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安全生產(chǎn)治理行動(dòng)實(shí)施方案(★)

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第一篇:安全生產(chǎn)治理行動(dòng)實(shí)施方案

安全生產(chǎn)治理行動(dòng)實(shí)施方案

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的通知》(國辦發(fā)〔2009〕32號(hào))和《國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(安委辦〔2009〕7號(hào))文件和三亞市2009年安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,為切實(shí)開展全市安全生產(chǎn)治理行動(dòng),深化隱患排查治理工作,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹黨的十七屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全發(fā)展”原則,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,以《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程為依據(jù),以重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)隱患排查治理為重點(diǎn),標(biāo)本兼治,遠(yuǎn)近結(jié)合,突出重點(diǎn),依法治理,夯實(shí)基礎(chǔ),提高水平,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我市創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

二、總體目標(biāo)

通過深入開展安全生產(chǎn)治理行動(dòng),促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí),強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,治理糾正違規(guī)違章行為,狠抓隱患排查治理,切實(shí)解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)施分類監(jiān)管,堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、組織機(jī)構(gòu)

市政府成立安全生產(chǎn)治理行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:

略:(xiexiebang.com)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室,由邢打勝兼任辦公室主任。

四、主要內(nèi)容

(一)綜合內(nèi)容

各鎮(zhèn)(區(qū))、各行業(yè)(領(lǐng)域)、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要對(duì)以下行為進(jìn)行認(rèn)真治理:

1、安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的;

2、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)容器、運(yùn)輸工具完好率不達(dá)標(biāo)及不按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)的;

3、受自然災(zāi)害威脅而未落實(shí)安全防范措施的;

4、隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的;

5、應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全,應(yīng)急預(yù)案制定、修訂、演練不及時(shí),以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的;

6、高危行業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納等經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)不到位的;

7、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全管理制度不完善、管理措施落實(shí)不到位的;

8、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律(以下簡(jiǎn)稱“三違”)的;

9、有關(guān)單位的安全監(jiān)管責(zé)任不落實(shí),安全管理機(jī)構(gòu)不健全,監(jiān)督檢查不到位,安全許可制度執(zhí)行不嚴(yán)格的;

10、需要重點(diǎn)治理的行業(yè)(領(lǐng)域)及有關(guān)企業(yè)、單位的安全隱患。

(二)專項(xiàng)內(nèi)容

非煤礦山:(1)治理違規(guī)開采;(2)治理違章爆破;(3)治理沒有安全出口;(4)治理采空區(qū)安全隱患;(5)治理排土場(chǎng)安全隱患;(6)治理安全標(biāo)準(zhǔn)化工作不落實(shí)、不到位問題。

尾礦庫:治理尾礦庫運(yùn)行問題,按照設(shè)計(jì)要求組織生產(chǎn)運(yùn)行,按規(guī)定編制年度尾礦庫排放作業(yè)計(jì)劃;整改危害尾礦庫安全的違規(guī)設(shè)計(jì)、超量儲(chǔ)存、超能力生產(chǎn)等問題,嚴(yán)格壩體安全管理。

危險(xiǎn)化學(xué)品:治理安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)的問題;治理“三違”現(xiàn)象;治理事故隱患;治理事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作;治理建設(shè)項(xiàng)目違法違規(guī)行為;治理監(jiān)控措施不足的問題;治理超許可范圍經(jīng)營行為;嚴(yán)格執(zhí)行劇毒化學(xué)品制度;治理加油(氣)站防火距離和檢測(cè)維修管理;強(qiáng)化充裝單位的裝載和防護(hù)工作。

煙花爆竹:治理安全生產(chǎn)責(zé)任制度不落實(shí)問題;治理安全設(shè)施不到位、超量儲(chǔ)存等問題;治理非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售煙花爆竹問題。

道路交通:查處超速、客車超員、疲勞駕駛、酒后駕駛等易導(dǎo)致群死群傷的交通違法行為;加強(qiáng)運(yùn)輸經(jīng)營者市場(chǎng)準(zhǔn)入、營運(yùn)車輛技術(shù)狀況、營運(yùn)車輛駕駛?cè)藦臉I(yè)資格和客運(yùn)站的安全監(jiān)管,依法查處客運(yùn)車輛掛靠經(jīng)營、非客運(yùn)車輛違法載客行為;開展創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”、“平安農(nóng)機(jī)”等活動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)道路交通安全工作;開展道路運(yùn)輸企業(yè)安全評(píng)估;加大汽車行駛記錄儀GpS安裝使用和監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)的力度;排查治理公路危險(xiǎn)路段和養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)安全措施;落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)新建、改建道路通行條件的安全監(jiān)管。

水上交通:加強(qiáng)老舊船舶、非標(biāo)準(zhǔn)化船舶安全監(jiān)管;開展砂石運(yùn)輸船和施工船安全管理、渡口渡船安全管理專項(xiàng)整治活動(dòng)。

鐵路:加強(qiáng)旅客列車“三品”(即易燃、易爆、危險(xiǎn)品)檢查,落實(shí)站車防火防爆制度;推進(jìn)道口設(shè)備設(shè)施和標(biāo)志的設(shè)置、看守及監(jiān)護(hù)人員標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)工作;查處違反《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》,非法建設(shè)建筑物和構(gòu)筑物、采礦、采砂等行為;加強(qiáng)鐵路立交橋地段防護(hù)設(shè)施的設(shè)置和管理。

民航:落實(shí)空防安全措施和應(yīng)急措施,提高機(jī)組飛行準(zhǔn)備質(zhì)量,及時(shí)妥善處理飛機(jī)故障,整頓機(jī)坪秩序,嚴(yán)格危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理。

建筑施工:加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全監(jiān)管,制定和落實(shí)房屋建筑和市政、鐵路、公路、水利和電力等工程建設(shè)措施,預(yù)防坍塌、高處墜落、起重機(jī)械事故,制定和落實(shí)高大模板支撐體系、長大隧道、高大橋梁及地下暗挖高邊坡等危險(xiǎn)性較大工程施工安全防范措施,制定和落實(shí)預(yù)防建筑施工涌水、突泥、有害氣體中毒事故等措施。加強(qiáng)安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品的采購、查驗(yàn)和使用管理。

人員密集場(chǎng)所:建立及落實(shí)消防安全責(zé)任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程,明確單位消防安全管理人。加強(qiáng)單位員工消防安全教育培訓(xùn),制定單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并加強(qiáng)演練。整改人員密集場(chǎng)所、高層建筑、地下建筑、在建工程施工工地和“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位等重點(diǎn)場(chǎng)所的火災(zāi)隱患,特別是掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患。落實(shí)建筑防火間距、消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置等消防安全要求,確保火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)和防排煙系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施及消火栓系統(tǒng)運(yùn)行正常。電氣線路敷設(shè)以及電氣設(shè)備安全。消防控制室值班操作人員持證上崗,人員密集場(chǎng)所在投入使用或營業(yè)前經(jīng)消防安全檢查合格,室內(nèi)裝修裝飾材料防火性能符合要求,高層建筑外墻保溫材料符合防火性能要求,豎向防火分隔措施有效落實(shí),新建、改建、擴(kuò)建工程依法經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核和消防驗(yàn)收方可施工、投入使用,使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品的質(zhì)量符合要求。

水利:加強(qiáng)在建水利工程建設(shè)特別是重點(diǎn)水利工程建設(shè)的安全管理、加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固和中小型水庫的安全管理,清理整改違規(guī)

第二篇:安全生產(chǎn)治理行動(dòng)實(shí)施方案

安全生產(chǎn)治理行動(dòng)實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、省、市人民政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的工作要求,深入開展安全生產(chǎn)治理行動(dòng),深化隱患排查治理工作,特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大和省、市相關(guān)會(huì)議精神為指針,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程為依據(jù),以礦山等行業(yè)(領(lǐng)域)隱患排查治理為重點(diǎn),標(biāo)本兼治,遠(yuǎn)近結(jié)合,突出重點(diǎn),依法治理,夯實(shí)基礎(chǔ),提高水平,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、總體目標(biāo)

通過開展安全生產(chǎn)治理行動(dòng),促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí),切實(shí)解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,使“三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律)現(xiàn)象明顯減少,隱患排查治理工作得到進(jìn)一步深化,安全生產(chǎn)投入得到有效保障,建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度得到認(rèn)真執(zhí)行,企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作取得重要進(jìn)展,傷亡事故控制在考核指標(biāo)之內(nèi),安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、主要內(nèi)容

(一)綜合內(nèi)容

各縣區(qū)、各行業(yè)(領(lǐng)域)、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要對(duì)以下行為進(jìn)行嚴(yán)格治理:

1、安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的;

2、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)容器、運(yùn)輸工具完好率不達(dá)標(biāo)及不按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)的;

3、受自然災(zāi)害威脅而未落實(shí)防范措施的;

4、隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的;

5、應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全,應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時(shí),以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的;

6、高危行業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納等經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)不到位的;

7、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全管理制度不完善、管理措施落實(shí)不到位的;

8、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的;

9、縣區(qū)政府對(duì)有關(guān)地區(qū)、行業(yè)(區(qū)域)和企業(yè)單位的安全監(jiān)管責(zé)任不落實(shí),安全管理機(jī)構(gòu)不健全,監(jiān)督檢查不到位,安全許可制度執(zhí)行不嚴(yán)格的;

