創(chuàng)建慢性病綜合防控示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施方案

一、目標(biāo)與任務(wù)

通過(guò)創(chuàng)建慢性病綜合防控示范區(qū)，建立完善“政府主導(dǎo)、多部門合作、全社會(huì)共同參與、專業(yè)機(jī)構(gòu)技術(shù)支持”的慢性病綜合防控工作機(jī)制，落實(shí)慢性病防治相關(guān)政策和預(yù)防為主、防治結(jié)合的技術(shù)措施，做到未病先預(yù)防、有病早診治、治管相結(jié)合，逐步實(shí)現(xiàn)降低發(fā)病率、降低死亡率、減輕疾病負(fù)擔(dān)的工作目標(biāo)。

二、主要措施與職責(zé)分工

（一）加強(qiáng)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

1.成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)創(chuàng)建工作會(huì)議

鎮(zhèn)政府成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將創(chuàng)建任務(wù)分解到各行政村和相關(guān)部門，做到分工明確，責(zé)任落實(shí)。定期召開(kāi)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究制定防治策略，通報(bào)工作進(jìn)展，協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建過(guò)程中存在的問(wèn)題。

2.建立工作聯(lián)絡(luò)員制度

各行政村、領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門和承擔(dān)創(chuàng)建具體任務(wù)的單位確定1名聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)任務(wù)落實(shí)和相關(guān)工作對(duì)接。

3.建立防治技術(shù)指導(dǎo)小組

鎮(zhèn)衛(wèi)生院組建慢性病防治技術(shù)指導(dǎo)小組，提供防治工作的技術(shù)指導(dǎo)和決策咨詢，并開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)督查、技術(shù)評(píng)估等。

4.建立工作通報(bào)制度

由鎮(zhèn)衛(wèi)生院代表創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組定期通報(bào)各部門工作進(jìn)展，介紹先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提出工作要求。

（二）職責(zé)分工

1.共同職責(zé)

（1）做好本部門、本單位職工慢性病綜合防控知識(shí)的宣傳教育工作。

（2）落實(shí)本部門、本單位工間操健身制度，做到每人每天不少于20分鐘。

（3）每年為職工提供健康體檢，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)慢性病高危人群和患者，配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行健康管理。

（4）落實(shí)《煙草控制框架公約》，成年男性人群吸煙率在60%以下，每年在本系統(tǒng)至少新創(chuàng)建1家無(wú)煙單位。

（5）工作資料及時(shí)報(bào)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

2.部門（單位）職責(zé)

鎮(zhèn)政府創(chuàng)建辦：將慢性病預(yù)防控制工作列入鎮(zhèn)政府重要議事日程，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各有關(guān)部門及單位完成示范區(qū)創(chuàng)建的各項(xiàng)工作。

鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦、宣傳辦：落實(shí)媒體健康生活方式行動(dòng)傳播計(jì)劃、設(shè)置慢性病防治知識(shí)宣傳專欄，加強(qiáng)慢性病防控工作的宣傳報(bào)道；落實(shí)文化站等場(chǎng)所的慢性病防治知識(shí)宣教活動(dòng)，創(chuàng)建健康文化站，編排慢性病防治宣教節(jié)目、作品。會(huì)同工會(huì)、經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心等部門制定相關(guān)政策，落實(shí)工作場(chǎng)所工間操健身制度，組織開(kāi)展多部門參與的集體群眾健身活動(dòng)，鼓勵(lì)群眾廣泛開(kāi)展健身活動(dòng)；各行政村成立1個(gè)健康活動(dòng)室。

鎮(zhèn)工貿(mào)中心：提供全鎮(zhèn)慢性病防控相關(guān)的人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料。將慢性病預(yù)防控制工作列入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃；結(jié)合社區(qū)診斷結(jié)果，與相關(guān)部門共同制定慢性病防控優(yōu)先策略、目標(biāo)、行動(dòng)措施和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)對(duì)餐飲單位廚師、工作人員進(jìn)行平衡膳食理念與技能的指導(dǎo)，協(xié)調(diào)創(chuàng)建全民健康生活方式行動(dòng)示范餐廳和食堂。負(fù)責(zé)創(chuàng)建資料的收集、整理、歸檔、分析等工作。

