XX縣信息通信基礎設施提升工程實施方案

為認真貫徹落實省、州關于信息通信基礎設施建設有關工作部署，進一步消除信息通信網絡覆蓋死角盲區，優化提升公共區域、重點場所信息通信網絡覆蓋質量，持續提升信息網絡的建設和服務水平，制定本實施方案。

一、工作目標

通過開展實施網絡優化提升工程、城市光網工程、新一代移動通信深度覆蓋工程、窄帶物聯網（NB-IOT）工程和農村寬帶延伸覆蓋工程，持續提升光纖寬帶網絡接入能力和4G網絡城鄉覆蓋范圍，在全縣各級國家機關、企事業單位、公路、機場、旅游景區、城市綠地等重點場所和公共區域4G網絡實現連續覆蓋，新建住宅項目、功能產業園區、開發區等項目要嚴格按國家光纖到戶標準建設，并充分預留通信設備機房、天線位置以及配套建設項目用地紅線內的通信管道、設備間和建筑內配線管網等設施，推進廣電、電信企業共建共享合作，在信息通信網絡承載能力、接入速率、覆蓋范圍、建設和服務水平等方面進一步提升，三網融合全面深入開展，“互聯網+”引領智慧城市建設持續推進，城市人居環境持續改善，信息網絡提速提質提效再上新臺階。

二、主要任務

（一）擴容骨干網出口帶寬

加快城域網和骨干網擴容，部署大容量傳輸網絡，擴充縣至州骨干網出口帶寬，提升傳輸通道能力，到2018年底，縣到州出口帶寬達到60G。其中，中國電信XX分公司互聯網縣際出口帶寬達到40G；中國移動XX分公司互聯網縣際出口帶寬達到10G；中國聯通XX分公司互聯網縣際出口帶寬達到10

G。

（二）加快寬帶接入網建設

1．進一步推動光纖網絡建設，加速推進高速光網全面覆蓋城鄉，全縣所有新建住宅（商業）項目全部采用光纖到戶國家標準建設，配套入戶光纖要滿足多家運營商需求，共享芯數要大于等于4芯，同時滿足用戶的自由選擇。

2．加大老舊住宅項目光纖到戶改造力度，加快光纖寬帶接入網深度覆蓋建設，整體提升城區寬帶接入能力達到100Mbps以上。加強農村及偏遠地區的信息基礎設施建設，接入速率普遍提速達到50Mbps以上，實現行政村有線寬帶和數字電視網絡全覆蓋，助力脫貧攻堅。到2018年底，通過實施用戶密集區光網升級改造項目，中國電信XX分公司新增光端口數1萬個，累計達到6.6萬個光端口數；中國移動XX分公司新增光端口數1萬個，累計達到9.8萬個光端口數；中國聯通XX分公司新增光端口數0.1萬個，累計達到0.9萬個光端口數。

在全縣擴容熱點區域基站容量，重點對國家機關、企事業單位及人流量大的公共區域（機場、長途汽車客運站等重要交通樞紐以及精品自駕旅游線路和重點營地）基站進行覆蓋補點、擴容和優化，新建鐵路、高速公路、主要交通干道與4G網絡建設同步設計、同步施工、同步驗收、同步開通。擴大全縣各旅游景點、景區及旅游沿線、旅游熱點區域4G網絡覆蓋范圍，提升覆蓋質量。

（三）加快部署物聯網

建設廣覆蓋、大連接、低功耗移動物聯網（NB-IoT）基礎設施、發展基于NB-IoT技術的應用。到2018年底，中國電信XX分公司新增建設XX個NB-IOT基站，累計達到XXX個，實現對公共事業、智慧城市、農業與環境、工業應用等提供物聯網應用服務；中國移動XX分公司新增建設XX個NB-IOT基站，累計達到XX個，支撐區域物聯網業務發展；中國鐵塔XX分公司XX縣辦事處完成有關基站改造建設，積極服務基礎電信運營企業物聯網發展。

（四）強化數字鄉村建設

繼續推進農村地區寬帶網絡和4G移動通信網絡覆蓋，建設“百兆鄉村”示范網絡，提升鄉鎮及以下區域光纖寬帶滲透率和接入能力，提升廣播電視的覆蓋范圍。積極向上爭取實施電信普遍服務試點工程，推動光纖寬帶向有條件的自然村延伸覆蓋。加大推進信息進村入戶力度，鼓勵運營商推出適應“三農”特點的信息技術、產品、應用和服務，推動遠程醫療、遠程教育和電子商務等在農村的應用普及。

三、保障措施

（一）加強組織領導。

各鄉（鎮）人民政府、各職能部門要建立統籌推進信息通信基礎設施建設工作機制，及時協調解決信息通信基礎設施建設提升工程中的難點、痛點問題。各鄉（鎮）人民政府對本行政區域內信息通信基礎設施建設負總責，各職能部門按照行業管理職責開展工作，各基礎電信運營企業要加強對有關項目的組織實施，確保項目投資按照進度完成。

（二）加大公共資源統籌開放力度。

各鄉（鎮）、國家機關及事業單位、國有企業、學校、機場、旅游景點景區等重點場所，以及城市綠地、路燈、道路等公共區域要帶頭有序開放，并提供必要的建設場地和電力引入條件等通行便利，支持信息通信基礎設施建設，攻堅克難掃除重點區域、場所信號盲區。

（三）嚴格執行光纖到戶國家標準。

認真貫徹落實《XX省住房和城鄉建設廳

XX省通信管理局關于進一步做好信息通信基礎設施進區入戶建設工作的通知》（X建房〔20XX〕X號）和《XX人民政府關于落實光纖到戶國家標準的意見》（X政發〔20X〕X號）等文件精神，對規劃新建住宅項目（商住項目），按照“誰開發、誰配套”的原則，規劃用地紅線內同步配套建設信息通信管網等設施，入戶線纜全部采用光纖到戶方式規劃建設，建設并預留用于安裝通信線路配線設備的設備間、電信間和通信基站天線位置，所需投資納入相應建設項目預算。光纖到戶通信配套設施的建設規劃、設計、施工、驗收等活動，必須嚴格執行光纖到戶2項國家標準。

（四）加大宣傳教育和執法力度。

持續深入開展《中華人民共和國電信條例》《XX省電信設施建設和保護條例》《XX省無線電管理條例》等政策法規的宣傳貫徹。加強電磁輻射科學普及宣傳，正面引導公眾科學認識基站電磁輻射，消除群眾誤解，努力營造有利于通信基礎設施建設的輿論氛圍。嚴厲打擊并依法查處盜竊、破壞通信基礎設施、阻撓通信基礎設施建設等違法犯罪活動。對因征地拆遷、城鄉建設等造成基站、機房等通信基礎設施遷移和損毀的，應按照有關法律和政策予以相應補償，并應同步規劃信息通信基礎設施遷改路徑、位置。

（五）加強督查檢查。

各鄉鎮、各職能部門要加大對信息通信基礎設施提升工程的支持和配合，縣人民政府將適時組成督查組對信息通信基礎設施提升工程進行專項督查，重點督查政策落實、協調解決建設問題、任務完成等方面的情況，對于工作開展滯后的鄉鎮及部門將予以通報。