10、有關(guān)地區(qū)和行業(yè)主管部門確定需要重點(diǎn)治理的行業(yè)(領(lǐng)域)及有關(guān)企業(yè)、單位的安全隱患。

(二)專項(xiàng)內(nèi)容

煤礦、金屬非金屬礦山、尾礦庫、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金有色等行業(yè)(領(lǐng)域)的專項(xiàng)內(nèi)容見附件。

道路交通:查處超速、客車超員、疲勞駕駛、酒后駕駛等易導(dǎo)致群死群傷的交通違法行為;加強(qiáng)運(yùn)輸經(jīng)營者市場(chǎng)準(zhǔn)入、營運(yùn)車輛技術(shù)狀況、營運(yùn)車輛駕駛?cè)藦臉I(yè)資格和客運(yùn)站的安全監(jiān)管,依法查處客運(yùn)車輛掛靠經(jīng)營、非客運(yùn)車輛違法載客行為;開展創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”、“平安農(nóng)機(jī)”等活動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)道路交通安全工作;開展道路運(yùn)輸企業(yè)安全評(píng)估;加大汽車行駛記錄儀、gps安裝使用和市縣兩級(jí)監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)的力度;實(shí)施“安保工程”,排查治理公路危險(xiǎn)路段和養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)安全措施;落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)新建、改建道路通行條件的安全監(jiān)管和安全評(píng)估;加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管等。

水上交通:繼續(xù)開展渡口渡船安全管理專項(xiàng)整治活動(dòng),有針對(duì)性地加強(qiáng)培訓(xùn)和船舶檢查力度。

鐵路:加強(qiáng)旅客列車“三品”(即易燃、易爆、危險(xiǎn)品)檢查,落實(shí)站車防火防爆制度;推進(jìn)道口設(shè)備設(shè)施和標(biāo)志的設(shè)置、看守及監(jiān)護(hù)人員標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)及平改立工作;查處違反《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》,非法建設(shè)建筑物和構(gòu)筑物、采礦、采砂等行為;加強(qiáng)公跨鐵立交橋、公鐵平行地段防護(hù)設(shè)施以及路標(biāo)等的設(shè)置和管理。

建筑施工:加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全監(jiān)管,制定和落實(shí)房屋建筑和市政工程、鐵路、公路、水利和電力等工程建設(shè)預(yù)防坍塌、高處墜落、起重機(jī)械事故措施,高大模板支撐體系、長大隧道、高大橋梁及地下暗挖高邊坡等危險(xiǎn)性較大工程施工安全防范措施,以及預(yù)防建筑施工涌水、突泥、有害氣體中毒、瓦斯爆炸事故等措施;加強(qiáng)安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品的采購、查驗(yàn)和使用管理。

人員密集場(chǎng)所:建立及落實(shí)消防安全責(zé)任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程,明確單位消防安全管理人;加強(qiáng)單位員工消防安全教育培訓(xùn),制定單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并加強(qiáng)演練;整改人員密集場(chǎng)所、高層建筑、地下建筑、在建工程施工工地和“三合一”(生產(chǎn)、生活、倉儲(chǔ))、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位等重點(diǎn)場(chǎng)所的火災(zāi)隱患,特別是政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患;落實(shí)建筑防火間距、消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置等消防安全要求;火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)和防排煙系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施及消火栓系統(tǒng)要運(yùn)行正常;電氣線路敷設(shè)以及電氣設(shè)備安全;消防控制室值班操作人員持證上崗;人員

密集場(chǎng)所在投入使用或營業(yè)前經(jīng)消防安全檢查合格,室內(nèi)裝修裝飾材料防火性能符合要求;高層建筑外墻保溫材料符合防火性能要求,豎向防火分隔措施有效落實(shí);新建、改建、擴(kuò)建工程依法經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核和消防驗(yàn)收方可施工、投入使用;使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品的質(zhì)量符合要求。

水利:加強(qiáng)在建水利工程建設(shè)特別是重點(diǎn)水利工程建設(shè)的安全管理、加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫除

險(xiǎn)加固和中小型水庫的安全管理;清理整改違規(guī)小水電站,組織開展農(nóng)村水電建設(shè)、淤地壩、水文地質(zhì)站、大型灌區(qū)節(jié)水改造、河道采砂的整治,嚴(yán)格水文測(cè)驗(yàn)、水利工程勘測(cè)等的安全管理。

電力:加強(qiáng)惡劣氣候等自然災(zāi)害的預(yù)測(cè)預(yù)警;加強(qiáng)重要輸變電設(shè)施和發(fā)電廠主機(jī)設(shè)備;做好電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理,加強(qiáng)電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)工作;加強(qiáng)電力建設(shè)工程的安全管理。

農(nóng)業(yè)機(jī)械:嚴(yán)格拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)登記、檢驗(yàn),拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛證的申領(lǐng)、換發(fā)和審驗(yàn);加強(qiáng)農(nóng)機(jī)駕駛操作人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),查處違法載客、無牌行駛、無證駕駛等嚴(yán)重違法行為。

特種設(shè)備:加強(qiáng)特種設(shè)備使用登記和日常維修保養(yǎng);嚴(yán)格建筑施工起重機(jī)械登記建檔、檢驗(yàn)、檢測(cè)、安裝、租賃、維護(hù)、保養(yǎng)和使用;作業(yè)人員持有有效證件上崗作業(yè);安全附件和安全保護(hù)裝置按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)(校驗(yàn));完善應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急演練。

民爆器材:開展“四超”(即超員、超量、超產(chǎn)、超時(shí))、“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)專項(xiàng)整治;推進(jìn)民爆企業(yè)連續(xù)化、自動(dòng)化等生產(chǎn)技術(shù)的本質(zhì)安全措施落實(shí);拆除舊生產(chǎn)線要制定停產(chǎn)、銷爆處置和銷爆處理方案;新建生產(chǎn)線要嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度;打擊民爆器材生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)非法建設(shè)、非法生產(chǎn)和非法經(jīng)營;開展民爆火工品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,要求并監(jiān)督所有民爆企業(yè)的所有涉爆場(chǎng)所都要依照民爆安全規(guī)范加裝電子監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)24小時(shí)監(jiān)控,并將相關(guān)數(shù)據(jù)保留三個(gè)月以上等。

四、進(jìn)度安排

全市安全生產(chǎn)治理行動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行:

(一)動(dòng)員部署、細(xì)化方案(5月10日以前):各縣區(qū)、各部門、各單位根據(jù)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)的總體要求,結(jié)合自身實(shí)際,制訂具體實(shí)施方案,細(xì)化目標(biāo)任務(wù)和工作要求,明確工作進(jìn)度和時(shí)間安排,做好治理行動(dòng)宣傳動(dòng)員、部署和準(zhǔn)備工作。

(二)深入治理、不留死角(5至9月):各縣區(qū)、各部門、各單位要將具體實(shí)施方案層層落實(shí)到所有企業(yè)及基層生產(chǎn)經(jīng)營單位,并按法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程要求,突出工作重點(diǎn),立足于治大隱患、防大事故,認(rèn)真排查隱患和問題,及時(shí)落實(shí)整改措施。要切實(shí)加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)檢查和應(yīng)急管理,落實(shí)防洪、防透水、防坍塌、防潰壩、防泥石流、防雷電等措施,嚴(yán)密防范因自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。要加強(qiáng)治理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,對(duì)行動(dòng)過程實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)重大事故隱患和突出問題要掛牌督辦,逐項(xiàng)銷號(hào)。

(三)強(qiáng)化檢查、督促改進(jìn)(9至11月):各縣區(qū)、各部門、各單位在自查自糾、治理整改的基礎(chǔ)上,認(rèn)真組織檢查驗(yàn)收和開展回頭看,發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題,總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn),形成制度,切實(shí)提高本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)整體水平。市安委辦將適時(shí)組成督查組,進(jìn)行督查。

(四)收集信息、總結(jié)反饋(11至12月):各縣區(qū)、各部門要對(duì)治理行動(dòng)情況進(jìn)行認(rèn)真檢查,全面總結(jié),于11月10日前將安全生產(chǎn)治理行動(dòng)總結(jié)報(bào)送市安委會(huì)辦公室。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各縣區(qū)、各部門、各單位要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo),制訂切實(shí)可行的工作方案,建立必要的工作機(jī)構(gòu),明確工作重點(diǎn)、步驟、要求和保障措施。要認(rèn)真落實(shí)縣、鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)制和企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制,明確治理任務(wù),落實(shí)責(zé)任人員。要采取有效措施,將安全生產(chǎn)治理行動(dòng)的目標(biāo)要求落實(shí)到每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位、每一個(gè)崗位,并加強(qiáng)督促、檢查和指導(dǎo)。

(二)突出重點(diǎn),全面推進(jìn)。安全生產(chǎn)治理行動(dòng)要突出道路交通、煤礦、金屬非金屬礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品和煙花爆竹、建筑施工、人員密集場(chǎng)所消防、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的重點(diǎn)企業(yè),以及近年來事故多發(fā)的企業(yè)和單位,同時(shí)要切實(shí)加強(qiáng)鐵路、冶金、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)、電力、通訊、農(nóng)機(jī)、水利、旅游、學(xué)校等行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)治理,既要突出重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位、重要設(shè)施、關(guān)鍵裝備和關(guān)鍵崗位,也要注意日常檢查,兼顧其他作業(yè)場(chǎng)所和崗位,做到橫向到邊,縱向到底,不留死角,全面深入開展治理行動(dòng),努力減少事故總量,遏制較大以上事故發(fā)生。

