用，做好宣傳教育工作。各級安全監管監察機構、安全生產類報刊和網站、安委會成員單位的宣傳教育培訓部門，都要積極投入安全生產宣教行動，鼓勵社會各界致力于安全文化事業的企業和團體積極支持和參與安全生產宣教行動。