鎮(zhèn)衛(wèi)生院：配備慢性病防治工作專業(yè)人員，將慢性病防治的工作任務(wù)和指標(biāo)分解到各相關(guān)科室、衛(wèi)生室，并將慢性病防治工作列入對(duì)醫(yī)務(wù)人員的績(jī)效考核；創(chuàng)建健康促進(jìn)示范村和“健康小屋”，創(chuàng)建無(wú)煙單位；鎮(zhèn)財(cái)政所：將慢性病防控專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算。

鎮(zhèn)工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)：動(dòng)員社會(huì)力量參與慢性病防控工作，組織志愿者開(kāi)展慢性病防治知識(shí)健康教育和健康促進(jìn)工作；組織參與全民健身運(yùn)動(dòng)，會(huì)同體育等相關(guān)部門推進(jìn)落實(shí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工間操制度和干部職工健康體檢制度；協(xié)助完成婦女“兩癌”普查和居民體檢建檔等工作。

鎮(zhèn)民政辦、殘聯(lián)：對(duì)慢病防控示范區(qū)創(chuàng)建工作中涉及的農(nóng)村五保戶、城鄉(xiāng)低保戶、重癥精神病患者和殘疾人家庭給予救濟(jì)；提供殯葬數(shù)據(jù)資料。

各類學(xué)校：各學(xué)校開(kāi)展慢性病綜合防控知識(shí)宣傳，組織對(duì)校醫(yī)保健老師進(jìn)行慢性病防控知識(shí)培訓(xùn)，按要求開(kāi)設(shè)慢性病防治健康教育課（健康講座）；落實(shí)課間操和體檢制度，幼兒園通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)進(jìn)行合理膳食、口腔保健知識(shí)講座；在有條件的中小學(xué)推廣學(xué)生營(yíng)養(yǎng)午餐制度；鞏固全民健康生活方式示范單位、食堂和健康促進(jìn)學(xué)校的創(chuàng)建成果，并繼續(xù)組織創(chuàng)建活動(dòng)；推進(jìn)學(xué)生陽(yáng)光體育活動(dòng)。

鎮(zhèn)城建辦：在鎮(zhèn)、村主要街道設(shè)置含慢性病防控、健康生活方式、全民健身等內(nèi)容的戶外公益廣告。

市場(chǎng)監(jiān)管所：出臺(tái)推廣食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽措施，在超市、商場(chǎng)、食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽宣傳，提高居民知曉率；推廣食品營(yíng)養(yǎng)成分標(biāo)簽，鼓勵(lì)并引導(dǎo)食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)低糖、低脂和低鹽等健康食品。

各行政村：按照慢性病綜合防控示范區(qū)的工作要求，落實(shí)相關(guān)工作任務(wù)。

三、督導(dǎo)與評(píng)估

鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定示范區(qū)創(chuàng)建工作督導(dǎo)計(jì)劃，組織督查、考核評(píng)估，并進(jìn)行通報(bào)。

四、進(jìn)度安排

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（10月至11月）

制定慢性病防控規(guī)劃，協(xié)調(diào)制定慢性病防控政策。召開(kāi)創(chuàng)建慢性病綜合防控示范區(qū)動(dòng)員大會(huì)和聯(lián)絡(luò)員會(huì)議。技術(shù)指導(dǎo)小組開(kāi)展對(duì)各單位的技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)。舉辦創(chuàng)建慢性病綜合防控示范區(qū)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（二）組織實(shí)施階段（11月至12月）

各行政村、相關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按照職責(zé)分工及任務(wù)分解，組織開(kāi)展各項(xiàng)創(chuàng)建工作。

完成示范區(qū)創(chuàng)建相關(guān)材料收集整理和技術(shù)報(bào)告撰寫(xiě)。

（三）自查評(píng)估和完善階段（12月至2019年1月）

對(duì)照創(chuàng)建慢性病綜合防控示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展自查與評(píng)估，并通報(bào)各村、各部門評(píng)估結(jié)果。

督促各村、各部門就存在的問(wèn)題進(jìn)行整改。

（四）評(píng)估調(diào)研階段和考核驗(yàn)收階段（20xx年1月至20xx年2月）

接受專家組考核驗(yàn)收。