(三)標(biāo)本兼治,重在治本。安全生產(chǎn)治理行動(dòng)是安全專項(xiàng)整治的深化,是隱患排查治理工作的繼續(xù)。通過安全生產(chǎn)治理行動(dòng),既要抓現(xiàn)場(chǎng),反“三違”,治隱患,切實(shí)消除當(dāng)前嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的突出問題,努力把事故降下來,又要進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)和制度建設(shè),推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè),落實(shí)各項(xiàng)治本之策,加大安全投入,加快安全技術(shù)改造,淘汰落后生產(chǎn)能力,解決影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題,提高企業(yè)防范事故的能力。

(四)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成合力。各縣區(qū)、各部門、各單位要把這次安全生產(chǎn)治理行動(dòng)與安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)結(jié)合起來,與安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、安全生產(chǎn)保障能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來,與實(shí)施安全生產(chǎn)許可、推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、日常監(jiān)管監(jiān)察等工作結(jié)合起來,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政、教育等手段,統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌兼顧,相互促進(jìn),務(wù)求實(shí)效。

(五)嚴(yán)格考核,強(qiáng)化監(jiān)督。各縣區(qū)、各部門、各單位要建立健全信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作制度,逐月統(tǒng)計(jì)上報(bào)安全生產(chǎn)隱患排查治理情況、安全生產(chǎn)控制指標(biāo)完成情況和安全生產(chǎn)投入情況等,同時(shí)按要求建立完善控制指標(biāo)月通報(bào)、季發(fā)布和考核制度,確保工作進(jìn)度和質(zhì)量。要采取巡檢、抽檢、互檢等方式,對(duì)治理行動(dòng)開展情況進(jìn)行逐級(jí)檢查,發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時(shí)下達(dá)整改通知,督促整改,跟蹤落實(shí),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。

(六)深入發(fā)動(dòng),群防群治。各企業(yè)要充分依靠和發(fā)動(dòng)廣大從業(yè)人員參與治理行動(dòng),緊緊依靠管理人員、工程技術(shù)人員和廣大職工,調(diào)動(dòng)職工群眾的積極性,組織職工全面細(xì)致地查找各種事故隱患,積極參加隱患治理;要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)和科研院所在安全檢查、隱患治理和技術(shù)推廣等方面的技術(shù)支撐作用,提高安全生產(chǎn)治理行動(dòng)的質(zhì)量和水平。

(七)廣泛宣傳,輿論監(jiān)督。各縣區(qū)、各部門、各單位要充分利用廣播、電視、報(bào)紙等各種媒體廣泛宣傳這次治理行動(dòng)的目的和意義,提高思想認(rèn)識(shí),加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度,宣傳先進(jìn)典型,曝光落后單位,普及安全生產(chǎn)知識(shí),形成安全生產(chǎn)治理行動(dòng)的良好輿論氛圍。進(jìn)一步完善隱患舉報(bào)制度,對(duì)舉報(bào)的事故隱患要認(rèn)真進(jìn)行核查,督促落實(shí)整改,并對(duì)隱患舉報(bào)人進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

第三篇:安全生產(chǎn)治理行動(dòng)工作實(shí)施方案

廣東省基礎(chǔ)工程公司建安工程分公司

安全生產(chǎn)治理行動(dòng)工作實(shí)施方案

為全面推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),深入開展安全生產(chǎn)治理行動(dòng),集團(tuán)公司《關(guān)于印發(fā)廣東建工集團(tuán)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)工作實(shí)施方案的通知》(粵建集?2009?163號(hào))和《廣東省基礎(chǔ)工程公司安全生產(chǎn)治理行動(dòng)工作實(shí)施方案》等有關(guān)通知要求,結(jié)合近期國家、省市下發(fā)的有關(guān)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作文件精神,同時(shí)結(jié)合分公司各在建項(xiàng)目的實(shí)際情況,分公司決定在全司范圍內(nèi)進(jìn)一步深入開展安全生產(chǎn)隱患治理行動(dòng),深化隱患排查治理,制定本工作實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)《廣東省基礎(chǔ)工程公司安全生產(chǎn)治理行動(dòng)工作實(shí)施方案》要求,落實(shí)國家省市對(duì)安全生產(chǎn)管理工作的要求深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,以“安全生產(chǎn)年”和安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”為重點(diǎn),深化隱患排查治理,突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治,依法治理,夯實(shí)基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)隱患排查治理制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化,防止和減少一般事故,堅(jiān)決遏制一般及以上事故的發(fā)生,繼續(xù)保持公司安全生產(chǎn)良好平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。

二、工作目標(biāo)

圍繞公司下達(dá)的安全生產(chǎn)工作目標(biāo),通過深入開展安全隱患治理行動(dòng),切實(shí)解決安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,努力減少違章指揮,違章操作,違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象,使隱患排查治理工作得到進(jìn)一步深化和規(guī)范,安全生產(chǎn)投入得到有效保障,企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任真正得到有效落實(shí),企業(yè)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化工作取得長足進(jìn)展,進(jìn)一步構(gòu)建安全生 1

產(chǎn)長效管理機(jī)制,預(yù)防和防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,實(shí)現(xiàn)分公司安全生產(chǎn)管理的各項(xiàng)指標(biāo)。

三、主要內(nèi)容

在繼續(xù)鞏固去年安全生產(chǎn)隱患排查治理工作取得成果基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對(duì)以下行為開展治理行動(dòng):

1、各在建項(xiàng)目未按照有關(guān)要求開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的。

2、施工用電、腳手架工程、模板支撐系統(tǒng)、深基坑工程、地下暗挖及高邊坡等危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)工程,未按照規(guī)定編制安全專項(xiàng)施工方案或未按規(guī)定實(shí)施專家論證的或?qū)Υ胧┓桨嘎鋵?shí)不力的。

3、施工安全專項(xiàng)施工方案無針對(duì)性、未進(jìn)行專項(xiàng)方案交底和安全技術(shù)交底就進(jìn)行實(shí)施的或方案措施落實(shí)不力的,未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格進(jìn)入下道工序的。

4、建筑起重機(jī)械的備案登記、安裝、拆卸、檢測(cè)、驗(yàn)收、使用、維修保養(yǎng)等不符合相關(guān)規(guī)定的,特種作業(yè)未持證(建設(shè)主管部門頒發(fā))上崗的,安全附件和安全保護(hù)裝置按未規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)的。

5、安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品的采購、查驗(yàn)、使用情況不符合法規(guī)要求的。

6、施工現(xiàn)場(chǎng)違章指揮、違規(guī)作業(yè)及違反勞動(dòng)紀(jì)律的。

7、施工現(xiàn)場(chǎng)未制定并落實(shí)防火工作的。

8、各項(xiàng)目部未按規(guī)定開展安全教育培訓(xùn)、教育內(nèi)容不結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際沒有針對(duì)性的。

9、安全專項(xiàng)費(fèi)用提取和使用不符合要求的。

10、未按要求建立完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全檢查、安全教育、安全技術(shù)交底等各項(xiàng)安全管理制度的。

11、違反建筑施工安全生產(chǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),施工現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患的。

12、未制定建筑施工生產(chǎn)安全事故及防高溫暴雨防臺(tái)應(yīng)急救援預(yù)案和進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)演練的。

13、未辦理工人平安卡和建筑工人意外傷害險(xiǎn)。

14、未按公司文件要求建立安全措施費(fèi)明細(xì)并每月上報(bào)分公司工程技術(shù)部。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)分公司安全生產(chǎn)治理行動(dòng)的工作領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)抓好治理行動(dòng)各項(xiàng)工作,特成立分公司安全生產(chǎn)治理行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組成人員如下:

組長:洪三金

副組長:劉亞非

成員:雷西鋒、劉志航、蒙仕榮。

五、實(shí)施步驟

安全生產(chǎn)治理行動(dòng)貫穿于全年安全生產(chǎn)工作,是“安全生產(chǎn)年”、安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”活動(dòng)的重要內(nèi)容,切實(shí)把安全生產(chǎn)治理工作與日常安全生產(chǎn)工作做到同步部署、同步實(shí)施、同步檢查與總結(jié),共同推進(jìn),并結(jié)合實(shí)際,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),有計(jì)劃、有步驟、有針對(duì)性地組織開展。安全生產(chǎn)治理行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行:

(一)動(dòng)員部署及自查自糾階段(目前至7月底)。根據(jù)《廣東省基礎(chǔ)工程公司安全生產(chǎn)治理行動(dòng)工作實(shí)施方案》要求,利用分公司生產(chǎn)會(huì)、月檢等機(jī)會(huì)在分公司范圍內(nèi)進(jìn)行大力宣傳、動(dòng)員,積極組織分公司各在建項(xiàng)目開展安全生產(chǎn)治理行動(dòng),主要做到以下幾點(diǎn):

1、各項(xiàng)目部必須利用項(xiàng)目部例會(huì)、宣傳欄等積極動(dòng)員

并組織開展安全生產(chǎn)治理行動(dòng),按要求做好行動(dòng)計(jì)劃。

2、根據(jù)實(shí)際情況張掛橫幅標(biāo)語,努力營造安全生產(chǎn)治理行動(dòng)的氛圍,大力宣傳安全生產(chǎn)治理行動(dòng)、安全生產(chǎn)年、三項(xiàng)行動(dòng)等。

3、組織開展安全隱患自糾自查工作,對(duì)檢查出的隱患制定整改計(jì)劃并按要求落實(shí)到位,將自查工作報(bào)告于18日前報(bào)分公司工程技術(shù)部。

4、在月檢中將此行動(dòng)作為重點(diǎn)工作進(jìn)行檢查,督查項(xiàng)目部開展安全生產(chǎn)治理行動(dòng)、安全生產(chǎn)年、三項(xiàng)行動(dòng)等活動(dòng)的情況,主要檢查項(xiàng)目部工作計(jì)劃、專項(xiàng)臺(tái)帳和現(xiàn)場(chǎng)。

(二)督促檢查和全面推進(jìn)階段(8月至10月上旬)在各項(xiàng)目部開展安全生產(chǎn)自查自糾的基礎(chǔ)上,分公司將加強(qiáng)對(duì)所屬各項(xiàng)目部開展治理行動(dòng)的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。對(duì)治理行動(dòng)過程實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)總結(jié)、分析各項(xiàng)目部治理行動(dòng)開展過程中發(fā)現(xiàn)的問題和情況,及時(shí)研究對(duì)策,分類管理;對(duì)在治理行動(dòng)中措施不落實(shí)、工作進(jìn)展不快、效果不明顯的項(xiàng)目部,提出嚴(yán)肅批評(píng),并督促整改。

1、要求各項(xiàng)目部將安全生產(chǎn)治理行動(dòng)、安全生產(chǎn)年、三項(xiàng)行動(dòng)當(dāng)作日常安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行開展。

2、定期開展自糾自查工作,特別是危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)的專項(xiàng)檢查,并認(rèn)真做好記錄。

3、針對(duì)各項(xiàng)目部危險(xiǎn)性較大工程作業(yè),認(rèn)真做好專項(xiàng)《危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)》和《管理方案》,制定專項(xiàng)監(jiān)督檢查措施,確保危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)安全。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)雨季汛期安全檢查和應(yīng)急管理。針對(duì)第二、第三季度臺(tái)風(fēng)、汛期、高溫等自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)的季節(jié)特點(diǎn),切實(shí)落實(shí)汛期防洪、防雷電、防坍塌、防高溫等各項(xiàng)措施,嚴(yán)防因臺(tái)風(fēng)、暴雨、雷電、洪水及高溫等自然災(zāi)害引發(fā)的生產(chǎn)安全事故。

5、全面貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)教育工作,努力提高施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí),減少和消除三違現(xiàn)象,結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況和危險(xiǎn)源,編制安全教育內(nèi)容,定期組織工人進(jìn)行安全專項(xiàng)培訓(xùn),每周至少一次。

6、開展全員安全管理活動(dòng),組織現(xiàn)場(chǎng)全體管理人員開展安全隱患排查和治理工作,要求各項(xiàng)目部建立兼職安全員管理制度,并做好兼職安全員參與安全管理活動(dòng)的記錄,分公司月檢將重點(diǎn)進(jìn)行檢查。

(三)深化整治和鞏固提高階段(10月中旬至12月底)在各項(xiàng)目部自糾自查、治理整改的基礎(chǔ)上,分公司將組織檢查和開展“回頭看”,認(rèn)真評(píng)估安全生產(chǎn)治理行動(dòng)效果,發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題,總結(jié)和推廣治理行動(dòng)的成果和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),建立安全隱患治理的長效機(jī)制,進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)整體水平。

針對(duì)第四季度施工生產(chǎn)特點(diǎn),各項(xiàng)目部要根據(jù)年底趕工現(xiàn)象增多等情況,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,持續(xù)推進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)治理行動(dòng),認(rèn)真排查治理各類事故隱患,嚴(yán)防施工生產(chǎn)安全事故發(fā)生,以實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。

六、工作要求

1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

安全生產(chǎn)治理行動(dòng)是國務(wù)院安委辦今年部署開展的又一項(xiàng)重要安全生產(chǎn)專題活動(dòng),是“安全生產(chǎn)年”、安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的重要內(nèi)容,各項(xiàng)目部要提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)工作的實(shí)施,制定實(shí)施計(jì)劃。必須由項(xiàng)目經(jīng)理親自抓、負(fù)總責(zé);安全主管要具體抓、直接負(fù)責(zé),做到認(rèn)真組織部署,層層落實(shí)責(zé)任、分解任務(wù),確保治理行動(dòng)落到實(shí)處,并取得實(shí)效。

2、突出重點(diǎn),全面推進(jìn)

安全生產(chǎn)治理行動(dòng)要結(jié)合施工特點(diǎn)、特種設(shè)備重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)治理,既要突出重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位、重要設(shè)施、關(guān)鍵裝備和關(guān)鍵崗位,也要注意日常檢查,兼顧其他作業(yè)場(chǎng)所和崗位,做到橫向到邊、縱向到底,不留死角,全面深入開展隱患治理行動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)行為,杜絕“三違”; 強(qiáng)化安全生產(chǎn)檢查,切實(shí)加強(qiáng)重大節(jié)日、關(guān)鍵時(shí)段及重點(diǎn)、大型工程的安全監(jiān)控,進(jìn)一步加大安全投入,提高安全基礎(chǔ)管理水平,堅(jiān)決杜絕一般及以上事故的發(fā)生,確保施工生產(chǎn)安全。

3、標(biāo)本兼治,創(chuàng)新機(jī)制,長效管理

安全生產(chǎn)治理行動(dòng)是安全專項(xiàng)整治的深化,是隱患排查治理工作的繼續(xù),要把開展專項(xiàng)治理行動(dòng)和完善各單位、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)自控體系相結(jié)合。通過安全生產(chǎn)治理行動(dòng),既要抓現(xiàn)場(chǎng),反“三違”,治隱患,切實(shí)消除當(dāng)前嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的突出問題,又要進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)和制度建設(shè),積極創(chuàng)新建筑施工安全生產(chǎn)排查治理的工作機(jī)制,推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)。

4、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)反饋

各項(xiàng)目部要認(rèn)真總結(jié)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理行動(dòng)情況、做法、成效、經(jīng)驗(yàn)和存在問題,并于12月7日前將本項(xiàng)目部開展安全生產(chǎn)治理行動(dòng)工作總結(jié)報(bào)至分公司工程技術(shù)部。

建安工程分公司

2009年7月5日

第四篇:安全生產(chǎn)治理行動(dòng)實(shí)施方案(泉州市)

泉州市人民政府安委會(huì)關(guān)于印發(fā) 安全生產(chǎn)治理行動(dòng)實(shí)施方案的通知

泉安委[2009]19號(hào)

各縣(市、區(qū))、泉州開發(fā)區(qū)委員會(huì),市直有關(guān)單位:

根據(jù)?國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的通知?(國辦發(fā)?2009?32號(hào))、?國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)實(shí)施方案的通知?(安委辦?2009?7號(hào))、?福建省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的通知?(閩政辦?2009?70號(hào))和?福建省人民政府安委會(huì)關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)實(shí)施方案的通知?(閩安委?2009?6號(hào))要求,市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室制定了安全生產(chǎn)治理行動(dòng)具體實(shí)施方案,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。

二〇〇九年五月四日 安全生產(chǎn)治理行動(dòng)實(shí)施方案

根據(jù)?國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的通知?(國辦發(fā)?2009?32號(hào))、?國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)實(shí)施方案的通知?(安委辦?2009?7號(hào))和?福建省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的通知?(閩政辦?2009?70號(hào),以下簡(jiǎn)稱?通知?)精神,為在全市為深入開展安全生產(chǎn)治理行動(dòng),深化隱患排查治理工作,依據(jù)?安全生產(chǎn)法?等有關(guān)法律法規(guī),制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹黨的十七屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以?安全生產(chǎn)法?、?福建省安全生產(chǎn)條例?等有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程為依據(jù),以煤礦等行業(yè)(領(lǐng)域)隱患排查治理為重點(diǎn),標(biāo)本兼治,遠(yuǎn)近結(jié)合,突出重點(diǎn),依法治理,夯實(shí)基礎(chǔ),提高水平,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

二、總體目標(biāo)

通過深入開展安全生產(chǎn)治理行動(dòng),促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí),強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察,治理糾正違規(guī)違章行為,狠抓隱患排查治理,切實(shí)解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)施分類監(jiān)管,最大限度地減少生產(chǎn)安全事故總量,努力遏制較大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,堅(jiān)決杜絕重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、主要內(nèi)容

(一)綜合內(nèi)容

各縣(市、區(qū))、各行業(yè)(領(lǐng)域)、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要對(duì)以下行為進(jìn)行嚴(yán)格治理:

1.安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的;

2.危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)容器、運(yùn)輸工具完好率不達(dá)標(biāo)及不按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)的;

3.受自然災(zāi)害威脅而未落實(shí)防范措施的;

4.隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的;

5.應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全,應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時(shí),以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的;

6.高危行業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納等經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)不到位的;

7.重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全管理制度不完善、管理措施落實(shí)不到位的; 8.違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律(以下簡(jiǎn)稱“三違”)的;

9.各縣(市、區(qū))人民政府對(duì)有關(guān)地區(qū)、行業(yè)(區(qū)域)和企業(yè)單位的安全監(jiān)管責(zé)任不落實(shí),安全管理機(jī)構(gòu)不健全,監(jiān)督檢查不到位,安全許可制度執(zhí)行不嚴(yán)格的;

10.有關(guān)縣(市、區(qū))和行業(yè)主管部門確定需要重點(diǎn)治理的行業(yè)(領(lǐng)域)及有關(guān)企業(yè)、單位的安全隱患。

(二)專項(xiàng)內(nèi)容

煤礦:治理違規(guī)采掘作業(yè),嚴(yán)禁違反規(guī)定非正規(guī)采煤、以掘代采、多頭作業(yè);治理瓦斯事故隱患,強(qiáng)化局部通風(fēng)管理,杜絕無風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)和不合理串聯(lián)通風(fēng),消除盲巷;治理透水事故隱患,嚴(yán)格按照“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原則和治理煤礦水害“八有”措施,落實(shí)礦井水文地質(zhì),特別是采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄礦井老窯積水防治措施;治理火災(zāi)事故隱患,完善開采容易自燃和自燃煤層的綜合防滅火措施,開采容易自燃煤層的采區(qū),設(shè)臵專用回風(fēng)巷;治理煤塵事故隱患,健全礦井防塵供水系統(tǒng),按規(guī)定實(shí)施采煤工作面煤層注水和采掘工作面的綜合防降塵措施;深化煤礦整頓關(guān)閉,加快小煤礦整頓關(guān)閉進(jìn)度,簡(jiǎn)化資源整合審批程序,嚴(yán)防邊整合邊生產(chǎn);嚴(yán)格煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理,進(jìn)一步加強(qiáng)密閉管理,嚴(yán)防邊建設(shè)邊生產(chǎn),擅自打開密閉進(jìn)行違規(guī)生產(chǎn)等行為;進(jìn)一步規(guī)范安全監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行管理,查處違反?煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行管理辦法?的各種行為;嚴(yán)格勞動(dòng)用工管理;深入開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

非煤礦山(尾礦庫):治理未取得安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行生產(chǎn)的非煤礦山;治理非煤礦山(尾礦庫)不履行安全設(shè)施“三同時(shí)”手續(xù)的建設(shè)項(xiàng)目;治理非煤礦山違法開采、違章爆破、無兩個(gè)以上安全出口和采空區(qū)事故隱患、防排水事故隱患、排土場(chǎng)事故隱患以及提升系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、機(jī)電系統(tǒng)事故隱患;治理擅自利用廢棄尾礦庫進(jìn)行生產(chǎn)運(yùn)營的企業(yè);督促治理超量排放儲(chǔ)存尾礦、沒有正規(guī)設(shè)計(jì)或私堆亂建以及擅自違規(guī)加高壩體的尾礦庫企業(yè)。

危險(xiǎn)化學(xué)品:制定和執(zhí)行化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃,推動(dòng)化工企業(yè)進(jìn)入化工園區(qū)或化工集中區(qū);治理無證經(jīng)營、超許可范圍經(jīng)營和使用淘汰工藝設(shè)備以及安全生產(chǎn)條件不符合規(guī)定的企業(yè);治理違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目,加強(qiáng)化工建設(shè)項(xiàng)目安全許可工作的監(jiān)督檢查;積極推進(jìn)位于城區(qū)安全距離不符合要求的企業(yè)搬遷、關(guān)閉工作,推進(jìn)易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營場(chǎng)所與居民住宅設(shè)臵在同一建筑內(nèi)的企業(yè)搬遷退出工作;推動(dòng)采用13類危險(xiǎn)工藝的化工企業(yè)過程自動(dòng)控制技術(shù)、安全技術(shù)改造,提高本質(zhì)安全化水平;完善危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,開展事故應(yīng)急救援演練并進(jìn)行評(píng)估,提高應(yīng)急處臵能力;加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查,治理和打擊非法運(yùn)輸活動(dòng),強(qiáng)化源頭管理。

煙花爆竹:嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度;搞好煙花爆竹經(jīng)營規(guī)劃布局,適度引入經(jīng)營競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制;規(guī)范煙花爆竹安全許可證頒發(fā)、管理,完善安全評(píng)價(jià)、培訓(xùn)和許可證申請(qǐng)、審核、發(fā)證工作制度;建立規(guī)范的隱患排查治理工作機(jī)制,定期開展排查隱患工作、建立排查檔案,落實(shí)隱患整改責(zé)任,按時(shí)完成隱患整改;制定檢查督促企業(yè)治理“三超一改”問題的工作措施,嚴(yán)格處罰違規(guī)企業(yè);嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的行為;嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹流向和氯酸鉀購買、銷售、使用登記管理制度。

冶金有色:貫徹落實(shí)?煉鐵安全規(guī)程?、?煉鋼安全規(guī)程?、?工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程?等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程,積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度,淘汰落后工藝設(shè)備,及時(shí)整改事故隱患;加強(qiáng)特種設(shè)備安全管理;嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)動(dòng)火、高處作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)的審批、監(jiān)控制度;嚴(yán)格作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理,按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程設(shè)臵防范各類機(jī)械傷害事故的安全防護(hù)設(shè)施、安全警示標(biāo)志、監(jiān)控報(bào)警、聯(lián)鎖和自動(dòng)保護(hù)裝臵。

道路交通:查處超速、客車超員、疲勞駕駛、酒后駕駛等易導(dǎo)致群死群傷的交通違法行為;加強(qiáng)運(yùn)輸經(jīng)營者市場(chǎng)準(zhǔn)入、營運(yùn)車輛技術(shù)狀況、營運(yùn)車輛駕駛?cè)藦臉I(yè)資格和客運(yùn)站的安全監(jiān)管,依法查處客運(yùn)車輛掛靠經(jīng)營、非客運(yùn)車輛違法載客行為;開展創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”、“平安農(nóng)機(jī)”等活動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)道路交通安全工作;開展道路運(yùn)輸企業(yè)安全評(píng)估;加大汽車行駛記錄儀GPS安裝使用和市級(jí)監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)的力度;實(shí)施“安保工程”,排查治理公路危險(xiǎn)路段和養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)安全措施;落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)新建、改建道路通行條件的安全監(jiān)管和安全評(píng)估;加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管,提高機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品質(zhì)量等。

水上交通:加強(qiáng)老舊船舶、非標(biāo)準(zhǔn)化船舶安全監(jiān)管;開展錨泊船舶安全專項(xiàng)檢查,船員、船舶證書打假專項(xiàng)行動(dòng);繼續(xù)開展砂石運(yùn)輸船和施工船安全管理、渡口渡船安全管理專項(xiàng)整治活動(dòng);開展船舶駕駛臺(tái)資源管理工作,有針對(duì)性地加強(qiáng)培訓(xùn)和船舶檢查力度。

民航:落實(shí)空防安全措施和應(yīng)急措施,提高機(jī)組飛行準(zhǔn)備質(zhì)量,及時(shí)妥善處理飛機(jī)故障,整頓機(jī)坪秩序,嚴(yán)格危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理。

建筑施工:加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全監(jiān)管,制定和落實(shí)房屋建筑和市政、鐵路、公路、水利和電力等工程建設(shè)預(yù)防坍塌、高處墜落、起重機(jī)械事故措施,高大模板支撐體系、長大隧道、高大橋梁及地下暗挖高邊坡等危險(xiǎn)性較大工程施工安全防范措施,以及預(yù)防建筑施工涌水、突泥、有害氣體中毒、瓦斯爆炸事故等措施;加強(qiáng)安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品的采購、查驗(yàn)和使用管理。

人員密集場(chǎng)所:建立及落實(shí)消防安全責(zé)任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程,明確單位消防安全管理人;加強(qiáng)單位員工消防安全教育培訓(xùn),制定單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并加強(qiáng)演練;整改人員密集場(chǎng)所、高層建筑、地下建筑、在建工程施工工地和“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位等重點(diǎn)場(chǎng)所的火災(zāi)隱患,特別是政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患;落實(shí)建筑防火間距、消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)臵等消防安全要求;火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)和防排煙系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施及消火栓系統(tǒng)要運(yùn)行正常;電氣線路敷設(shè)以及電氣設(shè)備安全;消防控制室值班操作人員持證上崗;人員密集場(chǎng)所在投入使用或營業(yè)前經(jīng)消防安全檢查合格,室內(nèi)裝修裝飾材料防火性能符合要求;高層建筑外墻保溫材料符合防火性能要求,豎向防火分隔措施有效落實(shí);新建、改建、擴(kuò)建工程依法經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核和消防驗(yàn)收方可施工、投入使用;使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品的質(zhì)量符合要求。

水利:加強(qiáng)在建水利工程建設(shè)特別是重點(diǎn)水利工程建設(shè)的安全管理、加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固和中小型水庫的安全管理;清理整改違規(guī)小水電站,組織開展農(nóng)村水電建設(shè)、淤地壩、水文地質(zhì)站、大型灌區(qū)節(jié)水改造、河道采砂的整治,嚴(yán)格水文測(cè)驗(yàn)、水利工程勘測(cè)等的安全管理。

電力:加強(qiáng)惡劣氣候等自然災(zāi)害的預(yù)測(cè)預(yù)警;加強(qiáng)重要輸變電設(shè)施和發(fā)電廠主機(jī)設(shè)備、輸電線路、燃煤電廠貯灰場(chǎng)大壩的安全管理;加強(qiáng)安全等級(jí)評(píng)定為病壩的水電站大壩管理;做好電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理,加強(qiáng)電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)工作;加強(qiáng)電力建設(shè)工程的安全管理。

農(nóng)業(yè)機(jī)械:嚴(yán)格拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)登記、檢驗(yàn),拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛證的申領(lǐng)、換發(fā)和審驗(yàn);加強(qiáng)農(nóng)機(jī)駕駛操作人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),查處違法載客、無牌行駛、無證駕駛等嚴(yán)重違法行為。

漁業(yè)船舶:漁業(yè)船舶持船舶檢驗(yàn)證、船舶登記證、捕撈許可證(捕撈漁船)方可作業(yè);漁業(yè)船舶通信、救生、消防、信號(hào)設(shè)施設(shè)備配備齊全,運(yùn)行正常;漁業(yè)船舶實(shí)行進(jìn)出港簽證;落實(shí)漁業(yè)船舶編隊(duì)生產(chǎn)制度;加強(qiáng)蟹籠、漁運(yùn)等高危作業(yè)漁船及老舊漁業(yè)船舶安全生產(chǎn);加強(qiáng)漁業(yè)船員職業(yè)技能培訓(xùn)教育,漁業(yè)船員持證上崗;漁業(yè)船舶嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)航行作業(yè)規(guī)則、規(guī)程等。

特種設(shè)備:加強(qiáng)特種設(shè)備使用登記和日常維修保養(yǎng);嚴(yán)格建筑施工起重機(jī)械登記建檔、檢驗(yàn)、檢測(cè)、安裝、租賃、維護(hù)、保養(yǎng)和使用;作業(yè)人員持有有效證件上崗作業(yè);安全附件和安全保護(hù)裝臵按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)(校驗(yàn));完善應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急演練。

民爆器材:開展“四超”(即超員、超量、超產(chǎn)、超時(shí))、“三違”專項(xiàng)整治;推進(jìn)民爆企業(yè)連續(xù)化、自動(dòng)化等生產(chǎn)技術(shù)的本質(zhì)安全措施落實(shí);拆除舊生產(chǎn)線要制定停產(chǎn)、銷爆處臵和銷爆處理方案;新建生產(chǎn)線要嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度;打擊民爆器材生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)非法建設(shè)、非法生產(chǎn)和非法經(jīng)營;開展民爆火工品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,要求并監(jiān)督所有民爆企業(yè)的所有涉爆場(chǎng)所都要依照民爆安全規(guī)范加裝電子監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)24小時(shí)監(jiān)控,并將相關(guān)數(shù)據(jù)保留三個(gè)月以上等。

各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門可結(jié)合本地、本行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)工作實(shí)際,參考市政府下達(dá)的2009年安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo),調(diào)整和確定具體治理內(nèi)容和工作目標(biāo)。

四、進(jìn)度安排

安全生產(chǎn)治理行動(dòng)要貫穿各地區(qū)、各行業(yè)(領(lǐng)域)、各單位全年安全生產(chǎn)工作的始終,與安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)同步部署、同步實(shí)施、同步檢查和同步總結(jié),并結(jié)合安全生產(chǎn)規(guī)律特點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),有計(jì)劃、有步驟、有針對(duì)性地組織開展。

(一)細(xì)化方案,自查自糾(5月底以前)。1.各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門按照?泉州市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的通知?和本方案要求,結(jié)合自身實(shí)際和2008年安全生產(chǎn)“隱患治理年”和“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”發(fā)現(xiàn)的突出問題,制訂本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)治理行動(dòng)實(shí)施方案,明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,細(xì)化要求,強(qiáng)化措施。各縣(市、區(qū))人民政府、泉州開發(fā)區(qū)管委會(huì)和市政府有關(guān)部門的安全生產(chǎn)治理行動(dòng)實(shí)施方案于5月25日前報(bào)市政府安委會(huì)辦公室。

2.各地區(qū)、各有關(guān)部門、各企業(yè)和單位要認(rèn)真抓好組織發(fā)動(dòng)工作,大力宣傳開展安全生產(chǎn)治理行動(dòng)的目的和意義,提高有關(guān)各方參與安全生產(chǎn)治理行動(dòng)的積極性和主動(dòng)性,并按照法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程的要求,全員、全過程、全方位開展自查自糾,針對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改措施,及時(shí)整改到位。

(二)督促檢查,全面推進(jìn)(6月至9月)。1.突出重點(diǎn),治大隱患、防大事故。進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉、尾礦庫安全整治、化工企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)運(yùn)營、危險(xiǎn)化學(xué)品安全運(yùn)輸、道路交通超員超載超速超限治理、人員密集場(chǎng)所火災(zāi)隱患治理、建筑施工防坍塌墜落、砂石運(yùn)輸船和施工船安全管理等專項(xiàng)整治措施,切實(shí)遏制重特大事故發(fā)生。2.加強(qiáng)雨季汛期安全檢查和應(yīng)急管理。落實(shí)汛期防洪、防透水、防坍塌、防潰壩、防泥石流、防雷電等措施,嚴(yán)密防范因臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。

3.各地區(qū)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。對(duì)行動(dòng)過程實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)掌握情況;配合9月全國安全生產(chǎn)大檢查,對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)進(jìn)展情況進(jìn)行專項(xiàng)抽查;對(duì)重大事故隱患和突出問題要掛牌督辦,逐項(xiàng)銷號(hào);對(duì)普遍性和傾向性問題,要分析原因,研究對(duì)策,集中整治。

(三)深化治理,鞏固成果(10月至12月)。1.針對(duì)第四季度工作特點(diǎn),深入治理“三違”現(xiàn)象,嚴(yán)肅處理超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn),以及超員、超載、超速和超限運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為,認(rèn)真落實(shí)防火、防爆、防塵、防靜電、防寒風(fēng)大潮、防冰雪災(zāi)害、防凍裂泄漏,以及交通運(yùn)輸安全防范等各項(xiàng)措施,切實(shí)消除事故隱患。

2.各縣(市、區(qū))人民政府、泉州開發(fā)區(qū)管委會(huì)以及各有關(guān)部門應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)開展情況進(jìn)行檢查,開展隱患整改情況“回頭看”,推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法,建立長效機(jī)制,并對(duì)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié),并將總結(jié)于11月15日前報(bào)市政府安委會(huì)辦公室。市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)將于11月中、下旬組織對(duì)各地、各部門開展情況進(jìn)行抽查,五、工作職責(zé)

生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)治理行動(dòng)的責(zé)任主體,其主要負(fù)責(zé)人必須對(duì)本單位安全生產(chǎn)治理行動(dòng)全面負(fù)責(zé)。各縣(市、區(qū))人民政府、各相關(guān)部門要結(jié)合本地區(qū)、本部門和本單位實(shí)際,制定具體的工作方案,明確職責(zé)分工,認(rèn)真抓好落實(shí)。市有關(guān)重點(diǎn)部門的主要職責(zé)分工:

(一)市公安局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促民爆器材使用單位開展安全生產(chǎn)治理行動(dòng);市貿(mào)發(fā)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促民爆器材經(jīng)營、銷售單位以及內(nèi)貿(mào)服務(wù)企業(yè)開展安全生產(chǎn)治理行動(dòng);市煙花辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促煙花爆竹企業(yè)開展安全生產(chǎn)治理行動(dòng)。

(二)市經(jīng)委、煤行辦按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促冶金企業(yè),化工、醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè),發(fā)電企業(yè),煤礦企業(yè)開展安全生產(chǎn)治理行動(dòng)。

(三)市安監(jiān)局負(fù)責(zé)全市安全生產(chǎn)治理行動(dòng)的綜合協(xié)調(diào)與指導(dǎo),負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促已取得安全生產(chǎn)許可證的金屬非金屬礦山企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營使用企業(yè)開展安全生產(chǎn)治理行動(dòng)。

(四)市交通局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促道路運(yùn)輸企業(yè)、內(nèi)河運(yùn)輸企業(yè)、客貨運(yùn)輸站(場(chǎng))、公路建設(shè)及養(yǎng)護(hù)施工單位及危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)開展安全生產(chǎn)治理行動(dòng)。

(五)市建設(shè)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促建筑施工企業(yè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施以及城市公園、自然風(fēng)景名勝區(qū)開展安全生產(chǎn)治理行動(dòng)。

(六)市市政公用事業(yè)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促液化氣企業(yè)、城市公用交通企業(yè)和所轄自來水廠開展安全生產(chǎn)治理行動(dòng)。

(七)市外經(jīng)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促外資企業(yè)開展安全生產(chǎn)治理行動(dòng)。

(八)泉州市農(nóng)機(jī)管理站負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促農(nóng)機(jī)行業(yè)開展安全生產(chǎn)治理行動(dòng)。

(九)市水利局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促水利工程管理單位、電力企業(yè)(5萬千瓦以下的在建水電企業(yè))、河道采砂以及易受臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮、暴雨、洪水等自然災(zāi)害影響的區(qū)域和場(chǎng)所開展安全生產(chǎn)治理行動(dòng)。

(十)市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促涉及職業(yè)安全健康場(chǎng)所和醫(yī)院開展安全生產(chǎn)治理行動(dòng)。

(十一)市國土資源局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促地質(zhì)公園、易造成泥石流、山體滑坡的區(qū)域和場(chǎng)所開展安全生產(chǎn)治理行動(dòng)以及非法礦山排查、取締工作。

(十二)市海洋與漁業(yè)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促漁業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)以及漁港、漁排及其它漁船停泊點(diǎn)等場(chǎng)所開展安全生產(chǎn)治理行動(dòng)。

(十三)泉州海事局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促海上運(yùn)輸企業(yè)開展安全生產(chǎn)治理行動(dòng)。

(十四)泉州晉江機(jī)場(chǎng)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促航空公司、機(jī)場(chǎng)開展安全生產(chǎn)治理行動(dòng)。

(十五)泉州電業(yè)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促電網(wǎng)企業(yè)開展安全生產(chǎn)治理行動(dòng)。

(十六)市教育局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促各類學(xué)校開展安全生產(chǎn)治理行動(dòng)。

(十七)市國資委負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促所監(jiān)管企業(yè)開展安全生產(chǎn)治理行動(dòng)。

(十八)市文化局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促歌廳、舞廳、卡拉OK廳等公共娛樂場(chǎng)所、網(wǎng)吧、文化保護(hù)場(chǎng)所開展安全生產(chǎn)治理行動(dòng)。

(十九)市林業(yè)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促森林公園和自然保護(hù)區(qū)開展安全生產(chǎn)治理行動(dòng)。

(二十)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局指導(dǎo)、督促鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、廠(場(chǎng))內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備安全生產(chǎn)治理行動(dòng)。

(二十一)市旅游局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促旅游景點(diǎn)、星級(jí)賓館、飯店開展安全生產(chǎn)治理行動(dòng)。

(二十二)市港口管理局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促港口企業(yè)開展安全生產(chǎn)治理行動(dòng)。(二十三)市公安局交警支隊(duì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促道路交通安全生產(chǎn)治理行動(dòng)。

(二十四)市公安消防支隊(duì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促人員密集場(chǎng)所開展消防安全治理行動(dòng)。

(二十五)市政府其他部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促所屬行業(yè)和直屬單位開展安全生產(chǎn)治理行動(dòng)。

上述各部門、單位要加強(qiáng)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)本行業(yè)易受臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮、暴雨、洪水、暴雪、雷電、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害影響的企業(yè)、單位和場(chǎng)所、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目以及近年來發(fā)生較大以上事故單位的安全隱患排查治理的指導(dǎo)與監(jiān)督。

各類企業(yè)、特別是重點(diǎn)企業(yè)和省屬大企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)治理行動(dòng)。

六、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。安全生產(chǎn)治理行動(dòng)是“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)的重要組成部分,由省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)人民政府和省直相關(guān)部門組織實(shí)施。各地區(qū)、各有關(guān)部門要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)的實(shí)際,制訂切實(shí)可行的工作方案,明確工作重點(diǎn)、步驟、要求和保障措施;建立組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),明確各有關(guān)單位的職責(zé);認(rèn)真落實(shí)政府行政首長負(fù)責(zé)制和企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制,任務(wù)層層分解,責(zé)任落實(shí)到人;采取有效措施,將安排部署落實(shí)到每個(gè)基層單位,落實(shí)到每個(gè)崗位,并加強(qiáng)督促、檢查和指導(dǎo)。

(二)突出重點(diǎn),全面推進(jìn)。安全生產(chǎn)治理行動(dòng)要突出煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、水上運(yùn)輸、建筑施工、人員密集場(chǎng)所、消防、冶金有色等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的重點(diǎn)企業(yè),以及近年來事故多發(fā)的企業(yè)和單位,同時(shí)要切實(shí)加強(qiáng)建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)、鐵路、民航、電力、民爆和通訊、漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利、特種設(shè)備、旅游、學(xué)校等行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)治理,既要突出“五一”、汛期、“十一”、第四季度等重點(diǎn)時(shí)段,以及重點(diǎn)部位、重要設(shè)施、關(guān)鍵裝備和關(guān)鍵崗位,也要注意日常檢查,兼顧其他作業(yè)場(chǎng)所和崗位,做到橫向到邊、縱向到底,不留死角,全面深入開展治理行動(dòng),努力減少事故總量,遏制重特大事故發(fā)生。

(三)標(biāo)本兼治,重在治本。安全生產(chǎn)治理行動(dòng)是安全專項(xiàng)整治的深化,是隱患排查治理工作的繼續(xù)。通過安全生產(chǎn)治理行動(dòng),既要抓現(xiàn)場(chǎng),反“三違”,治隱患,切實(shí)消除當(dāng)前嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的突出問題,努力把事故降下來,又要著力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)和企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),對(duì)每個(gè)企業(yè)安全狀況摸清底數(shù),按照A、B、C、D四個(gè)等級(jí)進(jìn)行評(píng)估,分類指導(dǎo),分類監(jiān)管,推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè),落實(shí)各項(xiàng)治本之策,解決影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題,提高企業(yè)安全基礎(chǔ)保障水平和防范事故的能力。

(四)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成合力。各地區(qū)、各有關(guān)部門、各企業(yè)和單位要把這次安全生產(chǎn)治理行動(dòng)與安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)結(jié)合起來,對(duì)重大隱患和問題,及時(shí)組織聯(lián)合執(zhí)法、專項(xiàng)執(zhí)法和輿論曝光督促解決;與安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、安全生產(chǎn)保障能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”結(jié)合起來,推進(jìn)建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制;與實(shí)施安全生產(chǎn)許可、推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、日常監(jiān)管監(jiān)察等工作結(jié)合起來,綜合采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)、教育等手段,統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌兼顧,相互促進(jìn),務(wù)求實(shí)效。

(五)嚴(yán)格考核,強(qiáng)化監(jiān)督。各地區(qū)、各有關(guān)部門要及時(shí)掌握治理行動(dòng)進(jìn)展情況,建立健全信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作制度,逐月統(tǒng)計(jì)上報(bào)安全生產(chǎn)隱患排查治理情況、安全生產(chǎn)控制指標(biāo)完成情況和安全生產(chǎn)投入情況等,同時(shí)按要求建立完善控制指標(biāo)月通報(bào)、季發(fā)布和考核制度,確保工作進(jìn)度和質(zhì)量。要采取巡檢、抽檢、互檢等方式,對(duì)治理行動(dòng)開展情況進(jìn)行逐級(jí)檢查,發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時(shí)下達(dá)整改通知,督促整改,跟蹤落實(shí);健全和落實(shí)重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項(xiàng)整改銷號(hào)等制度,對(duì)因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的,依法嚴(yán)厲查處,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。

(六)深入發(fā)動(dòng),群防群治。各企業(yè)和單位要充分依靠和發(fā)動(dòng)廣大從業(yè)人員參與治理行動(dòng),緊緊依靠管理人員、工程技術(shù)人員和廣大職工,調(diào)動(dòng)職工群眾的積極性,組織職工全面細(xì)致地查找各種事故隱患,積極參加隱患治理,杜絕“三違”現(xiàn)象;要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)和科研院所在安全檢查、隱患治理和技術(shù)推廣等方面的技術(shù)支撐作用,提高安全生產(chǎn)治理行動(dòng)的質(zhì)量和水平。

(七)廣泛宣傳,輿論監(jiān)督。各地區(qū)、各有關(guān)部門要充分利用報(bào)刊、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等各種媒體,廣泛宣傳這次治理行動(dòng)的目標(biāo)、內(nèi)容和要求,提高思想認(rèn)識(shí),加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度,宣傳先進(jìn)典型,曝光落后單位,普及安全生產(chǎn)知識(shí),形成安全生產(chǎn)治理行動(dòng)的良好輿論氛圍。進(jìn)一步完善隱患舉報(bào)制度,對(duì)舉報(bào)的事故隱患要認(rèn)真進(jìn)行核查,督促落實(shí)整改,并對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

第五篇:安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案

安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案

國道234焦作至滎陽黃河大橋及連接線工程

JZDQTJ-5標(biāo)段

安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案

編制單位:江西通威公路建設(shè)集團(tuán)有限公司

編制時(shí)間: 2018 年 06 月 24 日

安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案

能力、應(yīng)急救援能力和安全技術(shù)保障能力不斷提高,確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“零”事故的目標(biāo),全面提升我項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理水平。

三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

(一)組織機(jī)構(gòu)

項(xiàng)目部成立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全環(huán)保部,部長兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)的日常管理工作。

聯(lián)系人:閆俊

聯(lián)系電話:*** 成立以主要負(fù)責(zé)人為組長的活動(dòng)辦公室,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)的具體實(shí)施。

組 長:施糧钅山

副組長:張訓(xùn)民 賴仁風(fēng) 張衛(wèi)東

組 員:藍(lán)賢忠 李冬梅 閆 俊 張義杰 張書豫

魯建功 朱小俊 李宏軍 王繼煥

(二)工作職責(zé) 1.組長職責(zé)

(1)認(rèn)真貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、條例和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行公司的安全管理制度。

(2)建立健全安全保證體系,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級(jí)人員的安全生產(chǎn)職責(zé),直接領(lǐng)導(dǎo)安全部門的工作。

(3)組織現(xiàn)場(chǎng)定期安全生產(chǎn)檢查,批閱安全工作的文件。(4)定期組織召開安全工作會(huì)議,及時(shí)解決安全生產(chǎn)、文明施工及職業(yè)危害中存在的問題,總結(jié)推廣安全生產(chǎn)、文明施工經(jīng)驗(yàn)。

(5)審定本項(xiàng)目工程安全施工目標(biāo)和安全技術(shù)措施計(jì)劃。

安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案

(3)參加安全生產(chǎn)大檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出改進(jìn)措施并督促整改。

(4)負(fù)責(zé)編制安全管理文件,促使安全管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

(5)負(fù)責(zé)本項(xiàng)目具體的安全教育培訓(xùn)工作。(6)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)生產(chǎn)安全事故進(jìn)行調(diào)查分析。

(7)負(fù)責(zé)召開有關(guān)會(huì)議,落實(shí)上級(jí)單位安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)的指示及要求,總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),探索改進(jìn)方法。

四、活動(dòng)時(shí)間及實(shí)施范圍

安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案時(shí)間為2018年6月14日至2018年11月30日,實(shí)施范圍為國道234焦作至滎陽黃河大橋及連接線工程5標(biāo)合同內(nèi)所有施工內(nèi)容。

五、實(shí)施步驟

第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)階段(2018年6月14日至6月19日)根據(jù)本標(biāo)段實(shí)際情況,制定具有針對(duì)性和可操作性的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)方案,有計(jì)劃、有步驟地開展各項(xiàng)工作。明確目標(biāo)要求,認(rèn)真落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)的精神、要求,全面提高本合同段從業(yè)人員的安全操作技能和事故預(yù)防、應(yīng)急的能力,對(duì)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任感和法律意識(shí)等進(jìn)行安全教育培訓(xùn),從而有效地預(yù)防安全事故的發(fā)生,將安全生產(chǎn)落到實(shí)處。

1.以“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”為原則,組織國道234焦作至滎陽黃河大橋及連接線工程5標(biāo)項(xiàng)目所有參建人員接受安全教育培訓(xùn),未參加培訓(xùn)者不得上崗作業(yè)。

安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案

根據(jù)項(xiàng)目公司、總監(jiān)辦下發(fā)的各項(xiàng)安全管理文件,項(xiàng)目部充分領(lǐng)會(huì)并執(zhí)行文件精神,編制項(xiàng)目內(nèi)部安全管理的規(guī)章制度和操作規(guī)程,及時(shí)向所有管理人員和各個(gè)施工作業(yè)隊(duì)伍下發(fā)安全管理規(guī)定,并充分做好文件和規(guī)定的解釋、監(jiān)督、執(zhí)行。

2.安全保證體系、安全制度建立和安全責(zé)任制落實(shí)情況 項(xiàng)目部建立了切實(shí)有效的安全保證體系,經(jīng)總監(jiān)辦、項(xiàng)目公司審查批準(zhǔn),嚴(yán)格予以執(zhí)行。以安全保證體系中明確的安全目標(biāo)為工作方向,同時(shí)明確“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全管理方針。

項(xiàng)目安全管理實(shí)行責(zé)任到人制度,項(xiàng)目經(jīng)理為安全管理第一責(zé)任人,下設(shè)安全副經(jīng)理、專職安全員,施工隊(duì)伍配兼職安全員。項(xiàng)目部制定了各級(jí)部門、人員的安全管理職責(zé)。

我標(biāo)段根據(jù)工程實(shí)際情況,與施工作業(yè)隊(duì)簽定安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書,將安全事故控制指標(biāo)、工作要求及獎(jiǎng)懲辦法以書面形式進(jìn)行了層層分解、落實(shí)。在施工過程中針對(duì)本項(xiàng)目工程特點(diǎn)制定相應(yīng)的安全管理制度及安全管理規(guī)定。

3.勞動(dòng)用工登記和崗前安全培訓(xùn)教育情況

由項(xiàng)目部辦公室對(duì)全部進(jìn)場(chǎng)人員建立員工檔案,檔案中附員工住址、身份證復(fù)印件、專業(yè)技術(shù)職稱復(fù)印件等。

分項(xiàng)工程開工前,由項(xiàng)目總工程師組織,安全環(huán)保部負(fù)責(zé)對(duì)施工作業(yè)人員進(jìn)行崗前安全技術(shù)培訓(xùn),對(duì)施工操作人員進(jìn)行全面而細(xì)仔的安全、技術(shù)、質(zhì)量交底,形成交底記錄。

4.隱患排查治理情況

定期對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、評(píng)估。例行每周一次安全事故巡查,每月一次專項(xiàng)安全隱患檢查。

安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案

危險(xiǎn)源臺(tái)賬,調(diào)整補(bǔ)充完善管控措施。重點(diǎn)做好重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)登記工作,安排專職安全員對(duì)施工過程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

7.應(yīng)急預(yù)案制定、應(yīng)急物資和隊(duì)伍準(zhǔn)備及演練情況

項(xiàng)目部組織編制了《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援總體預(yù)案》,在總預(yù)案的基礎(chǔ)上建立了各分項(xiàng)預(yù)案:《安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《防洪、防汛事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《環(huán)境污染事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《傷亡事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《坍塌、高處墜落事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《大風(fēng)事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《食物中毒事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《物體打擊應(yīng)急救援預(yù)案》等等。

項(xiàng)目部編制了高空作業(yè)、火災(zāi)事故、防汛、觸電等應(yīng)急救援演練方案,在施工隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)、分項(xiàng)工程開工、施工進(jìn)展過程中等等各個(gè)環(huán)節(jié),定期開展應(yīng)急演練。項(xiàng)目部安排了專門應(yīng)急救援車輛、專業(yè)救援人員,采購充足的救援物資設(shè)備,建立倉庫定點(diǎn)存放,專人日常管理。項(xiàng)目部同時(shí)聯(lián)系確定了定點(diǎn)醫(yī)院。針對(duì)各種險(xiǎn)情隨時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

8.安全專項(xiàng)費(fèi)用落實(shí)和使用情況;

合理有效使用安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,確保安全生產(chǎn)所需資金的投入,預(yù)防事故的發(fā)生,保證從業(yè)人員的安全。安全生產(chǎn)措施費(fèi)暫按工程造價(jià)的1.5%計(jì)取列入項(xiàng)目成本,建立安全資金保障制度、制定安全技術(shù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃、安全費(fèi)用臺(tái)賬。安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)完全用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善。

9.安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治緊扣重點(diǎn),注重結(jié)合

我標(biāo)項(xiàng)目部要將安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治與“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)合起來,與“平安工地”創(chuàng)建結(jié)合起來,逐條落實(shí)“企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)

安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案

項(xiàng)目部以安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治達(dá)標(biāo)要求為標(biāo)準(zhǔn),積極迎接安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治達(dá)標(biāo)考核評(píng)比工作,及時(shí)將本次活動(dòng)總結(jié)材料、圖片資料、活動(dòng)開展情況匯總等資料上報(bào)。

活動(dòng)結(jié)束后,及時(shí)總結(jié)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)中的經(jīng)驗(yàn)和成果,力爭(zhēng)將安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)經(jīng)常化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。使“平安工地”建設(shè)活動(dòng)持續(xù)不斷地延伸下去,全面提高項(xiàng)目安全管理水平。

五、工作要求和保證措施

1.高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)取得實(shí)效,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。充分認(rèn)識(shí)開展這項(xiàng)活動(dòng)的重要性和必要性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好落實(shí)。對(duì)活動(dòng)中遇到的問題,項(xiàng)目部及時(shí)加以解決,推動(dòng)活動(dòng)扎實(shí)有序進(jìn)行。嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,切實(shí)保證安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用足額到位。各施工隊(duì)要認(rèn)真履行主體責(zé)任,積極認(rèn)真地深入開展,抓好落實(shí),務(wù)求實(shí)效。以促進(jìn)項(xiàng)目工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

2.通過開展安全專項(xiàng)整治活動(dòng),要提高“三個(gè)能力”:一是提高安全管理能力,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)管理人員,保證經(jīng)費(fèi),進(jìn)一步提高安全管理的有效性;二是提高應(yīng)急救援能力,加快各標(biāo)段應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè),充實(shí)應(yīng)急救援力量,落實(shí)應(yīng)急物資,完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,做好應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備工作;三是提高安全技術(shù)保障能力,大力實(shí)施安全技術(shù)改造,推廣先進(jìn)、適用、可靠的安全生產(chǎn)技術(shù)和裝備,淘汰落后工藝和工具,加強(qiáng)施工區(qū)極端天氣和地質(zhì)災(zāi)害和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),提高安全生產(chǎn)技術(shù)保障水平。

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